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序論:在您撰寫檔案管理要求時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
[關鍵詞]知識管理;企業;檔案管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.132
[中圖分類號]G275;F272.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)04-0-01
1 知識管理的內容
企業的知識管理指的是通過對企業內部和外部各個信息和資源進行有效地識別、歸類和管理,包括對企業和市場信息地收集、加工及應用,并且企業知識管理鼓勵知識共享和知識創新,以期讓知識帶動企業經濟增長,提高企業的競爭水平和科技發展能力。企業知識管理的核心內容主要包括以下幾個方面:①企業知識是企業重要的戰略資源之一,是企業立足市場,投身競爭的核心競爭力,企業只有加強了對企業知識地開發和利用,才能有效避免知識流失的現象,提高企業自身的競爭力;②企業知識實現的主要途徑是知識共享,企業實行知識共享可以極大地促進企業知識資源的豐富和拓展,更好地面對大數據時代市場潮流的沖擊;③企業運用知識的目的一定是要為客戶提供服務的。企業可以把知識管理作為一種經營管理形式,來加強企業自身的創新能力和造血能力。
2 知識管理對企業檔案管理的新要求
2.1 知識管理要求企業進一步改進檔案管理工作
對于大多數企業和管理者來說,企業要改進檔案管理工作最有效的方式就是設計更好的工作流程,來提高消費者的消費體驗,以顯示企業管理的科學化和紅專業化。企業進行檔案改革是對傳統檔案管理思想的一項沖擊,為企業提供了一種新的發展方向和發展思路,能讓企業更好地整合現有資源,提高企業內部管理和外部管理的質量和水平,進而提升整個企業的知識管理工作水平。關于企業開展知識管理工作的步驟,主要有以下幾點:首先,要突破以往知識管理思想的束縛,要摒棄以往對企業知識管理的認知,用新的觀點和新的理念來看待企業這一改革活動,更加關注企業發展文件的系統性,重視文件的連續性;其次,要建立一個更加信息化的企業知識管理平臺,利用現代信息技術來提高企業信息管理模式的運營效率和運行水平。因此,要加快企業檔案一體化工作進程,提高企業檔案的信息化水平,把文檔的管理活動和要求同時運用信息化的方式進行整合,運用現代科技水平進行信息化的全程管理,提高企業知識的信息化程度和可利用率。
2.2 知識管理要求企業完善檔案管理的職能
知識管理對企業運營的影響是多方面的,不僅可以對企業的管理戰略和管理模式產生影響,甚至還能改變企業的工作流程和運營方式。如果對知識管理改變企業這一現象進行研究,就會發現在知識管理的要求下,企業檔案管理的職能相比以往已發生了巨大地改變,因此,檔案管理工作應該不斷發展來適應這種改變。在具體的實踐中,可以通過以下幾個方面進行改造:第一,企業的檔案管理模式轉變道路要契合企業知識管理的要求,為知識管理服務,傳統的企業檔案管理是實體保存,這樣的保存方式不利于人工查看,當然也影響了企業檔案的利用效率,而在知識管理的要求當中,企業檔案占據了非常重要的地位,因此,加快企業檔案管理信息化系統化是適應知識管理的必要前提之一;第二,檔案管理人員要完成角色轉變,從以往的實體保管轉向現代化管理,即從一個僅僅保證檔案完好的保管員轉變為擁有專業知識的檔案分析員,新的檔案分析員要能夠保管企業檔案里傳遞出來的信息,必要時候甚至可以提供知識和決策。此外,檔案管理人員必須有著過硬的個人能力和專業素養,個人意志要符合企業的發展理念,不斷參與到企業的發展和建設工作當中,發揮出知識管理應有的作用。為此檔案管理員必須掌握現代管理知識,熟悉企業檔案內容和使用方法,掌握舉一反三的能力,不斷提升自己的專業素質,從單純的體力輸出者轉變為企業發展的智力輸出者,為企業的發展提供智力和決策支持。
2.3 知識管理要求企業發展新的檔案管理技術
當今社會,科技和知識的更新水平越來越快,更新周期也相應縮短。為了適應更加快節奏的技術和資源需求革新,企業檔案管理工作也要廣泛應用現代化技術來適應現代化的知識管理需求。通過對目前企業信息技術發展現狀分析,筆者發現制約我國企業信息技術發展最主要的瓶頸在于投資力度不大、信息化硬件設施不到位等。企業應認識到知識管理的重要性,并且從自我分析中找到企業知識管理工作的缺點和不足,采取措施掃清發展障礙,來促進企業檔案管理工作的進一步開展。筆者結合企業信息技術現狀,給出以下幾點建議:首先,企業應加大研發部門的投入,加強自身研發能力,或者與研發部門進行合作,共同開發企業檔案管理技術,企業應根據自身特點來選擇不同的道路,比如,自身財力雄厚的企業,應更多地傾向于自主開發檔案管理技術;其次,企業應加強對信息資源的開發。隨著企業信息化程度不斷提高,企業的生產方式、管理方式等逐漸走向科學化和智能化,但是目前很多企業檔案的信息化程度不深,做得遠遠不夠,很難適應知識管理對企業檔案信息化程度的要求,此時應主要運用現代信息技術,加快企業檔案的信息化、系統化和平臺化,積極加大檔案資源地開發和利用,爭取提高企業知識管理的效率和效益。
知識和信息是知識經濟時代企業發展的核心和動力,是支撐企業發展的核心。企業檔案作為一個企業生產發展最直觀地反映和記錄,只有受到企業管理者的關注和重視,才能在企業管理等各方面發揮更大的作用。
主要參考文獻
[關鍵詞]檔案管理模式;改革;時代需要
一、檔案管理模式的改革,是檔案發展的迫切需要,是一項崇高的事業
檔案工作是一個基本的服務工作,為黨和政府的中心工作服務,為經濟發展服務,為廣大人民群眾的根本利益服務,是檔案工作的可持續和諧發展的關鍵,是開創檔案工作新局面?!吨袊嗣窆埠蛧鴻n案法》是社會主義檔案事業發展的法律保障?!吨腥A人民共和國檔案法》規定“中央和縣以上的各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業機構,負責接收,收集,整理,轄區內的檔案。
二、檔案管理模式改革是眾望所歸
改革開放以來,隨著社會文化的發展,檔案事業也在不斷的發展。檔案工作在促進生產力的發展,參與先進文化的建設,為人解惑,對創建和諧社會做了大量工作,排憂解難,大量的糾紛和矛盾,受到人民群眾的廣泛歡迎,取得了舉世矚目的成就。但是,目前的檔案管理模式已經不能跟上社會發展的需求,缺陷越來越突出,已成為檔案工作發展的障礙。主要在以下幾個方面:一是小而全的管理模式,嚴重浪費。大多數申請單位規模比較小,文件,檔案的形成量少,但麻雀雖小,各單位必須建立檔案室,所以需要至少占用1間辦公室,造成設備、人員的浪費,二是工作不到位,管理水平低的。從目前的情況看,檔案室工作水平取決于單位領導重視檔案的意識、檔案工作質量。檔案工作是一門專業,但絕大多數是兼職的檔案管理人員在做,檔案專業知識的缺乏,工作隊伍不穩定,這些因素導致檔案工作水平低?,F代管理是檔案工作發展的必然趨勢,但目前情況對現代化管理有很大的阻力。因此,基本的業務培訓和業務指導擠占了檔案管理大多數時間,所以他們不能開展工作,提高工作水平。一部分沒有價值的檔案被劃定為入館的范圍,因此,在接收檔案時檔案館工作壓力非常大。三是現代化管理進程緩慢。檔案現代化管理應具備的“身份”和“互換性”,只有水平的基本統一,實現資源共享。分散管理,單位管理水平參差不齊,實現資源共享是非常困難的,需要一個很長的時間。四是文件、檔案社會化困難。隨著社會的進步,人民群眾日益增長的檔案意識,自我保護意識不斷加強,這將促進檔案的利用率,不斷增加的需求。檔案管理難以達到科學管理的要求。因此,不能滿足高質量的快速的服務。檔案管理模式改革,它不僅可以減少文件多向輸入,能滿足使用方便;可以節省人力、物力和財力,而且還可以減少檔案工作的壓力;可以實現科學鑒定,檔案文件的合理分布,并能保證檔案質量管理活動,根據實際法律科學跟蹤管理。檔案管理模式的高效,緊湊的改革,節約原則。松散的“小而全”的機關檔案室管理模式,快速轉化了密集的、科學、社會、管理模式的規模,從而大大提高了工作質量,建立檔案工作更廣泛地為社會服務。檔案工作的生命力是使用,所以起點和檔案工作的立足點必須是檔案工作利用。舊的管理模式已經不適應需要。我們應該建立一個新的模式。檔案管理模式的變革,以適應在一個關鍵時期改革和發展的客觀要求。它反映了人民的根本利益和共同愿望。
三、經濟科技社會發展為檔案模式改革創造了條件
隨著經濟全球化步伐的加快,科學技術日新月異的發展,社會的全面進步,創造對檔案管理模式改革的條件。通過各區域網絡逐步實現檔案信息網絡,提供技術,實現資源共享的金融和其它方面支持。檔案管理模式改革是一個檔案部門的新任務新時代的需求。文件的收集、識別、存儲、檢索、數字和發揮檔案管理的全過程,集約化,現代化水平大大提高,社會服務功能越來越多樣化,使檔案煥發出生機和活力。二是檔案文件已成為全社會關注和重視。多年來,檔案披著神秘外衣,普通市民可望不可及,日積月累,成為被遺忘的角落。檔案管理模式改革,走到社會。在政府方面,公民了解歷史的演變。三是體現以人為本的政府”的執政理念,執政為民”。這種以人為本理念的變化,重新塑造政府形象,讓老百姓真正感受到政府的關懷,形成了社會與政府之間的真正互動。隨著市場經濟的不斷完善,中國憲法監督維護公民權利、知情權和其他合法的權利和利益的精神,信息管理將成為政府部門的法律功能。在同一時間。所有的社會領域也將更加廣泛的需求信息,他們希望政府規范和開放的信息集中,提供更權威的信息系統。面對這種情況,政府部門了解的信息需求,所有的有效途徑,提供更集中的、標準化的、權威的、系統的和有效的信息社會。檔案的主要部門作為政府對信息資源管理的客觀需要,面臨進一步優化館藏結構,起到“信息中心”的優勢,積極促進政府職能的轉變。
四、檔案管理模式的改革,必須在實踐中不斷完善
檔案資源是檔案工作的基礎。對檔案資源的有效整合。加強檔案部門的主導作用,實現多通道,寬領域的整合資源,使檔案工作更加有所作為。檔案工作的性質,決定從事這一工作的要求,不僅要有過硬的專業知識,而且具有高度的責任心和事業心。因此,在實際工作中。要有一個對歷史負責任的態度,履行職責,起到記錄歷史,傳承文明的責任。
表面是國家檔案資源整合,實質是檔案管理制度的創新,我國檔案工作,采取集中統一管理的原則。但我們也應看到,檔案管理模式的改革,它是一種新的東西。在具體的工作中,不斷出現的新情況、新問題,需要我們在實踐中不斷探索。
總之,檔案管理模式改革應堅持以人為本,促進文明開放和現代化管理水平,主要的問題在為全面建設小康社會,主動為經濟和社會發展提供優質的服務,贏得了檔案事業的可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:檔案工作;措施
中圖分類號: C29文獻標識碼:A 文章編號:
與新形勢、新要求相比,檔案工作還有不小的差距。一是個別單位重視程度還不夠,在機構設置、人員配備、工作機制等方面不能滿足檔案工作實際需要;二是基礎業務發展不平衡,仍有部分的單位檔案工作基礎較差,一些單位檔案沒有做到統一管理、及時歸檔,一些重大活動、重大項目、重要科研項目的檔案管理工作沒有同步開展;三是硬件設施落后面貌沒有根本改觀,存在較大的安全隱患。為了做到科學、全面、細致,專門成立了檔案工作評價領導小組,制定了《檔案工作評價辦法》,找出了主要問題,提出了整改措施,達到了預期效果,為我們指明了努力方向。
一、抓安全管理,為維護檔案資源盡職盡責
抓歸檔管理,為檔案信息資源建設打牢基礎,強化科研檔案歸檔要求和措施,并對檔案管理人員及資料員進行系統培訓。確保了歸檔工作順利開展,全面實現了紙質檔案與電子檔案同步歸檔,歸檔率100%,為檔案管理網絡化、現代化創造條件。檔案資料室是公司安全消防重點單位之一,我們視安全為第一要務,始終把安全工作放在首位。
(1)堅決貫徹“防治結合,以防為主,標本兼治”的要求,堅持每日消防安全檢查記錄登記和每月安全工作會議制度,定期對室內所有電器開關、照明線路和防盜門窗等部位重點檢查,發現問題及時整改解決。因此,從未發生任何安全消防隱患和事故,確保了庫存檔案的完整與安全。
(2)堅決執行檔案借閱制度,嚴把檔案資料借閱關。我們制定了嚴格的外協借閱資料管理辦法,實行三級審批制度,領導把關,層層負責,從源頭上遏制泄密事件的發生。幾年來,對外借閱檔案資料,從未發生丟失、破損和泄密事件,為維護公司利益,保障檔案信息資源的安全做出了不懈的努力。
二、建立適應新形勢要求的檔案管理體制和運行機制
檔案工作逐步形成了 “統一領導,分級管理,橫向密切聯系,縱向逐級負責”的局面。但隨著公司形勢的發展,特別是電子信息傳播技術的廣泛應用,檔案管理也暴露一些問題,一是檔案布局過于分散,資源利用率不高;二是管理隊伍結構不合理,比較松散,個別單位檔案管理組織體系還不健全;三是檔案向信息和知識轉化的程度比較低,檔案工作還處于高成本,低效率的管理狀況。搞好檔案工作,體制是根本,機制是保障。在新時期,如何建立良好的檔案工作管理體制,形成有效的運行機制,是檔案人員要認真思考,深入研究,并著力解決的問題。對體制和機制進行調整,要注意把握以下兩點:
2.1必須符合實際,以滿足檔案工作自身需求為出發點
(1)通過對檔案資源進行整合,進一步調整檔案管理布局,提高檔案資源的利用效率。要對檔案信息進行優化,合理配置檔案資源,提高檔案的信息和知識含量,為用戶提供精品信息;要加強學習,努力運用先進的理論和思想開展工作,不斷實現檔案管理創新發展。
(2)搞好檔案系統隊伍建設。要逐步調整檔案管理隊伍結構,積極培養既懂檔案管理,又掌握計算機和網絡知識,同時,對公司主營業務有一定了解的復合型人才。檔案工作領導要在工作、學習、生活等方面關心支持檔案人員,特別是要注意在政治方面的培養。要為檔案人員創造條件,幫助解決實際問題,在改善工作環境,改進管理手段,提高服務質量等方面的投入必須給予保證。
(3)采取必要措施,強化歸檔制度落實。一是各單位檔案管理部門要做好對公司和本單位制發的公文,包括紙質和電子文件的歸檔保管工作。這是記錄歷史,對歷史負責、對未來負責的一件大事。二是要切實做好對工程、經濟等資料的收集、整理、保管工作;同時,做好資料的開發應用工作。
2.2必須尊重客觀規律,以適應公司未來發展為落腳點
主要是強調進一步轉變思想轉念,完善服務機制。隨著公司管理職能和業務范圍拓寬,檔案服務領域也將不斷伸展。既要服務于科研生產一線,還要服務于礦區建設;不僅要服務于公司經濟增長,還要服務于油田穩定與和諧發展。因此,檔案工作要承擔起相應的社會責任,體現經濟效益和社會效益的雙重價值,這是新時期公司檔案工作必須把握的一個重要的現實和客觀規律。
三、要提高認識,強化措施,扎實細致地做好檔案安全保密工作
認真貫徹執行國家《檔案法》和《保密法》,建立了比較完善的檔案資料安全保密管理制度,形成了比較嚴密的組織管理體系,取得了較好的實際效果。
3.1切實加強資料的安全保密管理
(1)公司下發的一些文件資料,要加強機要文件的管理。對于保存在檔案部門的機要文件,檔案管理人員要格外引起重視,絕對不可隨意外借,泄露機密內容。機要文件的學習、傳達、閱讀和銷毀都有專門的規定和要求,原則上,這些文件由機要部門處置。
(2)工程資料。工程資料管理是檔案部門一項非常重要的工作,各單位要高度重視,清醒認識工程資料安全保密工作的必要性。進一步強化保密措施,落實安全責任,處理好保密與利用的關系,切實體現和維護工程資料的嚴肅性與時效性。
3.2嚴格執行檔案安全保管及銷毀制度
對檔案安全保密工作,要在思想上要警鐘長鳴,在工作上要貫穿始終。要切實履行安全保管和銷毀制度。
(1)防火。除不可抗拒的因素以外,人為的原因:如管理不到位,保管條件不到位等,都是檔案防火要求所不允許的,必須加以克服和改進。
(2)防潮、防霉變。有些資料已經保管幾十年了,這些資料還要長期保管下去。所以,從事檔案管理的同志們要負起這個責任,認真開展檔案維護工作。
(3)防止丟失。要避免因借閱管理不善或制度不健全,造成資料丟失現象的發生。
(4)防止資料在借閱、使用、銷毀過程中泄密。重點說一下資料的銷毀。首先是不能隨意將資料處置給廢品收購人員。其次,不能采用不具備保密功能的設備銷毀機密資料。要嚴格執行檔案銷毀制度,對保管到期的檔案,檔案工作領導小組要組織專業部門,認真進行鑒定,提出實施方案,并報公司檔案館,最后提交公司審批。
(5)各級檔案部門領導和工作人員,禁止用手機或非機要電話談論資料內容。
四、檔案管理成效
著力健全檔案組織體系,大力推進信息化建設,不斷提升基礎業務水平,持續推進檔案信息資源開發利用,開創了工作新局面。
(1)思想認識實現新提升。主要領導更加重視檔案工作,普遍認識到檔案在服務企業發展、服務企業中心工作中的重要地位和作用,把檔案工作納入部門績效考核體系,充分調動積極性。對項目文件與檔案實行專業化管理。
(2)組織體系建設取得新進展。按照《檔案法》和《檔案工作規定》要求,設立了相應檔案機構,配備檔案人員,形成了統一領導、分級管理的組織體系。
(3)基礎業務發展見到新成效。制定了《公司檔案管理手冊》,宏觀上提升了檔案工作制度化、規范化和科學化水平。實施歸檔范圍確認制與備案審批制,為收集齊全檔案提供了實踐經驗。
(4)館庫設施建設實現新突破。廣泛開展標準化庫房創建工作,建立健全檔案安全管理制度,改進硬件設施,改善了檔案保存條件和安全水平。
(5)檔案開發利用實現新進步。把服務科學發展作為檔案工作的出發點和落腳點,為公司生產經營和業務發展提供了有力的信息支持。
五、結束語
目前公司正處于深化改革,謀求更大發展的關鍵時期,檔案工作理應承擔起相應的責任,檔案人員肩負重要的歷史使命。在信息化知識經濟背景下,檔案的信息和知識屬性將更加突出,檔案服務于企業發展的作用也將更加顯著。未來檔案工作發展,有賴各級領導的理解與支持,有賴廣大檔案員工的辛勤和奉獻。只要我們齊心協力,真抓實干,就一定能夠實現公司檔案工作整體、協調、健康發展的目標。
隨著社會的發展和進步,電子檔案管理已經逐步取代傳統的紙質檔案管理,成為檔案管理領域的發展趨勢。但我國檔案管理機構和組織在實施電子檔案管理過程中,經常會遇到這樣那樣的問題。本文首先對電子檔案管理的基本要求展開分析,并總結了電子檔案管理存在的幾點問題,最后有針對性的提出電子檔案管理的完善策略,為電子檔案管理的進一步完善提供資料參考。
關鍵詞:
電子檔案管理;基本要求;完善策略
實現檔案的信息化管理,是現代檔案管理發展的必然趨勢。但由于我國電子檔案管理起步較晚,在電子檔案管理中經常會出現一些問題。這些問題嚴重影響了檔案管理的質量和檔案的調用效率。隨著電子檔案管理逐漸取代了傳統的紙質檔案管理模式,如何在應用電子檔案管理過程中,優化電子檔案管理系統,利用信息技術提高檔案管理工作的效率,已經成為檔案管理領域亟需解決的問題。
1電子檔案管理的基本要求
1.1原始性
電子檔案不同于紙質檔案材料,電子檔案的生成往往是“由實變虛”致使“原始狀態”失真,尤其是在電子檔案的生成、傳輸、接收、儲存的過程中,它既是原始的,又是復制的,它不同于紙質檔案的原始性。各種各類的電子文書檔案,特別是制作磁盤、光盤、磁帶、影像時必須保證電子檔案的原始性。
1.2真實性
電子檔案可被原樣復制,亦可在復印中變質,而且被修改后不會留下痕跡,所以在電子檔案的建立、檢查過程中必須保證其真實性。電子檔案極易失真,這不是電子文件本身的缺陷,而是在形成電子檔案的過程中,采取的方式、方法、軟件、格式不同,因此,信息內容“出錯”的概率會高于傳統檔案。
1.3完整性
電子檔案與其他文書檔案一樣,由于組織機構不同,制言語主、發文、收文、整理的要求亦有所不同;由于行業不同,規格、形式、期限、組盤的方式亦有所不同;由于專業技術水平不同,有關人員知識、技能、方法的標準亦有所不同。而且在基建、設備、科研、房地產等領域,內部文件、外來文件、審批文件、評審驗收文件,經常處于滾動狀態,如不及時整理歸檔,可能會使信息資料失散,造成檔案不完整。
1.4安全性
電子檔案的數據、文字、影像極易被非法操作更改,容易被“黑客”擊傷,可被隨意篡改信息,這些都會直接損害電子檔案的安全性,而且磁盤、磁帶的支持體,也易產生靜電,直接影響信息再現,出現不安全問題,吸引塵埃導致卷曲、磁粉脫離、磨損生霉等。因而,必須保證電子檔案的安全性。
2電子檔案管理存在的問題
2.1原始性問題
傳統的紙質檔案文件的原始性比較容易界定,紙質檔案的原始性能夠通過內容、載體、形式表現出來,人們通過對字跡、印記和紙張材料的技術分析,便能夠判斷檔案的原始性。但電子檔案作為一種虛擬檔案,其本質只是一組數據,基于二進制生成的檔案數據在傳輸時不會發生任何變化,因此根本無法判斷文件的原始性信息。正因如此,電子檔案的原始性判斷成為了電子檔案管理工作中的重點和難點,如何解決電子檔案管理中的原始性問題,顯然已經成為制約電子檔案管理水平發展的關鍵問題。
2.2真實性問題
在電子檔案的管理工作中,必須將紙質檔案通過處理技術處理為完整的電子檔案。在檔案轉錄過程中,極易由于轉錄人員的疏忽大意造成電子檔案失真。一旦電子檔案失真,檔案在使用過程中難以保證真實性,將會給資料參考人員以錯誤的判斷,從而影響檔案質量。由于電子檔案儲存與數據庫中,由于電子文件的可更改和可修改性質,也容易導致部分管理人員為了一己私利篡改電子檔案,使檔案的真實性出現問題。
2.3完整性問題
電子文件主要存儲與數據庫中,但當遇到檔案需要調用時,則會從數據庫中通過拷貝流動到其他媒介中。如果在拷貝和復制過程中程序出現問題,或者設備出現故障,很容易導致電子檔案信息丟失。由于電子檔案的儲存介質為電子設備,因而這些設備比較容易受到環境的影響,導致文件損壞,這也是影響電子檔案完整性的重要因素之一。
2.4安全性問題
網絡安全一直是我國在互聯網建設和發展中的工作重點,但由于互聯網屬于公共信息分享平臺,盡管采取很多措施避免電子檔案受到黑客攻擊,但由于計算機病毒日新月異,很難保證數據在存儲和使用過程中不會受到安全威脅。一旦數據庫被黑客攻擊,數據庫中存儲的數據就會遭到黑客的篡改,影響數據的安全性,給珍貴的檔案帶來不可挽回的損失。
3電子檔案管理的完善策略
3.1電子檔案的形成制度要進一步完善
在形成電子檔案的過程中,必須遵照國家規定的統一格式標準,對于不同媒體電子檔案的接收、存儲、參數指標和載體形式加以規范。同時,對于電子檔案的背景信息和元數據也應一同加以保存,以保證形成的電子檔案具有完整性。
3.2電子檔案要執行更為科學的歸檔制度
要進一步完善電子檔案的管理制度,歸檔制度的完善是必不可少的環節。歸檔是整個文檔管理工作中十分重要的環節,但是不同于紙質檔案的是電子檔案的歸檔還有許多工作要做。需要檢測檔案文件在相應軟硬件環境下的有效性;檢查同電子檔案有關聯的紙質或其他載體形式的文件,以保證內容和相關說明與描述的一致性;電子檔案機讀目錄及相關軟件、說明等也應同時歸檔;電子檔案所使用的存儲載體是否符合要求。同時,檔案管理部門還要對電子檔案的歸檔時間、范圍及歸檔方式做出明確、細致的規定,以維護電子檔案在程序上的合法性與真實性。
3.3建立嚴格的保管制度
電子檔案歸檔后就需要一套嚴格的保管制度以確保其安全。首先,要把住存儲載體的質量關;其次,要規范存儲載體的保管條件,電子檔案的保管應遠離有害氣體與強磁場環境,并建立一個適合磁、光介質保存的物理保管環境,同時保持良好的溫度、濕度環境;再次,加強計算機的病毒檢測,確保保存電子文件的載體不帶病毒,并將載體置于保護狀態。
3.4規范電子檔案的利用制度
規范電子檔案的利用制度,一是對利用過程的制度管理。檔案部門應當以自己的信息安全技術條件為依據,采取適宜的利用方式。在確保提供電子檔案信息完整、真實的基礎上,以電子檔案的密級為根據,進行有效地分層次管理;二是對人員的制度管理。電子檔案利用所涉及到的人員眾多,有利用者、數據系統管理者和電子檔案保管人員等。應以他們各自的分工為依據,對其使用權限進行合理的限制,可根據各種人員的身份、級別、層次及利用目的的差異判斷其可利用檔案信息的內容,決定對其授權的范圍。
綜上所述,電子檔案管理作為現代檔案管理的發展的必然方向,其技術應用和發展影響著我國檔案管理水平的提高和檔案資料的利用效率。想要進一步提高電子檔案管理水平,就要抓住電子檔案管理的基本要求,解決我國電子檔案管理工作中存在的問題,提高我國電子檔案管理的工作水平,在實現對檔案資料的數字化管理的同時,為社會提供更加優質的檔案管理服務,為社會的進步和經濟的發展做貢獻。
作者:賈德鋒 單位:黑龍江慶安縣勤勞鎮農牧業技術綜合服務中心
參考文獻
【關鍵詞】水文檔案;基本工作;管理措施
水文檔案是在水文觀測活動中產生并歸檔的原始觀測材料。水文檔案反映水文氣象、陸地水文、海洋水文、水文地質等不同領域長期觀測積累的水文變化和洪水旱情預報的情況,為水利和其他國民經濟建設部門提供基礎資料。由于水文檔案資料涉及到的領域多,應用水文資料的行業廣,做好水文檔案管理工作形勢比較嚴峻,隨著信息化的高速發展,網絡、人為、直接和間接管理都可能會發生工作管理不到位的情況,這給做好水文檔案管理工作帶來了很大的難處,筆者結合自己所在單位的情況,提出以下做好水文檔案工作的措施。
一、實行工作管理責任制
(一)建立法律追究責任制。單位領導干部負責人要擔負起本單位檔案基本工作管理全面責任制,重視和關心本單位檔案管理工作,對那些疏于管理,或在管理工作方面失職,不認真履行管理工作規范的領導干部實行責任追究制。還要根據《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國水文條例》,視情節輕重,依法追究法律責任。
(二)落實行業內部責任制。在水文部門提供給各行各業的《水資源論證報告》《水文分析計算報告》《工程水文分析報告》中,要利用水文檔案基礎資料進行數據分析,并把成果編入報告,才能充分說明所分析研究的項目論證報告。在做某個項目報告中可能涉及一部分重要資料,如果這類報告管理工作制度跟不上,報告中部分水文資料可能會造成間接性失誤,這就要求我們必須從源頭上做好水文檔案管理工作,落實行業內部責任制,加強規范化管理。
二、健全檔案管理制度。
(一)常規制度。結合本單位水文檔案管理的具體情況,制定好本單位的對外服務制度:一是水文檔案資料的性質確定、變更和解除制度;二是信息及網絡載體管理制度;三是信息系統和信息設備管理制度;四是水文資料信息公開提供審查制度;五是領導干部對檔案管理督查、督辦制度;六是檔案管理人員各方面業務知識教育和管理制度;七是管理工作實行年終責任考核制度等常規性制度。
(二)日常制度。在單位內部做好日常檔案管理制度,如水文資料年終整編成果歸檔制度,歷年資料查(借)閱登記制度,檔案資料復印、摘抄、錄制等日常管理制度。
三、完善檔案管理防護措施
(一)防護措施到位。檔案管理工作的本質特征決定了工作必須以防范為主,把工作重點放在預防上,做到防范于未然,最大限度地減少檔案資料遺失、損壞等事件發生,加強人防、物防、技防相結合的綜合防范體系。
(二)技術措施到位。加強對整個水文系統計算機網絡信息技術的管理:一是要實行分級保護,信息系統要按照規定的程度不同,采取不同強度的管理措施。二是計算機技術防護,設施、設備要按照國家標準及水文行業信息系統同步規劃、同步建設、同步運行。三是要明確在計算機操作規程中禁止事項。四是明確網絡運營商、提供儀器設備服務商雙方的法律責任,建立規范審查,嚴防因網絡、儀器設備問題損壞檔案資料事件發生。
(三)人防措施到位。水文行業內部檔案管理工作主觀因素取決于人,物防、技防,不如人防,只有政治思想X悟高,工作責任心強,警惕性高的人才能防止水文檔案不遺失損壞。
(四)物防措施到位。物防也就是物理隔離,運行設施、設備放置場所要符合水文行業標準,要保證信息的完整、可用、可控性。計算機在購買前必須是未使用過的,沒有聯接過互聯網的,最好是國產的,這樣才能做到萬無一失。
(五)技防措施到位。單位計算機處理涉及水文檔案信息時,設施、設備技術防護沒有達到高標準要求,存在的安全隱患和漏洞的要責令停止使用。
四、開展檔案管理宣傳教育
(一)加大檔案管理工作宣傳力度。由于水文工作行業的特殊性,水文檔案從開始到形成成果,是一個漫長的過程,在收集整編的過程中要經過很多道工序環節,涉及的水文資料及人員很多,擴大了我們工作知悉范圍,要抓好水文檔案管理工作,只有按照《水文行業技術規范》的相關規定,加大檔案管理工作宣傳力度,讓每一位涉及到水文資料的人從思想上認識到位,這樣才會取得實效。
(二)加強檔案管理工作教育培訓。單位應定期對工作人員特別是領導干部和人員進行新形勢下的法律法規、專業技術防范知識等方面的教育培訓,以增強檔案管理意識和保護技能。對從事檔案管理工作人員,要加強對新修訂的《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國水文條例》等相關法律法規的培訓和學習,或講解一些實際案例作為教育學習材料,利用集中授課方式、個人自學方式等多種學習方式開展檔案管理宣傳教育培訓。讓傳統檔案管理工作觀念向新時期檔案管理工作觀念轉變,進一步提高針對性和實效性,從而做好水文檔案管理工作。
五、加強檔案管理工作檢查
檔案工作是一個基本的服務工作,為黨和政府的中心工作服務,為經濟發展服務,為廣大人民群眾的根本利益服務,是檔案工作的可持續和諧發展的關鍵,是開創檔案工作新局面?!吨袊嗣窆埠蛧鴻n案法》是社會主義檔案事業發展的法律保障?!吨腥A人民共和國檔案法》規定“中央和縣以上的各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業機構,負責接收,收集,整理,轄區內的檔案。
二、檔案管理模式改革是眾望所歸
改革開放以來,隨著社會文化的發展,檔案事業也在不斷的發展。檔案工作在促進生產力的發展,參與先進文化的建設,為人解惑,對創建和諧社會做了大量工作,排憂解難,大量的糾紛和矛盾,受到人民群眾的廣泛歡迎,取得了舉世矚目的成就。但是,目前的檔案管理模式已經不能跟上社會發展的需求,缺陷越來越突出,已成為檔案工作發展的障礙。主要在以下幾個方面:一是小而全的管理模式,嚴重浪費。大多數申請單位規模比較小,文件,檔案的形成量少,但麻雀雖小,各單位必須建立檔案室,所以需要至少占用1間辦公室,造成設備、人員的浪費,二是工作不到位,管理水平低的。從目前的情況看,檔案室工作水平取決于單位領導重視檔案的意識、檔案工作質量。檔案工作是一門專業,但絕大多數是兼職的檔案管理人員在做,檔案專業知識的缺乏,工作隊伍不穩定,這些因素導致檔案工作水平低?,F代管理是檔案工作發展的必然趨勢,但目前情況對現代化管理有很大的阻力。因此,基本的業務培訓和業務指導擠占了檔案管理大多數時間,所以他們不能開展工作,提高工作水平。一部分沒有價值的檔案被劃定為入館的范圍,因此,在接收檔案時檔案館工作壓力非常大。三是現代化管理進程緩慢。檔案現代化管理應具備的“身份”和“互換性”,只有水平的基本統一,實現資源共享。分散管理,單位管理水平參差不齊,實現資源共享是非常困難的,需要一個很長的時間。四是文件、檔案社會化困難。隨著社會的進步,人民群眾日益增長的檔案意識,自我保護意識不斷加強,這將促進檔案的利用率,不斷增加的需求。檔案管理難以達到科學管理的要求。因此,不能滿足高質量的快速的服務。檔案管理模式改革,它不僅可以減少文件多向輸入,能滿足使用方便;可以節省人力、物力和財力,而且還可以減少檔案工作的壓力;可以實現科學鑒定,檔案文件的合理分布,并能保證檔案質量管理活動,根據實際法律科學跟蹤管理。檔案管理模式的高效,緊湊的改革,節約原則。松散的“小而全”的機關檔案室管理模式,快速轉化了密集的、科學、社會、管理模式的規模,從而大大提高了工作質量,建立檔案工作更廣泛地為社會服務。檔案工作的生命力是使用,所以起點和檔案工作的立足點必須是檔案工作利用。舊的管理模式已經不適應需要。我們應該建立一個新的模式。檔案管理模式的變革,以適應在一個關鍵時期改革和發展的客觀要求。它反映了人民的根本利益和共同愿望。
三、經濟科技社會發展為檔案模式改革創造了條件
隨著經濟全球化步伐的加快,科學技術日新月異的發展,社會的全面進步,創造對檔案管理模式改革的條件。通過各區域網絡逐步實現檔案信息網絡,提供技術,實現資源共享的金融和其它方面支持。檔案管理模式改革是一個檔案部門的新任務新時代的需求。文件的收集、識別、存儲、檢索、數字和發揮檔案管理的全過程,集約化,現代化水平大大提高,社會服務功能越來越多樣化,使檔案煥發出生機和活力。二是檔案文件已成為全社會關注和重視。多年來,檔案披著神秘外衣,普通市民可望不可及,日積月累,成為被遺忘的角落。檔案管理模式改革,走到社會。在政府方面,公民了解歷史的演變。三是體現以人為本的政府”的執政理念,執政為民”。這種以人為本理念的變化,重新塑造政府形象,讓老百姓真正感受到政府的關懷,形成了社會與政府之間的真正互動。隨著市場經濟的不斷完善,中國憲法監督維護公民權利、知情權和其他合法的權利和利益的精神,信息管理將成為政府部門的法律功能。在同一時間。所有的社會領域也將更加廣泛的需求信息,他們希望政府規范和開放的信息集中,提供更權威的信息系統。面對這種情況,政府部門了解的信息需求,所有的有效途徑,提供更集中的、標準化的、權威的、系統的和有效的信息社會。檔案的主要部門作為政府對信息資源管理的客觀需要,面臨進一步優化館藏結構,起到“信息中心”的優勢,積極促進政府職能的轉變。
四、檔案管理模式的改革,必須在實踐中不斷完善
檔案資源是檔案工作的基礎。對檔案資源的有效整合。加強檔案部門的主導作用,實現多通道,寬領域的整合資源,使檔案工作更加有所作為。檔案工作的性質,決定從事這一工作的要求,不僅要有過硬的專業知識,而且具有高度的責任心和事業心。因此,在實際工作中。要有一個對歷史負責任的態度,履行職責,起到記錄歷史,傳承文明的責任。
關鍵詞:科學技術檔案;管理者;素養
目前科學技術檔案管理工作沒有一個統一的標準,許多行業都比較隨性,使得有利用價值的科學技術檔案得不到較好的保存,對科學技術檔案的管理無疑是雪上加霜。
一、自覺自律,培養良好的工作道德
有人說過:“一個人沒有知識是次品,身體不好是廢品,品德不好是危險品?!庇纱丝梢娖返卤戎R和身體更為重要,縱使一個人擁有淵博的學識和強壯的體魄,但道德品行敗壞,也只會給社會帶來更大的危害??茖W技術檔案管理工作因為很少有效益產出,工作普遍不被重視,常被指為“良心活”,檔案管理者也被戲稱為“隱形人員”。檔案工作的不良現狀,造成很多管理者缺乏工作激情,時常敷衍了事。加強檔案工作者道德修養,培育和諧文化精神和道德規范引導人們在認識處理人與人之間、人與社會之間、人與自然之間關系時以“和”為貴,實現人與社會和自然三者能和睦相處,協調發展。這既是新時期黨和國家的思想政治體現,也是倫理道德規范要求,我們就應以此道德規范標準作不懈的努力,加強修養,使檔案工作者自覺樹立工作責任感,規范個人行為。嚴格遵守國家各項法律、法規以及各項規章制度,堅持原則、辦事公道、廉潔自律、作風正派,確保檔案的保密與安全,確??茖W技術檔案工作的良性發展??茖W技術檔案工作是一項涉及面廣的服務性工作,從它的收集 直到提供檔案信息為他人服務,都要與各種各樣的人發生關系。如果我們注意道德修養,努力做到溫良恭儉讓,就能形成人與人之間良好的互敬互愛互助,親密和諧的關系,創造和保持內外和諧穩定的環境。這樣,不僅能使檔案工作做得更好,提升檔案服務水平,也能使檔案工作者思想道德修養提高到一個新的境界。
二、樹立正確職業價值觀,提升自我認同感
職業價值觀包括人生目標和人生態度,即一個人對職業的認識和態度,對職業目標的追求和向往。默默無聞、無私奉獻是科學技術檔案管理者應當懷有的工作態度,因為檔案工作既有體現歷史全貌的“偉大”,又需要管理者擁有“綠葉”、“橋梁”、“默默無聞”地奉獻精神。承擔檔案工作后,很多人雖然勤懇工作,但對檔案事業毫無熱情,長期處于一個“守攤”的狀態,因此檔案工作者一定要充分發揮奉獻精神,在平實的崗位上提升自我認同感,減緩或消除職業倦怠,保障科技檔案管理工作持續發展。
三、量體裁衣,用健全的制度為檔案工作者護航
首先制定一套科學合理、符合實際的規章制度,建立相應的考核機制,用環境的力量幫助檔案人員規范工作行為,保證科學技術檔案工作順利開展。針對檔案管理者職責、檔案管理工作內容、歸檔范圍和歸檔期限等方面,制定有效的管理體系,由主要領導牽頭,由上而下貫徹落實。成立綜合檔案管理部門,聘用專職檔案管理人員,實現檔案的系統化管理和資源整合,更好的發揮整體優勢和為檔案利用服務。第二,為科學技術檔案管理者提供一個良好的社會平臺,加大宣傳力度正確引導社會觀念,讓所有成員對檔案工作有一個積極向上的認識態度,讓檔案管理者在這種氛圍中自覺學習、與大家共同進步。建立多元化的交流平臺,對內讓檔案管理者能及時與一線工作人員溝通,及時了解科技、業務動向,不斷完善整檔案管理工作流程;對外能與其他從業者互相交流工作經驗,集思廣益、群策群力。提倡檔案管理者向專家型人才發展,主動提升自我修養,爭取由被動“應戰”,變主動“出擊”。第三,特別要注重培養有超前意識和開拓型檔案管理者??茖W技術發展的日新月異,科學技術檔案工作只有積極應變圖新,才有未來。目前科學技術檔案工作已開啟文檔一體化信息系統新篇章,主要是將檔案形成過程和檔案管理有機結合,大大提高工作效率,保證檔案形成過程和收集的完整。系統建設是一項需要運用科技、業務、信息、管理等多學科知識,并且需要多專業配合、多部門協作和多環節配套的復雜系統工程。而推進檔案信息自動化的關鍵是人才,其素質水平直接影響自動化水平,這就需要科學技術檔案管理人員具備豐富的專業識及管理和組織經驗,了解信息技術的新知識,具有前瞻性和創新能力。當今社會,我們必須進行刻苦的學習和艱苦的修養,把提升素養融合到黨和國家的利益、人民的利益中去;把科學技術檔案工作與社會責任感相結合,自覺地進行自身的思想道德修養,并在實際工作中不斷地磨煉自己、提升自己,才能立足崗位,服務社會。
參考文獻:
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