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[關鍵字] 企業制度 改革 土地資產 處置
[中圖分類號] F301 [文獻碼] C [文章編號] 1000-405X（2012）-11-38-1
土地資產一直與國有企業之間存在著較為密切的關系，作為稀缺資源，土地資產的價值已經在我國市場經濟發展過程中體現出來。以往無償進行劃撥用地的方式，土地使用者不具備轉讓、出租以及抵押土地的權力，這樣的限制已經無法順應市場經濟改革下的企業制度改革要求。所以，國有企業制度改革過程中土地處理成為了重要內容之一。我國相關政策規定在兩種情況下，土地處理無需繳納土地出讓金。主要是將土地使用權作價出資以及通過授權經營的方式來進行土地處理。這兩種土地處理方式減輕了企業制度改革成本，但是在執行過程中還是存在很多問題。
1改制企業的土地資產運作情況
我國經濟體制改革下，土地使用權從去無價轉為有價，所以企業所擁有的國有資產也相應的不斷增多，在企業體制改革過程中，針對不同性質土地，應該采用相應的土地處理方式。
1．1以出讓的方式來獲得得土地使用權
目前，大部分經濟實力較強、日常運營效率較高的企業都會采用以出讓的方式來獲得土地使用權，企業不僅可以擁有土地出租、抵押以及轉讓的權力，還可以獲得在企業使用土地的年限內土地增值收益。企業通過已出讓方式獲得的土地大部分屬于企業生產與經營的用地。因此，通過出讓方式而取得的土地，都應該將這部分資產計入股本。另外，與購買廠房以及設備一樣，以這種方式獲得的土地也相當于是購買生產資料。在土地使用年限期滿后，國家有權無償收回土地的使用權。
1.2行政劃撥的土地處置方式
針對行政劃撥的土地，國家相關部門給出了改制企業的土地處理三種方式：其一，企業補辦土地出讓手續，補繳土地出讓的費用，將作為企業法人資產的土地作價入股；其二，企業通過租賃的方式獲得土地使用權，每年向國家繳納規定的土地租金；其三，國家將土地使用權作為股本，入股改制企業。
1.3集體土地處理方式
集體土地的處理方式與行政劃撥較為相似，主要有幾下幾種方式：第一，集體土地補辦土地征用手續，土地國有化之后，再將土地使用權出讓、租賃或者作價入股改制企業；第二，集體土地的自身所有權性質不變，土地資產看作是當地集體股份加入企業；第三，向擁有土地所有權的地方政府交納租賃費用，以租賃形式獲得土地使用權。
2我國企業改制過程中土地處理的問題
2.1授權經營土地處理問題
所謂授權經營的土地使用權，主要是指國家將規定年期的土地使用權，在作價后授權給規定企業經營管理，這類企業主要是國家控股、國有獨資或者是國家授權投資的企業機構。相關政策規定，授權經濟的土地使用權可以在使用年限內，作價入股以及租賃，也可以在這類企業的直屬、控股或是參股企業間進行依法轉讓，如果是改變原有用途，向這類企業以往的單位或者是個人進行轉讓時，應該向相關部門申報，審核通過后也無需繳納土地出讓金。但是在實際操作過程中遇到以下問題：
（1）授權經營的土地是否為有償使用；
（2）授權經營的土地使用權如何處理；
（3）授權經營土地的使用期限。
2.2作價入股的土地使用權處理問題
國家將一定使用年期國有土地的使用權作價，并投資改制后的新企業，其后由新企業擁有該土地使用權。作價入股的土地可以按照相關法律進行土地權的轉讓、出租與抵押。這類土地資產處理方式，企業無需繳納出讓金或者是租賃費用，所以對于改制企業而言壓力較小。但是國家必須與企業共同承擔風險，由于國家股的特殊性，在企業管理過程中難度較大，而且由于土地價值較高，所以國家股往往占據了企業股本大半，影響了企業效益與其他股東的審查積極性。
2.3非經營性質的土地使用權處理問題
國有企業的改制過程中，往往都是采取的整體改制，所以以往的非經營性質的資產以及對應的土地使用權也從原有企業剝離出來，這類主要是指原國有企業的學校、職工住宅、醫院等福利性基礎設施。但是在實際處理過程中，這類土地還是由新企業繼續使用，但是新企業不具備土地使用權。
2.4土地價值認定問題
在企業改制過程中，會委托資產評估機構對企業整體資產進行評估，其中包括土地資產，但是這個價值認定往往與土地評估機構認定的價值存在較大差異，這種差異導致應繳納土地出讓金在轉贈國家資本過程中數量不清的問題。
3企業改制過程中土地處理有效措施
3.1明確授權經營與作價入股的土地使用權權能
針對授權經營與作價入股這兩種類型流轉應該作出明確規定。我國相關政策主要解決了土地資產劃撥到改制企業的問題，而對于土地使用權進入改制企業的資產后全能沒有明確規定，操作過程中存在很多問題。
3.2改制企業的土地處理應該包括非經營性的資產
原國有企業所擁有的非經營性質的資產在企業改制后，已經剝離出來。但是大部分的改制企業還是擁有這些非經營性質資產的管理權力，在進行企業整體改制過程中，沒有明確規定非經營性質土地使用權的歸屬問題，所以這部分土地并沒有辦理好土地使用權的變更，這部分土地有些甚至在使用初期就沒有辦理土地使用權登記。.
關鍵詞：巖土工程；工程勘察；水文地質；工程施工
在巖土工程勘察活動中，最為重要且最易被人忽視的問題，就是水文地質問題。究其原因，是因為工程地質與水文地質之間的關系十分密切，兩者之間是相互作用相互影響的關系。但是，地下水是巖土的重要組成部分，因此其對巖土的性質具有重大影響。同時，其對建筑物的穩定性與持久性具有決定性作用。在我國一些地質、水文情況十分復雜的地區，由于缺乏對水文地址的準確、深刻研究，致使設計人員在設計過程中忽視了對水文情況的考慮，時常發生因地下水原因引起的巖土工程事故。在這種情況下，要想切實提高建筑物的施工質量，是難以實現的。由此可見，在建設巖土工程時，進行嚴格、精準、全面的水文地質勘察是十分有必要的。
1地下水文對巖土工程產生的影響
地下水文與巖土工程有重要的關系，從以上的地下水文與巖土工程的作用中可以看出，地下水文會對巖土工程產生一些影響，這些影響主要有：
1.1對基礎埋深產生的影響。在巖土工程施工中，在基礎埋深時，需要的地下水文的條件、動態等情況進行詳細的掌握，如果地下水存在時，基礎埋深要在地下水以上，如果必須埋深到地下水以下，需要采取降水位措施。在基礎埋深時還需要考慮到承壓水的作用，以免在基坑開挖時基坑底土被承壓水沖破。從基礎工程施工現狀進行分析，天然地的造價較低，而且施工方便，在工程施工中都會優先考慮，但是在基礎沉降過大或者是地基穩定性無法滿足設計要求時，就需要對地基進行處理，提高地基的承載力，提高基樁成樁號質量。除此之外，地下水文還會對基礎開挖產生一定的影響，如果出現土體軟化強度降低等，會影響基礎開裂。
1.2對建筑工程產生的影響。地基是建筑工程安全的前提，也是建筑工程施工的基礎，在地基受到地下水文影響后，必然會對地上的建筑物產生一定的影響。如果地下水位高，會對地下室等建筑物產生潮濕等影響，還會增加土壤的鹽漬化，加強對建筑物自身的腐蝕，進而破壞建筑物。所以在建筑工程施工前，都會先對地下水文可能造成的災害和產生的影響進行分析。
1.3對支護產生的影響。隨著城市的發展，高層建筑成為城市的一個標志，越來越多的高層建筑建起，隨著高層建筑不斷增加，城市建筑施工，受到施工場地、施工工藝的影響，會采用垂直開挖的方式進行施工。在高層建筑施工的過程中，基坑的開挖，會采用抽水的方法將地下水位降低，減少土側的壓力影響。但是地下水位的突然下降，會對相鄰建筑產生影響，引發變形或者是造成地面沉降等，所以在建筑工程施工前進行巖土勘察、水位地質勘測非常重要。
2水文地質勘察的主要內容
2.1詳細、準確評價水文地質對建筑物及巖土的影響與作用，預測極易發生的巖土工程故障，并提早做好防范工作；
2.2在巖土工程勘察過程中，要緊密結合工程特點及建筑物實際需求，準確勘察工程地點的水文地質情況，積極提供建筑物建設所需要的水文地質詳情；
2.3應準確勘察巖土工程周圍的水文地質自然風貌，并評估其對工程的各種影響，應重點分析并預測在工程建設過程中地下水會發生怎樣的變化，這些變化會對建筑物及巖土發生怎樣的影響；
2.4從工程方面考慮，依照地下水對具體工程的影響與作用，詳細提出各種情況下應重點評價的水文地質問題，例如：第一，水對深埋在地下水水位之下的建筑物地基中鋼筋及混凝土的腐蝕程度。第二，對選擇膨脹土、殘積土、強風化巖、軟質巖石等巖土當成基礎里層的工程場地，應重點評價地下水文對各種巖石可能產生的脹縮、崩解、軟化等作用。第三，當地基的壓縮層中出現了飽和、松散的糞土、細砂時，應預防產生管涌、流砂、潛蝕等可能性。第四，當建筑物的地基下部包含有承壓含水層的話，應注重對地基坑開挖之后地下水對地基底板產生強大沖擊的可能性進行評價與估算。第五，當工程地基在地下水位以下時，應積極進行富水性和滲透性試驗，特別是在山區，應精準勘察水文詳情并積極評價因人工降水而引發的山體滑坡、泥石流等問題，盡量避免影響建筑物的持久性與安全性。
3巖土工程勘察的重點
3.1地下水位上升問題
因地下水水位上升引發的巖土工程問題，主要體現：1）具有一定坡度的巖土發生大規?；?、崩塌，或者出現泥石流等，這種情況主要出現在風化現象嚴重的山區、丘陵地帶；2）崩解性強的巖土易被崩解或軟化，進而破壞巖土結構，使其穩定性降低、壓縮能力增強。這種情況主要發生在強風化及風化后存在積土的地區；3）造成粉土及粉細砂被水浸泡成松散、飽和狀態，極易發生砂土液化、流砂等狀況這種情況多出現在第四系湖積細砂、沖積細砂層中；4）可引起地下洞、地下室內嚴重充水甚至被淹沒，導致建筑物地基上浮，最終造成建筑物失穩、傾斜等問題。這種情況在各個地區都可能發生。
3.2地下水位下降問題
地下水水位不均衡大幅下降的主要原因，通常是由人為因素引起的，比如，過量或過于集中地取用地下水，造成地下水的取用量遠遠大于補給量，造成地下水位不斷大幅下降，形成漏斗區。另一方面，工程活動比如施工排水、降水工程、礦床疏干等，可可能引發地下水位局部大幅下降。這種情況下，引起的巖土工程危害主要表現在地裂、地面下沉、地面塌陷等，其嚴重破壞了巖土的穩定性，降低了建筑物的持久性。在有些地區，因為排水、供水引起的地下水位大幅度下降，引起地下水漏斗區過度擴大，可造成該地區水資源的枯竭，繼而引發嚴重的地裂及地面坍塌事件。
4結論
水文地質問題在巖土工程的地質災害防御、基礎設計、持力層選擇等方面都發揮著很大的積極作用，只有深刻認識水文地質隊巖土工程的重要影響，才能從根本上重視其作用，并積極采取措施予以應對，最終減少危害的發生。
想要正確地評價巖土工程的水文地質情況，必須注意以下幾點：1）精準評價地下水地工程產生的各種影響，預測可能會發生的危害情況，并積極最好應對措施；2）在具體勘察中，應依據具體的建筑地基情況，詳細查找與該地基情況有關的水文地質問題，為未來的建筑施工準備詳盡、準確的水文地質信息；3）詳細測量工程所在地地下水的自然狀態及變化特點，一邊準確地分析并預測因人為原因對地下水位產生的影響，進而對巖土工程產生不利影響；4）針對高層建筑，假如水文地質情況對其抗震性、地基產生較大影響時，有必要邀請專業的水文地質企業對該工程所在地進行詳細的、全面的勘察。
參考文獻
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【關鍵詞】 研究性 初中數學 滲透美育
研究性學習作為培養學生創新精神和實踐能力的一種重要途徑，成為當今國內外基礎教育改革的熱點和亮點。對于初中生來說，有限的能力和知識儲量使得開展研究性學習困難比較大，但是在某些教學環節適當滲透研究性學習的思想和方法，對于開發學生的創造潛能，提高學生的科學素質大有好處。
一、數學文化在初中數學教學中的實踐研究
傳統的數學課程舍棄了數學文化的經驗、實踐、創新等等這些精髓，僅僅是抽取了數學中公式、結構的架子，這樣做讓數學文化與人類之間的文化脫節了。所以，在初中數學課堂教學中恰當地引入數學文化，對學生學習以及今后的影響都是非常大的，因為數學文化中的一些數學歷史、數學家、數學的思維等知識能夠激發他們學習的興趣?；谝陨嫌^點，我們在教學實踐中從以下幾個方面進行了數學文化的實踐研究。
1、追本溯源，激發學生的學習興趣?！度罩屏x務教育數學課程標準》強調要讓學生經歷、體驗知識產生的過程，而一個知識、方法或思想的歷史背景是非常重要的。數學史顧名思義是數學知識、方法、思想產生的一個歷史。在數學知識、方法或思想的產生發展過程中，有很多數學家對一些問題進行反復思考證明，并對后人產生一定的影響。在教學過程中發現，在講到某一數學知識時，給學生介紹與此相關的數學史內容，學生不會增加學習壓力，讓學生在學到新知識的同時體會到知識的產生和發展過程，使他們不僅知道學習數學，更知道為什么要學習數學，將學生們引入豐富多彩的數學世界，更好地理解并掌握數學知識。
2、展示數學發現的過程，培養學生創造力，讓學生領悟數學思想。學習是一個認知過程，而教科書不能讓學生了解知識發展過程，使學生以為數學家獲得知識很輕松。這嚴重阻礙了學生創造力的發展。數學史可以揭示知識產生背景，展示知識形成過程，預示知識發展前景。從中，我們可以學習數學家思考問題的方法、解決問題的途徑；可以模擬數學家的活動，去體驗數學家是怎樣由實驗而歸納、進而猜想、由發現到證明的艱難思維、認識活動的經歷。間接地培養創造力，學生們才有生命力，課堂才不會死氣沉沉。數學思想也是在數學的發展史上形成和發展的，它是人類對數學及其研究對象，對數學知識（主要指概念、定理、法則和范例）以及數學方法的本質性的認識。它表現在對數學對象的開拓之中，表現在對數學概念、命題和數學模型的分析與概括之中，還表現在新的數學方法的產生過程中。
3、感受前人嚴謹態度，增強學生探索精神。每一項數學結論的發現和論證的過程都是一部數學發展史，包含著數學家對數學刻苦鉆研、勇于探索，并為之奮斗終生的精神。很多學生認為數學是枯燥乏味的，他們在遇到困難時，很快就會放棄，沒有數學家那種鍥而不舍的精神。通過學習數學史讓他們知道數學發展到今天是千百年來無數數學先驅辛勤耕耘的結果。數學先賢們的嚴謹態度值得我們學習，他們的經驗教訓值得我們借鑒，許多數學家孜孜不倦、鍥而不舍地追求真理的精神令我們感動。學生有了不怕困難、銳意進取的科學品質，數學課堂才會有一種熱烈的探索氣氛。比如告訴他們數學大師華羅庚，教學管理職稱論文出身貧寒，缺乏良好的學習環境，正是憑著超人的意志登上數學的高峰。
4、數學史中的美育資源，可以培養學生的審美能力和創造能力。數學教學的另一個目的，是讓學生對數學美具有一定的審美能力，這不僅有利于激發他們對數學科學的愛好，也有助于提高他們的創造發明能力。古希臘的“畢達哥拉斯學派”研究數學的驅動力之一就是美感的需要，這直接反映在他們對音樂、圖形的和諧性的探求上。數學的發明和創造，除了反映客觀世界的數量關系和空間形式，還來源于對美的追求。衡量一個理論是否成功，不僅有實踐標準、邏輯標準，還有美的標準。數學的對稱美、和諧美、奇異美等能讓學生在學習中覺得心曠神怡。比如，在學習完黃金分割點時，可以向學生介紹黃金分割在建筑上、繪畫及藝術造型上，乃至生活各方面的廣泛應用。建筑設計的精巧、人體科學的奧秘、美術作品的高雅風格、音樂作品的優美節奏，交融于數學的對稱美與和諧美之中。
