時間：2023-04-23 15:37:26
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論文關鍵字：稅收管理員執行力目標管理團隊作業質量循環管理責任感
所謂稅收管理員的執行力，是指稅收管理員貫徹稅收政策、法律、法規，完成預定工作目標的操作能力。本文通過分析影響稅收管理員執行力的主要因素，提出目標管理、團隊作業、質量循環管理和強化責任感來提升稅收管理員的執行力。
一、當前影響稅收管理員執行力的主要因素
1.職務內容多，管理的重點不明確。目前基層稅收管理員承擔的職務內容非常多，戶籍管理、資格認定管理、發票管理、納稅申報管理、稅款征收管理、稅收分析、納稅評估和納稅服務以及上級布置的各類事項性工作，所謂“上面千條線、下面一根針”，稅務部門幾乎所有的工作事項和涉稅行政責任都向基層管理員傾泄。同時，基層單位稅收管理員普遍緊缺，動輒人均管理幾百戶納稅人，同一業務重復處理量也很大。因此，我們經常發現稅收管理員手上同時在處理十來件毫不相干的不同事情，不知道該以哪一件事情為重，最后應付了事，影響了執行力。
2.人員素質參差不齊，信息化管理的手段難推進。以信息化為依托的稅源管理是我們的發展方向。由于人員素質參差不齊，知識結構和職業技能偏單一，在征管一線的一部分稅收管理人員已無法滿足稅收管理員制度的要求，雖然后續培訓不斷在加強，但管理員隊伍年齡趨于老化，缺乏工作的激情和熱情，不思進取、安于現狀、無功無過心態的人仍然存在，在日常工作中表現為隨波逐流，應付心理強。目前稅收管理員中能應用信息化手段進行稅源分析并進行納稅評估的不多，能熟練操作計算機并查賬的，僅占稅收管理員總數的40%;兩者都不具備的占20%;余下的40%稅收業務水平都不高，多數人不具備應用信息化系統進行稅收管理工作的能力。
3.績效評價機制不完善，自由裁量權過大和激勵措施不足現象并存。目前基層稅收管理員的績效考核存在以下問題:一是評價內容過于籠統、量化的績效考核少;二是考核的方法不夠科學，目前稅收征管系統、稅收執法管理信息系統設置的多項考核指標和過錯行為，只能解決稅收執法中的程序、時限、權限問題，不能有效地反映稅收執法過程的全貌，在現實的稅源管理過程中，特別是納稅評估等深度管理過程中，稅收管理員仍擁有較大的自由裁量權;三是考核激勵先進的效果不明顯?？己私Y果只對個人經濟起一點很小的作用，與職位升降、評先評優掛鉤不明顯，稅收管理員對考核結果不重視，一些考核采取“扣分制”，甚至出現多干多錯的反激勵現象。
二、強化稅收管理員執行力的建議
1.實施目標管理，突出管理員工作重點。(1)目標管理的概念。目標管理(ManagementObjectives,簡稱MBO)，它是美國管理學大師德魯克提出的一個很有影響力的管理學概念，他認為管理首先必須確定目標，管理人員應該而且能夠在目標的指引下控制好自己的成就。目標管理的最大特點在于它能使人們用自我控制的管理來代替受他人支配的管理，激發人們發揮最大的能力，把事情做好。(2)目標管理的優點。目標管理與傳統管理方法相比有很多優點，概括起來主要有以下幾個方面:一是權力責任一目了然;二是有利于管理員找到工作重點;三是有利于調節人們的工作強度。(3)目標管理的具體應用。目前，縣(區)局對基層稅源管理單位已有目標考核，我們認為必須將基層稅源管理單位的目標進行有效分解，轉變成各管理員團隊以及每個管理員的分目標，基層稅源管理單位可依據分目標的完成情況對管理員團隊或管理員個人進行考核、評價和獎懲。例如稅收計劃任務、征管質量指標、依法治稅水平指標都可以按照各管理員片區的稅源構成進行分解成分目標，按年下達，分季考核。
2采取管理員團隊作業，融合不同素質管理員的共同力量。鑒于以下原因，本文認為管理員應采取團隊作業:一是現行管理員隊伍年齡趨于老化，一部分年齡較大的稅收管理員不具備應用信息化系統進行稅收管理工作的能力;二是新充實到管理員隊伍的大學畢業生缺乏實際的管理經驗;丈是自由裁量權等行政執法權在團隊作業時能夠相互制約。(1)團隊的人員組成。團隊中應該包含多少位成員?人員結構如何配比?按照國際管理經驗，團隊人數通常最多不超過五六個人，三到四個人效果最佳(管理的實踐)，結合工作實際管理員團隊可以采用人制:1個稅收分析員和3個片區管理員。(2)團隊成員的職責劃分。將現行稅收管理員的工作職責做進一步細化分工:稅收分析員負責轄區內稅收分析管理和納稅評估管理，并對組織分配的事項性任務按片區進行分解落實和匯總上報;片區管理員負責轄區內戶籍管理、資格認定管理、發票管理、納稅申報管理、稅款征收管理、稅源分類管理和納稅服務等日常性管理，并對轄區內稅源的納稅評估負協辦責任。(3)團隊的運作方式。每一位團隊人員都對團隊的目標任務負責，大家集思廣益，但負責的領域各有不同。稅收分析員應加大綜合征管軟件V2:0信息資源的應用，加強對稅源監控分析和稅收征管質量深度分析。通過開展稅負、稅收彈性和同比、環比等趨勢分析，研究地區稅源發展情況以及稅收管理中存在的主要問題和解決對策。
3引人質量管理的“戴明環”，強化管理員的7一作質量監控。PDCA循環是能使任何一項活動有效進行的一種合乎邏輯的工作程序，在質量管理中得到了廣泛的應用，PDCA四個字母所代表的意義如下:(1)P(PLAN)計劃。計劃包括確定方針和目標以及制定活動計劃。(2)D(DO)執行。執行就是具體運作，實現計劃的內容。(3)C(CHECK)檢查。檢查即對改進的效果進行評價，用數據說話，看實際結果與原定目標是否吻合。(4)A(ACT)處理。對總結檢查的結果進行處理，肯定成功的經驗并予以標準化，或制定作業指導書，便于以后工作時遵循;也要總結失敗的教訓，以免重現。對于沒有解決的問題，應提出給下一個PDCA解決。
PDCA的特點是大環套小環，企業總部、車間、班組、員工都可進行PDCA循環，找出問題并尋求改進;階梯式上升，第一循環結束后，則進人下一個更高級的循環;循環往復，永不停止。
什么是執行力？執行力就是按質按量地完成工作任務的能力，就是部門和個人理解、貫徹、落實、執行決策的能力。執行力是要部門和個人相配合完成的。
對于一個組織，則是長期戰略一步步落到實處的能力,是一個組織成功的必要條件，組織的成功離不開好的執行力，當組織的戰略方向已經或基本確定，這時候執行力就變得最為關鍵。戰略與執行就好比是理論與實踐的關系，理論給予實踐方向性指導，而實踐可以用來檢驗和修正理論。執行力，就個人而言，就是把想干的事干成功的能力。個人執行力的強弱取決于兩個要素——個人能力和工作態度，能力是基礎，態度是關鍵。所以，提升個人執行力，一方面是要通過加強學習和實踐鍛煉來增強自身素質，而更重要的則是端正工作態度。
“不要問組織能為你做什么，應該問你能為組織做什么！”提高執行力就應該從自己做起，從自己的工作做起。那么，如何樹立積極正確的工作態度？個人認為，關鍵是要在工作中發揮工作的主觀能動性！
我們工作生活中有這樣的體會：如果你想要做一件事情，你會有一百個理由去做，如果你不愿做一件事情時，你同樣會有一百個借口不去做！為什么會這樣？因為現在做任何事情都有一定難度，沒有人能輕易成功。如政協專委工作,一無錢,二無權.一個部門1-2人,上至國家大事,下到雞毛蒜皮的小事,都要親自動手.特別是我們年紀大,記憶力差,是大事做不來,小事又做不好,如電腦操作,年青人是雙手彈鋼琴,我們是獨指打天下.這里面就有心態和觀念的問題。有了“要去做，且一定要做好”的態度，各種借口自然也就沒有了，可能面臨的各種困難也會成為工作的對象。所以，我們應該培養這樣一種觀念：沒有任何借口，不找任何借口，把對制定的目標的執行到位當成一種紀律。軍人以服從命令為天職，沖鋒號響了，對面敵人的沖鋒槍，你執行不執行沖鋒的號令？不僅要執行，還要充分利用地形地物掩護自己，迎頭而上，勇往直前，最終消滅敵人。這就很好的體現了執行力的過程和結果。
同時，我們要在行動中培養腳踏實地，樹立實干作風?！疤煜麓笫卤刈饔诩?古今事業必成于實”。雖然每個人的區域情況可能不一樣，但我相信，只要埋頭苦干、兢兢業業的工作，就能經營出一塊屬于你自己的“樂土”。而好高騖遠、作風漂浮，整天只會怨天尤人的結果終究是一事無成。因此，要提高執行力，就必須真正靜下心來，從小事做起，從點滴做起，注重細節。一件一件的落實，一項一項看成效，并在實干中不斷總結經驗與教訓。爭取干一件成一件，積小勝為大勝，養成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣。
執行力的反面應該就是拖延,拖延來自什么呢?來自于對未處理過的事情的莫名恐懼或者盲目自信地以為時間充分,那么我們就是自己最可怕的敵人,永遠要與拖延和恐懼戰斗下去。
我們該如何提高執行力呢?
1、不是動作越快就代表執行力越好,如果方向錯了,那么也只能越走越遠,所以第一步要把握好大方向,明白事情的目標導向,困惑的地方一定要問清下達任務的人,開始的方向不能偏。
2、善于分解目標,復雜事情分解成很多個簡單事件,排好時間表,變身高效能人士。
（一）落實安全管理工作不到位。雖然我國很多電力企業都設立安全管理相關體系，但是在執行力這一方面還是存在很多問題。在重視電力安全管理的時候要注意各種細節工作，只有把細節處理好才可以保證整體效果。對一些不良現象要及早發現，并采取措施控制其繼續發展，例如操作中不規范的操作現象，如果上級領導可以重視這些現象，加大懲罰力度，便可以杜絕此類現象發生。在員工管理方面，可以對員工進行電力安全方面的培訓，聘請培訓老師，優化培訓內容，可以列舉實例告訴員工不規范操作帶來的影響，也可以結合實際工作需要教授一些安全保護技能。
（二）對電力安全執行力認識不足。電力安全技術雖然已經日趨成熟，由于我國很多企業不太重視安全方面的管理，對這方面的知識了解的不多，導致很多企業員工一些不規范的操作現象，企業體系中也沒有相關處理辦法。對電力安全執行力不重視也就是沒有真正實現安全生產，對生產中的安全問題沒有引起足夠的重視。
（三）安全工作考核制度的缺陷。很多企業在安全考核制度中存在缺陷，實行安全考核制度需要結合企業自身情況。企業領導發現員工工作中的問題時，可以視情況對員工采取相應的措施，不要僅僅處罰員工，甚至加大懲罰的力度，這樣不僅不能起到警示作用，還會引起反效果。要詢問職工工作失誤的原因、為什么出現這種失誤，讓職工自己反省總結，提交工作報告。要實行合理的考核制度，有懲有獎，工作優秀者給予獎勵，工作不合格者根據情況實行懲罰。對于企業安全管理中的違規現象必須嚴懲，這些違規現象會帶來不利的影響，必須加大打擊力度。
（四）安全規章制度建設和落實深度不夠。
1、沒有完善安全管理制度和相關規范，安全管理就不可能真正落實到實處。目前存在很多企業雖然注意到安全管理問題，但是卻沒有重視，對一些不規范的現象也沒有進行處理，更談不上強化執行力。
2、要合理安排工作進程，針對出現的問題要采取措施解決。很多單位布置了很多工作安排，但是落實到實處的卻很少，這是由于很多因素造成的。對于上級下達的命令，下級要及時傳達，重視工作進程的跟蹤和記錄，隨時觀察工作變動。企業領導在實踐工作中，沒有做到深入實地的進行檢查和監督，對企業安全管理不夠重視，不能及時發現安全管理中存在的問題。
二、基本原則
（一）重視生命安全。企業在重視自身經濟效益發展的同時要重視企業職工生命安全，可以采取一些措施保證安全生產，既可以滿足企業發展需要，也可以滿足職工需求。人的生命是無價的，在電力安全生產中要保證職工安全，企業要重視企業效益與職工安全之間的關聯。
（二）有效管理。實現有效、精細的管理方法要有一定的規章制度作為依據，電力安全工作要通過工作總結，發現工作中存在的問題，針對問題進行改正。要嚴格實現制度化管理，正常工作需要出示工作票，操作機器設備需要操作票，這樣可以及時發現那個工作環節出現問題。還要處理好交接班流程，保證不出現大的紕漏，對電力設備和生產工作進行多次檢查，排查影響工作和安全的因素。在工作中發現問題要及時匯報給領導，發現設備中存在的問題要及時檢修和處理。
三、強化電力安全管理執行力有效途徑
針對影響電力安全管理執行力的因素，企業可以從不同的角度出發，從各個方面強化電力安全管理執行力，最后達到提高企業執行力的目的，具體措施如下：
（一）企業制定安全生產標準制度體系。目前技術裝備水平在不斷地提高，很多企業現有的安全管理制度、規范等于發展趨勢不符，很多弊端慢慢顯現出來，需要對這些制度、規范等進行改革創新?？梢酝ㄟ^一些方式了解各方面的意見，對它們進行綜合總結，再根據企業具體情況，在現有制度、規范的基礎上進行完善，形成一套適合企業自身發展的規章制度。
（二）抓重要安全建設環節，增強職工安全保護意識。職工在企業安全生產中具有重要地位，是所有電力安全管理工作的主導者，這就需要企業重視職工安全問題。要實現真正的安全管理需要重視安全建設的重要環節，針對重要環節采取有效措施。很多電力事故都是由于人為因素造成的，企業可以對職工進行專業培訓，教授安全保護知識，建立崗位責任制度，要求職工重視崗位工作，出現問題自己承當相應的責任，以此來增強職工責任意識。
（三）對操作人員進行培訓。在電力安全管理中，操作人員不規范操作也會帶來不利的影響。對操作人員的培訓可以先從精神方面強化他們的安全意識，時刻牢記安全的重要性。企業可以邀請安全管理方面的專家來企業進行座談，積極鼓勵職工參加。除此之外還可以進行一些現場模擬實驗，例如模擬火災、電力事故現場，通過活動可以讓員工親身體會到安全問題的重要性，也可以鍛煉職工現場處理問題的能力。在培訓操作職工時要讓他們對操作流程非常熟悉，還要了解安全管理制度和規范，不斷強化他們的安全意識，遵守規范的操作流程。
（四）加強監督。要強化電力安全管理執行力需要監督作為后盾，面對電力生產工作，要及時跟進和調查，做到這樣才可以及時發現工作中存在的一些問題，通過一些方法解決問題。企業需要建立完善的監督制度，根據企業情況采取監督方式，作為監督者需要很強的責任意識，落實工作要到位，對每一個工作細節和工作人員進行全面的監督，還要定時對機器設備進項檢查和維修，以防工作中出現故障和安全隱患。
（五）落實責任追究制度。在企業安全管理中可以實行責任追究制度，追究失職人員的工作失誤，加強責任意識。實現職工的責任和利益掛鉤，出現問題時可以對職工進行一定會的處罰，例如降低工資等措施可以引起他們的重視，認識到自己的失誤必須付出相應的代價。對于職工在工作中的優秀表現，可以給予一定的獎勵，例如給優秀員工獎金或者晉升的機會，這樣可以調動職工的工作熱情，做到有獎有罰，有張有弛，才能讓職工專心為企業賣力工作。
四、結束語
1）電力工作者缺乏對電力安全管理規范的理解和執行。近些年，電力系統已經建立了許多電力安全管理相關規范。但是，在理解與執行方面卻不夠到位，其中缺乏強制性的規范和懲罰措施。導致很多電力企業的員工對安全管理制度認知不足，在理解方面產生偏差，最后引起電力安全事故頻發。
2）電力安全管理制度沒有落實到位。當前，大多數電力企業擁有健全的安全管理制度，但是未能得到充分的貫徹落實，或者對于制度的執行力度欠缺，這些情況導致安全管理制度不能發揮其真正的作用。企業管理人員對安全管理的必要性認識不足，對管理中的細節問題缺乏思考，在懲罰措施的施行中監管不嚴，失去了制度本身的震懾效果。另外，一些電力企業不注重安全培訓，或者培訓的有效性較差，達不到讓電力工人切實掌握安全知識的目標。
3）電力安全管理的考核制度不合理。電力系統的安全性對于電力企業管理尤其重要，而只有建立與電力安全管理標準相符的考核制度，才能有效提高電力系統的安全性?？墒?，在電力企業中，很少能夠正確認識到考核制度的重要性，也就不能對安全管理人員做出定期的考核評定，在考核制度的執行與貫徹方面的落實效率較低。部分企業只是通過采取懲罰措施進行管理，這種管理辦法只會適得其反，不僅達不到安全管理的目的，還可能為員工帶去心理負擔，造成員工出現不滿情緒，影響員工工作效率，起到負面作用。
2落實電力安全管理應遵循的基本原則
2.1堅持以人為本當前，電力企業要想大力發展，必須注重以人為本的原則開展工作。企業管理人員應該不斷增強社會責任心，把工人的人身安全放到第一位。在此基礎之上，讓員工去確保電網、設備安全運行。
2.2做到精細化管理電力企業要想落實電力安全管理，應該做到精細化管理，第一，堅持“兩會一活動”的管理策略。其中兩會包含工作前的會議和工作后的會議，一活動是指組織安全教育活動；第二，堅持“兩票三制”的完善。兩票包含工作票和操作票，三制分為交接班制、巡回檢查制、設備定期檢驗更換制；第三，堅持“四項原則”。1）一級查一級、層層抓落實。2）全面覆蓋、各負其責、互不替代。3）隱患和問題“四不放過”。4）誰用工、誰主管、誰負責；第四，堅持“四個凡事”。凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人負責、凡事有人監督。
3提高電力安全管理執行力的實現途徑
1）不斷強化電力安全管理思想。思想理論對管理實踐具有重要的指導意義。電力生產的性質決定著電力公司的戰略方向，即要求具備較高的安全性，并且在安全管理的把握上應遵循較嚴格的標準。在安全管理工作中，應該堅持“預防為主”的策略，對各項工作從源頭抓起，始終貫徹安全管理的思想。安全思想應該在管理的過程中深入到每位員工的內心，讓大家共同為實現電力企業的安全管理做出努力。因此，安全管理的第一要務就是進行安全思想教育，將安全思想工作落實并做好。逐漸加大安全培訓力度，讓電力工人虛心領會現代安全管理知識和方法，將安全警示牢記于心，為職工提高安全意識和生產技能打好基礎。同時，注意吸取教訓，對頻發的事故提高警惕、認真總結，不斷完善解決辦法，并編制出具體的、實用的規章制度，強化相對薄弱的環節，讓每位員工清楚地了解各自崗位的安全防護措施。此外，還應做好事故通報匯編工作，事故通報匯編是血的教訓，是經驗的積累，必須組織全體員工認真學習，從而杜絕重復事故發生。
2）嚴格執行安全管理規程制度，規范安全工作行為。我國電力企業不斷發展的過程中，留下了大量寶貴的實踐經驗和規程、制度。這些“財富”下發到變電站及各個電力工人手中，不是讓我們束之高閣，而是留給我們從中學習、理解，便于在實際的電力工作中應用和執行。當然，我們不能照本宣科，全部按照上級制定的規程制度執行工作，因為難免有些內容過于陳舊或是不好把握。因此，我們有必要在符合原則的前提下，結合實際工作對上級制度改進、細化，重新規劃工作細則。同時，還要加強規范安全作業行為，避免出現違章亂紀現象。安全生產工作的每一項都有嚴格的規定，只有每個人都自我規范安全工作行為，才能確保電力安全管理工作有效推進。
3）加強電力安全管理的評價工作。要想實現電力安全管理工作的有效性，必須開創與國際安全管理水平接軌的新措施，開展安全性評價是行之有效的辦法之一。傳統的安全管理辦法已經不能完全適應電力企業的時展需求，它無法做好充分的事故預見，不具備超前控制事故的能力。在安全性評價策略之中，堅持“安全第一，預防為主”的先進理念，通過現代化的管理手段和措施積極促進生產操作中全員、全方位、全程閉環管理的安全運行。安全性評價工作的開展能夠充分提高安全管理的水平，對安全工作做出有效診斷，做到心中有底。安全性評價工作的開展是對電力企業全員的培訓，通過這樣的方法可以對他們進行全面的、深入的安全思想教育，同時拓展員工的業務能力。全體員工通過參與安全性評價工作能夠深入學習安全生產各項規程和規章制度，充分提高安全意識，對電力行業的相關法律法規、標準規程、規定、制度等通通加以熟悉和掌握。
4結束語
丁教授將執行力準確地概括為兩個方面，一是執行主體有效執行政策、法規的內在能力，二是由此產生的效力，這是非常全面的。我認為執行力的核心問題是執行主體的領悟力和落實力。領悟力是我們抓工作落實的基礎，如果對上級決策部署的意圖都不能準確把握、全面領會，那很容易造成執行偏差、執行不到會。提高領悟力要注意做到“一上一下”，“一上”就是全面掌握“上情”，充分領悟上級決策的目的意義和精神實質；“一下”就是深入了解“下情”，結合工作實際，充分了解本單位和基層的優勢和不足。只有充分領會上級政策的精神實質，才會自覺、持之以恒地去執行；只有結合實際，才能準確地去執行。落實力是執行的落腳點，提高執行力，就是重落實、善落實、能落實。對抓落實的工作要做到心中有數，要有的放矢，要忙而不亂，一步一個腳印，一環緊扣一環，保質保量地完成每一項任務。
我國走的是中國特色社會主義道路，實行的是中國特色社會主義政治制度。人大及其常委會是國家權力機關，是十分重要的政治機關。我認為，加強人大執行力建設應圍繞人大依法充分履行職能來進行，將堅持黨的領導，充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來。
首先，在堅持人大工作正確的政治方向中提高執行力。做好人大工作，黨的領導是根本。人大行使好職權，簡單地說，就是在黨委的領導下，圍繞中心工作，依法發揮職能作用。因此，必須始終堅持，主動爭取黨的領導，認真貫徹執行黨的路線方針政策，善于使黨委的主張通過法定程序成為人民群眾的共同意志，從法律和制度上保證黨委意圖和重大決策的落實。
其次，在構建良性互動工作格局中提高執行力。一方面，要與“一府兩院”良性互動。從法律上講，人大與“一府兩院”是監督與被監督、決定與執行的關系，但無論是權力機關，還是行政、審判和檢察機關，都是在黨委的統一領導下，為了一個共同的目標開展工作，只是職責分工有所不同。因此，人大在行使職權的過程中，應注重處理好與“一府兩院”的關系，寓支持于監督之中，與其他國家機關各司其職，各負其責，相互理解，相互尊重，把力量凝聚到加快發展、維護穩定、促進和諧上來。另一方面，要與下級人大上下聯動。從理論上來講，市人大與各鎮人大具有法律上的監督關系、業務上的指導關系；從實際工作來看，全市人大工作光靠市人大及其常委會是難以收到成效的。所以，必須樹立全市人大工作一盤棋的思想，加強市、鎮兩級人大的聯系和互動，這樣，才能在監督工作方面形成合力，有效督促解決各地普遍存在的突出問題，在代表工作方面取長補短，促進全市代表工作再上新臺階。
再次，在督促落實人大作出的決議決定和審議意見中提高執行力。人大作出的決議決定和審議意見是經過人大集體討論后形成的，從某種程度上說，代表了廣大人民群眾的共同意愿，有利于推動經濟社會又好又快發展。決議決定的落實情況，也最能反映出人大執行力的強弱。因此，人大要把督促落實決議決定和審議意見作為加強執行力建設的重要抓手，不斷創新督辦方式，加大督辦力度，確保決議決定和審議意見落到實處，轉化為推動經濟社會發展，維護人民切身利益的強大動力和具體舉措。
思想是行動的先導，青年干部要提高執行力，首先要樹立正確的思想觀念。
一要樹立志存高遠的思想。志向的高度決定人生的寬度，高遠的志向是催人奮進的“助推器”，釋放壓力的“減壓閥”，面對挫折的“強心劑”。青年干部如果沒有高遠的志向，始終將自己困在狹小的空間里，就很容易將工作看作是負擔，陷入昏昏噩噩，無所事事的泥沼，更談不上提高執行力了。
二要樹立腳踏實地的思想。我認為腳踏實地包含以下三種境界：一是全心投入，無論對待什么樣的工作和任務，都要以同樣認真的態度和嚴格的要求去完成，把困難估計得更充分一些，把措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，才能保證落實政策不走樣，完成任務不打折。二是以苦為樂，理想與現實往往有很大的差距，工作條件的艱苦，工作環境的惡劣，工作任務的繁重，要求我們青年干部必須發揚吃苦耍勞、以苦為樂的精神。三是寧靜致遠，寧靜是一種典雅的氣質，質樸的情懷。只有時刻保持一顆平常心，保持心靈的和諧，建設健康向上的精神家園，才能真正享受到工作和生活給我們帶來的快樂，始終保持對工作和生活的激情。
三要樹立厚積薄發的思想。作為青年干部，要有水的精神，象水一樣不斷積蓄自己的力量，在時機不夠成熟的時候，把自己的厚度累積起來，當機會來臨的時候，就能奔騰入海。如何做到厚積薄發？我認為有兩個方面需重視。首先是勤于學習，要把學習作為一種責任，一種覺悟，一種習慣，用學習來不斷充實自己，提升自己，超越自己。其次是錘煉作風，一個人的綜合素質除了辦事能力以外，還包括工作作風，青年干部要在積累工作經驗，提高工作能力的同時，不斷錘煉作風，養成雷厲風行、嚴謹細致的良好習慣，遠離拖沓懶惰、馬虎草率的不良惡習。
正確的思想觀念確立之后，還要注重講求好的工作方式方法，也就是在實際工作層面，注意處理好“三個關系”。
一是要處理好方向和速度的關系。俗話說，方法不對，力氣白費。同樣，方向不對，力氣也是白費。因此，提高執行力的首要任務，就是要把方向搞明確，把目標搞清楚，不能腳踩西瓜皮。方向一旦明確，就要全力以赴地去開展各項工作。同時，要保持對方向偏差的敏銳性，如果在執行的過程中發現執行出現偏差，就要立即把速度降下來，必要時，甚至要“急剎車”，及時調整方向后，再沿著正確的方向繼續前進。
二是要處理好整體和局部的關系。對待任何一項工作，我們都要有一種大局觀，對工作的整體安排、進展情況和需要注意的關鍵點，在心中都要有一本明白帳，按時間安排一個環節一個環節地完成。同時，也要注重細節，細節決定成敗，細節構筑完美，千里之堤毀于蟻穴的低級錯誤，我們絕不能犯。要養成對所做工作進行反思和總結的習慣，以便及時發現問題，及時彌補不足。
基于以上問題的研究，筆者認為構建縱橫交錯-結構優化-多元參與型高校反腐倡廉制度創新模型是解決高校腐敗問題的重要途徑，這一創新模型由三個子系統組成。縱橫交錯：教學、科研、行政、黨建四位一體的制度框架子系統。反腐紀檢制度體系的框架設計要更具有戰略性和包容性，突破傳統的行政、黨建領域擴大到更宏觀的教學、科研等領域，使反腐倡廉制度覆蓋教育教學改革的全程，為教育事業發展保駕護航。同時，以黨建統籌教學、科研、行政等事業模塊，發揮黨建育人工程的核心引導作用，圍繞育人目標，轉化教學、科研、行政、黨建系統的職能，將傳統的行政職能轉移到發揮教育、管理和服務職能上來。此外，還要加強各子系統內部的監督，加強高校管理信息系統建設，整合教務信息系統、科研管理信息系統、電子政務辦公系統和黨務教育管理系統，在各子系統中增設紀檢監督模塊，通過網絡平臺實現反腐倡廉功能的全領域覆蓋，增強管理的透明性，落實政務公開和公示制度，使權力的行使暴露在陽光下，減少隱秘性和暗箱操作的可能性。
結構優化：崗位、部門、單位點線面結合的制度內生子系統。以培育英才為目標，以創新強校工程為手段，對崗位、部門、單位三級體系的權利責任進行重新劃分和調整，建立符合高校發展新形勢的薪酬體系和考核體系，增強政策執行的執行力，不走形式，不搞過場，將師德師范作為干部考核和用人的重要標準，通過群眾路線教育實踐活動，對不作為、亂作為問題進行通報，維護制度的權威性。針對教育教學改革發展的新形勢重新編訂崗位說明書，明確崗位責任、部門責任和單位責任，堅持分管負責的原則，實施崗位問責制。多元參與：黨政齊抓、師生共管、社會參與的制度監督子系統。在黨政關系上，繼續發揮黨政聯席會議在學院重大決策上的重要作用，同時以教授委員會作為重要補充，發揮民主協商，參政議政的功能，作為開展統戰工作和群眾路線的重要途徑。在師生關系上，調動廣大教師在學院教學改革重大決策上多提意見和建議，發揮政策的激勵導向作用。以學生干部隊伍為橋梁，將學生比較關心的問題納入黨政領導接待日議題，及時進行解答，減少誤解，加強公開，將不穩定因素消失在萌芽中。通過三個系統實現反腐倡廉制度的全方位布局，對于確保反腐倡廉制度執行力的實施具有重要的創新意義。
二、新形勢下強化高校反腐倡廉制度執行力的對策
（一）著力推行校務公開、院系事務公開和黨務公開制度通過校務公開，使廣大師生了解重大決策產生的過程，將學校的改革發展與部門、崗位和個人的發展聯系在一起，統一了思想，明確了目標，凝聚了意志。通過院系事務公開，使院系的決策執行過程信息公開，一方面在學校和師生之間搭建了橋梁，另一方面有利于加強廉政監督，減少了腐敗發生的可能性。通過黨務公開，轉變了黨員干部工作作風，密切了群眾關系，使廣大師生了解了黨和國家的政策，學校、學院黨委的領導核心作用有了積極的發揮。
