時間：2023-04-01 10:29:33
序論：在您撰寫新疆職稱論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
王慧（2009）在《獨立審計信用監管機制研究》中采用博弈論模型對非稱信息市場中審計方與委托人之間的行為進行模型假定，假定委托方有兩種行為：購買與不購買。審計方也有2種行為：不守信用與守信用，并分別假設了在守信用與不守信用情況下，審計方所提供了兩種不同審計產品，一種為高質量的審計產品，另一種為低質量的審計質品，并對是否提供高、低質量的審計產品進行了概率假設。通過模型發現，只有當審計方守信用的概率高于委托方的收益時，審計師才會守信用提供高質量的審計產品[9]。會計師事務所及審計師創建高的社會信用的目的是為了獲得“信用溢價”。信用溢價是以獨立審計的高社會信用為前提的，為了獲得信用溢價，審計師及會計師事務所得到的審計收費要高于其審計成本，且審計成本要高于市場均衡成本；如果審計收費不能滿足其高于市場均衡成本，則審計師及會計師事務所將不會選擇聲譽策略。而這種審計溢價則于審計師及事務所產生了激勵效應。但值得注意的是，審計溢價不完全等同于審計收費較高。高信用事務所通過市場機制取得的溢價被稱為聲譽溢價，而通過政府管制而獲得的溢價只能稱為壟斷溢價。事務所的運行首先要得到政府的準入，各級政府可能會因與事務所存在著千絲萬縷的關系，而將特定的業務全權指定了某些家事務所，使得這些被指定的事務所收取得的費用超過其均衡成本及為完成該項業務而付出的多余人力成本以外的部分，這些超額部分就是政府壟斷溢價。當然，審計溢價會因不同的審計業務復雜程度而不同，也會因被審單位的最終控制人不同而不同，還可能會因為不同規模及信譽的事務所而有所不同。DeAngelo（1981）第一次提出審計師聲譽假說，認為較大的事務所更能抵制來自客戶的壓力并能較好地維持自身的獨立性。Dye（1993）對于審計溢價進行研究，認為較大的事務所收取較高的審計溢價不僅僅是由于其較高的審計質量，而是在于其失敗時可以提供一種保險。
二、獨立審計社會信用懲罰機制運行機理
與激勵機制對應的是懲罰機制。如果說激勵機制是在事前促進審計師保證審計質量并維持社會信用，那么，懲罰機制則是在事后起到保證獨立審計社會信用得以良好運轉的作用。由于審計市場是信息不對稱嚴重的市場，且審計師提供的審計服務是一種無形商品，其質量難以觀察，審計方比委托方具有絕對的信息優勢，從而為審計師采取“逆向選擇”和“道德風險”行為提供了前提。根據檸檬市場理論，在信息不對稱的情況下，往往好的商品會遭受淘汰，而劣等產品則會逐漸占領市場，從而取代好的商品，導致市場中都是劣等品。如果審計費用較低，那些實際能力較高的審計師及事務所會因為其價格無法滿足額外的審計成本而退出審計市場，相反，實際能力較低的審計師及事務所則會進入審計市場，長久下來結果是審計市場上審計質量的平均水平在下降，委托人在得悉這一情況后再次購買審計服務時愿意支付的審計費用會進一步降低，從而又會導致實際能力較強的審計人員進一步退出市場。聲譽機制能給提供高質量審計服務的審計師帶來溢價收入。但對聲譽的毀損卻是一次性的，只要審計師發生了審計失敗，長期建立起來的聲譽就會一次性貶值，審計師將受到精神上的道德譴責和物質上的經濟損失。具體來說，審計聲譽懲罰機制的運行路徑是：（1）審計師發生審計失??；（2）市場收到審計師審計失敗的信號；（3）市場調整對發生審計失敗的審計師的審計質量評價，并出售其客戶的股票，從而引起審計師客戶股價的顯著下跌和企業價值的下降；（4）受到不利影響的企業與聲譽受損審計師解除聘約或要求其降低收費，最終導致審計師因聲譽受損下降而承受經濟損失和其他損失。
三、獨立審計社會信用懲罰效應實證檢驗
對會計師事務所而言，迎合政府監管部門的好惡成為其考慮中的相關因素。這是由于政府具有審批事務所是否進入證券市場準入資格的權力，只有經中國證監會和財政部審批通過的會計師事務所，才能為上市公司年報提供審計服務，在這種行政劃分市場準入的模式下，對審計師而言，影響其市場份額的關鍵在于證券監管部門或相應的政府行政部門，且有大部分上市公司的管理層和大股東本身也屬于政府部門。這種行政監管的結果是，上市公司管理層和審計師的關注焦點均在于行政處罰的后續影響。在年報審計市場中，財政部和證監會實施年度抽檢的例行檢查，會計師事務所受到處罰交納了罰款以后，意味著今后一段相當長的時間面臨的監督壓力會減小，因此，只要處罰不涉及到其證券服務資格，且上市公司管理層和投資者對審計師聲譽缺乏需求，其市場份額并不會受影響。而新股發行市場與年報審計市場的重要差別在于，申請新股發行的公司面臨很大的競爭壓力，并且在獲批后還有一段較長的等待期，任何瑕疵都可能影響其上市進程。注冊會計師一旦有處罰記錄會面臨更多地來自于證監會的行政監管，為了規避證券監管部門對問題事務所的差印象從而影響其上市進程，準上市公司會盡量回避此類事務所。因此，為準上市公司提供審計服務的審計師在受到行政處罰后其在新股發行市場的市場份額會顯著下降。據此，本研究提出以下假設：H：受到證監會處罰的會計師事務所在調查的當年及次年在年報審計市場的市場份額和審計收費并不會下降。本研究主要以2005—2008年受到證監會處罰的事務所為研究對象，剔除2年內被撤銷和合并的事務所以后，涉及事務所17家作為實證研究樣本的處罰案例。2006—2008年這3年中，對于受到處罰的事務所來說，從客戶的絕對數量方面來看，每年事務所在受到處罰后兩年的平均客戶量都是增加的，沒有出現減少的情況。具體來說，各年客戶數量的增長幅度分別為31.94%、82.14%和63.38%。我們還計算了從2005—2008年每年上市公司客戶總量的增長比率，分別為4.21%、8.09%、4.97%，遠遠低于受處罰事務所客戶量的增長幅度。受處罰事務所在上市公司審計市場的市場份額來看，將受處罰后兩年市場份額與處罰當年相比較，其變動比率分別為0.48%、1.17%、2.82%。而未受到處罰的事務所在相同期間市場份額的變動比率分別為0.26%、2.25%、-0.31%、0.32%、0.29%和-0.26%。相比來說，受處罰事務所在2003年和2004年的市場份額變動比率要低于對照組事務所，而在其余的4個年度均要高于對照組事務所，尤其是2008年?？偟膩碚f，事務所在受到處罰后兩年的市場份額增長率為0.98％，而沒有受到處罰的事務所的市場份額增長率是0.51％，受處罰事務所的市場份額的增長率也要高于未受到處罰的事務所。綜合來說，事務所受到處罰后，聲譽下降并沒有帶來客戶的流失和市場份額的下降，反而是增加了，且增長比率要高于市場平均水平，驗證了假設成立。
四、結語
論文摘要：從誠信缺失的角度對產生這種現象的原因進行了博弈分析，并建立了迫使農戶還貸的“三維”誠信機制。農村小額信貸在幫助貧困農民發展生產、脫貧致富等方面有重要的作用，但由于農民的誠信意識比較淡薄，償貸意識不強，致使貸款違約率居高不下。
論文關鍵詞：小額信貸；誠信缺失；博弈；誠信機制
小額信貸起源于20世紀70年代，作為一種新型扶貧模式在一些國家取得了成功，尤其以孟加拉國的Grameen銀行為典范。它是農信社根據農戶的償還能力、信用程度、貸款用途而發放的額度相對較小的一種貸款，實行“一次核定，隨用隨借，余額控制”的辦法。其本質上是一種信貸方式，屬于自然人貸款，不是企業貸款，對農戶的自有資金沒有嚴格的比例規定，主要以農戶的信譽和償還能力為依據來發放信用貸款。但由于農戶和農信社之間信息不對稱，致使貸款償還率不盡人意，小額信貸的可持續發展也面臨挑戰。
一、我國農村小額信貸誠信的現狀分析
我國的小額信貸工作從1993年開始試點，1996年進行擴展，1999年全面推行，中國人民銀行開始對農信社發放低息支農再貸款，由農信社以優惠的利率再貸給農民。農村小額信貸在我國取得了巨大的成就，它在幫助貧困農民發展生產、脫貧致富等方面起到了良好的“催化”作用。據中國人民銀行統計，截止到2006年，各項農村小額信貸累計發放1766億元，惠及貧困農戶5745萬戶，約占全國農戶總數的1/10.
農村小額信貸本是一項利國利民的政策，但隨著它的不斷實施，這項政策遭到了空前的信用危機。農信社面對的難題越來越多，例如，不斷出現新的呆賬壞賬；無法很好的確定信用額度；農戶欠貸不還等。我國的農村小額信貸覆蓋面達31%，但不良貸款比例高達70%.在對湖北十堰市竹山縣、黃石市陽新縣2005年小額信貸質量進行的調查時發現，當年農戶還貸的違約率分別達到25%和26.3%，個別基層信用社的違約率高達48%.
在現行的制度安排下，農村小額信貸中農戶與農信社之間存在著的信息不對稱以及農村小額信貸本身的高自然風險、道德風險和管理風險等特有的行業特征及不完善的風險防范和補償機制，致使農戶還貸違約率很高。但究其根源主要是因為農戶的誠信意識淡薄，償貸意識不強，貸款農戶貸款后還款與否完全靠個人自覺，缺乏有效的監督與約束機制，因此誠信缺失問題在農村小額信貸上表現的尤為突出。
二、我國農村小額信貸借貸雙方的信用博弈分析
在農村小額信貸中，貸款農戶的違約行為實際上是一種誠信缺失，造成這種誠信缺失，農戶有借不還的主要原因是相比于其他可行策略（還貸），違約能給理性的農戶帶來更高的凈收益?？梢苑謩e用博弈論中的“囚徒困境”和“相機選擇”原理來分析這種誠信缺失產生的原因。
（一）“囚徒困境”分析
農戶小額信貸博弈的參與者為農信社和農戶。假如一家農戶貸款c萬元，按正常情況，農戶會獲得一定的收成。用字母來表示雙方在不同情況下的利得。如圖1所示：
圖1“囚徒困境”分析
其中，括號中的數字分別為農信社和農戶的利得，下面來分析每一種情況。第一種情況，農信社為農戶貸款c萬元，貸款農戶還貸時總收入為c+e+h.若他能履約，向農信社還貸c+e萬元（e為貸款利息）。這可以說實現了小額信貸的初衷，農戶自己還有h的利得。第二種情況，農信社為農戶貸款c萬元，貸款農戶違約，造成農信社連本帶利未收，實際上農信社損失了這筆資金，而農戶獲凈利c+e+h萬元，這就是誠信缺失造成的違約后果。第三種情況，雖然農戶是誠信的，選擇還款，但農信社拒絕為該農戶貸款。由于機會成本的存在，致使農信社的利得為-（c+e），而農戶由于沒有貸到資金，他也就失去了進一步獲得收入的機會，這實際上造成了農戶最低為h的損失。第四種情況，農戶可能違約，農信社也就可能拒絕貸款，兩者沒有合作意向，機會成本為0，雙方的利得或損失就為0，這或許是雙方按照各自預期效用最大化原則選擇的最優策略。
（二）“相機選擇”分析
“相機選擇”理論也可以用來解釋農村小額信貸中農戶誠信缺失行為，其博弈的雙方依然是農信社和貸款農戶，地方政府不參與博弈，但可對博弈雙方起到一定的影響作用。該博弈為動態博弈。如圖2所示。圖2中三個終端黑點處的數組表示博弈各方到達這些終端路徑所實現的得益，其中第一個數字為先行為的農信社的得益，第二個數字為后行為的農戶的得益。
圖2中最上方的圓圈表示農信社的選擇節點，博弈中農信社先進行選擇，農戶后進行選擇，因而博弈雙方的地位是不平等的。由于農戶作為后行為的博弈方可以有針對性地選擇，因而處于較有利的位置。在第一階段中，先行為的農信社有“貸款”與“拒貸”兩種可選策略。如果農信社拒絕貸款，則博弈結束，它能保住c萬元本錢，而農戶則不能獲得進一步的收入，農信社與農戶的得益數組為（c，0）。如果農信社選擇“貸”，則到達農戶的選擇信息集，農戶將掌握主動權，可選策略有“還貸”和“違約”，若選擇“還貸”，則博弈結束，雙方得益數組為（c+e，h）。若農戶選擇“違約”，雙方的得益數組為（-c，c+e+h）。農信社追償與否則取決于追償成本的高低。
圖2兩階段動態博弈
通常情況下，農信社在發放貸款時，都是假定貸款農戶是可信的，即獲得收入后農戶會主動還貸。若農信社預知農戶不可信，則農信社與農戶的合作最終成為不可能。那么，有沒有辦法使得農戶變成可信的，從而使農信社愿意選擇“貸款”，而農戶遵守諾言選擇“還貸”，最終增加雙方的利益呢？事實上，這是完全可能的，關鍵在于必須增加一些對農戶行為的制約。
在圖2中，當農戶選擇“違約”時，他可能會更換住所或采取別的方式，使農信社無法追償貸款，或者追償的成本太大以至于放棄追償。如果農信社在農戶違約時可以用法律武器，或通過其他途徑，則農信社的合法權益就有保障。這時雙方的選擇，以及農戶對農信社選擇行為的判斷，就會使農戶自己的行為發生變化，博弈的結果就大為不同了（如圖3所示）。
這里，第三階段農信社的行為選擇非常重要，因為有了這個階段，博弈的結果就大為不同，當農戶違約時，農信社可以選擇“追償”。當然，由于目前相關體系還不健全，如個人征信系統、還貸監測系統、農戶個人信息查詢系統以及公安部門人口信息管理系統尚未完善，農信社向農戶追償的成本過大，使得農信社追償貸款的積極性不高。因為預知農信社將“不追償”，所以借款農戶獲得收入后往往選擇“違約”。若農戶違約，農信社肯定選擇“追償”，則博弈雙方的得益數組為（（c+e）*，h*），在此，（c+e）*為農信社的期望收益c+e減去它的追償成本后的收益，h*為農戶的收益h減去由于他違約帶來的負效應后的收益，如面子成本、名譽等。
圖3三階段動態博弈
對農戶來說，當他完全清楚農信社會唯一選擇“追償”時，并且知道農信社“追償”的威脅是可信的，若他不還貸款，等待他的必然是一場官司和家庭及個人的名譽掃地，那么他就會選擇“還貸”。即使其最終的利得為0，農戶理性的選擇肯定依然是“還貸”，也就是說，在農信社的追償行為保證實施（雖然目前還不能完全保證）情況下，農戶的“還貸”許諾就成為可信的會信守的許諾，那么農信社在第一階段會理性地選擇“貸款”，而農戶在第二階段會理性地選擇“還貸”，從而雙方各得利益，結束博弈。
三、“三維”被迫誠信機制的構建
根據以上分析可知，依靠農戶的道德等內在誠信約束效力非常有限，他們的違約是有極大可能的。要使博弈雙方順利達到農信社發放貸款、農戶按時歸還貸款這一均衡路徑，就必須充分發揮信息的作用，克服信息不對稱所帶來的逆向選擇和道德風險問題。為此，建議設計一套外在的誠信約束機制，迫使農戶不得不守約還貸，筆者將這種誠信機制稱之為“三維”被迫誠信機制。之所以稱其為“三維”，是因為在這里，將由地方政府、農信社、貸款業務委員會以及借款農戶形成三維立體圖（如圖4所示）。所謂貸款業務委員會是由借款農戶所在地的鄉政府以及村委會各派出一人，由該村選出一位比較有權威和聲望的人，再由借款農戶家庭中的一人等共四人來擔任委員會成員。其中地方政府和農信社對貸款業務委員會進行還貸的監管，同時政府、農信社和貸款業務委員會又對借款農戶形成制約，以使其獲得收入后能主動還貸。
圖4小額信貸的“三維”被迫誠信機制
上述的“三維”被迫誠信機制，反映了地方政府、農信社、貸款業務委員會以及借款農戶之間的權責、義務以及有關各方的制約關系。
（一）地方政府推行各種小額信貸政策，支持、幫助農信社開展各項正常的金融活動
到目前為止，我國還沒有統一的小額信貸管理條例及相關法規。雖然小額信貸是一項促進社會和諧發展的政策，但由于沒有相關法律規范約束貸款農戶的行為，使農信社的權責在農戶不還貸時沒有受到法律保護。既然要堅持推行小額信貸政策，健全法律法規是很必要的。政府應抓緊制定《小額信貸合同法》和《個人信用管理法》等，并且地方政府在大的框架內制定適合本地區的相關的法律法規。同時在這些法律法規中，規定農信社、貸款業務委員會和貸款農戶在小額信貸中的權利、義務和法律責任，規定政府、農信社和貸款業務委員會在個人信用信息資源開發和使用中的權利與義務以及提供虛假信用資料的法律責任。通過完善小額信貸的法律法規，把農信社、貸款業務委員會和貸款農戶的行為納入法制軌道，從而減少信貸風險。因此，在筆者設計的“三維”被迫誠信機制中，地方政府是小額信貸政策的積極倡導者，也是相關小額信貸法律法規的制定者，還是小額信貸政策的幫扶者，而且在小額信貸的執行中，地方政府有權利對農信社、貸款業務委員會和貸款農戶進行監督，使得農戶按期還貸，減少違約。
（二）農信社經辦小額信貸政策，并委托貸款業務委員會對貸款農戶進行監督和管理
農信社在經辦小額信貸政策時，可以以優惠價打包出售給農戶所在地貸款業務委員會，再由農戶所在地貸款業務委員會直接給農戶貸款，并由其向農戶所欠貸款進行催收和管理。相對于農信社來講，貸款業務委員會對小額信貸的管理和催收的成本比較小。若某家農戶到期不還貸，農信社可以委托貸款業務委員會向農戶追償。一般來說，這樣農戶違約的可能性比較小，他們不會因“賴帳”而使其名譽受損，而且貸款業務委員會對借款農戶有催還借款的義務，貸款農戶會聽從貸款業務委員會的勸告而自動還貸。在小額信貸“三維”被迫誠信機制中，農信社首先要建立一套比較完善的農戶信用等級評價方法，確定不同農戶的授信額度，當農戶的基本情況發生變化時，應及時變更信用等級及相應的授信額度，拒絕不能還貸可能性較大的農戶，從源頭上控制資金的去向，這將大大有助于解決呆賬壞賬、農戶欠貸不還的問題。其次，農信社要通過貸款業務委員會加大對違約農戶的懲罰力度，并充分發揮社會輿論的監督約束作用。例如，貸款業務委員會要代替農信社多途徑定期公布違約農戶的名單，這樣可以借助周圍農戶的監督和輿論力量加大借款農戶違約的心理壓力，從而加大其違約成本。
（三）貸款業務委員會加強小額信貸的管理和監督，并向農信社負責
由于信用評定和授信額度由農信社和貸款業務委員會集體核定，并張榜公布，接受村民監督，在操作程序上有效地防范了現代過程中的內部道德風險和信息不對稱。貸款業務委員會要經常深入農戶掌握和了解其生產經營和貸款使用情況，確保農戶小額信貸按規定用途和要求使用，真正發揮其功效和作用。在筆者設計的小額信貸的“三維”被迫誠信機制中，貸款業務委員會的大多數成員都有比較緊密的社會關系，他們之間的相互了解程度遠遠大于農信社和農戶之間的程度，他們在貸款農戶的資格審查、資產狀況、信譽狀況、經營能力、道德水平及貸款的事后監督等方面具有更大的優勢，獲取信息的成本較低，克服了農信社和農戶借貸雙方的信息不對稱問題。另外，貸款業務委員會還可以發揮自己的地緣、人緣優勢，依靠所掌握的“軟”信息以及他們本身良好的口碑和威信，建立農戶自律機制，增加監督力量，形成一個利益共同體。
（四）農戶可申請小額貸款，但負有償還貸款的義務
政府推行小額信貸政策為許多貧困農戶解了燃眉之急，但極高的貸款違約率使這項政策的長期實行受到阻攔。由于農戶駕馭市場的能力不強，獲得信息的渠道狹窄，在行業競爭中處于不利的地位，有著較大的市場風險。地方政府、農信社和貸款業務委員會對其并非僅僅提供資金，而相應地為貸款農戶提供相應的技術指導，管理培訓，甚至是基礎教育等。在小額信貸“三維”被迫誠信機制中，貸款農戶可在原籍向農信社申請貸款，并負有償還的義務。貸款農戶的還貸行為將受到政府、農信社和貸款業務委員會的制約和監督。貸款業務委員會可以說是農戶還貸的擔保者，當農戶違約時，它負有追償的義務。
綜上所述，農信社可以作為政府和借款農戶之間的中間人，開辦個人委托貸款新業務，把資金低成本、高效率地貸給需求者；貸款業務委員會也可以作為農信社和借款農戶之間的中間人，充分發揮信用中介的職能，為農信社和貧困農戶借貸的雙方牽線搭橋，從而幫助貧困農戶脫貧致富，發展生產，實現小額信貸的初衷。在筆者設計的小額信貸的“三維”被迫誠信機制中，可以積極推進政府、農信社與貸款業務委員會的垂直聯接，充分發揮各自的比較優勢，使三者結合、協同運行，良性互動發展。
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關鍵詞：職稱 論文認定 對策
中圖分類號：G25 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）01（a）-0235-02
Discussion on the Problems and Countermeasures of Library in the Identification of Professional Title Papers
Oudeng Geli
（Xinjiang Medical University library， Urumqi Xinjiang， 830004， China）
Abstract：2013―2016 Library of Xinjiang Medical University， Xinjiang Medical University， and health series of teachers need to be promoted to the title of the doctor's professional title papers published papers identified work. This paper mainly through the papers identified during the work more and repeated problems are analyzed and summarized， thinking and analysis to solve these problems， and finally to find solutions to these problems.
Key Words：Technical title； Paper identification； Countermeasure
隨著高校教育體制改革的不斷深入，職稱評審制度的不斷完善，越來越多的高校在職稱評審時，將發表的職稱論文作為重要的評定指標[1]，尤其是核心期刊論文更是衡量學術水平及科研水平的重要指標。職稱論文認定工作的主要工作和難點也是針對發表的核心期刊進行甄別。普通期刊也占很大的一部分，普通刊的認定主要針對期刊的合法性和是否是正規期刊進行甄別。該校從2013年起開始承接職稱論文認定工作至今，主要服務對象為大學在職的教師及新疆醫科大學六所附屬醫院的醫生群體。
1 職稱論文認定工作中存在的問題
1.1 讀者缺乏對核心期刊和非法期刊的鑒別能力
目前在高校的職稱論文中，評審的形式主要還是以科研論文為主核心期刊發表的論文被普遍認為是高水平的論文，并作為衡量科研工作者學術水平、晉升高級職稱、取得碩博士論文答辯資格、申報科研項目、科研機構或高等院校學術水平評估的重要依據之一[2]。
在接待讀者的過程中我們發現許多教師職工為了能快速的，將自己的在一些非法期刊上，非法出版物以營利為首要目的，只要支付版面費很快就會發表。由于非法期刊的制作和發行技巧在逐步提高，很多教師和科研人員缺乏對非法期刊的鑒別能力。在不知情的情況下常常將文章寄給非法刊物，造成不必要的損失。尤其是核心期刊，近幾年隨著對晉升職稱的要求越來越高和競爭越來越激烈，發表核心期刊論文成了必要條件。很多教職工不是通過正規途徑而是通過中介或者直接用百度搜索，往往搜索到的都是“黑中介”，這些中介會仿造核心期刊制造一個假的期刊即套刊，在套刊上的，主要表現為期刊封皮、封面以及年、卷、期都與正版期刊一致，目錄和正文不一致。
1.2 教師及職工科研人員填寫論文認定表不認真
每年的9～10月份是評審職稱的高峰期，在評審前圖書館都會發一份如何填寫論文認定的通知到每個單位的人事機構，而且在每個認定表的下面都會有個填寫說明，但是準備晉升職稱的教職人員，很多都不認真閱讀填寫說明，在填寫認定表時發生一些低級的錯誤如論文題目經常有錯別字，或者是少一字，或者是發表的刊物的名稱也寫錯。上述錯誤造成不必要的麻煩，使得做論文認定的老師必須再次幫助重新填寫表格，或者退回表格讓讀者重新填寫，在這反復修改的過程中無形中又增加了老師的工作量，更延遲了認定報告完成的時間，使得工作效率降低。
1.3 醫學類院校在社科類論文認定過程中存在的問題
該校是非綜合類大學主要以醫學類專業為主，在訂購數據庫資源時首先需要考慮到以醫學類數據庫和紙質期刊為主。但是除與醫學相關的學院，該校還有一些是非醫學類的學院，如：社會科學類、語言類、工程技術類和體育類等專業，在認證這些社會科學類專業老師的時候遇到社科類的資源不足。在訂購數據庫時首先得考慮醫學類數據庫，比如萬方數據庫，由于從2008年起，中華醫學會與萬方數據建立了“中華醫學會系列雜志數據庫”獨家戰略合作伙伴關系，萬方收錄了自1998年至今的中華醫學會系列雜志的全文。在獲取高質量的醫學期刊文獻全文時，萬方（期刊）數據庫有很大優勢[3]。而社科類的期刊大部分集中在中國知網數據庫，而且該數據庫每年的訂購費用漲幅比其他數據庫高，因每年訂購數據庫的經費有限不能全部訂購，不能滿足全學院老師的需求。還有對社科類的核心期刊不熟悉、不了解，無法認定或者認定時沒有把握，必須跟社科類的院校如，新疆師范大學等聯系溝通后才能確定是否為核心期刊，還有一些教職工的的是民族語言，沒有專門的民族語言的數據庫可以認定。
1.4 委托單位與認定機構之間缺乏溝通造成不必要的麻煩
每年的職稱論文認定工作當中發現很多委托單位的人事部門與認定機構缺乏溝通，甚至不溝通。在每年的認定工作開始階段，認定機構首先要發通知到每個單位的管理職稱的部門，大部分都是學?；蛘哚t院的人事部門在負責晉升職稱的工作，然后再由各個人事部門把文件傳達到擬進職稱教職工。在這過程中往往有一個環節溝通不清楚，就會造成不必要的麻煩。如在某個附屬醫院通知晉升職稱的人事部門因不清楚哪些條件的職工要做論文相似性檢測，導致該附屬醫院的很多擬進職稱的職工誤以為都要做論文相似性檢測，最終和該認定機構和醫院的人事部門溝通后解決了問題。
1.5 對往年做的論文認定報告缺乏規范的存檔及整理
該校自2013年開始開展論文認定這項工作至今，已完成了千余人次的論文認定報告，完成的報告也共計千份，缺乏規范化的存檔，一般都是存在自己的電腦里而沒有進行集中和系統的存檔管理。比如一個讀者今年晉升職稱，今年給他做論文認定的是一個人，因各自原因未能晉升通過，明年還要繼續評職稱那么就不能保證還是去年的老師給他再次做論文認定?；蛘咭蚶蠋熯M修休假等其他原因，還得再次重復去年的工作。還有一種情況就是因為是不同部門的老師做的論文，可能今天剛好調休不在，使得讀者不能按時拿到報告。再次就是由于電腦存在感染病毒的隱患不得不重做系統，存檔的報告就可能存在丟失的情況。
2 職稱論文認定工作中問題的解決和對策
2.1 加強宣傳提高讀者信息素養
2.1.1 開展專題講座
學科館員是學科服務的主體，是實施學科服務的核心基礎，擔負著學科信息資源服務、學科信息素質教育、學科資源建設、參考咨詢服務、院系聯絡人等職[3]。在開展論文認定工作前期做好準備工作，根據學科館員對口的單位積極開展專題講座，專門針對學校及各所附屬醫院進行專題的講座，在工作開展前即做好計劃和準備工作。
2.1.2 利用現代化手段宣傳圖書館
在信息發達的今天，圖書館通過微博、微信、移動圖書館等通信手段推廣論文認定工作的規范要求及注意事項，擴大宣傳，推廣多元化服務提高讀者信息素養。
2.2 與其他社科類院校加強合作
在解決社科類資源不足的問題上可以加強與其他社科類院校合作如新疆師范大學和新疆大學，實在沒有把握的情況下，可以委托其他社科類院校完成論文認定的工作。再次可通過維普數據庫和超星Medalink數據庫中的文獻傳遞功能彌補社會科學類期刊資源不足。
2.3 加強認定機構與委托單位的溝通
在每年的論文認定工作開展前積極與委托單位聯系，找到主要負責這項工作的負責人，可以通過建立QQ群、微信群等方式l布和通知消息。做好這些負責人的通訊錄，積極與他們聯系，有問題及時溝通及時解決。
2.4 建立新疆醫科大學職稱論文文檔管理系統
在每年職稱評審工作結束后，督促每位老師做好論文認定報告的存檔工作，進行規范化的存檔并建立新疆醫科大學職稱論文文檔管理系統，建立該系統可以實現提交論文認定報告、檢索、存儲、統計分析的功能。
3 結語
綜上所述新疆醫科大學圖書館在3年的論文認定工作中，遇到各種各樣的意想不到的問題，有的問題比較簡單，有的問題比較復雜。該文主要通過總結、歸納、分析出最常見的問題以期能夠給從事該工作的其他單位提供借鑒，通過問題的提出最終提出面對這些問題的解決方法，最終的目的是希望能夠更好地解決問題，能更好地為新疆醫科大學教職工及附屬醫院的職工服務。
參考文獻
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關鍵詞： 地級電大；教育科研；制度
中圖分類號：G644 文獻標識碼：A 文章編號：2095-0829（2013）06-0049-04
地級電大是中央電大遠程開放教育的實施主體，是辦學單位，也是基層單位，既接受上級電大的理論指導，自身又處于現代遠程開放教育的實踐環節。所以，地級電大在中央電大辦學過程中，起著舉足輕重的作用。地級電大的科研活動，是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充，對地級電大教師隊伍建設，有著重要的作用。大量的經驗教訓、最基層的教育教學實踐活動、心理上的矛盾和抗爭，都是我們地級電大的寶貴財富，是我們地級電大教師從事現代遠程開放教育研究最有力的保障，也是最有利的因素。
一、 地級電大開展教育科研活動的意義
（一）地級電大的教育科研活動，是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充
中央電大的現代遠程開放教育理論，是站在高起點建立起來的，它面向的是全國，這些理論具有普遍性，但對特殊問題、特殊情況、具體問題、具體情況，并不都適用。而地級電大的教育教學科研活動是在辦學的實踐中進行的，具有大量的活生生的真實素材，也提出了大量的來自最基層辦學單位的想法，形成了一套獨具特色的辦學模式。所以，地級電大的科研成果不但是對上級電大教育理論的實踐和檢驗，更是對上級電大現代遠程開放教育理論的完善和補充。
（二）地級電大的教研活動，對地級電大教師隊伍建設，有著重要的作用
地級電大是中央電大的辦學實體，所以，培養一支有知識、有能力、會服務、善管理的師資隊伍，是很重要的。開展大量的教育教學科研活動，就是要培養教師們發現問題、思考問題、分析問題、解決問題的能力。這一活動，可以增強教師自身的業務素質和科研素質，然后形成對現代遠程開放教育從理論到實踐的總體把握，最終產生一種合力，提高師資隊伍總體質量。教師隊伍素質的整體提升，反過來又會大大地促進電大的教育教學和管理工作質量的提升，二者是相輔相成的。
（三）地級電大開展教育教學科研活動，可以大大提升學校的總體辦學實力和知名度
從地級電大自身利益來說，大力開展現代遠程開放教育的研究，不但培養了教師隊伍，提高了教師業務能力，而且還大大提升了地級電大辦學的總體實力；不但讓我們的教師養成了教育科研的良好習慣，增加了教育教學的內聚力和暗能量，其教育教學的成果（論文、報告）的形成，還可以大幅度提升地級電大的知名度。而電大知名度的提高，又可以為更好地辦學打下堅實的基礎。
二、地級電大教育科研的現狀
（一）地級電大從事開放教育研究的劣勢與不足
1.師資力量的問題。地級電大整體師資力量不足，師資水平參差不齊，知識結構不合理，專業教師配備不全，總體科研能力不強。這些不足，有學校的責任，更有地級單位人才短缺的原因。
2.長期養成的懶散習慣的問題。地級電大教師因為種種原因，長期以來養成了懶惰的習慣，皮了，軟了，僵了。就連職稱論文都不想自己寫，習慣于找人。教師主動地進行教育科研，有一定的難度。
3.學校領導重視不夠的問題。地級電大領導對教育科研活動也沒有足夠的重視。很少給教師們下達教育教學科研任務，也鮮見與教師簽訂科研任務書的，更沒有對教師的科研活動進行全程跟蹤和指導的。
地級電大還沒有形成大力開展教育教學科研活動的風氣，也沒有完善的制度加以保障。許多教師寫論文不是為了教育科研，僅僅是為了晉升職稱，積極主動地進行教育教學科研的并不很多。
很多地級電大領導，對職稱論文造假問題不管不問，甚至還做了造假者的幫兇，對教師的教育教學科研工作漠不關心。
4.發表的論文質量較低、數量較少的問題。通過《新疆廣播電視大學學報》可以看出一些現實的情況：各地級電大的情況不同，的數量也不同。但從總體上來說，幾乎每期都是自治區電大的論文多，地級電大的論文數量相對較少；就已經發表過的論文質量來看，水平高低雖說不一樣，但總體質量并不高，能評上獎的更少。還有些論文是為評職稱而托關系發表的，實在是沒什么價值和意義。[1]60-64
（二） 地級電大開展教育科研活動的優勢
基層電大的辦學實踐，是我們地級電大教育研究的最大優勢。
中央電大辦學實體是一步步逐漸建立起來的，而地級電大，正是見證這一過程的主人。從一開始的考點、教學點、地級分校再到縣級分校，這一路走來，由小到大，從不正規到正規，地級電大經歷了很長的艱辛歷程，進行了長達30年的實踐，同時也積累了大量的、活生生的最基層的素材，遇到過大量的這樣那樣的問題，尋求過多種解決問題的辦法和途徑，經歷過無數次心理上的矛盾和斗爭。
這些大量的經驗教訓、這些最基層的教育教學實踐活動、這些心理上的矛盾和抗爭，都是我們地級電大的寶貴財富，是我們地級電大教師從事開放教育研究最有力的保障，也是最有利的因素。
三、 地級電大開展教育科研活動的內容
地級電大的教育教學科研，應當立足地級電大的教育教學實踐，把我們工作中出現的各種問題清理出來，分析思考：這些問題是如何形成的？存在了多久？有沒有人去關注？能不能解決？由誰去解決？又如何解決？解決這一問題的意義是什么？
地級電大教育科研的內容應當包括以下內容：
（一） 對地級電大自身隊伍的研究
1.對教師隊伍的研究。我們對自己學校的教師情況是很熟悉的，哪一年來的，什么學歷，什么專業，從事過什么工作，現在的工作能力如何，知識儲備怎么樣，家里情況如何等，都是比較清楚，所以對教師研究有著有利的條件。對于教師隊伍，我們可以研究教師隊伍的的知識結構、能力結構、學歷結構、專業構成、學校教師專業配備、教師的學習與知識增長、教師的繼續教育與學歷提升、教師家庭狀況與收入水平、教師的性格特點與工作成就、男女教師、不同民族的教師的性格差異與工作特點、開放教育中黨員教師的作用、電大教師身體素質的調查與對策等等。[2]13-15
2.對管理隊伍的研究。這包括學校領導隊伍的知識結構和能力結構、管理人員的學歷構成及對管理人員的心理特征與工作方法、管理人員的社會心理分析等。
3.對服務人員的研究。地級電大的服務人員分為后勤服務、學生服務兩類，兩類服務人員的工作性質不同，服務對象也不同，服務的方式也不同，所以對他們進行分析、研究能很好地把握服務人員的特點，深入他們的生活和工作中，以提高電大教育服務的質量。
（二） 對地級電大的學員進行研究
1.對在冊學員進行研究。我們可以從生源調查開始，研究學員的心理素質，學員的學習方法、學習內容、學習途徑，研究學員的課外活動，學員的工作性質，學員的專業與崗位，學員的入學心理、作業心理、考試心理、上電大的社會心理等，還可以研究學員的年齡構成、學歷構成、上電大的預期與希望等。
2.對畢業學員進行研究。僅就對電大開放教育畢業學員的跟蹤調查一項，就可以寫出無數的論文來?？梢苑直緦？?，分不同專業，對不同行業的電大畢業學員進行跟蹤調查， 并最終寫成調查報告?？梢詫懏厴I生的走向，社會地位，社會工作中遇到的問題、思路、知識更新情況，還可以寫他們工作變更、地位變化、對電大教育的意見，畢業學員社會心理分析等。
（三） 對服務工作的研究
中央電大現代遠程開放教育教學的特點，決定了地級電大服務工作的重要地位。在諸多服務中，對學員的服務是重中之重，為開放教育學員提供完善的學習支持服務，是教學科的主要工作；為學員提供考試服務，則是教務科的主要工作。
從教學服務環節入手去研究，有很多入口。新生注冊、課程選定、課程注冊、教學輔導、網上資源、平時作業、實踐環節、新生心理、考試心理等等，都可以是撕開教學研究的缺口所在。
（四） 對新疆少數民族開放教育進行研究
中央電大現代遠程開放教育，不但服務漢族學員，同時也在逐步惠及各地少數民族學員，但因多種原因，有些少數民族的遠程教育沒有民文教材，沒有統一的民文作業，就連考試試卷也沒民文試卷（如塔城哈薩克族學員）。所以，少數民族教育中出現了不少的問題。
新疆是一個多民族聚居的地方，現代遠程開放教育也應當突出少數民族特點。如何突出少數民族特色，如何有效地實施目前的雙語教學，這是我們新疆地級電大都要認真思考和研究的問題，也是最容易出研究成果的環節。特別是少數民族教師，可以從內容到形式，進行教材編譯工作，形成自己的特色。
（五）對開放教育教材的研究
開放教育的教材，經過多年的不斷更新、完善，已經形成自己的特點和體系。但我們可以對教材內容中的大量問題進行研究，對教材中的注解進行研究。這里要研究的問題太多了，這也是我們地級電大教師應當關注的。
四、制定地級電大開展教育科研工作的管理辦法
（一）組建機構，完善制度
地級電大的教育科研，是學校的長遠工作，不是三天兩天就能完成和結束的，也不能做一年停一年，要有長遠打算。這就要求地級電大領導，必須高度重視這項工作，組建負責、督促教育教學科研活動的機構，任命和選拔學科帶頭人，制訂和完善教職員工從事教育教學科研的工作制度。
1.成立教育科研領導小組。學?？梢钥紤]成立地級電大教育科研領導小組，主要領導親自掛帥，定期不定期地對研究工作進行摸底、督促。
2.組建教育科研工作指導小組。組建電大教育科研工作指導小組，由學科帶頭人和部分教師組成，除自己從事教育教學科研活動外，負責定期召開課題分析會，對教師科研選題、提綱、內容、寫法、邏輯結構進行討論、評析和指導。
3.組建課題成果評審委員會。組建課題成果評審委員會，對教育科研論文進行年度評審。評審委員會也要制訂相應的評審標準和規則，做到以理服人，公平公正。
（二）培訓到位，輔導到人
教育教學科研，同其它科研一樣，既是一種知識積累的釋放，更是多種能力的聚合。知識可以一點點地積累，能力也可以一點點地增強。
學校要經常安排一些教育科研的講座，對從事教育科研的教師，由指導小組成員進行一對一的輔導。這樣下來，經過兩三年的培訓和輔導，相信我們的老師個個都會是論文寫作能手。
培訓和輔導，就是要增強教師的能力，提高教師的認知程度，教會教師發現問題、思考問題、解決問題的方法，最終研究的完成，還得靠廣大教師自己的努力。
（三）下達任務，定期督促
地級電大要把本校的教育科研工作，當成一項光榮而艱巨的任務來抓。什么是任務？任務就是必須完成的工作，有能力要完成，沒能力想方設法聚合能力也要完成。
是任務，就要完成。這樣做一開始會讓人感覺有點不近人情，但卻能大大提高學校科研工作的力度，用工作激情打敗長期捆綁在我們身上的懶惰，開辟一片教科研的新天地。
有了任務，就要簽訂完成任務責任書，就要認認真真地執行。為了教師們更好地保質保量地完成教研任務，地級電大有必要形成一個定期報告科研進程的監督機制。
（四）獎懲分明，嚴格執行
對完成教育科研任務的教師進行適當的獎勵，對沒完成或是完成得不好的進行適度的懲罰，是地級電大能順利開展教育科研工作的激勵措施。這一措施至關重要，它是關系到科研任務能不能落實、能不能完成、能不能出成果、能不能出好點的成果的重要一環。
（五）結集成冊，相互學習
地級電大教師每年的研究成果經過討論、評析、修改、評審之后，都要集結成冊，好的課題和論文，還可以推薦發表。這樣做，一來學校用以展示自己學校的科研成果；二來可以贈送給上級電大和其他地級電大，相互學習和交流；三來也是最重要的，就是自己學校老師之間相互學習、借鑒，吸收別人的觀點和方法，增強自我素質，改進工作中的不足。
有了明確的方向和目標，有了學校的支持，有了內行人的指點，有了嚴格的管理制度，有了堅決執行的決心，地級電大的教育科研，定會越辦越好，也定會有豐厚的收獲。
參考文獻：
關鍵詞： 圖書館職稱評審 問題 改進措施
1.引言
我國圖書館職稱評審從1981年國務院頒發《圖書、檔案、資料專業干部業務職稱暫行規定》開始，已走過三十年。隨著評審工作的進行，圖書館人也在致力于這方面的研究，并取得了一定的成果。本文對目前我國圖書館界學者開展圖書館職稱評審工作研究的情況進行階段性的梳理與歸納，以期對我國圖書館職稱評定和研究等方面提供參考。
2.圖書館職稱評審研究的主要內容
國內學者對圖書館職稱評審的研究，主要集中在職稱評審存在的問題和改進措施兩個方面，另外，在研究中就職稱評審的作用也有論及。下面分別加以闡述，并列舉一些有代表性的觀點。
2.1職稱評審作用的研究
職稱評審對圖書館事業所起的作用，學者們主要從正面給予了充分肯定。苗麗安、王君認為，圖書館職稱評審改善了隊伍結構；提高了隊伍素質；調動了奮發向上的積極性；增強了相互了解與交流［1］。王霞認為，評審提高了圖書館工作人員的社會地位，穩定了圖書館的專業隊伍，提升了圖書館的專業形象，對推動我國圖書館事業的發展起到了巨大的推動作用［2］。鮑碧娥等認為，評審既穩定了圖書館的專業隊伍，又提高了圖書館干部隊伍的素質，還極大地調動了圖書館全體工作人員的積極性和創造性，提高了工作效率［3］。
職稱評審對圖書館的負面影響，研究者認為是由評審條件和評聘結合等因素帶來的。在條件中過于注重論文，就會引導多數工作人員都把主要精力和時間放在編寫“職稱論文”上，而疏于正常的服務工作，這樣必將使圖書館的服務水平下降，從而降低圖書館的社會地位［4］。實行評聘結合的辦法，將會導致一些人評職后工作得過且過，失去進取心，學識水平和工作能力難以再有提高［5］。當然，相對于職稱評審的積極作用而言，其負面影響只是次要方面，是可以通過不斷完善予以消除的。
2.2職稱評審存在問題的研究
隨著我國高等教育的快速發展和事業單位人事聘任制度改革的逐步推進，職稱評審過程中存在的一些問題和弊端不斷凸顯出來。這些問題和弊端或多或少都會影響職稱評定的公平性和公正性，也會使評定工作產生一定的負面影響。對此，研究者就以下比較突出的問題闡述了各自的觀點。
2.2.1指標分配問題。評定職稱要有指標，這是業界心知肚明的事。如果欲評職者所在單位沒有指標，那些工作人員就是科研水平再高、業務能力再強、工作干得再好，恐怕也只能耐心等待。針對評職過程中的指標分配（也稱額度指數），莊玉香認為這種做法致使一些業務骨干和優秀中青年同志望職稱興嘆，挫傷了他們的積極性，束縛了生產力的發展［6］。黎中志認為過多的強調指標，不僅違背職稱評審的初衷，而且容易在職稱評審中形成一種“關系風”［7］。
2.2.2注重科研問題評過職的人都知道，職稱申報材料中科研成果的統計要是一個重要的比拼條件，成果多就意味著勝算的把握大。針對評職過程中過于注重科研成果數量的問題，黃珍娟、王含暉指出：圖書館員的學識水平應該體現在具體的業務工作實踐中，將自身的學術研究和具體的業務工作緊密結合，應該在具體的業務工作實踐中體現出自身的專業優勢和人生價值，而不應該埋頭于研究工作中［8］。崔林認為，這樣做有悖于《普通高等學校圖書館規程》（下稱《規程》）。雖然說高校圖書館是學術性機構，但它更重要的是為教學和科研服務的服務性機構，服務是第一位的［9］。要求館員從事一定的學術研究是必要的，對于這一點，《規程》第一條這樣規定：“高等學校圖書館是為教學和科學研究服務的學術性機構?！闭堊⒁膺@句話的語法結構，“學術性機構”前邊有定語“教學和科學研究服務”，很顯然服務是前提是基礎。黎中志也指出：圖書館雖然是一個學術機構，但它更是為教學和科研服務的服務性機構，在某種意義上說其服務性是第一位的，對于多數工作崗位，大多數的同志，踏實工作更為重要［10］。鮑碧娥等研究者認為，科研成果幾乎成了能否晉升相應職稱的決定因素，導致重科研、輕工作及“學術腐敗”現象的蔓延［11］。職稱評定偏重對論著數量的要求，致使一部分圖書館員上班只顧埋頭寫文章，對工作敷衍了事，往往是只注重論文數量，并不考慮解決實際工作中的問題，其論著既缺乏深度，又與圖書館發展相脫節，沒有什么實際意義［12］。
2.2.3評聘終身問題。圖書館職稱評聘終身應該是一個普遍的現象，這是大鍋飯的顯著特征。對此，不少學者在研究中都給予了抨擊。王霞指出，這是當今職稱評審體系中最不公平、最不科學的一個方面［13］。崔林認為職稱評定的目的是對一個人社會價值和工作業績肯定的同時，激勵其不斷提高學識水平和工作能力，積極干好本職工作。而職稱評審終身制，將促使一些評到理想職稱后的人，工作得過且過，失去進取心，失去積極干好本職工作的動力［14］。
另外，苗麗安、王君就評職過程中出現的人情關系［15］，王霞就申報標準的地域差異［16］，孫玉枝就參評人員缺少專業學歷［17］等問題也都分別提出了自己的看法。
2.3職稱評審改進措施的研究
如何客觀、公正、科學地進行職稱評審，充分體現職稱評審的積極作用，是大家普遍關心的問題。研究者認為，現行職稱評審的條件、辦法等應該不斷改進，從而達到圖書館人能盡心盡力、積極主動干好本職工作之目的。對于職稱評審辦法的改進，學者們主要有以下觀點。
2.3.1推行職稱評審社會化。長期一來，我國圖書館專業技術職稱評定和專業技術職務評定制度采取的是單位評審為主的辦法，并同工資、福利待遇密切掛鉤。這種職稱評審方式已經遠遠不能適應新形勢下專業化人才建設的需要，職稱評審社會化的呼聲越來越強烈。職稱評審社會化，就是在職稱評審中采取個人自主申報、社會統一評價、單位擇優聘任、政府宏觀調控的職稱評審方式。在列入統計的文獻中，學者王霞、莊玉香就是積極主張推進圖書館職稱評審社會化的代表。對職稱評審社會化的優越性，莊玉香談到：職稱評審社會化可以消除單位評審辦法中存在的利益、人情因素，社會化評定的職稱可以被社會承認，可以將職稱作為用人單位的一個重要參照［18］。資格評定社會化的主要表現形式就是實行專業技術資格認證制。實行這一制度后，圖書館可根據工作需要，從取得職業資格證書的人員中，聘用初級、中級或高級職稱人員。沒有取得職業資格證書的人員，不能取得專業職務［19］。王霞在研究中發現，目前我國圖書資料專業已有一些地方開始實行職業資格制度。如河南省自2005年起，就開始推行圖書資料專業初、中級專業技術資格的考試制度［20］。鮑碧娥等主張把專業考核的結果作為職稱評審的重要條件之一，專業考核采取考試的辦法。他們對考試提出了設想：考試的內容可以選擇幾門圖書館專業課程，也可以將圖書館專業課程綜合形成一份考試科目；考試應有國家在同一時間統一組織實施，并要規定統一的要求；考試結束后，發給合格者專業合格證明書［21］。
2.3.2廢除職稱評聘終身制。王霞針對現行職稱終身制提出兩點主張：一是實行評聘分開的“雙軌制”，即職務與資格并存，避免職稱與個人利益掛鉤，取得相應等級任職資格后，還要面對崗位進行再一次競爭，使受聘的圖書館專業技術人員面臨著取得資格而無職務的不斷挑戰；二是建立職稱年度審核制度，即國家在制定職稱改革條例時，同時制定出獲取相應職稱后應履行的基本職責，發證機關可根據這些要求與該同志的表現（個人述職和單位意見）相比較，給予審核或注冊［22］。彭桃英談道，各圖書館要實施評聘分開，職稱與待遇適當脫鉤，職稱不等于職務，職務等于崗位。對履行崗位職責情況要建立嚴格的考核體系，凡不具有承擔相應崗位工作能力者，則解聘或低聘［23］。怎樣廢除職稱終身制，李金慶談了兩點想法：一是可以從直觀的定量考核抓起，例如，有的人評后多年再無新成果問世，對此情況即可根據新規定予以降級；二是實行評聘分開，可高職低聘，也可低職高聘［24］。
2.3.3采取定量結構打分法。為了能比較科學地實施職稱評審，苗麗安、王君提出定量結構打分法，即從參評者的基礎素質（學歷、外語、工齡）、工作實績（按年終考核格次分別計分）、研究能力（科研成果及論文情況按各自的層次累計得分）等方面全面衡量［25］。張玉禮、魏昱也持同樣觀點，他們認為高校圖書館職稱評定應制定量化管理指標，由基本條件、工作表現、科研分、先進分、任職年限和學歷分等五個方面組成。并指出，高校圖書館的工作是以實際業務工作為主，因此工作表現應占總分值的50%以上［26］。針對學術研究中的“職稱論文”，張永軍認為有必要對論文進行打分評定，即對論文從選題、參考文獻、創新點、學術水平、應用價值等12項根據評定標準進行打分評定［27］。
2.3.4注重履行崗位職責。毋庸置疑，推行圖書館職稱評定的初衷是要促使廣大從業者能不斷學習，不斷提高理論水平，不斷提升工作能力，從而更好地履行各自的崗位職責。做好工作才是真正的目的。那么，在職稱評審中就應該將申報者履行崗位職責的情況作為一個重要的方面予以考評，但實際并非如此。針對現行評審制度，郭國慶等提出，要把履行崗位職責作為職稱評審的主要依據，突出專業水平和工作實績標準。衡量專業水平和工作實績應堅持“三個為主”：一是任現職期間做出的成績為主，二是以完成本職工作任務為主，三是以學術成果為主［28］。吳國華同樣認為要把實際工作業績作為評定職稱的主要內容，把為教學科研服務的多少和質量作為職稱評定的標準［29］。
2.3.5設置評委監督機構。不言而喻，評委是職稱評審工作的關鍵因素，評審的結果是否公正合理，直接取決于評委們的水平、態度和覺悟。為了促使評委做好評審工作，李金慶建議要對評委的組成及運行建立嚴格的監督機制。他指出，評委組成后應公開接受群眾評議、監督，如有不符合評委資格的，應予撤換。同時還建議，為了杜絕職稱申報者走后門，二審和三審可以實行異地評審制度。在這方面福建省就先走了一步［30］。
3.當前研究中存在的不足
通過對十多年來我國圖書館職稱評審研究文獻的梳理，我認為這方面的研究還有待深入，尤其是在對現行評審制度改進上，研究中尚存在一些明顯不足。
3.1研究內容比較淺顯
多數研究者在文獻中，只是先就職稱評審過程中存在的問題進行羅列，然后針對這些問題提出一些改進措施。我認為，在提出存在的問題后，沒有對之所以存在這些問題的深層次原因進行逐一剖析，這樣就導致后邊難以對癥下藥。研究者提出的改進措施（或稱之為對策），也缺乏對其必要性、可行性的闡述，讓人感覺到可操作性不強。就拿提出的要用考試的方式來認定專業技術職稱來說，就有其復雜性。誰來考，怎樣考，考什么，這種方式的合理性、公平性又將如何保證等問題都是需要深入探討的。現行的職稱申報前的英語、計算機考試，實際運行情況是業界人人皆知的，但部分不懂英語、不會計算機基本操作的人，也能照樣評上高級職稱，這是不爭的事實。
3.2研究范圍比較狹窄
圖書館職稱評審研究的范圍比較狹窄，主要表現在以下幾個方面：一是有不少文獻標題基本相似；二是文獻的結構、內容沒有多少突破；三是文獻涉及的內容缺少相關調研；四是參與的研究者人數不多、地域不廣。
3.3研究缺乏持續性
發文的作者當中，均為首次涉及圖書館職稱評審的研究，說明沒有學者將圖書館職稱評審作為本人的主要研究內容，更沒有作為本人的研究方向，因此這方面的研究也就難有深度。圖書館職稱評審這一研究領域，目前還沒有出現在全國有影響的重量級學者，那么其研究的結論就缺乏權威性，這種理論對實踐的指導意義自然就顯得份量不夠。
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關鍵詞: 人工植被 灌叢沙堆 風洞實驗 表面壓力
灌叢沙堆是干旱地區沙漠、半干旱半濕潤沙地和沙質海岸帶常見的一種生物風積地貌類型〔1, 2〕。論文多數學者認為植被蓋度、風力強度和沙子供應量三個主要因素控制著灌叢沙堆的形成演化過程〔3-10〕。hesp等〔11〕曾經推斷草叢沙丘附近的流場結構,朱震達等〔12, 13〕在風洞實驗中模擬了灌叢沙堆流沙模型的形態演化過程。但是限于灌叢沙堆形成因素的復雜性,迄今為止,對灌叢沙堆形成演化的動力學機制知之甚少。由于傳統的模擬二維流場只能反映沿氣流方向沙丘縱斷面上的氣流運行狀況,并未反映出沙堆表面風壓變化規律,如果把兩者觀測模擬結合起來可望在三維流場結構分析中深入研究氣流作用于沙丘表面的動力過程。本文基于新疆和田河流域風沙地貌野外考察資料,在完成純氣流流場風洞模擬基礎上,擬進一步通過風洞模擬實驗,查明無植物“沙堆”和有植物“沙堆”模型的表面壓力分布特征,這對深入闡明灌叢沙堆表面在風沙流作用下的風積、風蝕機制具有重要意義。
1 風洞實驗
1.1 風洞基本參數和實驗相似理論
本項風洞模擬實驗在
2.3 圓錐形沙堆的表面壓力分布特征
從圓錐形沙堆各個風速下的表面壓力分布模擬結果來看(圖2e-2h),圓錐形沙堆的表面壓力分布情況可以簡單劃分為沙堆迎風坡正壓增壓區、背風坡降壓負壓區和兩翼高壓區。
在圓錐形沙堆迎風坡分布著正壓增壓區(主要在a、b兩區內)。從等壓線分布圖上可見,在圓錐形沙堆的迎風坡坡腳處等壓線較稀疏,順坡向上等壓線逐漸加密且分布比較均勻,系迎風坡氣流不斷爬坡增速所致,在錐頂附近表面壓力達到最大值,風速也相應地為最大值。與半球形沙堆相比,圓錐形沙堆迎風坡風壓梯度變化均勻增大。
在圓錐形沙堆的背風坡分布著降壓負壓區(主要在e、f兩區內)。當氣流翻越沙堆后,在背風坡氣流回旋,風速迅速降低,表面壓力0值等值線區域頂點接近沙堆丘頂,再往下則氣流回旋反向,醫學論文負壓值不斷升高,在約1/3h2高度處負壓值達到極值,并形成一個負壓高值區,整個負壓區俯視平面形態大致呈現三角形。其負壓中心區風壓值與半球形沙堆相比,要高出許多(對比圖2a、2b、2e和2f)。
在圓錐形沙堆的兩側對稱分布著高壓區(主要分布在c、d、g和h區內)。從等壓線分布圖上可見,圓錐形沙堆兩翼的高壓區是對稱分布的,但是高壓區延伸方向是從側翼坡腳一直到沙堆頂部,與風洞試驗段氣流方向垂直相交,這與半球形沙堆側翼高低壓相間分布、延伸方向與風向平行的狀態明顯不同。這與野外觀察到的圓錐形沙堆退化過程中沙堆兩側發生的連續風蝕現象是吻合的。
2.4 有“植物”圓錐形沙堆的表面壓力分布特征
從有植物的圓錐形沙堆各個風速下的表面壓力分布模擬結果來看(圖2f-圖2g),有植物的圓錐形沙堆的表面壓力分布情況可以簡單劃分為沙堆迎風坡正壓變壓區、錐頂負壓區、背風坡負壓區和兩翼高壓區。
與無植被的圓錐形沙堆的表面壓力的分布情況相比較,植被對圓錐形沙堆的表面壓力的影響突出地表現在錐頂附近部位和背風坡負壓區。在沙堆的迎風坡錐頂附近,由于植物的干擾,迎風坡氣流在錐頂附近加速到高值后迅速降低,等壓線值表現為先均勻增高后迅速降低,在圓錐的頂部形成一個閉合的負壓區,背風坡仍為負壓區,負壓區的范圍明顯地比無植物影響的擴大,而且負壓區的中心負值區風壓比無植物的削弱10~40 pa以上,并且整個背風坡負值區域在局部也擾分解成更小的負值區。
3 結 論
通過以上純氣流風洞模擬實驗,結合新疆和田河流域的野外考察分析,初步獲得了無植被覆蓋與有植被覆蓋條件下半球形沙堆和圓錐形沙堆的表面壓力分布特征。其基本結論如下:
(1)無植被半球形沙堆的表面壓力分區可以劃分為沙堆迎風坡正壓增壓區、丘頂高壓區、背風坡負壓區和兩翼高低壓相間分布區。半球形沙堆迎風坡下部坡度較陡是造成沙堆迎風坡前氣流壓縮匯集形成渦流的主要原因。
(2)有植物半球形沙堆的表面壓力分區可以劃分為沙堆迎風坡正壓增壓區、丘頂高壓破碎區、背風坡負壓區和兩翼高低壓相間分布區。植物造成半球形沙堆丘頂的高壓區破碎化,丘頂風蝕壓力被弱化。
(3)無植被圓錐形沙堆的表面壓力分區可以劃分為沙堆迎風坡正壓增壓區、背風坡降壓負壓區和兩翼高壓區。圓錐形沙堆頂部無明顯正壓區和負壓區,迎風坡對氣流的壓縮匯集作用不明顯。
(4)有植物的圓錐形沙堆的表面壓力分區可以劃分為沙堆迎風坡正壓變壓區、錐頂負壓區、背風坡負壓區和兩翼高壓區。植物的影響使錐頂附近形成負壓區,迎風坡風壓值先均勻增加再迅速降低,同時弱化了背風坡渦流負壓值。
(5)沙堆幾何形態對沙堆的表面壓力分布特征影響較大。職稱論文比較半球形沙堆和圓錐形沙堆表面壓力分布特征,半球形沙堆迎風坡下半部等壓線分布稀疏,易造成氣流在坡前匯集,形成較強的渦流,頂部存在閉合的高壓區,易遭強風侵蝕,同時背風坡負壓區風壓較弱,以致背風坡渦流較弱;圓錐形沙堆反之,迎風坡等壓線分布由疏到密遞增梯度均勻,迎風坡前渦流較弱,背風坡負壓區負壓值較大,致使渦流也較強,頂部不存在明顯的高壓區,強風侵蝕不明顯。
(6)野外觀察在沙堆植被衰敗、遭受風蝕的過程中,半球形沙堆的丘頂往往最先遭受風蝕形成風蝕坑,兩側出現環繞沙堆側翼分布的風蝕凹槽,而圓錐形沙堆衰退過程中丘頂風蝕降低和側翼風蝕過程同步進行,沙堆風蝕降低過程中圓錐形形態可以維持較長時間,即圓錐形沙堆更易與區域氣流場達到形態動力平衡。野外考察中發現的不同形態沙堆演化特征也基本印證了本項模擬實驗勾畫出的表面壓力分布特點。
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關鍵詞：新疆雙語；木壘縣；音樂課；重要性
自從我國加入世界貿易組織后，旅游文化和經濟產業都得到了跨越式發展。在我國良好的政治大背景下，漢語現快與國際接軌，新疆作為我國少數民族聚居區，推進雙語教學就顯得尤為重要，近年來新疆各個教育部門做了不斷的改革，以各種模式推進雙語教學，不斷提高全民族的漢語水平。為了順應現今新課改的要求，在新疆小學雙語教學中，音樂課對于幫助孩子掌握漢語，具有它獨特的魅力。下面就筆者所在新疆木壘縣博斯坦學校支教的雙語音樂課堂教學，談談筆者自身對新疆小學雙語音樂課的感受。
一、新疆木壘縣及博斯坦學校雙語教學現狀
木壘縣博斯坦鄉中心學校是一所九年一貫制學校，成立于2005年，是在木壘縣典型的一所“民漢合?！?。學校現有教學班級18個，其中維語小學班6個，哈語小學班6個，漢語小學班6個。近年來，該縣堅持“科學規劃、分類指導、分步實施、整體推進”的原則；按照“抓學前、抓師資、抓管理”的“雙語”教育工作思路，搶抓機遇，大膽實踐，注重實效，各所學?！半p語”教育穩步推進。從2010年起對各校幼兒園也實施了雙語教學的模式，從抓好學前教學做起，取得了很好的效果，音樂課作為其中必不可少的授課模式。[3]
二、“雙語音樂”教學結構探索
雙語音樂課一般分為三種課型：欣賞課、歌曲教學和表演課。筆者結合這三種授課形式，談談自己在實習時雙語音樂課中的一些體會和感受：
1.欣賞課
在新疆音樂教學實踐中，欣賞課的基本價值在于通過以聆聽音樂、表現音樂和音樂創造活動為中心的審美活動，使少數民族學生充分體驗蘊含于漢族音樂形式的美和豐富的情感，為音樂所表達的真、善、美理想境界所吸引，所陶醉、與之產生強烈的情感共鳴！筆者在雙語音樂教學實踐中，總結了這樣一種將“看、聽、講、議、練”相結合的課堂教學結構，既能讓不同層次的學生通過動手動腦動口相結合等形式，積極主動參與到整個音樂欣賞活動中來，又有利于充分發揮師生的“雙主體”作用，培養孩子們豐富的想象力和可貴的創新意識！[1]通過對經典的漢語歌曲的欣賞，理解感受音樂的情感之外，能明顯感受到漢語語音的特點，同時也對不同民族文化有了更深一步的了解。
2.歌曲教學
歌曲教學是我們雙語音樂課中最為重要的的課型。對于新疆雙語音樂課，解決漢語詞語及語句，是課堂正常進行的必要環節。在筆者的教學實踐中，通過“說―唱―說”的環節來授課。由于教學客觀條件的限制，好多學生都是通過筆者口傳心授來完成歌曲的學習。在此過程中，能明顯的感覺到孩子們的語言天賦。打個比方，在小學一年級的歌曲《你的名字叫什么》的學習中，筆者會讓孩子們先讀句子；當時，就明顯感覺到他們的語音和語調受本民族語言特點的影響，所有的字都是在順著一條線上走，沒有漢語的婉轉和律動。接著就給孩子們教唱這首歌，等到他們唱的很熟練時，再讓他們讀句子，很明顯的就聽出他們的進步。通過上述方式進行實踐探索，筆者發現在新疆少數民族地區，他們“能唱好就能說好”。
3.表演課
表演課其實也是一種拓展課，主要涉及音樂劇和戲劇等內容。在筆者的實踐教學中，雙語音樂課演變為漢語音樂劇，音樂教室轉變為生活舞臺，使學生參與到自我實現的創造性活動中來，讓他們有自由支配、自主發揮的時間與機會，讓學生們有可能展示獨特的才華，探索適合自己發展的方向和方式，才能鼓舞每個人開發潛能的信心與勇氣，同時培養學生漢語的綜合語言運用能力。[1]筆者在課堂教學中發現，充分運用學生的能動性是至關重要的；如：在一年級上冊《火車來了》一課中，在學生學會歌曲的前提之下，讓他們接成火車邊唱歌邊表演，他們在快樂中很輕松的學習歌唱，充分的調動并提高了孩子的表演能力。
三、雙語音樂課是促進少數民族學生學習漢語的主要因素
1.雙語音樂課可以激發孩子們學習漢語的學習動機
學習動機是激勵人們去行動的內部動因和力量，包括個人的意圖、愿望或企圖達到的目的等。學習的動機可以使學習者從對學習厭煩感轉為感興趣，那么，如何激發學生的學習動機呢？筆者認為激勵學生的最佳方法是用音樂教學的手段，首先要保護和利用好學生本身固有的動機；其次是教師所教的東西對學生學習漢語要有幫助，如果教師所教歌曲內容對學生不適宜，就會降低、挫傷學生動機。[2]
2.雙語音樂課可以提高學生的學習態度
漢語學習態度就是學生對漢語學習的認識、情緒、情感、行為在漢語學習上的傾向。音樂課可以讓學生根據學習表現，通過良好的課堂氛圍和教師認真的引導，培養學生學習音樂的興趣。如：筆者在教學中利用教學用具，按歌曲的節奏或旋律的起伏來做引導，從而很好的調動學生的好奇心，使學生能積極地去感受音樂的律動。大量的課堂實踐證明，少數民族學生學習漢語一定要有一個強烈的動機和正確的學習態度。
3.雙語音樂課對兒童智力的影響
多年來，許多研究者發現智力水平能夠很好地預言一個語言學習者能取得何種程度的成功。研究成果表明，智力與正式的語言學習中使用的第二語言技能，即閱讀、語言解析、詞匯學習等，有較大的關系，但對口語交流技能發展的影響小得多。由此看來，在正式的語言課堂教學中，智力是一個有很大影響的因素，而智力是有潛力的，是可以挖掘開發的。所以，在音樂課中教師可根據音樂本身具有的性能，對學生因材施教，通過不同形式的演唱和樂曲的欣賞，來提高學生的智力，進而讓他們更好的理解漢語。[2]作為一名音樂教師，多與學生們交流并教導學習方法，就要設法創造一切條件去發展學生的智力，提高他們的各種能力，幫助學生學好漢語。
4.雙語音樂課對學生性格的影響
實踐證明，多數漢語學習者的成績與他們的性格有關。一般來說，性格開朗、自信心強、認真負責的漢語學習者的成績好于那些性格內向、缺乏自信心者的成績。而音樂就具有陶冶情操，震撼人類心靈的作用，從而影響孩子對待問題的態度和方式，也就會影響孩子的性格。在小學音樂課教學中教師一定要培養出學生敢于張揚的個性，這有利于他們在日常生活中更好的交流，在交流中促進漢語的提高。因此，音樂教師應適應學生的性格差異，針對學生的不同情況，因材施教，注意培養學生良好的性格，給少數民族學生學習漢語創造良好的條件，使每個少數民族學生都得到有效的指導和幫助。
四、結語
總之，新疆雙語教學還剛剛起步，尚處于摸索階段，出現一些問題和引起一些爭議是不足為怪的。實踐是檢驗真理的唯一標準，相信經過各方多年的努力，由實踐到理論，進一步提升雙語教學的層次和品位。它將成為教學園地中最豐富的一片花叢。當然在音樂課中貫穿雙語教學，是很有必要的，它能使我們的音樂教學收到更為理想的效果，同時也能推動學生的漢語學習。筆者認為在不斷的探索和實踐中，新疆雙語教學的路會越走越廣闊，越走越順利！[1]
參考文獻：
[1]蔣南梅.小學雙語教學實踐與探索[M].重慶市北碚區中山路小學，400700.
[2]中國論文，職稱論文.論述影響少數民族學習漢語的主要因素[M].
