時間:2022-09-24 20:03:46
序論:在您撰寫黨建帶工建工作總結時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、立足校園生活 促進文化交流
本學期初,院團委發揮縱向建團模式的優點,開展了一系列豐富多彩的活動,旨在培養學生的社會責任和國際視野,加強跨文化交流能力,引導同學們積極參與學院建設。
院團委以縱向建團為載體,吸取上學期活動的經驗,加強了學生之間的情感交流和信息傳遞。為促使同學們拓寬視野、樹立全球眼光,院學生會在院團委的指導下,將本屆外國語學院文化節分為六大版塊進行,多種多樣的活動形式為同學們帶來了一場豐富的文化盛宴,極大調動了同學們的積極性,為同學們在交流中播種信任、在理解中收獲友誼搭建了平臺。在“五洲地球村”——外院文化節之跨文化交流活動中,來自不同語系的學生代表分別對各自語種對象國作了精彩介紹,內容包括政治、經濟、歷史、文化、地理等多個方面,增進了活動參與者對不同國家和地區的了解,為同學們開展進一步跨文化交流提供了條件,也開拓了大家的國際視野。
院團委在縱向建團模式格局形成的基礎上,延展服務平臺,打造多樣化的工作載體,促進了建團模式的進一步深化,提升了團組織的育人實效。
二、擴寬學術視野 增強研究能力
構建濃厚的國際性學術氛圍是院團委的重要工作目標之一。縱向建團模式的實行,充分調動了各年級同學參與學生工作的積極性,鼓勵同學們在實踐中鍛煉自身的學術研究能力。
在院團委指導下,外國語學院學生新聞中心從今年五月起發行電子季刊《四方錄》,記錄天下要聞與學院學生的游學感悟。《四方錄》編輯部依托學院縱向團支部組織模式,由同一語種不同年級的學生擔任記者、責任編輯,不僅加強了不同年級間學生的溝通和交流,也增進了學習的主動性和互動性。
在電子季刊《四方錄》發行之際,校長周其鳳為刊物親筆題詞“錄四方風云變化,開學子才智心胸”,體現了校領導對學生樹立開放學術視野、形成嚴謹研究態度的殷切期望。在以“世界?中國?外院人”為主題的外國語學院文化節開幕式上,院黨委書記寧琦宣布與學生培養相關的系列獎勵基金正式啟動。獎勵基金包括海外體驗獎勵基金、學生科研立項資助基金、優秀學生團隊獎勵基金等7項獎學金,以及班主任獎勵基金、優秀指導教師獎勵基金2項獎教金。該項基金的啟動表明了院團委注重結合學科特點和人才培養特色,支持關注重點群體和學生成長過程中的重要環節,大力推進學院人才培養工作的堅定決心。
長期以來,院團委始終以跨文化交流為手段,以多種語言為載體,引導學生們培養國際視野、提升學術修養。院團委以縱向建團模式為依托,將物質基礎與精神理念相結合,以精致化的理念和要求推進工作,切實履行培養學生國際化學術精神和規范化研究方法的職責。
三、加強服務意識 培養社會責任
基層團建是增強團組織凝聚力的重要舉措,也是培養各年級各語種學生社會責任感的重要渠道。長期以來,院團委一直致力于精神文明建設,旨在發揚“己欲立而立人,己欲達而達人”的博愛精神,為學院和社會的發展貢獻力量。
一、2009年主要做好了以下“三個方面”工作
1.加強工會班子建設,理順工會組織網絡。加強“黨工共建”工作,關鍵是要選優配強各級工會領導班子,完善組織網絡 2.明確目標落實責任,抓好外企工會組建。我們抓住貫徹落實中央和省委領導關于加強外商投資企業工會建設重要批示和省總召開全省外商投資企業工會組建工作座談會的機遇,積極爭取市委領導對這項工作的重視,專門召開了全市黨群共建推進會,特別對外資企業工會組建工作進行具體部署,并把8月份定為“推進月”,9月份定為“督查月”,詳細分解任務,明確責任到人,實行掛圖式作業,地毯式推進。截至2009年11月20日,全市共有514家外企建立工會,外企建會率達到83%,提前一年完成省總下達的建會率達80%以上的目標。農民工入會也取得了新突破,共有15萬名農民工加入了工會,入會率達85%。市總工會獲得江蘇省農民工入會工作先進集體榮譽。
二、2012年工作的基本打算
1.抓組建、攻難點,保持非公企業建會高于10%的增長率。進一步發揮黨建帶工建的作用,在外企組建工會方面,到年底實現組建率達90%以上。在確保完成目標任務的基礎上,突出“三個重點”,即:突出加強開發區和保稅區工會建設,突出加大世界著名外企建會工作力度,突出職工人數較多的外企從覆蓋組建向單獨建會轉變。在私企組建工會方面,一方面強化屬地管理;另一方面發揮鎮村工會的作用,加快組建行業工會的探索步伐。適應企業用工形式的變化,努力把不同就業方式的職工組織到工會中來,突出解決企業勞務派遣工的入會問題,以及流動分散的農民工入會問題。
今年來,在街道黨工委及辦事處的正確領導下,根據上級布置的各項工作任務和指示精神,結合社區中心工作,有序地開展各項工作,工作扎實有效,積極開展創建內涵豐富、環境優美、設施到位的新型社區,使各項工作都取得了優良的成績。
一、加強綜治維穩調解工作,確保社區平安穩定
充分發揮社區維穩防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩信息員制度,及時調解各類矛盾。20__年上半年共調解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100,真正發揮了維穩第一道防線的作用,例如:友誼商業大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發生勞資糾紛。__大廈__大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資,發生勞資糾紛。因為員工與老板協商不成,員工要準備集體上訪,我們及時了解到動向,會同有關部門及時多次上門調解,有效地把即將爆發上訪工潮壓在社區解決,確保了社區平安穩定。
切實維護婦女孩兒童合法權益,今年上半年共調解家庭糾紛2宗,調解成功率100。2月26日會同辦事處婦聯在__口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動,派發宣傳資料10160份,省、市、區有關領導還到現場視察。
二、加強社區城市環境管理,改善社區人居環境
今年是延續去年基層基礎年和城市管理年,根據“雙年”工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區環境和增加社區娛樂健身活動設施,營造優美舒適社區環境,另一方面是加強對社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝,社區共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作,確保一方平安
社區消防安全管理工作是社區工作中重中這重,堅持“安全第一、預防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監督巡查制度,重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發現問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
__橋社區住宅樓有70是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區計劃生育工作,發動廣大群眾人人參與協助管理社區計劃生育工作,在社區成立了轄區居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區單位計生協會,并組織了網絡化管理工作,與社區民警、出租屋管理站緊密配合,在社區形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發計生宣傳資料420份,到轄區單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區無違反計劃生育超生現象。
五、以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質量
社區工作中社會勞動保障、民政事務、社區文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統計、工會組織、法律法規咨詢等工作也與邊區單位息息相關,她們的服務態度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經常開展職業道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關法律法規工作規定和要求,要創建“一流服務”水準,以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區黨建工作,發揮黨支部核心領導作用
__橋社區黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨,關注社區建設,關心居民群眾日常
生活息息相關的事,為民解困,在社區黨建工作中始終堅持以社區建設為核心,積極開展社區黨建協調工作,發揮社區黨建聯度會的優勢,發揮工會、共青團、婦聯等組織作用,積極開展社區基層規模企業建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業的支持,圓滿完成了規模企業建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發揮黨支部核心領導作用。
以上是__橋社區工作站20__年上半年所做的主要工作,但對上級領導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發揚成績,再接再厲,把社區各項工作做得更好。
__橋社區工作站20__年下半年工作計劃
一、堅持以人為本,服務居民群眾。積極創辦社區百姓論壇,開展社區文藝晚會,各類專業知識講座,完善建南轄區室內星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區單位參加“南湖轄區物業管理公司運動會”,積極開展社區“鄰里相親,守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業退休員工和在崗員工調查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業內部動態情況,及時掌握不穩定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
三、完善__橋社區工作站辦公用房,爭取7月份搬遷辦公室,加強對社區義務治安巡邏隊和義務消防監督隊的業務指導,繼續抓好青少年的教育,繼續開展創建“無毒社區”活動,邀請區電影公司在轄區播放有教育意義的電影,開辦多期消防安全知識講座。
2015年,我處緊緊圍繞市委、市政府和市政局的工作部署,全體干部職工統一思想,凝聚力量,銳意進取,真抓實干,狠抓城市園林綠化建設和管理,有條不紊地抓好了各項工作的落實?,F將工作總結如下:
一、主要工作情況
(一)抓好綠化項目工作,推進道路綠化提升建設
1、作為項目業主,抓好重點項目各項工作
(1)由園林處作為項目業主的城市綠化工程、城市景觀大道綠化提升工程已完成施工任務,目前正督促施工單位編制工程竣工結算材料。
(2)第六屆(梧州)園博會xx展園建設工程已于8月底竣工驗收,并移交當地主管部門管理。我市獲展園建筑工程藝術獎,插花藝術展團體獎銀獎,插花大型作品"西江月、郁江情,觀滄海巨變"獲三等獎、其余五個中小作品獲優秀獎,盆景藝術展獲金獎一名、銀獎三名、銅獎三名、優秀獎四名等優異成績。
(3)xx市城區應急水源工程已完成資金審批、政府采購、設計招標、審圖、造價等各項前期工作,目前,正在進行施工招標。
(4)xx市南北兩個進城口綠化項目已完成資金審批、政府采購、設計招標、施工圖編制工作,目前進入預算編制階段。
2、高效完成道路綠化彩化各項建設任務
為提升城市綠化景觀水平,提高xx市的整體形象,突破常規和單一綠化的傳統模式,我處按要求開展花化、彩化景觀改造,為xx綠化彩化工作增添新亮點。園林處負責城區10多項綠化彩化建設項目的采購、招標、施工、驗收等工作,抓住天氣有利時機,組織人員利用雙休日加班加點,頂著嚴寒酷暑,不懼風雨烈日順利完成以下幾項施工任務。
(2)時花擺放:為進一步美化城區道路,營造五彩繽紛的景觀效果,開展了節假日城區街道重要交通節點位置擺花工作,并定期更換種植,全年擺放時花共10萬盆,共投資35萬元。
(3)為改善仙衣路西側鐵路橋下暫無人行道、黃土裸露、雜草叢生等問題,我處對該地塊進行完善人行道鋪裝和綠化種植,現已完成施工任務,共投資18萬元,種植綠化共 700 ㎡,鋪裝人行道 500 ㎡。
(4)迎賓大道人行道綠化種植工程完成南段種植粉紅夾竹桃、雙莢槐、黃嬋等彩化植物種植2萬株、北段種植格桑花2000㎡,共投資21萬元。
(5)完成江南大道、木松嶺交通島綠化施工任務,種植綠化500㎡,共投資5萬元,提升了道路景觀效果,完善道路使用功能。
(7)北環路中央分隔帶景觀改造工作已完成,彩化面積約8500㎡,種植彩化植物共25萬株,總投資79萬元。
(8)中山路中段兩側人行道綠帶景觀提升改造工作已完成,彩化面積約1200㎡、種植灌木共650株。共投資30萬元。
(9)桂林路(盛世名都北面)綠化工程完成人行道鋪裝及綠化種植,已投入正常使用,共投資37萬元。
(10)江北大道樹篦子安裝工作完成,并通過主管局驗收,共投資9萬元。
(11)下半年,根據主管局工作安排,為提升城區主要道路彩化景觀效果,由我處負責中山路、民主路、迎賓大道、金港大道、桂林路彩化及南北進城出入口綠化提升工程建設,計劃投資1350萬元。目前,已完成中山路、民主路、迎賓大道彩化苗木采購招投標工作。金港大道、桂林路彩化苗木正進入投標階段。以上五條道路的彩化工作預計在年底前全部完成種植任務。
(二)加強道路綠化精細管養,綠化景觀效果顯著改善
1、著力推進精細修剪,豐富和提升園林綠化品位。
今年持續開展園林綠化修剪比賽,推進園林綠化造型的精細修剪,著力在造型上打造精品。堅持開展每月評比,年底綜合評獎,目前累計評比7次,促進了職工修剪技能的提高和園林造型景觀的提升。各路段綠化帶形態各異、富有創意的園林造型,逐漸成為了我市一道獨特的風景線。
2、加強內部園林監察工作,有效保護園林綠化成果。
我處自去年成立了內部園林監察工作組后,有效處理了毀綠案件,追回賠償金,打破了自市政執法整合后綠化毀綠賠償為零的記錄。2015年,我處加大力度加強園林監察工作,組織監察隊員報名考取了執法證(委托),購置統一服裝,便于開展巡查監察工作。到10月底共處理開路口、交通事故、種菜、晾曬作物等毀綠案件170多起,追回賠償金額約8.9萬元。
3、認真履職,細致做好綠化日常管護各項工作。
4、推行道路綠化養護市場化運作
(三)持續抓隊伍建設,進一步鞏固教育成果
1、開展"做人與做事"大家談活動。讓每位職工撰寫心得體會并上臺發言演講,并評出一二三等獎。通過這種人人參與、親寫親談的方式,達到深刻教育的目的,最終是引導干部職工樹立正確的做人與做事的態度,構筑和諧的集體環境,切實鞏固我處近幾年來抓干部職工隊伍建設取得的成效。
2、認真執行單位規章制度,逐步規范化管理。我處有專門負責檢查、考評和監督的部門,對照執行日常工作制度,量化考核,獎懲嚴明。物資領用、采購等都有完善的流程和制度,各項工作透明、公開、公平、公正,逐步規范化管理。
(四)自籌資金,逐步解決補發2010年以來增加部分績效工資的經費
(五)抓好苗圃生產和管理工作,為道路綠化建設提供優質苗木
(六)加強指導做好服務,扎實推進單位庭院綠化指導和監管工作
到小區和單位上門開展加強城市園林綠化建設和保護的宣傳及技術指導;幫扶推進荷城中學的校園綠化,為該校免費提供一批綠化苗木,其中袋苗5000袋、球形43株、喬木32株;為東津鎮中和村公共娛樂中心捐贈高山榕5株、盆架子10株,在世界博覽日為市博物館擺盆花約4000盆。
(七)堅持狠抓黨支部建設,促進黨建水平提升。
2、開展"三嚴三實"專題教育活動,按主管局要求開展"三嚴三實"專題教育活動,抓好黨風廉政建設。
3、堅持黨建帶工建,開展春節走訪慰問活動,慰問退休黨員3人;"七一"期間共慰問退休和在職黨員共12人,向他們送上節日祝愿和慰問金;帶領和支持工會開展"三八"節氣排球、羽毛球和"拖拉機"紙牌等活動,豐富女職工業余生活,增強職工凝聚力,積極營造和諧共進氛圍。
二、當前工作推進中存在的問題
(一)績效工資增資部分補差經費仍空缺很大。2010年以來增加部分績效工資的補差經費還空缺360多萬元。
(二)目前仍未按2014年10月的政策調資標準發放新工資,職工意見大。
三、2016年工作計劃
(一)抓好黨建工作。完成發展黨員任務,按時收繳黨費,按規定完成各類會議和學習任務,抓好黨風廉政建設和干部職工的政治思想教育工作。
(二)抓好列入自治區、市績效考評的項目工作。
(四)加大對街道綠化的管護力度,加強施肥、除蟲、淋水、保潔等工作,還要從植物搭配、修剪造型、整潔美觀等方面提升綠化檔次,豐富景觀效果。
(五)抓好道路綠化養護市場化運作工作,加強對承包公司的指導和管理,有效提升綠化景觀效果。
(六)繼續抓好街道彩化美化等景觀提升工作。
(七)加強中心城區生產綠地的管理。加強對道路移植樹木的養護管理;抓好部份袋苗生產,補充街道損毀綠地補苗需要。
關鍵詞:黨團組織建設;實踐分析;經驗總結
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2012)03-0046-02
隨著我國高等教育事業的改革,高校的辦學規模的擴大,各大高校的內部管理體制逐步形成了“兩級管理、院系為主”“條塊結合、以塊為主”的格局,這種格局的核心是學校黨委和行政的管理重心下移。適應這種新的管理體制和工作任務的需要,盡快探索出基層黨團組織建設工作的新思路、新規律,成為擺在輔導員和年級黨團組織干部面前的一個現實課題。
一、高校改革,辦學擴招下學生黨團組織建設面臨的問題
基層黨團組織在大學生中影響極為廣泛。隨著我國各大高校的辦學規模逐漸擴大,與之相應的基層建設工作就顯得尤為關鍵。如何在廣大學生群體中建立一個形象良好、積極向上、實事求是、務實創新、有號召影響力的黨團組織;如何樹立自身在學校教育學生成才環境中的主導地位,真正落實大學生的思想政治工作,而非應付了事,走形式、走過場的表面功夫;如何在擴招的情況下,仍然保證高質量地發展建設黨團組織,而非僅僅是量的提升。綜上所有的問題歸結于一點,就是在新形勢下我們需要構建一個新的學生黨團組織網絡,力求把黨團組織的影響力滲透到學生生活和活動的每一個角落。
二、新形勢下基層黨團建設要點及分析
1.黨建帶團建,才能加強高校思想政治工作。高校是集聚和培養優秀青年的場所,而高校的共青團組織是團結、教育青年的核心力量。之前的經驗往往是黨團分開,各自管理,各自活動。經過兩年的管理理論學習與實踐改革,我們決定在加強年級黨支部自身建設的同時,認真研究黨建帶團建的問題,把團的工作擺上黨支部的議事日程,把團建納入黨建中,幫助、支持團組織根據大學生的特點創造性地開展工作。黨建帶團建不僅能夠從大批的共青團員中培養發展優秀人才,高質量地發展壯大黨的隊伍,還能使黨團工作開展得更具活力,讓青年學生和黨貼得更近,讓更多的青年積極地加入到黨團的旗幟下。而且也能使年級里優秀的團干在工作實踐中得到鍛煉,更好地發揮黨的助手作用,培養一支朝氣蓬勃的學生骨干隊伍,做社會主義事業的建設者和接班人。因此,以黨的建設帶動團的建設,幫助共青團切實加強基層組織建設,這是做好新形勢下大學生思想政治工作的最有效的方法。
2.如何落實好黨建帶團建是關鍵。高校是推進社會主義精神文明建設的重要陣地。做好黨建帶團建工作,使基層團組織能更好地貫徹落實黨的教育方針以及大學生的思想政治工作。因此,我們需要建立完善的制度,健全我們的組織,加強黨團的領導,切實把工作落到實處,切實為學生群眾服務。通過長期閱讀多篇指導性的黨建帶團建的學術文章,我們普遍認可《新時期高校黨團建設工作的思考與分析》中所提到的“做好黨建帶動團建,要在‘三帶’上下功夫”。所謂的“三帶”即帶思想,帶工作,帶作風。政治思想問題是其他各項工作的前提和基礎。通過上“兩課”,“入黨積極分子”“優秀團干”推優培訓的方式夯實青年學生的理論功底,然后結合實際開展活動,增強思想理論教育的實效性;以黨員的先鋒模范作用帶動團組織的作風建設,我們普遍采用的以黨員“創先爭優”示范崗和園區黨團活動室的形式向全年級同學推廣和宣傳,例如示范個人、示范寢室、示范活動等一系列的形式的示范崗位。讓黨員的表率作用能夠在日常學習生活中影響、帶動周圍的青年團員學生。
3.黨團建設的工作方針以及思路創新。當下的黨團建設,不能再墨守陳規地僅限于黨員和團干之間一兩份學習文獻、學生與師長之間一兩次談話。我們應當尋求更寬更廣的途徑,尋求創新的思路,讓黨團組織建設更加深入到學生群體中。思想政治工作沒有固定的模式,要因地制宜,與時俱進,不斷地探索、實踐、創新。首先要做的,是讓工作貼近師生群體,貼近校園生活。加強思想政治工作的針對性、實效性,讓更多的學生群體對其感興趣,愿意參與。其次,提倡年級全體學生發現周邊的各類問題,特別是學生干部,然后積極地向輔導員老師反映問題,并學會解決問題。通過這個過程不斷地提升每個人的自身工作能力。輔導員老師要經常了解、關心年級里學生的生活學習動態。建立完善的談話制度,不僅僅是在問題發生后再去找個別同學談話。而是在事先有針對性地進行全體師生的輔導員談話,尤其是在學習、生活、學生經濟、安全等方面,為學生提供警示和幫助。給于一定的重視,可以有效地預防安全問題,并且端正學生的生活學習態度。黨團組織建設需要不斷地革新,除了每月日常的團活動日、理論學習等,我們還要衍生出更多的途徑來傳播思想政治工作,讓黨團組織扎根于學生生活當中。時代的發展和科技的進步促進了網絡進公寓的發展進程,學生在寢室便能輕松上網,網絡已成為學生生活的重要組成部分。網絡能更迅速、更深刻地傳遞信息。我們通過開通年級QQ群、年級網絡信箱、博客論壇等方式,向同學們展示黨團建設的成果,同時交流黨團工作中的不足,并積極聽取意見和建議,進一步完善黨團組織建設。我們還在公寓園區,建有黨團活動室、文獻閱讀室,以供學生學習和積極活動使用,并定期由不同班級自主承辦的年級團活動,提高同學們的參與積極性。在輔導員的管理下,提倡全年級的學生“學會自理,相互管理”,每個人都是黨團組織中的一員,每個人都為黨團組織建設出謀劃策。堅持科學發展觀,堅持以理想信念教育為核心,加強和改進思想政治工作,以活動陣地為載體,營造良好的校園文化氛圍,以制度建設為保障,切實加強黨團組織的自身建設,進一步加強與各方面工作的配合,精心構建大學生素質拓展平臺。
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200*年,全省質監系統根據全國質檢工作會議、全省經濟工作會議要求,緊密圍繞省委省政府提出的“保增長、保民生”的中心任務,認真貫徹落實科學發展觀,把握住“抓質量、保增長、促發展”的全省質監工作指導思想,不斷開拓創新,在服務中監督,在監督中服務,“打基礎、樹形象、做貢獻”,奮發進取,圓滿完成了工作任務
(一)抓住民生工作,堅持把確保質量安全作為質監工作的生命線。
全系統以組織開展 “質量和安全年”活動為抓手,嚴厲打擊假冒偽劣產品,把好廠門,從源頭確保質量安全,維護市場公平交易秩序,以實際行動保民生、護民利。
1.“抓源頭、把廠門”,扎扎實實抓好質量監管工作。進一步完善質量檔案管理,對4356家生產企業質量檔案進行清理,查漏補缺,定期深入企業進行巡查。在加強服務的同時,嚴格執行市場準入制度,嚴把市場準入關,今年新增加22家企業獲得生產許可證,全省目前獲得工業產品生產許可證的企業達181家;全年有3家實驗室通過資質認定,2家機動車安全檢定機構通過資格許可。重點組織了19個產品的全省統檢和區域性統檢,448家企業生產的474批次產品的平均合格率92%。
2.強化食品加工小作坊監管,確保食品安全。深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,2196家食品生產企業開展了自查自糾、整改工作;全省8類食品均未檢出非食用物質,合格率達100%的產品為乳及乳制品、酒類、調味料,合格率較高的產品為米面制品、淀粉制品、豆谷制品。加強企業幫扶工作,今年有80多家食品小作坊通過條件改造,達到了市場準入要求,取得了食品生產許可>!
3.緊貼國計民生問題,狠抓執法打假工作。突出農資、建材等重點產品,開展專項打假及節假日市場整治行動,組織執法人員、技術人員深入農村開展 “農資打假下鄉寶島行”等活動,堅持加大日常巡查執法力度,全局共出動執法人員6700余人次,查處假冒偽劣產品貨值659.23萬元;查處案件562宗,立案案件367宗,結案343宗,涉案貨值5萬元以上案件31宗,當場處罰案件195宗;罰沒款560.8萬元,罰款到位530.57萬元,銷毀假冒偽劣產品貨值11.77萬元,責令改正97起。積極開展家電下鄉產品專項執法檢查,出動執法人員260余人次,檢查家電銷售網點232家、汽車銷售點6家、摩托車銷售點42家。
4.以民生計量為重點,切實強化計量監管工作。突出旅游市場計量專項整治,共出動檢查人員500多人次,檢查海鮮排檔116家,對12家涉嫌計量違法單位進行處罰,對31家短斤少兩嚴重的海鮮排檔在媒體上予以曝光。積極與交通部門溝通,開展出租汽車的聯合執法檢查,處罰了8輛利用計價器宰客的不法出租車。繼續開展“關注民生、計量惠民”專項行動,共抽查20家企業34個批次的產品,凈含量標注合格32個批次,凈含量標注合格率為94.1%;凈含量檢驗合格批次為26個批次,凈含量檢驗合格率為76.5%。我省繼農貿市場計量器具實行免費強制檢定后,今年省財政又將基層醫療衛生單位計量器具、出租車計價器強制檢定費用納入年度預算。對37家獲證18個月的產品質量檢驗機構和營運車輛綜合性能檢測站開展了專項監督檢查。完成2家技術所授權考核的復查工作,20項計量標準的考核(復查)。完成約6萬臺(件)強檢計量器具的檢定。加強能源計量工作,對37家重點用能企業開展國家標準執行情況的監督檢查,與相關部門聯合推動能效標識的應用。
5.狠抓特種設備安全監察工作。以專項整治以及整治“回頭看”為重點,出動執法人員389人次,檢查壓力管道元件和起重機械使用單位175家設備544臺,發現隱患24處,隱患整改率100%;出動執法人員975人次,檢查347家鍋爐使用單位,發現安全隱患18處,責令限期整改,并當場搗毀了6臺“土鍋爐”;檢查電梯使用單位204家電梯1198臺,排查隱患433項,立案查處違法單位4家,隱患整改率96.3%。在國慶安全保障工作期間,共出動執法檢查人員1011人次,檢查632家單位2117臺特種設備,排查治理隱患311處,下達安全監察指令書178份,查封設備75臺,立案處理違規單位8家,罰款16.4萬元。通過企業自查、隱患排查、缺陷治理,全省沒有發生特種設備較大以上事故,出色完成了博鰲論壇年會、“印象·海南島”、國慶60周年等重大活動的特種設備安全保障工作。
(二)抓住海南經濟特點,堅持把服務經濟作為質監工作的主戰場。
發展熱帶高效農業,建設國際旅游島,實行大企業進入、大項目帶動,是省委省政府確定的經濟發展
戰略,也是海南經濟發展的必然要求。我們緊緊圍繞這些中心工作,堅持以實施質量興省戰略為抓手,下大力氣抓農業標準化,抓三亞市建設旅游服務標準化試點城市建設,抓對大企業、大項目的服務,特別在應對金融危機工作中,我局將保增長、促發展作為全年工作的重要指導思想,及時出臺了十大措施,出臺了服務國際旅游島建設的具體辦法。
1.大力推進農業標準化,促進海南熱帶農業不斷提高市場競爭力。第五批12家國家級農業標準化示范區全部通過目標考核,所生產的產品全部獲得了“無公害農產品”或“綠色食品”認證,東方祥麟果菜基地通過良好農業規范(gap)一級認證。41個第六批國家示范區建設順利進行,各示范區細化工作目標,明確示范責任,召開動員大會,一些示范區制定了多項地方標準,熱帶蘭花栽培、質量分級等標準還填補了我省農產品標準的空白;一些示范區調整示范模式,澄邁福山咖啡示范區將咖啡種植、加工、品嘗結合起來,首次將觀光農業納入示范區建設;了《黃瓜生產技術規程》、《石斛蘭栽培技術規程》等一批農業地方標準。
2.大力推進服務標準化,為海南建設國際旅游島夯實技術基礎。全年完成了14項服務地方標準制定工作,全省服務地方標準總數達到35項,一批服務標準化試點企業還組織制定了200多項企業標準。重點落實三亞建設國家旅游服務標準化試點城市工作,構建了更為完善的三亞旅游服務標準體系,明確了三亞旅游業的重點、主導標準,制定了35項涵蓋“食住行娛購游”等旅游六大要素、具有三亞旅游特色的地方標準;制定工作細則,將工作任務落實到有關部門、企業,切實推進試點工作正常運行。
3.大力推進工業標準化,提高企業質量管理水平。采取送標準上門、分行業培訓等辦法,幫助企業熟悉和弄懂標準,備案企業產品標準454項。qc小組活動在企業廣泛開展,通過加強認證監管提高質量認證有效性,今年上半年我省百戶重點工業企業產品質量等級品率89.11%,同比提高0.5個百分點。
4.加強質量興省組織協調工作,推動質量興省工作在各個地區、各個行業深入開展。召開全省質量興省工作會議,制定出臺《200*年海南省質量興省工作目標責任分解》,明確提出了今年實施質量興省戰略的主要任務目標、重點工作和保障措施,推動了質量興市、興企、興業活動深入開展。各成員單位,各市、縣政府紛紛召開會議,總結經驗,表彰先進,制定全年工作計劃,動員全社會積極參與質量興市(縣)、質量興企(業)活動,形成了濃厚的重質量、守法律、講誠信的社會氛圍。對市縣工作進行了檢查考核。
(三)抓住黨風廉政建設,堅持把帶好隊伍作為促進質監工作與事業發展的基本點。
強化大局意識,堅決遵守黨的政治紀律,認真貫徹落實中央、省委的重大決策部署,貫徹落實總局、省政府的工作安排。強化權力制衡,不斷完善和落實規章制度,加強對領導干部重大事項決定權,對行政處罰權、行政許可權、技術檢驗檢測權的監督。建立執法人員廉政檔案,直屬局局長實行述職述廉制度,并請監督對象、老干部、相關部門、群眾代表參加評議。
1.認真開展學習實踐科學發展觀活動,大力提高隊伍思想政治和業務素質。省局機關等第一批活動單位,今年主要是開展“回頭看”,按照整改方案認真進行整改。各直屬局作為第二批單位,對開展學習實踐活動十分重視,活動開展有領導、有計劃、有步驟,積極與質監工作實際相結合,廣泛征求意見建議,認真查找存在的突出問題,剖析產生問題的原因,邊學邊改,兩手抓,兩促進,進展順利,取得了初步效果。組織開展了多種形式的業務培訓活動。
2.切實加強領導班子建設和黨風廉政建設。組織各級領導班子開好民主生活會,增強領導班子凝聚力和戰斗力。制定了年度貫徹落實黨風廉政建設和反腐工作的實施意見,召開專題會議,與各單位、各部門的主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,落實“一崗雙責”。
3.大力轉變職能,認真做好行政審批制度改革和行政管理事項下放工作。省局所有行政審批工作全部集中到省政務服務中心,并實現零投訴和100%的滿意率;向市縣移交的3項事權順利行使。
4.啟動全系統基本建設和檢驗檢測能力建設方案,在總局和省政府支持下,落實了一批技術機構的技改項目,開始了一批省級所和市縣技術所實驗室建設。
二、20__年工作思路
20__年,我局將全面貫徹黨的十七屆四中全會精神,圍繞省委、省政府關于全省經濟社會發展的重大部署,制定我省“十二五”質監事業發展規劃,強化功能、強化手段、強化基礎、強化隊伍,全面履行工作職能,為促進我省經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。重點抓好以下六項工作:
(一)實施以質取勝戰略,加快質量振興步伐
1.扎實推進“質量興省”工作。進一步加強
宣傳,通過開展質量月、“質量誠信”高層論壇、全社會質量教育等活動,進一步提升全社會質量意識。認真總結5年來我省質量興省工作經驗,制定下一步全省質量振興戰略框架和質量興省年度工作計劃及目標責任分解,發揮牽頭單位作用,做好協調和督查,切實推動質量興省工作落到實處。
2.加強質量狀況分析。著力抓好宏觀質量水平評價指標體系建設工作,加強對各類質量信息的采集,為宏觀決策和質量戰略規劃提供科學依據。一是深入研究質量水平評價指標,積極爭取納入國民經濟和社會統計指標體系;二是進一步做好顧客滿意指數測量工作,促進產業結構的調整和資源的優化配置,推動經濟增長方式轉變。
3.加強質量體系建設。增強企業法制意識和質量主體責任意識,進一步完善企業質量信用評價體系。按照分類指導和幫助原則,努力建立健全企業全員全過程質量管理體系。統一和規范企業質量檔案建立工作,梳理和完善現有信息,動態收集企業信息,做到適時更新,使之成為質監部門開展綜合管理和行政執法工作的基礎信息平臺。
(二)繼續加大監管力度,全力保障質量安全
1.繼續加強產品質量監督工作。一是加大監督抽查頻次,擴展重點企業產品質量統一監督抽查覆蓋面,對重點問題產品實行跟蹤抽查,加嚴檢驗,增強針對性,提高可比性,逐步建立健全重點產品全過程監管鏈條,確保源頭產品質量安全;二是不斷修訂更新我省產品質量監督檢驗通用細則,進一步提高監督抽查的規范性;三是對全省統一監督抽查和專項監督抽查情況,按照產品、產業、區域特點、企業類型等進行分類統計和分析,形成分析評價報告,定期向省政府和社會通報,增強產品質量監督工作的透明度;四是強化對抽查不合格企業的后處理,嚴格實行公告、曝光、整改、處罰、召回等措施。加強案件處理情況的跟蹤督辦,提高監督抽查工作的權威性和有效性。
2.繼續加強食品安全監管力度。緊抓構建完善監管長效機制這個中心,深入開展食品安全整頓工作,確保我省食品安全。一是針對性開展食品風險監測工作,做到“早發現、早研判、早預警、早報告、早處置”,切實建立健全食品生產加工環節風險監測制度;二是深入推進食品安全整頓工作,監督檢查企業內部質量運行狀況,落實企業主體責任;三是開展重點地區和行業整治,建立重點區域治理整頓機制,防止出現區域性和行業性的質量安全問題;四是以我省13類高風險產品為重點,堅決打擊濫用食品添加劑和使用非食用物質生產加工食品的違法行為。
3. 繼續加大執法打假工作力度。一是繼續深入開展對食品、建筑鋼筋、特種設備等重點產品執法打假工作,嚴厲查處涉及質量安全的大要案件,不斷探索擴寬對水、電、氣、油、話等涉及廣大群眾消費利益質量、計量違法行為的執法打假領域;二是繼續加大對食品質量安全的證后監管力度,重點查處制售假冒偽劣食品等違法行為;三是結合“3.15”活動,繼續組織化肥、農藥等名優農資產品送貨下鄉活動,把產品質量監督和農資專項執法打假工作延伸到田間地頭,全面規范我省農資產品質量,切實保護農民的合法權益;四是加強12365投訴舉報指揮中心建設,積極受理并認真落實產品質量申訴調解工作。
4.繼續加強特種設備安全監管。一是通過簽定安全責任書等形式,進一步明確和落實安全責任,嚴格層級監督和責任追究;二是制訂危險源單位監管辦法,加強危險源監管;三是繼續開展工業氣瓶、動式起重機械等特種設備專項整治,集中治理安全隱患;四是加強證后監管,力爭監督抽查率達到25%以上;五是進一步提高特種設備作業人員持證上崗率。
(三)健全標準管理體系,助推產業經濟升級
1.抓好地方標準制修訂工作。根據地方特色經濟與社會發展的需要,繼續完善地方標準制修訂工作機制,引導企業積極參與地方標準制定工作,在保證地方標準制定工作質量的前提下,在農業、服務業和資源節約等重點領域,加快地方標準制修訂步伐,不斷完善標準體系。
2.加強服務業和農業標準化工作。加快三亞市、海汽運輸集團兩家國家級服務標準化試點單位的試點建設工作,切實提高服務標準實施的有效性,確保兩家試點單位在年初完成試點評估任務。同時總結試點工作經驗,帶動海南郵政物流、龍泉集團落實服務標準化試點工作的目標和任務。繼續抓好在建的第六批國家級和省級農業標準化示范區的建設工作,重點扶持精品示范點,爭取3-5家示范點開展良好農業規范認證工作。
3.推進企業標準化工作。加強與主管部門的合作,指導大型企業積極開展資源節約、節能減排標準化工作;繼續完善企業產品標準備案工作的管理,提高企業標準備案工作質量;加強對開展標準化良好行為試點企業工作的指導工作。
(四)加強民生計量工作,深化能源計量工作
1.實施計量惠民工程。一是深入社區鄉鎮,免費開展生活計量器具檢測工作;二是是繼續開展全省定量包裝商品計量監督工作,實現定量包裝生產企業強檢計量器具受檢率95%,定量包裝商品凈含量合格率80%以上;三是繼續開展月餅和化妝品包裝的計量監督檢查,促進企業完善計量監督管理制度,治理商品的過度包裝。
2.提高計量監管水平。一是加強強檢計量器具檢定工作,確保實行免費檢定的集貿市場、眼鏡店和醫療衛生單位的強檢計量器具的受檢率達到100%;二是督促電、水、氣經營企業對“三表”實施首次強制檢定;三是加強對加油站的日常監管,做好全省加油機防作弊的升級改造工作,建立健全加油機長效計量監管機制;
3.深化能源計量工作。一是組織企業能源計量管理人員培訓,提高企業節能減排工作主體意識;二是對全省39家重點企業開展監督檢查,提高能源計量器具的配備率、受檢率和檢定合格率;三是在全省開展9項產品能源效率標識監督檢查;四是開展企業能源計量合格確認工作,建立和完善重點用能企業能源計量管理和檢測體系,提高能源計量檢測能力和水平。
(五)提升依法行政水平,樹立質監良好形象
1.加強法制工作。一是認真執行海南質監“五五普法”培訓大綱,明確培訓所要求達到的具體標準和要求;二是針對性制定年度培訓計劃,努力提高執法人員業務素養;三是進一步制定和完善規章制度體系,加強制度廉潔性審查,保證各項工作章可循。
2.規范執法行為。一是進一步推進行政執法責任制,深入貫徹執行《海南省質量技術監督系統行政處罰自由裁量權適用規則(試行)》,加強法制監督,規范行政處罰自由裁量權的行使,全面提高辦案質量;二是認真組織開展年度行政執法大檢查,及時發現和糾正違反《行政許可法》、《行政處罰法》規定的具體行政行為,保證依法行政;三是繼續做好行政復議和行政訴訟工作,維護行政相對人的合法權益。
3.改進審批制度。一是健全和完善審批公示、監督和責任追究制度,改進行政管理和服務方式;二是全力抓好“網上申報與受理”的工作,爭取在20__年內運行;三是按照省政府的部署,做好其他后續擬下放事項的落實工作。
4.組織好立法工作。一是與省人大法制工作機構和省政府法制工作機構密切聯系,開展我局20__年立法建議項目的申報工作,爭取立項。并在立項的基礎上,協調有關部門開展立法調研、條文起草工作;二是組織清理我省質量技術監督地方法規、地方規章,結合實際,通過立法渠道對現有地方法規、規章進行立、改、廢,進一步提高地方法規的有效性。
(六)加強質監隊伍建設,夯實事業發展基礎
1.突出抓好領導干部作風建設和能力建設。深入開展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉潔從政教育、八榮八恥教育,使各級領導干部進一步樹立正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益關,提高領導干部識人用人的綜合能力,促進事業發展。
2.切實加強黨風廉政建設責任制的落實。一是認真落實“八個堅持、八個反對”的要求,大力倡導八個方面的良好風氣;二是推進懲治和預防腐敗體系建設,堅持領導班子和領導干部綜合考核評價制度和年度述廉制度,建立健全各項黨風廉政建設制度;三是配合“講黨性、重品行、作表率”樹新形象學習實踐活動,組織形式多樣的黨風廉政教育,促進全系統工作人員鞏固拒腐防變的思想防線;四是進一步完善作風建設各項規定,切實加強領導干部和機關作風建設。