時間：2023-04-28 09:08:47
序論：在您撰寫單位檔案管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
1.1缺乏對檔案管理工作重要性的認識從眾多事業單位辦公室檔案管理工作的實際情況來看，大多數的事業單位都沒有對辦公室檔案管理工作進行充分的認識，對其重要性不夠了解。不管是從單位領導還是職工方面來講，都沒能引起足夠的重視，在對管理職責與年度考核上，也沒有對檔案管理工作的指標進行納入。這樣的現象也就導致了檔案管理工作人員對自身工作的不自信，認為檔案管理工作對于事業單位的發展起不到作用。另外，單位對于辦公室檔案管理的認知不足，有的單位甚至缺乏基本的資金投入與檔案軟硬件配備，這也嚴重阻礙了辦公室檔案管理工作的發展。
1.2缺乏高綜合素質的辦公室檔案管理人員從檔案管理學的角度來看，事業單位的辦公室檔案管理工作不僅是一項專業性極高的工作，更需要技術性較強、專業素質高的工作人員來進行。而當前的情況最為突出的也就是人員素質問題，因事業單位的特殊性，在人事改革的過程中，由于機構調整和重組，工作人員與崗位之間會發生變化，這就導致了一些不具備專業檔案管理能力的人員或者說業務能力不強的人員從事了辦公室檔案管理工作。而對于這些專業素質不高，業務能力尚有欠缺的職工來講，單位沒能給予一定的培訓與指導，也使得職工對工作產生消極情緒，更不利于辦公室檔案工作。
1.3缺乏對現代信息技術的運用隨著現代信息技術的發展，各種各樣的現代化技術與手段運用到事業單位管理工作中。就事業單位的辦公室檔案管理工作而言，特別是網絡技術的運用，給辦公室檔案管理工作帶來了極大的方便。而由于對檔案工作的不重視，缺乏資金的投入，許多事業單位在引進現代信息技術到辦公室檔案管理工作上做得不夠好。而為了檔案資源的信息化與數字化，并逐步實現事業單位內部資源共享，更應該結合現代的計算機技術與網絡技術，進一步促進事業單位辦公室檔案管理的信息化與現代化水平。此外，因從事檔案管理工作的人員缺乏對現代信息技術的了解與應用，對于靈活的設備與軟硬件使用還存在一定的問題，這也是導致現代化信息技術得不到有效利用的重要原因。
2事業單位加強辦公室檔案管理的創新思路
2.1建立并完善辦公室檔案管理制度首先，制度的完善是任何管理工作的前提，想要提高事業單位的辦公室檔案管理工作，就必須有一個有效的途徑和方法，建立辦公室檔案管理工作的規章制度并不斷完善其制度環境，以保證辦公室檔案工作的規范性。其次，必須依據事業單位辦公室檔案管理工作的實際情況出發，建立相應的管理機制，并不斷從制度上來改進和促進檔案管理的規范性與科學性，以實現檔案管理工作的需要。同時，要提高從業職員對辦公室檔案管理工作重要性的認識，建立相應的約束機制來引起重視，要求職工嚴格的執行檔案管理的制度規范，并逐步構建和完善制度。
2.2提高辦公室檔案管理人員的綜合水平辦公室檔案管理工作水平的高低是決定事業單位發展的重要基礎，而為了更好的管理辦公室檔案，人員的因素必不可少。前面介紹過，辦公室檔案管理工作是一個系統性較強，綜合性高的工作，因此，其對于從業人員的要求也較高。事業單位必須明確好辦公室檔案管理的崗位職責，從能力與責任上來完善隊伍建設，出于崗位變動的考慮，要確保檔案管理人員的整體水平，應不斷開展能力培訓與實踐性的培訓活動，以提升檔案管理人員的能力與知識，進一步提升其管理經驗，增強責任感，扎實檔案管理的理論基礎與實踐知識，以此來確保事業單位辦公室檔案管理工作的隊伍水平。
2.3推動現代化的信息技術的運用事實上，檔案管理向信息化網絡化發展是未來的必然發展趨勢，也必然是實現檔案管理現代化的方向。所以，在實際的辦公室檔案管理工作中，應將現代化信息技術充分運用起來，切實從計算機技術、網絡技術等方面來指導檔案管理工作，實現檔案工作的現代化發展。可以通過借鑒國外一些先進的檔案管理經驗，利用光盤、縮微等技術，或者聲像等技術來實現事業單位辦公室檔案工作的數字化。除此之外，還應加大對事業單位檔案管理的現代化信息技術的投入，并加快現代化管理進程的發展，以充分發揮出信息社會中檔案管理的價值。另外，必須加強事業單位檔案管理工作的經費投入，通過資金的投入，與加大宣傳力度，促進辦公室檔案管理工作的健康發展。
3結語
1.網絡硬件的發展。90年代以來，我國先后筑建起中國互聯網、中國教育科研網、中國科技網和中國金橋網并均與國際互聯網接軌。就全國建設單位來看，90年已有許多單位開始使用計算機制圖，到2000年以后許多單位已普遍使用計算機，并紛紛著手建設局域網。我國通訊技術的迅速發展和計算機網絡建設的迅速崛起，為建設單位檔案館（室）網絡化建設提供了前所未有的條件。
2.建設單位檔案管理自動化建設初見成效。目前已開發出數千個自動化專用軟件。許多檔案館（室）均采用比較成熟的計算機管理系統，已基本實現了收集、整理、編目、檢索、利用等主要服務功能的自動化管理。自動化建設大大改善了檔案館（室）的服務手段，提高了服務質量和工作效率，促進了各項標準的制定和完善。尤其可喜的是，計算機應用正在改變著檔案人員的觀念，鍛煉和培養出了一批計算機系統開發、維護和應用人才。數據庫建設也具備了一定的規模。所有這些為檔案館網絡化建設提供了有利條件和強有力的技術保證。
二、建設單位檔案館（室）網絡化建設中存在的問題
1.由于歷史的原因，建設單位檔案館（室）自動化建設走的是一條各自為政、自給自足的發展道路。各個檔案館（室）根據自己的經濟實力和技術條件選擇硬件設備，機型五花八門，水平參差不齊。目前研制出的不少檔案館系統應用軟件，都沒有遵循國際標準，功能單一、標準化水平低，數據不完整，致使大多數檔案館無主題標引，共享性差。而國家至今沒有統一的發展規劃和標準，各館的發展存在著很大盲目性。所以標準化水平低。
2.雖然經過多年的努力，建設單位檔案館大都建成了規模大小不等的檔案數據庫。由于各個檔案館各自為政，在建庫過程中，數據庫大多自建自用，建成的數據庫規模小，標準化程度低，類型單一，而且大多處于低水平重復建設，數據無規范化控制，商業服務水平差。大多數據庫僅僅供本單位使用，嚴重地影響了數據庫的利用率。所以數據庫建設滯后。
3.在檔案館現代化建設中，人是最關鍵的因素，網絡化的實現和管理都離不開人，各種技術以及軟硬件都必須通過檔案人員才能發揮作用。檔案館網絡化建設，對檔案人員提出了更高的要求——不僅要精通傳統的檔案業務，而且必須掌握自動化網絡化技術，成為信息和知識的導航員。目前建設單位檔案隊伍整體素質仍普遍較低，不適應高速發展的計算機工作環境，館（室）內嚴重缺乏既懂計算機技術、通訊技術、網絡技術，又精通檔案業務的復合型人才，不適應檔案網絡化建設和建設單位檔案事業發展的需要。所以，人員整體素質需要提高。
三、建設單位檔案館（室）網絡化建設的構想
1.建立建設單位檔案館網絡化協調機構。建議由建設部牽頭組織建設單位檔案館網絡化協調機構，從行政和技術兩個方面統一指導和規劃建設單位檔案館自動化網絡化建設，制定一系列有實際約束力的規范和標準，特別應該制定出網絡化發展各階段的規劃，既有近期又有遠期的目標，以對全國建設單位檔案館網絡化工作進行實質性領導，統一思想，協調行動，開發高質量的應用軟件，集中人力和資金建設大型文獻數據庫、全文數據庫以及多媒體數據庫，破除那種傳統的自成一統、條塊分割、各自為政的局面。
2.加強標準化建設。標準化是自動化網絡化的前提。建設單位檔案館網絡化協調機構集有關專家，共同醞釀制訂檔案的有關業務工作、技術方法以及設備等方面的統一原則和規范，并根據國際、國內標準及行業發展趨勢，制定出網絡化過程中各高校共同遵守的各項標準，如網絡通訊及數據庫方面的標準、計算機硬件及軟件系統的標準等，這樣可以在向資源共享過渡時少走彎路，避免人力、物力、財力的浪費。各建設單位在協調組織的領導下，選用統一的高質量應用軟件，建立標準化的數據庫。
3.開發館藏資源，加強數據庫建設。數據庫是檔案館網絡建設的重要組成部分，是網絡的信息資源。要加強網絡建設，必須加強數據庫建設。數據庫的建設要以國際、國家標準為依據，集中人力、物力、財力建成若干個標準化、通用性好的文件條目數據庫、全文數據庫、多媒體數據庫。同時各館應揚長避短，充分利用館藏檔案信息資源的優勢，建立有自己特色的數據庫，改變目前力量分散、低水平重復建設的局面。另一方面要抓緊對小型數據庫的規范化、標準化改造，增加數據庫容量，提高數據庫的上網率。此外還要加強對數據庫的維護工作，保證數據質量和完整。當然數據庫的建設應與網絡建設配套進行。
4.培養網絡化人才。檔案館自動化網絡化的發展，迫切需要一大批既懂技術又精通檔案業務的高層次信息人員，為此要加快培養掌握現代信息技術的高層次信息人員，加強對在職人員的繼續教育和培訓，更新其知識結構，提高其業務水平，使他們盡快掌握計算機網絡及相關技術。還要努力引進或選調計算機專業人才，對他們進行檔案業務知識的培訓，使之盡快適應檔案館網絡化工作。
信息社會把建設單位檔案館推進一個新的發展時期。面向21世紀，面對信息技術的挑戰，建設單位檔案館必須真正實現網絡化，大力進行網絡資源建設，并與互連網接軌，全面實現資源共享，為建設單位及社會提供豐富的信息資源和最優質的服務，使檔案館的服務走向全方位現代化。
摘要：建設單位的檔案管理是建設單位管理工作中的重要部分。依靠傳統的檔案管理辦法已經無法適應當今時代的發展。隨著信息技術的發展，利用計算機和網絡技術管理建設工程檔案已經成為提高建設單位檔案管理的自動化程度和效率的最主要途徑和最有效的工具。雖然目前建設建設單位檔案館（室）網絡化的條件已經成熟，但在網絡化的過程中依然存在著不少問題。本文通過分析建設單位檔案網絡化的基礎條件以及存在的問題，勾畫出建設單位檔案網絡化建設的架構，并列出建設單位檔案網絡化的必要條件所需措施。
關鍵詞：建設單位檔案管理網絡化
參考文獻：
（一）流動人員人事檔案整理工作不到位
流動人員人事檔案具有地域分散、流轉性強的特征，管理難度相對較大，在檔案形成過程中，由于經手人多變，管理區域跨度大等原因，往往存在著手續不全、內容不完整等問題，對個人信息量的反映不足，無法全面詳實地體現個人情況；此外，在具體的檔案管理、整合工作中，字跡模糊、以訛傳訛等情況也時有發生，這些都影響了檔案的準確性和憑證價值。例如，在個人的年度考核資料中，加蓋公章不清楚、有關的個人簽字和評價空缺；許多時間較長的資料字跡退化模糊，難以辨認；有些檔案資料殘缺不全，連續性不夠等，這些問題都是目前流動人員人事檔案管理中存在的問題。
（二）檔案管理人員缺乏專業素養，檔案利用程度不高
許多用人單位往往只注重檔案的管理和保密工作，卻忽略了人事檔案的功能使用。個人的檔案在許多單位看來是個人私密的象征，因而進行嚴格的保密。但是，由于只注重保密而不注重根據情況變化及時更新、補充和完善，加之嚴格的檔案信息采集制度，使流動人員的人事檔案利用程度不足。
（三）流動人員人事檔案受地區發展差異影響
受到地區發展程度影響，各地對流動人員人事檔案的重視程度參差不齊。在東部沿海和經濟較發達的地區，信息流通渠道通暢多元，對流動人員人事檔案管理工作重視，更有關于檔案管理的完善制度。但在諸如我們陽泉這樣的一些欠發達的內陸地區，經濟基礎薄弱，信息較為閉塞，對人才的吸引力不足，人員流動本身較少，對流動人員人事檔案管理工作不重視，缺乏科學管理流動人員人事檔案的意識。
（四）流動人員檔案管理配置薄弱
檔案管理配置的薄弱也是影響流動人員人事檔案管理工作的一個重要因素。首先，體現在管理隊伍素質不高、能力不強。對檔案管理人員的錄用上標準過低，使得流動人員人事檔案管理隊伍缺乏專業知識，科學的檔案管理便無從談起。另外，檔案管理器材和制度的陳舊、落后也是普遍存在的現象和問題。許多單位的檔案管理設施過于陳舊，有的甚至已經不能達到使用標準，致使流動人員人事檔案存在安全隱患。管理制度不夠健全，容易出現管理漏洞和盲區。
二、如何做好傳媒單位流動人員人事檔案管理工作
流動人員人事檔案管理工作關系到勞動者的切身利益，關系到人事檔案工作體系的完整。我們必須高度重視起來，積極做好傳媒單位流動人員人事檔案管理工作。
（一）從思想和制度上重視流動人員人事檔案管理工作
面對傳媒單位人員、部門較多，人員流動頻繁的基本特點，要從思想上和行動上重視流動人員人事檔案管理工作。要成立流動人員人事檔案管理的職能科室，對流動人員檔案進行統一、集中、高效管理。對流動人員的人事檔案要按照其社會經歷進行分類管理。例如，可以分為本科畢業、研究生畢業、博士研究生畢業、部隊轉業、地方借調等等。并劃分相應的區域，建立健全分類目錄，進行嚴格管理。要注重流動人員人事檔案信息的準確性，檔案管理人員要增強責任心，把好收集關，出現差錯及時更改，并加強與人事部門的聯系、溝通，及時補充完善流動人員檔案管理信息。同時要根據上級檔案管理的要求建立健全流動人員檔案管理的收集、整理、鑒定等制度。
（二）加強檔案管理隊伍建設，提高檔案管理利用率
在檔案管理工作中，檔案管理員的素質直接影響了流動人員人事檔案管理的質量水平。對于參與到檔案管理的人員，首先，要嚴格把關，挑選具有相關專業知識、有責任心、品德良好的檔案管理人員。其次，要加強有關人員的業務培訓，將傳媒單位流動人員檔案管理工作與其他單位的區別和特殊性講清楚，提高管理隊伍對流動人員人事檔案的認識水平。最后，單位領導要進行不定時抽查，督促工作人員將工作做細做好。
（三）不同地區根據具體情況區別對待
不同地區的經濟、政治、文化發展狀況不一，對待流動人員檔案管理的認識及措施也就不同。為此，傳媒單位內部人事檔案管理尤其是流動人員的人事檔案管理要根據當地的不同實況區別對待和發展。具體說來，像我們陽泉這樣的欠發達的內陸地區，一定要從思想上高度重視起來，在本地區本單位內部形成重視檔案管理的良好氛圍，而對于信息渠道較為暢通的經濟發達地區，則要進一步思考流動人員檔案管理中存在的問題，并根據當地實際情況查找解決對策。
（四）建立電子檔案，促進流動人員檔案管理的電子化進程
隨著信息社會的發展，電子檔案越來越成為檔案管理的一個未來趨勢。其具有突出的便捷性和實用性。要建立專門的電子檔案室，并且尋求用人單位、社會機構等多個網絡平臺的共享，提高流動人員人事檔案的利用率。就拿我們傳媒單位來說吧，我們單位的流動工作人員，有記者，也有主持人，還有很多從事其他工作的人員，為了避免部分流動人員在此鍛煉幾年后就跳槽的現象，可以將每位流動人員進入我臺后的成長路程記錄下來，制作成電子檔案，增強流動人員的歸屬感，還可建立獎勵機制，對認真負責的好的流動人員進行轉正待遇，留住人才。
三、總結
無論是企業，還是事業單位，要想生存、發展，均與人才離不開?，F階段，市場競爭十分激烈，人才重要性日益彰顯。對于事業單位管理，無論哪項工作，均需人去管理、執行，而執行效果如何，均卻絕于人才。而檔案管理工作也離不開人才，更離不開專業性人才。專業性人才決定了檔案管理效率、質量，部分事業單位未引進專業人員，使得許多重要性信息資料未合理保存，導致一定損失。某些檔案管理人員，對檔案信息知識缺乏了解、認識，導致工作失誤，增加工作負擔，使得工作成本明顯增加。制度建設不合理。對于事業單位而言，在早期，制度流于紙質化、形式化，但無論哪項工作，均需按照一定制度、秩序執行。而檔案管理存在諸多法律漏洞，大多數事業單位對于檔案管理，未明確設置制度，使得工作存在空白，對檔案管理工作開展造成嚴重影響。
2事業單位檔案管理的優化對策
如上文所述，在事業單位管理，由于觀念、人才、制度、設施等問題，嚴重影響了檔案管理發展，不利于本單位資料、檔案的管理與保存，某些資料由于不恰當管理，而導致資料丟失。筆者認為，要想提升事業單位的檔案管理水平，必須做到如下幾點：首先，轉變傳統管理理念。對于事業單位工作，通過理論與實踐結合，促使檔案管理科學化與系統化。有效健全檔案管理機制，保證檔案管理順利開展，包含檔案歸檔、檔案使用，完善獎懲機制，建立檔案保密機制。對于事業單位檔案管理，建立專崗專職，主管與分管相結合的管理體系，確保多層次運行，市縣分層建檔與集中管理。其次，加強檔案管理現代化建設。目前，人們身處信息化時代，隨著信息技術、計算機技術的日益更新，各行各業均引入現代化技術。對于事業單位檔案管理而言，必須建立信息化管理渠道，提升信息化能力，是事業單位檔案事業發展的必然趨勢，符合時展步伐。要想實現檔案管理科學化，必須應用現代化信息技術與管理設備。在傳統檔案管理中，主要通過人工紙質為載體，記錄與存儲文檔，采用各類教學設備，特別隨著計算機技術與信息網絡技術的逐漸發展，針對信息檔案管理，在確保面對面服務的同時，建立網絡服務平臺，檔案管理趨向信息化、科技化。處于該類情況下，事業單位必須建立健全、科學的數據庫，具備信息檢索、查詢功能，檔案管理必須加強現代化建設，通過科學化手段，通過先進管理工具，提高信息處理效率，提高快速檢索功能，確保較高保密性，以節約人力、物力，進而提升檔案管理水平與效率。第三，強化檔案管理人員的工作能力。對于事業單位檔案管理，因其綜合性較強，在新時代背景下，要求檔案管理的先進性、現代化，管理內容頁日益廣泛。對于檔案管理人員，需具備強專業知識，提升工作能力，即可以傳統紙質為媒介，又可利用信息技術管理檔案，對各類學科有初步了解，對于咨詢者的咨詢，可提供真實、準確的檔案信息。檔案管理人員作為檔案管理實施者，其水平高低決定了檔案管理的落實情況。所以，對于檔案管理而言，事業單位必須重視專業人才培養，強化技術培訓，有效提升管理人員工作水平，促進檔案管理的科學化發展。第四，轉變檔案管理服務方式。對于事業單位檔案管理，檔案管理不應只由檔案管理部門負責，應轉變服務方式。傳統檔案管理主要為資料提供，而不是一種信息服務職能。目前，各行業正在深化改革，事業單位檔案管理必須轉變職能，提倡信息服務。因現代網絡技術日益發展與更新，在檔案管理過程中，必須適當下放管理權限，構建網絡咨詢平臺，為用戶提供可靠的咨詢服務，指導用戶檢索、篩選資料，以解決檔案空間限制和時間約束，進而提升事業單位的檔案管理水平。
3結論
1基層林業單位在檔案管理方面存在的問題
1.1檔案管理意識薄弱。首先，基層林業單位的有關領導干部忽視了檔案管理的重要性，對于檔案管理工作對促進政治經濟、社會與科學文化等方面發展所具有的參考價值欠缺正確的認知，從而造成檔案管理工作缺乏系統的規劃與落實［1］。其次，檔案管理人員工作態度消極，責任心不強，不能及時到各科室與各部門收集需要歸檔的林業資料，致使檔案資料不全。有些工作人員對收集后的檔案資料不進行及時的歸檔整理，導致大量資料內容不全或丟失，降低了檔案資料的價值與利用率。1.2人力物力投入不足。首先，很多基層林業單位都沒有設立專門的存檔室、閱檔室及檔案室，室內也沒有備齊專用的“六防”設備，使得很多檔案資料出現蟲蛀、霉變、潮濕、字跡磨滅等情況，使得檔案使用性較差。還有些單位的林業檔案夾不統一，致使檔案混亂擺放等。其次，相關領導與干部不加強對管理人才的培訓與招聘。由于事業機關單位的檔案資料管理是一項機密性、政治性與專業性較強的工作，因此需要具備高政治素養與保密意識的專業人才來進行歸檔與保管工作［2］。實地調查顯示，很多基層林業單位所任用的檔案管理人員都是身兼數職，沒有時間與精力進行系統化、科學化的歸檔與管理工作，更多人員只是將需要歸檔的材料機械地放入檔案袋中，并不對檔案內容進行鑒別、歸檔、分類與裝訂工作。1.3檔案管理交接環節問題多。首先，檔案在交接時存在手續不嚴格的問題。根據檔案管理制度的相關規定，檔案交接是一項手續嚴密、認真詳實、責任重大的工作，檔案管理人員在職位調動或請假或離崗時，如果不嚴格按照交接手續進行辦理，將會出現機密檔案資料外泄、資料丟失等問題。很多管理人員在交接時既不檢查也不簽字，忽視了檔案交接工作的基本要求與檔案資料內容的重要價值。其次，檔案交接工作存在不及時的問題，比如很多人員的檔案已經調離了原來的存檔部門，但是仍舊有部分檔案資料留置在存檔部門中，致使責任不明、界限不清，檔案資料殘缺不全。
2基層林業單位提升檔案管理水平的有效策略
2.1提升基層林業單位的檔案管理意識。首先，基層林業單位的各級領導要提高對檔案管理的重視程度，充分意識到檔案資料對林業發展的重要作用與價值，推動檔案管理工作制度化建設。其次，給予足夠的經費支持，加強檔案管理的基礎設施建設，積極引進優秀檔案管理人才，從而提高檔案管理工作質量，促進檔案管理工作穩定開展［3］。2.2完善檔案管理制度，促進檔案管理標準化建設。基層林業單位要根據我國頒布的《檔案法》的相關規定，并與基層林業單位的發展狀況相結合，建立一套完善的有關檔案資料收集管理、歸檔要求、歸檔范圍、檔案銷毀、檔案利用、檔案交接和檔案管理等各項規章制度，促使檔案管理工作朝著規范化、制度化方向發展。同時，要建立明確的評估機制與監督機制，發揮制度之間的聯動效應，促進各部門的相互協作與聯系。2.3加大基礎設施建設力度，實現現代化的檔案管理?；鶎恿謽I單位應給予基礎設施建設投入足夠的資金，改善檔案管理庫房與辦公條件，購置先進的掃描儀、計算機、數碼攝像機與打印機等硬件設備，購置檔案管理軟件，加強微機管理，引進光盤技術與多媒體技術［4］。多媒體技術能夠對文字、圖像、音頻與視頻進行處理，并實現交互使用；而光盤技術可以將文字、圖像、音頻與視頻等資料存貯在一起，能夠長期保存，以此來實現檔案管理現代化。通過應用信息技術手段，建立內容與目錄數據庫，從而實現無紙化辦公，提高檔案管理效率。與此同時，還應建立檔案資料信息共享平臺，為領導干部作出科學、正確的決策提供理論依據，促進區域林業經濟的發展。2.4提升檔案管理人員的專業素養與技能水平。因為檔案管理所特定的要求與內在規律，需要任用責任心強、政治覺悟高與作風正派的同志進行檔案管理。基層林業單位要匹配數量足夠的檔案管理人員，還要定期組織專職與兼職人員參與業務知識的學習與技能培訓，不斷強化檔案管理意識，補充檔案管理的新知識，提升檔案管理技能與計算機操作水平?；蛘哐堃慌鷥炐愕臋n案管理人員實地進行指導與講解，建立學習資源信息共享平臺，培養員工主動學習與自我提升的意識［5］。與此同時，還要加強制度化領導，將員工的績效工資與檔案管理工作成果相掛鉤，約束員工行為，實現制度化與標準化管理，切實提高檔案管理人員的專業素養。此外，建立有效的監管機制，督促員工做好日常檔案管理的基礎工作，嚴格按照規章制度與流程對原始檔案進行分類、編目、登記、入庫的整理工作，熟悉掌握《歸檔文件整理規則》等相關制度，工作做到有章可循、有據可依，從而使林業檔案管理工作更加規范化、有效化。
3結語
林業檔案是對林業科研項目與實踐活動的真實反映，是對林業發展歷史的客觀記錄，對推動林業發展與建設有著積極的影響作用。隨著科學技術的進步與林業工程的深入建設，對林業檔案能夠實現規范化與科學化管理，能夠提高檔案利用率，其已成為衡量一個地區林業工程項目建設與管理水平的標準之一。
作者:范文彥 王彥濤 單位:1.寧強縣漢源街道辦事處 2.寧強縣天保辦
參考文獻
［1］王峰.淺談基層林業單位檔案管理工作［J］.檔案天地，2017（4）：60-61.
［2］.基層林業單位檔案管理的現狀分析［J］.農業開發與裝備，2016（12）：68.
［3］早克熱阿依•司馬義.基層林業單位檔案管理的實際操作［J］.新疆林業，2016（2）：45-46.
1.管理意識淡薄，外事檔案材料收集缺乏完整性
外事檔案是事業單位對外交流與合作中各項活動的詳實記錄，是珍貴的信息資源，應該盡可能地保證其完整性。然而在實際工作中，由于外事檔案管理人員缺乏管理意識，對外事檔案管理的重要性認識不足，以致經常把注意力集中在外事活動的最終結果上，而對于外事檔案材料的收集只是走一個過程而已，造成外事檔案材料收集出現不完整的現象。事業單位對外事檔案管理的重視程度不夠，管理意識淡薄，工作效率低，因而不能充分發揮外事檔案的作用。同時，事業單位人員的綜合素質與工作態度也決定著事業單位的發展高度。若工作人員在外事檔案管理過程中缺乏積極性和責任心，延后更新檔案內容，不能做好外事檔案工作，必將給事業單位的檔案管理工作帶來消極影響。
2.不重視外事檔案管理工作，沒有健全的外事檔案管理制度
許多事業單位的領導對檔案管理不重視，沒有配置較好的檔案硬件設施，也忽視對外事檔案工作人員的培養。檔案管理人員沒有經過定期系統的培訓，缺乏理論知識，管理水平欠缺，難以保持較高的綜合素質，無法滿足現階段的社會需要。在信息化飛速發展的當今社會，事業單位外事檔案管理工作存在的諸多問題使檔案管理日趨落后，缺少信息化的管理手段，阻礙了外事檔案管理工作的穩定發展和進步。外事檔案的檢索有兩種形式，分別是計算機檢索和手工檢索。計算機檢索的效率明顯高于手工檢索，但是事業單位對硬件設施投入資金不夠，使得大部分事業單位仍在采用手工檢索的方式工作，工作效率難以提高。
3.外事檔案管理工作和事業單位改革未能同步進行
外事檔案既是外事活動的歷史記錄，更屬于信息資源。隨著市場經濟體制的進一步發展完善，單位的各項體制、機制、機構都出現了一定的變革。在整個變革的過程中，由于薄弱的檔案管理意識，單位只對最為直接的經濟效益給予關注，對生產經營直接相關的部門或機構的工作進行重點落實，往往忽視文件收集、歸檔及利用工作，隨著變革中的人員流動，一些技術資料及文件資料流失的現象也會發生。
4.外事檔案利用水平較低
外事檔案的作用還沒有得到充分發揮，對于外事檔案管理人員來說，其服務意識淡薄，還沒有完全意識到對外事檔案材料的收集、整理、保管和鑒別目的都是為了外事檔案利用。外事檔案內容包括所有外事活動中產生的全部數據、材料及信息資源，應用應該極其廣泛。可現階段的外事檔案管理普遍存在輕利用的現象，外事檔案管理只是處于進行檔案材料的收集、整理以及保管的簡單模式上，工作上是“你調我查”，呈現一種消極、被動的狀態，就算是利用外事檔案，也是在有限的范圍內利用，只有當需要的時候，才找上門利用檔案，外事檔案利用工作一直處于被動狀態，降低了外事檔案的利用價值。
二、加強外事檔案管理的措施
1.提高外事檔案管理意識，健全外事檔案管理
制度(1)選準、用好外事檔案管理人員。將那些細心勤快、熱愛檔案管理工作的人員選配到外事檔案管理員的崗位上來，鼓勵他們要干一行、愛一行、專一行，充分激發他們的潛能和熱情。在崗位調整時，要考慮到保持外事檔案管理人員隊伍穩定的重要性，確保該隊伍的專業性。(2)與單位外事工作實際相結合，建立完善的外事檔案管理制度。外事檔案來源比較復雜，種類也不少，要根據外事工作的特點，結合檔案管理的規章制度，制定完善的《外事檔案管理辦法及歸檔范圍》，并嚴格執行，讓外事檔案管理工作能夠有章可循，這是外事檔案工作規范化管理的核心所在。(3)強化外事檔案業務培訓。要積極選派外事檔案管理員參加檔案部門組織的業務培訓，鼓勵他們自學外事檔案管理知識，并從時間和經費上給予保障，提高外事檔案管理員的實際操作技能和業務指導能力。(4)強化外事檔案保密制度。外事檔案有它的特殊性，保密性比其他類檔案要求更高，因此在執行一般檔案的保密制度時還必須對外事檔案的保密制度進行強化。對密級的外事檔案要進行單獨保管，明確開放利用范圍，嚴格把關查閱審批，使保密工作萬無一失。
2.制定外事檔案材料收集程序，確保材料收集完整
檔案管理部門應該根據各項外事活動的特點，制定相應的外事檔案材料收集程序，并嚴格監督其執行過程。比如要舉辦一場國際間的學術交流會，邀請大批各國學術專家，那么外事檔案文件材料的收集就可以先進行會議現場的視頻錄像，以記錄整個會場的真實原貌，此外收集會議現場發放的各項文稿、圖表等有關資料，最后對參與會議的各國專家進行專訪，以建立完整的外事檔案資料體系。
3.重視聲像檔案的收集
外事檔案材料中占重要部分的是聲像檔案，主要包括照片、錄音及錄像等。外事聲像檔案由于其固有的特性，在進行收集管理上需要注意以下幾點：一是建立合理的聲像檔案管理制度，明確歸檔范圍，并落實責任。將聲像檔案需具備的六要素制成表格，讓攝錄像人員完成時進行填寫，避免聲像檔案殘缺不全。對現行的報銷制度進行修改，使歸檔管理能夠前置，即攝錄像工作人員在進行照片沖洗后要向檔案部門登記歸檔，合格后才能夠報銷，杜絕收集上出現的遺漏。二是為有外事活動的部門配備必要的數碼攝錄像設備和儲存設備，以保證外事聲像檔案的質量。
4.創造性地開展外事檔案管理工作
日益活躍的外事工作對外事檔案的管理提出了更高的要求。在進行外事檔案管理時，一方面應當認真、切實做好原有的工作；另一方面還應該發揮創新能力，開拓進取，在工作中融入創造性思維。對于相關的檔案材料，應當有計劃、有目的、有針對性地對其進行有效的整理，以提高檔案的時效性以及檔案的質量。除此之外，還要不斷深化延伸服務，創新服務形式，促進外事檔案管理工作的新發展。對于外事檔案來說，與普通檔案既存在著相似之處，又具備自己的個性特征。外事活動內容廣泛、形式多樣，會形成如外事文件、計劃安排、總結匯報、會議紀要、合作協議、來往信件、照片錄像及紀念品等材料。對于這些檔案材料，應當定期對其進行有效的整理，并裝訂成冊，然后對其進行有效的分類與保管。5.運用現代計算機信息管理平臺外事檔案材料的收集與管理屬于信息資源的處理，現代計算機信息處理技術的發展給外事檔案管理帶來了很大便利，尤其是計算機網絡技術，可以迅速地將一個單位收集的有關檔案文件材料傳遞到另一個單位，也可以迅速地從海量的檔案中找到所需的資料。可見運用現代計算機信息處理技術，對打造信息時代的外事檔案管理平臺有著很大的優勢。
三、結語
1）檔案管理制度有待進一步規范、健全。主要表現為檔案管理職責分散、不明確，不同單位的檔案管理可謂是各自為政、標準不一，存在著嚴重的檔案資料重復保存且利用率低下問題，需從制度上加以解決。
2）檔案管理工作水平有待提高。目前，我國部分地質勘查單位的檔案管理水平，還停留在人工收集、整理與檢索階段，可接觸和獲取的信息量較小，非常不利于檔案的二次開發和利用。
3）檔案管理工作開展欠缺協調、合作。部分地質勘測單位的檔案管理工作人員與同單位負責其他工作人員之間欠缺協調、合作，沒有更好的利用協調、合作支持檔案管理工作開展，導致檔案管理工作變成了單位里的一塊“世外桃源”，檔案管理工作效果始終不甚明為。
4）檔案管理工作未與地勘行業建設實現同步規劃、發展。任意一個地勘單位都有自己的近期、遠期規劃，規劃涉及地勘單位的未來規模、發展技術水平、形成何種人員結構等都會做出詳細規劃；而這些規劃中卻很少涉及單位的檔案管理，導致單位的檔案管理工作水平落后于地勘事業發展，勢必會影響地勘單位整體管理工作水平的提高。
5）監督、指導工作不到位問題。本級檔案管理部門工作離不開上級檔案管理部門的監督、指導，起到把關下屬單位檔案管理的作用。但在實際工作過程中，由于欠缺上級部門的監督、指導，本級檔案管理部門不能及時發現、糾正工作過程中存在的問題，導致本級檔案管理部門工作水平難以得到有效提高。
6）管理經費不足問題。部分地勘單位由于經濟效益不高影響，可用于檔案管理的經費嚴重不足，這樣用于檔案管理的設施、設備就難以及時得到更新，嚴重限制單位檔案管理工作水平的提高。
7）工作人員隊伍素質問題。較高的地勘單位的檔案管理工作水平，離不開高素質的檔案管理工作人員，特別是工作人員高水平的專業素質支持。存在部分地勘單位檔案管理工作由其他工作人員兼職現象，這些“兼職”人員的檔案管理專業素質勢必不高，加之這些人員的頻繁調動、調整也會進一步影響到單位的檔案管理工作。
8）不能得到有效開放和利用問題。新時期的我們必須充分發揮檔案及其管理工作作用，使檔案能真正的為社會主義經濟建設、社會發展服務，而這些目標的實現離不開檔案的開放和利用。開放恰恰是地勘單位檔案管理工作的短板，原因一方面是數字化檔案工作相對滯后，不能很好支持檔案開入工作，另一方面則是受到管理觀念落后影響不能大膽進行檔案開放、利用工作。
二、地質勘查單位檔案管理工作問題對策與建議
（一）建立、健全檔案管理制度，拓展檔案歸檔范圍
通過建立科學的檔案管理體系來進一步健全地勘單位檔案管理工作規章制度，是提高地勘單位檔案管理工作水平的關鍵。伴隨社會的轉型與發展，必須建立與現代社會發展相適應的檔案管理制度，必須建立與現代社會發展相適應的檔案管理體系。比如，在地勘單位內部建立專門的檔案科室，明確檔案管理工作職能，以及將檔案管理工作與單位其他工作共同納入到單位發展規劃、制度制定和考核范圍之中。
（二）做好檔案收集、整理、歸檔工作
文件收集是檔案歸檔的重要環節，收集人員要與各部門定期進行溝通聯系，建立良好的協作關系，做到重要文件、材料不分散、遺失，能夠完好無缺的歸檔。
（三）促進檔案的科學化、規范化管理
為保證地勘單位檔案管理工作的科學化、規范化，首先要增強地勘單位領導、職工的檔案管理工作意識，領導干部的檔案管理工作意識尤為重要。因為領導重視是地勘單位檔案管理工作順利開展的前提和基礎，必須視作為地勘單位重要的工作內容來抓，地勘單位檔案管理工作與其他工作同樣重要，同樣需要制定相關發展規劃來促進檔案管理工作的科學化、規范化發展。
（四）加強對檔案管理工作的監督和指導
上級檔案管理部門有責任、有必要對下級部門的檔案管理工作進行監督和指導；首先，在做好本級檔案管理工作基礎上，要加強對下級檔案管理工作的監督和指導，工作效果的堅決予以表彰，不符合相關要求、規范的堅決予以通報、批評，并限期整改；其次，逐步擴大對下級檔案管理工作的監督、指導范圍，除對工作進行成果監督外，還要嘗試監督其工作過程，保證檔案管理工作的規范化操作。
（五）加大檔案管理投入，保證管理質量
各級地勘單位都應該有計劃的加大檔案管理工作經費投入，目的在于確保地勘單位檔案管理工作的順利開展和工作水平的順利提高。無論是硬件條件還是軟件條件都需要一定經費的投入。檔案管理專用設施是檔案管理工作的硬件條件，例如檔案消毒滅菌機、防磁聲像柜、除濕機、移動密集架等對檔案具有極強的保護作用，而檔案管理系統則是軟件條件，它也是檔案管理工作逐步實現信息化的關鍵條件。
（六）加強隊伍建設，提高人員專業素質
