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關鍵詞:產業鏈;大豆;競爭力;差異化戰略
中圖分類號:F307.11文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)15-0148-02
隨著國家及地方對于大豆產業越來越多的重視,給予的優惠政策勢必會增加,這些對于黑龍江省大豆競爭力的提高有著極大的幫助!本文就是在這樣的背景下,從產業鏈的角度出發,分析了黑龍江省大豆的競爭力問題。
一、大豆競爭力的概念界定與理論基礎
(一)大豆競爭力的概念界定
大豆競爭力是指兩個或兩個以上大豆主產區(國)在追求一個或多個競爭對象的過程中所表現的力量,即從生產到銷售的產業鏈中的各個環節表現的發展和獲利的能力。這種能力體現于產量、質量、市場營銷等各個方面(張金昌,2002)。
(二)依據的理論基礎
本文以美國著名學者邁克爾?波特提出的競爭戰略:總成本領先戰略、差異化戰略和集中化戰略為理論基礎,具體為:
1.總成本領先戰略是指盡可能使自己的產品或服務的成本低于同行業的其他競爭對手。
2.差異化戰略是指使自己的產品或服務區別于其他競爭對手,在市場范圍內樹立起獨具特色的品牌,從而在競爭中處于優勢地位,以達到提升競爭力的目的。
3.集中化戰略也稱為聚焦戰略,是指企業或事業部門的經營活動集中于某一特定的購買者集團、產品線的某一部分或某一地域市場上的一種戰略。
二、基于產業鏈的黑龍江省大豆競爭力的現狀分析
(一)生產環節
1.地理環境競爭力分析。(1)氣候條件:黑龍江省冬天氣溫很低并漫長,是天然的除蟲滅菌的好方式,這對容易受病蟲侵害的大豆起到了很好的防治作用;無霜期很短(多在100―160天),而大豆的成熟期也比較短,正適合大豆的一年一季耕作;6―8月份雨熱同季,正值大豆開花結莢期。這些氣候條件對大豆生長發育極為有利。(2)土壤條件。黑龍江省幅員遼闊,耕地集中連片,土質肥沃,土壤有機質含量高,農藥和化肥施用量遠遠低于全國平均水平,黑土、黑鈣土、草甸土等占60%,是世界上僅有的三大黑土帶之一,這樣的土壤條件最適宜種植大豆。
2.產量競爭力分析。(1)國內比較。顯性比較優勢指數RCA被廣泛用于衡量中國各省區大豆生產的比較優勢,RCA值越高,從一定程度表明該地區的大豆越具有一定的優勢。由于數據不完整,只能用大豆產量代替大豆貿易量進行估計。具體計算方法為:
RCA=■×■
從各省區大豆比較優勢的時間序列來看:1998年,黑龍江省大豆的比較優勢指數降到最低值5.00,1998年以后RCA值有所提升,于2005年達到7.16的高峰值;十年來,黑龍江省大豆的RCA值起伏不定,主要原因是由于大豆價格波動造成的。與國內其他大豆主產區相比,黑龍江省大豆產量競爭力一直居于全國首位。(2)國際比較。與世界主要大豆生產國相比較可以看出,美國是世界上大豆產量最多的國家,其次是巴西。隨著阿根廷大豆產業的迅速發展,阿根廷的大豆產量于1998年超過中國,躍居世界第三。故中國成為繼美國、巴西和阿根廷之后的世界第四大大豆生產國。
(二)加工環節
大豆除可直接食用外,還可加工成多種附加值較高的產品。黑龍江省大豆加工業發展比較迅速,大豆加工品種較為豐富,品種多達上百種,除豆粕、豆油外,又開發出大豆蛋白、大豆異黃酮、天然維生素等多個大豆深加工系列。目前,以黑龍江省九三油脂集團、哈高科大豆食品公司等產業化龍頭企業為代表,形成了黑龍江省大豆食品加工與開發新的發展格局,這對于黑龍江省大豆競爭力的提高具有一定積極地推動意義!
但是,在加工環節仍存在很多問題需要我們正視:由于受到運輸瓶頸對增加外銷大豆成本的負面影響,大豆加工企業紛紛選擇在沿海地區直接建廠,這樣導致了黑龍江省出現主產區、銷售區、加工企業由于空間上存在距離而割裂產業鏈的矛盾現象,以東北最大的大豆加工企業北大荒集團為代表,2004年,北大荒集團就與英國FEDLTD.B.V.L合資在大連建廠,引入進口轉基因大豆進行加工,再將加工后的產品銷售回黑龍江省,這種非科學、非合理的產業配置格局對黑龍江省大豆的競爭力產生了很大沖擊。
(三)市場經營環節
1.價格競爭力分析。黑龍江省大豆種植的總成本在我國大豆主產區中高居第四,而純收益則處于倒數第二,成本與效益在國內并不具有明顯優勢;與進口大豆成本相比(這里主要與美國和巴西比較),黑龍江大豆的直接費用雖然比美國和巴西低,但間接費用卻分別是美國和巴西的900%和200%,這主要是因為黑龍江省大豆單產較低。2003年以后,國家雖然逐漸取消了農業稅,但生產資料價格的提高導致直接成本增加,加之國外政府給予本國大豆的高補貼,最終使得黑龍江省大豆的成本明顯高于美國和巴西。因此,黑龍江省大豆在價格這一指標上不具有競爭力。
2.質量競爭力分析。(1)現狀。衡量大豆品質的主要標志是蛋白質和脂肪含量(含油率),為了提高黑龍江省大豆在市場上的競爭力,自2000年黑龍江省率先在全國實施了大豆良種工程,經過審定推廣的高油品種達16個,干基脂肪含量平均為22.84%,超過了國外高油品種的脂肪含量,并且審定推廣的高蛋白品種5個,干基蛋白含量平均為44.91%,良種工程中標推廣的品種較1998年推廣的蛋白質含量高4.55%,最高達45.69%,大大超過了國外的大豆品種。(2)問題。黑龍江省在提高大豆質量方面雖然取得了一定的成績,但同時我們也不能回避其仍然存在的問題:由于政策的執行與實際生產往往存在滯后性與不一致性,使得良種的推廣受到了嚴重阻礙:一方面,農民是風險的規避者,如果目前的豆種能夠帶來穩定的產量,他們往往更愿意用上一年的陳豆做豆種,而不愿意去嘗試那些對于他們來說意味著高成本、高未知風險的新品種;另一方面,由于缺乏科學的管理機制,黑龍江省長期的混種、混收、混儲以及在實際收購中并不給予良種大豆高價的做法,嚴重影響了黑龍江省大豆質量競爭力的提高。
三、提高黑龍江省大豆競爭力的建議
本文依據邁克爾?波特的競爭戰略,充分考慮到黑龍江省的地緣、人緣環境條件,提出了以下建議:
(一)提高單產,縮小與進口大豆的成本差距
總成本領先戰略是從源頭做起,以提高自身的競爭力。但是,由于近年來,種子、化肥、農藥、人力資本等價格不斷上漲,以及受到收購價格、大豆替代物等多種因素的影響,黑龍江省大豆的總成本很難減少,實行總成本領先戰略難度較大,只能盡可能提高單產,從而間接降低大豆成本,縮小與進口大豆的成本差距。
第一,黑龍江省應運用經濟手段,借助價格機制,鼓勵企業與豆農簽訂長期、穩定的收購協議,從而確保大豆種植面積,長期穩定的確保豆農的基本收益;第二,要運用法律手段,對大豆進行價格保護,并要適當進行地方保護,保護生產者的積極性,緩解進口大豆對黑龍江大豆的沖擊;第三,是在已推廣種植的大豆品種中,堅決實行優勝劣汰的原則,對于高產量良種給予高價及補貼,做到重良種大豆農民增收,良種大豆種植增效,從而達到全方位提高質量和產量,進而達到間接降低成本的目的。
(二)打造綠色、有機品牌,實行差異化戰略
通過農產品品牌化經營,可以在消費者中形成一定的消費偏好,增加其品牌信念,從而在提高競爭力的過程中達到穩定并擴大大豆產品銷售的目的。
在面對國外低成本、低價格、高質量大豆對中國大豆市場的沖擊與長驅直入,黑龍江省應在保證一定大豆產量的前題下,在積極發展優質非轉基因大豆的基礎上,重點突出黑龍江省無公害、綠色、有機這一特色,把與進口大豆之間的最大差異確定為黑龍江省的品牌形象,進而打造成國內品牌,甚至同行業品牌,并在此基礎上做大做強。故黑龍江省應詳細制定推廣計劃,并借助多種有效的營銷手段,提高消費者對非轉基因大豆的認知水平,加深對黑龍江省“綠色、有機”的認可心理。
(三)扶持大豆加工業發展,提升大豆的附加值
第一,引導和支持大豆加工企業建立自己的原料基地,實現大豆產業化經營。第二,對于遠遠未飽和的大豆加工市場,黑龍江省要實現大豆由初加工向深加工、粗加工向精加工、單一加工向多樣化加工的轉變;還應解放思想,不要把思想僅僅局限于食品加工業,還要拓展到如大豆油、大豆凈化水等新的研究方向,最終在大豆加工產業升級換代的競爭中提高自己的競爭力。第三,黑龍江省必須要在政策上對大豆加工企業予以傾斜,政府應針對企業和市場情況,對交通運輸、稅率等給予一定的優惠,對像九三等這樣的支柱型企業進行一些補貼,以減輕企業的成本壓力,鼓勵他們積極收購地產大豆原料,從而在黑龍江省本地重點扶持、發展一批競爭力強,能快速適應現代市場經濟發展格局的龍頭企業。
參考文獻:
[1]顧善松.對國產大豆面臨問題的思考[J].農業經濟導刊,2007,(4).
[2]張金昌.國際競爭力評價的理論與方法[M].北京:經濟科學出版社,2002.
[3]楊文鈺,雍太文,任萬軍,等.發展套作大豆,振興大豆產業[J].大豆科學,2008,(1).
[4]鐘金傳.中國大豆產業國際競爭力研究[D].中國博士學位論文全文數據庫,2005.
關鍵詞：創新營銷，業務
一、案例背景
1、黑龍江省土地面積45.48萬平方千米，幅員6.8億畝，耕地面積約1.7億畝，其中糧食作物1.3億畝。全省糧食作物以水稻、玉米、大豆、馬鈴薯、雜糧為主。全省葉面肥年使用量約1萬噸，銷售額約1億元，葉面肥市場前景廣闊。
2、噴施寶項目是中國郵政公司統一簽訂的項目，具有體積小、施用簡單、便于操作、經營風險低的特點，適合剛進入農資市場的郵政職工宣傳推廣。
二、營銷策略
自2005年開展農資分銷業務以來，我省本著轉變觀念認識到位、領導重視組織到位、創新思路宣傳到位、打造品牌服務到位的營銷思路，采取邊調研邊分析、邊宣傳邊推廣、邊總結邊推進的工作方法，推動了噴施寶分銷業務的快速發展。我們的主要營銷策略是：
1、宣傳策略。本著“不求人人使用、但求人人知曉”的原則，我省因地制宜，采取制作墻體廣告，播放媒體廣告、媒體新聞，制作商信，發放宣傳單，播放宣傳片，充分利用流動集市等形式全方位、多層面大力宣傳噴施寶的優勢、特點及效能。一是組織人員深入村屯，挨家挨戶的走，直接與農戶接觸，邊走訪、邊宣傳、邊講課、邊銷售，入戶率達到87%。二是利用農糧直補金的契機，制作了板式廣告222500張，由農村財政所代為張貼，并隨存折為每個農戶贈送郵政農資分銷業務的宣傳折，宣傳噴施寶。三是隨集而動，哪里有集市，就把彩虹門支在那里，把條幅掛到那里，把產品擺到那里，把宣傳單發到那里。四是利用縣鄉召開農村工作會、會計培訓班、村長支書會議等有利時機，到現場宣傳噴施寶。七是將噴施寶產品及服務“三農”的有關內容編成二人轉，在各鄉鎮、農場演出。并將二人轉刻錄成光碟，發到各支局、“三農”服務站進行播放宣傳。截止到目前，全省制作墻體廣告13770塊，條幅125199條，刻錄光碟23萬張，發放宣傳單185萬份。
2、培訓策略。以會代訓、自辦報刊等形式對分銷人員及三農服務站人員進行培訓。充分利用廠家的技術力量和聘請的農技師，對三農服務站、代辦人員、支局營投人員及管理人員進行分層的技術培訓，深入村屯對農民進行農技知識培訓。有些局還創辦《服務三農資訊》，《三農之友》、《明義郵政服務“三農”信息報》等咨訊，刊登全國農業發展信息，郵政分銷的農資、農藥產品的性能及使用方法，科學種田小常識，以及氣象預報、災情預警等相關農業信息，設專家答疑解難專欄。通過農村支局或“三農”服務站贈閱給廣大農戶，幫助農民掌握科技種田常識。讓農民了解國家政策，認可郵政服務。全省自辦報刊發行1224期，發行郵政服務“三農”信息報達2225萬份。
3、示范效果拉動策略。“說一千道一萬，不如田間做實驗”，各局選取大豆、水稻、玉米、蔬菜、瓜果等不同作物種類，精選位置比較醒目的道路兩邊、鄉村地頭、農家小園、郵政局所院內等不同地點廣建試范田，豎立試范田標識，組織農民現場參觀試范田的對比效果，讓農民從心理認可噴施寶，每年全省建示范田過萬塊。為了讓更多的農民了解使用效果，我們采集典型農戶的示范效果，制作了宣傳光碟，發到各支局、“三農”服務站進行宣傳，有效地促進了下一年度噴施寶產品的銷售。
4、技術服務策略。我們在推廣噴施寶的同時，還把病蟲害防治放在首位，在病蟲害多發時期，我們分銷人員、農技師和三農服務站人員深入到田間地頭及時幫助農民治療莊稼病蟲害疾病。各局還制作了便民聯系卡，解決農民在使用過程中出現的問題。由于我省農民地多，噴施葉面肥的工作量非常大，為了解決噴施難題，各地市縣局紛紛自籌資金購置噴施設備，為農民開展“代噴服務”。良好的技術服務得到農民的信任，使全省噴施寶銷售突飛猛進。論文大全，業務。。
4、激勵策略。為了充分調動營銷人員的積極性，我省制定了噴施寶促銷、攻堅活動方案，制定了透明度高，頗具吸引力的鼓勵政策，設立了農資分銷配送達標獎、突破獎和超常突破獎，地方政府政策支持獎，還設立了優秀三農服務站，優秀農技師，噴施寶分銷骨干縣，噴施寶分銷狀元，優秀支局長，優秀投遞員等獎項，分別以現金、機動車、旅游等形式作為銷售獎勵，極大地調動了分銷人員及“三農”服務站人員的積極性。
三、營銷成果
1、2005年以來，我省共分銷“噴施寶”546.86噸，每年的噴施面積占全省耕地面積的5%。
2、通過噴施寶的分銷，鍛煉了一支優秀的營銷隊伍，
建立了一批精品三農服務站。
3、 使用噴施寶，農民增產增收達到20%以上，樹立了
郵政分銷農資的品牌形象，為發展其他業務打下了堅實的基礎。論文大全，業務。。
四、營銷體會
1、領導重視是業務發展的保障。我省的噴施寶分銷工作，得到了省公司的領導和各地市縣局的領導的高度重視，各地市縣局都將噴施寶分銷作為全局工作的重中之重，和業務收入的增長點，為業務的快速發展創造了良好的內部環境。
2、服務營銷是產品推廣成功的關鍵。無論是請廠家、專家或政府聯合等多種形式對農民進行農技知識培訓，深入田間地頭幫助農民解決病蟲害，還是為農民提供代噴服務。這些增值服務都讓郵政分銷的產品具有著持續的競爭優勢。論文大全，業務。。
3、渠道建設是業務發展的基礎。凡是三農服務站建設
好的局，噴施寶銷售都很好。因為三農服務站了解農村，貼近農民，掌握農民購買信息，知道農民使用習慣，并能及時將噴施寶送到農民家中。而且三農服務站在數量上遠遠超過自建網點數量，依靠點多面廣的優勢，能夠擴大噴施寶的分銷規模。
論文在分析加入WTO對我國農產品國際貿易影響的基拙上，探討我國農產品國際貿易保護政策的調整，建立農業國內支持新體系、農產品國際貿易保護新體系和國家支農政策新體系。
一、加入WTO對我國農產品國際貿易的壓力
1990年前后，我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格，比較優勢明顯。但近十年來，農產品成本年均以約10%的速度遞增，致使農產品價格高于國際市場價格20--60個百分點，國際競爭力日益減弱，只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優勢。
長期以來，我國對農產品的進口調控主要依賴許可證、進口配額、檢疫標準、國有外貿企業壟斷經營等非關稅措施進行，關稅措施主要用于配額數量之外的農產品，配額內稅率普遍很低。根據烏拉圭(農業協議》和《中國加人世界貿易組織法律文件》，我國加人WTO對農產品國際貿易不利影響主要有:1.貿易措施關稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格，關稅化后的關稅等值為負值，這使我國不僅失去非關稅措施這一傳統屏障，而且因關稅減讓幅度過大而失去高關稅保護。在這種情況下，我國只能通過和締約國談判上限約束關稅和靠關稅化的“例外條款”應對。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后農產品進口的關稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國關注的農產品削減到14. 5 %。特別是大豆，因稅率降到3%，且國內外價格差距較大(加上關稅進口大豆價格低于國內市場20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進口創歷史最高紀錄1440萬噸;2.配額擴大影響。WTO《農業協議》規定關稅化后市場準人機會不低于減讓基期國內消費量的3%，在減讓期結束擴大到5%，這對我國糧棉油進口不利。1994 -1998年，年均進口小麥、玉米、大米合計661.5萬噸，加人WTO后，初始年配額多增進口976.9萬噸，2004年多增進口15541萬噸。專家估計，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬麥農要離開麥田生產。棉花生產因最終配額與以往進口量相比增加較多，2004年配額數量相當于1998年國內產量19. 8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似，國內生產受到影響很大。據中國加入WTO農業專家組利用國際農產品貿易中心開發的“中國農業貿易政策模擬模型" ( CATP )測算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優勢將分別下降21，19 % ，16. 36%，21.36 % ，40. 83%和13.21%，使這些產品更加缺乏國際競爭力。同時，對生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國際競爭力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國農產品國際貿易保護政策調整
1.建立農業國內支持新體系。按WTO農業國內支持總量AMS的“微量允許標準”(發達國家為5%，發展中國家為10%，中國人世談判為8.5%)，我國可有基期(1986一1988年)農業總產值8.5%，即412億元的農業國內支持總量(農業生產性補貼)。除去可豁免的AMS部分，近年AMS占基期農業總產值僅有2%左右，即還有約315億元的農業國內正支持空間。這為我國擴大實施“黃箱政策”(價格支持、營銷貸款、面積補貼、生產投人補貼、牲畜數量補貼、貸款補貼等)，減輕糧棉油等比較弱勢農產品的成本壓力提供了一定的條件。我國傳統的農業國內支持“黃箱政策”主要以農產品價格補貼為主，貸款補貼(貼息貸款)為輔。價格補貼大多用于降低農業生產資料價格、支農服務的收費標準，以及農產品購銷環節的補貼。我國對農產品價格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護價收購。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后不能實施農產品出口補貼，只是保留今后出口補貼權利。因此，我國通過保護價收購支持農產品價格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農產品價格支持體系的構建應把重點放在加大農業生產資料補貼等生產投人補貼上，同時擴大黃色補貼范圍，結合農業結構調整對營銷貸款、面積補貼、牲畜數量補貼等實行補貼，以此來達到優化農產品價格支持體系結構，提高補貼效率，并借鑒國際經驗，減少農民收益較少的農產品流通環節的補貼，把支持與補貼的重點轉向農業生產者。
2.建立農產品國際貿易保護新體系。WTO《農業協議》中有一些條款有利于發展中國家農產品的國際貿易保護，如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標準”等。靈活運用這些條款，能夠采取恰當的調整措施減少某些農產品的過度進口，并能有效地采取反傾銷、反補貼的法律措施保護。WTO《農業協議》有許多“靈活”操作空間，如關稅配額管理，WTO各成員就有應用關稅、拍賣、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時因地管理好我國的關稅配額，能減輕進口農產品對同類產品生產的沖擊。并盡快建立起綜合協調、適時高效的農產品國際貿易保護體系。如加強農產品出口信貸支持;提高農產品出口退稅比率，加大對具有比較優勢農產品的出口支持;制訂、完善反傾銷、反補貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國外產品進口沖擊的強力“武器”。
3.建立國家支農政策新體系。加強農業投入保護，增加農業保護力度。WTO農業協議“綠箱”政策的12項措施我國還有6項空白。在農業科研、市場促銷服務、農業基礎設施建設、糧食安全補貼、生產結構調整補貼、地區發展補貼等方面還有著較大的發揮空間，是間接增強我國農產品國際貿易保護的有力措施。應從主導、控制型的農產品國際貿易政策向管理、服務型的農產品國際貿易政策轉變:
論文摘要：在分析加入WTO對我國農產品國際貿易影響的基拙上，探討我國農產品國際貿易保護政策的調整，建立農業國內支持新體系、農產品國際貿易保護新體系和國家支農政策新體系。
一、加入WTO對我國農產品國際貿易的壓力
1990年前后，我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格，比較優勢明顯。但近十年來，農產品成本年均以約10%的速度遞增，致使農產品價格高于國際市場價格20--60個百分點，國際競爭力日益減弱，只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優勢。
長期以來，我國對農產品的進口調控主要依賴許可證、進口配額、檢疫標準、國有外貿企業壟斷經營等非關稅措施進行，關稅措施主要用于配額數量之外的農產品，配額內稅率普遍很低。根據烏拉圭(農業協議》和《中國加人世界貿易組織法律文件》，我國加人WTO對農產品國際貿易不利影響主要有:1.貿易措施關稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格，關稅化后的關稅等值為負值，這使我國不僅失去非關稅措施這一傳統屏障，而且因關稅減讓幅度過大而失去高關稅保護。在這種情況下，我國只能通過和締約國談判上限約束關稅和靠關稅化的“例外條款”應對。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后農產品進口的關稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國關注的農產品削減到14. 5 %。特別是大豆，因稅率降到3%，且國內外價格差距較大(加上關稅進口大豆價格低于國內市場20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進口創歷史最高紀錄1440萬噸;2.配額擴大影響。WTO《農業協議》規定關稅化后市場準人機會不低于減讓基期國內消費量的3%，在減讓期結束擴大到5%，這對我國糧棉油進口不利。1994 -1998年，年均進口小麥、玉米、大米合計661.5萬噸，加人WTO后，初始年配額多增進口976.9萬噸，2004年多增進口15541萬噸。專家估計，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬麥農要離開麥田生產。棉花生產因最終配額與以往進口量相比增加較多，2004年配額數量相當于1998年國內產量19. 8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似，國內生產受到影響很大。據中國加入WTO農業專家組利用國際農產品貿易中心開發的“中國農業貿易政策模擬模型" ( CATP )測算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優勢將分別下降21，19 % ，16. 36%，21.36 % ，40. 83%和13.21%，使這些產品更加缺乏國際競爭力。同時，對生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國際競爭力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國農產品國際貿易保護政策調整
1.建立農業國內支持新體系。按WTO農業國內支持總量AMS的“微量允許標準”(發達國家為5%，發展中國家為10%，中國人世談判為8.5%)，我國可有基期(1986一1988年)農業總產值8.5%，即412億元的農業國內支持總量(農業生產性補貼)。除去可豁免的AMS部分，近年AMS占基期農業總產值僅有2%左右，即還有約315億元的農業國內正支持空間。這為我國擴大實施“黃箱政策”(價格支持、營銷貸款、面積補貼、生產投人補貼、牲畜數量補貼、貸款補貼等)，減輕糧棉油等比較弱勢農產品的成本壓力提供了一定的條件。我國傳統的農業國內支持“黃箱政策”主要以農產品價格補貼為主，貸款補貼(貼息貸款)為輔。價格補貼大多用于降低農業生產資料價格、支農服務的收費標準，以及農產品購銷環節的補貼。我國對農產品價格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護價收購。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后不能實施農產品出口補貼，只是保留今后出口補貼權利。因此，我國通過保護價收購支持農產品價格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農產品價格支持體系的構建應把重點放在加大農業生產資料補貼等生產投人補貼上，同時擴大黃色補貼范圍，結合農業結構調整對營銷貸款、面積補貼、牲畜數量補貼等實行補貼，以此來達到優化農產品價格支持體系結構，提高補貼效率，并借鑒國際經驗，減少農民收益較少的農產品流通環節的補貼，把支持與補貼的重點轉向農業生產者。 2.建立農產品國際貿易保護新體系。WTO《農業協議》中有一些條款有利于發展中國家農產品的國際貿易保護，如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標準”等。靈活運用這些條款，能夠采取恰當的調整措施減少某些農產品的過度進口，并能有效地采取反傾銷、反補貼的法律措施保護。WTO《農業協議》有許多“靈活”操作空間，如關稅配額管理，WTO各成員就有應用關稅、拍賣、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時因地管理好我國的關稅配額，能減輕進口農產品對同類產品生產的沖擊。并盡快建立起綜合協調、適時高效的農產品國際貿易保護體系。如加強農產品出口信貸支持;提高農產品出口退稅比率，加大對具有比較優勢農產品的出口支持;制訂、完善反傾銷、反補貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國外產品進口沖擊的強力“武器”。
3.建立國家支農政策新體系。加強農業投入保護，增加農業保護力度。WTO農業協議“綠箱”政策的12項措施我國還有6項空白。在農業科研、市場促銷服務、農業基礎設施建設、糧食安全補貼、生產結構調整補貼、地區發展補貼等方面還有著較大的發揮空間，是間接增強我國農產品國際貿易保護的有力措施。應從主導、控制型的農產品國際貿易政策向管理、服務型的農產品國際貿易政策轉變:
論文摘要：在分析加入WTO對我國農產品國際貿易影響的基拙上，探討我國農產品國際貿易保護政策的調整，建立農業國內支持新體系、農產品國際貿易保護新體系和國家支農政策新體系。
一、加入WTO對我國農產品國際貿易的壓力
1990年前后，我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格，比較優勢明顯。但近十年來，農產品成本年均以約10%的速度遞增，致使農產品價格高于國際市場價格20--60個百分點，國際競爭力日益減弱，只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優勢。
長期以來，我國對農產品的進口調控主要依賴許可證、進口配額、檢疫標準、國有外貿企業壟斷經營等非關稅措施進行，關稅措施主要用于配額數量之外的農產品，配額內稅率普遍很低。根據烏拉圭(農業協議》和《中國加人世界貿易組織法律文件》，我國加人WTO對農產品國際貿易不利影響主要有:1.貿易措施關稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格，關稅化后的關稅等值為負值，這使我國不僅失去非關稅措施這一傳統屏障，而且因關稅減讓幅度過大而失去高關稅保護。在這種情況下，我國只能通過和締約國談判上限約束關稅和靠關稅化的“例外條款”應對。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后農產品進口的關稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國關注的農產品削減到14.5%。特別是大豆，因稅率降到3%，且國內外價格差距較大(加上關稅進口大豆價格低于國內市場20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進口創歷史最高紀錄1440萬噸;2.配額擴大影響。WTO《農業協議》規定關稅化后市場準人機會不低于減讓基期國內消費量的3%，在減讓期結束擴大到5%，這對我國糧棉油進口不利。1994-1998年，年均進口小麥、玉米、大米合計661.5萬噸，加人WTO后，初始年配額多增進口976.9萬噸，2004年多增進口15541萬噸。專家估計，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬麥農要離開麥田生產。棉花生產因最終配額與以往進口量相比增加較多，2004年配額數量相當于1998年國內產量19.8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似，國內生產受到影響很大。據中國加入WTO農業專家組利用國際農產品貿易中心開發的“中國農業貿易政策模擬模型"(CATP)測算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優勢將分別下降21，19%,16.36%,21.36%,40.83%和13.21%，使這些產品更加缺乏國際競爭力。同時，對生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國際競爭力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國農產品國際貿易保護政策調整
1.建立農業國內支持新體系。按WTO農業國內支持總量AMS的“微量允許標準”(發達國家為5%，發展中國家為10%，中國人世談判為8.5%)，我國可有基期(1986一1988年)農業總產值8.5%，即412億元的農業國內支持總量(農業生產性補貼)。除去可豁免的AMS部分，近年AMS占基期農業總產值僅有2%左右，即還有約315億元的農業國內正支持空間。這為我國擴大實施“黃箱政策”(價格支持、營銷貸款、面積補貼、生產投人補貼、牲畜數量補貼、貸款補貼等)，減輕糧棉油等比較弱勢農產品的成本壓力提供了一定的條件。我國傳統的農業國內支持“黃箱政策”主要以農產品價格補貼為主，貸款補貼(貼息貸款)為輔。價格補貼大多用于降低農業生產資料價格、支農服務的收費標準，以及農產品購銷環節的補貼。我國對農產品價格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護價收購。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后不能實施農產品出口補貼，只是保留今后出口補貼權利。因此，我國通過保護價收購支持農產品價格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農產品價格支持體系的構建應把重點放在加大農業生產資料補貼等生產投人補貼上，同時擴大黃色補貼范圍，結合農業結構調整對營銷貸款、面積補貼、牲畜數量補貼等實行補貼，以此來達到優化農產品價格支持體系結構，提高補貼效率，并借鑒國際經驗，減少農民收益較少的農產品流通環節的補貼，把支持與補貼的重點轉向農業生產者。
2.建立農產品國際貿易保護新體系。WTO《農業協議》中有一些條款有利于發展中國家農產品的國際貿易保護，如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標準”等。靈活運用這些條款，能夠采取恰當的調整措施減少某些農產品的過度進口，并能有效地采取反傾銷、反補貼的法律措施保護。WTO《農業協議》有許多“靈活”操作空間，如關稅配額管理，WTO各成員就有應用關稅、拍賣、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時因地管理好我國的關稅配額，能減輕進口農產品對同類產品生產的沖擊。并盡快建立起綜合協調、適時高效的農產品國際貿易保護體系。如加強農產品出口信貸支持;提高農產品出口退稅比率，加大對具有比較優勢農產品的出口支持;制訂、完善反傾銷、反補貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國外產品進口沖擊的強力“武器”。
3.建立國家支農政策新體系。加強農業投入保護，增加農業保護力度。WTO農業協議“綠箱”政策的12項措施我國還有6項空白。在農業科研、市場促銷服務、農業基礎設施建設、糧食安全補貼、生產結構調整補貼、地區發展補貼等方面還有著較大的發揮空間，是間接增強我國農產品國際貿易保護的有力措施。應從主導、控制型的農產品國際貿易政策向管理、服務型的農產品國際貿易政策轉變:
論文摘要：在分析加入WTO對我國農產品國際貿易影響的基拙上，探討我國農產品國際貿易保護政策的調整，建立農業國內支持新體系、農產品國際貿易保護新體系和國家支農政策新體系。
一、加入WTO對我國農產品國際貿易的壓力
1990年前后，我國糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國內價格普遍低于國際價格，比較優勢明顯。但近十年來，農產品成本年均以約10%的速度遞增，致使農產品價格高于國際市場價格20--60個百分點，國際競爭力日益減弱，只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優勢。
長期以來，我國對農產品的進口調控主要依賴許可證、進口配額、檢疫標準、國有外貿企業壟斷經營等非關稅措施進行，關稅措施主要用于配額數量之外的農產品，配額內稅率普遍很低。根據烏拉圭(農業協議》和《中國加人世界貿易組織法律文件》，我國加人WTO對農產品國際貿易不利影響主要有:1.貿易措施關稅化影響。由于談判基期1986--1998年我國大部分農產品的價格低于國際市場價格，關稅化后的關稅等值為負值，這使我國不僅失去非關稅措施這一傳統屏障，而且因關稅減讓幅度過大而失去高關稅保護。在這種情況下，我國只能通過和締約國談判上限約束關稅和靠關稅化的“例外條款”應對。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后農產品進口的關稅總水平要從2001年的2196削減到2004年的17%，美國關注的農產品削減到14.5%。特別是大豆，因稅率降到3%，且國內外價格差距較大(加上關稅進口大豆價格低于國內市場20%左右)，加入WTO后受到的沖擊很大，2001年，大豆進口創歷史最高紀錄1440萬噸;2.配額擴大影響。WTO《農業協議》規定關稅化后市場準人機會不低于減讓基期國內消費量的3%，在減讓期結束擴大到5%，這對我國糧棉油進口不利。1994-1998年，年均進口小麥、玉米、大米合計661.5萬噸，加人WTO后，初始年配額多增進口976.9萬噸，2004年多增進口15541萬噸。專家估計，僅小麥至2004要損失60億元，有近300萬麥農要離開麥田生產。棉花生產因最終配額與以往進口量相比增加較多，2004年配額數量相當于1998年國內產量19.8%，因而所受影響比谷物更大。植物油情況與棉花類似，國內生產受到影響很大。據中國加入WTO農業專家組利用國際農產品貿易中心開發的“中國農業貿易政策模擬模型"(CATP)測算，至2005年，小麥、玉米、棉花、大豆和油菜籽的比較優勢將分別下降21，19%,16.36%,21.36%,40.83%和13.21%，使這些產品更加缺乏國際競爭力。同時，對生豬、大米、烤煙、甘蔗、蘋果的國際競爭力也有一定的沖擊。
二、加入WTO后我國農產品國際貿易保護政策調整
1.建立農業國內支持新體系。按WTO農業國內支持總量AMS的“微量允許標準”(發達國家為5%，發展中國家為10%，中國人世談判為8.5%)，我國可有基期(1986一1988年)農業總產值8.5%，即412億元的農業國內支持總量(農業生產性補貼)。除去可豁免的AMS部分，近年AMS占基期農業總產值僅有2%左右，即還有約315億元的農業國內正支持空間。這為我國擴大實施“黃箱政策”(價格支持、營銷貸款、面積補貼、生產投人補貼、牲畜數量補貼、貸款補貼等)，減輕糧棉油等比較弱勢農產品的成本壓力提供了一定的條件。我國傳統的農業國內支持“黃箱政策”主要以農產品價格補貼為主，貸款補貼(貼息貸款)為輔。價格補貼大多用于降低農業生產資料價格、支農服務的收費標準，以及農產品購銷環節的補貼。我國對農產品價格支持的另一途徑為糧食的壟斷性保護價收購。據《中國加人世界貿易組織法律文件》，加人WTO后不能實施農產品出口補貼，只是保留今后出口補貼權利。因此，我國通過保護價收購支持農產品價格在加人WTO后將被取消。加人WTO后農產品價格支持體系的構建應把重點放在加大農業生產資料補貼等生產投人補貼上，同時擴大黃色補貼范圍，結合農業結構調整對營銷貸款、面積補貼、牲畜數量補貼等實行補貼，以此來達到優化農產品價格支持體系結構，提高補貼效率，并借鑒國際經驗，減少農民收益較少的農產品流通環節的補貼，把支持與補貼的重點轉向農業生產者。
2.建立農產品國際貿易保護新體系。WTO《農業協議》中有一些條款有利于發展中國家農產品的國際貿易保護，如“特殊保障條款”、“特殊和差別待遇”、“特別處理”、“微量允許標準”等。靈活運用這些條款，能夠采取恰當的調整措施減少某些農產品的過度進口，并能有效地采取反傾銷、反補貼的法律措施保護。WTO《農業協議》有許多“靈活”操作空間，如關稅配額管理，WTO各成員就有應用關稅、拍賣、先到先得、按歷史記錄等多種管理辦法。因時因地管理好我國的關稅配額，能減輕進口農產品對同類產品生產的沖擊。并盡快建立起綜合協調、適時高效的農產品國際貿易保護體系。如加強農產品出口信貸支持;提高農產品出口退稅比率，加大對具有比較優勢農產品的出口支持;制訂、完善反傾銷、反補貼以及保障措施立法。這三種手段可作為抵制國外產品進口沖擊的強力“武器”。
3.建立國家支農政策新體系。加強農業投入保護，增加農業保護力度。WTO農業協議“綠箱”政策的12項措施我國還有6項空白。在農業科研、市場促銷服務、農業基礎設施建設、糧食安全補貼、生產結構調整補貼、地區發展補貼等方面還有著較大的發揮空間，是間接增強我國農產品國際貿易保護的有力措施。應從主導、控制型的農產品國際貿易政策向管理、服務型的農產品國際貿易政策轉變:
關鍵詞：文化經濟思維；谷物；創新；品牌
古中國以小農經濟為主，自給自足的生產方式奠定了中國農業大國的基礎。繼農業與工業之后，服務業逐漸成為支撐國家經濟的主要產業，服務業中涵蓋大部分文化產業，以文化創造經濟價值成為了一個極具優勢的商業模式。如何在文化經濟思維的視角下對谷物產業的發展進行探索，以更優的方式贏取利益，達到顧客與商家的雙贏，創造更好的消費者體驗，是本文研究的重點。
1 對文化經濟思維的理解
文化經濟思維，從字面意思來看是以文化創造經濟的思維模式。里面包含了三個方面的內容：文化是一件商品所具有的文化內涵；經濟是一種盈利方式，思維則是從與其他同類商品或前期商品不同的角度來思考的一種創意。文化經濟思維三者相輔相成，共同促成了一種以文化為基點的商業模型的呈現。
例如，“花制作”服飾是一家西塘本土的品牌，結合了西塘作為古鎮的文化內涵，制作出一系列改良復古的服飾，并且在同里等其他古鎮也開設了自己的店鋪。除此之外，“花制作”還在西塘創建了一座“花制作工藝博物館”，在里面進行展示和銷售，很多人不會去店鋪里購買，但是會去博物館里面參觀進而購買，“花制作”就是一個典型的以文化為基點進行盈利的案例。在很多創意產業園區內，有許多大大小小的文創產品以新奇或溫馨博人眼球。在體驗經濟時代，文化成了一種主流。
2 谷物產業現有的發展模式
“谷物”統稱即糧食，涵蓋的范圍較廣，包括大米、小麥、小米、大豆等及其他雜糧。谷類包括大米、小麥、小米、大豆等，主要是植物種子和果實，是許多亞洲人民的傳統主食。我國自古以來就是個農業國家，直到工業的出現，才慢慢改變，直至現在仍有大部分人以耕種為生，尤其是東北地區，地廣人稀的地理現象，使得糧食作物可以規模生產。[1]
現下的谷物銷售中，分為整銷和零售。由于整銷對于價格等因素的限制，因此在本文中只討論谷物零售。隨著互聯網時代的到來，線上營銷被越來越多的商家所使用，在其他產業紛紛做出自己的特色去吸引消費者時，谷物產業仍是以傳統的比價和比質策略進行銷售，銷售者不去宣傳谷物中自古以來的農耕文化，消費者也僅僅關注是否美味。在線下營銷中，商家以同樣的方式去宣傳，消費者機械地購買，或許只是因為谷物是日常生活中的必需品。谷物的確是餐桌上不可缺少的一部分，消費它屬于消費必需品，但每一粒果實都是耕種者對于消費者的獻禮，這樣的谷物便有了不同的含義。
3 谷物產業的創意發展策略
中國人對食物的感情多半是思鄉，是懷舊，是留戀童年的味道?！渡嗉馍系闹袊返奈娜岁P懷便吸引了無數人的注意，文化學者胡野秋這樣評價《舌尖上的中國》：“其實它講的不是美食，而是深入美食背后，講文化傳承，探討當今社會中人類該如何善待食物、如何與大自然和諧相處?！薄渡嗉馍系闹袊返娜宋年P懷在海報上也有體現，既是筷子與肉，優勢遠山近水與輕舟，美食和美食背后的人與事，無不散發著濃郁的中國韻味。[2]
3.1 谷物中所蘊含的文化
谷物對于中國人來說是一種感性的文化，作為中國人的主食已經存在了幾千年，每一粒谷粒都經歷過雨水、陽光和營養，都飽含著耕種者的希望和感情。谷物每天都出現在中國人的餐桌上，雖然不起眼，但是卻連貫古今，成為了一種延續的方式。從谷物種植的區域來看，不同區域的谷物也有著不同的價值。例如，東北地區的稻谷一年一熟，每一粒米都吸收了一年的養分，一粒米便代表了一年。
中國人對谷物的感情就像對家鄉的感情，因世代積累而流傳下的感情，這就是谷物中的文化。不能忽視的事實是，古老的人類文明都發生在大河流域的兩岸，因為那樣的土地才能孕育人類的飲食，這就是農業的初始。所以，中國的象形文字都是從認識蟲、魚、鳥、獸，日、月、山、川開始，要與環境天長地久。農業就是自然而然的文化，是創意的源頭。
3.2 谷物產業發展的品牌策略
感性的文化往往伴隨著情感的消費，在經過理性消費、感性消費直至情感消費的今天，文化成了一個最大的買點?，F有的谷物銷售品牌大多都是從單純的“吃”的功能來構建的，無論從品牌的核心價值、形象，抑或是推廣的方式，都只是單純表現了其功能性，沒有融入更深層次的附加價值。因此，創造的價值也僅局限于功能性。
將谷物的文化融入其中，在谷物的包裝方面，選取最接近谷物原生態屬性的牛品紙、麻布進行包裝，用盡量簡潔的包裝來展現谷物自身的自然氣息。糧食本就是最原生態的東西，原生態也是現在社會最缺少的品質，這樣的谷物在銷售時不僅是銷售一種食品，更是銷售一種品質。
在品牌文化方面，可以更多地去宣傳一種自然的理念，而不是谷物的實用質量。例如，臺灣品牌掌生Y粒，自2006年建成以來，都在堅持透過最平凡平常的白米，傳達想呈現的真正的價值，就是臺灣人的生活風格，包括了歷史的文化風霜、地理的風土條件、人文的感官飛揚，以及最重要的臺灣人對待土地的友善態度。
將谷物與時節的結合也是谷物產業發展的一種創新方式。驚蟄時節，第一粒種子埋進來土地里；谷雨時節，耕種者們便開始期待；小滿時節，谷物有了生命；立秋時節，即將收獲一年的喜悅。將原生態的谷物與最傳統的節氣相結合，加以簡單卻別有韻味的文字解讀，既普及了耕種知識，又蘊含了傳統的中國風韻。
中國的文化起源于農耕，谷物本就是中國人的文化?，F在將谷物產業進行創新的發展，就是在還原一種原生態精神，去進行情感的售賣，讓人們在食用時想到，每一粒米都經過風和雨水，都有著耕種者的希冀。
4 結語
谷物產業是蘊含中華民族歷史風韻的產業，其涵蓋的文化價值遠遠超過實用價值。在一個民族滿足了基本的生存需求后，需要向更高層次進行追求，便是精神文化。中國人對于土地的熱愛，對于糧食的感情皆可通過原生態的農業展現出來，但是越來越比質、比價的競爭阻礙了國人對于農耕文化的思考。在發展經濟的同時，物品所具有的文化更不能丟棄。文化經濟思維是以文化創新品，也是以經濟促文化，中華民族5000年的歷史積淀，都為經濟的發展創造了巨大的價值，農耕的文明糧食的文化，是每一個中國人應該深植于心底的信念。在高速發展的時代里，各種各樣的破壞層出不窮，原生態的自然是現在最需要的環境，而這種原生態就存在于飯桌之上，口齒之間。
參考文獻：
[1] 周蕙秋.東北地區梗米的品質、價格和銷售比較分析[J].東北農業大學學報，2004，2（4）：8-10.
