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序論:在您撰寫檔案管理的分類時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:家庭檔案;分類整理;保管
當家庭之舟開始在生活的海洋中遠航之時,真實記錄和反映家庭生活歷史與家庭文化的家庭檔案也就相伴而生。本文就家庭檔案管理具有重要的意義和整理保管談談粗淺看法。
一、家庭檔案管理的作用和意義
1、家庭檔案是社會檔案財富的組成部份
作為社會“細胞”的家庭,它所形成的檔案,不僅較全地記載了一個家庭的社會實踐和家庭事務活動情況,而且也較真實地反映了整個社會局部地區的歷史面貌。這種微觀檔案,是研究本地區的歷史狀況,制定本地區的社會經濟發展規劃、編寫地方史志等難得的素材。鄉鎮企業家、私營企業主以及廣大社會個體的家庭檔案,可以作為研究、對比城鄉經濟發展狀況、社會風貌的典型資料。
2、家庭檔案是處理糾紛的重要依據
俗話說“清官難斷家務事”。原因之一就是因為在家庭糾紛中,當事者多為“口說空話”,拿不出白紙黑字的真憑實據來。譬如,在現實生活中,兄弟分家多年后又為家庭財產分配問題發生糾紛,有的口角不止,有的引訟。假如我們重視了家庭檔案的建設,兄弟分別把分家時的財產分配清單保存下來,那就不致于會發生上述糾紛了,即使發生了糾紛,也不會使“清官”再為難了。
3、家庭檔案是家庭日常生活的助手
隨著社會生產和科學技術的飛速發展,人們的生活水平不斷提高,各種電器已經普及各個家庭,成為大家生活的伴侶。為了日后正確使用和維護這些家電,就需要把有關的圖紙、使用說明書、保修單等歸檔保存起來,否則,一旦出現什么故障會給家庭生活帶來許多不便,以致造成一定的損失。
4、休閑文化的一個重要組成部份
利用家史、自傳、回憶錄和家庭過去與現在的變化情況,可以對家庭成員,尤其是對子女進行教育。節假日或其他空余時間,瀏覽一下家庭中的日記、作品、影集,也能陶冶情操,得到一種精神上的放松與休閑。家庭檔案真實地記錄了長輩們在家庭事務和社會實踐活動中的一些經歷,即使他們與世長辭了,晚輩們還可以看到他們的照片和手跡,聽到他們的聲音,真可謂“音容宛在”。
二、家庭檔案的分類整理與保管
(一)家庭檔案的收集
1、財產檔案――理財、投資的好助手。包括家庭收入、支出賬目,存單、股票等各類投資交易證卡,有價證券、工資條、水電費支出記錄、保險憑據、借條、合同契約、貴重物品清單和發票等。
2、證件檔案――一旦遺失麻煩多。包括房產證、土地證、出生證、學生證、畢業證、學位證、工作證、結婚證、身份證、戶口簿、借書證、職稱資格證書、聘書、獨生子女證和技術資格等級證書等。
3、說明書檔案――使用、維修不用愁。包括各種家用電器、車輛、防盜門、家具的說明書、保修卡、維修單、電路圖和維修地點、聯系電話等。
4、音像檔案――逝去的點滴成為永久的記憶。包括家庭成員各個時期的照片,結婚、壽慶、旅游觀光、聚會娛樂等活動形成的錄音(錄像)帶、光盤、軟盤等。
5、保健檔案――創造幸福生活的基礎。包括嬰兒出生、保健材料:家庭成員病歷、診斷書、醫療保健卡、B超、x光、cT等檢查結果及片子,心腦電圖、化驗單、體檢表、血型報告、住院記錄、疫苗接種和藥物過敏記錄、家庭成員意外傷害記錄及醫院處方、飲食禁忌等。
6、交友聯誼檔案――親情友誼連結的紐帶。包括親朋好友的住址、電話號碼,老師、同事、同學名錄、來往書信、賀卡、明信片等。
7、個人履歷檔案――記錄下人生道路的堅實步伐。包括家庭成員的生日、結婚紀念日及入學、入團、入黨、應聘、升職、喬遷的日期,自傳、簡歷、日記,獎狀、獎牌、獎章,各種考試的成績單。
8、榮譽檔案――熠熠如生、催人奮進。包括各種榮譽證書、獲獎證明、獎狀、獎牌、獎章、獎杯等。
9、珍藏品檔案――陶冶情操、修身養性的載體。包括家庭成員個人愛好、收藏,如:書法、書畫作品、學術論文、專著、在各類報刊發表的文章及作品,名人好友題字題詞;古玩、家譜、票證等物品;郵票及封片等郵品,各類藝術品收藏,書報刊物收藏等等。
10、旅游檔案――開闊視野、愉悅身心。旅游景點門票、導游圖、旅行線路圖、賓館介紹、登程返程車票機票、游覽日記等。
三、家庭檔案的整理與保管
1、家庭檔案的整理
家庭材料按傳記、證件、憑據、書信、文書表冊和音像等進行分類;根據材料重要程度或時間順序排列組合;逐一進行編號、編目用以固定家庭檔案材料的位置;分門別類裝入檔案盒,填寫檔案盒背脊,方便查找。
檔案的分類問題一直是受到廣泛關注的問題,它是各單位檔案管理中重要的首要問題之一。由于現代各單位的歸檔材料同過去相比無論是在數量、形式還是內容方面都有了較大的變化,現代仍采用全宗號、案卷目錄號、案卷號的編號方法來管理和固定案卷的位置,已經無法滿足現代檔案管理的需要了,也不利于開發檔案的信息資源。為此,人們必須創新檔案管理方式,該文為學校檔案實體分類管理提出一些建議和意見,并淺述增強檔案管理的措施。
1 學校檔案分類中存在的問題
在以往的學校檔案管理中,一般把檔案劃分為文書檔案和教學檔案,并由兩個部門分開保管。隨著學校里各類型文件材料種類和數量的增加,實際要進行歸檔的材料文件越來越多,事實上有很多不屬于文書檔案和教學檔案的其它材料,由于缺乏足夠的分類管理理論指導,以全宗管理的方法很難將這些專業檔案管理妥善,因此,各學校在檔案劃分標準和管理方法上有很大的差異[1]。有的學校將全部關于某個專題的材料不分載體和來源全部歸檔至一起;有的則根據載體形式的不同將同一專題材料分開存儲等,這種情況對檔案的管理和利用非常不利,影響了檔案管理現代化以及信息化發展,也影響了檔案庫的建設。
2 增強學校檔案實體分類管理建議
2.1 提高檔案管理的重視度
為提高對檔案管理的重視度,學校應該重視宣傳和教育我國檔案相關法律法規,以及檔案管理工作的重要性,從而提高對檔案利用工作重要性的認識。還要加強有關檔案的價值、作用以及利用效果的宣傳,不斷發展檔案信息化建設,積極收集保管好檔案資料,并轉變檔案管理的思想觀念,將被動服務的觀念價值轉變為主動服務的觀念價值。
2.2 判斷檔案價值,增強檔案管理
在檔案管理中的每個管理單元,對同一個目標常常是直接或間接地開始工作。雖然檔案劃分無論是形式上還是內容都有所不同,但是,有多種類型的文件之間存在明顯的相關性。因此,在確定歸檔檔案時,要全面掌握文件之間的鏈接價值,并從文件特征的所有方面進行全面的分析,從源文件、內容、時間、文本、形狀等方面進行價值考慮,全面預測社會對檔案的需要。因此,鑒定檔案價值要充分考慮社會的需求,既要考慮當前的需要,也要考慮長遠的需要[2]。在判斷檔案的價值時,要從效益的角度進行分析,這種效益指的是檔案發揮出的作用高于保存成本時具有的保存作用。所以在檔案保存時一定要考慮到檔案的這種收支比,只有確定其價值高于保存成本時,才能進行保存,并努力平衡財力和義務。
2.3 增強檔案保管工作和利用效率
在考慮如何進行檔案分類時,不能忽視檔案的保管和利用問題。大多數學校中一般都只有一個立檔單位,一個全宗檔案庫,因此在考慮檔案實體分類問題時,要全方位的考慮檔案保管和利用問題:第一,對于不同載體和形式的檔案,其保管要求是不同的,雖然其內容上可能會有所關聯,但為了延長實體檔案的壽命,必須分別妥善保管,將相同載體或同一形式的檔案集中保管在一起,將其視為一種組合檔案。第二,要盡量節省檔案庫房存儲箱柜,減少倒架,提高管理效率。對專業類檔案進行分類時,其類目設置不宜過細,一定要控制層次,并能夠通過檢索工具來揭示和反映檔案主題。第三,管理檔案的目的是為了滿足用戶對檔案信息的利用和需求,所以在分類檔案時,一定要盡可能的方便用戶,充分考慮各種因素。
3 增強學校檔案管理的方法
3.1 應用計算機信息檔案管理技術
計算機信息技術為檔案的分類和管理方法提供了更科學,更先進的使用條件。計算機的分類搜索工具,允許檔案館在進行檔案實體分類時,能夠更加注重檔案的保管因素,提高管理水平,使其穩定有序。簡化套裝檔案的數量,并建立一個統一的系統參考編號,并通過檢索系統,將歸檔的同一主題的檔案聯系起來,形成一套完整的文件信息提供給用戶,這樣更易保管載體不同的一組文件。
3.2 靈活進行實體檔案管理
學校在進行檔案實體分類時可以使用“年度-部門”這種分類方法,有利于減少歸檔整理檔案時的工作內耗,以提高工作效率。它形成檔案庫將如實的、客觀的反映出各個職能部門的工作歷史,維護了歸檔文件來源的真實性,是遵循文件形成規律的。由于近些年各個學校規模的擴大,其職能部門也越來越多,為了保證學校檔案管理能夠跟的上學校的發展速度,在設置“部門”分類時,可以按組織機構的類別進行劃分,比如將黨務組織、各群體團隊性部門等統一劃分為黨群類;將學校行政各職能部門劃分為行政類;將學校各二級院系統一劃分為院系類,這樣的分類號可以由“部門分類+部門代號(通常為三位數)”組成,如“XQ017”“HZ331”等[3]。而若是有關黨務工作或行政管理的臨時機構,可以按其掛靠部門進行分類,若是單獨行使職能的臨時部門,則應該單獨進行分類。
關鍵詞:檔案管理;歸檔整理;分類;技巧
當我國引入現代化管理的模式與先進理念之后,無論在企業、政府部門、事業單位通過對人力資源管理的重視與普遍運用,逐漸開始意識到了檔案管理的重要價值與功能取向。一方面,在不斷的實施檔案管理的改革;另一方面,也在進行相關的匹配措施的研究與資源配置。在這種新的檔案管理局面之下,有必要針對當前檔案管理所面對的新情況,對其配套的歸檔整理分類問題及提升效率的技巧進行具體探討。
1 檔案管理歸檔整理分類解析
1、內涵
不同的行業檔案的類型、種類、數量、機密程度等也不相同。但是,從檔案管理的本質來看,它的價值在于使數據、信息資源得到科學的管理,并能夠在系統的管理中,方便保存、查詢、提取、運用,以及按照管理程序進行的銷毀等。因此,歸檔整理分類就非常關鍵。目前企事業單位、政府行政管理部門,按照人力資源管理中的檔案管理體系,均有一定的培訓,而且,已經將檔案管理的歸檔整理分類作為了一個專門化的職能。
2、原t
從原則方面看,歸檔整理分類要求精準性、規范性。比如,精準性中,要求分類標準的準確、標識的簡化、細則的清晰;再如,針對具體檔案中的材料、價值的差異分析、等級劃分,保管組織單位在不同種類中的對應性,目錄的編輯、順序的排列組合等。除了這些基本的原則之外,在歸檔整理分類制度、程序、裝訂,紙質、電子檔案不同的運用形式,以及保存、轉移、銷毀等各個方面,也需要與之相匹配的精準性、嚴肅性、規范性等。
3、注意事項
根據現階段的檔案管理及其歸檔整理分類現狀、經驗分析,應該注重在這個方面的可操作體系構建,這樣就可以實現統籌規劃、統一管理,通過方法、流程使歸檔整理分類在秩序的基礎上,逐漸的形成簡化、快捷、便利的主要特征與表現,從而推動檔案管理功能與價值體現的最大化;并將其轉化為一種資源利用渠道,為進一步的人力資源管理、企業治理提供牢靠的依據。
2 檔案管理歸檔整理分類技巧
1、以整理程序為準
一般而言,歸檔整理分類可以劃分為兩個層面,在整理過程中,可以按照設計文件、文字材等進行進一步的項、子項方面的劃分,這樣在劃分中形成一個制定程序的基礎,然后,按照我國的相關法律要求,設計出一套與現階段的檔案管理改革相匹配的歸檔整理分類程序。而在分類方面,則主要集中于對方法的運用,以及技能的熟練性。具體來看,整理分類程序相對簡單,重點是按照檔案的性質、材料、種類、類型、對應部門等做好劃分。程序與整理分類本身就屬于一個密切關聯的系統構成要素。因此,建議從這些構成要素出發,制訂與其相符合的程序。比如,以科學歸檔文件的整理分類為例,一是對其進行收集,如在文字材料、設計文件的大類下,進一步從子項的外部、內部、會議,以及次子項等進行一一的對應收集、整理,再進行對應的整理、分類。再如,對于人事檔案的整理分類,就可以按照時間、職能、級別等進行劃分,然后,進一步整理、分類??傊煌臋n案管理對象,應該采取與其相適應的程序,但主要的思路應該明確,并堅持簡化原則等。
2、紙質檔案電子檔案區別對待
現階段的檔案管理中有紙質、電子檔案管理兩種,所以需要區別對待。
(1)紙質檔案
針對紙質檔案可以按照傳統的流程進行一些簡化,在化繁為簡之后,先進行一系列的收集、檢查,然后,再按照原來的基本分類,進行進一步的整理、分類。這個方面沒有必要花費更多的功夫。因為傳統的紙質檔案管理在經過電子檔轉化的過程,已經實現了一次有序的整理、分類,所以,只需要在歸檔整理分類中細化、簡化,保證其完整性、有效性、精準性即可;盡可能減少勞動要素中的資源浪費。
(2)電子檔案
針對電子檔案目前已經有了較專業的電子檔案歸檔整理處理的軟件,所以,在這個方面,重點應該放置在對于相關軟件的專業知識與操作技能的訓練,并做好技術性的安保措施。
3、技巧與方法說明
(1)以材料流向、流量為導向提升歸檔率
技巧與方法的使用,應該與效率結合起來。無論紙質、電子檔案,都可以按照企事業單位等機構的文件流向、流量進行歸檔率的計算,并針對性的安排歸檔整理工作的投入比例。在這個方面,可以透過建立的數據庫、運用頻率進行數據圖表的制作,根據流向、流量趨勢圖譜進行進一步的歸檔率提升。
(2)透過職能確保范圍、期限
不同的職能,所處理的檔案歸檔、整理范圍也不相同,但可以按照項目管理的方法,劃分不同的階段,在明確數量、種類、類型、完整度、內容等基本要素的條件下,以機構、編制、職能設計出具體的方案,從而讓機構的工作職能能夠有理有序的體現在歸檔整理的范圍、期限之內,這樣就可以更好的實現針對性的整理分類,提高效率。
(3)以“主體”為旨歸的歸檔法
所謂以主體為旨歸,指的是在從機構或組織團體本身出發。比如,以學校的檔案管理為例,其中的歸檔整理分類,就可以透過“以我為用、以我有用”的主導原則,盡可能從其功能、價值、應用方向,進行具體的歸檔整理分類??梢岳斫鉃閺挠猛镜慕嵌冗M行劃分,有助于提升針對性,提高工作效率。
(4)行業標準先行,提高整理質量
行業標準導向的直接指向是整理質量問題。所以,一方面,要明確相關的國家管理規范、條例、細則;另一方面,在紙質、電子檔案整理中,按照行業的基本標準,進行整理、立卷等。具體看,如文件材料之間的歷史性聯系、保存價值、分別立卷,還需要注意時間性、秘密性與非機密性等。
(5)歸檔范圍、分類方案密切結合
目前來看,傳統的紙質檔案歸檔整理分類主要用于保存、核對;而電子檔案則傾向于利用方面;所以,需要運用好計算機文件整理,如范圍、方法的融合、代碼表的編制等。在這個方面可以推薦使用南大之星軟件,因為它在目前的檔案管理中的運用反響較好,也能夠滿足現階段的電子檔案歸檔整理分類的基本要求等。
3 結束語
由于現階段的歸檔整理分類因檔案管理整體革新還處于量變的過程,所以,可以透過對相關的技術性解析,提升歸檔整理分類水平,為檔案管理質量與水平提供更好的促進作用。具體來看,一方面可以按照系統論的理論思路與框架,構建起歸檔整理分類的可操作體系,使其與目前的檔案管理改革相適應。另一方面,可以在區分紙質、電子檔案的形式、用途、功能及現階段的利用情況方面,按照上面所說的五個提高質量與效率的方法進行進一步整理水平提升。
參考文獻
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【關鍵詞】檔案管理;改革;創新;社會主義核心價值體系
隨著我國市場經濟的飛速發展,其檔案管理水平有了一定的提高,這些檔案對社會的進步、經濟的發展起到了至關重要的作用。而檔案分類指的是按照形式、內容、來源以及時間的不同將全歸檔文件進行實體分類,分成若干類別和層次,從而形成有機的體系。在我國檔案管理發展過程中,檔案的分類管理與創新一直是重頭戲。相較于過去,各種歸檔的材料在檔案內容性質、形式、載體以及數量等方面都有一定的變化,在這種情況下固定案卷位置依然采用案卷號、案卷目錄號、全宗號等編號方法顯然存在諸多的不足,不利于對檔案信息資源的開發和利用,因此,對檔案分類管理進行改革和創新就顯得尤為必要了。
一、檔案工作存在的主要問題
1.檔案管理人員不能滿足新時期檔案管理的要求
首先,人員配置缺乏專業性。檔案管理工作人員存在兼職多、專職少的現象,甚至身兼數職的情況也時有發生。此外,檔案管理人員工作變動頻繁,且不能及時的進行全面的移交工作,這就增加了確定檔案管理責任歸屬的難度系數。這些都不利于提高檔案管理人員的職業技能,對改進檔案工作質量產生不利的影響。
其次,檔案人員的專業素養欠佳。其具體表現主要為:一是從事檔案管理工作的專業人才比較少,從事該崗位人員很少有專業技術職稱。二是檔案人員缺乏創新意識,由于缺乏專業的知識和技能,只能滿足于根據要求做好檔案管理工作,不能充分掌握現代管理技術,從而導致現階段大多數檔案管理人員創新意識不足。三是缺乏提高檔案管理人員業務素質的培訓機制,從而影響了人員的綜合素質。
2.相關的規章制度不夠完善
現階段部分檔案管理的規章制度沒有明確細節的要求,其歸檔的效果只是籠統的說明。在歸檔的實際過程中,大多數只會歸檔紙質文件而已。尤其是在電子檔案管理等方面,缺乏相關制度的規范指導,電子歸檔會出現一些混亂。如果只是將手工記錄通過掃描存入系統,這實際上并不是真正的電子歸檔。此外,在檔案管理制度沒有建立健全,在檔案管理人員職責沒有明確規定的情況下,電子檔案的修改變得更加容易。因此,難以真正的避免人為破壞情況的出現。
3.檔案管理條件比較簡陋
檔案室簡陋已經嚴重影響檔案工作的正常進行,甚至個別單位還存在沒有建立檔案室的情況。部分單位盡管有檔案室,但是陰濕狹窄,缺乏與之相配套的設備,檔案材料霉變或蟲蛀的情況時有發生,嚴重影響了檔案的外觀和整潔。
二、檔案分類管理的創新改革思路
檔案歸檔整理工作的關鍵就是建立檔案分類表,做到清晰、簡化合規、層級分明,這是提高檔案管理水平的重要保障。因此,在開展檔案分類管理工作中,應該注重以下幾個方面:
1.檔案分類的采標
就檔案分類而言,有諸多的標準可以指導其分類,不同的分類標準,其邏輯架構也不盡相同,所以檔案分類管理中起步工作就是做好采標工作。假設某個單位或者部門在檔案分類的過程中,要遵守檔案行業的分類標準,亦或者是所屬行業的檔案分類標準,或者兼顧兩種檔案分類的標準,這需要慎重的考慮和決定。選擇任何一種標準都要以實際情況出發,杜絕盲目照搬照抄的可能性。有的時候個別部門或單位往往沒有充分分析和調研其所選擇的檔案分類標準,這樣即便檔案分類表已經做好,實際上也無法滿足現實工作的需求。
2.檔案分類的完善
在采標慎重選擇之后,基本上初步形成了檔案分類的框架,需要根據單位屬性、部門屬性進行適當的完善和調整。在檔案分類表調整之前,要對各個部門、各個機構的職責有一定的了解和掌握,各部門建立的文件收發登記制度要事實監督,文件收發登記表要以充分的職責分析、業務調研為基礎,進而對其所產生的文檔類型做到心中有數,這是檔案分類管理的基礎工作。實際上需要花費較多的經歷和時間來醞釀、熟悉、了解檔案分類表的調整工作,這樣才能夠確保系統的、準確的、完整的檔案分類管理。
3.檔案分類的簡化
在檔案分類進行調整和完善的過程中,應該秉持歸檔管理工作簡化的原則,對內容分類的過分追求反而使得檔案分類管理本末倒置。自“DA/T22-2000歸檔文件整理規則”的頒布和執行,在一定程度上對文書立卷的歸檔方法進行了變革,按件整理的方法實際上將很多復雜的分類工作都省去了。再加上現階段,較高的檔案管理現代化水平,使得檔案信息網上查詢和計算機檢索成為了可能,文書檔案的分類工作應該財務文書文檔按件管理的方法來起到簡化的作用。此外,檔案分類管理的工作人員,應該重視文檔管理的核心理論,即來源原則,強調在檔案分類整理工作簡化的過程中,在整理館藏檔案的過程中,要以文件的形成機關來源為基礎。
4.依法科學管理
提高檔案工作總體水平的關鍵就是提高依法科學的管理水平。管理方式要不斷地完善和改進,在全國檔案信息通用數據庫的建立健全當中充分運用創新的管理手段。隨著我國檔案制度不斷深入的改革步伐,人員逐漸實現了轉變,從單位人過渡到社會人,日漸頻繁的人員流動在一定程度上證明了檔案信息庫建立健全的重要性,尤其是確保檔案資料的可靠性、適用性、先進性和標準性,為后期實現數字化、網絡化的信息資源、自動化的管理流程、多樣化的信息載體以及整體化的信息共享等奠定良好的基礎。但是由于不同的單位具備不同的特點,在開展檔案資源信息化工作的過程中要充分考慮到其自身的特點,盡可能的避免軟件不兼容、單位自行設計、硬件配置不統一等做法。
5.建設高質量的檔案工作隊伍
檔案分類管理工作具有較強的科學性,這就對檔案分類管理工作人員有較高的要求,具備系統的檔案管理學知識只是其中最基礎的部分,此外要具備良好的思維能力,這樣才能夠有條理性、科學性的開展檔案的分類管理工作,增強檔案框架管理的清晰度,為后期的保管、查找以及開發利用提供便利的條件,從而實現系統化、標準化、規范化的檔案管理。因此,就現階段而言,著重培養年輕的檔案干部成為了亟待解決的問題,使這些人的能力不斷的提高直至其具備擔任檔案事業主力軍的能力和素質;對專職、兼職的檔案工作人員,要加強對其知識體系的更新工作,在上崗之前確保崗前培訓工作落實到位,尤其是在計算機應用方面,是培訓的重點內容,這是現代社會的必然要求。同時,要積極的創造良好的內外部環境,吸收、引進、聘用高級人才。
三、檔案分類管理的意義
首先,無論是社會、城市、企業、個人的生存和發展,檔案都起到了至關重要的作用,尤其是檔案可以記錄人、物過去的狀態和具體的情況,為后續的調查和利用奠定了良好的基礎,而檔案分類管理正是對這些信息進行篩選,并對有效信息進行充分利用,這才是信息化時代對檔案的要求。
其次,時代的發展和社會的進步,社會公眾對檔案的意識逐漸培養起來,原先人們對檔案莫不關系、毫不在意的時代已經過去了,現如今人們開始重視檔案的作用,并盡可能的利用檔案帶來的積極效果,而檔案分類正是幫助人們高效的、快速的篩選出對自己有用的信息,這是社會現代化的具體表現。
最后,我國是一個人口眾多的國家,因此,就業問題一直是值得考慮的民生問題,而檔案分類管理這種檔案細化的分支,有助于該專業的學生向更深層次的方向學習和研究,有助于培養該方面的專業性人才,以此來滿足社會對檔案分類管理人才的需求,在緩解現階段就業壓力中有一定的貢獻。
四、結語
檔案管理工作并不是一蹴而就就可以實現的,這是一個復雜性的、系統性的問題,在開展檔案分類管理工作的過程中,既要保持其內在的聯系,同時也要遵守客觀規律和自然形成規律。只有不斷地擴充自己的知識領域,在調查研究的時候做到深入細致,就一定可以實現科學化的檔案分類管理,盡可能的加快其轉變為生產力的速度,從而促進我國社會經濟的發展。
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[關鍵詞]合同檔案;風電企業;管理分類
合同檔案詳細記錄了風電企業的各項經濟活動,在企業制定年度預算、評估和審計等工作中發揮了重要的參考價值。調查發現,許多企業對合同檔案管理的重視程度不高,合同檔案管理存在分散、混亂等問題,給檔案的查找和利用帶來了很大困難。因此,風電企業必須要采取合理的合同檔案管理分類辦法,實現合同檔案的科學分類和優化管理,為各項工作的開展提供指導,維護企業的合法權益。
1企業合同檔案的基本特征
對風電企業來說,企業運營中產生的檔案種類主要有技術合同、勞動合同、工程合同等,這些檔案雖然在具體內容和使用價值上各有不同,但在某些方面也具有一定的共性,主要表現為以下幾方面。
1.1法律性
法律性是企業合同檔案的基本特征,也是區別于企業其他檔案的標志之一。合同檔案的內容主體是合同,而依法成立的合同,受到法律的保護。因此,企業合同檔案具有明顯的法律特征,這也意味著無論是合同檔案的保存、管理還是銷毀,都必須嚴格依照相關的法定程序。除此之外,合同作為記錄了企業經濟活動和維護企業法律權益的文件,也只有在具備法律特性的前提下,才能發揮應有的作用。
1.2憑證性
近年來,風電行業蓬勃發展,風電企業在推動自身經濟發展的同時,也加劇了行業內競爭的激烈程度。部分企業為了謀求私利,往往會采用不正當的競爭手段,從而帶來許多經濟糾紛。合同作為企業生產經營活動的真實記錄,對企業應盡的義務和擁有的權利進行了明確說明,在解決經濟糾紛、維護自身合法權益方面發揮了重要的憑證作用,從而避免了不必要的損失。
1.3規范性
規范性是企業合同發揮法律效力的必要條件,合同檔案的規范性主要體現在兩方面。一方面是合同檔案內容的規范性。一份完整的合同檔案,應當包括具有法律效力的內容、當事人的親筆簽名、合同的數量以及書寫形式等,只有這些條件符合法律規定,才能確保合同具備法律效力。另一方面是合同檔案管理的規范性。合同檔案在管理過程中,如果出現損壞或缺失,都會影響其法律效力的發揮。因此,必須要嚴格按照相關的規定進行管理,保證合同檔案的完整性。
1.4繁雜性
企業每年都會產生大量的合同,合同檔案的管理工作面臨著較大的壓力。同時,企業合同檔案還需要根據不同的類別進行分類管理,例如,合同簽訂前的洽談、招投標等;合同簽訂后的招標書、評標報告、會議記錄等。要想確保合同檔案應用價值的發揮,相關工作人員就要收集、整理和保存好這些合同檔案。
2企業合同檔案管理分類的優化措施
2.1強化企業合同檔案管理機制
建立健全合同檔案管理機制,能夠為合同檔案管理工作的優化開展提供必要的制度保障。完善的管理機制應當包含合同檔案的收集、匯編、整理、保存等工作。相關工作人員要根據風電企業經營業務的發展情況,有針對性的補充合同檔案管理制度的內容,以確保合同檔案的管理能夠與企業發展向適應。從企業發展的角度說,只有在完善的合同檔案管理制度下,才能借助于合同檔案,幫助企業減少市場競爭風險,進而在保證自身利益不受損害的情況下,推動風電企業實現健康和持續發展。
2.2加強合同檔案之間的聯系
企業合同檔案數量較多,如果采用單獨整編和單獨管理,必然會導致檔案管理人員的工作壓力劇增。因此,為了提高企業合同檔案的管理效率,在進行合同檔案的整理過程中,相關工作人員需要有重點的尋找合同檔案間的內在聯系,而合同檔案的分類管理,可以顯著提升其工作效率,減輕工作壓力。例如,可以根據實際工作情況,單立類目、分類組卷,這能夠起到化繁為簡的效果。當然,企業管理者也要為合同檔案管理分類工作提供必要的支持,可指派獨立部門負責合同檔案管理的相關事宜。
2.3實施合同檔案的統一編號
為了便于進行合同檔案的管理,風電企業在開展分類管理時,可以將不同的合同進行統一編號。這樣一來,今后在查找某一份合同檔案時,不需要花費過多的時間進行翻找,而是直接查找編號,極大的提高了合同檔案的管理效率。合同檔案的編號要按照一定的要求進行,例如可以根據合同檔案內容的不同進行分類,如物資類、工程類等;還可以根據合同檔案的生成時間進行分類等。需要注意的是,無論采用何種分類形式,都需要在檔案袋上進行標注,避免混淆。
2.4定期進行檔案材料的整理
合同檔案的管理是一項動態的工作,隨著企業各項業務的不斷開展,也源源不斷的產生了許多新的合同檔案。因此,風電企業在進行合同檔案的管理分類時,也要注重對新生產合同檔案的整理和保存。檔案管理人員還需要定期進行檔案檢查,確保合同檔案的完整性和安全性。例如,要保持合同檔案儲存室的整潔干燥,避免因空氣潮濕導致檔案發霉、變潮。在合同檔案移交時,也要提前清點好合同檔案的數量、種類,對于失效的合同檔案要按照法律流程進行銷毀。對合同文件變化情況都要進行及時的掌握,由于有些合同文件資料的不確定性,不能一次性終結,因而不主張將剛簽訂的合同歸入檔案室,而需要相關工作人員關注合同的變化情況,將完結的合同檔案統一移交給檔案管理部門,這會使合同檔案分類管理更為全面和系統化。
3優化企業合同檔案管理分類的方法
3.1集分式歸類原則為核心的合同檔案分類管理
企業合同檔案的分類管理要重點對科技檔案和文書檔案進行分類整理,科技檔案主要包括企業的生產、科研內容以及建設項目的文件資料,具有技術性和保密性較強的特點。文書檔案的分類整理包括企業行政事務的管理以及經營方面的管理內容,這些檔案內容不利于查找和統計,在進行分類、收集、整理的過程中,存在較大的難度,因而,需要依循集分式歸類的原則,進行合同檔案的分類管理,還要依照《合同法》中的無名合同和有名合同的不同種類,進行重新擬定和分類,從而增強合同檔案分類管理的有效性。
3.2集分式分類表
我國企業的有名合同主要涵蓋了9種不同的合同形式,又稱為典型合同,是具有規則和名稱的合同形式;而無名合同又稱為非典型合同,是沒有規則和名稱的合同形式。這9種不同形式的合同要以有名合同和無名合同為前提,擬定規范且科學的集分式分類表,并要在集分式分類表中,對合同檔案進行分類歸檔,進行統一的編號和整理。實踐證明,集分式分類表能夠在很大程度上,提高企業合同檔案管理分類的效率,與傳統的分類方式相比,無論是在管理工作強度還是人力資源需求上都更具優勢,這也是集分式分類方法在企業合同檔案管理中得到普遍應用的主要原因。
3.3分類表的使用方法
集分式分類法作為一種新型的合同檔案管理辦法,具有提升合同檔案管理效率、減輕檔案管理工作壓力等優點,但考慮到合同檔案管理工作的重要性,在應用集分式分類管理時,仍然需要使用標準化的操作方法,以確保其應用優勢得到完美的體現。首先,要明確合同檔案的分類標準及其所包含的基本信息,例如合同檔案的生成年份、分類號、合同數量等,這些信息都需要記錄在分類表中,以便于檔案管理人員進行參考。其次,科學區分合同檔案的年號、分類號和流水號,這三個要素分別代表了不同的含義,在合同檔案分類管理和后期檔案查找中發揮著重要的作用。
4結語
在日趨激烈的行業競爭環境中,合同檔案成為關系到企業經營業務開展和市場核心競爭力提升的重要因素,規范化、科學化的合同檔案管理,能夠確保合同檔案的保存安全和其應有價值的發揮。作為風電企業的管理者,應當重視合同檔案在企業經營發展中所發揮的重要作用,并以實際行動營造良好的工作氛圍,確保合同檔案管理分類的順利開展;對于合同檔案的管理人員來說,其也要強化崗位責任意識,不斷提升個人專業能力,確保合同檔案管理分類工作的順利完成。
主要參考文獻
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[3]陳雪萍.重視合同檔案管理維護企業合法權益——如何做好企業合同檔案管理的探討[J].祖國,2013(6).
論文關鍵詞:合同檔案,歸類,管理,措施
1 企業合同檔案的特征
要想分析企業合同檔案的分類管理,就必須掌握企業合同檔案的特征,具體包括以下幾點。
1.1 法律性
人類社會中,合同制度是一種最為古老的法律制度。對于經濟社會而言,合同以法律形式存在,其目的是為了保障市場交易。合同在合同法的背景下,又賦予了法律效力。合同檔案是一種原始記錄,其記錄內容包括合同變更、簽訂和終止整個過程,因此,合同檔案具有法律特征。
1.2 憑證性
在市場競爭日益激烈的背景下,會引發較多的經濟糾紛。合同既是當事人履行合同義務和權利的憑證,又是法院及仲裁機構處理和解決糾紛的一種法律依據。因此,合同檔案具有一定的憑證特征。
1.3 規范特征
合同的簽訂、變更和終止等環節,必須要在合同法允許的范圍內執行,也因此,賦予了合同檔案規范的特征。就合同的內容和形式等方面而言,合同法均有明確規定。例如,訂立合同的形式有3種,包括口頭、書面及其他形式;內容方面,對合同的當事人姓名、數量、價款和住所等一般條款做了明確規定;還特別規定了合同的格式條款。只有賦予合同法律形式,才具備相應的法律效益。將合同作為檔案保存時,一旦丟失某一部分,就失去了合同部分及全部法律效力,難以維護當事人的合法權益。
1.4 相關文件多
企業合同檔案既包括簽訂的合同文本,又包括簽訂前和簽訂后的任何一個有關材料,例如,簽訂前的洽談、招投標,簽訂后的變更、解除和簽訂等。邀請函、招標書、投標書、評標報告、會議紀要、議價單、會簽審批表及解除協議等,組成了合同檔案,要想確保合同檔案的完整性,就必須做好合同檔案的歸檔工作。
1.5 合同檔案數量多
與行政機關相比,一個完備的企業,每年內制定的合同檔案相對較多,少則幾百件,多則幾千件。在這種情況下,要區分兩種合同檔案的分類方法,從而更有效地做好企業合同檔案的管理。
2 合同檔案集分式歸類方法分析
2.1 以集分式歸類原則為中心
從舊版及新版電力企業檔案分類表來看,主要是依據科技檔案和文書檔案進行歸類,科技檔案包括電力生產、科研項目和建設項目準備。而文書檔案包括行政管理和經營管理兩大方面。在這種歸類措施下,既給合同檔案的分類整理增加了難度,又不利于合同檔案的查找及統計管理。對合同檔案進行歸類時,要以集分式分類原則為中心,依據《合同法》中無名合同及有名合同的種類,重新制定。
2.2 集分式分類表
根據我國合同法有關規定,適用于企業的有名合同包括:買賣合同,借款合同,運輸合同,委托合同,技術合同,承攬合同,供用熱力、水、電、氣合同,技術合同及建設工程合同9種。依據有名合同和無名合同,制定集分式分類表,并在分類表中,將合同檔案分類歸檔,依次為60~69號。
有名合同,又叫作典型合同,是指在法律規定中,確定其規則及名稱的合同。無名合同,又叫作非典型合同,是指在法律規定中,未確定其規則及名稱的合同。本科會計畢業論文
2.3 分類表的使用法方法
將合同檔案分類歸檔過程中,年度、分類號以及件號共同組成檔號,年度為簽訂合同的年份,與合同相對應的具體分類號碼為分類號,件號是在相同年度、相同分類號中,按照合同簽訂時間順序制定的流水號。“—”作為代碼間裂解符號,代碼用阿拉伯數值0~9標注。例如:2014—62—002,該檔號表示2014年度,借款合同中的第二件合同檔案。
3 合同檔案歸類管理的注意事項
在把合同方案轉交至檔案室前,企業要安排一個部門,做好辦理合同的相關工作,防止出現辦理人員和部門相對分散,無法做好合同材料收集工作。
對合同編號實行統一編制,并由合同主辦部門負責,從而有助于合同材料的統計、保管和利用。要按照相關原則編制合同編號。諸如,將合同分為幾大類,同時采用特定符號標記,例如物資類可以采用WJ表示。隨后依據時間順序,在類別號里編制流水號。獨立性是各個合同編號的特性,一旦制定,無特殊情況,不允許私自更改。采用合同編號排列法,對未移交的合同材料進行保管,從而實現簡便、快捷地查找相關合同材料。
移交前,由合同主辦部門統一負責收集合同材料,并保管好。相關文件多和合同檔案數量多是合同檔案的兩大特征,因此,合同主辦部門在收集合同材料時,要將與合同有關的一切文件資料進行收集。檔案室要監督和檢查合同主辦部門合同材料的收集和保管工作,各部門相互配合、協調,確保合同檔案的完整性。
合同主辦部門在規定時間內,將年度全部合同材料上交至檔案室。有些合同在簽訂結束后,存在變更、作廢和解除等問題,難以確定合同最終辦理時間。所以,盡量不要將剛簽訂的合同轉移至檔案室。對于此類檔案,先由合同主辦部門進行收集和保管,待合同辦理時間確定后,轉交至檔案室。
4 結語
企業合同檔案管理,對企業的發展起到極其重要的作用。傳統合同方案的歸類管理,大多采用分散式歸類管理,給合同檔案管理帶來一定難度,不利于合同檔案的查找和利用及統計管理。對于企業合同檔案管理來講,充分利用其管理特性,采用集分式管理能夠更好地實現對于企業合同檔案的有效管理。由此得出結論,在企業合同檔案管理工作中,集分式管理效果更好,更加實用,更符合企業合同管理的需求,能夠在企業合同檔案的查找、使用及統計中達到顯著效果。
參考文獻
[1] 李林峰.企業合同檔案管理難點問題分析及建議[J].中國科技博覽,2013(20):231.
[2] 王志偉.企業合同檔案管理初探[J].機電兵船檔案,2015(4):40-43.
[3] 李瑩.淺談企業經營管理中合同檔案工作的重要性[J].商業文化月刊,2015(15):83-84.
【關鍵詞】 電子檔案 分類 整理 保護
隨著醫療技術及信息技術的不斷發展,醫院電子檔案的形式及要求不斷發展,如何做好醫院電子檔案的分類、整理及保管工作已成為醫院檔案管理人員需要學習的新課題。
1 電子文件及電子檔案的定義
電子文件指能被計算機系統識別、處理,按一定格式存儲在磁帶、磁盤或光盤等介質上,并可在網絡上傳送的數字代碼序列。
電子檔案指具有保存價值的已歸檔的電子文件及相應的支持軟件產品和軟、硬件說明[1]。
2 醫院電子檔案的分類
根據醫院的工作特點,醫院電子檔案主要劃分有以下幾類:
2.1電子文書 主要是指用字處理技術處理形成的文字文件、表格文件以及各種醫療活動中形成的公文、報表等。主要包括醫院的內部電子文件、外來電子文件(材料)、電子病歷及一般電子文書材料(如圖片、照片、多媒體資料、日常電子公文)等。
2.2電子影像/圖像
指由圖紙掃描或其他方式產生的二維點陣圖文件。主要包括檢驗檢查科室在醫療活動過程中產生的醫學影像材料、醫學圖像資料及重要的監視、視頻材料等。
2.3電子圖紙
指由計算機輔助設計形成的圖形、圖紙等二維或三維圖形文件,主要包括工程、產品設計、施工和維修方案等。
2.4配套紙質文件
包括上述所有電子檔案形成過程中配套的紙質文件及一些軟件開發任務書、系統分析報告、鑒定證書或驗收說明、軟件測試報告、修改記錄、說明等。
3 醫院電子檔案的整理
3.1電子文件的整理
3.1.1醫院的內部和外部電子文件應由文件形成部門負責收集積累、整理、編輯,并按要求進行組盤,由檔案部門在接收文件時按照不同年度、來文形式、組織機構、保管期限進行歸檔。把同一部門的文件集中在組盤可以方便查找和利用。按照不同的年度和保管期限分類可方便檔案的保管和定期刪除或重新挎貝。檔案人員應建立統一的數據庫及文件歸檔和命名形式,便于歸檔和查找。
3.1.2醫院一般的電子文件如照片資料及各種PPT、DBF、DOC、TXT、EXE等文件資料整理相對簡單,只需要按照年度、部門及保管期限進行歸檔即可。
3.1.3科技電子文件可按照醫學科研、學術交流、基建工程、設備購置等分類整理,再按相應的不同年度、組織機構、保管期限進行歸檔。
3.1.4產品研制或工程設計過程形成的電子文件要以產品型號、研究課題或建設項目為單元按類別進行歸檔。
3.1.5會計電子文件整理時應附有會計交接表,列明歸檔材料的詳細項目,如帳薄名稱、編號、頁數、啟用日期等、相關人員進行簽名確認,同時附存紙質文件。
3.2電子影像/圖像文件的整理
由于網絡信息技術的發展,醫院每天產生大量的電子影像/圖像文件及電子病歷資料,根據衛生部《醫療機構病歷管理規定》,在醫務人員在醫療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料都屬于病歷的范疇。因此,對與病人有關的電子影像/圖像資料的保管也要提高到重要的位置。
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由于電子影像/圖像文件、電子病歷資料多在特定的條件和工作平臺上產生,日常的保管工作應由信息中心(科)進行管理,但應每年對產生的上述電子文件資料進行存盤保管,在歸檔時應按不同年度(時間)、產生部門、保管期限等進行整理,并注明系統環境、工作平臺等內容。
3.3電子圖紙屬于建設項目的按設計、施工、結構、維護管理等順序進行排列,在整理時應注明系統環境、工作平臺、文件格式、等內容。方便跟蹤及使用。
3.4全部歸檔的電子文件應使用不可擦除型光盤。鑒于磁盤及移動硬盤的保存時限、抗干擾能力及結構穩定性不及光盤,應盡量避免使用磁盤或移動硬盤存檔。在歸檔時應附有標簽、注明編號、套別、名稱、密級、保管期限和軟硬件條件等。 轉貼于
3.5歸檔的電子文件至少一式兩套,一套封存保管,一套供查閱利用,對重要的電子文檔資料可復制第三套進行異地保存。
4 電子檔案的保護
電子檔案的保護是當前檔案管理的一項重要內容,作為檔案管理部門應具備相應的電子檔案管理知識,配備相應的電子檔案管理設施及設備,如應配備相應的計算機設備、光盤刻錄儀及安全防護軟件等,同時需要建立一整套嚴格、規范、合理的電子檔案保護與利用制度。
4.1建立 “兩套制”的存檔模式,即電子文件、紙質文件同時存檔,形成內容相同的兩套檔案,歸檔時使用不同的編目方法和存貯工具,檔案管理部門應在每一卷電子文件及紙質檔案的備考表或卷內目錄“備注”項中注明相應的文件的編碼及存址,讓兩種形式的檔案間建立準確、規范的映射關系,以便于對應和查找。
4.2光盤的保護
光盤在歸檔時應規范排放,不宜受壓,應直立旋轉。在日常的使用及保管過程中注意對光盤不得擦洗、劃刻、觸摸光盤裸露處,不得彎曲、擠壓、摔打光盤,以免造成損壞。高溫會使光盤氧化、變形或老化,潮濕會使光盤片基霉變。光盤應避免接觸外來磁場,外來磁場可作用于磁性載體,能使磁性涂層的剩磁發生消磁或磁化,造成信號失落或信噪比降低。保存紙質檔案的標準溫度為14~24℃,相對溫度45%~60%,而保存電子文件的理想溫度為16~20℃,相對溫度40%±5%[2];注意避光,光盤材料的塑料保護層對紫外光極為敏感,陽光的直射會使光盤過早老化。防止光盤沾染灰塵和污垢,灰塵對電子檔案也會造成危害,有可能會污染、腐蝕、霉化損壞電子文件載體,造成數據信息的丟失,因此應注意落實嚴格防塵措施。
4.3電子檔案使用條件的保護
由于電子文件是通過將信息與載體結合在一起而形成的,需要通過計算機及相應的工作軟件或平臺才能識讀,一旦出現技術過時或電子文件運行的條件和平臺出現了變化,都會影響到電子檔案的有效性和使用性,因此在維護電子檔案的完整性與安全性方面應注意做好以下工作:
4.3.1電子檔案運行系統及檔案管理的應用軟件需進行及時升級,滿足軟、硬件環境及文件運行的需求。
4.3.2對電子檔案在使用及利用過程中的權限進行嚴格的分配與確認。不斷更新安全防護軟件,是電子檔案安全性的有效保障。
4.3.3鑒于電子載體壽命相對較短,一般為5-15年,而且易受多種人為的不良因素影響,定期復制是當前延長電子文件壽命的有效措施,磁盤每2年,光盤每5年轉儲一次,轉儲后的載體與原載體同樣編號保存[3]。
4.3.4對于出現破損的電子檔案,及時采取有效的修復技術進行修復。
隨著醫療科學技術及信息技術的不斷發展,對醫院檔案管理人員提出了更高的素質要求。除了需要具備專業的檔案管理基礎理論知識外,還應具備計算機理論知識及應用技術,學習和了解醫學活動的規律、工作流程等多學科的知識,不斷提高自身的文化素質,逐漸掌握并豐富電子檔案管理的技巧與經驗。努力成為掌握現代科學技術知識的新型檔案管理人員隊伍中的一員,為醫院的檔案管理工作做出自己應有的貢獻。
參 考 文 獻
[1]CAD電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求.第一部分:電子文件歸檔與檔案管理[S].中華人民共和國國家標準,GB/T17678.1-1999.