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序論:在您撰寫科研檔案管理論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
論文摘要:高校科研檔案反映了一所大學的學術水平和實力??茖W有序管理好科研檔案,充分挖掘其成果價值,有助于高校的持續發展和促進地方經濟社會的進步。理清科研檔案管理的思路,將有利于更好地開展科研檔案管理工作。
科研檔案是人們在從事科學活動中形成的,并經過一定整理的,具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式和載體的歷史記錄。科研檔案管理工作是高??蒲谢顒拥幕A和真實記載,直接反映著一個高校的學術水平,是一所高校實力的憑證,對學校的教學和科研工作的可持續性發展起著重大作用。尤其是在高校體制改革和現代技術高速發展的今天,科技檔案在整個高校檔案中所占的比例也顯著增加,在學校科學管理中所處的地位也越來越重要。但是對于高校的科研檔案,能夠完整認識到它的作用的論述并不多。多年來,受到傳統觀點的影響,一般檔案工作者認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,而對教師,尤其是個人自由獨立形成的學術著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外,致使高校的科研檔案比較蒼白、貧乏,這是目前高校檔案管理工作的一個薄弱環節。這顯然是與信息化時代對信息資料的大量需求相違背的。因此,國家科學技術委員會、國家檔案局1987年頒發了《科學技術研究檔案管理暫行規定》,對科研檔案的歸檔與管理進行了有效的規范。如何加強科研檔案的管理是擺在科研檔案管理工作者面前的重要課題,本文就高??蒲芯C合交稿日期:檔案的管理進行思考和探討。
一、高??蒲袡n案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉。科研檔案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學??茖W技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉??蒲袡n案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
(一)科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括:科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料;總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
(二)科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據,也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導作用。
(三)科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等。科研成果的多少是高校科研實力大小的依據之一,因此,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高校科研檔案管理工作存在的問題及原因
(一)高校科研檔案收集不齊全。原因是:多數科研人員在科研過程中,重視科學研究實踐活動,重視科研成果的與獲獎,輕視科研檔案資料的平時累積工作,認為這是檔案部門的事,與己無關。
(二)高??蒲腥藛T檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔,放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關鍵技術資料保密為借口,在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
(三)高??蒲袡n案制度不健全??蒲袡n案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證,不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度,在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使高??蒲袣w檔管理工作處于失控狀態。
(四)高??蒲袡n案重心偏離。在高校科研檔案中,紙質材料多、電子檔案少,傳統簡易設備多,現代化管理工具少,不能有效地開發和利用高??蒲袡n案材料。
鑒于此,高??蒲袡n案中出現了“四多四少”現象,即一般性技術材料多,關鍵性技術材料少;鑒定、審批性材料多,工藝技術性材料少;文字材料多,光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少;復印件多,原件少。這些問題嚴重影響了高??蒲袡n案的收集和管理工作以及高??蒲袡n案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高??蒲袡n案管理工作的幾點見解
(一)建立科學管理制度,理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個特點:專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作,就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規律,保證高校科研檔案的準確、完整、系統,最終使高校科研檔案工作走上科學化、規范化的軌道,達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。(二)加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術進步和新的成果,這些檔案材料既是學校的歷史見證,又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
(三)提高高??蒲腥藛T的科研檔案歸檔意識??蒲腥藛T是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使高??蒲袡n案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道,將會使高??蒲袡n案管理工作邁上一個新的臺階。
(四)推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用?!币虼?科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題?!皺n案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子。”目前的檔案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高??蒲袡n案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高校科研檔案開發利用的特殊性,在對高??蒲袡n案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
(2)對科研檔案中有著作權的作品應限制在合理的范圍之內利用。
(3)在利用有著作權保護的學術檔案時,使用者如不是在合理的范圍之內利用,應與著作權所有者簽訂著作權許可使用證,或征得本人的同意。
總之,要通過多渠道,采取各種方法加大科研檔案工作的宣傳力度,增強高??萍既藛T的檔案意識,做好高校科研檔案的平時收集、整理、開發利用等檔案管理工作,提高高校科研檔案的現代化管理水平,讓高校科研檔案為高校科研工作再出成果發揮應用的積極作用。
參考文獻:
1、關月英.高??蒲袡n案管理工作初探[J].新疆醫科大學學報,2007.10.30(10)
1.缺乏系統的檔案管理規范
20世紀80年代以來,國家有關部門相繼了一些科研項目檔案管理的規范性文件,這些規范具有較強的概括性和普適性。隨著科研項目種類的增加,項目的規模、執行期、管理方式、驗收要求等也有了一定差別,普適性的規范不能滿足各類科研項目檔案工作的實際需要。歸檔范圍方面,科學技術研究課題檔案管理規范》(DA/T2—1992)仍是科研項目文件材料收集的基礎性依據,但隨著科研項目研究內容的豐富和國家對科研工作管理要求的提高,它對各類項目檔案收集工作的指導作用已逐漸顯現出局限。案卷整理方面,科學技術檔案案卷構成的一般要求》(GB/T11822-2008)為科研項目檔案整理工作提供了明確依據。但目前各類項目缺乏固定的編號原則,往往是驗收前由項目主管部門或承擔單位確定臨時編號,項目驗收后各單位再根據《地震檔案分類表》編入本單位科技檔案。驗收要求方面,雖然科學技術檔案工作條例》(1980年)和科學技術研究檔案管理暫行規定》(1987年)提出應對科研項目檔案進行驗收,但各類科研項目的主管部門并未以制度形式對檔案驗收的條件、程序作出規定。
2.前端控制和過程管理相對薄弱
《科學技術研究檔案管理暫行規定》提出的科研工作和建檔工作在任務下達、進度檢查、驗收鑒定、報獎考核各階段的“四同步”管理,是科研項目檔案管理工作的基本原則之一。但在防震減災科研項目檔案管理實踐中,往往無法做到前兩個“同步”,即“下達計劃任務與提出科研文件材料的歸檔要求同步,檢查計劃進度與檢查科研文件材料形成情況同步”,大部分檔案工作集中在“驗收鑒定”階段進行。究其原因,一是檔案部門不掌握項目報批、啟動、執行情況,無法及時指導、督促文件材料的收集整理;二是項目主管部門下達項目任務與年度或中期檢查通知時,未提及文件材料歸檔要求與檔案工作進度檢查要求,課題組人員未對檔案工作引起足夠重視。
3.電子文件材料管理不規范,檔案管理“重藏輕用”
在電子文件材料管理方面,文書檔案、基建項目檔案注重以簽字、印章等作為文件有效性的依據,紙質文件材料原件在檔案中占有更重要的位置,電子文檔一般僅作為備份和檔案信息化的途徑進行保存和積累。而基于防震減災科研項目的特點,項目執行中形成較多的試驗數據、野外照片、測量資料、觀測數據、軟件、源代碼、電子圖紙等各種形式和載體的材料,其中部分材料無法形成紙質檔案,電子文件材料具有不可代替性。但目前電子文件材料的收集和歸檔還未受到足夠重視,課題組人員往往僅收集紙質文件對應的電子文檔,造成項目重要過程材料甚至核心成果未得到歸檔??蒲许椖繖n案不齊全,整理不規范,導致查詢不方便,利用價值降低。
4.檔案工作隊伍不穩定,缺乏專業培訓
課題組人員與檔案部門人員作為科研項目檔案管理工作隊伍的重要組成部分,都應熟悉檔案工作流程,掌握檔案工作技能。在地震系統科研項目檔案管理實踐中,一些單位科研檔案人員流動性較大,年齡結構偏大,人員經驗不足。而課題負責人往往將檔案工作交給課題組中的在讀研究生完成,這些人員不熟悉檔案工作要求,且流動性大,易導致項目文件材料的流失,也增加了檔案部門指導、監督檔案工作的難度。另外,與文書檔案、基建項目檔案人員相比,科研項目檔案人員的學習途徑和培訓機會較少,業務能力無法得到有效提高。
提高防震減災科研項目檔案管理水平對策分析
1.加強科研項目檔案管理制度體系建設
中國地震局檔案部門作為地震系統檔案工作的主管部門,首先應制定統一的科研項目檔案管理辦法,對系統各單位的科研項目檔案工作提出統一的規范性要求;檔案部門還應聯合各類科研項目的主管業務司室,針對各類項目的不同需求分別制定檔案管理辦法;對規模較大、形成文件材料多,或協作單位較多的科研項目,項目承擔單位的檔案部門也應根據項目實際情況制定本項目的檔案管理實施細則。各層面的檔案管理制度應根據其規范對象的特點,重點明確以下內容:一是檔案管理各主體的職責。主要包括中國地震局檔案部門和科技管理部門的職責,項目承擔單位和項目協作單位的職責,各單位檔案部門、課題負責人和檔案兼職人員的職責。二是文件材料收集范圍。以科學技術研究課題檔案管理規范》為基礎,一方面可根據防震減災科研項目實際情況,增加具有行業、學科特色的內容,如野外照片、測量資料、觀測數據、圖紙等;另一方面應根據國家對科研、采購、軟件開發等工作的最新要求和項目所涵蓋工作內容的增加,補充反映相關工作過程的文件材料。三是檔案編號原則。可為防震減災各類科研項目檔案規定統一的編號原則,如采取“項目類別號一項目代號(一承擔或協作單位代號)一案卷流水號”的編號原則;或根據各類項目主管部門的要求分別為各類項目制定編號原則。四是檔案整理各環節工作要求。檔案整理過程需要參照的國家規范較多,為便于檔案工作人員理解和把握,應將這些規范中對各環節工作的要求進行整合,主要包括文件材料收集、鑒定、分類、組卷、保管期限劃分、編頁、編號、編目、電子檔案整理、照片檔案整理、卷盒和表格規格等內容。五是檔案驗收要求。檔案驗收的條件、驗收要求、工作報告和自查報告的格式和內容等應予以統一。檔案驗收的組織主體和形式可根據各類項目主管部門的要求分別進行規范。
2.加強科研項目檔案全過程管理
任務下達階段,項目主管部門應在下達項目任務的同時,提出檔案收集和歸檔的要求;項目承擔或協作單位檔案部門應及時了解項目下達情況,以制度規定的收集范圍為基礎,結合項目任務書,向課題組提出應收集文件材料清單,并對課題組兼職檔案人員進行檔案工作培訓。進度檢查階段,項目主管部門應在下達年度或中期檢查通知的同時,提出對檔案收集整理情況進行檢查的要求;項目承擔或協作單位檔案部門和科技管理部門應根據項目執行進度,對照檢查檔案收集整理工作進度,對文件材料收集不齊全、不及時的,應督促課題組進行補充,對分類、組卷、編目等工作不規范的,應給予指導并協助整改。.驗收鑒定階段,項目承擔或協作單位檔案部門應對項目檔案進行形式審查,并68I衛國檔寨2014.7協助課題負責人完成檔案工作報告。項目承擔單位檔案部門應對協作單位(子課題)檔案進行檢查驗收。在項目通過鑒定驗收后,檔案部門還應繼續督促課題負責人提交驗收報告、驗收意見、成果獎勵申報、推廣應用等方面的后續文件材料,補充完善項目檔案。報獎考核階段,項目承擔或協作單位檔案部門應根據有關部門的需求如實出具歸檔情況證明材料,有關部門應切實將其作為科技報獎、科研人員提職考核的重要依據。
3.推進檔案信息化建設,實現檔案“藏以致用”
一是電子文件材料收集歸檔。應根據科研項目檔案的特點對電子文件材料收集范圍、收集方式、整理要求進行細化界定。二是數據庫平臺建設。在電子文件檔案齊全、完整的基礎上,由中國地震局檔案部門組織建立科研項目檔案數據庫管理平臺,整合系統內科研項目檔案信息資源。三是資源共享利用。通過科研項目檔案數據庫管理平臺,局屬各單位檔案部門可以更高效地做好本單位科研項目檔案的歸檔和查詢管理,同時按一定權限查詢利用其他單位的檔案信息。
4.加強檔案管理網絡和檔案工作隊伍建設
醫院科研檔案特點主要表現為以下幾個方面:①形成周期長且強連續性。科研活動經歷的時間均比較長,涉及到的范圍較廣且內容也比較多,資料較為復雜,從立項一直到完成科研課題均需要經歷一個較長時間,為多次失敗和成功所獲結果;②學科突出且專業性強。醫院所開展的科研課題均是根據專業來實施,比如基礎研究中藥理、生化以及病理等。臨床研究中兒科、內科、婦科以及外科等。醫學研究中針對不同的專業所開展的科研活動均有著各自的特點,對此在科研檔案的分類上也應凸顯出其專業性特點;③項目協作較多且學科綜合性也比較強。隨著社會經濟不斷的發展,信息技術的進步,各種邊緣學科以及交叉學科的出現,在醫學研究中大量創新技術也被廣泛地應用,而這些也使得很多醫學科研課題并非某個獨立的專業或者學科就可完成,而是多個學科和專業共同聯合以及研究才可完成。對此,在這種形式下所進行課題研究,不管是數量還是載體均比較大且多樣,同時綜合性也相對較強,而這也就要求在分類的過程中除了要確保各學科自身的獨立性,同時還要確保課題研究的整體性以及完整性。
2基于電子化實施醫院科研檔案管理的重要性
在醫院檔案管理中,科研檔案作為科研工作人員于科學研究期間所形成的,具備一定的保存價值的聲像、文字、數據以及圖表等科技資料,真實且準確地記錄著科研活動的整個過程,為醫院檔案重要構成部分之一。一份完整的科研檔案主要包含4個方面的內容:①科研項目的申報資料與審批資料;②科研過程的影像學資料、記錄、實驗數據以及實驗圖片等形式資料;③科研鑒定、總結以及驗收資料;④科研成果(論文或者專利等)以及科研成果的轉化應用等。每個科研項目自申報、課題立項、執行、成果鑒定、評獎以及到應用推廣均離不開管理。不管是在醫院社會服務上,還是在醫院內部交流上,科研檔案均有著非常重要的作用,能夠最大程度滿足醫院管理和醫務工作人員有關信息的需求。在檔案管理中,科研檔案可為職務聘任、科技決策、職稱晉升、科學研究以及技術交流等提供比較可靠且真實的信息依據,具有參考以及憑證的功能。除此之外,還可提供相應的科研信息給醫院領導,為其在選擇科學建設內容和方向上提供合理的決策依據。加強醫院科研檔案的管理以及充分利用科研檔案,對推動醫院學科發展以及提高醫院管理水平所具意義十分重要。近年來,伴隨著醫院科研水平的提高,醫院科研項目的增多,檔案的數量也相應的增多,而這也為科研檔案管理增加了難度,為更有效且科學地對科研檔案實施管理,需尋求一種現代化管理方式,即電子化管理。
3在電子化的基礎上所實施的醫院科研檔案管理
3.1信息管理系統的開發以及應用
隨著科研項目的增多,醫院科研檔案管理工作也變得越來越艱巨。為更好地管理以及利用科研檔案,我院正在研發一種信息管理系統,這一系統具備錄入以及查詢科研項目有關信息的功能,不僅能進行科研項目有關信息的錄入,同時還便于全院某學科或者某一位科研工作人員在研究中對科研經費、項目類別、研究時間以及成果水平等的查詢。其主要功能如下:(1)錄入功能。當科研項目立項以后,由科研部門管理工作人員把科研項目立項的有關文件交于檔案管理人員,接著科研檔案管理工作者把有關科研項目的信息錄入至信息管理系統,比如科研項目編號、項目負責人、科研經費、項目名稱、項目類別以及具體研究時間等,同時也可把電子文檔中關于科研項目的信息導入系統中。此外,該系統還能隨時增添數據模塊,其操作簡單且靈活,能夠隨時進行項目有關信息的錄入。(2)查詢功能。該功能主要包含3個方面的內容:①全院科研項目。針對科研項目研究時間長這一特點,為便于醫院領導和有關管理人員及時了解到科研活動的實施情況,該系統設置了相應的查詢功能。只要輸入相應的時間就可進行有關信息的查詢,生成為該時間段科研項目信息的報表,以電子表格的形式將報表導出來,并直接發送給需要的有關部門和領導,或者直接將其打印成報表;②學科科研項目。醫院學科評估、建設以及重要學科的申報,一般需提供某學科科研項目實施情況的有關信息,該系統具有某時間段某學科科研項目有關信息資料的查詢功能?;谝樵兊膶W科,輸入項目名稱以及起止時間,接著點擊學科項目查詢就可得到該學科有關報表。此外,其還具備電子報表導出以及打印的功能;③科研工作人員科研項目。若需將醫院職務評聘或者職稱評審等相關情況提供給科研工作人員時,利用該系統能及時查詢到某科研工作人員于某一段時間所開展的科研活動具體情況。
3.2科研檔案的電子化分析
(1)實現科研檔案電子化管理,必須要具備兩個條件,即硬件條件和軟件條件。
硬件條件就是要具備相應的計算機、照相機或者掃描儀。所用計算機其硬盤容量必須要大,若遇特殊資料,如膠片檔案,則借助于負片掃描儀來進行掃描以得到電子化檔案。若為紙質文件,且尺寸也比較大,則可借助于高清拍照等方式來獲得相應的電子化檔案;軟件條件是指科研工作人員自身必須要具備電子化管理科研檔案的意識,重視該項工作且積極配合,具備基本的檔案管理知識,同時掌握相應的計算機操作技能。
(2)規范科研檔案電子化。
結合本院實際情況和科研項目的具體情況,制定相應的檔案管理規范準則和標準,若有必要可附上相應的說明。在管理中要求科研項目的實驗數據、申報資料、實驗過程記錄情況、科研總結、實驗圖片以及驗收鑒定等應以PDF、Word以及JPG等形式的電子文檔提交以及保存。若很難用電子文檔形式提交的科研資料,可將其提交給相應的科研檔案管理者,接著由管理者采取掃描或者拍照等方式來獲得該檔案電子文檔。此外,對科教部門所負責的科研立項相關文件、科研專利、獲獎證書或者科研論文等均由科研管理者進行負責掃描,且借助于PDF的格式進行存檔。
(3)歸檔。
由科研檔案管理者對電子化科研檔案實施歸檔,并制作相應的檔案目錄,規范電子科研檔案文件名,以便于查找以及應用。除此之外,每天還需對科研檔案實施備份,保障數據和檔案的安全。
(4)宣傳。
加強電子化科研檔案管理重要性的宣傳,積極開展各種知識講座活動,或者借助于板報、網絡平臺等方式進行宣傳,確??蒲泄ぷ魅藛T明白科研檔案的重要性以及其歸檔范圍。
4總結
農業科研單位進行對工作人員的管理也要集中在提升工作人員的生產效率和生產技術。然而,進入新世紀以來,隨著科學技術的不斷發展和人才思想意識的轉變,以往的農業科研單位人事管理機制已經不能夠滿足人才越來越多樣化的需求。雖然建立一套良好的農業科研單位人事管理和檔案管理機制對于農業科研單位來說擁有著巨大的好處,但是截至目前,很多農業科研單位并沒有意識到農業科研單位人事管理和檔案管理機制對農業科研單位發展的巨大作用,并沒有設立出一套完善的農業科研單位人事管理和檔案管理機制。目前,為了制定一套行之有效的農業科研單位人事管理制度,各個農業科研單位和相關的專家學者都付出了很多艱苦的努力工作。在這個過程之中,也誕生了很多適合某一個農業科研單位或者是適合某一種行業的農業科研單位人事管理和檔案管理方案,促進了農業科研單位的發展,發揮了很有效的作用。但是,這些農業科研單位的人事管理方案并不能形成一種放之四海而皆準的全行業的農業科研單位人事管理準則,這就需要對農業科研單位的人事管理制度進行進一步的探討和研究,尋找出一套切實可行的方案來進行對農業科研單位人事管理機制的研究,切實有效地提升整個農業科研單位的競爭能力。
二、農業科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路
1.農業科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革要遵循
的主要原則為了保證整個農業科研單位的正常秩序,保證農業科研單位的市場競爭能力,必須要遵循一些基本的農業科研單位人事管理制度原則,并在整個過程之中,受到這些基本原則的約束。因此,在進行農業科研單位人事管理制度設計的時候,要遵循以下幾個方面的設計原則。第一個要考慮的原則是對農業科研單位工作人員的物質性人事管理和檔案管理原則。農業科研單位工作人員在基本職位相差無幾的情況下,所獲得的基本工資數目也是相差無幾的,那么農業科研單位人事管理制度所能夠提供給的工作效率高的工作人員的額外金錢就成為了農業科研單位工作人員追逐的方向,是可以極大促進農業科研單位工作人員的工作效率的。因此,要進行考慮的首要原則是農業科研單位工作人員的物質性人事管理原則。第二個要考慮的是對農業科研單位工作人員的地位性人事管理和檔案管理原則。農業科研單位工作人員在獲得職位的晉升之后,不僅僅可以獲得更加多的物質性收益,還可以收獲來自各方的尊敬,這也是促進農業科研單位工作人員積極工作的源動力之一。但是,由于農業科研單位的管理職位畢竟有限,沒有物質性的人事管理的使用廣泛。因此,其次考慮的是原則是農業科研單位工作人員的地位性人事管理原則。第三個要考慮的是對農業科研單位工作人員公平性的人事管理和檔案管理原則。農業科研單位工作人員在農業科研單位之中,因為種種原因,總是難以得到自己應有的人事管理。除此之外,在競爭之中,農業科研單位工作人員也難以避免拉客等惡意競爭行為的出現。例如在家族性農業科研單位之中,就很少有工作人員能夠真正地晉升到管理層之中去,這就極大地限制了農業科研單位人事管理機制的運行,農業科研單位的人事管理機制也難以激發出農業科研單位工作人員的積極性。因此,在進行農業科研單位人事管理制度設計的時候,要注重對農業科研單位工作人員公平性的人事管理原則。
2.農業科研單位人事管理改革與人事檔案管理改革思路
進入新世紀,在信息化的時代下,傳統的農業科研單位人事管理機制已經不能夠滿足人才的切實需要。針對這樣的情況,在農業科研單位推行人事管理機制的時候,一定不能夠僅僅考慮到農業科研單位工作人員的經濟方面的人事管理,還要注重對農業科研單位工作人員的全方位人事管理。例如,可以在農業科研單位工作人員做出了對農業科研單位巨大的經濟貢獻的時候,可以考慮為農業科研單位工作人員設立相應的職位,滿足農業科研單位工作人員的未來發展。也可以為工作人員去報一些專業技能知識培訓班,提升工作人員的綜合素質水平,為農業科研單位工作人員以后的發展提供保證。在進行整個農業科研單位的人事管理與人事檔案管理制度的評判過程之中,可以隨時進行變化,并使用相關的檔案管理手段將這些變化記錄下來,并根據這些變化改變變量(例如農業科研單位工作人員的性別情況、農業科研單位工作人員的年齡狀況、農業科研單位工作人員的學歷狀況、農業科研單位工作人員的婚姻狀況、農業科研單位工作人員的工作時間狀況、農業科研單位工作人員的職位狀況等變量),就可以得出最合理的模型。通過對這些基本的農業科研單位人事管理制度的基本變量的研究,可以得出各個變量改變之后,農業科研單位工作人員所接收到的農業科研單位人事管理制度的回報,以及農業科研單位工作人員具體的滿意程度,制定出符合農業科研單位長遠利益、有利于農業科研單位發展的農業科研單位人事管理基本制度,等等,這樣就可以拉近農業科研單位和農業科研單位工作人員之間的距離,促進農業科研單位持續健康快速發展。
尤其是在高校體制改革和現代技術高速發展的今天,科技檔案在整個高校檔案中所占的比例也顯著增加,在學??茖W管理中所處的地位也越來越重要。但是對于高校的科研檔案,能夠完整認識到它的作用的論述并不多。多年來,受到傳統觀點的影響,一般檔案工作者認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,而對教師,尤其是個人自由獨立形成的學術著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外,致使高校的科研檔案比較蒼白、貧乏,這是目前高校檔案管理工作的一個薄弱環節。這顯然是與信息化時代對信息資料的大量需求相違背的。因此,國家科學技術委員會、國家檔案局1987年頒發了《科學技術研究檔案管理暫行規定》,對科研檔案的歸檔與管理進行了有效的規范。如何加強科研檔案的管理是擺在科研檔案管理工作者面前的重要課題,本文就高校科研綜合交稿日期:檔案的管理進行思考和探討。
一、高??蒲袡n案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉??蒲袡n案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學校科學技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉??蒲袡n案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
(一)科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括:科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料;總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
(二)科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據,也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導作用。
(三)科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等??蒲谐晒亩嗌偈歉咝?蒲袑嵙Υ笮〉囊罁?,因此,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高校科研檔案管理工作存在的問題及原因
(一)高??蒲袡n案收集不齊全。原因是:多數科研人員在科研過程中,重視科學研究實踐活動,重視科研成果的與獲獎,輕視科研檔案資料的平時累積工作,認為這是檔案部門的事,與己無關。
(二)高??蒲腥藛T檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔,放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關鍵技術資料保密為借口,在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
(三)高校科研檔案制度不健全??蒲袡n案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證,不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度,在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使高校科研歸檔管理工作處于失控狀態。
(四)高校科研檔案重心偏離。在高??蒲袡n案中,紙質材料多、電子檔案少,傳統簡易設備多,現代化管理工具少,不能有效地開發和利用高??蒲袡n案材料。
鑒于此,高??蒲袡n案中出現了“四多四少”現象,即一般性技術材料多,關鍵性技術材料少;鑒定、審批性材料多,工藝技術性材料少;文字材料多,光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少;復印件多,原件少。這些問題嚴重影響了高校科研檔案的收集和管理工作以及高??蒲袡n案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高??蒲袡n案管理工作的幾點見解
(一)建立科學管理制度,理順科研檔案歸檔程序??蒲袡n案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個特點:專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作,就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規律,保證高??蒲袡n案的準確、完整、系統,最終使高校科研檔案工作走上科學化、規范化的軌道,達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。
(二)加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術進步和新的成果,這些檔案材料既是學校的歷史見證,又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
(三)提高高??蒲腥藛T的科研檔案歸檔意識??蒲腥藛T是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使高??蒲袡n案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道,將會使高??蒲袡n案管理工作邁上一個新的臺階。
(四)推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用。”因此,科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題。“檔案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子。”目前的檔案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高??蒲袡n案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高??蒲袡n案開發利用的特殊性,在對高??蒲袡n案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
(2)對科研檔案中有著作權的作品應限制在合理的范圍之內利用。
(一)注重互動,強調團隊合作
這主要表現在兩個方面:其一,學生與教師之間的互動。即通過實驗去體會或感覺在理論授課過程中的某些知識點或程序,教師在課程實驗中的作用相對比較突出。其二,學生與學生之間的互動。應用文科專業大部分都是與社會管理實踐活動相關的專業,鍛煉學生之間的溝通能力、協調能力與應急反應能力成為課程實驗主要訓練的內容。
(二)注重過程,強調經驗積累
應用文科專業大部分課程的實驗都是對某種專業管理過程的模擬,如人力資源管理、旅游管理等專業課程實驗。實驗課的設置不僅要讓學生通過實驗提升自身對專業知識的掌握能力以及訓練相關專業技能,還培養學生對某些專業實踐活動過程的了解與感受。也就是說應用文科專業課程實驗不僅是專業知識與技能傳授與演練的課程,更是教會學生了解、感受專業實踐過程的課程。
(三)注重應用,強調學以致用
與理工科專業實驗注重培養學生科學研究方法與敏銳科學研究視角不同的是,應用文科專業實驗的主要目的在于對學生某項專業技能的訓練與培養,即通過實驗、實訓和實習環節使學生具備某種專業技能,以此作為從事社會實踐,生存于社會的資本。而課程實驗則是培養學生這種專業技能的一個環節。因此,應用文科專業課程實驗更加注重實驗內容的應用性與實用性。
(四)注重引導,強調躬親示范
應用文科專業的設置雖然側重于社會應用,但更彰顯著濃濃的人文情懷,畢竟文科專業主要研習的是人文社會中的各種社會實踐活動和社會現象,因此在專業課程教學活動中更加注重教師對學生學習行為的指引與指導。教師在課程實驗過程中的角色定位是應用文科專業的特色之一,它擴大了傳統文科專業實驗過程中教師的作用,更加強調教師躬親示范對學生把握專業知識的引導作用。
二、應用文科專業課程實驗的設計思路
(一)以能力為導向,增加實驗課內容的深度與廣度
首先,要對課程所涉及的實驗內容進行拆解與細分,明確不同實驗內容所針對的知識點與技能點,充分對實驗內容的豐富程度與學生操作的難易度進行論證;其次,實驗內容設計要與學生專業技能培養的連貫性相一致,既要符合學生專業技能養成的基本規律,又要遵循循序漸進的知識吸收規律;再次,注重實驗內容的層次性,難易結合,動手和思考結合,實驗和實訓結合。筆者在設計實驗內容過程中,充分論證了學生對專業知識把握的程度,分門別類地對實驗內容要求、考核標準與所包含知識點進行組配,設計了5組12類共25次實驗內容,基本上涵蓋了從文書撰寫、制作到文書處理,再到文件歸檔整理,最后檔案保存與利用的全過程,并通過實驗與實驗之間的銜接,打造了文件與檔案管理實驗體系,這在一定程度上增強了學生對文件與檔案管理知識與技能的整體了解與培養。
(二)以職業為導向,凸顯實驗的專業性與職業性
應用文科專業的設置是以社會實踐活動的職業分工為依據的,以職業標準為準繩。由此,準確的職業定位和專業的職業導向是專業課程體系建設過程中要始終貫徹的基本原則。首先,課程實驗的設計要凸顯職業性,即實驗內容要與職業接軌,與職業發展趨勢保持一致;其次,豐富實驗課程的授課形式,突出專業的職業特色,如實驗課程可邀請專業從業人員進行講解與指導,或實驗課程直接開設在專業的從業機構,進一步提升實驗課程的仿真感;再次,定期利用實驗課程對學生的職業規劃進行指導,增強學生的專業感與職業感。
(三)以活用為導向,提高學生的專業技能
課程實驗設計要遵循“感受—理解—鞏固—應用”四階段的教學規律,并在實際教學過程中,有目的、有計劃地應用這一教學規律,使學生各種專業技能在不同課程的實驗中得到均衡和協調的發展。首先,課程實驗的設計要與理論授課內容相互吻合,并互為補充,要引導學生在課程實驗過程中去驗證和解答在理論授課過程中存在的疑問,養成學生專業思考能力;其次,課程實驗內容的設計要具有實用性,能夠與職業定位相結合,突出學生專業基礎能力與實際操作能力的培養;再次,課程實驗的設計要突出學生自主創新能力,結合職業發展方向設計多樣化的實驗內容,鼓勵學生在專業實踐范疇內自主選擇安排實驗,完成實驗。
(四)以體驗為導向,培養學生的專業認同感
應用文科實驗要設計以專業體驗為核心的實驗內容,例如參觀、考察、采訪、座談等方式,讓學生直接與專業人士接觸、對話和工作,這種職業體驗的方式不但能夠增進學生與一線工作者的交流,更能營造課程學習的氛圍,培養學生的專業情感。筆者在課程實驗中增加了對黑龍江大學檔案館、哈爾濱市檔案館和黑龍江省電子檔案館三種不同類型檔案館的實地參觀和職業體驗的實驗內容,學生不僅了解到了不同類型檔案館檔案管理流程與方法,還在與檔案工作人員交流過程中提升了自身對檔案職業魅力的認知,增強了其對檔案學專業的歸屬感。
三、應用文科專業課程實驗開發與建設的策略
(一)實景模擬,現場互動
應用文科實驗注重理論成果的實踐轉化,即學生通過課程實驗來體會、把握理論課講授的知識點,但傳統的文科實驗課程相對枯燥、呆板,實驗互動性不強,缺少一定的專業實踐的真實性與層次感。應用文科專業課程實驗的設計要注重開發學生的專業認知潛力,通過模擬專業工作現場或搭建實景演練場所的方式,增強實驗場景的逼真性,以此提高課程實驗的質量。同時,教師在課程實驗過程中要積極引導學生展開互動,通過實景模擬和現場互動的方式,激發學生的學習熱情,提高學生理論知識的實踐轉化率。如不具備實景模擬實驗條件的課程,可采取專業實習或實踐的替代方式融入相關課程的實驗,以此彌補課程實驗資源方面的不足。筆者在課程實驗開發與建設實踐中,嘗試搭建模擬辦公室環境,并采用學生分工協作的方式,模擬演練文書處理實驗和檔案整理實驗,非參與學生對模擬過程進行挑錯、打分的形式展開互動。
(二)豐富實驗內容,注重課程間的銜接
在課程實驗開發與建設過程中,教師首先要對課程實驗從整體上進行把握,并分成相互獨立卻又相互聯系的單節實驗;其次,要對單節實驗之間的銜接關系進行分析,在理論授課過程中把握實驗課程之間的連貫性。筆者所講授的“文書學”與“檔案管理學”課程分為兩個學期開設,“文書學”課程實驗要求學生根據最新的公文格式和教師提供的公文寫作模板進行12—15次的不同文種的文件寫作,第二學期“檔案管理學”課程將對上學期制作的文件進行檔案整理的一系列實驗。同時筆者根據檔案管理工作的特點將“檔案管理學”課程實驗細分為文件前期整理、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案檢索、檔案編研與實地參觀等7個專題實驗,通過前后兩個學期的實驗,學生完全掌握了文件制作與處理和檔案管理的基本操作方法。
(三)個人與團隊實驗穿插,注重培養個人能力與團隊意識
應用文科課程實驗強調學生的參與性,這種參與的形式主要表現在學生個體參與和團隊協作兩種。所謂個體參與,是指學生在教師的引導下自行參與實驗的過程;所謂團隊協作,是指學生以3—4人的團隊形式開展實驗的過程。應用文科實驗要結合實驗內容,設計由個體參與和團隊協作組成的課程實驗體系,一方面通過學生個體參與,提高學生自己對知識的理解與轉化能力;另一方面通過團隊協作,提高學生的角色意識與團隊協作精神,使學生就業后能盡快適應工作團隊的環境與要求。在教學實踐過程中,筆者在學生個體參與的實驗內容基礎上,開發并設計了三個團隊協作實驗,即“文件收文與發文處理實驗”“檔案鑒定與銷毀實驗”“檔案編研與出版實驗”,學生以小組形式,分工協作按照實驗要求自主設計實驗內容,學生參與程度高,反響較好。
(四)突破課堂界限,走向社會實踐
論文摘要:高??蒲袡n案反映了一所大學的學術水平和實力??茖W有序管理好科研檔案,充分挖掘其成果價值,有助于高校的持續發展和促進地方經濟社會的進步。理清科研檔案管理的思路,將有利于更好地開展科研檔案管理工作。
科研檔案是人們在從事科學活動中形成的,并經過一定整理的,具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式和載體的歷史記錄??蒲袡n案管理工作是高校科研活動的基礎和真實記載,直接反映著一個高校的學術水平,是一所高校實力的憑證,對學校的教學和科研工作的可持續性發展起著重大作用。尤其是在高校體制改革和現代技術高速發展的今天,科技檔案在整個高校檔案中所占的比例也顯著增加,在學校科學管理中所處的地位也越來越重要。但是對于高校的科研檔案,能夠完整認識到它的作用的論述并不多。多年來,受到傳統觀點的影響,一般檔案工作者認為只有學校管理性的文件才能作為檔案管理,而對教師,尤其是個人自由獨立形成的學術著作、手稿等不夠重視,往往把它們排斥在檔案管理之外,致使高校的科研檔案比較蒼白、貧乏,這是目前高校檔案管理工作的一個薄弱環節。這顯然是與信息化時代對信息資料的大量需求相違背的。因此,國家科學技術委員會、國家檔案局1987年頒發了《科學技術研究檔案管理暫行規定》,對科研檔案的歸檔與管理進行了有效的規范。如何加強科研檔案的管理是擺在科研檔案管理工作者面前的重要課題,本文就高??蒲芯C合交稿日期:檔案的管理進行思考和探討。
一、高??蒲袡n案歸檔范圍需要重新界定
界定科研檔案的歸檔范圍之前,首先需要確定高校學術檔案歸檔范圍的原則。筆者認為應堅持成果性和記錄性并舉??蒲袡n案工作主要利用科學技術研究檔案的成果,“有利用價值”是保存它的重要原因和主要依據。因此,必須堅持科研檔案的成果性。而科研檔案的記錄性強調其完整性、憑證性,有些科研檔案或許沒有成果性和利用價值,但是它反映了學??茖W技術研究發展的現狀和歷史,這些檔案也應當妥善保存。因此,在確定學術檔案的歸檔范圍時,一定要兩者兼顧,堅持雙重性質并舉。科研檔案的具體歸檔范圍應包括以下內容:
(一)科研項目檔案
科研項目材料檔案是探索科研規律的實踐活動的直接記錄。主要包括:科研準備階段中科研課題申請書、審批文件、任務書、項目計劃書、委托書、開題報告、調研報告、方案論證和協議等材料;研究實驗階段中的各種載體的重要原始記錄、實驗報告、項目進展報告、計算材料、專利申請的有關文件材料;總結鑒定驗收階段中的工作總結、科研報告、論文、專著、參加人員名單、技術鑒定材料、科研投資情況、成果和獎勵申報中的成果和獎勵申報材料及審批材料,這部分檔案是科研檔案存檔的主體。
(二)科研文書檔案
科研文書檔案是科研管理活動的直接記錄,包括科研發展、總結、學校制定和上級管理部門下發的科研管理文件和課題管理、成果管理等專項管理活動中形成的管理性科研文件材料。這部分檔案是進行科學決策、計劃、組織、控制等基本管理職能和有計劃、有目的、有條不紊進行項目申報、成果評獎及科研管理經驗總結的依據,也是科研檔案的重要部分,對科研管理工作起到很好的指導作用。
(三)科研成果檔案
主要包括科研年度統計表、教師公開發表的學術論文和編寫的學術著作、獲獎成果和證書、專利和技術轉讓資料等??蒲谐晒亩嗌偈歉咝?蒲袑嵙Υ笮〉囊罁唬虼?,科研成果檔案的管理在科研管理中也占有重要位置。
二、高??蒲袡n案管理工作存在的問題及原因
(一)高??蒲袡n案收集不齊全。原因是:多數科研人員在科研過程中,重視科學研究實踐活動,重視科研成果的與獲獎,輕視科研檔案資料的平時累積工作,認為這是檔案部門的事,與己無關。
(二)高??蒲腥藛T檔案意識缺乏。他們認為自己的科研成果為什么一定要歸檔,放到檔案室不如放在自己身邊使用起來方便,于是以關鍵技術資料保密為借口,在科研過程中或科技成果獎勵后應歸檔的資料不愿上交或找理由不主動上交。
(三)高??蒲袡n案制度不健全。科研檔案的歸檔工作缺乏系統、完整的制度保證,不能做到上、下集中統一管理。高校檔案管理沒有真正實行“三納入”、“四同步”制度,在科研檔案管理工作方面缺乏行之有效的制約手段,致使高校科研歸檔管理工作處于失控狀態。
(四)高??蒲袡n案重心偏離。在高校科研檔案中,紙質材料多、電子檔案少,傳統簡易設備多,現代化管理工具少,不能有效地開發和利用高??蒲袡n案材料。
鑒于此,高??蒲袡n案中出現了“四多四少”現象,即一般性技術材料多,關鍵性技術材料少;鑒定、審批性材料多,工藝技術性材料少;文字材料多,光盤、磁盤、圖表、照片、錄像材料少;復印件多,原件少。這些問題嚴重影響了高??蒲袡n案的收集和管理工作以及高??蒲袡n案自身價值的發展和信息資源的開發利用。
三、對加強高校科研檔案管理工作的幾點見解
(一)建立科學管理制度,理順科研檔案歸檔程序。科研檔案是科研課題科技成果研究的全過程的反映,但又不僅僅局限于某一項科研課題、某一項成果,它是課題及成果之間、學科之間的綜合反映,因而就形成了科研檔案的四個特點:專業性、系統性、集體性、和階段性。為了規范科研檔案管理工作,就必須遵循國務院的《科學技術檔案工作條例》規定的“完整、明確、系統、安全和有效利用要求”歸檔。避免可能造成大量科研檔案材料零散在外現象的出現。為此,必須把科研檔案工作與計劃管理、課題管理、成果管理等工作緊密結合起來,走實現科研工作與科研建檔工作兩者協調發展的道路,建立合理的歸檔程序,掌握科研檔案管理工作的規律,保證高校科研檔案的準確、完整、系統,最終使高??蒲袡n案工作走上科學化、規范化的軌道,達到提高科研檔案歸檔的質量和效率。(二)加強重點、重大科研項目的檔案管理。重大、重點項目及高級別獲獎成果最能反映一所高校的科研能力。重點、重大科研項目的研究時間較長,往往有一些階段性成果,每一階段中肯定有技術進步和新的成果,這些檔案材料既是學校的歷史見證,又是新技術、新創新的基礎。因此對重點、重大科研項目應從立項起就實行課題組預立卷歸檔,然后每個階段產生的技術進步、最新成果、新立項的子課題份年度補倉到科研檔案中去,以免遺漏,這對項目研究人員、學校和國家都有重大意義。
(三)提高高??蒲腥藛T的科研檔案歸檔意識??蒲腥藛T是科研檔案形成的主體,科研人員檔案意識的提高,將會使高??蒲袡n案的管理走上規范化、科學化的良性循環軌道,將會使高校科研檔案管理工作邁上一個新的臺階。
(四)推廣科研檔案的開發利用。美國檔案學家謝倫伯格認為:“檔案部門進行各種努力的目的,就是把有價值的文件保存下來,并使它可供利用。”因此,科研檔案管理的工作要考慮其開發利用問題?!皺n案的開發利用是企事業單位管理水平的一面鏡子?!蹦壳暗臋n案查閱仍停留在傳統的手工層面上,游離于先進的信息技術之外,主要是靠手工翻閱檔案目錄,查閱起來既耽誤時間,又浪費人力。盡管目前多數高??蒲袡n案已開始使用計算機等信息設備,但使用范圍仍局限于文檔目錄著入,檔案利用的無紙化、電子化、網絡化程度不高。這種檔案管理工作的滯后,嚴重影響了科研檔案的利用效率。因此,要充分利用和發揮檔案網站的作用,使相關網站成為有效開發利用科研檔案的窗口。
同時,高校的科研檔案保管的是一批學者和科研人員的學術成果,它是體力和腦力勞動的結晶,包含著一定的知識產權。這就決定了高校科研檔案開發利用的特殊性,在對高??蒲袡n案的利用中,一定要注意尊重別人的勞動與知識產權,學會正確地利用科研檔案,以避免有意或無意地造成侵權的后果。
為在實際利用中避免侵犯作者的知識產權,可進行這樣幾項工作:
(1)對科研檔案中享有著作權的作品,在卷內目錄上打上明顯的著作權目錄標記,以提醒利用者注意。
(2)對科研檔案中有著作權的作品應限制在合理的范圍之內利用。
(3)在利用有著作權保護的學術檔案時,使用者如不是在合理的范圍之內利用,應與著作權所有者簽訂著作權許可使用證,或征得本人的同意。
總之,要通過多渠道,采取各種方法加大科研檔案工作的宣傳力度,增強高??萍既藛T的檔案意識,做好高校科研檔案的平時收集、整理、開發利用等檔案管理工作,提高高校科研檔案的現代化管理水平,讓高校科研檔案為高??蒲泄ぷ髟俪龀晒l揮應用的積極作用。
參考文獻:
1、關月英.高??蒲袡n案管理工作初探[J].新疆醫科大學學報,2007.10.30(10)