時間：2023-04-19 16:52:19
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學校組織全體教職工學習《河南省電子科技學?！捌桨残@”創建活動實施意見》，結合創建標準，統一全體職工的思想認識，明確創建“平安校園”的意義，樹立“安全穩定壓倒一切”的指導思想，樹立“安全工作人人有責、責無旁貸”的意識。一是成立了以校長為組長，副校長為副組長，各科室負責人為成員的學校安全工作領導小組；二是制定了校園安全巡查制度，訂立了學校安全巡查帶班表；三是制定并完善了相關安全工作的應急預案及有關制度。校長王春陽對學校安全工作提出了總體要求，明確“誰主管，誰負責；學校校長負總責，分管校長具體負責”的安全穩定工作責任制。每年年初，校長都會與學校各部門負責人簽訂《安全穩定工作責任書》，明確任務，強化落實，實行責任追究制度。學校上下形成了主要領導對安全工作負總責、分管領導負全責、部門領導負直接責任的安全工作領導責任制。在安全工作中，學校落實“日巡、周查、月總結”的安全工作機制。學校與各科室、全體教師及門衛工作人員、學生家長簽訂了《安全教育管理目標責任書》，以增強教職員工及學生家長的安全責任意識，明確各自承擔的安全教育管理職責，真正做到安全工作“人人有事管，事事有人管”。
二、加大投入，確保安全工作硬件設施到位
學校在辦學經費并不十分寬裕的情況下，優先保證安全工作的經費投入，確保安全工作硬件、軟件、人員到位。學校利用業務創收區域聘請專門保安公司進駐學校，24小時保證學校的安全；學校公共區域全部安裝紅外線監控，確保整個學校24小時在線實時掌控；學校大門口安裝了門禁控制系統，防止外來人員隨意進出；為了杜絕手機充電安全隱患，學校配置專業手機充電柜，保證一人一機位，根除學生手機充電存在的安全隱患；嚴格按照消防安全配備標準，各科室、各班級、各車間配齊、配全消防器材；為了消除安全后顧之憂，學校為全體在校學生和職工全額出資購買人身意外傷害保險；為保障實習學生的安全，學校嚴格選擇安全預防措施達標的單位，還為所有實習學生購買了工傷意外保險，確保實習學生安全；為了保證職工、學生用水安全，學校出資購買了專業凈水機制作純凈水供全體職工、學生免費飲用；為了保證食品安全，學校引進專門自動售貨公司為學生提供品牌食品，徹底杜絕“三無”食品在校園銷售；為了保證用電安全，學校投入資金進行專業電路改造，將照明電、空調專用電、動力電按照用途、用電額度進行專業調配，徹底杜絕用電安全隱患。
三、齊抓共管，安全工作覆蓋到位
學校辦公室負責對校舍安全進行檢查，確保走廊、樓梯等設備設施安全牢固。辦公室牽頭，教務科、學管科配合進行消防安全檢查，排除學校集合場地、圖書室、實驗室等可能發生爆炸、火災、觸電等事故的隱患。學管科負責交通安全教育，組織學生觀看交通安全影視片。辦公室制定學校食品衛生管理制度、用水用電制度、疾病傳染病應對預案、體育課安全預案、針對暴力事件應急預案等，排除各種可能發生事故的隱患。學校還制訂了《門衛安全事故責任書》，杜絕因門衛職責履行不到位可能導致的事故隱患。
1.突出學校課堂安全教育主陣地作用學校將安全知識教育列入教學計劃，使安全知識進課堂。學校還充分利用黑板報、主題班會、專題報告會、廣播、校園網、電子顯示屏等形式向學生宣傳安全知識，提高他們的安全意識和緊急規避意外傷害的能力；開展“安全知識”“衛生知識”專題講座，宣傳安全知識和衛生知識；開展安全教育周活動；組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動，全面消除安全隱患。
2.積極開展校園及周邊安全環境整治工作學校集中對校園及周邊環境問題進行摸排登記，對摸排中存在安全隱患的問題逐一認真分析研究，按屬地管理和職責范圍分類與有關部門進行協商，落實責任人和治理目標，為學校安全提供有力的組織和領導保障。
3.經常性地開展學校食品衛生安全工作從每年春季開學起，學校就會不定期地對食堂、飲用水、學生寢室、校園環境衛生及健康教育開課情況進行全面深入細致的檢查，促進學校食品衛生安全工作，為確保廣大師生的健康起到了積極的作用。
4.重視校園消防安全工作為了有效預防和制止火災事故發生，學校積極開展消防知識宣傳活動，切實加強學校消防安全教育，普及消防安全知識，提高廣大師生的自防自救能力，達到了“教育學生，帶動家庭，抓好學校，輻射社會”的宣傳效應。同時，專門聘請區消防中隊官兵到學校開展專題講座，進行消防滅火、火場逃離、火場救護現場演練，收到了良好效果。
理實一體化教學要有與專業和規模相適應的硬件設備和學習環境，強調空間和時間的統一性，教學場所的多功能性、復雜性和流動性大等特點，是正常意外傷害的最大隱患。故實訓室安全管理需要綜合考慮眾多因素制定安全管理條例才能從源頭上對高職院校生物實訓室的安全管理起到作用。生物理實一體化實訓基地是訓練學生專業能力的場所，實訓內容多且很少重復，所用微生物菌種、生物材料以及化學試劑種類不同，所排放的污染物的種類多，成分復雜。目前所排放的污染物來源可分為：
1.學生作品。
學生通過實踐獲得技能操作能力的提升和對理論知識的深入理解，學生實訓作品一般沒有實用價值，主要是為了訓練某項操作技能或為了驗證某項理論而設置的，故大多是廢棄物。
2.陳置試劑和回收溶劑。
凡溶劑使用量較大的學生實驗，操作規程中一般都有回收的要求，在實際操作中也確實是“回收”了。問題是這些簡單回收的溶劑純度不高，一般不可直接再利用。其中一部分用來清洗玻璃儀器，洗后隨水流入下水道，最終還是成為廢棄物，僅有少部分被回收利用。積壓、陳置試劑是由于各種意外的變動或未使用完全而造成的，久置造成氧化、分解、聚合等化學變化而不可再使用。
3.實訓本身產生的三廢。
實訓中產生的有害氣體：操作不當，如儀器裝置不嚴密使低沸點試劑或溶劑的蒸汽揮發出來，逸散于室內，污染環境。生化分離和純化有關生化產品或產物之后，剩余的殘渣、廢液等，總量不多，成分復雜，回收再用的價值空間小，也是造成污染的主要來源。
二、規范理實一體化實訓室基礎設施建設
理實一體化實訓室建設的安全與環保設施包括理實一體化實訓室的選址、建筑結構、給排水和供氣、電氣與自控、通風與凈化、裝修、空調、消防、實驗廢棄物處理等方面。自2005年以來，我院非常重視理實一體化實訓室的安全與環保建設，在生物制藥生產性實訓基地的實驗、實訓室建設與改造中投資力度大，把安全與環保建設標準納入理實一體化實訓室基礎設施規劃與建設中，經過建設，生產車間和各專項實訓室布局合理，功能較完善，使實訓基地的安全與環保防范水平得到了很大提高。
三、完善各實訓室安全、環保制度
根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《關于加強高等學校生物實驗室排污管理的通知》等若干安全環保管理法規和政策，結合我院實際，制定系統、周密、規范、科學的規章制度，健全安全、環保管理運行機制，采取有力措施，加強內部管理。
1.建立健全生物理實一體化實訓室安全與環保制度。
制度科學合理、完善健全、切實可行，實訓室的安全建設才能有法可依，有章可循。主要包括實訓車間及實訓工程規章制度、守則、6S管理要求、文明公約、獎懲條例等。根據專業理實一體化實訓室特點，制訂完善了《安全與衛生管理制度》、《生物、化學危險品安全管理細則》、《壓力容器安全管理細則》、《理實一體化實訓室開放管理辦法》及《各室人員的崗位職責》等27個配套的管理制度和落實安全管理實施方案，做到理實一體化實訓室安全環保管理有章可循。
2.明確職責，落實責任。
高職院校理實一體化實訓室安全與環保管理環節多，部門職能交叉，安全意識薄弱，監管難以到位。學校制定了各實訓室安全管理的各項規章制度，但在實際教學中，有些師生并未按照規章制度進行操作，存在實驗垃圾和生活垃圾混放等情況。應根據誰主管，誰負責，誰使用，誰負責的原則，加強領導，落實責任，逐級建立安全責任制。
四、加強安全教育與培訓，創建實訓基地安全文化
加強對學生和教師的安全防范意識教育與培訓，是提高實訓室管理的關鍵，也是培養教育主體社會責任感的需要。目前實訓基地已將安全文化滲入到每一項規章制度、工作規范、標準和要求當中，使師生形成共同的安全價值觀。在實訓基地安全文化建設中，重點以思想觀念、行為習慣、人文修養等方面的培養教育為主，從教學情境設計、實訓過程指導、評價等環節培養學生的安全思維、意識、心理和行為，使每位進入實訓場地的師生在安全觀念上由“要我安全”向“我要安全”轉變，在安全控制上由處理事故向預防事故轉變，在安全行為上由他律向自律轉變，在安全管理上由領導管理向全員管理轉變。安全觀念的植入，也成為一種行為習慣。
1.加強安全教育，增強安全意識。
安全教育是防止事故發生的基礎性工作，理實一體化實訓室安全教育包括：提示教育、警示教育和示范教育。提示教育是在實訓場地以宣傳展板、圖片、標識的形式布置常用安全操作規程、安全溫馨提示或安全格言警句等，既短小精悍又富有哲理、意寓深刻，使學生既容易記憶，又樂于接受。
2.規范操作，提高自我防護意識。
規范的實訓操作和安全防護措施是理實一體化教學正常進行的重要保證。學生往往忽視對自己的安全防護，在理實一體化教學、綜合實訓、開放實驗、創新實驗、畢業論文（設計）實驗過程中對學生規范操作管理難以到位，不規范操作損壞儀器、違反理實一體化實訓室安全、環保制度和實訓操作規程的現象普遍。針對此問題，要求所有學生在實訓前熟悉所用器材、試劑的性能、危害性、安全性及安全使用方法，對使用大型精密儀器、高壓容器和進行有可能產生人身危害及造成事故的實訓項目的人員，必須進行專項指導和培訓，熟練掌握操作規程后方可進行獨立操作；進入理實一體化實訓室必須穿著防護服，提高安全防護意識。在各項實訓中，教師都要將規范操作教育貫穿始終，避免學生在科學實驗中犯常識性錯誤，提高自我防護的意識和能力。
五、加強對實驗設備的定期檢查和檢修
實訓基地各實訓室的實驗設備和儀器應定期檢查和檢修，重點檢查儀器連接導線的導通性及破損情況，以及是否有儀器外殼帶電等潛在不安全因素，做到及時發現，及時報修。
六、加強理實一體化實訓室日常管理
所謂行為安全其實質是一種安全管理途徑的創新。它的根本是行為科學，并且和安全管理學科以及心理學科密切相關。這種理論旨在對人的不安全行為進行研究和討論，對工作人員進行監測和統計，然后進行研究。通過對這些不安全的行為進行多次的監測和反復修改，從而加深工作人員的安全觀念，養成正確的安全行為，創造出一個安全而又溫馨的工作環境。
之所以能夠對工作人員的行為進行相應的管制，是因為他們的行為是可以利用某些方法進行測量和監測的。這種行為安全管理能夠使工作人員的觀念和習慣發生質的變化，達到真正意義上的安全。
2.行為安全管理的益處
2.1行為安全管理是科學的管理方法
所謂的行為安全理論就是利用恰當的、有規律的科學方法，對目標行為進行相應的指導，最后逐步形成一種固定的規范。這種安全理論既可以及時的矯正工作人員遭工作過程中出現的不規范行為，又能夠將整個工作組的安全水準上升到更高的層次，讓工作人員都能養成良好的安全行為，增強自身的安全意識。因此，只要能將行為安全理論付諸于實踐就可以大大減少危險行為發生的概率。
2.2工作人員應主動配合行為安全管理
安全管理尤為重視工作人員的主動配合。工作人員可以通過配合一些安全方面的舉動來增強自身對工作負責的態度，這也能側面反映出一個公司在安全管理方面的能力和水準。在實際執行過程中，如果現有的行為與管理需求相違背或者完全不符，這個時候就需要利用相應的安全管理行為來防止這些危險行為出現。煤礦事故之所以仍在不斷出現，還有一個很重要的原因，那就是煤礦的工作人員由于長期的重復性工作產生了懈怠，認為自己完全能夠勝任這項簡單的工作，所以導致他們在安全方面不夠重視。但是，倘若害怕煤礦工作帶來的危險，那反而也會引起一些危險的事件。因此，必須將煤礦的安全工作做到實處，讓煤礦工作者都能正確看待自己的工作，無畏無懼，這樣才能將危險行為扼殺在搖籃之中。通過行為安全理論，指導煤礦工作者進行安全的工作，增強自身行為安全。
2.3行為安全理論即重視危險行為的預防，又關注安全行為的延續性
煤礦工作者在日常工作中所體現出來的某些細微動作就是行為安全理論需要研究的重點。行為安全管理的內容主要包括兩大方面：一方面是對危險行為的監測和預防，另一方面是保證安全行為的延續性，而這兩方面的行為都能夠通過工作者平常的行為表現看出。一個煤礦工作者對安全行為的觀念和自身的安全價值體系會隨著個體的舉動變化而發生相應的變化。此外，行為本身就具有相應的影響能力，會對整個煤礦工作大環境起到一定意義上的作用。
3.煤礦安全管理中行為安全管理的應用
3.1行為安全管理的前期準備過程
首先，需要形成一個小組，專門負責行為安全管理。整個小組成員主要包括一些基層生產班級的組長和普通的工作者。由煤礦礦長做統帥，主要負責部門包括隊長、安監站站長、副煤礦礦長。整個領導小組的工作包括監督定制行為安全管理流程，對管理流程進行監督和維護，采集相關的監測數據，通過數學分析手段，進行統計分析整理，形成最終的報告匯總。
成立的管理小組需要定期的進行相應的訓練，討論商議并且評審在安全行為管理過程中發現的問題。
3.2行為安全管理的安全監測過程
要減少煤礦工作者的危險行為產生的次數，就必須首先明確他們的安全行為，通過繪制日常行為安全監測表來記錄工作者每天的行為。監測表需要包含以下幾個方面的內容：場地設施的使用情況、安全防護設施、整體的工作氛圍、處在的地理位置等，記錄的內容必須真實可靠，不可弄虛作假，要與實際相對應，這樣才能制定出檢測說明書。
3.3行為安全管理保障體制的建立
煤礦行業的行為安全管理必須進行統一化的管理，這樣才能保證整個管理階段的延續性和持續發展。對于煤礦工作的每一個小的方面都要進行深入地研究，這樣才能形成一套安全可靠的管理保障體制。最重要的一個制度是監督制度，這樣才能有效地控制危險行為的發生，減少違規行為的數量。隨著安全管理體制的不斷完整，我們必須要考慮建起相應的考察制度，用以鼓勵表現優異的煤礦工作者，同時對于工作者的行為進行管理和控制，促使工作者行為的良性轉化。
4.結論
在經濟社會發展指導思想的轉變過程中，煤礦安全檔案作為煤炭企業安全生產工作的記錄、宣傳教育培訓的資源、安全管理的基礎、事故搶險救援的經驗、安全管理創新的依據的重要組成部分，其內涵也在不斷擴展延伸，主要包括以下方面。
（1）相關規章制度、文件。包括各級各部門制定的煤礦安全生產規章制度及安全生產工作文件；煤礦企業安全生產機構設置、人員配備、任命文件，各種人員資格證書復印件，以及企業制定的安全生產操作規程和規章制度；上級部門下達的各種安全檢查文書，企業落實安全檢查情況和向上級匯報的各類報告；以及為應對各種可能的突況而準備的預案。
（2）煤礦企業建設相關檔案。包括煤礦企業新建、改建、擴建工程項目的報建和審批資料，煤礦建設原始資料和圖紙；煤礦安全生產許可證申辦與報批資料，相關部門組織的安全評價、安全認證、安全材料；各類生產、安全設施設備采購、安裝、使用狀況資料，井下避險工程建設檔案；企業日常值班調度情況、計劃安排情況、安全檢查落實情況。
（3）企業安全文化建設相關檔案。包括企業安全意識的宣傳、安全知識的教育、安全生產宣傳培訓計劃;企業負責人、管理人員及班組長、員工安全培訓記錄;日常安全宣傳培訓記錄及總結;特種作業人員培訓、考核、復審、持證上崗記錄等。
（4）企業員工自身相關檔案。包括企業職工體檢、職業病防治檔案，職業安全衛生設施及實施計劃；參加各類保險的名單和資料，發生工傷的員工獲得工傷保險理賠的憑證或單據，其他與工傷保險相關的文件、憑證或單據;勞動防護用品制度落實情況;職工的身體、心理健康、個人習慣及所受到處罰和獎勵情況。
（5）煤礦生產安全事故相關檔案。包括企業發現隱患的登記及應急排險記錄，隱患整改的組織、跟蹤與驗收的活動資料；發生事故的原因分析、搶救、處理過程中形成的材料，對事故和相關責任人的處理情況，對上報告、向社會公布的相關資料。
2安全檔案對于煤礦安全生產作用重大
（1）安全檔案是企業安全管理的基礎。企業是安全生產的責任主體，安全檔案詳實記錄煤礦企業從建井到開采、從設備安裝到使用狀態、從人員管理到人員培訓、從安全制度建設到安全文化建設等方方面面最基礎、最原始的資料，是企業開展安全生產工作、落實安全生產主體責任的基礎。
（2）安全檔案是職能部門安全監管監察的重要手段。企業安全檔案，便于檢查人員查閱企業安全資料，有重點地勘察企業生產經營現場，有效地了解和掌握企業在自身生產經營活動中全員、全過程、全方位安全管理的狀況，從而有事實、有依據、有針對性地監督指導企業安全生產工作。
（3）安全檔案是強化企業安全文化的有效措施。安全檔案詳細記錄了事故發生的原因、經過及造成的嚴重后果，這些真實、鮮活的文字、圖片信息，具有很強感染力和觸動力，對于普及安全知識、營造安全文化氛圍、培養公民的自救能力、避免安全事故的發生等都有更好的宣傳教育效果。同時，根據安全檔案記錄，可以詳細掌握企業員工安全培訓情況，有重點的加強特殊行業、特殊人群的安全教育培訓。
（4）安全檔案是明確事故責任的重要依據。安全生產事故給國家和人民群眾造成巨大的經濟損失和生命財產損失，其嚴重的后果決定了我們必須深刻分析事故原因、明確事故責任、處理相關責任人。安全檔案提供了事故發生前最真實、最原始、最有說服力的證據，對于人們重建安全事故的原貌、總結事故經驗，探尋事故發生規律等意義重大。
（5）安全檔案為企業安全理念創新提供支撐。近年來，煤炭企業緊跟時展、不斷更新安全理念，采用新技術、新設備、新工藝和新材料，積極抓好礦井安全技術改造工程，抓好落后產能的淘汰，更新改造老設備，努力提高煤礦生產機械化和信息化水平，建設智慧礦山。這些理念的創新總是建立在前人的研究成果上，自然都離不開安全檔案信息的支撐。
3加強和改進煤礦安全檔案工作的對策建議
（1）強化歸檔工作。煤礦安全檔案形成涉及部門多、內容豐富、內涵復雜，載體形式多樣，檔案管理呈現多元化，這就需要從源頭上強化文件歸檔管理工作。各煤礦企業應充分認識安全檔案歸檔工作的重要性，明確分工領導，明確職能部門，配備專職檔案管理員，形成有領導、有機構、有人具體抓的工作機制。確定安全檔案收集范圍，有的放矢，對不同部門、不同類型檔案歸檔時間、歸檔方法提出不同的要求，指導各業務部門將檔案分類、分層次、分時間、分內容統一收集歸檔，規范管理，防止檔案散失。
（2）強化制度保障。制度管根本、管長效，要保證安全檔案管理工作的正常運轉并形成良性循環，就必須建立和健全各項規章制度，實現檔案管理制度化、規范化。深入學習貫徹《檔案法》，把檔案工作納入企業發展規劃，逐步建立、健全檔案管理制度，完善檔案歸檔、檔案借閱、檔案保管、檔案保密等制度，明確企業發生重大事項、召開重要會議、引進重要設備、重大技術改革等都需要有檔案人員全程參加。明確檔案人員的職責，并將檔案管理和工作人員崗位責任制落實情況納入考核內容，做到職責明確，規范管理。
（3）強化隊伍人員素質。①各煤礦企業要高度重視檔案管理人員的培訓工作，加大培訓教育力度，建立教育培訓的運行機制，制定切實可行的培訓計劃，努力提高檔案管理人員的政治思想和業務素質；②在培訓過程中，要注重實效，結合企業實際情況，運用檔案管理的新技術、新知識、新技能，有針對性地開展培訓教育工作，使檔案管理人員認清檔案管理的發展趨勢、自身的不足、努力方向。
（4）強化現代技術手段運用。①推進檔案管理信息化建設。目前，各煤礦企業已經實現了辦公自動化，安全檔案工作如果利用計算機等技術，便可收到事半功倍的效果；②推進檔案數字化建設。通過數字化處理，將檔案內容存在移動存儲介質里，能夠永久保存；③可以建立數據庫，編制檔案檢索工具和檢索系統，為檔案查詢利用提供了便利，也有利于對各種數據和情況進行分類與統計；④信息資源得到了共享，檔案利用率大大提高。
4切實抓好安全管理檔案的綜合利用
（1）促進安全生產自我約束和持續改進工作機制的形成。煤礦企業按照國家安全生產法律法規的要求，進行對照檢查，對自身必須落實的各項安全生產管理工作“底數清、情況明”。再通過把這些項目內容進行“對號入座”，促使企業內部安全生產管理工作在機構、人員、責任、制度、經費、教育、措施等方面自覺落實，由此加強安全生產管理基礎，規范安全生產行為，完善安全生產條件。
（2）促進重特大生產安全事故的源頭有效防范。按照《指導目錄》規定的安全生產檔案應記載的內容，實施對事故隱患清查與整改的登記，實施對危險源的登記與安全事故應急處理預案的制定，并明確和落實對事故隱患與危險源的監控整改責任措施。由此，一方面加強企業自身對事故隱患與危險源的監控整改；另一方面，進一步夯實重大危險源與重點事故隱患監控第一線的工作，從源頭上有效地預防重特大生產安全事故發生。
根據上文針對當前檔案信息安全管理的基本現狀和實踐之中存在的主要問題等進行綜合性的研究，可以明確今后工作的難點和重點。下文將針對檔案信息安全管理和相關加密處理技術措施等進行綜合性的分析，旨在更好的實現技術的改革，更好的促進工作向前發展。
1.1加強電子檔案的同步管理
首先應當加強針對電子檔案的專項的同步式管理，加強管理手段和相關政策制定的健全程度。在實踐的檔案和相關技術文件收集過程之中還應當加強對檔案的存儲和管理，對于一些原件，也應當進行妥善的保管，雖然電子檔案的相關技術當前發展相當先進,但是需要注意的是網絡環境并不是非常的安全，所以如果出現有電子檔案受到破壞的情況，則會帶來巨大的損失。所以，還應當加強檔案信息安全管理的同步管理控制，同步的建設相關措施，嚴格的進行項目的審核與研究，同時還應當在技術的發展過程之中增強資金的投入力度，依靠技術的支持，依靠規范化的管理和運行，這樣可以在最大程度之上降低網絡環境不安全性所帶來的不良影響，使得檔案信息安全管理和保密技術的發展真正意義上發揮出應有的效應。所以，還應當加強對檔案信息安全管理工作的分析。需要注意的是當前檔案信息安全管理是相關項目建設的重點和難點，在實踐的工作之中應當結合傳統工作的經驗，認真的進行歸納和總結，并且樹立起良好的工作意識和思想觀念，最鯰使得檔案信息安全管理的發展進入到一個嶄新的階段之中。不斷的加強對原始數據信息的積累，實現檔案信息安全管理工作的改進和相關項目的完善。對于相關技術文件，還應當進行一定程度上的修改和補充，常見的諸如工作檔案以及人事檔案等等，在存儲的過程之中應當嚴格的遵循方便后期修改的基本原則，而對于一些合同性的文件，則應當保證其存儲格式的科學性，保證后期查閱資料的方便與快捷，這一點是當前檔案信息安全管理的基本原則。
1.2健全檔案信息安全管理相關制度和規定
除了上述分析到的電子檔案的同步管理之外，在實踐之中還應當充分的結合現有的資源情況制定出健全并且完善的檔案信息安全管理控制制度，以保證工作的開展可以真正意義上達到有章可循的標準。需要注意的是網絡環境的完善需要實現制度和法規的健全，所以還應當建立起一個完善的信息控制系統，對其中的各個子系統以及資源等進行全面的完善，同時還應當保證相關政策和制度的制定可以充分的符合當前網絡環境的基本狀況，保證工作幵展的健全程度和制度制定的完善程度，構建出一個和諧的網絡技術環境。最后還需要注意的是針對檔案信息安全管理相關制度和政策的完善還應當加強信息技術、信息人才以及相關投資方面的建設，在當前的環境之下，網絡是一個相對開放的平臺，所以應當加強其中相關條例的制定。在實踐的工作幵展過程之中不僅應當結合當前工作的基本趨勢，提出計算機信息系統保密技術的防范措施，同時還應當對今后的管理方案和管理的政策等進行研究，旨在更好的促進實踐工作的改革。而在信息技術的安全層面之中也應當保證政策制度的制定者可以結合安全管理的現狀，制定出可行的措施方案，只有這樣才能夠真正意義上建設出安全的、和諧的、可靠的、穩定的網絡技術環境。
1.3加強檔案信息安全管理中的保密工作
加強保密工作是真正意義上促進檔案信息安全管理水準持續改進的關鍵點。在實踐的網絡工作過程之中不少檔案是可以進行瀏覽的，常見的諸如個人簡歷以及人事檔案等等，但針對公司項目檔案或保密檔案等應當充分的結合我國保密法之中的相關規定，進行有效的加密，因此應對檔案進行分門別類，進行專項的技術管理，同時還應當設置工作的標準化方案，以保證檔案信息安全管理的基本的保密性。此外針對檔案的保密程度也應當進行嚴格的而劃分，一些較為貴重的檔案資料應當避免進入到網絡之內，最后，結合檔案信息安全管理的保密程度不同，還可以釆取不同的安全標準化協議，以達到最佳的控制和管理的效果。
2結束語
1.1基于管理能力和技術水平的人為風險
除了基于計算機技術特性的檔案數據風險，數字檔案管理者的管理能力和管理水平也是要加以重視的一項風險因素。由于我國檔案數字化建設是近些年才逐步發展起來的，因此，與之相關的法律、法規并不完善。在檔案數字化進程中，從電子文件的形成到歸檔保存，都應該有嚴格規范的程序管理、科學統一的標準體系和業務管理制度，而現實上卻并非如此。一般來說，檔案數據災難發生的可能性微乎其微，這樣就造成了檔案管理人員的麻痹大意和僥幸心理，還由于防范數字檔案風險的成本較高，出于經濟方面的考慮，很難為了提高數字檔案的安全性投入過高的資金。此外，因為檔案管理系統是多用戶、多管理的系統，如果管理不善或者管理人員的操作失誤，很可能導致數字檔案載體的損害及誤刪除、誤覆蓋、惡意篡改、越權訪問等安全事故的發生。
1.2基于自然災害的檔案數據風險
對于那些突發的災難，如火災、雷電、水災、颶風、地震等，一旦發生，其破壞程度非常高，范圍廣，而且幾乎沒有預見性，很難進行預防，因此，無論是對實體檔案還是數字檔案來說，其破壞程度都是難以估量、極具毀滅性的。
2數字檔案安全管理策略
2.1構建行之有效的數字檔案安全管理機制
首先，要貫徹前端控制思想。在數字檔案安全預防措施中，前端控制是重要內容，實現事前預防、未雨綢繆，把災難控制在萌芽狀態。在建設數字檔案館的設計之初，就要對檔案館的抵御災難方面的設計重點考慮，并且合理制定數字檔案的操作規程，進一步完善應急預案、搶救預案等配套措施。為了防止由于軟硬件升級過快所帶來的讀取問題，在選擇設備時，要選擇技術成熟度高的檔案管理軟件和普及程度高的數字檔案存貯介質。對于檔案技術力量進行合理配置和儲備，不斷地對數字檔案運行環境進行優化。通過前端控制的方法，可以有效地提高數字檔案保存和維護的穩定性。其次，要開展日常維護、災難備份、恢復和搶救等活動在內的全程管理。全程管理貫穿數字檔案整個生命周期，通過有效的全程管理，對數字檔案安全實現全程監測。最后，要對數字檔案安全管理機制進行后續監督和評價。劃定數字檔案安全評價系統的范圍，選擇適當的評價方法和評價指標，對有關數據進行收集、統計、分析，根據評價結果，不斷地進行改進，從而提高數字檔案信息安全管理體系的有效性，提高具體過程的效率，讓數字檔案信息更加保密、完整、易于使用。
2.2加強數字檔案管理的人力資源建設
要建立健全安全審查制度、崗位安全考核制度、安全培訓制度，加強安全管理制度的培訓和考核。數字檔案是由人來進行管理的，因此提高檔案人員的個人素質、業務能力以及提高安全意識是檔案管理工作的重心。只有安全意識提高了，檔案人員才會對數字檔案工作真正重視起來，杜絕麻痹大意的思想，自覺遵守各項規章制度。對于管理操作數字檔案信息內容的檔案員，尤其要加強安全保障技術的培訓。
2.3采用安全有效的技術手段與措施
2.3.1對數字檔案進行異質轉換所謂數字檔案的異質轉換，就是把數字信號轉換成文字、圖像、聲音等信號，把數字檔案轉換成紙質檔案、縮微膠卷、聲像檔案等，即異質轉換或異質備份，對于重要的數字檔案，這是對其長期、安全防護的有效途徑。因為其脫離了數字信號的局限性，讀取時不再過多地依賴設備和技術，讀取方便，因此適合長期保存。經過異質轉換的檔案，脫離電子設備和環境，信息安全性提高，不易丟失。信息被"固化"到新的載體上，不僅避免的人為篡改的可能性，還可以對母本信息的真實性加以檢驗，甚至可以用來作為校正其母本的真實版本或可靠版本，成為真正意義上的檔案。2.3.2對數字檔案進行遷移新型信息存取設備對舊型檔案載體的不完全兼容性導致了必須采取數字檔案遷移的措施。計算機設備和軟件正以飛快的速度進行升級、換代、淘汰，幾年甚至幾十年后，現在使用的設備就會被完全淘汰，不復生產，最終消失。以此，必須處于淘汰期的舊電子檔案信息存取設備進行儲備，用于遷移或載體轉換時讀取舊型檔案載體上的信息。此外，新/舊信息存取接口轉換設備也是要考慮的一項，如IDE/SATA接口轉換器，接口轉換設備可以有效延長舊型信息存取設備的生命周期。2.3.3對數字檔案進行同質備份建立由數據備份系統、備份數據處理系統和完善的災難恢復計劃組成的備份與恢復系統。天災人禍的發生難以預見，但是可以通過一系列措施，將災害的破壞程度降到最低，甚至完全避免。數字檔案信息的備份就是一個行之有效的措施，通常采取靜態備份和同步備份相結合的方式。靜態備份用以保證歷史信息的完整，可以離線異地保存歷史記錄。同步備份用以保護當前系統的所有數據，適用于硬盤數據恢復、網絡數據恢復、數據庫修復等災難數據恢復。2.3.4加強信息安全新技術的應用數字檔案安全包括很多方面，其中最重要的就是檔案信息的安全性和完整性。完整性即是要防止數字檔案信息被篡改或丟失，安全性則是要防止內容被非法用戶獲取。電子簽名技術和數據加密技術是保障檔案信息內容安全的有效手段。電子簽名技術能夠可靠地保證自形成時起，內容保持完整、未被更改。目前最成熟的電子簽名技術就是“數字簽章”；加密技術主要涉及加密、解密算法和密匙，數據加密技術可以保障數字檔案信息的安全性和保密性。
3結語
①電子文件是指單位在內部管理和履行行政職能的過程中所產生并存儲在光盤、硬盤等載體中的，可進行網絡傳輸，并且可作為參考資料通過計算機系統調閱和使用的文件。
②只有文本、圖像、視頻、音頻等文件以及超媒體鏈接文件才可作為電子文件進行歸檔處理。
③從歸檔方式來看，電子文件支持邏輯歸檔方式，同時也可進行物理歸檔。基于計算機網絡的邏輯歸檔可將原電子文件直接移交檔案室歸檔，不必調整其存儲方式或存儲位置。而物理歸檔則需要借助可脫機存儲的載體，先將源電子檔案網絡傳輸到該載體中，經由其轉換加工再移交檔案室。按照存儲載體的類型，筆者首推光盤，另外還可以用磁帶、硬磁盤等。軟磁盤也不適合長期存儲數據。由專用軟件生成的電子文件必須按照通用格式轉換，然后存儲在指定磁盤。
④電子文件歸檔時，機讀目錄、相關軟件、其他說明等應與相對應的電子文件一同歸檔保存。
⑤電子檔案管理系統采用“計算機集中處理+電子檔案存儲數據資料+數據有效管理”的方式，實現對檔案資料“一次采集、反復利用、信息共享”。
⑥歸檔方式由“紙質”變“電子”。一改以往每年發一份表格，要求每人填完后裝入牛皮檔案盒就了事的方式，創新建立專門檔案管理系統，由專人負責錄入管理，一人一檔，定期校驗和轉存，實行檔隨人走“終身制”。
⑦時間由“短期”變“長效”。新建立的電子檔案管理系統更具有連續性和長效性，可做到隨時可添加，隨時可變更，隨時可查閱，有利于長期保存。擯棄了以前填一年管一年，資料填報不持續完備的缺點。⑧需銷毀的電子文件必須編制銷毀清冊，經上級批示后統一銷毀。銷毀保密等級較高的電子文件時，若其所在載體上的痕跡不可擦除，應該一并銷毀其載體，確保不留任何痕跡。銷毀一般性文件則可邏輯刪除。行政管理人員負責監管電子文件的接收、保管和鑒定銷毀工作。
2安全保密制度
①辦公室行政人員必須對數字檔案系統的登錄帳號、密碼保密。另外，為了保證系統安全，應該用數字+字母的形式設置登錄密碼，且不得少于八位數，每隔一段時間修改一次。非單位內部計算機未經上級批示無權登錄檔案管理系統。
②除業務檔案以外的電子檔案只允許單位內部查詢。③使用者本人可查閱電子檔案資料，未經上級批示不得外傳。檔案禁止網絡共享。
3數字檔案室提供各類非室藏檔案查詢
①非單位內部人員，未經本單位領導批示不得調閱本單位檔案資料。若須查閱檔案資料，經批示后由本單位后臺管理部門授予訪問權限方可進入系統進行調閱。單位內部人員可通過提前申請的帳號登錄蘭臺檔案管理系統，根據需要調閱電子文件。
②根據檔案的保密等級，系統按照登錄權限將單位內部人員分為三類，即普通用戶、中級用戶和高級用戶。
③可以對外開放的文件有的設置了限制條件。比如調閱數字檔案時，要求調閱人提前通過網絡遞交調閱申請，經檔案管理人員審查后自由調閱，調閱人不得擅自轉載文件資料。而紙質文件則要通過上級批復再進行調閱。
4檔案數據管理維護制度
①認真做好文件的收、發工作，檔案的收集整理工作，保證歸檔文件材料完整、準確、系統；做好檔案的統計、利用工作，對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計，積極做好檔案信息資源的開發利用，以確保能為各局室的工作提供便捷的服務。
②數字檔案由檔案管理人員和計算機管理人員分別負責管理和維護，確保檔案數據安全；
③各部門數字檔案經主管部門領導簽字同意后由行政秘書交檔案室統一管理；④非檔案管理者不得修刪數字檔案；數字檔案至少制作三套備份（一套硬盤，兩套光盤），其中一套異地保存，另外兩套分開保管；行政秘書應請示領導配備專用的電子文件柜，規范存放歸檔電子文件和數字檔案。
5數字檔案鑒定銷毀制
①堅定數字檔案時，首先由領導批示，從各部門挑選專業人員成立工作組，按照檔案保管期限定期審查逾期的數字檔案，就檔案存毀給出專業意見。然后，工作組統計出不再具有利用價值和存儲價值的檔案清單，編寫銷毀清冊。
②檔案鑒定工作組以報告的形式向上級如實反映檔案逾期情況，并遞交銷毀清冊。經批示后按規定流程將逾期檔案一并銷毀。但是銷毀清冊必須永久保存。禁止任何部門或個人未經批示擅自銷毀檔案資料。
6檔案數據網絡和信息設備維護使用制度
①數字檔案的使用和維護一律參照計算機操作規程操作。假設調閱時計算機突發故障，須盡快通知技術部進行排障，切忌個人盲目處理。
