時間:2023-03-27 16:45:31
序論:在您撰寫安全生產職稱論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1.1部分人員以經驗替代標準規范
工程實施過程中,有的施工人員不以設計圖紙、標準規范為依據,僅僅憑經驗,憑自己的想法操作,從而使工程質量受到嚴重影響。隨著建設工程施工方法、施工工藝、施工技術的發展,人的技能和知識體系需要不斷更新和改進,經驗在實際工作中有促進作用的為實際經驗;經驗代替不了科學,只有經過總結并經過實踐證明正確的“經驗”,才算得上真正意義上的經驗。經驗總結源自優質服務的過程,在工程實際中形成。不具備成熟、科學特點的經驗將對工程實施、工程質量、安全造成直接的損害。標準、規范在有的人員腦中,極其隨意。解決這個問題的方法,較為復雜,但有一點是明確的,在掌握標準規范的同時,通過工程中靈活的工作方式,將標準規范貫穿到工程施工的各個環節中去,促成施工人員、施工方的負責人必須采取保障質量的措施,才能保證工程施工的質量,保證工程的順利開展。
1.2安全意識淡薄、施工防護措施不力
這個問題集中體現在各類工具的使用上,包括手持式封焊工具、電焊工具、氣焊工具(含氧氣瓶、乙炔瓶)等等。監理應督促施工方嚴格各類措施,必須不斷觀察作業現場,察看四周環境,做好防護措施,放置消防設備。操作人員必須持有特種作業上崗證,極力消除此類操作可能造成的潛在危險,消除事故隱患。想想看,鐵件加工時,火星在噴射飛濺,不遠處或其前方就絕對禁止擺放氧氣瓶、乙炔罐等危險品;正在實施對構件的氣焊過程中,有時點燃焊槍時的火苗很大,噴射很遠,如果不注意周圍的環境,不去觀察現場的狀態,就可能在點燃焊槍的瞬間出現意想不到的后果。再如:機房動用明火施工的問題,由于老機房或特種場合長期密封,有的材料化學性質相當不穩定,室內含有各種有害氣體,有的是可燃氣體。在動用火施工之前,必須先考察室內的情況,不能一概而論,否則可燃氣體在滿足一定的條件后,就會出現燃燒或瞬間燃燒的問題。安全隱患處處存在,危險不斷產生,不注意這些特點,就容易出現大問題。
1.3違反安全操作規程的行為
由于工程施工現場的特殊性,不穩定因素很多,“事故隱患”一直在尋找著滿足事故的條件。比如:設備安裝工程施工現場不允許使用金屬類登高工具,是人性化的硬性規定,有的施工人員在你不注意的時候,會做出出人意料的舉動。如:有的操作人員,眼睛不能集中在手中的活上,一副“眼觀六路、耳聽八方”的架勢,心不在焉,這種狀態導致工作的質量根本保障不了。人的精力是有限的,不可三心二意,一些看似很小的問題會導致紕漏,造成大的安全事故。這些情況,不僅對質量產生嚴重影響,還會對工程安全造成重大隱患,必須時時提醒。工程施工不是兒戲,工程施工的過程是實踐標準規范的過程,是遵守標準規范控制質量的過程。不管是施工單位還是監理單位的人員,必須嚴格按照所規定的程序,在做好安全措施的情況下,有理有據地工作,才能保證工程質量,保證安全,杜絕質量和安全隱患的產生。
1.4施工單位或施工人員不重視質量和安全
我們知道,由于施工單位的專業水平、施工隊伍素質、人員工作技能、熟練程度、思想文化水平參差不齊,對安全的重視程度和認識也不盡相同;工程單位的規模不同,成熟與膚淺對工程的影響程度也明顯不同;施工單位對建設工程的認識,對各類建議重視程度,是否按照標準規范施工,工前培訓等因素都將造成工程質量的不確定,不懷疑有的施工單位是為了所謂趕時間、搶速度、應付工作。監理發現了問題給他們指出時,有的就以“沒聽見,或一會再改,或已經整改”敷衍。說到底還是單位重視的程度不夠,有的人員能認識到安全隱患等問題,但做的時候卻馬虎大意、敷衍了事,究其原因,是思想麻痹,行為沒有準則。質量和安全措施在每個人身上所發揮的作用也有區別,無論什么人,忽視標準規范、忽視安全都將會產生嚴重的后果。
1.5施工工具使用和臨時防護措施不到位
施工過程中,臨時用電是一個不容忽視的安全內容。既然是臨時設施,就容易使施工人員心理上形成一種不重視、無所謂的感覺。臨時設施使用不當,將直接產生質量和安全問題。如:臨時腳手架、臨時木工梯、臨時操作平臺、質量形成過程的輔助設施等等。工具是工程中不可缺少的,其使用不當而造成的后果是嚴重的,如設備工程中的帶電作業,在帶電設備上方作業,身上攜帶容易脫落的金屬物品等等看似小問題,但都構成了重大的安全隱患因素。這些問題的原因是多方面的,在部分施工人員身上的體現更加明顯。
1.6材料進場使用中存有漏洞
使用不合格產品或材料是工程質量出現問題、造成安全事故的重要原因。不合格材料滲入工程施工的過程,會給工程造成許多致命的傷害,造成無法挽回的損失。特別是一些關鍵部位、關鍵工序的施工過程(如隱蔽工程),如果采用了劣質材料或材料短斤缺兩,會直接留下重大質量和安全隱患。為了防止不合格材料“混入”工程現場,監理就要注意搜集進場材料的證明文件。如產品合格證,質量或技術承諾書(函)、質量保證書、質量檢測證明等可證明進場材料在技術、質量上符合工程建設要求、符合設計圖紙要求的資料,防止沒有任何保障的假冒偽劣產品混入工地。筆者認為,處于發展階段的施工企業,靠的是企業管控實力,過硬的技術團隊建設,嚴格的企業管理制度,良好的服務質量和信譽來促進發展壯大。劣質材料給工程造成的后果是嚴重的,加強材料進場的檢查檢驗是保證工程質量的第一關口。
1.7不履行或不認真履行監理合同義務
分析以上影響工程質量和安全的因素中,除了固有原因外,大部分是人的因素,包括監理人的因素。監理的監督管理力度不夠,工作被動,不能有效實施事前控制并提出解決問題的方法和措施,監理的建議不具備指導意義,監理對規范的程序、內容生疏,協調能力不足,專業技術水平有限,技術標準不熟悉,采取了不正確的方法或措施等等,又會造成監管不力,都將影響到工程質量,影響到現場監理的效果。監理不能偏愛粗心、體驗僥幸、鐘情馬虎,應愛崗敬業、積極主動采取控制措施,采用規范的程序和方法對工程質量實時控制,才能體現我們監理工程師自身的價值,才能體現守法、誠信、公平、科學,才能體現實事求是。因此,培養個人素質,提高自身修養,是監理工作的有效保證。
1.8工地安全監督管理的問題
實踐證明,安全與現場人員的思想重視程度,人員的行為準則、施工規范和標準的執行力度,工程管理、規章制度落實等緊密聯系在一起。安全出了問題以后,建設方從勘察到設計、施工,投入了大量人力、物力、財力;承包方在各個方面付出了很多代價;各工程參與方的管理成本投入都將付之東流。這些浪費是哪一方都不愿意看到的。分析這種問題的原因,大多是由工程施工管理、質量控制的漏洞、人的不規范行為所造成。安全是個老問題,我們只要擁有科學的解決問題思路,采用有效解決問題的方法,終究能解決問題。安全生產管理是不容忽視的日常管理工作,必須采取正確、科學的管理方法,注意細節和安全隱患的處理。要掌握和執行強制性標準,嚴格程序和過程控制,從源頭上消除安全隱患,保證工程建設的安全順利實施。
2避免工程質量安全事故的措施
2.1嚴格法律法規要求,促進安全和質量的統一
安全和質量的統一是保證工程質量的前提,在工程質量控制的同時,強調安全施工,并注重質量控制和安全監督管理的有機結合。要樹立高度的責任心,實施事前控制,預測分析關鍵部位、關鍵工序的施工過程中可能出現的安全隱患形式,按標準規范和強制性標準監督施工單位的施工過程,做好安全生產監督管理工作,制止現場任何不規范的苗頭。影響工程安全的因素千變萬化,從開工的第一天起,安全隱患就無處不在,它處處在威脅著我們,關鍵是如何去發現這些隱患,破壞其轉換成事故的條件,如何通過一定的管控方式將隱患消除在萌芽狀態。工程實施中,關鍵在于細節,每一個細節就是一個安全環節。我們必須注意安全的每一個環節,把握工程中決定質量的每一道工序,將安全事故發生的概率降到最低。
2.2安全生產管理的監督
嚴格按照建設工程監理規范的程序對進場施工的人員進行預控;落實安全生產規章和操作規程;實行責任分工,不定期檢查督促各類工程現場狀況。加強對進場作業的人員審查,對施工組織設計的審核;建議根據不同工程的特點,組織進場施工人員、工程施工實際操作人員有目的的培訓;按照規定配備質檢員、專職安全員并持證上崗;督促安全規章制度和操作規程,并指導使用安全防護用品;督促施工單位對進場施工人員個人防護用品的檢查;督促施工人員檢查所使用工具的完整性、技術性能等。
3結語
在我國工業企業的實際生產過程中,存在著很多由于設備落后、技術低下、安全保障系統安全指數低等問題導致大量安全事故發生的問題出現,因此建立一套完整的切實可行的實用安全體系是勢在必行的一項重大任務。只有安全生產技術支撐體系被完好地建立起來,才能提高企業安全生產過程中的實際水平。健全的管理制度、完善的安全體系,對保障安全生產的完成起到至關重要的作用。尤其在新的國際形勢下,各國之間的相互聯系也更加密切,中國作為一個大國,其在世界舞臺上的各項活動所樹立的形象,直接影響到各國對我國的看法。如果不能很好地保障安全制度體系的建立,經常發生一些安全責任事故,很容易降低我們在國際上建立的地位和形象。安全生產技術支撐體系的建立具有十分重要的意義:首先,完整有效的安全生產技術支撐體系的建立,為整個生產過程的安全進行提供了有利的保障,可以減少甚至避免很多意外或人為發生的事故帶來的不必要的經濟損失,為企業增加實際的生產效益。其次,安全生產支撐體系的建立可以及時發現和預防一些在生產過程中存在的安全隱患,以便及時的制定和調整一些實際的生產方案,靈活性和可操作性都非常強,可以縮短企業尋找安全事故發生原因的時間,有效地進行故障分析。最后,安全生產技術支撐體系的建立可以最大程度地保障工人施工的安全性,為廣大工作人員的人身安全做出最大限度的保障,也有利于提升工作人員的內心安全感與對于工作的實際滿意度,有利于節約企業的用人成本,提高企業在社會上的知名度,也可以提升所生產產品的質量和在社會上的口碑,增強認同感。
2安全生產技術支撐體系建立的主要措施
2.1科學合理設計安全體系的總體方案
可以結合國家有關法律部門制定的關于各不同工業、企業生產的安全生產技術體系,在嚴格執行的基礎上,根據自身實際過程中的產業性質,靈活設計出更為合理的方案。例如對于煤礦、燃氣開采、化學藥品生產、各類制劑加工等相對危險的行業中,應該針對其自身的某些薄弱環節制定出明確的合理體系標準,并且要求工作人員在實際的生產過程中嚴格執行。完整的安全生產科技支撐體系工作流程示意圖,如圖1所示。
2.2實行安全責任負責制的支撐體系
在工業、企業中對于安全生產技術的支撐體系的建立,應該建立在個人完全的責任負責制的基礎上,即所謂的后果承擔責任制。在具體的體系執行過程中應該有明確的程序監管人員負責確保整個流程進展的有效性。可以成立專門的監管和實時監督部門,主要負責一些生產過程中技術檢驗和分析測量工作,承擔多有大小事故障礙的分析和鑒定上的技術支撐,有專業而系統的相關的正規技術水平,經得起具體工作的考驗和考評。對整個單位地區的危險源數據進行分析,承擔一切設備安全和材料檢測的技術服務工作,能夠對整個事故的發生和處理負起全部的職責。如此分工明確,也可以提高工作人員的工作積極性和工作責任心與使命感。
2.3完善體系內部設置和管理實施辦法
應該對整個安全生產的技術支撐體系下各個模塊的設置,進行有效的查看,了解各部分之間設置的是否合理,了解它們之間的存在的關系,這是一個龐雜的由上而下的完整結構,從中央到地方、從地方到企業、從企業到生產流程的每個環節是否都有科學而合理的銜接部門和具體的負責人。對于整個體系的管理實施過程中,是否真正做到了按標準檢查,按時記錄,是否有真正的都是符合相關的規章和制度。
3結束語
在坑探勘察工作中,其施工環境十分復雜,而對于其施工質量的要求又很高,然而,在實際地質勘查工作中,施工單位對于施工質量的認識不足。在地質勘查坑探工程的質量管理中,較為常見的質量問題為:施工單位過于注重坑道質量而忽視了對其環節質量的管理,從而為工程埋下了安全隱患。在地質勘查坑探工程中,要注重對各環節施工質量的控制,以確保不會因質量問題而引起安全事故。
2加強坑探工程安全生產管理工作的途徑
2.1要明確劃分坑探工程的分包權限
在地質勘查坑探工程中,要根據國家的相關條款的規定,將安全生產的責任明確落實。在劃分分包權限的過程中,要提高施工資質門檻,對于沒有施工資質的勘察單位,要按照相應的規定將工程轉包于有施工資質的單位,并要將安全生產管理的責任落實于勘察單位。對于有施工資質的施工單位,其不能夠將坑探工程進行轉包,以避免因分包所造成的責權劃分不明,進而造成安全管理上的混亂。與此同時,勘察單位要全面提高施工隊伍的素質,不斷增加專業技術人員,并要積極的引進安全系數高的設備。
2.2要進一步強化對安全管理工作的監管
在地質勘查坑探工作中,其安全管理工作需要全面的貫徹于整個施工過程,從而全面的排除坑探工程中安全隱患,盡量避免安全事故的發生。在坑探工程施工的過程中,其監督管理工作需要明確合同責任制度,在合同中要將安全生產的責任進行明確,這樣才能對施工單位產生約束性,將安全事故隱患扼殺于萌芽之中[2]。此外,在勘探工程施工的過程中,要根據要求來設計出地質勘查方案,在此基礎上制定出完善的安全生產條款,經由勘察單位審核再上報于相關的上級部門進行審核,然后再將其落實。與此同時,在坑探工程安全管理工作中,要加強對施工的監管力度,要建立專門的安全管理部門實現對坑探工程的有效監管。在實際施工過程中,對于具有危險性的施工項目要分配經驗豐富的技術人員進行專項負責。在實施安全事故管理工作前,要制定出完善的事故監管制度,在出現安全事故時要及時進行解決,以避免出現事故的擴散與升級,事故處理后要將其進行歸檔管理,從而做到從根本上消除安全隱患,以避免同樣安全事故的發生。
2.3要進一步加強經濟管理
加強經濟管理的目的在于要使其全面的作用于坑探工程安全管理工作中。在當前的坑探安全管理工作中,即使國家已經以制度的形式將安全管理的責任進行落實,但是在實際施工的過程中,施工技術人員與施工組織都是由礦權方掌握的,而產生這一局面的本質在于經濟權利的導向作用。由于經濟控制的權利絕大多數時候并未掌握在勘察單位方面,所以關于勘察監督管理方案也就無法得到礦權方以及施工單位的重視[3]。所以,這就要求要從經濟制度上來制約礦權方的權利,以合同的形式明確經濟控制權利的分配,在明確安全管理條例的基礎上,將各項管理費用進行定位,從而掌握安全生產管理工作的主動權。
3結語
就目前我國的現狀而言,煤礦行業的發展已經逐漸走向成熟,相關的工藝和控制技術在世界上來講,已經達到了領先地位,我國在部分的地區已經進行了綠色礦井的建立,礦井能力已經達到千萬噸級,有的企業還進行了無人的自動化工作面的建立,對井下的所有設備的運轉可以在地面上進行控制。但是,隨著老礦區的資源一日比一日少,而且開采條件非常的不利的情況下,地下煤礦開采技術開始越快越尖端后,并且生產作用存在一定的難度,這給地下煤礦開采作業當中造成不可預測性的狀況發生,可以說,這無疑會造成事故隱患的出現。
2 地質勘測對地下煤礦生產的作用
2.1 地質勘測對煤礦安全生產的作用
對于地下煤礦的生產,通過地質勘測,能夠對煤礦礦脈的走向、儲量等數據有一個大致的確認,這樣更利于在煤礦生產過程中,進行適宜的資金投入,尤其是有的地區其地質條件比較惡劣,通過地質勘測,能夠對煤礦資源的價值進行預估,從而為投資生產提供有力的依據。
再者,地質勘測數據對于地下煤礦生產方式的選擇有著十分重要的意義,更是技術支撐的關鍵。比如,地下河床的分布、斷裂層構造等,通過對地質信息進行收集,能夠對煤礦生產是否選用爆破作業等技術方面進行了直觀的考量,這樣才能讓生產作業的可行性得到有效的保障。
2.2 地質勘測對煤礦安全的作用
下文主要分地下煤礦開采設計、地下開采進行、地下開采完結三方面討論地質勘測數據對煤礦安全的影響。
2.2.1 地下煤礦開采設計階段
如果地質勘測的數據非常的不準確,對于煤礦生產的安全性、持續性方面有著極大的負面影響,這是因為在進行煤礦生產方案的設計,以及對安全設施進行設計時,需要根據地質勘測數據來執行,如果數據不準確,在生產過程中和實際情況不相符,這很容易造成地質事故的發生。
如對地下河流標高與流向、區域巖性、斷裂帶構造的勘測數據的不準確有可能在實際的生產作業過程中由于大量爆破作業的沖擊下導致地下河流的改向,或者造成地下巖層間發生細微的錯動而導致巷道內滲水,在長期水流的侵蝕作用下巷道兩側及頂部巖層自然脫落,引發冒頂片幫事故,而隨著巖層脫落的擴大,加之地下結構隨著開采作業的進行而引發的局部應力失衡極容易導致大范圍地質坍塌事故的發生。
2.2.2地下煤礦開采階段
在地下煤礦開采作業中必然會由于生產作業的進行而導致局部區域內的地質結構發生重大的變化,特別是掘進作業和回采作業中,大范圍、高強度的作業極大地破壞了原本相對完整的地質結構,使得地質結構內部應力發生較大的躍變,原有平衡被打破。尤其在地下局部區域內存在有地下河流或巖間含水量較大的礦區,會由于地下水流的侵蝕而加劇了區域內地質結構內部應力的失衡,造成地質條件發生較大的變化。
2.2.3 地下煤礦開采終止階段
開采作業完結后形成的巨大采空區的安全控制一直是當前煤礦生產的難點所在。而事實上當前很多煤礦發生地表塌陷或大范圍巷道坍塌事故均是由于對采空區的安全防護和實時監控不足而導致的。如某地地下煤礦采空區設計采用木方及土石做基礎支護,但由于連日的降水導致采空區滲漏入大量的雨水,在水流的侵蝕作用下采空區發生塌陷,從而引起了大范圍的地下巷道坍塌,雖然沒有造成大的人員傷亡事故但卻使得地下煤礦的生產秩序遭受到了巨大的影響。而對采空區實施的地質監測如采空區標高、范圍、周邊巖層位移偏移量等數據的監控則為第一時間處理采空區的坍塌事故隱患提供了參考資料,也同時為煤礦的生產工作提供了一層堅實的保證。
3 當前地下煤礦地質勘測中存在的問題與注意事項
由于地質勘測作業的工程量較大,導致礦區范圍內一次詳實的地質勘測需要有較長的周期,從而使得即時的地質監測工作存在有巨大的困難和不可實現性。而周期范圍內的作業則由于臨時異變的發生而導致監測的勘測數據出現較大的偏差,因此在進行地質勘測監測時應該以重點區域、重點參數的勘測作為出發點,以滿足最重要數據的勘測頻次適宜性為地質勘測監測的重點所在。如地下河流流向、地下巖層含水量、巷道位移等。因此,煤礦生產作業前的地質勘測中,要將所需要即時監測的地質數據進行梳理和分類,從而確定優先次序,提高工作效率。
建筑市場的管理尚有空白點。國家為了加強對建筑活動的管理,維護建筑市場的秩序,加強安全生產的監督,防止和減少安全生產事故,出臺了一系列的法律法規,如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程安全生產許可證管理條例》等一系列的法律、法規和規章制度,從法律的層面上界定了施工企業安全生產責任和義務,規定了施工企業進入建筑市場安全方面的門檻,對促進整個建筑市場安全生產起到了極大的推動作用。但是,隨著建筑市場的進一步發展,建筑市場出現了許多新的情況,比如,許多施工企業,特別是許多一、二級以上資質的施工企業已演變成純管理型的企業,其本身并無固定的勞務施工隊伍,公司一旦工程中標后,全部分包給有關的專業施工隊伍,公司派管理人員負責現場的管理工作。這也就產生了一系列的問題,如,以包代管,公司只派少量的管理人員到現場,分管安全的專業人員更是少之又少。更有甚者,從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業充斥市場,層層轉包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;對于這種純管理型的建筑施工企業來說,如何加強安全生產管理與管理自己的勞務施工隊伍又有著區別,比如職工的三級安全教育、現場的安全管理模式等都需要適應新的情況。另外一方面,分包的專業勞務施工隊伍本身安全資質管理以及日常的[發表職稱論文]安全生產監督,在一些地方還未引起政府相關部門的足夠重視,還未形成專業化勞務承包市場管理機制,不利于培養一批專業化的、成熟的勞務承包企業,也不利于勞務承包企業對員工進行規范化、制度化的安全教育和安全管理。隨著市場分工的逐步細化和整個建筑市場的進一步發展,對專業化的勞務承包企業的需求還會進一步增大,如何培育和建立一批成熟的專業化的分包隊伍對保證工程安全顯得尤為重要。
目前,建筑市場競爭進一步加劇,相互壓價已經成為拿到工程的普遍手法,一旦工程到手,壓縮安全方面的投入,也是一個比較普遍的現象,用于安全方面的設備、器材、工具等能省則省、能拖則拖,從而導致施工現場安全投入處處不到位,大大增加了安全事故發生的可能性。
專業教育培訓機制不健全。首先,建筑行業是接納農民工最多的行業,而從一個農民轉化成一個地地道道建筑工人應該有一個必要的培訓過程,實際上這一培訓過程目前在許多地方還是名存實亡的。雖然,許多公司可以提供安全教育記錄,但是一些記錄的真實性還是有待商榷的。許多農民工沒有經過必要的上崗培訓,缺乏安全意識和自我保護意識,許多安全事故都是因此而發生的。而如何讓作為培訓主體的用人單位真正負起該負的職責是政府主管部門值得思考的問題,也是一個監管的重點。而探索出一條農民工培訓的更加有效的途徑也是非常必要的。另外,許多施工管理人員甚至包括一些監理人員對施工安全知識也是相當缺乏,許多安全措施不知如何去做,出現安全隱患不能及時發現,更不用說提前做出防范。對工程管理的相關人員進行系統的安全知識方面的培訓也是必不可少,原有教育培訓機制顯然沒有完全發揮應有的作用,進一步健全和規范這一安全教育培訓機制應是當務之急。
施工企業的素質亟待提高。目前施工企業的整體素質參差不齊。好的施工隊伍能自覺高標準地要求自己,自覺按照安全規范的相關要求去實施。但是,不可否認的是,仍然有許多施工企業對安全問題沒有引起應有的重視,不論從安全投入還是安全教育、安全培訓以及日常的安全管理都顯得不足。具體表現在安全設備、機具、器材等嚴重不足,人為消減安全投入;公司日常安全教育、安全培訓制度雖然已經制定,但并沒有得到認真地執行,培訓機制形同虛設,不論是進場工人的三級安全教育還是管理人員安全知識培訓都顯得不到位;最主要的還是企業主要管理人員安全意識淡漠,認為有關安全的人、財、物的投入產生不了直接的經濟效益,能省則省,一味地追求高額利潤。雖然許多地方在招投標階段就規定了不可競爭的安全施工費用,但在實際的施工過程中,這筆費用相當程度上并沒有直接投入到安全方面上,日積月累,導致企業安全欠賬越來越多。
監理人員的安全培訓、教育有待提高。國務院《建設工程安全管理條例》中明確賦予了監理工程師安全技術措施、專項安全方案審查責任以及現場施工過程中安全事故隱患的檢查和督促整改責任。但從目前的實際來看,許多監理人員安全方面知識、安全技能以及安全意識遠遠不能滿足安全監理工作的需要,對有關安全方面的法律法規、技術規范、操作規程等方面知識的培訓還有待進一步提高,只有了解和掌握這些知識才能對施工過程中危險點、危險源實施預控,才能在實際施工過程中發現事故的隱患,也才能對施工單位的不安全行為提出整改的要求和措施。安全生產的管理是一比較復雜的老大難問題,解決這一問題單靠任一單位、任一部門都不能辦到,需要有關部門牽頭,充分促進和調動各方面的積極性,系統地解決這一問題:
一是強化行政管理的力度,消除管理上的盲區。國家雖然已經制定了有關安全方面的各項規章制度,但要落到實處還需要有關主管部門進一步加大管理的力度,從市場準入到日常的動態監管實施全過程監控,實時反應企業的實際情況。這需要創新的管理辦法和手段,以保證企業包括專業分包企業真正按照有關的要求去落實有關安全方面的責任和義務。健全建筑從業人員的培訓機制,建立建筑從業人員的學習網絡,特別是對農民工培訓,凡進入工地的農民工必須接受培訓教育,合格后持證上崗,把對建筑從業人員包括農民工的培訓、教育納入施工企業考核、資質年檢和升級的重要指標。
二是充分發揮市場的功能,采用市場化手段規范企業安全行為、提高企業的安全意識。建立企業的安全信用體系,針對企業日常安全管理、教育培訓以及安全事故發生的頻次、嚴重程度及處理情況等建立完整的檢查及評價體系,并與市場準入和投標評分相結合,使“安全”真正成為企業參與市場競爭的必不可少的一個重要條件。另外,培育完整、成熟專業分包市場,培育一批有能力、有實力專業分包隊伍無論對整個建筑市場的建設還是提高整個建筑行業管理水平包括安全管理水平都顯得相當重要。
總之,安全問題解決事關整個建筑業的發展,事關社會的和諧穩定,需要各個方面創新思路,認真實施,才能取得應有的效果。
【參考文獻】
關鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內容;建議
隨著我國高速公路的不斷建設,機動車保有量的持續增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學化,協調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對國家和人民的生命財產負責,安全就是穩定、就是發展、就是生產力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關國際資料統計表明,國家或企業組織對安全生產的投入產出比是1比80,所以安全生產是最值得投入的高回報項目。布置任務,先布置安全工作;督察生產,先督察安全業績。
企業制定全年安全生產重大責任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。
劃分安全責任是安全生產工作的重要環節。
建立健全各項安全制度和崗位操作規程,用嚴格的制度和規章約束行為,從班組到全公司嚴格建立安全生產管理網絡,配備專、兼職安全員,嚴格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化憂患意識、責任意識和防范意識。
在具體工作處理容易出問題的環節,可稱之事故預防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應,也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構成
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通
事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石?;蚵访娼Y構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對安全管理體系提出的幾點建議
1、應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。
2、保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
3、我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業的不斷發展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規范要求,且在道路投入運營后,注意養護與維修,在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
關鍵詞:高速公路;安全管理;意義;內容;建議
隨著我國高速公路的不斷建設,機動車保有量的持續增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學化,協調好人、車、路及管理部門的關系,建立一套符合中國交通實際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學中的一個重要課題,值得深入研究和探討。
一、高速公路安全管理的若干理論
安全就是對國家和人民的生命財產負責,安全就是穩定、就是發展、就是生產力、就是效益,安全管理居各項管理工作之首。有關國際資料統計表明,國家或企業組織對安全生產的投入產出比是1比80,所以安全生產是最值得投入的高回報項目。布置任務,先布置安全工作;督察生產,先督察安全業績。
企業制定全年安全生產重大責任性事故的目標,在此總目標下,各基層單位(集體)制定各級各項工作的安全目標,細化量化。
劃分安全責任是安全生產工作的重要環節。
建立健全各項安全制度和崗位操作規程,用嚴格的制度和規章約束行為,從班組到全公司嚴格建立安全生產管理網絡,配備專、兼職安全員,嚴格堅持安全檢查制度。堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化憂患意識、責任意識和防范意識。
在具體工作處理容易出問題的環節,可稱之事故預防的重點。安全工作重點,就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。
高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務設施配套齊全的高標準汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發生事故,其嚴重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發生起數和死傷人數較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應,也和高速公路管理水平落后有關。我國正處于高速公路建設迅猛發展時期,高速公路發生重大事故,其政治影響和經濟損失都十分嚴重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文
二、安全管理體系的構成
高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統問題,這4個因素相互協調、相互作用,任何因素出現問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構造、安全設施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進行討論:
1、人的因素
由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應不及時,就容易發生交通事故。導致交通事故發生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經驗,缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結冰或雨后積水時,更容易發生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發交通事故的原因。
2、車的因素
在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發動機、輪胎、制動系統都應該在行駛前進行維護和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發動機故障、發動機過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規定車速,還要注意應與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發生交通事故。
3、路的因素
路的因素主要指高速公路的線形設計和道路結構。其中線形設計與交通事故關系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協調等。此外,路面的強度穩定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點,路面上的一個小石?;蚵访娼Y構小的破損都可能導致大的交通事故,故高速公路的保養也非常重要。
4、管理的因素
高速公路管理,在我國還沒有統一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責不清,使得管理出現問題。此外,管理的硬件設施落后,科學化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環境,從而減少交通事故,保證通行安全。
三、針對安全管理體系提出的幾點建議
1、應對駕駛員加強教育和管理,提高駕駛員的素質,針對高速公路的行駛特點,對駕駛員進行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項。對違章的駕駛員進行教育處理,使之從中吸取教訓。駕駛員在行駛前應注意制定合理的行車計劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進行必要的檢查,應按要求使用安全帶。此外,要加強對全社會的安全法規教育,使人們了解高速公路與一般公路的區別,加強高速公路安全附屬設施的管理及維護,從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現象的發生。
2、保持良好的車況,嚴禁超速行駛,注意保持車距,嚴禁超載。對超速、超載的車輛進行必要的處罰,并結合安全教育,使其認識到問題的嚴重性和危害性。
3、我國的高速公路設計是以汽車的計算行駛速度來決定線形標準的,但是在高速公路上,許多汽車都是以大于計算行駛速度的速度行駛的,所以,筆者認為公路的設計應以一個大于計算行駛速度的速度為標準來計算各種線形指標,這樣做,雖然工程造價提高了,但交通事故卻會下降,那么社會效益還是比較好的,而且隨著汽車工業的不斷發展,這樣也適應汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設計時,選用合適的線形標準,注意道路的平縱線形配合,道路的路面設計及施工應符合國家規范要求,且在道路投入運營后,注意養護與維修,在線形不好的事故多發地帶要設立醒目的標志提醒駕駛員注意。
4、我國現階段只是進行了大規模的道路建設,落后的交通管理系統制約了高速公路的使用效果,應研究智能運輸系統,將先進的檢測、通信、計算機技術綜合應用于道路交通運輸系統中,使車輛和道路的功能智能化,提高運輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。