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傳統管理會計從誕生以來一直擔當為內部管理服務的角色,以有效地實施計劃、決策和控制。主要以某些經濟管理理論為支撐,尤其是新古典經濟學理論和方法的引入,奠定了傳統管理會計的理論基礎。
傳統管理會計在二戰后獲得長足發展,并在實現企業目標、加強內部管理方面發揮了重要作用。這是因為當時主要是實行大批量、標準化生產,市場提供給企業的是幾乎固定的“蛋糕”,企業經營的重心是在“蛋糕”中爭取更大份額,關鍵是降低內部經營成本。與此指導思想相呼應,傳統管理會計通常以“利潤最大化”作為目標,功能主要在于預算和控制,而且預算以短期預算為主;同時,管理會計將眼光局限于企業內部,傾向于使用賬簿中已有的財會數據來看問題,并依據已發生的事件來解釋環境的變化,管理會計成了財務會計的“副產品”。
但隨著現代科技高速發展,全球性競爭加劇,傳統的大批量、標準化生產向小批量、個性化生產發展,企業不得不站在全球高度,選擇以戰略管理為導向的管理模式,不斷根據環境做出適當調整,以求企業與環境的協調與均衡,獲取企業整體競爭優勢。
戰略管理對傳統管理會計提出了挑戰,迫切要求傳統管理會計觀念更新,尤其是對戰略決策信息的提供,要求提供超越企業本身的更為廣泛、更有用的與戰略管理相關的信息,不僅包括內部信息和財務信息,更重要的是諸如市場需求量、市場占有率等外部信息和非財務信息。具體說來,戰略管理要求傳統管理會計在以下方面克服其輕戰略重戰術的不足:其一,改變傳統管理會計只顧內部而忽略環境變化的影響、用靜態目光看待問題的缺點,站在戰略高度,從全球范圍來看待企業的目標和行為,時刻關注跟企業息息相關的市場環境的變化及對企業的影響。例如:從成本觀念來講,傳統管理會計講究降低勞務成本、缺勤率等,但對于處于衰落期的行業或因技術落后而落伍的企業,僅對一些不重要細節的邊際調整并不能改變它的根本命運。最重要的是企業具有有效獲取、分配、使用資源以充分利用環境機遇和防止環境威脅的能力。成本觀念要根本變革。從綜合角度來看,成本既有經營性的又有戰略性的,既包括有形的又包括無形的。其二,克服傳統管理會計只重短期利益的缺陷,注重企業的長遠健康發展,傳統管理會計以“利潤最大化”為最終目標,忽視了企業的長遠發展,忽視了市場經濟條件下的一個重要因素——“風險”,容易造成行為的短期化,如為了一時的利益而降低質量標準,但這最終將損害企業聲譽和品牌形象乃至長遠利益。從戰略角度來說,管理會計的最終目標跟企業目標一樣也應是“企業價值最大化”,以獲得一種持久的競爭優勢。相應地,對企業業績評價的尺度應采用戰略業績評價。
2戰略管理會計的發展
最早將管理會計與戰略管理聯系起來的是英國學者Simmonds,它在**年提出了“戰略管理會計”的概念:對企業及其競爭對手的管理會計數據進行搜集和分析,由此來發展和控制企業戰略的會計。戰略管理會計是經濟快速發展的新形勢下對傳統管理會計的彌補和開拓。
在長期的管理實踐中,管理者的行為無時無刻不涉及到戰略問題。但是,戰略問題真正納入現代企業管理的范疇,將戰略管理提高到決定前途、命運的高度,卻是20世紀70年代前后才得以開始。20世紀中葉以來,全球性經濟競爭已達空前激烈的程度,企業與企業之間不再主要圍繞單個產品及其營銷問題開展競爭,而是緊緊圍繞企業未來發展方向、長期發展目標、總體經營戰略等問題開展全方位的、深層次的競爭。此時,誰能在全局上把握外部環境變化的脈搏,誰能從戰略高度上洞察世界市場的風云變幻,誰就能占有商機,贏得主動,從而在現代商戰中立于不敗之地??梢?,戰略管理就是根據一定的戰略思想(意圖),在對企業內部條件和外部環境進行關聯性分析的基礎上,確定戰略目標,制定并實施戰略計劃,監控、考評戰略業績并據以擬定戰略調整措施的一整套管理程序(或系統)。戰略管理過程中的每一步驟和每個環節都需要大量的內部的和外部的、財務的和非財務的、實踐的和預計的管理會計信息。正是由于企業戰略管理實務的迫切需要,戰略管理會計才得以產生和發展。
我國在進入20世紀80年代后,才開始系統地學習、引進西方的管理會計,至今已有20多年。通過這一階段對理論知識的引進、介紹、普及,大部分會計人員已掌握一定的管理會計知識。因此在企業中傳統的管理會計得到了較好的應用。但戰略管理會計是伴隨戰略管理的出現而產生的。我國對戰略管理會計的理論是從**年開始才陸續在專業期刊上介紹引進的,距現在不過10年,所以一直處于理論研究和探索之中,至今仍未形成統一、完整的理論體系,也未得到有效的普及。但它已呈現出發展的趨勢。
雖然我國企業還處于向現代企業制度的轉軌時期,但市場經濟體制的建立,已使大多數企業都樹立了面向市場的經營意識,這就為實行注重市場環境的戰略管理會計提供了可能性。隨著市場經濟的發展,優勝劣汰的競爭機制要求企業不能只考慮自身的成本和效益,還必須重視競爭者的經濟信息和發展情況,因此從管理會計向戰略管理會計過渡成為一種必然。
3優化戰略管理會計的對策
戰略管理會計是在當今企業經營環境更加復雜多變、全球性市場競爭空前廣泛激烈的情況下,為滿足現代企業實施戰略管理的特定信息需要而建立的新的管理會計信息系統。作為企業戰略服務的戰略管理會計,它之所以產生并得到相應發展,既是當今科學技術突飛猛進和社會經濟迅速發展而導致企業管理(尤其是戰略管理)理論和實踐不斷豐富和發展的產物,也是原有管理會計自身基本思想、基本理論和基本方法不斷豐富和發展的產物??傮w而言,戰略管理會計服從于企業的戰略選擇,分析和提供了企業戰略有關的管理會計信息。戰略管理會計突破了傳統管理會計的一些局限,視角從企業內部轉向外部環境,重視對企業全方位的管理。
戰略會計的應用是經濟發展對會計發展的必然要求,我國企業總體應用水平較差,應加強各個方面的研究與建設。對此,對促進戰略管理會計應用,筆者提出五點建議:
(1)加強戰略管理會計理論和方法的系統研究。對于理論界和實業界而言,戰略管理會計帶來了眾多新的研究課題,也帶來了對制度創新的挑戰。中國的國情與西方國家是有很大差別的,這使得我們所吸收的西方管理會計很難在中國企業普遍應用。所以要推廣戰略管理會計,首先要加強戰略管理會計理論和方法的系統研究。
我國的戰略管理會計應定位在有利于建立社會主義市場經濟,促進現代企業制度的發展,密切結合中國企業實際情況的基礎上。要加強對現有的理論體系重新評價,其中不合理的假設,拋棄過時的技術方法,不要僅僅追求高深莫測的理論與數字模型,不要生搬硬套那些無法操作的名詞、概念與方法,而要強調行為的研究與應用,便于廣大會計人員、管理人員操作運用。應該設立一個專門機構來研究和指導管理會計工作,展開管理會計的系統研究;創辦專門的管理會計刊物,促進各種學術或職業組織將管理會計列為其重要的研究課題;拓展管理會計的研究領域,兼顧企業內部管理信息和企業外部市場信息,其中包括貨幣性質的、非貨幣性質的,數量的、質量的,物質層面的、非物質層面的,以至有關天時、地利、人和等方面的信息,加強有針對性的系統研究,建立有中國特色的戰略管理會計理論和方法體系。
(2)大力普及戰略管理會計的理論知識?,F階段我國的戰略管理會計理論知識普及程度還不夠,經營管理人員及會計人員的素質都有待提高。目前,高等院校會計專業一般開設了管理會計課程,但其他經濟管理專業大部分沒有開設。我們認為高等院校非會計專業的經濟管理專業也應該開設管理會計課程,并且要求在開設管理會計課程時,一定要注重對戰略管理會計等新知識的講解介紹。另外,加強企業管理層與財會人員的學習和培訓,樹立其戰略管理會計意識,提高管理會計應用水平,因為只有建立和培養一支高質量的戰略管理會計隊伍,才能促使戰略管理會計理論的建立、創新以及在實踐中的廣泛應用。
(3)努力營造一個適合戰略管理會計運用的良好環境?,F代企業制度的最大特點是企業所有權和經營權的分離,企業的激勵機制和自我約束機制健全,從制度上引導企業經營者的價值取向與企業根本利益趨向一致,只有當企業經營者能切實地承擔起對企業的受托經營責任,才能對包括戰略管理會計在內的經營管理科學產生發自內心的需要。為此,應優化市場環境,實現國有企業產權的多元化,塑造清晰的國有產權主體,促使企業經營機制的改變,為戰略管理會計的應用創造良好的經濟環境。遵循我國會計人員愿意應用法律制度規范會計行為的慣例,政府可制訂指導性的管理會計制度,為企業應用戰略管理會計提供示范性的法律制度環境。同時,應繼續強化企業的市場觀念、風險觀念、人本觀念、時間價值觀念、競爭觀念等在市場經濟機制作用下企業應具備的觀念,建立適應市場機制的企業文化,為戰略管理會計的良性運行創造一個良好的企業文化氛圍。
會計信息的相關性與可靠性是構成會計信息質量特征的兩個主要方面。它們既相輔相成,共同服務于會計目標,又存在著此消彼長的矛盾關系,不可能達到完全協調。因此兩者是一對矛盾的統一體。對二者誰更重要的判斷,體現在會計發展史中的兩種會計理念中。
一、會計信息相關性和可靠性的定義
(一)相關性的定義
通俗地講,相關性就是與信息主體相聯系或有關系。FASB認為,相關性包括兩層意義:內容相關,即預測價值和反饋價值;時間相關,即及時性。IASB在《關于編報財務報表的框架》中對相關性做如下定義:當信息能夠幫助使用者判別過去、現在和未來事項或者通過確證或糾正使用者過去的評價,從而影響到使用者的經濟決策時,信息就具有相關性。同時認為,信息要與決策相關必須具有預測價值。提高會計信息的相關性,不僅要保證會計準則的制定質量和會計信息披露的充分性,還需要考慮會計信息的及時性。(杜興強,2008)
(二)可靠性的定義
FASB認為,可靠性是指確保信息能免于錯誤及偏差,并能忠實地反映它意欲反映的現象或狀況的質量。一項信息是否可靠,可從三個方面衡量:反映真實性、可核性、中立性。IASB對可靠性的定義則為:當信息沒有重要錯誤或偏向,并且能夠如實反映其擬反映或該反映的情況供使用者作依據時,信息就具備了可靠性。
二、相關性與可靠性的關系
(一)西方會計學界的觀點
威廉姆.R.司可脫(2004)認為,在非理想狀態下,通常需要在相關性和可靠性之間權衡?,F實總是處于非理想狀態中,人們也常常面臨著對可靠性和相關性的權衡問題。FASB認為,相關性和可靠性是會計信息的兩個并列的、主要的質量特征。
美國證券交易委員會委員Wallman(1996)建議,上市公司財務報告信息的披露,應摒棄單一的“黑白”模式、轉向共分為五個層次的、彩色報告模式,并含蓄的指出,相關性是會計信息最為重要的質量特征。Wallman的觀點雖然激進,但卻代表了會計實務界對會計信息相關性的關注。而英國“財務報告原則公告”(1999.12)指出,“財務報表的信息必須相關和可靠,當兩者互相排斥,需要對產生信息的方法選擇時,所選擇的方法應是能使信息相關性最大化的方法”。
(二)我國會計學界的觀點
朱元午(1999年)認為,應正確處理會計信息的相關性和可靠性,過于強調相關性和過于強調可靠性都可能招致失敗。葛家澎教授指出,“財務會計的基本職能是反映企業的經濟真實,是可靠地記錄并報告企業經濟活動的歷史”??煽啃允秦攧諘嫷谋举|屬性,是會計信息的靈魂。即使在將來,公允價值的應用可能越來越廣泛,但公允價值不可能完全取代歷史成本。而且公允價值的應用也要求可靠,力求充分而公允地表述企業的真實情況??煽啃允腔A、是核心。企業的會計準則中體現出:相關性顯著大于可靠性。
三、相關性與可靠性在資產負債表下的分析
會計信息的主要功能在于降低投資者決策過程中面臨的不確定性,并借以提高投資者決策的科學性,最終達到促使社會資源優化配置和趨利性流動的目的(杜興強,2004)。目前的財務報告模式無法同時提供與不同的利益相關者做出決策有關的會計信息,因為會計準則的制定過程是公共選擇的結果,由此財務報告形成的信息對于不同使用者而言,就存在著信息過載和信息不足的問題。因此促使了財務報告領域內一系列的革新和發展,于是財政部于2006年2月15日的《企業會計準則》,體現了“資產負債觀”的核心理念。
(一)資產負債觀的定義及歷史演變
1.資產負債觀的定義
在企業收益計量理論中,主要存在資產負債觀和收付實現觀兩種流派。資產負債觀是與收付實現觀相對應的一種會計理念,它是指會計準則制訂者在制定規范某類交易或事項的會計準則時,應首先定義并規范由此類交易產生的資產或負債的計量,然后再根據所定義的資產和負債的變化來確認收益。資產負債觀下收益的確定,不需要考慮實現。只要企業的凈資產增加了,就應當作為收益確認。資產負債觀認為,企業的收益是企業期末凈資產比期初凈資產的凈增長額,而凈資產是由資產減去負債計算得到的,因此這種確認收益的方法被稱為資產負債法。在資產負債觀下,損益表成為資產負債表的附屬產物。
2.資產負債觀的歷史演變
在會計的發展初期,作為萌芽階段的資產負債觀被應用。隨后隨著經濟的發展,從中世紀以來,由于資金的擁有者將資金的使用權讓渡給管理層而形成了委托關系。資金的所有者非常關注投入資金的運營效果,因為他們沒有辦法直接進行公司管理,只能借助于財務報表來分析投入資金的運營效果,關心的是利潤指標,這里用的會計理念主要是收付實現觀。近年來,國內外經濟都步入高速發展階段,物價的波動幅度也隨之越來越大,歷史成本的計量屬性面臨嚴峻考驗,衍生金融工具的出現和發展要求會計對價值變動所帶來的損益變化進行及時的反映。這樣,會計觀念也就從注重收益的價值計量轉變為注重資產的價值計量,以資產負債的價值變動作為計量收益的基礎,使資產負債表成為最重要的會計報表。
(二)相關性與可靠性在資產負債表下的分析
1.相關性的分析
資產負債觀側重信息的相關性,原因在于資產負債觀更注重交易和事項的實質,要求首先界定每筆交易或事項發生后對企業資產和負債變化的影響,確保企業各時點上的資產和負債存量真實準確,從源頭上理清該交易或事項對企業財務狀況產生的影響及后果。會計信息的相關性要得到很好的滿足,必須保證某一時點上資產、負債的價值計算準確,確保資產、負債信息的真實可靠。為滿足這一要求,企業的會計工作者就必須選擇合適的計量屬性進行科學計價。最新準則中引入了公允價值計量等屬性。比如對那些與市場價格波動密切相關的金融資產、非貨幣資產交換、債務重組、企業合并中所涉及的資產、負債采用公允價值屬性計量。由此可見,采用資產負債觀處理會計業務,科學計量就成為準確提供會計信息的重中之重。但相關性并不排斥可靠性,隨著會計環境的變化,及時、準確地提供資產負債的真實相關信息反而能更好地體現信息的相關性。
2.可靠性的分析
可靠性在資產負債觀下受到一定的影響。首先資產與負債的現行價值運用要受到一定環境的制約,影響到可靠性,這是資產負債觀的缺陷;其次資產、負債的價值確認有一定的不確定性。由于受到財務會計本身的特征所制約,財務會計在消除環境的不確定性的同時,由于估計和判斷的大量存在,卻可能將“不可靠性”導入會計信息系統;最后雖然資產負債觀以凈資產的增加表現企業的收益,可以最大限度減少人為操縱利潤的行為發生,但是由于信息不對稱的存在,管理當局有可能以犧牲委托方的利益為代價來尋求個人私利,最終借助于會計信息進行掩飾或粉飾。如果為了相關性,犧牲太多的可靠性,對會計理論和實務也是不利的。
相比之下,收付實現觀側重信息的可靠性,為了確保信息的可靠性,更多地采用歷史成本進行會計計量,如果資產的持有時間較長或外部環境的變化較大,歷史成本和資產的公允價值會相差很大,這將嚴重影響信息的相關性。此外管理當局平滑利潤行為使得人們對收益的可靠性產生了懷疑。
四、結論
綜上所述可以看出,最新的企業會計準則傾向于會計信息的相關性,但是并沒有排斥可靠性,只是有所側重而已。在會計的長遠發展路途中,會計信息的可靠性與相關性是統一的,希望兩種會計信息質量特征能達到最佳組合,實現企業的可持續發展。
參考文獻
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關鍵詞:法務會計;會計制度;法務會計人才
一、前言
法務會計(ForensicAccounting),意為和法律、法庭事務有關的會計,是特定主體綜合運用會計學與法學知識以及審計方法與調查技術,旨在通過調查獲取有關財務證據資料,并以法庭能接受的形式在法庭上展示或陳述,以解決有關的法律問題的一門融會計學、審計學、法學、證據學、偵察學和犯罪學等學科的有關內容為一體的邊緣科學。
法務會計最早產生于20世紀40年代的美國。二戰期間,美國聯邦調查局(FBI)雇傭500多名會計師作為特工人員,檢查與監控了大約總額為5.38億美元的財務交易,可稱為歷史上最早的法務會計實踐活動。美國人默瑞克.派勒博特于1946年首次使用“Forensicaccounting”(法務會計)一詞。隨后法務會計在美國蓬勃發展起來,至今在西方已有幾十年的歷史了。
在我國,法務會計尚處于起步階段,應用范圍過于狹窄,雖然在一些經濟案件中得到一定程度的開展,但由于缺乏必要的規范性指導,使所獲證據的針對性和對經濟損失估計的準確性都受到了影響,致使案件的解決效率大大降低。
二、法務會計在國外的發展情況
20世紀80年代以來,由于白領犯罪和企業爭議的大量增加,法務會計在國外得到了迅猛的發展。據《美國新聞與世界報導》雜志1996年對美國20種“熱門行業”追蹤調查的結果,會計領域中的法務會計在這20種熱門行業中名列第一。2002年2月,該雜志將法務會計列為最具安全性的職業。法務會計不僅在政府部門得到開展,而且在銀行、保險及一般企業也得到廣泛運用。國際會計師事務所也都開展了法務會計服務業務。此外,還出現了許多專門提供法務會計的中介機構。2000年法務會計的專門刊物《JournalofForensicAccounting:Auditing,Fraud&Taxation》創刊。另外,加拿大、澳大利亞、英國等國家主要的注冊會計師協會紛紛成立特別小組加強法務會計的研究,并為法務會計業務提供指導幫助。加拿大注冊會計師協會(CICA)自1998年成立優秀法務會計聯盟(theIFAAlliance)以來,在國際仲裁、法務會計師應有的知識及角色、國內法律的變更、知識產權訴訟支持以及建立法務會計實務指南和準則等方面取得了顯著的成績。澳大利亞在2002年成立了CPA法務會計討論組,現有會員30名,他們主要對懷疑的欺詐行為進行調查及對部分控制和防止欺詐行為的方法進行評價。
三、我國法務會計發展中存在的問題
法務會計在西方發達國家的發展和成功運用,有賴于其成熟的市場經濟體系、完善的法制環境、高素質的從業人員、健全的會計制度等現實基礎。我國市場經濟體制已初步形成,法律法規日趨完善,會計和審計制度逐步與國際慣例趨同,涉及會計業務的刑事、民事案件大幅增加,這些都為我國發展法務會計創造了條件和發展的空間。但是,在我國,由于法務會計尚處于起步階段,還存在以下諸多問題:
(一)我國法務會計制度建設不夠完善
目前,我國學者對法務會計的理論已進行了一定的研究,但他們在法務會計的概念、依據、基本假設、范圍、目標、功能等方面還存在一定的分歧,還沒形成系統、規范的法務會計理論體系,也就談不上規范的法務會計準則與制度、程序與方法、執業規范和職業道德、經濟損失確認和度量的標準,遠遠不能適應我國市場經濟發展和經濟司法實踐的要求。在我國,律師制度、合同公證和仲裁制度、注冊會計師制度等不同程度的建立和完善,為法律的實施提供了重要的支持體系,但法務會計制度尚未建立,在司法實踐中的重要性并未被人們充分認識。
(二)法務會計理論缺乏規范性、創新性與實踐性
首先,我國法務會計理論研究起步較晚,雖說經過多年努力形成了一些法務會計理論,但在內容上仍存在較大分歧,還沒有形成一套適合教學及應用的系統規范的法務會計理論體系。其次,我國法務會計理論多以西方國家成形的理論為基石加以改進而成,缺乏對我國市場經濟規律及相關法律的研究,未能形成具有我國特色的法務會計理論。再次,我國的法務會計理論實踐指導性不強,沒有形成規范的法務會計準則與制度、工作程序與方法、執業規范與職業道德、經濟損失的確認和度量標準。
(三)法務會計從業人員素質參差不齊,專業人才緊缺
我國的法務會計人員主要是司法、監察、律師、審計、財務等相關工作人員,但法務會計是會計學和法學相互交叉的學科,而上述人員或是法律方面或是會計方面的單一型人才,尚不具備獨立運用審計技術和調查技術進行獨立調查分析的能力。造成這種局面的原因:一是人才供給不足;二是市場需求旺盛。首先,我國法務會計專業人才培養剛起步,開設法務會計專業的院校很少,且多以選修課為主。其次,我國將是一個越來越市場化和法治化的國家,涉及復雜財務會計問題的經濟案件也會大量出現,糾紛雙方都將需要專業化的法務會計,對法庭做出的判決進行判斷和申訴。因此,法務會計人才市場需求旺盛。
(四)法務會計開展單位少,服務內容有限
目前,我國法務會計實務工作在某種程度上已展開,但開展此業務的會計師事務所數量有限,行業普及度不高,僅見于北京、上海等經濟發達城市。就法務會計服務內容而言,主要涉及經濟犯罪領域有關案件的審查,但從國際行業范圍來看,法務會計內容很多,主要有經濟犯罪調查、股東及合伙人爭端解決、個人傷害認定及索賠、商業侵犯認定及索賠、企業及員工舞弊調查、離婚訴訟、企業經濟損失認定、職業工作過失認定、調停和仲裁等。可見我國的法務會計業務面還很窄。
四、發展我國法務會計的幾點建議
法務會計的產生和發展是適應市場經濟內在要求的結果,同時,會計的成熟和法制的健全是法務會計產生和發展的現實條件。我國經歷了二十多年的改革開放和市場經濟的發展,市場經濟體制已初步形成。社會法制建設日趨完善,會計理論和實務逐漸成熟。這為我國法務會計的產生和發展創造了良好的條件。法務會計的發展將為我國會計職業判斷領域的司法介入提供技術保障。世界上一些主要發達國家的法務會計的發展為我們提供了一個思路,即我國應建立一系列的法務會計準則,結合我國的法律法規對各項法務會計業務進行充分的解釋說明,對法務會計師的行為和操作過程進行合理的規范和指導,加強對法務會計師的培訓,乃至進行資格認證,這都必將加速我國法務會計的發展,拓寬注冊會計師的業務領域。筆者認為,要加強我國法務會計的建設,必須做好以下方面的工作:
(一)建立法務會計人員資格認定規范
法務會計人員的執業勝任能力直接關系到司法的公正性和嚴肅性,關系到法務會計的發展。在對法務會計人員的資格認定上,我國可借鑒美國的做法,在注冊會計師隊伍中選拔一批優秀的人員經過培訓、考核,授予其法務會計師的資格;還可以在高校教師隊伍中選擇一些對會計理論有造詣的教授,授予法務會計師的資格;同時適應經濟的發展,加強對法務會計人員的教育培訓,在注冊會計師協會下增設法務會計師委員會,專門負責法務會計師的資格認定和后續教育工作。(二)人才培養方面應注重培育和提高法務會計人員的綜合素質
首先,要使之精通會計、審計知識和相關法律法規。法務會計是運用會計專業知識解決法律問題。法務會計人員除必須具備扎實的會計、審計理論基礎知識和實踐經驗外,還必須了解我國的法律法規,尤其是證據規則,否則將會因為法律知識的欠缺而使所提供的報告與要求解決的問題之間缺乏緊密相關性。其次要培養高尚的職業道德。堅持保密、自律的原則,是對法務會計人員職業道德的最高要求。隨著我國經濟建設的高速發展及法制建設的不斷完善,要求企業的高級主管律師、優秀律師等必須懂得會計知識,企業的總會計師、財務總監、注冊會計師等必須熟知法律知識。特別是我國的反腐倡廉建設正在如火如荼的進行當中,這就更需要大量既精通會計知識又熟知法律知識,并掌握專門調查與審計技術方法的復合型的“職業法務會計師”。
(三)拓寬業務方面
完整的法務會計業務主要包括三大項內容:一是為認定犯罪事實提供科學依據;二是為解決經濟糾紛提供科學依據;三是為維護企事業單位自身權益提供有力保護。但我國法務會計業務開展較晚及人們重視程度不夠,目前業務主要以經濟案件的訴訟調查為主。要想改變這種局面,需要各方的共同努力。首先,盡快完善相關法律及各項制度,為行業順暢運作提供保障。其次,要大力加強法務會計的宣傳力度,提高法務會計的社會地位,使法務會計深入人心,才能發揮出法務會計的最大效用。再次,法務會計業務內容繁雜,要結合我國國情有選擇地逐步推廣運用企業稅務會計、司法會計、債權債務理算會計、保險賠償責任理算會計等有一定基礎的法務會計業務,條件成熟時再開設其它業務。
(四)制度建設方面
要加快法務會計的相關制度建設。由財政部、司法部牽頭,組成由會計界、法律界共同參與的研究機構,開展對法務會計理論與實務的研究,著手進行法務會計制度建設,逐步建立一整套法規制度。如建立嚴格、統一的法務會計機構和人員、行業準入制度;建立健全法務會計鑒定實施的程序和技術標準;建立并完善法務會計鑒定的宏觀監管制度等。通過各項制度的建立,實現對法務會計工作全過程系統完備的監督管理,結束目前法務會計活動中混亂無序的局面,規范行業服務,從而更好地解決經濟案件中的會計問題,為社會主義市場經濟保駕護航,推動我國經濟穩定、健康發展。
(五)機構設立方面
建立法務會計業務部門。在美國,法務會計業務是以會計師事務所為單位開展的,美國的大多會計師事務所都設立了法務會計業務部門。就我國目前的情況來看,由于經濟實踐中與會計和法律相關的問題不斷增加,對法務會計的需求日益突出,因而有必要借鑒歐美等國的做法,盡快在會計師事務所設立法務會計業務部門,以適應市場經濟發展的需要。
(六)為發展法務會計進行相應的準備工作
作為一門新興學科,法務會計有光明的發展前景,當前法務會計應著重解決如下問題:首先,應當著手研究國內外司法解釋與司法判例,以彌補成文法的不足,選取最有利于規范和保護會計職業界的法律適用條款。其次,加強對會計職業人員的保護,創造交流的機會。最后,應當鼓勵會計界主動與法律界配合共同優化會計法規體系。在經濟利益關系日益復雜的情況下,會計界和法律界都可以而且應當投入精力,研究保護本國會計專業服務貿易健康發展的措施,并且有必要在專業規范的優化過程中相互合作。
(七)推動法務會計實踐活動有序進行
首先,擴展法務會計的運用范圍。即推廣運用企業稅務會計、司法會計、保險賠償責任理算會計、海損事故理算會計等法務會計。其次,建立和完善法務會計的業務部門。最后,還應加強各相關機構、部門之間的協調、協作,恰當處理其關系。法務會計的開展涉及到諸多機構、部門,如作為需求方的政府、司法機構、律師事務所等和作為供給方的國家審計部門、會計師事務所、注冊會計師協會等。只有這些機構、部門之間通力合作、相互協調,才能使法務會計在我國的開展具有更為堅實的基礎。
五、結束語
法務會計在歐美經濟發達國家是熱門行業,待遇豐厚,被公認為21世紀最具發展前景的行業之一,因此,我國的法務會計發展建設也倍受關注。近年來,通過各方共同努力,我國的法務會計建設取得了初步成效,建立了一定的理論基礎,在北京、上海等大城市已經成立相關機構并提供服務,高校陸續設立法務會計專業,但從整體上看還處于起步階段。隨著我國市場經濟的發展以及法律制度的完善,在政府重視以及各方的共同努力下,我國的法務會計定會有一個美好的未來。
【參考文獻】
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(一)與財務會計相比,管理會計更應關注企業內部
近代大工業的發展,出現了一些多為等級制的組織形式,在這些組織中產生了對會計信息的新需求,從而產生近代的管理會計。管理會計信息系統不僅可以提供有關成本管理的及時、真實的信息,還逐步發展成為一種雙向溝通系統,在企業內部的規劃、控制、交流、激勵、評價等方面發揮作用。
然而到了20世紀的二三十年代,當幾乎所有與管理會計有關的技術方法都出現以后,管理會計的發展卻似乎停步了。分析其原因,很重要的一條是因為采用管理會計信息系統的大型企業獲得成功,使得小型企業以其為范例,不再追求創新和改進。另一重要原因是管理會計信息相關性喪失。30年代以后,外部市場尤其是證券市場強化了對企業信息披露的要求,企業的股權也越來越多地分散到眾多的小股東手中,企業對外財務報告受到的壓力不斷加大。企業面對壓力,自然會將會計工作的重心更多地“外向”。企業的會計人員不得不忙于編制各期的財務報告,不再愿意花時間來設計企業的管理會計系統。企業管理者也受到了迷信數字的投資者的影響,不得不時時關注外部人員對自己的評價,琢磨如何在短期提高自己的聲譽,而不是關心企業的長期生存。因此管理會計賴以發展的企業精神和基本要求完全喪失了,管理會計也就不能再為企業的管理者提供高度相關的信息了。
這種情況持續到20世紀80年代。在80年代初期的情形是,管理會計信息完全依附于企業的財務會計信息系統對管理者而言,這些信息既缺乏時效,又過于籠統對規劃和控制而言更是被扭曲了。當此種情形被研究者揭示出來之后,立即在歐美的管理會計界引發了極大震動,無論是實務界還是學術界都開始對傳統的管理會計系統進行反思,并按現有的技術條件和環境因素,結合企業的實際情況進行了革新,從而促成了管理會計教育和理論研究的新發展。
(二)理論界的發展
從20世紀80年代初期起作為管理會計理論發展的最大推動力,是經濟學的委托理論。人和委托人之間的責任關系和內容,是雙方在事前的雇傭合同中約定的。最初的模型只是關注風險規避和惰性條件下的人與委托人之間均衡的薪酬計劃,也就是委托人在激勵機制與風險選擇之間的制約均衡。很明顯這只是企業行為的一個方面,后來這一理論逐步擴展到研究管理會計過程和方法在公司內部發揮作用的必要性以及如何發揮上。從這一意義上說,委托理論為我們提供了認識整個企業管理會計的基本理論框架。后來的實證研究也證明,該理論與企業的部分實際行為(如:企業長期投資選擇,短期行為傾向,簽定薪酬合同等)保持一致。
但是由于模型本身的假設過于嚴格,而分析又過于簡化,使得理論在實際中的直接應用的效果不明顯,理論的實證檢驗也十分有限。針對理論模型的缺陷,90年代以后,委托理論又形成了幾大分支(1)分析式理論:注重分析方法的規范化,堅信嚴格方法下必定會得到正確答案。(2)交易成本理論:強調模型參與人的有限理性,交易成本以及合同的不完美性,可以很好地解釋在發生突發事件的條件下模型內部的穩定性,以交易成本的最小化解決基本模型與實踐的脫節。本理論非常強調實證研究,強調問題的發現而不是答案。(3)Rochester模型強調企業內部均衡之外的勞動力市場與資本市場的作用,以及交易成本、機會主義行為的存在。本理論的模型分析過程非常明確,尤其注重利用數據對所提出假設的實證性驗證結果,可以很好地解釋管理者對財務政策的選擇傾向和公司模式的選擇行為。
以上幾個模型大大拓展了傳統模型在實踐中的應用,尤其是在以下幾個方面的研究中取得突破(1)內部監督的價值:主要涉及企業人、委托人雙方的信息狀態,以及監督系統本身的成本效益分析;(2)盈余行為主要考察企業內部披露原則的適用性,以及作在人私有信息情況下的信息披露的帕累托最優水平;(3)成本分攤選擇:主要討論零積博弈條件下,委托人的最優成本分攤政策選擇;(4)業績評價與回報評價:從敏感性角度設立模型,考察不同業績和回報評價組合的最優化。
這些方面作為傳統委托理論模型的有益補充,構成了未來管理會計理論研究的基本框架。
但是,即使有了構造嚴謹的模型作為補充,委托理論仍存在很大的改進空間,尤其是對后兩個模型而言,模型發展并不像前者那樣完美,尤其是對待諸如交易成本、均衡等基本概念的定義過于模糊,內容也不夠全面,相關的批判性和改進性的又章是近幾年的焦點。另一方面,實證檢驗方法也受到批評。由于管理會計本身是一項涉及企業方方面面實踐活動的工程,管理會計理論研究傾向于理論本身是經過企業的實踐檢驗的,而對實證研究方法而言,希望得出的結論應當是涉及委托理論的一般性原則,所以不可能直接用來解釋企業中出現的特定問題,這是由企業實踐的復雜性和實證研究的局限性所決定的。所以單從方法論的角度而言,即使委托理論對管理會計理論的發展具有基礎性支撐作用,管理會計本身仍然需要有自己特定的拓展。
(三)實務界的發展
應當說,前述管理會計在理論上的飛躍,首先是基于管理會計實務在科技進步企業已經出現的變革(盡管還不夠普遍)。
企業管理會計實務上的變革和發展,很大程度上是由企業的組織形式所驅動,而決定企業組織形式的主要因素是企業所處的經公環境。進入20世紀80年代以后,對公司企業而言,歐美市場的最大變化體現在:
(1)競爭加劇:企業面對日益擴大的全球化市場,必須不斷改進技術和換代產品,更要集中精力關注市場上客戶的需求。與之相應的企業組織結構也會發牛很久的變化,要求自一定的彈性來處理全球化中的義化沖突,以及住銷擴展和客戶需求滿足中的及時反饋。各類企業都在變革中突出自己的個性化形象。作為市場的管理者,政府也不失時機地推出限制性措施,使得企業面臨的競爭環境受到更多的制約,從而使競爭日趨激烈。
(2)經營技術的變革在一些行業的先導企業中,為了解決機制陳舊問題,激勵員工的工作積極性,出現了即時制(JIT),全面質量管理(TQM),彈性了作系統(FWS)等創新機制。這些機制的運用使得企業內部管理者得以更深刻地了解企業在經營運作中產生的各種信息。
(3)信息技術的飛躍:計算機的廣泛應用,不僅使得會計信息處理的手工化行為得以“電算化”,更重要的是,導致整個企業的內部管理信息流程發生了質的變化。對經營管理信息的量化、收集、處理、報告,分析系統完全可以按固定的程式進行,并進一步靈活組合。所“生產”的信息不僅數量多,而且及時、準確,可以保證貼近第一時間的反映。
(4)組織設計戰略:今天的組織不再是單純的責任分配,而更多要從企業所處的環境和企業戰略來考慮。無論是水平、彈性的結構,還是對外的兼并、收購行為,都是為了配合整個企業的戰略發展。
正是由于以上變化,在企業管理會計實務中出現了作業制成本核算(ABC)、作業制管理(ABM)、作業制預算(ABB)、標桿制(Benchmark)以及業績評價中的綜合平衡記分卡(BalancedScorecard)等創新方法。其中,ABC,ABM和ABB強調的是突破原有的成本機制,從企業生產經營活動的作業動因出發,按作業的基礎分攤成本,獲取管理信息,制定管理決策,改進作業質量標桿制和經營業績平衡表則突破了企業財務會計信息系統的限制,吸收財務指標之外的非財務指標信息,共同作為業績評價的組成部分。同時其他涉及企業戰略行為的新方法如戰略成本等觀念也已成型。
(四)教育界的轉變
20世紀80年代初期管理會計界的反省和重新發展,是從會計界學者和實務工作者對管理會計教育的知識體系(尤其是對教科書的內容)提出批評開始的。在傳統的教育體制下,管理會計與財務會計長期相互困擾,尤其是管理會計在會計教育體系中的比重相對較輕。
從著名管理會計學家、美國哈佛大學教授RobertKaPlan等所著《相關性的喪失一管理會計的興衰》一書開始,管理會計的變革波及了教育界。而且,卡普蘭教授本人也參與到推動管理會計理論與實踐在教育界的結合中來。他所著《高級管理會計》一書,分別有過1982年、1989年和1998年二個版本。三個版本在內容和指導思想上的明顯不同,可以說在相當大的程度上體現了近20年來管理會計的重心演變。這些變化的要點可以概括為(1)建立在動因作業確認基礎上的成本分攤,既力求成本核算的精確,為內部管理決策提供更精細的信息,也符合財務會計的成本處理原則,具有可行性;(2)由ABC推展到ABM并精辟論述了ABC與ABM的理論與實務,使之成為本書新的重心;(3)通過生命周期成本(LCC)、目標成本(MC)、改善成本(KC)等,將戰略管理觀念融入管理會計系統,突出戰略成本管理的意義(4)以綜合平衡記分卡取代傳統的以財務指標體系為主的經營業績評價方法;(5)適宜于實務的特點,減少了數學方法應用的內容。
由此可見歐美教育界對管理會計教育的變革之一斑。另一方面,管理會計理論與組織行為學、信息經濟學等相關學科相結合,也使得管理會計的內容空前豐富。
綜上所述,20世紀80年代的歐美管理會計最具突破性的變革,與市場環境變化密切聯系??梢哉f,是市場環境的改變,推動了管理會計的發展。而對管理會計而言,所有的創新都來自管理會計體制的創新。歸根結底,沒有信息系統的創新就沒有管理會計的發展。
二、我國管理會計發展現狀分析
國內對管理會計產生興趣,始于20世紀80年代初期。當時我國正處于體制轉軌的初期,無論從認識和實踐上,對管理會計都還停留在借鑒意義層面的討論。可以說在這一時期,管理會計并未在整個國內會計界引起足夠的重視。90年代以后,雖然改革開放使企業原有的管理體制發生巨大的變化,但管理會計理論研究并沒有注重這一變化,依然是一味地將管理會計局限在企業內部成本管理上。雖然出現了一些學術上的新動向,如大力推廣國外成功的經驗,總結我國實踐中的成功做法,并加以推廣等,但這種結合也僅僅局限在具體做法的介紹推廣這一很狹隘的方面。
總體上看,我國管理會計的發展呈現出以下特點:(1)在管理會計中應用最多的方法為財務分析、本量利分析、固定資產投資決策方法等。大多數企業的信息系統依然是為財務會計而非管理會計設計的;(2)管理會計部分理論上完美的方法,譬如成本差異分析等,由于在理論的模型設計上過于簡化(如單一產品、單一工資),與實踐脫節,所以并不適用;(3)在資產回報評價中,之所以采用較為先進的指標體系,多半是出于形式上的需要,企業本身并沒有采用新的指標體系的原動力;(4)影響管理會計在企業中運用的最主要因素是企業內部管理者未給予足夠的重視和支持。
而在管理會計的教育界,這種局限性體現為;(1)對已有的管理會計應用經驗缺乏系統總結和提高。其實,兩方管理會計的很多做法結合我國的實際情況形成了比較成熟的做法,并取得了相當可觀的發展(譬如責任會計制度)。很多介紹性的文章,側重于操作過程,而沒有使經驗上升到理論的高度,也不太適合于教育推廣。隊雖然管理會計自從被介紹進國內開始,就逐步成為高校會計專業的必修課程,但管理會計的設置目的似乎僅僅是為了補充財務會計的不足,完全不涉及管理會計本身的體系設計。與財務會計從基本理論到中級、高級的體系相比,管理會計教育顯得十分單薄,(3)學術界投入的力量比較少,學者們不肯深入實踐去調查;去總結經驗。甚至可以說,長期以來理論界就過于偏重財務會計(這一點,在西方國家也類似人當然,這種狀況目前在外國和我國都已經有所改變或正在改變。
三、21世紀我國管理會計發展的關鍵
要充分發揮管理會計的作用,提高企業經濟效益,必須從推動管理會計發展的原動力出發進行分析。立足于我國目前的國情,我們可以認為,對世紀推動管理會計發展的原動力可以從下述幾個方面分析。
(一)管理會計創新
信息系統改進決定了管理會計的發展。無論是ABC、ABM、ABB還是綜合平衡記分卡,從根本上突破了原有管理會計所依賴的信息系統,更多地關注管理會計的管理本質,重視挖掘企業經營活動信息的管理內涵,從符合管理會計的應用角度處理信息,從而提高了會計信息的管理質量。如果僅僅依靠財務會計的那套對外財務報表/報告,以對外披露為目的的信息系統是不可能取得以上成績的。只有對管理會計所依賴的信息系統進行有效的重新設計,形成以企業內外交易活動為中心的立體信息框架,即水平方向以對外報告為目的的財務會計信息系統,與縱深方向以對內部控制為目的的管理會計信息系統相結合,才能從根本上解決管理會計的發展問題。在這個立體信息系統中,每一個交點都是一個企業控制的中心,其中財務會計重綜合,管理會計重析細,兩者互相促動,相輔相成。
目前,我國企業在管理會計運用的技術方面并不存在難以逾越的障礙,關鍵在于如何使企業增進創立管理會計系統和運用管理會計信息的意識。正如管理會計的創新只是管理會計發展的手段,真正推動發展的還應當是來自企業管理的內在力量。
(二)國內管理會計停滯的根源在于內外環境需求的脫節
我國改革開放20年來的重點一直都是企業的產權制度改革,目標是建立獨立面對市場競爭、自主經營、自負盈虧的法人實體。按照委托理論的觀點,產權不明晰的后果只能是委托人與人之間關系的混亂,人完全可以不把心思放在管理上,而獨自追求特別利益的最大化。這樣,管理會計在企業管理中的定位就會一直是居于次要地位。
另一方面,改革開放所造成的市場環境又迫切要求企業憑借經濟效益立足于市場,尤其是要注重企業的長期生命力。很明顯,后者依賴于企業的長期決策行為,而長期決策行為的正確與否在于信息的有效性,建立和改進管理會計系統正是發揮這一作用的最有效措施。提高企業效益是今天許多企業的共識,發展管理會計卻未得到足夠的重視、如果企業管理者可以一直利用私有信息,損害企業的長遠利益,管理會計的發展也將無從談起了。所以說,必須突破企業內外環境之間的界限,統一兩者的需求,企業才會有動力去關注管理會計的應用與推廣。
(三)加強管理會計理論研究與教育和實踐方面的聯系
目前在管理會計理論研究中,學者們的研究方向可以分為兩類,一類是關注歐美管理會計的發展,追蹤歐美學者的足跡,總結好的做法,形成系統的評價,進而解釋我國的實踐活動,解決在我國企業管理中出現的問題;另一類則推崇深人實踐,總結成功企業的成功經驗,尤其是那些成功的民營企業和合資企業的經驗,從理論上挖掘共性,總結可推廣的東西。
教育界一直都是理論研究和發展的基地,又是實務會計人員的培養中心。我們認為對會計人才的培養應當既包括專業會計教育,也包括其他類型的在職教育。從專業教育角度來看,應當形成系統的課程體制,其中必須包括專門的實踐介紹性的課程。要達到這一目的,可以從引進國外專業教材和師資力量做起。對于其他類型的人才培養,除了要提高他們的管理會計意識,普及管理會計基本知識外,還應加強其對企業管理各方面知識的積累。后續教育將是企業管理人員和會計人員追隨管理會計發展的主要手段。
(四)我國管理會計進一步發展的線索
(1)建立管理會計決策系統的不同主線索:企業經營戰術管理會計一企業經營戰略會計線象企業總廠/分廠管理會計一公司/集團公司管理會計線索;企業經營成本管理會計一企業綜合成本管理會計線索。
(2)企業經營管理前線實施管理會計的不同線索:生產成本控制一生產成本計劃線索;大批量/標準化生產成本管理一小批量/個性化生產成本管理線索ABC/ABM管理一活動標準管理線素綜合質量管理會計一質量成本計算線索。
(3)流通領域企業管理會計的不同線索:面向商品的流通企業管理會計一面向產品、市場、顧客的流通企業管理會計線裝批發交易業管理會計一小型零售業管理會計線索。
關鍵詞:低碳經濟;綠色會計;綠色信息披露
低碳經濟作為新的發展模式,不僅是實現全球減排目標的戰略選擇,也是保證經濟持續健康增長的良方。氣候變化和經濟危機為中國的跨越式發展提供了難得的契機,中國企業目前已經在多個低碳產品和服務領域取得世界領先地位,其中以可再生能源相關行業最為突出。在2008年中國政府4萬億的經濟激勵計劃中,環境基礎設施建設、新能源開發和能效提高為重點投資領域。今年的兩會政協一號提案也是力挺低碳經濟。
在實施低碳經濟的背景下,通過實施綠色會計,能夠把在經濟發展過程中由于環境資源利用不合理而造成的諸多問題通過事前、事中控制而降低其限度,更好地增進企業自身的效益,從而提高了整個社會的經濟效益和環境效益。通過實施綠色會計可以充分考慮社會生態環境的成本,準確核算國民生產總值和企業生產成本。
一、我國綠色會計發展現狀
(一)綠色會計一些基本概念的界定還比較模糊
綠色會計(GreenAccounting),亦稱環境會計(EnvironmentalAccounting),它以貨幣為主要計量單位,以有關環境法律、法規為依據,研究經濟發展與環境資源之間的關系,并運用專門方法,對企業給社會資源環境造成的收益和損失進行確認、計量揭示、分析,以便為決策者提供環境信息的會計理論和方法,是環境科學與會計和實物交叉滲透而形成的一門全新的應用科學。
(二)研究方法單一
總體看來,目前我國會計界綠色會計的研究是以規范性研究為主,多數研究涉獵的是綠色會計的必要性、會計目標、會計假設、會計要素確認等內容,但實證研究仍鳳毛麟角。
(三)綠色會計核算方法缺乏可操作性和科學性
由于綠色會計目標定位過高,過于追求理想化的綠色會計模式,以至于綠色會計的核算如會計科目、記賬方法、會計報告的設計和使用方法都沒有走出套用傳統會計的模式。一方面,我國在綠色會計的制度和準則制訂上才剛起步,缺少可執行的國家級的相關制度的約束力。另一方面,缺乏具有我國特色的綠色會計理論與實踐體系作為綠色會計實踐的支撐。
(四)專業人才儲備缺乏
綠色會計對于任何國家都是一種新生事物,理論上講是一個邊緣性學科,發展綠色會計需要跨學科領域的復合型人才,既要深諳會計理論,又要掌握一定的資源、環保知識。我國目前相當缺乏這樣的人才,高校相關學科建設與教學研究也相對滯后?,F有的會計人員由于知識結構有限,很少有在環境、生物等方面有所研究的,所以就企業目前財會人員的現有的素質來看,難以恰當處理環境問題,以及環境績效問題。
二、完善綠色會計實施的政策建議
(一)進一步完善相關的法律法規
自1979年我國頒布《中華人民共和國環境保護法(試行)》以來,已頒布環境保護和自然資源管理法律十余部,行政法規30余部,國家環境標準360多項,地方法規600多項,加入的相關國際公約20余項。
盡管我國已經制定了一些環境保護法規,但是,一方面這些法規本身不完整,實施細則不明確,可操作性差;另一方面,對于法規執行起來很不得利。為此,國務院在《關于環境保護若干問題的決定》中明確要求:各級環境保護行政主管部門必須切實履行環境保護工作統一監督管理的職能,加強環境監理執法隊伍的建設,嚴格環保執法,規范執法行為,完善執法程序,提高執法水平。只有這樣,才能發揮法律的效力,才能使法規落到實處。
(二)樹立綠色經營理念
企業在經營活動中不可避免地發生這樣那樣的對環境產生負面影響的經濟行為。在追求價值最大化的情況下,只要企業的經濟活動能夠帶來純利潤,只要這種經濟行為的邊際利潤大于零,企業就會選擇這種經濟行為,甚至會擴大經濟規模。但是企業在新的運營形式下,考慮了環境因素的影響,其成本結構必然發生了變化。在綠色成本核算要求下,企業必須為犧牲和維護環境付出代價。因此企業在進行經濟決策時,就必須考慮這部分的成本。在這種情況下,就必須對于企業的總成本(包括綠色成本)有一個綜合的測算。在此基礎上,企業的管理者才能決定是否擴大生產和生產的規模,以使企業的該種經濟行為達到一種最優的環境污染水平。
(三)完善綠色信息披露
信息披露是綠色會計核算發揮重要影響的主要途徑。要提高我國綠色會計的信息披露的質量,還要盡快大力發展和完善綠色會計的信息披露及報表。綠色會計報表的內容主要包括企業利用資源是否有效、環境污染的治理和環境成本的發生情況、環境損益形成情況和企業生產經營活動對社會帶來的影響等。綠色會計報表包括綠色資產負債表、綠色成本報表、環境影響報告表、環境排放表及環境政策報告。由于目前企業對綠色會計信息披露還處于認識和起步階段,可以借鑒財務報告的模式,即在現行會計報表內增加與環境有關的財務狀況和經營成果指標進行單獨披露。即單獨設置“綠色資產”、“綠色負債”、“綠色權益”項目,分別列示在資產負債表及現金流量表項目中,再單獨設置“綠色成本”和“綠色效益”項目,列示在利潤表中。讓報表使用者在了解企業財務業績的同時,知曉該企業的環境狀況。同時,企業還應在會計報告的附注中披露相關的環境信息,如企業的綠色會計政策治理措施企業的資源環境管理系統企業對環境的損害情況及處理措施企業采用的環境標準及其變化對數據的影響企業控制污染的措施及其效果企業對有害的環境影響結果進行保險,以及政府對此補助金的運用情況,以及其他需要說明的情況。
(四)加大綠色會計的宣傳和教育力度
實施綠色會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復雜的環境問題和社會問題,對社會可持續發展具有重要意義。既不能以犧牲環境為代價追求經濟效益,也不能為了保護環境而拋棄經濟發展。要廣泛開展可持續理論、綠色會計知識的普及教育,增強全民的環保意識,尤其是國家行政部門和企業的環保意識,以促使政府加強環保執法力度,促使企業認識環保的迫切性和重要性,自覺建立并實行綠色會計核算體系。應通過開展形式多樣的宣傳方式,提高社會的環保意識教育,使綠色會計逐步被公眾、企業和市場接受。
(五)完善綠色會計理論的研究
綠色會計實務操作存在的問題,反映出綠色會計理論的不成熟。綠色會計所依賴的理論和方法體系的多元化,尤其在計量環節上沒能突破,使得當前綠色會計缺乏與實務相結合的理論支點。如果政府或相關部門能結合當地引導會計理論界在綠色會計方面加大研究,成立綠色會計理論及應用專題課題組,認真研究得出相應成果,將會提高我國企業綠色會計理論水平,促進
綠色會計理論與實務更好地結合。一方面,我國綠色會計理論研究與實踐起步較晚,迫切需要積極參與國際間交流與合作;另一方面,政府或者相關部門如能在綠色會計理論研究方面加以適當地引導,加強環境、資源、生態經濟與會計等多方面理論研究的合作,將會提高我國的綠色會計理論水平,促使綠色會計理論與會計實務相結合。
一、會計的歷史定位
1、會計具有重要地位
一般人認為,在知識經濟條件下,會計工作廣泛運用電子技術,電子計算機在各方面的使用,大大提高了工作效率,代替了會計人員的手工勞動,不需要現在這么多的會計人員,這些多余的會計人員,應從會計的核算工作轉向會計的管理工作,提高會計工作的水平,更好地為發展經濟服務。在這種條件下,會計更重要。
同時,也有人認為,在知識經濟條件下,會計工作廣泛運用電子技術,取代了會計核算工作,解放了會計人員的手工操作,使會計人員面臨著失業的危險。由于使用電子計算機而使會計核算發生了變化,會計工作是否不重要了,會計人員是否會失業?
會計是千秋大業,凡有經濟活動的地方,都需要對經濟活動進行核算,使用計算機進行核算只是改變了核算的手段和形式,但不可能改變核算的內容和要求。相反,核算的內容范圍擴大了,要求提高了,信息需要加強了。更需要在新的條件下,以新的、更高的要求對經濟進行會計核算。所以,經濟越發展,會計越重要。
在會計工作中,由于使用計算機而富余的會計人員,不是無事可干而失業,而是要不失時機地轉向會計的管理工作。當會計核算工作由于使用電子計算機而發生變化時,會計人員一方面應拓寬會計核算范圍和深化會計核算工作,另一方面應將主要力量和精力,集中于會計管理工作中,用知識進行管理,使會計管理工作達到現代化的水平。會計核算工作的變化,是會計工作進入新階段的機遇,是發揮會計工作作用的新起點。
2、會計的重心在管理
會計工作不等同于會計核算工作,它包括會計核算工作和會計管理工作兩個方面。
會計是否有管理職能,還有不同的認識。有人認為,會計就是會計核算,不是算帳,就是一個會計信息系統,不具有管理職能。
在現代經濟條件下,會計是否具有管理職能,要從會計是一個完整的系統出發,即從會計工作總體出發,要從客觀的條件和要求出發來分析。會計具有管理職能,是因為:(1)經濟發展的需要。經濟越發展,越需要會計對經濟活動中的資金運動進行管理,以維護正常的經濟秩序和正確處理各方面的經濟關系。(2)企業、事業等單位管理的需要。企業、事業等單位要進行現代化管理,需要會計機構、會計人員,利用所掌握的信息,對經濟活動中的資金運動進行管理,以便促進本單位實現提高經濟效益的目標。(3)上層建筑的需要。體現上層建筑要求的《中華人民共和國會計法》規定,會計機構、會計人員的主要職責是:進行會計核算;實行會計監督。會計監督就是一種管理活動。(4)會計工作現代化的需要。會計工作逐步實現現代化,特別是逐步實現會計工作電算化,把會計人員從繁重的手工計算中解放出來,有條件并需要會計人員大量從事管理工作。(5)會計學科分類的要求。國家教委制定的學科分類,已將會計學從屬于經濟學改為屬于管理學中的一門學科,從而確定了會計學的管理性質。
會計管理是經濟管理的重要組成部分,是會計工作的重要內容。會計管理的任務,在于通過對經濟活動的會計管理,預測經濟前景,參與經營決策和做好財務決策,編制財務計劃并組織財務活動,控制消耗并監督企業經濟行為,檢查財務計劃執行情況和遵紀守法情況,考核經營業績,分析執行情況,挖掘潛力,提出措施,以便促進企業、事業等單位提高經濟效益。
3、建立管理型會計模式
在發展知識經濟條件下,會計的重心在管理,需要建立以會計管理為核心的會計模式。人類社會進入以知識為特征的經濟發展階段,將使市場經濟得到進一步發展。在市場經濟體制下,企業是一個開放系統,需要建立面向市場的會計模式:企業實行自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束,要強化內部管理,嚴格監督,不斷提高經濟效益,相應地需要建立強化會計管理的會計模式;政府部門通過經濟政策、經濟法規和經濟杠桿等,對企業進行調節和規范經營活動,而不是直接干預企業具體的生產經營活動,相應地需要建立宏觀調控與微觀自主相協調的會計模式;企業要進入世界大市場,參與國際流通,發展國際間的經濟、貿易和技術交往,相應地需要建立面向市場、面向國際的知識管理型的企業會計模式。管理型會計模式的基本框架是:建立調控型的會計組織系統;建立開放型的會計信息系統;建立知識型的會計管理系統;建立服務型的會計市場系統;建立競爭型的人才系統。
4、會計要逐步實現現代化
中國要實現社會主義現代化,當然各行各業都要實現現代化,其中也包括會計工作要實現現代化。會計現代化是指廣泛、系統地運用先進、科學、規范的會計理論、方法、手段和組織形式所進行的會計工作。會計工作現代化包括會計理論現代化、會計方法現代化、會計手段現代化和會計組織現代化。
中國的會計工作進入80年代,1990年11月召開的全國會計工作會議暨全國會計工作“雙先”表彰大會,提出要努力使會計工作向經營管理型發展,要努力學習和運用現代會計管理方法,逐步實現我國會計工作的規范化、科學化、現代化。1995年10月召開的第四次全國會計工作會議,在全面總結“八五”期間會計工作取得成績和經驗的基礎上,明確了未來15年會計改革與發展的目標和方向。1995年12月15日財政部的《會計改革與發展綱要》,提出在“九五”期間,要建立與社會主義市場經濟發展要求相適應的會計模式的基本框架,在此基礎上,“再經過10年左右的努力,形成比較成熟和完善的、社會主義市場經濟的會計模式,實現會計的現代化、法制化?!睍嫻ぷ饕獙崿F現代化,是適應建設社會主義現代化的需要的。
會計工作現代化是一個過程,是會計發展的方向。會計工作要實現現代化,其要求是會計工作要達到先進性、規范性、科學性和國際性;會計工作規范性是實現會計工作現代化的基礎,科學性是實現會計工作現代化的基本要求,先進性是實現會計工作現代化的最高要求,國際性是實現會計工作現代化的最終要求。
二、會計核算向多方面、高質量方向發展
新世紀知識經濟的發展、高科技的進步和現代化的管理,將促進會計核算向多方面、高質量的方向發展。
1、會計核算集中化
經濟全球化使企業的發展與國內外的各個方面發生著緊密的聯系,相應需要會計核算的集中化。它要求會計核算的制度要集中統一制定、分級管理,對經濟活動的核算,要集中全面決算、分級輔助核算。
《中華人民共和國會計法》規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區的會計工作?!眹医y一的會計制度,由國務院財政部門根據《會計法》制定。各省、自治區、直轄市人民政府的財政部門,國務院業務主管部門,中國人民總后勤部,可以制定實施國家統一的會計制度的具體辦法或者補充規定。企業根據有關法規的規定,可以制定本企業的財務會計制度。
企業特別是跨地區、跨行業、跨所有制的企業集團,對經濟活動的核算要集中、全面決算,統一、全面核算資金、銷售、成本和利潤,以增強企業的經濟實力和提高市場的競爭力;
而對企業集團內部的各級單位實行分級輔助核算,分別核算本單位內部的資金、銷售、成本和利潤,以調動企業內部各方面和人員的積極性。
對小企業,有的可以實行獨立會計核算;有的可以實行記帳,由記帳的單位(會計師事務所、會計公司等)實行集中核算、全面決算,被記帳的單位進行輔助核算。
2、會計核算信息化
會計核算是一個開放型的信息系統。會計核算的內容是開放的,提供會計信息是開放的,會計信息系統與其他系統的關系是開放的。會計核算過程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;是通過信息發生著與國內外各企業、事業等單位各個方面的經濟與技術的聯系,促進企業的經濟發展和技術進步;是通過信息溝通、處理與國內外各企業、事業、社會組織、國家機構和社會人士等各個方面的經濟、技術與行政的關系,促進企業的經濟發展和技術進步,維護各方面的經濟利益。會計核算是通過各種形式的網絡進行的,通過網絡生成和傳遞各種會計信息。
會計信息的重要性,要求會計核算生成和提供的會計信息是真實的、全面的、有用的和及時的。會計信息的真實性,是提供的信息能如實反映客觀存在的經濟活動,不弄虛作假;會計信息的全面性,是提供的信息能全面反映企業的財務狀況和財務成果;會計信息的有用性,是提供的信息能為國家、社會和個人進行決策和評估判斷作為可靠的依據;會計信息的及時性,是提供的信息能按照時間的要求及時提出。
企業提供的會計信息是開放的,既要向國家和社會其他各方面披露會計信息,又要向本單位內部全體員工和其他職能部門披露會計信息,實現財務公開。
3、會計核算規范化
會計核算內容的擴大、復雜和多方面,需要核算規范化。會計核算規范化,是會計機構、會計人員為進行會計核算而采用具有標準性、統一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會計核算規范化要求:標準性,會計核算按確定的準則或依據、程序、格式、要求等進行;統一性,會計核算按有關的規定在一定范圍內實行;一致性,會計核算按已有的規定在不同時間和空間的實施應是相同的。應該說明,會計核算規范是相對的,在一定條件下對會計核算的規定,隨著客觀條件的變化,可以作相應的調整,或修改或充實,使其更符合規范的要求。
在會計核算規范過程中,應該嚴格按照《中華人民共和國會計法》的規定實行?!稌嫹ā芬幎ǜ鲉挝槐仨毟鶕嶋H發生的經濟業務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計帳簿,編制財務會計報告。
4、會計核算法制化
《憲法》規定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法制國家。”依法治國當然包括依法治理會計工作,會計核算要法制化。會計核算法制化是指會計機構、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的“依法”,不僅要依據會計的法律、行政法規和規章制度來進行會計核算工作,也要依據其他法律、行政法規和規章制度中有關會計的規定來進行會計核算工作,還包括依據會計法規制定的本單位的財務會計制度、本單位依據法律規定做出的決定、指示等。會計工作的法制化,是要求會計核算工作的全部和全過程都要依法進行。會計核算法制化的基本特征是會計核算工作依法進行的全面性和強制性。
會計核算法制化不僅要求企業、事業等單位依法組織和考核會計核算工作,還要求會計工作的管理部門依法管理會計核算工作。會計核算法制化需要建立、健全會計法規體系。
5、會計核算國際化
會計有中國特色,同時,隨著我國發展對外貿易,引進先進技術和設備,利用外資,開展對外承包工程和勞務合作,引進管理技術,開展對外經濟技術交流和合作等,會計核算也要國際化。會計核算國際化是指會計機構。會計人員為完成會計核算任務而采用具有國際的相應性、規范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。其要求是:國際相應性,會計工作采用了相應的國際會計準則的內容和要求;國際規范性,會計工作的組織與國際會計準則的內容和要求基本上是可比的;國際適用性,會計工作的組織形式和所采用的方法在國際上普遍適用。應該指出,會計工作具有國際性是一個逐步實現的過程,通過借鑒、協調和統一來達到。會計核算國際化是與國際會計協調的過程。會計核算與國際會計協調的內容,是與國際會計通行規則(主要是國際會計準則)相協調;同時,還有與國際會計慣例、會計職業道德,某些地區的國家集團會計規范(如歐洲聯盟公司法協調指令中有關會計的指令),其他主要國家的會計準則和有關法律的規定等相協調。
三、會計管理向全方位、知識管理方向發展
新世紀知識經濟的發展、高科技的進步和現代化的管理,將促進會計管理(財務管理)向全方位、知識管理的方向發展。
1、會計系統重視系統管理
會計系統是由相互聯系和相互作用的若干要素結合而具有特定功能的有機整體。會計系統既是一個封閉系統,又是一個開放系統,它的運行受系統內外各種因素的影響。因此,會計管理要重視系統管理,即對會計系統的整體進行全面管理。系統因客體的不同,而有各種不同的子系統,對子系統也要作為一個相對獨立的系統進行系統管理,如對成本系統的管理,對資金的系統管理。會計系統因管理條件不同而形成不同管理環節的系統管理。它包括會計預測、會計決策、財務計劃、會計控制、會計檢查、會計考核和會計分析,而形成會計管理體系。這種立足管理環節的系統管理,也就是全過程管理。
會計重視系統管理,是全面的管理,但同時,也要注意全面管理中的重點管理,即管理中心——經濟發展中的主要矛盾。不同企業,因客觀條件不同而主要矛盾不同,相應會計管理的中心也不同;有的企業以成本管理為中心,有的企業以資金管理為中心,有的企業以銷售管理為中心。
2、會計管理重視人本管理
在市場經濟條件下,市場競爭是經濟實力、科技進步和管理水平的競爭,而這些競爭最終又是人才的競爭。重視對人的管理,是管理之根本。以人為本的管理是要重視對人的培養。會計管理重視人本管理,一方面要重視企業人力資源管理,培養競爭性的管理人才和技術人才,并創造條件調動其創造性工作;另一方面要重視會計人才的管理,培養競爭性的會計人才,并充分發揮其作用。競爭性人才是創新人才。21世紀是知識經濟的時代,知識經濟的發展不斷地創新,創新技術,創新制度,創新管理,創新理論,以及各種創新的相互結合。只有持續創新和全面創新,才能保持經濟的不斷發展。發展知識經濟,需要培養具有創新能力的人才。具有創新能力人才的特點是:創新性、全面性、專業性、復合性、適應性、優異性。培養具有創新能力的人才,既包括在工作中培養,也包括在學校培養。
3、會計管理重視戰略管理
現代企業管理的最顯著特征,是加強發展戰略研究,實施戰略管理。企業要適應市場,制定和實施明確的發展戰略、技術創新戰略和市場營銷戰略,并根據市場變化適時調整。依據企業的戰略,相應要研究會計戰略。會計管理重視戰略管理就是重視財務戰略管理。財務戰略是指對影響企業全局,重大、長遠的財務活動進行的決策。企業財務戰略是企業戰略的重要組成部分,是企業戰略的中心。
財務戰略分公司財務戰略和事業部財務戰略。財務
戰略按其內容分為資金戰略、成本戰略、利潤戰略和競爭財務戰略。財務戰略管理是對財務戰略的制定和實施的過程。它包括戰略預測、戰略決策和戰略實施等。加強財務戰略管理,落實戰略目標,制定實施的方針、計劃、方案、方法、措施和步驟,促進企業的經濟發展和提高經濟效益。
4、會計管理重視無形資產管理
隨著知識經濟的發展,企業管理從對有形資產管理轉而重點對無形資產進行管理。由于投資“無形化”,使企業形成大量無形資產,而這些無形資產主要表現為知識產權和人力資源。因而,對無形資產的管理,實際是對知識產權和人力資源的管理。知識產權是指從事智力創造性活動取得成果后依法享有的一種無形的財產權。它包括工業產權和著作權兩大部分。工業產權由發現權、發明權、商標權、專利權等構成。
對無形資產進行管理,企業要以戰略的眼光開發無形資產,擴大企業擁有的無形資產。企業開發無形資產除引入無形資產外,主要是自創無形資產。自創無形資產是指自行設計、申請或接受授權等非轉讓方式取得的無形資產。它包括:專利權,如企業發明創造的科研成果;非專利技術,如技術秘密、管理技術、銷售網絡等;商標權,如申請注冊商標,創造馳名商標;著作權,如出版的著作、設計的軟件等;土地使用權;商譽,如培育企業形象等。
5、會計管理重視內部管理
企業要建立現代企業制度,需要重視內部管理。要以建立現代企業制度為目標,滿足企業內部經濟機制的需要,建立企業會計管理系統。企業會計管理系統,包括開展會計預測、會計決策、財務計劃、會計控制、會計檢查、會計考核和會計分析等工作,以便對企業的經營活動進行全過程的管理。
企業內部會計管理要以責任會計為主要形式,加強對資產、資金、成本和利潤的管理,而以資金管理為中心;實行目標管理,以利潤目標為牽頭,或以成本目標牽頭,做到目標明確、責任落實、考核嚴格、獎罰分明。在企業會計管理中,要積極推行各種會計現代管理方法。
企業內部會計管理要使會計監督制度化。企業應當建立、健全本單位內部會計監督制度,會計機構和會計人員對違反會計法規和國家統一的會計制度規定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正;正確處理與注冊會計師審計,與外部財政、審計、稅務、人民銀行、證券監管、保險監管等部門對單位監督的關系。會計監督與法律規范相結合。
會計監督的內容主要是:監督會計信息的真實性;監督會計信息的合法性;監督企業的經理、管理人員和一般員工的貪污、腐化和鋪張浪費行為。
6、會計管理重視知識管理
在發展知識經濟條件下,會計管理的核心在于知識管理。知識管理包括兩個方面:對知識進行管理;管理者用知識進行管理。
對知識進行管理。在知識經濟條件下,企業的經濟效益將越來越多地依賴于知識和創新,知識可以低成本地不斷復制和遞增報酬,使經濟增長方式不再是資源依賴型而是知識型;企業要追求適應經濟效益,把知識應用于生產過程中,使潛在的生產力轉化為直接生產力,而其中心環節是創新,離開技術創新就很難實現經濟的持續快速增長。因而企業將更重視知識和創新,重視知識的生產。對知識的生產需要大量科技投入和人才培養投入。管理者用知識進行管理,即會計管理知識化。在知識經濟時代,市場競爭已從產品競爭、服務競爭延伸到知識競爭,表現為工作中的創新和實驗室的創新。只有具備更多知識的企業,才能成為市場競爭的優勝者。使企業的成功取決于知識和創新能力,需要用知識對其加強管理。會計管理知識化,要求企業會計管理部門和管理者,運用集體的智慧和發揮每個人知識的作用,提高創新能力,以便提高進行會計的預測、決策、計劃、控制、檢查、考核和分析的管理水平。
四、會計學向綜合化、細化、邊緣化方向發展
新世紀知識經濟的發展、高科技的進步和現代化的管理,將促進會計學向綜合化、細化、邊緣化方向發展。
1、會計學向綜合化方向發展
知識經濟擴大了會計領域,會計向管理領域擴展,向與會計相關的領域擴展,大大豐富了會計的內容,使會計學呈現綜合化發展的趨勢。會計學的綜合化主要是:(1)對全部會計學科的綜合,把各種相互聯系的會計分支學科作為一個總體進行研究,研究它在知識經濟條件下的發展趨勢和規律、理論體系、方法體系和學科體系等,如對《會計科學學》進行研究。(2)對類會計學科的綜合,把各種分支會計學科中性質相近的學科作為一類進行研究,也就是把會計學科體系劃分為不同的學科群(類)進行研究,如對會計基礎學科、會計部門學科、會計專門學科,或對會計人本學科進行研究。(3)對會計學科比較的綜合,將性質相近或相同的幾門會計學科進行比較研究,如財務管理與管理會計的比較研究,成本會計與管理會計的比較研究,中外會計原理的比較研究等。
2、會計學向細化方向發展
知識經濟在擴大會計領域的同時,也深化了會計內容。在這種趨勢的影響下,從實際出發,探討適應國民經濟高速發展、科學技術進步和加強經濟管理需要的會計分支學科。會計內容的深化,既是適應客觀需要的過程,也是人們對會計內容提高認識的過程,兩者的結合,才形成某些專門的會計分支學科。在這方面,會計學的發展具有專門性的細化特點,即對某些專門的或特殊的問題進行專門研究。這種專門性會計分支學科的發展,主要是會計學中基本學科——財務會計學和管理會計學的細化。財務會計學的細化,如對某方面進行專門核算的需要,而形成的《質量會計》、《租賃會計》、《破產會計》、《物價變動會計》和各種部門會計;管理會計的細化,如對某方面進行專門管理的需要,而形成的《決策會計》、《經濟責任會計》和《控制會計》等。
3、會計學向邊緣化方向發展
客觀世界是一個大系統。在大系統中的各種子系統及其次系統,都有機地相互聯系,使得研究這個系統的各種科學也相互聯系。科學的聯系性,為各種科學的融合提供了客觀的可能。進入21世紀,科學融合發展趨勢將更為明顯??萍歼M步為科學融合創造了更好的物質條件,科學研究、經濟發展和管理要求為科學融合提出更多的要求??茖W發展的融合趨勢,向會計學的發展提出了嚴峻的挑戰,促進了會計科學的融合發展。
會計科學的融合即會計學的邊緣化,是將其他現代科學的理論、方法與會計學的理論、方法相結合進行研究而發展會計學的過程。這有兩種情況:一是會計學科與自然科學的結合,會計學科將某種自然科學的理論、方法移植或運用到本學科,使會計學科的理論、方法發生顯著的或質的變化,如《計算機會計學》、《會計數學》等;一是會計學科與哲學社會科學的結合,會計學科將其他哲學社會科學的某種學科的理論、方法移植或運用到本學科,使會計學科的理論、方法發生顯著的或質的變化,如《會計哲學》、《會計倫理學》、《會計心理學》、《會計邏輯學》、《會計行為學》、《會計法學》、《會計公關學》和《環境會計學》等。會計科學與其他科學的融合發展,主要是:融合現代科學理論與方法發展新興會計科學;融合現代科學理論與方法發展新的會計理論與方法;移入其他科學理論與方法,完善會計理論與方法體系,發展會計科學。
五、會計發展在于創新
>新世紀會計的發展,關鍵在于創新。
會計要創新,必須要繼續解放思想。解放思想就是要從一切不切實際的條件、框框的思想禁錮中解放出來,采用辯證法,一切從實際出發。一定要以我國改革開放和現代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于理論的運用,著眼于提高對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發展。
會計創新的新,是相對于原有的而進行的比較。有的是全新的,原來都沒有的;有的是對原有的補充,或充實,使其全面;有的是對原有的修訂,使其完善;有的是對原有的改正(改錯、糾正、訂正),使其正確;這些都是新的因素,都是新的表現,是一種創新。創新的內容主要表現為:思想方面的新觀念、新思路、新認識、新觀點、新理論、新體系等;手段方面的新方法、新程序、新公式、新操作過程、新操作手段、新建議、新措施等;體制方面的新規范。新制度、新模式、新管理等。
「關鍵詞網絡會計;發展趨勢;會計信息化(四)會計信息處理的效率提高
依托于方便快捷的網絡和企業管理信息系統,企業的各業務部門完全可以實現各種會計信息及時地傳輸到財務部門,使得財務信息的處理效率大大提高。財務部門也可以將處理后的信息及時反饋,提高會計反映和控制各類交易的功能。
(五)財務管理成本降低
網絡會計是網絡經濟的一部分。通過網絡,企業的財務管理降低了信息收集成本,節約交易成本、審計監督成本和納稅申報費用。網絡會計還可以實現多個模塊化的會計程序,滿足不同投資者和客戶的信息需求,從而降低溝通成本。
二、我國網絡會計發展的新趨勢
我國網絡會計發展時間比西方國家要更晚些,網絡會計實施的許多工作還處在起步階段。但隨著我國經濟市場化,企業信息化程度提高,網絡會計的發展是勢不可擋的。網絡會計在我國的發展必然出現新的趨勢。
(一)網絡會計風險防范意識增強
網絡會計拓展了企業經濟資源的范圍,使企業資源趨于多元化,再加之信息時代信息處理和反饋的速度大大加快,市場競爭日益激烈。企業的經營風險明顯加大,同時也給會計操作帶來很大風險。因此,企業應該認識到不能提供與決策相關的信息是會計的最大風險,樹立和強化風險意識。在此基礎上,深化對風險本質的認識,將各種重要的資源以適當的方法列入會計系統,并盡可能地反映會計事項中的內在風險,提高會計信息的使用價值,降低會計風險。
(二)關于網絡會計安全手段的加強
從1986年開始我國相繼制定并頒布了一系列有關計算機信息安全方面的法律條文,有力地保障了計算機系統和信息安全。但是,目前我國還沒有網絡會計安全方面的專項法律。制定和完善我國網絡會計的相關法律,使我國網絡會計真正走上健康發展的法制化軌道是必然的趨勢。此外,數字簽名和認證是網絡安全的重要手段。目前我國大多數企業尚處于協議應用階段,要實現協議安全支付就必須有CA認證中心。一個完整的認證中心來規范網絡會計行為也是迫切需要的。我國網絡會計安全問題的研究和人才的培養必將不斷加強。
(三)網絡會計管理職能顯明
網絡會計的職能主要有反映和管理兩個職能。反映職能是指詳細的、全面的會計工作的結果向信息使用者進行充分的揭示。管理職能是指為滿足國家宏觀調控、企業所有者及經營者的需要,會計工作參與企業經營管理的功能。由于網絡的快捷便利使得會計人員能夠通過在線訪問及時得到企業相關的會計信息又能在此基礎上進行綜合分析、橫向比較和正確決策。隨著網絡經濟和管理科學的發展,企業經營管理水平的提高,網絡會計的管理職能會日益顯明。
(四)財務會計軟件和網絡的不斷改進
我國會計軟件從20世紀70年代末開始發展,企業會計信息化在政府、企業和會計軟件開發商等的通力協作下,得以不斷的發展進步。會計軟件開發經歷了從自主開發、委托定點開發到標準化、通用化、商品化、專業化階段。會計軟件應用從過去的單項業務處理到核算管理一體化,從事后記賬到事中預警、控制、事前預測,管理模式由分布式向集中式發展。網絡會計對會計信息系統的通信質量和運作效率的要求會越來越高。我國網絡會計要成為一個安全的會計信息系統,首先必須具有一個安全、可靠的通信網絡以保證會計信息安全快捷地傳遞;其次就是保證財務管理軟件的安全及性能良好。
(五)網絡會計信息監督加強
網絡經濟的蓬勃發展,使得企業經濟活動日趨復雜,從而賦予了會計監督更為重要的使命。在這種新形勢下,會計監督的內涵正在發生變革,較之原來意義上的會計監督變得更有廣度和深度,其中一個重要的方面就是網絡會計的信息監督。網絡會計使得大量的數據通過網絡從企業內外有關系統直接采集。一方面,會計信息透明度的增強,有效地避免了會計處理的“黑箱”操作,有利于對企業會計信息系統的社會監督和政府監督。另一方面,會計人員進行賬務處理變得十分方便快捷,不會像傳統會計一樣留下蓋章簽字,所以今后網絡會計的發展需要增設監控崗位,將會計人員的操作和數據同步記錄在監控人員的數據庫中,以便審查和跟蹤調查,以實現有效監督控制。
(六)網絡會計內部控制機制的完善
網絡會計需要系統內部有效的控制體制來加強安全。在會計操作系統中建立數據保護機制,健全日志機制。會計信息系統必然需要自動識別有效的終端入口,防止非法用戶登錄和錯誤口令超限額使用情況發生,并立即報警。增強網絡安全防范能力,采用防火墻技術、網絡防毒、信息加密存儲通訊、身份認證、授權等。
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