時間：2023-05-16 15:31:33
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【關鍵詞】電力企業；會計工作；管理體制[Abstract] We all know that financial management is very important for a corporation, also no exception for the electric power enterprises, the power enterprises accounting and related personnel management system how to develop and improve, on the most effective way to resolve this problem, is to make the electric power enterprise leadership for the issues related to identity. The enterprises realize the accounting work organization is the base of enterprise economic development, so that the work of accounting organization power is very useful. This paper is based on the organization of work of electric power enterprise accounting as the main core, in-depth analysis for management accounting and other related content.
[Key words] electric power enterprises; accounting; management system
中圖分類號：F407.61文獻標識碼： A文章編號：
管理制度的問題
對于企業管理制度問題的重要性，相信在此不用重申，根據我國企業現階段的情況來分析，電力企業會計工作體制急需建立并完善。目前有很多企業在實際經營中都會出現經濟方面的問題，這也從側面反映出企業內部會計管理工作的缺陷。根據目前的情況，企業首先要將會計的工作進行規范化管理，這樣才可以保證工作能夠有序的進行，同時加強會計人員的自我管理，這也是調動員工的自主性，這樣才能有效避免相關部門的違規行為，避免讓企業受到損失。
如果企業會計工作管理制度比較完善，那么財務管理的水平自然也是好的，所以為了保證企業日常工作的有序化，特別是與經濟相關的內容的準確性，企業在管理方面必須要進行以下幾點的調整：
1.1管理層問題
中國曾長期處于計劃經濟體制下，在這樣一個大環境下，造就了我國相當一部分企業工作作風的問題，比如管理層毫無創新意識，工作狀態墨守成規等等，這樣的工作結果只有一個，那就是不會給企業帶來更大的利益改革，而到了新經濟體制環境下，這樣的工作狀態就顯得更加水土不服，完全無法承受激烈市場競爭所帶來的巨大壓力。同時由于領導層保守的工作方式，也會導致對于會計工作的不重視，甚至覺得會計的管理工作存在的意義不大，除了上述的原因外，也有一部分是由于對于會計工作的認知不足，高層普遍認為會計工作僅作為企業日常收支的一種活動，并不影響其他部門的正常辦公，所以始終無法引起他們的重視。
1.2組織不明確
在電力企業會計工作具體實施中，因為管理層的不重視，往往會導致相關工作人員對于工作認識的片面性，這就會造成實際工作中的偏差，比如很多工作組織不明確，致使其沒有列入正規的考核指標中，造成工作職責不清晰，目標不明確的嚴重后果，最終將會引起大錯的出現。在目前電力企業中，相當一部分都沒有認真根據相關法律法規進行會計工作組織和管理體制的制定，所以領導層什么態度，必然決定員工工作的態度和方向，而在企業不斷發展，提高競爭力的過程中，這些疏忽會造成很多個人或者部門的失誤，甚至會有違法亂紀的行為，比如引起收支失控、相關的會計人員瀆職、甚至等情況。
1.3監管部門消極對待
對于規章制度來說，想要其真正起到作用，那么執行力是非常重要的，再好的管理制度也需要監管部門去實施，否則將是一紙空談。那么對于一些電力企業來說即便是有了相應的規范制度，但是沒有專人去進行監督和考核，那么就算企業制定了完善且先進的會計工作監管規則，也是沒有任何用處的。由于我國的會計工作建設起步比較晚，所以在監管不先進等因素的影響下，加上企業對于相關工作不重視的情況，直接導致企業內部各干各地，沒有正規監管部門，會計部門也就只是自我進行約束，最終可能會導致很嚴重的后果。
1.4責任為落實
企業在不斷發展也在不斷的完善，一些電力企業已經開始認識到監管的意義，開始在企業內部組織了一些監管部門，但是由于其職責權利的不明確，使其在企業其他部門中的身份比較尷尬，所以他們并沒有實權，也起不到任何監管的作用。甚至還會出現一些監管人員自我放棄的情況，根本不去履行監管的工作，這些都是因為工作人員沒有職業操守，置身事外造成的。所以企業應該給予監管部門足夠的權利以及職責范圍，這樣才能夠成功的約束其他部門的工作，同時也能夠更好的約束自己，真正落實好監管工作。
1.5管理手段落后
由于我國目前對于管理會計工作的落后性，直接導致很多電力企業在管理手段上的滯后，加上企業更關心的是發展和生產問題，所以對于這種行政管理工作并沒有投入過多的精力，同時即便是有些企業比較重視管理問題，但是由于我國整體的落后性，所以也就找不出比較先進的方式去進行監督，這就導致會計規范在會計部門很難發揮到真正的作用。
2.加快會計人員管理體制建設
2.1提高會計工作管理體制在企業內部的宣傳
組織會計人員進行培訓學習，這樣就會讓會計人員們熟悉企業對于會計工作的一個整體的要求和方向，保持企業財務工作的正規性，這對于企業的發展是非常有利的。
2.2會計人員管理制度的完善
企業領導層對于會計人員管理制度的重視，是根本解決相關問題的根本。會計人員管理制度的完善，需要經過專業財務知識去梳理，其次是需要結合企業內部的發展情況，最終研究出一套既有企業自身特色，其與會計人員管理體制發展不違背的制度來。
2.3加強監管部門力度
a．在會計工作的監督問題上，首先企業需要有相關人員依據會計人員管理制度去進行監督工作。其次是各部門之間的職權必須落實，以防止監管不力的情況出現。
b．在企業實際發展中，會計工作的信息質量是關鍵，而監管部門的工作核心就是對于信息質量的管理，當出現失誤時，必須要及時的做出修改意見，以保證企業沿著正確軌道發展。
c．監督部門的工作職責是保證執行力度，促進企業會計人員管理體制的改革和規范化。在問題的處理上一定要落實，講究實事求是，加大處罰的力度，保證監管工作的有效性。
2.4改善企業環境
企業需要做好文化建設，這有利于企業內部良好工作風氣的形成。文化工作的建設主要是對內部進行企業管理制度的學習以及宣傳，同時也讓領導層對于各個部門職權重要性進行了解和認知，這樣對于提高企業的競爭力是非常有幫助的，需要長期貫徹落實。
3.提高會計人員管理方式
3.1會計集中管理
對于企業的財務管理工作，可以采取網絡的方式進行，通過互聯網的形式不但可以提高提高總公司和子公司之間的財務信息的交替速度，同時也便于查找糾錯。速度的提升也意味著工作效率的提高，使得各部門的聯系更加的頻繁，對于財務信息的考核也更加的便捷。這樣可以使企業會計部門的工作組織內容更加的透明化，且提高員工自查力度，方便會計部門協同相關部門進行管理，形成企業鏈條式的管理流程。
3.2加強管理執行力
首先會計部門應該自行和下屬單位等進行統一的核算審核制度。并且使企業會計信息更加的透明化。企業投資、經營、工程等要形成統一的預算整體，同時還需要健全會計應急相應制度，這主要是應對市場急需或者臨時性的項目審批手續。應對這些項目需要及時的付款。比如一些比較重大的項目來說，甚至應該給其開辦綠色通道，可以在項目實施后再去補辦相關的手續，但是類似這種的應急機制規章必須要完善以及健全，不可有漏洞，以免造成企業的損失，所以需要會計部門協助企業其他部門進行制定。
4.結束語
會計工作的管理需要進行創新，摒除過去的陳舊傳統，現代社會加強和完善會計人員的管理體制已經成為一個必然，同時作為企業管理的一個重要的手段，這需要通過會計相關管理流程的完善去實現。目前在我國，電力企業的會計工作管理已經受到了廣泛的重視，很多企業都開始實施相關的手段進行有效的管制，需要注意的是企業要加強管理力度和執行力，這樣不但能夠加強企業內部的資金流通，有利于企業的發展，同時也可以使企業更具有競爭力。
參考文獻
[1]薛冰山.會計基礎工作規范化存在的問題及防范措施.[J]黑龍江科技信息.2010
關鍵詞：會計 管理體制 工作組織
隨著我國市場經濟的成熟發展，市場競爭日趨激烈，企業應當加強自身的管理，向管理要效益，這其中，作為記錄經濟活動的會計行為，會計人員管理體制和工作組織的科學化建設對提高企業管理水平有著基礎性的重要意義。
一、 建立合理的會計管理工作理念
我國企業會計人員的管理體制及工作組織的確存在著一些問題，會計管理工作理念不能很好的服務于企業發展，促進企業發展，就要改變和完善企業的會計管理體制，從基礎抓起，實現管理的系統化、規范化。逐步實現會計工作貫穿于企業內部的個個環節當中，建立健全各項規章制度，嚴格執行制度規范，強化績效考核和監督管理，確保企業各項工作的順利進行。
二、 加強對會計人員管理體制的建設
（一）規范會計人員職位職責
加強會計人員管理體制建設，規范會計人員的職位職責情況。以往會計人員管理體制一直以企業自我管理為主要原則，會計機構的設立和會計人員的任免情況都由企業自主決定，因此存在著很多方面的問題，且有部分企業的會計崗位設立并不是根據相關規定而設立，會計崗位職責劃分相當混亂，給企業管理乃至會計管理都帶來了阻礙[1]。此外，對會計人員的在企業中的定位比較模糊。會計部門是企業組成的一個重要組成部分，它的具體是工作對企業賬目進行管理，且掌握企業的財務命脈，促進企業的生產發展，在推動企業發展方面起著一定決定性的作用。
會計部門不但掌握企業的財務命脈，還對企業經濟活動有著監督的職能職權，防止企業在經濟活動中出現違法亂經的現象發生。會計工作人員對工作要堅持原則性、謹慎性和保密性原則，如果發現企業有違規現象發生，應及時向單位負責人員匯報，且按照國家有關會計制度規定認真處理。
（二）構建嚴密的會計管理制度體系
在會計管理制度上，該建賬的單位要依法建賬；原始憑證的內容，格式，填列方法，審核程序必須符合財務制度和企業規章的要求；記賬憑證，所附的原始憑證及填寫的內容和方法，錯誤更正方法要符合會計制度的要求，相關責任人的簽字蓋章，字跡要清晰，裝訂要整齊。各種賬簿如總賬明細賬日記賬的設置和啟用、登記、結賬和錯誤更正方法，要按照規定的會計核算制度進行，及時記賬，文字要規范，同時要設必要的備查賬簿，使賬外設賬的虛假行為被杜絕；賬簿與憑證，賬簿與賬簿，賬簿與實際經營情況要相符，現金及銀行存款日記賬要順序登記逐筆上賬，并計算出余額，銀行存款要及時與對賬單核對，發現不一致的地方要及時調整，保證準確性；各種財務報告提交給外部使用要保證數字真實，準確，完整，清楚并及時提交，而且要有單位領導，總會計師，會計機構負責人、會計主管人員的審閱并簽章，會計憑證和賬簿報表和其他會計資料，依照國家規定，整理好定期歸檔，妥善保管，銷毀會計檔案應符合規定的程序和條件。內部控制上，建立和實施內部牽制制度和審計制度；建立和實施定期管理，計量驗收和財產清查制度；財務收支審批制度建立并嚴格執行。
提高會計工作人員的專業技能水平，不能只著眼于會計學的理論知識和書本文化，應該加強對會計人員從業資格證書的管理，對會計從業人員推行定期考核管理制度體系，鞏固和深化會計人員的專業知識和職業技能。建立健全會計工作人員的職業管理制度，通過在企業內部實行自律監督原則，提高會計人員的專業化水平。鼓勵會計人員組織并加入行業組織，通過組織內部學習培訓來提高會計人員的專業技能。促進各企業間行業組織開展交流活動，共同對企業的財務狀況進行分析研究，提出具有針對性的可行性建議，完善企業的會計管理體制結構。
（三）完善會計人員的考核監督體系
在企業經營管理的過程中，對會計人員的自我約束能力要求十分重要。由于會計在企業中的特殊性質，社會和企業應加強對會計從業人員的考核監督。首先要定期的檢查企業會計人員的工作情況，檢查企業賬目是否合法，相關憑證制單是否合理、相關票據是否齊全，是否存在違法違規現象的發生；其次，要建立一套完善的會計考核監督體系，以此來做為衡量會計人員工作考核的依據，定崗或是加薪、升職等根據制定的會計考核監督體系做為標準；最后，要加強對會計人員繼續學習的關注，將個人的學習情況和個人在崗位的工作情況結合起來，提高會計工作人員對學習專業知識的主動性與自覺性，要選擇適當的培訓教材，并針對企業內高、中、初級會計人員的不同情況進行區別對待。規范管理會計人員繼續教育培訓機構，加大培訓機構的師資力量建設，對培訓機構和機構師資的選擇要求和標準進行具體細化。培訓要具有實效性、具體性、針對性，做到真正的把這些制度落實到實處，推動會計人員管理體系的規范化。
（四）加強對會計人員職業道德方面建設
會計人員的職業道德是從事這一工作的人員應該所必須具備的品德，是規范會計人員在會計工作中處理會計事物的，是調整會計人員權利和職責間相互關聯的思想武器。會計人員要具有愛崗敬業、遵紀守法、客觀公正、保守秘密等職業道德風尚。為促進企業經濟平穩發展，對會計人員開展各層次、各類型的會計工作教育培訓，加強會計人員職業道德教育和法律知識方面的培訓。提高會計工作人員專業知識的同時，增強會計人員的法律道德意識。同時加強監督檢查會計人員職業道德標準，提高會計人員的水平，樹立會計人員遵守職業道德規范的良好風范。
三、加強對會計工作組織體系的建設
企業的會計工作組織分為內外環境來傳遞企業的各項數據，并通過一定的會計方法給予處理，最終生成決策信息，反映和控制企業的經營管理活動。
（一）構建會計工作組織的內部體系
在設置總會計師負責制的基礎上，要重視內部審計工作組織的建設，加強企業內部控制，實施企業內部會計制度，確保責任落實到個人。
（二）構建會計工作組織的外部體系
1、會計工作組織與供應商之間評價體系
會計工作組織與供應商之間存在著相互交流、共享資源的關系[2]。加強與供應商就市場需求和生產計劃的交流，進而達到降低成本和避免缺貨的目的。會計工作組織與供應商通過對各自成本信息的交流，尋找實現降低成本的方法。會計組織直接參與建立對供應商進行業績評價的體系，從最初的采購價格、產品質量、到貨日期等各方面的具體問題，對與企業合作的現有供應商做出科學合理的評價，并對供應商采取激勵機制方式，比如進行價格激勵、淘汰激勵、新技術開發等激勵方式，實現與供應商共享收益、共擔風險的目的。
2、會計工作組織與顧客之間的協作體系
會計工作組織建立與顧客之間的協作體系，建立規范、系統的顧客信用檔案，對具有不同信用狀況的顧客，采取制定不同的信用政策方法，采用不同的結算方式進行結算。會計工作組織應定期或不定期的與顧客進行應收賬款的核對，進而減少或避免錯賬、漏賬事件的發生。會計工作組織應加強與顧客之間進行溝通，進而了解顧客的需求和市場方面的需求，進行提供更好、更優質的服務。
四、會計工作組織的核算形式
會計工作組織的形式在會計核算中，大致分為兩大類：一類是集中核算，主要是指企業的主要會計工作都由企業會計部門集中進行處理。在集中核算形式下，對企業內部部門發生的所有經濟業務，可不進行全面的核算。集中核算形式有利于企業內部會計人員分工協作，起到精簡人員、提高工作效率的作用，較適合規模小、部門少、機構設置簡單的企業；另一類是非集中核算，是指企業內部各部門發生的所有經濟業務，均由各部門單獨進行核算。非集中核算有利于企業內部單位開展全面經濟核算，也有利于加強企業內部的會計管理，較適合已具備一定規模的企業。我國企業多數采用集中核算形式的會計工作組織方式。
總之，會計人員管理體制和工作組織的科學化建設必須緊緊圍繞企業的經營戰略、經濟活動、內部控制制度和會計法規，其宗旨是完善企業的管理水平，提高企業的經營效率和效益。
參考文獻：
關鍵詞：財務管理目標 財務會計職能 轉型創新
Abstract: in the process of establishing modern enterprisesystem in our country, to realize the innovation of corporate governance structure, need to adjust to changes in the financial management objectivesaccording to the objective situation. Financial accounting,financial management objectives from the modern enterprise theory, to study the financial accountingtransformation and innovation in management functionand working method.
Keywords: financial management objectives of financial accounting function transformation and innovation
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A
在我國建立現代企業制度的過程中，我國財務管理的環境改善非常明顯，通過近些年政府與企業的共同努力，財務專業地位也有了較大提升。為了持續推進財務管理的轉型和改革，應結合國家財政稅務有關新的政策，研究下一步針對企業財務管理轉型與改革的新思路。
一、企業財會工作的指導思想要有創新
企業財會工作指導思想的轉型，是實現企業財會工作轉型的前提和基礎，其核心是樹立效益觀念、市場觀念和法制觀念。
1.樹立效益觀念。效益是企業在市場經濟中生存和發展的基礎，與此相適應的財會工作的立足點和歸宿點都必須圍繞效益這個中心而展開。
2.樹立市場觀念。企業效益的提高是建立在市場份額不斷擴大的基礎上來實現的，沒有市場，也就沒有效益可言。因此，財會工作不但要有效益觀念，更要有市場觀念，財會部門的理財視野不能局限于企業內部，更要著眼于市場這個大局，根據市場信息和要求來開展各項理財活動，從而達到提高企業產品競爭能力和企業經濟效益的目的。
3.樹立法制觀念。市場經濟又是法制經濟。因此，財會工作必須牢固地樹立法制觀念。財會部門不僅要熟悉和掌握財稅法規、制度，更要熟悉和運用其他經濟法規，從而更好地指導工作，確保企業的各項經營活動在法制的軌道上有序、健康地運行。
二、轉變財務會計職能、適應建立現代企業制度的要求
現代的企業面臨的是市場經濟的需要，經常進行著生產經營技術改造和資金的籌措融通，這些大量而復雜的經濟活動，必須由財會部門參與進行。財會部門必須由傳統的財務會計管理，轉變為具有全面的預測決策，控制考核、核算分析的職能。因此，筆者認為在企業財會部門的內部應設置具有預測、決策職能的管理會計系統，具有控制、考核職能的責任會計系統和具有核算分析職能的財務會計系統，從而使財會部門同時具有財務會計和管理會計兩種職能，以適應現代企業改革發展的需要。
（一）管理會計系統應具有如下具體職能：
（1）根據企業對國家或上級總公司經營和目標決策的需要，收集并反饋各類經濟信息，經過反復的量、本、利預測和可行性的分析，求出合理的產品產量、成本目標和盈利水平的最佳方案，參與企業決策，編制出企業目標成本、目標利潤計劃。
（2）結合企業經濟責任制，并與獎勵制度掛鉤，制訂有關劃小核算單位、內部結算的管理制度和辦法，以及有關資金、費用、采購成本等定額。
（3）參與編制消耗定額、計劃價格等標準，為加強企業管理，完善控制、考核工作提供法定依據。
（二）責任會計系統應具有如下具體職能：
（1）依據管理會計系統制訂的有關制度、定額辦法等標準，遵循經濟活動責任化、責任歸宿層次化、責任考核數據化、責權利獎一體化的原則，確定劃小核算單位、層層落實經濟責任指標。
（2）建立責任會計核算，實施對各責任單位的控制和考核。建立費用控制體系，嚴格控制費用開支；建立資金控制體系，提高資金使用效益；建立利潤控制體系，考核內部利潤。
（3）為企業領導提供所屬責任中心的業務控制和業績考核情況的信息。通過實際數與預算數指標進行對比分析，正確反映和考核各責任中心的工作成果和存在的問題，找出鞏固成績和改進不足的辦法，提高經濟效益。
（三）財務會計系統，應具有如下具體職能：
（1）綜合匯總各責任會計核算的責任成本、報表等資料，核算企業生產、經營全過程的生產耗費的數量和價值，并進行分析、評價。
（2）反映企業整個經濟活動情況，驗證企業目標任務的執行情況和完成情況，提出報告期內最終成果和信息資料，并及時反饋，為預測、決策、控制考核系統服務。編制會計報表、上報領導和上級有關部門。
以管理會計為主體的預測、決策系統，以責任會計為主體的控制、考核系統以及以財務會計為主體的核算、分析系統，三者達到互相有機結合，相輔相成，必將使企業的財務會計工作，更能適應新形勢，開拓新天地。
三、實現稅收籌劃，發揮稅收籌劃在財務管理中的作用
稅收作為現代企業財務管理的重要經濟環境要素和現代企業財務決策的變量，對完善企業財務管理制度、實現企業財務管理目標至關重要。企業稅收籌劃不僅是一種“節稅”行為，也是現代企業財務管理活動的一個重要組成部分。從根本上講，稅收籌劃應歸結于企業財務管理的范疇，其目標是由企業財務管理的目標決定的。
稅收籌劃的目的是使企業實現其財務管理的目標即稅后利潤最大化，取得“節稅”的稅收利益。這表現在兩個方面：一是選擇低稅負，即降低稅收成本，提高資本回收率；二是遲延納稅。稅收負擔的降低并不一定帶來企業總體成本的降低和收益水平的提高。
四、應用現代會計管理方法，改革成本核算與管理
產品成本的高低，是影響企業經濟效益的重要因素。面對因原材料，能源緊缺，價格上漲，而產品售價相對偏低的局面，要提高經濟效益，就必須挖掘內部潛力，強化內部管理，開拓降低成本的新途徑。為此。必須把管理會計等現代會計的理論和方法應用于成本核算與管理。
（一）應用變動成本法，以加強企業內部的核算與管理。
變動成本法是以成本與產量（業務量）的關系把生產費用劃分為變動成本和固定成本兩大類，并把變動成本作為產品成本隨產品在生產過程中流動而結轉，而變動成本以外的固定成本則不隨產品流動而結轉，而是在期間收益中列支?？梢姡儎映杀痉ㄊ且赃呺H貢獻為核心，依據本、量、利相關變量關系，進行成本管理，它已成為參與領導和經營決策的一種科學方法。為適應企業內部核算管理的需要，把變動成本法的優點融合到全部成本法中，必將實現對生產費用的核算與管理進行改革。
（二）推行目標成本管理，確保經營目標的實現。
目標成本是企業在一定時期內，為保證實現目標利潤所規定的成本目標，它促使企業走內涵挖潛的道路。
目標成本管理是企業目標管理的重要組成部分，它以實現目標利潤為目的，以確定的目標成本為依據，應用先進科學的管理方法和手段，對生產經營的全過程，實施嚴格的管理和控制。目標成本管理的過程主要包括：目標成本的預測與確定；指標的分解與落實；日常的管理控制與檢查；目標成本的考核與評價。
（三）開展質量成本核算，向質量要效益。
現將渦陽縣交通局工作質量管理體系工作開展情況，向大家作一匯報。如有不妥之處,敬請批評指正。
一、主要做法
（一）成立組織，專人專辦。局領導班子高度重視工作質量標準化管理工作，成立了渦陽縣交通局機關工作質量體系標準化建設領導小組，局黨組書記、局長梁峰任組長，分管負責人具體抓，明確專門工作人員專職負責此事。
（二）廣泛宣傳，認識到位。召開了機關工作質量專題會，局屬各單位及局機關各股室主要負責人參加，組織學習了縣委縣政府有關文件精神,明確了機關工作質量管理的重要意義和積極的現行作用。
（三）組織學習，入腦入心。組織機關工作人員和局屬各單位主要負責人認真學習了《渦陽縣推行黨政機關工作質量管理標準工作方案》的通知，使全員深刻認識該項工作的重要性，提高廣大干部職工遵守各項工作制度、工作程序的自覺性。
（四）任務分解，完善成冊。在機關工作質量標準化管理出臺之前，結合我系統工作實際，將各項任務分解到局屬各有關單位和股室，拿出文件初稿，提出意見，交局領導小組辦公室統一整理和編印，印制工作手冊，人手一本。
（五）嚴格執行，監督到位。由局效能辦、督查辦和機關工作質量領導小組辦公室，對局機關及局屬單位的工作質量進行定期不定期檢查監督，督促各有關單位，特別是行政執法單位要嚴格按程序辦事，真正提高工作效能。
二、主要成效。
（一）規范了工作行為。我局機關工作質量管理體系，健全完善了包括《機關工作制度》、《辦公會議制度》、《請示報告制度》、《督促檢查制度》、《財務管理制度》、《工作接待制度》、《公文及文件管理制度》、《公章使用管理制度》、《檔案管理制度》、《文印管理制度》、《車輛管理制度》、《學習制度》、《工作紀律考核制度》、《督促檢查制度》、《工程招標材料設備采購及廉政建設制度》、《工程資金管理制度》項規范性制度，從政務公開到服務承諾，從首問負責到“一站式”服務，從督促檢查到接待，使制度成為貫穿交通各項工作和規范管理、高效服務的一條主線。通過建章立制，目前交通的各項工作日趨規范，工作人員的綜合素質、工作效率和工作質量、服務水平都有了明顯提高。
（二）提高了辦事效率。一是以實行工作責任制為突破口，明確規定了主要領導是第一責任人，分管領導對所分管的工作是第一責任人，重新強調和明確了各個股室和全體工作人員的工作職責和目標任務，杜絕了股室之間互相推諉扯皮，無人管事現象。二是在落實制度和措施中，努力做到持之以恒，常抓不懈，克服“抓不抓一個樣”、“抓一陣停一陣”的消極思想，在機關工作質量管理體系中重新修訂了《渦陽縣交通局工作規則》，補充制定了《政務公開制度》、《服務承諾制度》、《首問責任制度》、《失職追究制度》、《否定報備制度》、《機關效能建設督察制度》等，進一步明確了機關工作的有關規定，使制度更具原則性、針對性和可操作性。
（三）推進了工作開展。為把機關管理工作體系應用到實際工作中去，我局開展了形式多樣的活動，有效推進了各項工作的開展。一是開展“優質服務誠信交通年”活動。召開了開展優質服務誠信交通年活動動員會議，制定了渦陽縣交通局《開展優質服務誠信交通年活動方案》。將2006作為渦陽縣交通局開展優質服務誠信交通年，進一步加強機關效能建設，切實解決機關服務不規范、效能低下問題，按照“下放一切可以下放的權力、取消一切可以取消的收費、簡化一切可以簡化的程序”的要求，努力建設廉潔高效的服務型機關。二是開展“行政執法人員思想作風法紀業務培訓”。培訓內容涵蓋了軍事素質訓練、交通行政執法、機關效能建設、思想作風、社會主義榮辱觀教育、職業道德教育、交通規費征管及票證使用、行政處罰程序、文書制作等內容。通過培訓有效提高了交通運政執法人員的思想素質，業務水平，在社會上取得了良好的反響。三是開展“民主評議活動”。自覺接受社會各界對的監督，廣泛聽取社會各界對交通工作的意見和建議，成立了渦陽縣交通局民主評議工作領導小組，印發了《渦陽縣交通系統開展民主評議行風工作實施方案》。將全縣分成東北、北部、南部、西部和縣直五個片區，由縣糾風辦和交通局班子成員分別帶隊深入到各鄉鎮（場）調查和了解交通工作，聽取各方意見。并邀請各鄉鎮黨政主要負責人、教師、業戶代表等近300人對交通工作進行了現場評議，效果良好。在市糾風部門組織的我縣七家行風評議中，我局被評為第一名。
（四）強化了廉政建設。通過機關工作質量管理體系各項制度的認真落實，從源頭上遏制了發生腐敗的可能性，實現了交通系統無腐敗現象，公路無“三亂”行為。
三、下步打算
按照落實科學發展觀，構建和諧社會的不斷深入，交通工作各項深層次矛盾和問題必將凸現，在今后的工作中，我局準備將以機關工作質量管理體系為依托，不斷加大執行的力度，用來破解前進中的難題。
（一）邊行邊改，不斷提高。在以后的工作中，將進一步廣泛征求一線工作人員和辦事群眾的意見和建議，查找不足，積極整改，將機關工作質量管理體系作進一步的修改和完善。
（二）不斷創新，逐步延伸。機關工作質量標準體系是一項系統工程，涉及到機關工作的方方面面，因而凡屬于局機關職責范圍內的有關股室和局屬單位，都要納入標準化建設之中。特別是縣運管所.縣鄉站.稽查站.海事處.公路分局等，不僅具有一定行政管理職能，而且和局機關的主要工作密不可分，其工作狀況直接關系到局機關的形象和貫標工作的成敗。因此，在下步工作中,要求這五個局屬單位與局機關實施標準辦公逐步實施，一體化推進。
（三）加強監督,保證效果。加強股室內部定期調度和檢查，嚴格對照質量體系和程序控制的各項要求，確保每個機關干部對本崗位工作流程的每個環節和每個細節，都能按照質量體系文件和程序文件的標準要求開展工作。
關鍵詞: 職校 班級管理 學生心理
近年來,到我校就讀的一年級新生,都是沒有考上普通高中的學生,他們絕大多數在初中時學習中等偏下,普遍存在素質不高、不愛學習、難管理等現象。同時,不少同學有許多不良的陋習、惡習,班級管理工作相當棘手。眾所周知,一所學校管理的成敗與否,班級管理很關鍵,而班級管理工作,很大程度上取決于班主任。因而如何做好職業學校的班主任工作,是擺在我們面前的一個重要課題。我結合自身多年的班主任經驗,談幾點開展班級工作的認識和體會。
一、摸清思想狀況,研究心理特征
事實上,進入職校的學生可以說相當一部分是初三畢業生中的“三差生”,進入職校一般是迫不得已的選擇,因而學生總覺得家庭、學校、社會對他們有偏見,這種無形的壓力和打擊給他們帶來了一些非正常的心理特征。
1.產生失落感。我國目前實行的是九年制義務教育,在絕大部分初中畢業生心目中,畢業后考上高中,最后考上大學才是唯一正確的選擇。因此,有的學生進入職校之后對自己的前途產生矛盾,持悲觀的態度,缺乏自信心和進取精神,缺乏競爭意識。
2.心懷自卑感。有些學生進入職校后,自卑自賤與自高自大兩種矛盾心態交織在一起,心理失去平衡。一方面他們進入職校是形勢的逼迫,是由于學習成績差,承認自己在學習上的落后。另一方面,他們當中有些學生在初中階段確實是班上的活躍分子,在許多方面有特長,可是在學習方面卻無用武之地,所以容易表現出反常和矛盾心理,產生自卑自傲的心態。
3.思想意識低下。有的同學不愛學習,自我管理意識不強,紀律松懈,動不動通過打架罵人來顯示自己的存在。甚至有的同學由于長期的心理失落,當受到批評、指責、誤解或不公平的待遇后,會做出一些違法違紀的事情,給班級管理工作的開展帶來了一定的阻礙。
4.暴露榮譽感。有的學生集體榮譽感強,喜歡搞些集體活動,借此機會表現自我,渴望藉此得到老師和同學們的信任和尊重。
二、抓住心理特征,塑造學生形象
1.著眼入學教育環節。在新生剛進校時,就應抓住入學教育這一環節,進行世界觀、人生觀、價值觀的教育,帶領學生學習《中學生日常行為規范》,把人生理想教育與行為養成教育結合起來,消除他們思想上形成的自卑感和失落感,樹立“三百六十行,行行出狀元”的思想,使他們成為有禮貌、講文明、守紀律、講衛生的好青年。
2.啟動基層組織功能。充分發揮班委會與團支部的組織作用,制定班級各項計劃,定期召開聯歡會、書法競賽、普通話演講、專業技能比賽等各種活動,發揮職業學校比普通中學較為優越的客觀條件,提倡和鼓勵學生積極參與各項活動,施展才能,發揮特長。這一過程中,班主任要善于發現學生,捕捉他們的長處,看到他們身上的各種優點,及時表揚,增強他們的自信心,調動他們的積極性。
3.宣傳榜樣示范作用。班主任要與學校配合,在學生中尋求榜樣,找活教材。比如向他們宣傳和介紹往屆畢業生中,進入社會后利用一技之長,大顯身手、發家致富等方面的典型事例,來提高他們對職業教育的認識,激發他們的學習興趣,從而使他們對前途充滿信心。
三、發揮班主任的主導作用
做好班級工作,班主任是班級工作的主導者,因此,班主任在班級工作中要做到以下幾點:
1.要組建有較高素質和能力的班委會、團支部,培養班級骨干力量,以便協助班級工作。班委會、團支部是學校管理學生、教育學生的最基層的組織。在開班初期,通過對學生檔案的排查摸底,將那些過去學習較好、守紀律,熱心為他人服務的同學,結合開學初的表現,率先將他們吸收到班委和團支部,成為班級管理建設的積極分子和帶頭人。
2.要密切與家長聯系,全方位管理學生。
每學期通過家訪、或定期召開家長座談會等方式與家長取得聯系。要充分認識到在教育學生的工作中,家長是學生的輔助老師,要充分借助家長的配合教育學生。與家長交談時要熱情,介紹學生表現時要公正客觀,不要把學生說得一無是處。同時主動向家長介紹學校情況,使家長對孩子在職校學習相信、放心,從而熱情支持職教工作。
3.要配合各科任教師,全方位對學生進行德育教育。2004年教育部出臺了《中等職業學校德育大綱》,規定了對中等職業學校德育工作和學生德育的基本要求。基本任務是把學生培養成為熱愛祖國、遵紀守法,具有社會公德和文明行為習慣的公民,進而成為報效祖國、積極進取、誠實守信、敬業樂群、具有社會責任感和創業精神、掌握一定知識和技能的合格勞動者。班主任要積極配合各科任教師,把德育教育貫穿到全方位教學過程中,每個教師做到既“教書”又“育人”,對學生進行職業思想培養、職業意志鍛煉,樹立為社會服務的新觀點。
4.坦誠相處,做職高學生的知心人。
班主任要取信于學生,增強自身的影響力,時時處處要與學生坦誠相處,以身作則,言而有信,只有這樣才能起到榜樣的作用。在教育之外,班主任還要善用愛心和真誠去感化學生,與學生談話時語言要中肯適度,講道理要說到學生的心坎上,讓他們從外界矛盾的心理中解脫出來,交心交言,交朋交友,誠懇接受教育,進而真正成為學生的知心人。
5.要注意工作方法,不氣餒,不激動,持之以恒做好工作。
為進一步推進行政管理體制改革，加快現代化城市建設步伐，提高依法管理城市的水平，經市委、市政府研究，并經省政府批準，去年10月我們肥城市成立了城市管理綜合執法局。綜合執法局成立以來，我們始終以美化城市環境、優化城市秩序、促進經濟發展為己任，堅持依法行政、嚴格執法、文明執法，以整治市容市貌和查處違章建設為突破口，積極履行職能，全面開展各項工作，在短期內使市容市貌有了較大改變。綜合執法局成立成立半年多的時間里，我們完成了對城區12條主要街道的清理整治任務，期間沒有發生一起上訴案件，沒有發生一起上訪事件，沒有引發任何不穩定因素，保持了社會的穩定。我們的工作受到了市委市政府和廣大市民的充分認可，我們這支隊伍被市領導譽為是“干難事、干硬事、干成事、不出事”的一支隊伍?？偨Y半年多來的工作，主要有以下幾點體會： 一是領導重視、有關部門單位大力配合是做好執法工作的關鍵。市委、市政府對綜合執法工作高度重視，放在突出位置來抓，主要領導親自過問執法工作，并從人力、物力、財力上給予了大力支持，為我們配備了高素質的執法隊伍、加強了裝備、解決了執法人員的津貼；分管市長經常聽取工作匯報，及時解決了工作中遇到的各種困難和問題。在執法工作中，由于我局得到了建設局、規劃局、新城辦事處、老城鎮、儀陽鄉等有關部門和單位的大力支持和配合，使各項工作得以順利進行。如在今年五月份的城區衛生集中整治活動中，新城辦事處作為城區駐地，存有垃圾的點多、線長、面廣、量大，他們領導重視，措施有力，在轄區內有垃圾堆存放現象的各個地點都安排專人盯靠，有力地加快了清理進度，圓滿完成了整治任務。
二是實施城市管理相對集中行政處罰權，有效解決了多頭執法存在的弊端，提高了行政效率。實施城市管理相對集中行政處罰權工作，變多頭執法為由城市管理綜合執法局獨家行使多種處罰權，責任明確，改變了原來因多頭執法、職能交叉重復造成的“誰管誰也不管”，“有利大家搶，無利大家推”的扯皮局面，提高了行政效率。在具體工作中，原來八九個部門行使的職權改由執法局一個單位行使，避免了人、財、物力的浪費，節約了行政成本，體現了政府機構改革“精簡、統一、效能”的根本宗旨。同時，由于城市管理綜合執法局的人員工資全部由財政撥款，改變了原來以罰代管的現象，樹立了執法部門的良好形象。
三是嚴格執法、文明執法是執法工作的生命線。嚴格執法樹權威、文明執法樹形象，二者相輔相成，不可偏廢。在執法工作中，我們堅持依法行政，做到有法必依、執法必嚴、違法必究、嚴格標準、嚴格程序、秉公辦事、不徇私情，對待被管理對象一碗水端平，無論誰違法違規，都嚴格依法處理，決不因為人情面了而降低執法標準。在整治露天燒烤集中行動中，我局依法沒收了十一個燒烤爐具，不少業戶托親告友，想通過關系要回。為此我局進行了專題研究，制定了三項規定：一是堅決制止市區內露天燒烤行為，對于行動中沒收的燒烤用具一律不予退還；二是班子成員每人交納1000元保證金，堅決杜絕執法徇私；三是接受全體執法人員的監督，如發現班子成員有違反工作紀律者，按規定扣除其全部保證金，并在全體執法人員大會上作檢討。通過約法三章，徹底杜絕了為違法違規燒烤業戶說情的現象，有力地維護了綜合執法的尊嚴，在社會上樹立起了秉公辦事、無私無畏的執法形象。在此基礎上，執法過程中做到用語文明、語氣平和、打不還手、罵不還口，同時積極幫助管理對象搬抬物品、挪移攤位，正是通過這些不起眼的小事，拉近了與管理對象的距離，廣大管理對象對執法工作由不理解到理解、由不支持到支持、由不配合到配合，促進了執法工作的順利開展，樹立起執法者執法為民的形象。例如在整治早市秩序中，針對早市的主體主要是城區周邊的菜農，對城市管理規定不熟悉的實際，執法隊員不厭其煩地做宣傳工作，反復講解有關政策法規，并幫助他們到規定地點進行經營，受到了菜農的廣泛好評。5月15日早晨，執法二大隊執法隊員張銀華、汪心國在值早班巡查時，發現經過多次規范已清理干凈的龍山橋上有一個菜攤。兩人便上前進行規范，發現攤主是一名六十多歲的鄉下老人，經了解，老人平日很少進城，早上由一名開車的同鄉把他捎進城賣一些自家地里種的蔬菜。執法隊員和顏悅色地向老人講明了管理規定，引導他進入市場經營。由于老人對城里不熟，不知市場在什么地方，并且其同鄉早已離去，自己無法將數量眾多的菜運到市場。兩名執法隊員就主動幫老人收拾菜攤，把蔬菜放在執法車輛上，把老人扶到車上，將他送到了市社市場，又幫其擺好了攤子。老同志深受感動，緊緊握住執法隊員的手，連聲說：“謝謝！謝謝！”，當執法隊員駕車遠去時，他還在不停地擺手。
四是先宣傳教育后清理規范是比較成功的執法方式。我們在執法過程中始終堅持教育是前提、處罰是手段、規范是目的的工作方式方法，通過做深入細致的思想工作達到執法的目的。先宣傳教育，后清理規范，教育大多數、孤立極少數、打擊個別人，在未引發任何不穩定因素的前提下，順利穩妥地完成了歷次整治任務。我們對上海路、市場路、泰西大街順利平穩地進行了集中整治，得益于我們思想教育工作的深入到位，得益于我們做了大量的前期工作。在整治向陽街伊家溝路段過程中，我們抽出2名隊員利用了5天的時間，通過靠上不厭其煩地做思想工作，在沒有采取任何強制措施的前提下，管理對象自覺進行了整改，順利穩妥地完成了清理整治任務。向陽街伊家溝路段兩側店鋪繁多，幾乎所有的業戶家家搭建了臨時房，戶戶建有鐵棚、棚廈，廣告牌滿街都是，大小不一、高低不同，人們爭相將貨物堆放在公共用地上，使寬闊的街面變得狹窄難行，嚴重影響了市容市貌和城市道路交通秩序。由于該路段商業樓房多為伊家溝村民所建，長期以來難于管理，數次整治不見成效。我們派出執法隊員靠上做宣傳教育工作，一開始廣大業戶因牽扯到自己的切身利益都有抵觸情緒，執法隊員用了5天的時間，不厭其煩地開展說服教育工作，使廣大業戶逐步認識到了自身的違規、違法行為，都在規定的時間內自覺拆除了廣告牌、棚廈、板房等。其間共拆除棚廈、板房50多處、大型戶外廣告標牌100多個，使昔日糟雜無序、臟亂不堪的街面變得道路暢通、整潔規范，受到了廣大市民的好評。
五是敢于碰硬是開展綜合執法工作的有力武器。對于釘子戶、糾纏戶，特別是身上雕龍刻鳳的所謂“坐地虎”，我們敢于碰硬、不畏，在公安局公交大隊的大力配合下，依法進行了嚴懲，起到了打擊處理個別，教育震懾一片的效果。在泰西大街拆遷清理工作中，發現“勿忘我”歌吧違規私設了大型戶外廣告牌，雖經執法隊員反復宣傳教育，依法下達限期整改通知書，多次督促整改，但業主李某仍拒不拆除。為不影響泰西大街拆遷的整體工作，我們果斷決定依法強行拆除。李某百般阻撓，進而毆打辱罵工作人員。我們不畏，強行拆除了廣告牌，并由公安機關對暴力抗法、妨礙執行公務的李某依法實施了拘留。
【關鍵詞】班級管理；班主任；心得體會
師生間只有相互了解，相互信任，才能把班主任工作做得更好。下面我從班級管理工作要愛心管理、誠心做人、耐心工作、潛心教學四方面總結了中職學校班主任工作的幾點體會。
一、愛心管理，營造氛圍
愛心教育是教育工作的永恒話題，在職業高中班管理工作中以何種方式去實施愛心教育，我深有體會。班主任，愛學生要像愛自己的孩子一樣，既關心學生的學習，又關心學生的生活，學生的健康，特別是學生的心理問題，還要關心學生的學習方法，更重要的是要教育他們怎樣做人。及時找班上出現心理問題的學生談話，了解家庭情況，掌握個性特點，熟悉生活過程，并解決學習、生活、心理上存在的困擾問題。在班級管理工作中，首先是“愛”字當頭，以身作則，為人師表，用博大的愛心教育學生，用自己的舉止言行影響學生，用高尚的人格魅力感染學生，用淵博的知識征服學生，以愛心和真情打動學生。
二、誠心做人，言傳身教
職業學校的學生整體素質差，學習基礎差，學習積極性更差，班級管理工作也難做，要改變這一不良現象，班主任的言傳身教顯得尤為重要。要求學生做到的，教師首先要做到?！皩W高為師，身正為范”，“榜樣的力量是無窮的”，特別是對中職生，他們正是十六七歲由未成年向成年轉化的階段，班主任的一言一行直接影響著整個班級的學生。班主任要熱愛教育事業，注重師德教風，不斷加強學習，提高業務水平，外塑形象，內強素質。與同事相互協作，相互關心，在感情上交往，心靈上溝通，時時注重自己形象，嚴格要求自己，努力提高自己的師德修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。班主任從我做起，從小事做起，要多一點對自己的規范，少一點對別人的指責，以身作則，為人師表，用自己高尚的品德與言行去感染鼓舞學生，為學生樹立良好的榜樣。
三、多重舉措，實行寬嚴相濟之班級管理
針對職業學校部分學生的情況，在日常工作中，要從多方面來強化班級教育形式。首先要從學習上引導，逐步幫助學生樹立人生理想，變“被動學習”為“主動學習”。要單獨與學生溝通，幫助每個學生分析自己的潛在優勢或幫助尋找適合每位學生的人生道路，讓學生重新看到學習與生活的希望，重新規劃自己的人生。學習的目標不能定得過高，必須在學生能夠掌握的范圍內，從而使學生樹立起學習的信心，只有讓學生坐下來，談學習、練技能，才能不讓他們有違紀的空閑時間與精力。其次要不斷地鼓勵賞識學生。要在班會中，在各種活動中，課堂教學中，多頌揚身邊優秀的學習者及生活榜樣。做個人修養的榜樣、學習技能成就專業人才的榜樣、技能水平突出的榜樣、已畢業校友的創業榜樣。要善于發現學生的進步與閃光點，及時地給予表揚。第三要從行為上調控。要不斷地加強班級管理，實行“寬嚴相濟”的班規班紀?？梢詣撔鹿芾砟Ｊ?，實行企業化的管理模式，把班紀班規變成企業的規章制度，反復引導學生，讓學生努力做到遵守學校的規章制度。嚴格執行學校的正課、早操、晚自修、請假考勤制度。每天進行紀律跟蹤和調查，嚴肅約束和調控學生的自身行為，做到執行制度無特殊的人與事。
四、潛心教學，提高質量
職高班學生大多是來自農村的“兩后生”，整體素質較差，學習積極性不高，文化基礎薄弱，學習能力差，接受知識困難，又缺乏刻苦精神，沒有養成良好的學習習慣。針對這一現狀，首先我做了如何提高職高班的教學質量調研。根據調研的具體情況，認真做好課前、課中、課后的各項工作。課前認真鉆研教材，扎實備課，課堂合理設計，教學中真正體現“教師為主導，學生為主體”的教學思想，激發學生主動學習的熱情，培養學生良好的學習習慣，教給學生有效的學習方法。其次，利用多媒體教學、分組討論、學生互動等新的教學方法，既提起學生對學習的興趣，又培養學生的自學能力。最后，注意收集整理學生對教學的反饋意見，學生聽懂沒有，學會沒有，是教學目標完成情況的直接反映，在完成教學任務的前提下，盡量滿足學生對教學提出的各種要求。
班主任工作是一項復雜而又細致的工作，一個班級有一個好班主任，學生就能成人、成才。要當好班主任，必須付出艱辛的勞動，在工作中大膽探索，努力實踐，注意積累和總結經驗。只要班主任多花心思，用愛心管理、誠心做人、耐心工作和潛心教學，去教育管理學生，為學生服務，就能叩開學生的心扉，從而更好地教育管理學生。
參考文獻：
[1]吳文琴.對中職學校班級管理工作的思考.吉林教育，2010，26.
