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序論:在您撰寫公路項目論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
針對公路建設項目的內容,我們進行分析之后主要是幫助項目方案全面考慮公路建設項目的社會收益目標,在服務社會整體利益的同時,盡量避免對局部地區產生不利的影響,對公路建設項目的投資風險分析具有現實指導意義。
2公路投資項目風險
2.1對于風險的定義
顧名思義就是“遭受風險,承蒙損失或者傷害的機會”,近年來也有學者對風險的概念提出了不同的觀點,實質上,風險是對項目目標的一種有利或者不利的不確定性事件。我們在進行分析的時候,既要考慮到風險導致的獲利程度或者損失程度,又要考慮到風險發生的可能大小。
2.2風險調查
風險調查我們可以從以下幾個方面著手調查:對當地社會經濟的影響;利益相關者的意見或者建議;組織社團政府的態度;同類項目的經驗參數。就這些調查內容而言,我們需要文獻搜索,新聞搜索,實地考察,走訪群眾,開會探討等多種方法。
3公路投資項目風險分析
3.1風險識別
(1)對于建設項目成本的增加會導致風險增大,公路項目從最開始的籌備到后期的竣交工驗收是需要很大一筆花銷的,除了項目規模自身的變化帶來大的成本增高以外,還會受到市場變化的影響,市場供求情況發生變化,會造成物價波動,對于人工、材料、機械的費用產生很大影響,除了上述原因以外,在初期對土地征用和拆遷費用評估不準確都會導致成本增加。(2)在公路工程中,只注重眼前的利益而忽視公路在建成完工之后還需要保養,很多地方會把公路養護方面的費用忽視,造成前期投資估算的費用偏低,在后期公路運營的時候會造成比較大的營運成本。(3)目前我國是發展中國家,政策也在不斷的完善和不斷地調整,有時候會對公路方面進行壓縮改革,那么對于公路基本建設的一些項目很難批復,不但會影響進度,還會造成合同關系不明確的關系等,都會增加風險發生的可能。(4)目前為止公路建設的營運費來自過往車輛的通行費用,廣告租賃費用等,但是很受車流量的限制,如果車流量減少,勢必會導致營運收入的減少,會影響到投資者的利益。
3.2風險識別的方法
3.2.1調查問卷法
調查問卷是最簡單的分析方法,可以了解到這個工程的各個層面的意見和建議,對于問題的設定,可以從對于我們的能力是否可以滿足項目要求;與已完工的項目比有哪些需要改進的地方;自己對這個項目是否看好,有沒有什么意見或者建議之類的方面去進項調查。
3.2.2圖解法
圖解法是一種形象生動的風險挖掘方法,簡單有效,運用廣泛,可以繪制風險圖,確定風險發生的原因,針對原因提出相應的解決方案。
3.2.3情景分析法
情景分析法可以通過對系統內外因素的分析來設計多種可能發生的方案,但是針對面較小,如對決策者提醒注意某種措施可能引起的風險后果;研究某些關鍵性因素對未來過程的影響比較有用,其他發面不太實用,所以我國使用這種方法的較少。
3.2.4頭腦風暴法
頭腦風暴法是美國人奧斯本提出來的,主要是在一個專家小組內進行,許多專家或者行業精英集中在一起提出意見進行討論,但是這種方法有一個弊端,就是大家會受到行業專家的影響,從而發生“思維共振”,無法提出創新思想,局限了問題的思考。
3.2.5德爾菲法
德爾菲法又稱專家調查法,它可以把公路工程項目風險管理小組和已經選定的相關行業、相關專業專家連接起來,進行匿名征集意見,這樣有利于保護最原始的創造性思維,然后在反復的進行統計處理,征詢幾輪意見之后,專家們的意見趨于一致,這個方法目前在我國公路項目風險識別上收到了很好的效果。
3.3規避風險的方法
3.3.1爭取有利的政策優惠
在項目進行之前,對當地政府以及國家政策要進行了解,看是否在這個地方目前或者今后有什么政策的導向,在談判的時候多一些籌碼,加強優惠政策,對于優惠的政策要及時寫入合同,避免后期糾紛,對于回收期長的項目,要在土地使用權、收費權等項目上做好協定。
3.3.2做好價格的預測
在價格預測方面,目前我們的技術和方法不是很成熟,但是在實際預測的時候,為了保證精確地預測結果,我們可以建立模型,多角度分析,根據參數選擇不同的指標方案,再結合當地經濟發展的特點,反復比較,預測出一個較為精確的價格,尤其是土地方面的價格,尤其重要。
3.3.3準備條款明確的合同
在簽訂合同的時候對于條款的表述要清楚,尤其是權責有明確,避免后期糾紛。
3.3.4協調好政府關系
我們在建設項目的時候要協調好和業主,和政府的關系,希望可以得到政府的支持,我們要建立良好的作風,和地方政府建立相互信任。積極健康的工作關系是后期公路建設投資順利進行的保證。
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(1)有助于增加各施工企業的競爭實力。
在競爭日益激烈的市場環境之下,要想贏得一席之地,就需要企業有著足夠的競爭實力,對于公路施工企業也是如此。公路工程項目管理水平的高低在很大程度上直接影響著施工企業經營狀況的好壞。通過績效評價可以對企業的優勢劣勢以及存在的問題有著清晰的了解,進而有助于采取改進措施,確保企業在激烈的競爭中占盡先機。
(2)有助于提高工作效率。
公路工程項目管理績效評價能夠對各個管理機構的職責進行明確,從而使得其運行效率更加高效。有利于實現最優目標。項目管理在很大程度上可以降低工程造價,控制投資,并使得施工進度加快,從而使得公路工程項目的工期、成本和質量始終控制在預期目標內。公路工程建設項目管理績效評價可以有效的協調公路工程建設項目中的各方關系,從而更好的促進公路工程建設。
2公路工程項目管理績效評價理論
2.1項目管理的目標性和效益性。
項目管理的最終目的只有一個,那就是實現項目目標。具體包括過程性目標、約束性目標以及結果性目標三種。所以,我們在進行公路工程項目管理績效評價的時候應該以項目管理的目標性和效益性為出發點時,在確保工程施工不偏離項目目標的同時,盡可能的實現經濟效益、社會效益以及生態效益的統一。
2.2項目管理的系統性。
項目管理是一個比較復雜的過程,其主要由管理者、管理對象以及管理手段三部分構成。所以,在進行項目管理的時候應該遵循整體性原則、綜合性原則、層次性原則、動態性原則以及環境相關原則,只有這樣,才能有效地確保項目管理的質量。據此,在進行公路工程項目管理績效評價的時候,應該著重注意以下幾點:一是要考慮到各要素之間的相互關系,從整體上建立評價指標;二是評估體系應該體現綜合性,要能反應項目實施結果的全貌;三是評估體系應該有著一定的層次和結構性,從而方便相關權重的計算;四是在進行績效評價的時候應該做到動態分析;五是在進行項目管理績效評價時要充分考慮外部環境對評價結果的影響。此外,公路的生命周期也是公路工程項目管理績效評價時應該著重考慮的問題。從項目的選定、設計到招投標再到施工等階段,有著很多的動態不確定性因素,在進行管理的時候所需要投入的精力也是不同的,這就決定了公路工程項目管理的特殊性,因此在進行管理績效評價的時候更應該考慮到這一因素。
3公路工程項目管理績效評價方法
公路工程項目管理績效評價是對公路工程的質量、經濟效益以及管理水平等各項指標的綜合評價??茖W合理的績效評價有助于提高公路工程項目管理水平。當前,項目管理績效評價的方法有很多,他們各有優勢,下邊多常用的幾種方法進行闡述:
(1)邏輯框架法。
這種方法在項目實施、項目監控以及管理評價領域有著較為廣泛的應用。這種方法可以把項目設計的主要特點用一個簡單的框圖來表達出來。這可以清楚地把總目標、不同層次的目標和總目標之間的聯系、項目的主要內容等清楚的表達出來。邏輯框架法能夠有效地把項目管理的諸多方面進行融合,具體包括以下幾點:一是可以從結果來判斷管理水平。項目目標的實現是項目成功與否的重要標志,因此,項目的結果是對管理水平的最佳檢驗途徑。二是從實踐中學習。在公路工程項目實施的過程中會遇到很多不確定因素,這就需要在項目實施的過程中應不斷的從項目執行的結果中學習。三是系統全面的分析。項目和外部環境有著緊密的聯系,這就要求我們對項目進行全面的分析。四是原因和后果。前因后果是邏輯框架法的核心,明確的因果關系可以使得項目計劃的編制工作更為順利。邏輯框架法在項目準備階段,可以有效地明確公路工程項目的目標,從而確定合適的考核指標,最終加強對項目的實施和監督管理。但是這種方法也有著一定的缺點,其需要有詳盡的數據才能使用,此外過分偏重原定目標有可能忽視了實際可能發生的變化。
(2)項目執行報告體系。
這種方法主要利用項目執行“期間”的關鍵指標、等的執行情況來對項目進行早期的預警。項目執行報告主要是利用指定分值對項目進行相應的打分,從而得出項目執行情況的分值。如果相關分值不太理想,項目就會被評為“存在風險”項目。
(3)功效系數法。
功效系數法就是給定每個評價指標一個功效函數,然后在求出功效系數,最后采取幾何平均法構建評價函數。這種辦法的使用需要對投資、工期、質量等指標值進行確定。
(4)專家評價法。
這種方法主要是向相關領域的專家尋求意見,有他們對相關指標的權重進行賦值。這種方法有著簡便易行的優點,因此其使用領域較為廣泛。
(5)模糊綜合評價法。
這種方法是在綜合考慮定量與定性評價指標的基礎上,計算出各個指標的權重。通常來說,在公路工程項目管理績效評價的時候,可以依據不同指標的不同性質采用不同的方法來對其進行計算。
(6)熵評價法。
這種方法最初產自熱力學中。后來在決策組織以及決策方法等方面得到廣泛的應用。在公路工程項目績效評價的過程中可以采用熵原理來合理的選擇相應的指標,并予以權重的賦值,從而對評價的風險和可靠性進行計算。熵權有著以下性質:當所有的評價對象在某一評價指標上的值相等的時候,意味著這一指標在評價中沒有什么作用;當其值有著較大差距的時候,意味著該指標對決策有著較大的作用。此外,我們應該認識到熵權有著特殊意義,它不是表示某指標的實際意義的重要性程度,而是反映各指標在競爭意義上的激烈程度。在確定評價對象之后,應該依據熵權對評價指標進行適當的調整,從而確保評價的可靠性。
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一、招投標階段投資控制的目標和關鍵點
在高速公路建設項目的招投標階段中,有多個子階段,包括招標準備階段、招標階段以及最終的評標、定標和簽訂合同階段,每個子階段都需要進行相應的投資控制。
1、招投標階段投資控制的目標
建設單位在這個階段的投資控制包括:準備階段的編制標底、選擇合同類型;招標階段的方式選擇;評標的方法和合同價的選定。而這一階段投資控制的目標就是編制科學的標底、選擇有利的合同類型、選擇有效的招標方式、選擇科學的評標方法和合同價。(1)編制科學的標底和選擇有利的合同類型。標底是指由招標單位編制或委托專門的機構編制的,并通過審批的招標工程的預期價格。其組成內容主要包括:標底編制說明、帶有價格的工程量清單等測算明細。一個合理編制的標底能夠有效衡量投標者的報價是否合理、是否具有競爭力,同時能控制工程造價,抑制低價搶標,核實投資規模,并有助于招標方了解投標人是否有串通投標、故意哄抬報價等不道德行為。因此,標底的合理編制對于該階段的投資控制尤為重要。需要注意的是,由于標底的設置存在許多人為因素,應嚴格避免由此引發的有失公平、公正的情況發生。施工合同主要有總價合同、單價合同和成本加酬金合同三類。這三類合同都各有利弊,招標人應根據自身情況和需求,選擇適當的合同類型。其中,總價合同是指工程總價確定的合同,承包方應完成項目的所有內容,風險由承包方承擔,但是適用于小規模、短工期的工程,并且要求工程外部環境因素良好。相反,成本加酬金合同是指規定建設單位支付實際成本加酬金的合同,風險由招標方承擔,適用于大規模、長工期的工程,項目的外部環境因素惡劣。而單價合同則處于兩者之間,風險由雙方共同承擔,適用于中規模的工程,項目的外部環境因素一般。不同的合同類型,風險承擔方不同,承擔的程度也不同。因此,投資控制者應根據自身項目情況,選擇合適的合同類型,使自身承擔風險最小,并且效果最優。(2)選擇有效的招標方法。常見的招標方法有公開招標和邀請招標兩種。其中,公開招標是指招標方在報紙、電視等媒體發出招標廣告,凡是對該工程有興趣的承包單位都可以前來參與投標。這種招標方式給所有承包單位一個公平競爭的機會,促使他們為了中標而提出盡可能合理的報價以及高質量的施工方案,而招標方也有了很大的選擇空間。但是這樣大大增加了資格審查和評標的工作量,同時會增加投標人惡意壓價等投機行為。因此,在這種方式下,投資控制方要做的是加強相關資格審查,并且在之后的評標過程中,選擇科學合理的方法進行評標、定標。邀請招標則是招標方憑借自身的經驗和對一些知名承包商的了解,有針對性地發出招標邀請。這種方式保證了投標人的資質,他們或有此類項目的施工經驗,或信譽較高,完全有能力完成此項目。但是,由于個人經驗的局限性,往往會忽略了一些由于剛剛起步而信譽不高但卻頗有潛力的單位。所以,在這種情況下,投資控制方的任務即是豐富自己的認識,關注各方消息資料,盡可能地邀請資質優異的承包商前來投標。(3)選擇科學的評標方法和合同價。評標是指由招標人按照法律的規定,挑選符合條件的人員組成評標委員會,負責對各投標文件的評審工作。評標的方法主要有四種,包括綜合評估法、最低評標價法、有限低價中標法和最優評標價法。由于投標人可能出現不平衡報價等不道德行為甚至違法行為,在這個階段,招標人應重視評標方法的選擇,避免損失的發生。一般情況下,合同價可分為固定合同價、可調合同價和成本加酬金確定的合同價。固定合同價是指合同價格不會因價格的變動而變動;可調合同價則是在合同期間,合同價格會隨著價格的變動而作出相應調整;成本加酬金確定的合同價是指合同價由成本和酬金兩部分組成,而酬金可以是固定的,也可以是根據最終綜合效益來確定的,兩者的激勵效果不同。這三種合同價類型中,第三類由于其對于招標方和投標方的風險都不是太大,而應用最多。
2、招投標階段投資控制的關鍵點
在高速公路建設項目招投標階段,通過各投標方之間的競爭、招標方與投標方之間的合理談判,從而選出理想承包商,并確定合同價,簽訂施工合同。可以說,開展招投標是實現總體投資控制的重要舉措。但是,就目前情況而言,在招投標過程中,依舊存在著許多不容忽視的問題,而將這些問題有效解決,則是做好招投標階段投資控制的關鍵點?,F存的問題主要有以下幾個方面:第一,招投標責任不明確。在招投標過程中,招標方通過招標選擇理想的承包商,并以合理最低的報價進行投資。但是,在招標方中,各部門或者個人的責任不明確,以至于出現道德風險,敷衍了事甚至滋生。第二,對施工單位的資質審查不夠嚴格。該問題主要出現在進行公開招標的招投標過程中。由于公開招標,凡是對該項目感興趣的施工單位均可以參加投標,各個施工單位實力參差不齊,從而增加了資質審查的工作量。一些單位因審查過程不嚴格,而使不合格的施工單位進場投標,影響最終合同價格。第三,評標過程不夠規范。評標定標是招投標過程中最為關鍵的一個環節,關系到最終施工單位的選擇和承包合同價的確定。目前,一些建設單位存在評標過程違規行為,經常出現違法選擇施工單位的情況,這對于整個項目的實施危害甚重。針對上述分析,認為高速公路建設項目招投標階段投資控制分析的關鍵點主要有以下幾方面:第一,執行招投標集體責任制。為避免一人權利過大或者部分參與人無責任意識的情況,提倡采用集體責任制,即參與招投標工作的全體工作人員達成一致協定,對自己在招投標過程中的工作承擔相應的責任。這樣有利于招標人員明確自身職責,從而認真、踏實地進行工作,確保招投標工作“公平、公正、公開”的開展。第二,嚴格開展相關檢查工作,包括準備階段對招標文件等資料的檢查,招標階段對投標方資格的審查和定標階段對評標程序的檢查,務必確保各階段的工作符合法律法規,并且科學合理。第三,建立招標人員的獎懲制度。建立相關獎懲制度,有利于促使招標人員盡心盡責地投入工作,從而提高招投標階段投資控制效率。獎懲制度的建立有多種形式,主要有:建立薪酬、福利和津貼政策;晉升和解職威脅;賦予權力等。第四,準確識別投標人的報價策略,見招拆招,以選擇理想的承包商,獲得合理的工程合同價,使項目的最終綜合效益達到最優。在招投標過程中,投標人的報價并不是唯一的評判標準,所提出的工期、質量保證以及自身社會信譽也應是招標人在選擇承包商時需要考慮的因素。而投標人往往會通過各種方式來刺探招標人的標底以及其他投標人的報價,從而給出最有利于自己的報價。
二、招投標階段投資控制的途徑和方法
招投標階段中各個子階段都需要進行適當的投資控制分析,而涉及到的方法主要有:準備階段編制標底時投資控制的方法;招標階段選擇招標方式時的投資控制方法和最后評標定標時評標方法。
1、準備階段編制標底時投資控制的方法
標底的編制方法與設計階段的概預算編制方法類似,是招標人心中的預期價格,作為招標過程中的參考。為使標底能夠充分發揮其應有的作用,即控制工程造價、抑制低價搶標等,招標人應重視標底的合理編制。設置標底時應留有一定的利潤空間,一般標底比投標人的平均報價高出3~5個百分點為理想狀態。在編制標底時,應盡量保持與市場水平一致,并且充分考慮人工、材料、機械單價的變化情況,并注意不可預見費的考慮。
2、評標方法
在經濟的高速發展背景下,公路事業也進入了蓬勃發展時期,公路工程施工項目日漸增多。在公路工程施工項目中,會計核算是一項非常重要的工作,其成效如何將直接影響到整個項目的經濟效益。因此,必須對公路工程施工項目會計核算工作有更多的理解,并從思想上予以高度重視,以提高整個項目的經濟效益。
一、工程項目會計的特征分析
因為公路產品本身的特殊性,如施工工期長、易受自然氣候條件影響等,這使得施工生產各部門必須保持綜合協作。與一般的工業性企業不同,公路部門開展生產任務也有其自身的特殊性。這一系列的特殊性,決定了施工項目會計也有其特征。
關鍵詞:公路工程論文,施工項目論文,會計核算論文
(一)施工項目部屬于獨立的會計主體
在企業的會計工作組織形式中,常見的主要包括這兩種:集中核算及非集中核算[1]。所謂“集中核算”,指的是將會計核算工作都集中于公司財務部門,或是不對企業內部各部門發生的經濟業務進行全面核算,只是取得原始憑證,然后再對原始憑證匯總、送交企業財務部門審核,并進行登記[2]。所謂“非集中核算”,也稱分散核算,指的是對于企業內部的各個部門及生產單位產生的經濟業務,由各級部門完成賬簿登記及全面核算工作[3]。各個部門可單獨計算盈虧,并進行財務報表的編制,然后送交財務部門匯總,并編制出整個企業的財務報表??紤]到施工生產具有分散性的特點,往往會采用非集中核算方式。
施工項目作為一個重要的生產活動經營機構,是一個獨立的會計主體,可單獨完成會計核算。因此,施工項目可在遵守內部會計制度要求的前提下,進行會計科目的設置,組織會計核算,實現對項目資產、收入、負債及費用等變化情況的全面、連續記錄,并定期計算項目損益及進行財務報表的編制??偛恳部山y一核算項目的部分資產、負債等業務,這樣可以加強對施工項目的控制。
(二)成本核算是會計的中心任務
雖然施工項目部的工作還包括對存貨、貨幣資金、負債、固定資產等業務的核算,但主要以成本核算為中心任務。施工生產具有單件性特征,這就決定了它的單位成本是無法根據一定時期產生的總施工費用及工程數量而進行計算的,而是應根據訂單對施工生產費用進行分別計算,再將各項成本單獨計算出來。因為建筑產品間差異大、可比性差,故其實際成本無法比較,這就決定了要以預算成本為依據,也就是說工程項目只能比較工程實際成本與預算成本之間的升降變化。
(三)項目及總部往來事項具有頻繁性
一般來說,建設單位總部和施工項目部間會有頻繁的業務往來,內容涉及材料、資金、設備的調撥,成本費用結轉等方面。無論哪一方面的內容,均應對其進行正確、及時的記錄。在總部和施工項目部的會計核算中,往往會設置有關于往來或類似的科目,主要是對由此引起的雙方之間的債權及債務問題進行詳細記錄。
(四)工程價款結算、確認合同收入及費用應分段進行
公路工程的建設周期都較長,需要占用大量資金,故關于工程的各項價款結算應分段進行。比如,對于已經完成預算定額規定的全部或部分工程、工序,應歸入“已完成工程”,及時進行中間結算,直至工程結束后再清算。為此,項目部則要重視工程價款的會計核算工作,并能將已完工程的預算價款正確計算出來,并將之及時回收。此外,還要認真完成預收工程款的核算及管理工作,并及時和建設方清算。除上述內容外,因為施工周期相對較長,施工項目部還應嚴格根據合同條款的相關內容及竣工進度,采用相應的方法計算出各年度的合同收入及費用,了解每個年度的經濟效益。
(五)會計方法的選擇應緊密結合自然環境因素
眾所周知,施工項目部所需要的臨時設施、固定資產等物資都是露天存放,加上工程本身占地面積大,故也大多是露天作業,這也使得資產耗損較明顯。因此,施工項目部在選擇會計方法時,應靈活結合自然環境因素進行。比如,對于固定資產,應選擇最佳的折舊方法;對于低值易耗品、臨時設施及周轉材料,應選擇最合理的攤銷方法,這樣才能使價值補償能夠最大限度地滿足實際磨損情況。
二、項目的會計核算對象
由于施工項目的會計核算涉及內容多,包括了項目自招投標到完工的所有生產經營過程的內容。因此,項目部應緊密結合工程項目的規模、施工組織特點、財務人員能力等因素,組建相應的會計結構,并配以相應的會計人員,完成對項目的會計核算。一般來說,都會對項目進行獨立核算,核算的內容主要與資產、收入、利潤、負債等項目有關。
在施工過程中,因為生產資金會不斷循環及周轉,這使得資金占用形式也出現循環及周轉態勢。比如,在物資供應期,需要使用資金購置各種材料、設施、設備等,貨幣資金變成了儲備資金;施工時期,除了消耗材料物資外,還要支付工資及其他費用,這使儲備資金又變成了生產資金,形成了合同費用。待工程竣工后,生產資金又變為結算資金,形成了一種合同收入,最終轉為貨幣資金。如此,資金占用形式會不斷變化。這些涉及資金收支的生產經營活動,也是合同收入及合同費用的形成方式。
在施工項目中,會計核算對象則是這一系列的資金運動。這些會計核算對象不但直接關系到項目的資產、負債及所有者權益的變動結果,且對合同收入及費用確認、計量的變化也作出了如實的反映。因此,明確施工項目的會計核算對象至關重要,是順利進行會計核算工作的前提。
三、項目的會計核算任務
隨著市場經濟體制的不斷完善,公路部門都會根據市場需求及自身特點出發,向社會招攬施工任務,以充分、合理地開展施工活動。為了具備良好的生產管理水平,施工項目除了要接受總部職能部門指導外,還要學會根據施工項目特點采取相應的對策,才能為企業提供更多的擴大再生產資金。所以,各個施工項目部要靈活制定有效的年度施工生產計劃及財務計劃,以利于各項生產經營活動的順利開展。與此同時,在施工期間做好會計管理及經濟核算工作也非常重要,以便更好地掌握各個項目的經濟活動,然后發現問題及不足,深入分析導致的原因,并采取相應的措施解決,以確保生產計劃及財務計劃的順利執行。
所以,施工項目部則要認做好以下幾個方面的工作:①做到及時、準確、完整地將各種資產、負債等會計科目核算清楚,確保賬實相符、賬賬相符、賬表相符及帳證相符;②將材料物資采購成本及工程安裝成本準確地計算出來;③及時、正確地完成各種財務報表的編制,為企業進行各種經濟管理活動提供有效的信息[4]。
1.1加強施工質量的控制
一般情況下,在公路工程的質量控制管理過程中我們需要注意以下幾個問題:一是關于技術工藝管理方面,在組織施工人員學習相關的技術規范的同時,還應該做好圖紙的審查工作,做好工程的施工組織設計工作,切實的保證施工過程可以按照既定的施工工序和施工工藝進行,如有變更,要及時上報進行審核并處理;二是對于工程的施工現場的管理,要保證每位上崗的施工人員都具備一定的專業知識技能以及配有一定的從業資格證,施工人員要嚴格按照操作規范進行施工,切不可任意更改,對于施工過程中遇到的問題,要及時總結經驗教訓,進行解決和處理保證工程的順利進行;三是對于工程涉及的材料、設備的質量管理,要設立專門的技術與檢驗標準,對于不符合規范要求的設備和材料要進行及時清理。對于施工現場放置的施工設備和材料要嚴格按規范進行放置和管理。
1.2加強施工工期的控制與管理
一個工程的施工進度不僅是施工企業高效率施工的一種體現,同時也是企業良好形象的一種顯現。但是在工程的施工過程中,很多影響因素都是我們難以控制的,比如天氣、氣候、地形的復雜變化等等,盡管如此,我們還是要對于公路工程的施工工期進行一定的控制。為此我們需要采取一定的控制措施,一方面要編制針對性強的施工組織進度計劃,強勢推進工程的進度,對于一些問題要迎難而上,保證一定的施工進度;另一方面要克服影響因素,強化進度過程控制,并逐漸實現施工進度的動態控制。另外需要注意的是,要保證一定的施工工期的前提下,一定要注意施工的質量不降低。
2公路工程的成本管理
成本管理是指用一系列科學的方法,將成本控制在較小的基礎上實現效益最大的一種管理活動。成本管理是企業的一項專業管理,成本管理理論和方法是由企業管理的總要求決定的,因而成本管理的發展也相應地可分為經驗管理、科學管理和現代管理三個階段。經驗管理需要管理人員需要憑借個人經驗,以分析成功的管理案例為主的方法來對工程的成本進行管理和控制;科學管理需要施工單位積極采用一些系統化、科學化、合理化的管理方法對于工程的成本進行控制;現代管理即是要積極運用一些現代化的管理手段,綜合運用各種先進技術對于工程的成本進行控制。加強公路工程的成本管理,一方面要正確處理好權、責、利三者之間的關系,建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制,對于每個部門和人員的責任要明確,要分工明確,獎懲分明。同時要加強財務預算,做好財務管理工作,從預算出發,加強企業的成本控制和管理,當然公路工程工程的成本管理是一個過程,絕不能急于求成,盲目大意。另一方面要創新當前成本管理方法,做好成本預測。在科學技術不斷發展的今天,要加強施工企業的內部的信息化建設,將計算機技術和信息技術和公路工程的成本管理緊密的結合起來,這樣就可以提高成本控制的效率,同時還可以實時監測市場的變化,為計算工程的成本提供依據。另外還要對于工程的全過程都要進行成本控制,從每一個階段出發,將每一個階段的工程造價都控制在合理范圍之內。
3結語
關鍵詞:公路施工項目管理
0引言
隨著我國經濟體制改革的進一步深化,公路施工企業正逐步改制,將全面走向市場,參與市場競爭,這使其更靈活、更自主經營,同時也將承擔更大的風險。公路施工企業的生存和發展,靠的是在競爭中獲取更多的工程施工任務,并通過優化配置、完善管理,降低工程成本,創造經濟效益、企業效益和社會效益,從而推動企業發展、壯大。公路工程項日管理的工作要點就從領導決策的重要作用、施工人員素質、工作氛圍、竣工總結等項目管理的幾個方面抓起,只有提高公路施工項目的管理水平,才能創造更好的經濟效益和社會效益。下面就公路施工項目管理談幾點認識。
1實施項目管理,應注意的幾個關鍵問題
1.1明確項目經理負責制,堅持項目管理的“四項原則”實行項目經理負責制,項目經理必須在授權范圍內行使職權,不得越權。實施區域分工負責,項目分級管理的辦法。建設公司直屬項目由建設公司直接管理;分(子)公司項目由分(子)公司管理,所有項目實行一級化管理。項目經理對工程項目實施全面、全員、全過程的管理,全面負責工程進度、質量、安全、成本控制,內外組織管理協調工作,確保項目管理目標的實現。
1.2強化項目管理的成本核算制堅持“以成本支持價格,價格取勝市場”的經營戰略,樹立市場成本觀念,在認真分析《工程合同》的基礎上,以施工合同中標價為依據、科學精確地預測工程項目的目標成本。項目部必須以成本管理為中心,通過嚴格的成本管理來消化讓利因素,有效控制成本促進項目管理由粗放經營向集約經營轉變。
1.3加強合同管理,強化合同意識公司監控、強化合同意識,建立內部模擬市場機制,在加強公司內部各專業分子)公司之間的合作聯合的同時,總包單位與分包單位必須簽訂內部工程分包合同,以明確雙方的責任、權利和義務,以契約的形式約束各自的行為,并嚴格履約。
1.4推進項目管理的經營責任制為完善項目的約束和激勵機制,強化項目成本意識和風險意識,項目管理實行經營責任制,以質量、進度、安全、成本控制為主要考核指標,是確立公司與項目部之問責、權、利關系的經營管理手段和方法,是避免“以包代管”,實現企業利潤中心地位和項目成本中心職能分離的重要舉措。
總之,工程項目管理是建筑施工企業經營管理的核心,是建筑施工企業推行現代化管理模式的必經之路,如何科學地發展,在實踐中不斷總結,是每一個建筑施工企業不容回避的課題,也是建筑施工企業生存與發展的關鍵。
2應從以下幾個方面加強施工項目管理
2.1領導決策工程中標后,首先組建強有力的項目領導班子,按照優化和動態管理的原則,堅持三個“一次性”的科學定位。項目經理部是一次性的施上生產臨時組織機構;上程項目是一次性的成本中心;項目經理是一次性的被授權管理者。其次掌握上程建設的特點、進度要求,摸清施上的客觀條件,合理安排施上力量,從技術、人力、設備方而為施上創造一切必要條件。組織一個團結有力的戰斗群體是順利完成任務的必要條件。怎樣營造這樣一個團體昵?公路上程施上環節多,工序復雜,需要成立多個職能科室??剖议g的互相協調相當重要,首先選定業務水平高、管理協調能力強的人作為科室負責人,加強科室間緊密配合的同時一定要嚴格分上,責任明確。項目部要經常對其進行考評,切莫干好干壞一個樣,影響整體上進心。
2.2人員素質對于施工企業來說,項目部是效益的源頭、企業的窗口、管理的基礎。項目部經營的好壞、管理的強弱、運作的規范程度、人員素質的高低,直接關系到企業的興衰成敗。項目經理在項目管理中處于舉足輕重的地位。項目經理既是項目施上進度、工程質量、安全生產、成本盈萬的責任人,又是各種信息集散中心。通過發揮項嗎經理的骨干作用來創造業績,樹立形象至關重要。因此要提高項目經理的素質,按照項目經理五大素質(即政治、領導、知識、實踐經驗、身體狀態)的要求進一步加強知識更新。只有能開拓進取、廉潔奉公且具有高瞻遠矚戰略頭腦的領導者,才能形成強大的凝聚力,領導全體職工度過各種難關,帶領企業前進。但僅有領導自身的高素質還遠遠不夠,還要使領導的意圖為職工所理解、所掌握,形成大家共同奮斗的日標,才有實現總目標的可能。施工人員的素質卞要體現在責任心、主動性、業務水平及協調能力等方面。沒有責任心的施工人員會造成工程的返工、窩工、質量不穩定等問題。而缺乏主動性,領導說一下動一下,指一下干一下,不僅不利于工程正常進行,還會造成工程進度緩慢,工序銜接不上等問題。業務水平及協調組織能力也相當關鍵,工程能否采用更省、更快、更好的施工工藝,對于整個項目來說是非常重要的。大家要有整體一盤棋的思想,不要各自為主,把科室的利益放在第一位,損害項目部整體利益,都應以主人翁的態度,高素質、高姿態、高品位、高技能指導施上。
2.3創造一個良好的工作氛圍對于地域環境復雜的工程,只靠項目管理無法實現全方位管理。首先,應創造一個良好的工作氛圍,隨時了解實際操作者的思想動態,卸掉他們的思想包袱,及時了解工程進度概況,解決協調工作中存在的問題,充分調動全體職工的聰明才智,發揮其潛力,使之最大限度地運用到施工中,這就要求管理者是一位德才兼備、有膽有識的人。只有這樣,才能高水平地管理上程,創造最大的經濟效益。
(一)工程項目管理的概念。所謂的工程項目管理就是以在滿足工期要求、較大可能的節約成本、在保證質量的基礎上確保安全施工、實現人力資源和資金的合理調度作為其管理核心,同時也是其管理的最終目標。
(二)工程項目管理的特點。1、擁有復雜完整的系統,內部要素緊密聯系。在這個系統中,有各個方面的子系統組成,這些子系統由不同的單位組織構成,甚至一個子系統是由好幾個單位組成。想要協調好這些不同的組織需要較長的時間和精力,而且有的問題用金錢也沒有辦法解決。所以,各個部門之間的配合協作是十分重要的。我們在實際施工的時候。要加強相關經驗的積累,在項目開始之前就做好與工程相關的服務部門,配備相關專業人員,隨時服務。2、公路工程建設具有顯著的社會性。其主要表現在公路建成以后給周圍地區帶來很好的經濟效益。特別在一些經濟欠發達的地區,公路的建成回極大的促進這些地區經濟的建設與發展。而在這個經濟效益的背后,更要注意項目管理的廉潔和環保。一方面來看,公路建設投資是十分巨大的,但同時投入肯定會有回報,而這些回報需要相關人員的監控和關注;另一個方面就是不能單純的追求經濟效益,也要注意保護周圍地區的環境保護。經濟發展和環境保護一定要做好配合,找到平衡點。3、公路工程是不可重復的一次性工程,但是并不包括部分路段的維護和維修。這也就要求施工方在施工的過程中不能僅僅的追求經濟效益,更多的是要考慮社會責任和社會效益。因為是一次性的投入,工程質量的好壞直接影響到公路投資能否給當地帶來長期穩定的回報。進行科學的管理控制和監督,是保證公路工程建設能夠順利進行。在這其中,人的因素占有很大比例,如果管理人員能夠盡到他的責任,那么工程的質量和安全就可以得到保證,否則會帶來嚴重的安全隱患。質量的好壞的決定性因素雖然不在施工者,但是施工者在材料的購買以及使用上有很大程度上影響著工程質量的好壞。因此,可以看出人的主觀因素對于是一個十分重要的影響因素。4、公路工程投入資金大,招標過程中的資金管理十分麻煩。在我國,公路項目大多數都是由國家投資來建設的,投資金額十分巨大,工期也是十分長的,其中還牽連到了各個方面的人力和物力。前期一旦投入進入,后期工程進行不順利,資金的周轉就會出現問題,面對這樣棘手的問題,,一些實力比較弱的承包商就無法承擔這樣巨額的負擔,而一些信譽差的小企業如果投標到公路項目工程里的話,會給國家和地區帶來嚴重危害和損失。
二、施工前的準備階段的管理
(一)充分的施工準備。1、建立起科學合理的激勵機制,并確保機制能夠正確有效地實施。要學會利用規章制度對人進行規范教育,利用規范來管理工程。2、要事先充分調查公路施工沿線的環境因素,并標注出平面的位置圖。之后進行仔細認真的分析和論證,準確真實地的寫出調查報告,作為施工方案實施的修訂和編制施工預算的重要依據。3、認真研究施工圖紙,要充分的了解設計圖的含義,解決設計圖中存在的問題和不足,對于監控點要加強監控和保護。4、進行相關的技能、業務的培訓和交流,使得相關工作人員能夠規范操作,對施工流程、施工標準和安全質量要求有很清楚的了解。5、根據施工項目和當地的實際情況進行綜合分析,從中選擇最優的施工方案,同時也要進一步完善施工組織的設計。
(二)施工人員的準備。一定要建立起嚴格的制度規范,并且要用規章制度來推動工程項目的管理。與此同時,也要指定每個施工崗位人員的責任制度,建立起各項規章制度。還要組織相關的人員進行相關工作的技能培訓,以便能夠全面了解設計,以及施工的難點問題。
(三)對施工資源進行合理的配置。對施工資源進行合理的配置,是確保工程能夠在施工現場的動態變化中能夠達到最佳的組合,施工結束階段,能夠取得最大收益。在施工的過程中要對人力、資源進行一個比較精確的統計和預計,并在變化著的施工工作中及時的做以調整。要根據施工進度調整施工資源的配置,根據天氣情況調整施工計劃等等。
三、施工管理中的質量管理
(一)加強施工人員的管理。在施工的過程中,直接參與或者間接參與公路施工的建設,都會對施工產生一系列的影響。要做到充分調動人們的積極性,使得人們發揮自己的主觀能動性,從而可以減少失誤帶來的嚴重危害。因此,在人員的選擇中,應該充分全方面多層次的綜合考慮。
(二)加強施工材料的控制。工程材料是整個公路工程的物質基礎,所以對于施工材料的角度是十分必要的,這也是提高施工質量的一個重要保證,一定要嚴格把關,嚴禁一些劣質材料的使用。
(三)加強施工環境的控制。影響到施工質量的環境因素主要可以分為三類,一是工程技術環境,二是工程環境管理,三是勞動環境管理。環境因素是多變的,在同一個項目中,工程技術環境和、工程技術環境在不同的時間,是有很大不同的,在不同的工程項目里更是不相同。
(四)施工機械的合理配置。要及時的對施工機械做出合理的配置和調配。采用機械化施工可以極大的降低成本、提高質量和保證施工進度的合理進行。在受到由于天氣等因素影響,機械的使用數量發生較大改變的時候,作為現場管理者,要適當的對機械進行分配。同時還要對器械做好相應的定期維護,組織維護和搶修小組,提高器械的完整率,保證施工的順利進行。
四、結語