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序論：在您撰寫行政管理研究生論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
摘要：日益激烈的競爭環境使得證券公司規則化甚至僵化的業務流程顯得復雜、笨拙，信息技術的發展則直接推動證券公司流程變革的步伐。作為ERP理論的核心思想，業務流程優化已成為深入人心的觀念。證券公司的業務流程優化有其特定的步驟與內容，同時加強對業務流程的控制也是證券公司迫切的任務。
一、證券公司具有流程優化的內生性需求
20世紀90年代以來，隨著信息技術的發展和應用，企業外部生存環境（顧客、競爭、變化的3C變化）的不確定性和企業生存的壓力日益加大（邁克爾•波特，2002）。傳統企業中規則化甚至于僵化的業務流程顯得復雜、笨拙、并且易于出錯，同時由于傳統企業中的業務流程往往使工人或管理層囿于規則，過于注重本部門或本人的工作和業績，程序化的辦事，而對整個流程不甚了解，無法意識到企業的真正需要，忽視了過程最后達到的總目標，從而產生大量的重復性工作，導致本位主義和內訌。（張硯，2005）在這樣的背景之下，邁克爾•哈默（2002）提出了業務流程再造地理念，他認為業務流程是有組織的活動，相互聯系，為客戶創造價值。他還強調了該定義的不可更改性。從這一簡潔的定義中我們可以看出其中蘊涵的深刻含義：首先企業的業務流程不是雜亂無章的活動，而是有組織的，是跨部門、跨職能的，從起點到終點包括多個業務活動；其次，企業的業務流程不是彼此孤立的而是相互聯系的，并且能夠形成一個體系；再次，企業的業務流程是要實現企業的目標，能夠為客戶創造價值。在企業中，任何產品或服務都不可能脫離流程而存在，同時，任何流程也不應脫離產品或服務，企業的業務流程構成了企業的價值鏈，它決定了企業的運行效率和效果。走過十多年風雨歷程的中國證券業現狀堪憂，“問題券商”的層出不窮，由券商問題的表象透視出：1•券商虧損已經成為一種全行業的持續性現象；2•“問題”券商已蔓延到全行業，成為帶有行業體征的問題；3•“問題”券商的暴露與重組已成為每隔一段時間就集中爆發的行業性“痼疾”。（張偉，2005）證券業的種種問題不僅僅是經營環境等外部原因造成的，更重要的是我國證券公司體制僵化、流程復雜、內控缺失等內部原因所致。證券公司管理當局應樹立創造性經營理念，加快建立科學完善的創新機制，增強自身創造能力，如服務創新、業務創新等，在持續不斷的創新中發展和壯大自己。（孟焰，2004）對公司資產管理業務、資金管理、會計系統等方面加以嚴格有效的控制。通過不斷發展優秀的業務流程保持企業的競爭優勢，打造證券公司的核心競爭力。
二、證券公司流程優化的路徑分析
（一）流程優化的模式
盡管邁克爾•哈默并沒有系統地總結歸納流程再造的方法步驟問題，但是有學者通過對他著作的研讀，基于對邁克爾•哈默觀念的深入理解，替他總結出了一個四階段模式。第一階段，確定再造隊伍；第二階段，尋求再造機會；本論文由www．51lunwen．com整理提供第三階段，重新設計流程；第四階段，著手實施再造。喬•佩帕德和菲利普•羅蘭（2003）認為，第一階段為營造環境；第二階段為流程的分析、診斷和重新設計；第三階段為組織架構的重新設計；第四階段為試點與轉換階段；第五階段為實現愿景。威廉姆•J•凱丁格等人（1996）在調查33家咨詢公司在企業推行流程再造的實踐經驗以后，歸納出了流程再造的六個階段21項任務。此六階段按先后順序包括：構思設想、項目啟動、分析診斷、流程設計、流程重建、監測評估。在國內，芮明杰、袁安照較早對流程再造的步驟進行了研究，他們認為業務優化應該包含七個階段31個子步驟。包括：設定基本方向、現狀分析、確定再造方案、解決問題計劃、制訂詳細再造工作計劃、實施再造流程方案、繼續改善的行為。在國內，具有代表性的觀點還有潘國友的四階段模式，包括：再造策劃（Plan）、重新設計流程（Reengineering/Rede－sign）、流程規范化（Systematize）、再造實施（Do）。雖然以上的優化再造模式并非完全針對證券公司，但這些模式對于證券公司的流程優化具有很好的指導作用。證券公司可以結合自身的特點，采取不同的模式來規劃實施流程優化。
（二）證券公司流程優化的內容
1•流程優化的一般內容。消除流程中的不增值環節只是流程再造的手段而已，推動生意模式的轉型，以適應客戶不斷變化的需求，已經成為流程再造的主要目標。在此目標下，邁克爾•哈默（2002）進一步提出流程再造似乎讓人感覺到信息技術和流程再造之間并無緊密地聯系，但是信息技術是流程再造的有效工具。Davenport和Short同樣認為，信息技術是流程再造的有效工具和基本條件。信息技術將帶來組織層級的減少，有助于決策過程的強化。（Chamry，2003）因此，信息技術的改進是流程優化的重要保障。對企業信息系統的持續關注是流程優化的重要內容。流程優化與再造還是企業再造工程的核心領域。企業再造是從顧客需求出發，以企業流程為改造對象，對企業流程進行根本的思考和分析，通過對業務流程徹底的重新設計，從而獲得企業績效的改善。企業再造工程由兩種必要的活動組成，一是根據企業正式的活動來確定它的運作方式；二是分析評價每一個流程，包括度量和給出流程的各方面標準流程再造包括企業觀念、企業流程重建和企業組織重建三部分。因此流程再造強調的是顧客至上、以人為本與徹底改造。
2•證券公司的業務流程優化的內容。證券公司的核心部門營業部、技術支持部門以及客戶服務部門的最優化需要通過流程的整合來完成。因為三大部門領域中每個領域的行動對于其他兩個領域都有直接的影響。營業部系統的差錯會很大程度上影響流程的耗時及成本以及增加客戶服務部門的工作量，增加客戶服務的非增值服務量。低效的技術支持流程會導致后臺活動耗時增加從而減少了銷售、客戶服務的時間；交易和頭寸處理差錯會導致客戶對帳單差錯從而增加客戶服務處及營業部的客戶查詢量；客戶服務處理的低效率會導致營業部的客戶查詢量增加從而增加營業部去后臺詢問量（降低了后臺作業的效率）。只有通過上述三個部門領域的同時改造才能獲得巨大的盈利性和客戶服務水平的提高。證券公司業務流程優化主要涉及營業部經營、技術支持以及客戶服務三大功能。
以往的觀念不重視三大功能的協調，將其視為各自獨立的成本中心，每個功能的優化也只是從自身出發，缺乏系統思考。成本的削減與業績的改善只是短期的，不能從根本上削減公司成本，提高公司效益。在營銷視角下，證券公司的業務流程優化是將經營組織的功能性（成本中心）觀念轉變成業務流程觀念，更加關注顧客和業務的需要，強化營銷意識。從分割地看待各個成本中心的業務，轉變成視其為一組業務活動，最后將其整合為一組業務流程。盡管對證券公司流程再造的研究可謂仁者見仁、智者見智，但是作為一種基于信息技術的、為更好滿足顧客需要服務的、系統化的、企業組織工作流程的改進哲學及相關活動的業務流程再造，為證券公司經營管理提出了一個全新的思路。
三、證券公司的業務流程控制
（一）對業務流程進行控制的必要性按照COSO于1992年的《內部控制整體框架》的定義，內部控制是一個過程（Process），包括控制環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控五個組成部分（Components），隨后，其的《企業風險管理框架》將風險評估擴展為目標設定、風險識別、風險評估與風險應對，五要素擴展為八要素，強化了風險意識在內部控制中的重要意義，《企業風險管理框架》確定的內控目標增加了戰略目標（朱榮恩，2003）。現代企業所面臨的外部環境已經發生了改變，提出了對企業流程進行柔性化的要求（張硯，2005），這時企業進行強制性控制會影響企業對外部環境的反應速度和員工的積極性，降低員工的學習能力，因而，在既要保證企業的反應速度，又要實現決策有效性的要求下，企業進行內部控制對流程的作用只能是引導性的，就是通過各種政策和程序提高流程執行員工的自我控制程度，引導其行為符合企業價值去向，防止其發生違反企業利益的行為。
如有發生，能夠及時發現并制止。在這樣的背景下，企業可以實現內部控制功能的飛躍，從“防治”型的內部控制走向“免疫型”的內部控制，促進基層員工融入自主化的行為優化過程。我們可以把內部控制視為“管理系統內部的控制子系統”，這一系統主要解決組織優化、職權制衡、流程規范、信息通暢、檢查監督等方面的有機整合問題。傳統的內部控制包括崗位分設互相制約，業務活動的有效性，會計信息的可靠性及資產運作的安全性等內容，自然包含其中而得到解決。（方紅星，2002）企業的發展是依賴于對流程長期持續有效的控制和管理，對于不增值流程的適時改進，不能容忍流程的不完善積少成多，生成痼疾，達到需要再造的時候再推倒重來。
（二）流程優化與內部控制目標的統一性在前文，我們論述了流程優化的最終目標，即實現組織價值增值（邁克爾•哈默，2002）或者說組織價值的最大化（邁克爾•波特，2002）。由于企業組織是許多主體契約的聯結（JensonandMechling，1976），因而組織的目標實際上是一組目標所構成的目標體系，可以概括為“利益相關主體的利益最大化”（楊瑞龍，1999），它是一個典型的多目標最優化模型（方紅星，2002）。另外，組織的目標本身也是動態的，隨著環境的變化和組織自身的演進，其目標也會不斷演變。針對目前主流的看法而言，企業組織的基本目標向量可以解釋為組織價值（或經營成果）的最大化、財務報告與會計披露的真實性和公允性、財產和債務的安全性、持續經營和長期實現價值增值的能力等。對于一個組織而言，追求其目標、實現其使命的過程便是提高組織效率的過程。而提高組織效率和實現組織增值實際上具有同樣的涵義（IIA，1999）。從內部控制的三項目標看（COSO，1992），顯然它是提高組織效率的重要手段之一，是組織效率的重要內生變量，而且，它主要屬于管理當局———實際對組織的財產及其經營行使控制權的利益關系主體———的職權范圍之內。（方紅星，2002）事實上，對組織的業務流程進行優化和對組織實施內部控制，以及二者自身的產生，演進和彼此之間的互動，耦合，都是追求組織效率的必然結果。
（三）業務流程控制發展的新趨勢①在信息社會中，業務流程的發展必然導致自我控制成為新的業務流程特征，面對這一條件，傳統企業強制性的內部控制已經不能適應，因此需要對企業內部控制理論進行新的發展?，F代企業而對企業外部環境的不確定性，要獲得競爭優勢，就需要滿足快速反應、快速決策和快速行動的要求。業務流程的自我控制是指完成某項任務時相關業務流程的建立和變化不再完全依賴于上級的直接指示，而由執行員工自行決定，它是企業實現快速有效反應所必須具備的條件之一也是未來發展的大勢所趨。業務流程的自我控制的根本目的就是為了實現企業的快速反應，業務流程的自我控制一方面使得流程的組織者和執行者獲得相關的決策權力，從而避免企業內部信息的層級性傳遞，節約反應時間；另一方面，由于外部環境變化速度的加快，處在企業第一線的流程執行員工相對于管理層擁有更多的對于外部環境的信息和專業的知識技術，這就使得企業決策和執行的有效性在更大程度上取決于流程執行員工的知識水平、積極性和創造力，業務流程的自我控制使得企業能夠在快速反應的基礎上實現有效反應。
另一方面，同世界上某些發達國家相比，我國培養的碩上生質量該比較高，這是因為我們國家對碩士生除了有像某些國家一樣課程方面的要求外，同時還有他們不具有的論文方面的要求。碩士生在學習期間得到了比較全面的訓練，因此質量比較高，這是我們的國情決定的，是在建立學位制度時就確定了的。因此，提高碩士生的論文質量，對于確保我國研究生的培養質量，確立我國學位聲畨具有重要的意義。
一、碩士研究生的培養應面向社會
由于歷史的原因，我國博士研究生培養起步較晚，且數量和質量遠不能滿足國家經濟建設及科技發展的需要。因而我國近十年培養的碩士研究生便成為活躍在經濟建設、科技教育等領域的極為重要的生力軍，這種態勢在今后相當長的時期內將保持下去。所以，今后幾年或更長時間內我國碩士研究生的垴養方向應面向社會，充分滿足社會主義經濟建設的需要。首先在課程設置上，應根據社會的需求，及時修改研究生培養目標，調整研究方向，拓寬專業口徑，合理設置課程體系，多設跨學科選修課程，提倡和鼓勵跨學科、專業聽課。研究生課程設置科學含理、有活力，就為以后的研究生論文輸入了新鮮血液。其次，碩士生的論文工作也要與社會相結合，碩士生應多從事一些實用性很強的課題的研究，以便研究成果能很快為社會所用。同時，社會也能為碩士生的培養提供保障。只有滿足社會需要的課題，才會得到社會的承認和資助。碩士生的培養需要一定的費用，如果能獲得社會的幫助，那么碩士生就能有充足的經費支持，取得更大的成果。
二、論文選題應與導師課題相結合
研究生時間集中，設備、經費有保證，年紀輕，精力旺盛，是科研工作的一部分有生力量。我們積極主張把研究生的培養與科研工作有機地結合起來，相互促進，相輔相成。研究生參加導師的課題，既大大調動了研究生的積極性，又能增加課題組的科研力量，提高研究生畢業論文質量，同時也便于導師的指導。
確定具體論文題目之前，應由導師從自己的課題中劃出一小部分作為研究生的研究范圍。比如導師的課題如果是“槍械設計專家系統，那么就可以劃出專家系統的一個組成部分——知識庫作為研究生的研究范圍。研究生在此研究范圍內査閱大量的文獻資料，進行廣泛的調研，做到對所研究的范圍中的領域知識充分了解，并且能夠綜述目前國內外的研究狀況和發展動態，然后就可以與導師一起討論擬定論文題目了，比如可以擬定“步槍方案設計專家系統研究(知識庫部分）”作為論文題目，論文題目應該既有一定的難度，又包含一定的工作量，同時還緊扣導師的研究課題，力求使研究生在理論和實踐上都得到較全面的鍛煉，論文題目擬定后，研究生就可以做開題報告了。開題論證是保證論文質量的關鍵，開題報吿必須公開，一般由系或教研室召集本課題組及其它教師組成專家組參加。研究生必須綜述本課題研究的歷史、現狀和未來發展趨勢，闡述課題的先進性及創新性，同時分析其難點所在，簡要介紹一下實現途徑。專家們可以從不同的角度提出自己的看法，以保證選題正確，論文難易適當。經過以上步驟，研究生就能夠獲得一個合理科學的論文題目。
三、引導研究生樹立良好學風，努力創造良好的學術氛圍
研究生在科研工作中常常會暴露出一些不正確的思想。有時這些問題表面看來好象是單純的業務問題，但實際上涉及到端正學習態度，培養嚴謹、創新的學風和艱苦奮斗的作風問題?例如有些研究生發現實驗結果與自己的設想或理論不符時，為了滿足論文需要，就湊出自己所要的數據>有些研究生編制的軟件在調試時遇到了困難，不能實現預定目標，可一時卻又找不出具體原因，就整理一些數據冒充結果文件存入計算機中;還有一些研究生不尊重別人的勞動成果，寫論文時整篇整篇的抄襲，引用別人的結果卻不加以說明。這些現象都說明這些研究生缺乏良好的學風，把完成論文僅僅看作是獲得學位的一種手段，沒有獻身于科學事業的精神。對此，我們一方面要求導師和其它教師嚴格把關，及時發現和杜絕這^現象，對存在上述問題的研究生嚴肅處理;另一方面，加強思想教育工作，經常請一批德高望重的老教授做報告，介紹他們的經歷，講述他們在科學道路上的成長過程，讓研究生從內心深處認識到自己的不足，不知不覺中體會到科學的深刻含義。
研究生有了良好的學風之后，我們還應努力提供一個良好的學習環境。要積極創造條件，采取切實可行的措施，激發研究生從事科研工作的積極性，鼓。勵研究生旁聽其它研究生的答辯會，提供專題講座信息，要求研究生積極參加本課題組舉辦的各項學術活動，并定期向指導教師匯報論文進展情況。同時，導師也應該加強對碩士研究生論文工作的指導，碩士生在校期間做論文時間比較短，而且大多數以前并沒有從事過類似的工作，某些科研技能尚不具備，這時導師應該處理好導和教的關系，做到邊導邊教，在某些問題上必須手把手地教。
四、嚴格行政管理，加強監督機制
我們認為教書育人和管理育人皆是實現我國研究生培養目標的重要保證。研究生撰寫論文階段，時間大多由本人支配，集體活動時間少，空閑時間比較多。同時研究生經常要外出調研、開會，離校時間也比較長，所有這些都給研究生行政管理帶來了一定的困難。有些研究生平時不注意抓、緊時間，不請假私自回家或外出，更有甚者，瞞著導師和班主任在外打工，白天找不到，晚上也未回宿舍。到交論文前兩、三個月才開始做論文，大大降低了論文的質量。對于這樣的情況，一經査實，我們都作出了嚴肅處理，除給予相應的行政處分外，還不準予其按時參加答辯，為加強監督，我們建立了三級管理體制，具體如下：研究生直接受班主任及其指導教師或分院教學秘書管理，班主任負責行政管理，導師及分院秘書負責業務管理。比如研究生外出，須向導師和班主任同時請假。研究生出現什么問題，班主任及分院秘書應及時通報我們。
每年十月份，我們還舉行一次論文中期調査，調査研究生論文進展情況，并與開題報告所寫工作計劃相對照，如果發現研究生沒有能夠按時完成工作計劃，應請其說明原因，對理由不充分的研究生，我們將對他們今后的工作重點監督，論文也將重點審査。研究生論文基本完成后，我們還要進行軟、硬件檢査，檢査組一般由三名教師組成，主要檢査研究生編制的計算機軟件運行是否通暢以及硬件裝置實驗結果是否準確。對沒有通過軟、硬件檢査的同學，令其繼續研究工作，并修改論文，等軟、硬件工作檢査通過后再申請進行答辯。通過這些措施，我們推遲了一些間學的答辯申請，保證了學位的授予質量。
五、做好碩士生論文評估工作，嚴把質量關
論文評估論文評閱和論文答辯兩階段，是評價研究生是否合格的有效手段。對于論文評閱，我們要求每位碩士生請校內和校外專家各評閱一份論文，論文必須由系教學秘書或答辯委員會秘書親自送審，且具體送審過程不得告訴學生本人或其指導教師，以保證評審工作的公正嚴格。同時我們每年還抽査一批碩士生的論文由我們送校外專家評審。今年我們共抽査了66名碩士生（占總人數的百分之三十）的論文送校外評審，評審結果認為論文質量好的有13名(占百分之二十），認為較好的有29名（占百分之四十四），認為一般的有19名（占百分之二十九），認為差的有3名（占百分之五），還有兩份評閱意見未收回。從總的評審結果看，這次外審結果比較合理，值得進一步推廣。
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②董立人，郭林濤.提高政務微信質量，提升應急管理水平[J]決策探索2013（8）：34-35
③唐緒軍.中國新媒體發展報告[M]社會科學文獻出版社：131
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參考文獻：
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研究生畢業論文質量的監控相對于本科生教學工作而言存在可比性差、現場教學信息采集困難、教學工作難于統一規范、同行評價難于全面開展等方面的問題。因此在學校學位評定委員會評議各學院授予研究生學位的情況時，常常難于確定統一的標準，個別學科專業甚至沒有專家擔任學位評定委員會委員，即使有專業同行擔任學位評定委員會委員，也由于人數不可能多而難于公正評價某篇學位論文，因此，在學位評定委員會評定論文，決定是否授予學位時常常以該委員會委員多數不是同行為由，使研究生畢業論文的評議在一定程度上流于形式。
筆者曾擔任研究生處長和學校學位評定委員會秘書多年，根據往年的工作經驗和兄弟院校的有關情況，對研究生畢業論文的規范和質量監控進行了較為詳細地分析研究，認為目前我國農業院校研究生畢業論文較普遍地存在選題重復前人研究、參考文獻收集不全、統計分析方法使用不當、論文書寫欠規范、研究工作創新性不強等問題。大家往往認為研究生畢業論文質量一定要通過同行專家才能進行評價，因而造成研究生畢業論文質量測評無法下手開展，使得許多研究生培養單位的研究生畢業論文質量監控或名存實亡或根本就無人提及。而實際上上述大部分問題不一定要通過同行專家才能檢查和監控，在一定程度上可以通過制訂規范化的要求，由學校統一組織的學術組織進行審查鑒別。在同行評價難于全面展開的情況下，可制訂一般性的研究生畢業論文質量測評指標體系，供學位評定委員會或由其指定的專家組對研究生畢業論文質量進行測評，而關于學術創新方面的內容則組織同行專家進行選擇性的測評，即規范性評價與創新性評價相結合，全面評價與選擇性評價相結合。這不失為當前狀況下監控研究生畢業論文質量的優選之策。由于研究生學科眾多，所屬門類較廣，不同門類之間的研究生畢業論文撰寫要求和質量可能存在較大差別，此處僅對農科類研究生畢業論文質量方面存在的問題、質量標準和監控措施分為如下幾個方面進行討論。
一、選題要求
目前，研究生畢業論文選題過程中存在的主要問題，包括重復他人研究，缺乏創新性及難度不當等。有的研究生為了保證論文工作的順利完成而選擇難度過小、工作量偏少的課題，或置理論和應用研究價值而不顧，完全照搬前人的研究路徑選擇相對容易的研究材料開展工作。
研究生教學行政管理部門應針對上述類似問題提出具體的規范要求以約束指導教師和研究生的選題工作。論文選題應在指導教師的指導下，根據所學專業和研究方向來確定，盡量與指導教師的研究課題相結合。論文選題的具體原則及要求應包含如下內容：
（一）論文選題應具有-定的創新性研究生論文選題，一般分為基礎、應用基礎和應用技術研究等類型。無論是哪一類選題，都應重視其在學術方面的創新和開拓。所選題目應是前人沒有專門做過的；或已有人研究但當前還尚無理想的結果，有進一步探討的廣闊前景；或是目前在學術界有分歧，值得進一步研究的課題；或原研究方法、手段和技術過于陳舊落后，有待創新后得出新的結論。學校和基層培養單位應鼓勵研究生實行風險選題，向未知領域進行探索，但這必須要有相應的機制，避免造成研究生非個人原因而延誤畢業。
（二）論文選題應具有^定先進性研究生論文選題要注意在技術方法應用方面的先進性，即研究過程中所使用的方法、手段和技術應先進適用?；A理論研究要選擇處于學科前沿，在科學技術發展與應用方面具有重要意義的課題；應用基礎研究應選擇既有一定的理論意義，又有實際應用前景，力求是國家或部門的重點科研課題，或是企業、科研單位急待解決的科研課題。
（三）應用基礎和應用技術研究等類型的論文選題應考慮其社會經濟應用前景這類選題要密切結合經濟建設和社會發展的實際需要，解決社會主義現代化建設中一些急需解決的科技難題，力求使其能產生一定的社會、經濟或生態效益。
（四）選題難度和工作量大小要適中，要體現較高的水平，杜絕照搬前人研究成果，重復別人做過的工作論文選題不宜過大，過大不能深入，也難以在規定時間內得出結果，但更應避免為了順利完成任務而有意選擇取材容易、難度偏小或路徑過于簡單的課題。在指導研究生論文選題時，指導教師要注意了解題目實現的可能性，充分考慮現有實驗設備、場地、資料、經費等具體條件。同時，還應考察課題涉及的理論范圍及數據計算方法與規模，并對試驗手段進行初步分析，以確定論文選題的可行性。
在具體進行畢業論文質量測評時，可重點根據上述幾個方面制訂測評指標，并確定相應的權重。
二、論文規范
學術論文是某一學術課題在實驗性、理論性或觀測性上具有新的科學研究成果或創新見解和知識的科學記錄；或是某種已知原理應用于實際中取得新進展的科學總結，用以提供學術會議上宣讀、交流或討論；或在學術刊物上發表；或作其它用途的書面文件。
學位論文是表明作者從事科學研究取得創造性的結果或有了新的見解，并以此為內容撰寫而成，作為提出申請授予相應的學位時評審用的學術論文。研究生學位（畢業）論文即為學術論文的一種特殊表現形式。在撰寫研究生畢業論文時必須遵守學術論文撰寫的基本規范。
（一）論文格式在格式上必須遵守《中華人民共和國國家標準》中有關“科學技術報告、學位論文和學術論文的編寫格式”中的有關規范要求，在數字用法、符號和計量單位使用等方面遵守《中華人民共和國法定計量單位》、《中華人民共和國法定計量單位使用方法》、《中華人民共和國專業標準》等法規條文中的有關規定。至于畢業論文中的各層次標題與序號、參考文獻、字體及其大小、各部分應包含的主要內容等方面的寫法除了應遵守學術論文撰寫的一般性要求和常識外，還應遵守學校有關此一方面的規定。很多高校為了統一研究生學位論文書寫形式，還相應制定了有關研究生學位論文的形式規范。
目前，研究生畢業論文在規范方面存在的問題主要包括如下幾個方面：數字符號、略縮語和計量單位使用不規范，如有的研究生仍以畝來作為面積單位；論文格式失范，如有的學位論文未按規范要求使用三線表，參考文獻的排列和書寫格式不規范等；表達不夠流暢，邏輯性差，循環論證等。
（二）英文摘要目前，研究生畢業論文英文摘要存在的問題主要表現為撰寫不符合學術論文摘要的基本規范，“漢語味”太濃，句式和詞匯使用不地道等方面。如在科技論文英文摘要中應用過去時態敘述作者工作，用現在時態敘述作者結論，但很多研究生未能按此要求撰寫，在時態使用上表現出很大的隨意性。除此之外，甚至出現文法不當和略縮語、代號及法定計量單位使用錯誤的現象。
英文摘要是應用符合英文語法的文字語言，以提供文獻內容梗概為目的，不加評論和補充解釋，簡明、確切地論述文章重要內容的短文。英文摘要必須符合“擁有與論文同等量的主要信息”的原則，應重點包括研究目的、方法、結果和結論4個要素。據此，農科類研究生畢業論文的質量標準和監控指標可包含：內容的完整性，英語語法錯誤率，符號和法定詞語使用錯誤率等。
（三）參考文獻目前研究生畢業論文中有關參考文獻方面的問題主要表現在參考文獻收集不全面，部分研究生則為了湊數，竟然將二次文獻不經查閱原文甚至摘要都未看就列入，而將文摘性刊物中的文獻作為正式參考文獻列入的情況就更加普遍了。該問題的另外一種表現形式是部分參考文獻的年代過于久遠，這主要是因為部分高等院校或研究機構在某些領域的藏書和期刊訂購不夠全面，無法滿足研究生查閱文獻資料的需要，或盡管有相關的圖書和期刊收藏，但部分研究生仍然不愿花功夫查閱；現在各研究生培養機構信息化建設都達到了相當高的水準，但部分研究生仍不愿意花時間收集校外的文獻資料。
參考文獻應著重考察學生選用參考文獻的數量、外文參考文獻的比例、參考文獻發表的年代。具體進行測評時可就上述三個方面的問題列出具體的指標要求，供評估該項指標時使用。
三、創新工作
創新是學術發展的靈魂，是科學研究的原動力所在。創新在研究生學位論文方面可體現在研究思路的創新，研究方法、技術和手段的創新。在研究過程中對自然現象、實驗結果或實驗過程中出現的細微變化等超乎尋常的洞察力，并導致對此進一步研究和探索的好奇心及由此得出的異于常態的結論，這更是創新意識和創新能力的具體體現。
現在在學的研究生中很多人經歷的是從校門到校門的學習過程，由于我國教育體制和人才培養機制的束縛，使他們在過去的學習階段里較少接受到創新思維的培養和訓練，以至創新意識比較淡薄，他們在實際科研工作中表現出來的思維方式較多的是“模仿式”的。這些研究生也“喜歡”閱讀本專業的文獻，但他們閱讀文獻的目的并不是找尋某一研究領域新的生長點，以便另辟蹊徑做出開創性的工作，而是從文獻中找尋他人的研究思路或是套用別人的研究方法、手段來完成自己的“學位論文”。殊不知，創新的對立面即“模仿”，創新最大的禁忌就是鸚鵡學舌、人云亦云，這種“邯鄲學步”式的研究方式最終必將遭到無情的淘汰。
對于研究生畢業創新性的評價，可著重從研究思路創新，研究方法、手段和技術創新，新開辟研究領域或方向的情況，研究結論的理論和應用價值等方面進行。
關鍵詞 反壟斷 市場競爭 支配地位 豁免權
一、電信聯通壟斷案的起因及電信行業壟斷屬性分析
（一）電信聯通壟斷案的起因
國家發改委啟動對中國電信和聯通反壟斷調查程序的原因是部分企業機構針對2010年下半年“斷網事件”的舉報。此次斷網事件的原因是中國電信要求其各分公司對高寬帶和專線接入進行清理，除骨干核心正?；ヂ摶ネc外的任何網絡節點，清理所有其他運營商和互聯單位等“穿透流量”接入。由于中國電信和聯通一直以來就有“南聯通，北電信”之說，控制著全國大半部分的互聯網接入骨干網，電信的措施導致鐵通等運營商遭受重創，大量用戶斷網或者網速異常緩慢。在不到一個月的時間里僅廣東鐵通就爆發了37477個用戶投訴事件，28210個用戶退網，這就是電信聯通反壟斷案的“斷網事件”。簡單來說，此案的起因主要是價格擠壓問題而導致國家發改委在接到舉報后對中國電信和聯通進行反壟斷調查。對于是否構成利用支配地位進行價格擠壓這一壟斷行為，主要由四個關鍵點，將在下文詳細分析。
二、電信行業的壟斷屬性分析
壟斷分為自然壟斷、經濟壟斷和行政壟斷。所謂的自然壟斷，現代經濟學理論傾向于用成本弱增性原理來解釋，是指當一個企業能以低于兩個或者更多的企業的成本為整個市場提供一種產品或者勞務時，這個行業就是自然壟斷。
也就是說，當一個產品或者服務交給一個社會主體經營時，它所產生的社會效益比交給多家企業經營會更高，其對社會來說，總成本也會更低。而行政性壟斷指的是行政主體出于利益驅動，濫用行政權力，阻礙、限制或者扭曲市場競爭。
對于我國的電信行業來說，由于其產業的特殊性質，因而明顯具有自然壟斷的性質。然而，我國的電信行業并不僅僅是單一的自然壟斷特性。中國的電信行業既有具有網絡性經營的自然壟斷特點，更為重要的是，其還有行政性壟斷的特點?，F今，我國的國有企業包括電信行業的現狀很大一部分原因是行政因素造成的，妨礙市場競爭和提高效益的不是自然和經濟壟斷，而是行政壟斷，尤其是行業和部門壟斷，電信寬帶行業亦是如此。我國《反壟斷法》最需要反對的是行政性壟斷。中國電信和聯通被調查的消息公布后，官媒展開了所謂的“神仙戰”。
可想而知，電信和聯通寬帶行業的背后，是各部門利益之間的較量。
此次國家發改委反壟斷局啟動的對這兩家公司的反壟斷調查，固然值得稱道，但是在具體的行政執法層面，更值得關注的是，當下我國是否已擁有一個獨立的、能夠圓滿完成此次反壟斷調查的執法機構。反壟斷執法機構是將反壟斷法規定的有關程序具體落實的實施機關，執法體系設計的合理與否，關系到《反壟斷法》的價值實現。因此，筆者認為有必要從此案分析我國的反壟斷執法體制狀況，我國反壟斷執法體系的不足和缺陷值得我們重視。同時，中國電信和中國聯通是否具有豁免權，是否構成壟斷，關鍵在于這兩家公司在電信業寬帶接入市場上是否具有市場支配地位，并且利用這種支配地位實施了《反壟斷法》規定的濫用市場支配地位的行為。此次反壟斷案的意義重大，涉及電信業、消費者、甚至國有企業，其對《反壟斷法》影響也相當重大。因此，本文將從我國反壟斷執法體制和電信聯通兩公司是否構成濫用市場支配地位導致壟斷這兩個主要方面進行分析。
三、壟斷行為的認定（主要討論濫用市場支配地位的行為）
（一）電信行業是否具有“豁免權”問題
反壟斷豁免制度，又稱反壟斷的適用除外制度，是指國家為了保障國民經濟的健康發展，在反壟斷法及相關法規中規定某些壟斷行為不適用壟斷法的法律制度。反壟斷豁免制度的設置是為了維護國民經濟的發展和社會的公共利益，其給該制度適用的領域帶來很大的利益，該制度當然有其價值之所在。但是，反壟斷豁免制度其實就是對某些行業、個人和行為的壟斷合法化，，壟斷本身就存在著危害。所以豁免制度的使用，應當慎重。對于豁免制度，《中華人民共和國反壟斷法》在第七條做了如下規定：
國有經濟占控制地位的關系國民經濟命脈和國家安全的行業以及依法實行專營專賣的行業，國家對其經營者的合法經營活動予以保護，并對經營者的經營行為及其商品和服務的價格依法實施監管和調控，維護消費者利益，促進技術進步。
前款規定行業的經營者應當依法經營，誠實守信，嚴格自律，接受社會公眾的監督，不得利用其控制地位或者專營專賣地位損害消費者利益。
對于這一條，有人認為這是對關系國民經濟命脈和國家安全行業國有企業的特殊保護一定程度上是在排除《反壟斷法》對這些企業的規制。央企因為其特殊的身份享受著特權，反壟斷調查的大刀不可能看向他們。然而，電信和反壟斷案的出現，表明《反壟斷法》同樣適用于國有大型企業。在《反壟斷法》面前，所有企業一律平等，《反壟斷法》是不分對象，不分所有制形式的。
筆者認為，我國《反壟斷法》第七條并不是對特殊行業的豁免，而是由于我國處在社會主義初級階段，正在經歷有計劃經濟轉向市場經濟的轉型期，市場程度發育不夠，難以形成規模效應，難以應對國際上具有強大競爭力的同行沖擊，為了避免關系國民經濟命脈的行業遭受重創，國家對其加以保護。當該行業在我國市場完全成熟之時，國家對其進行監管。筆者承認這是一種特殊保護，但是從來沒有把國有企業壟斷排除在它的管轄之外，反壟斷執法機構有權對國有企業的壟斷行為進行調查。當然，在某些領域，政府可以實施準入限制和價格控制，但當這些國有企業有典型的壟斷行為的時候，《反壟斷法》依然要約束這些國有企業，對其進行調查和處罰。所以，電信和聯通等大型國有企業并不是一定享有“豁免權”的。
四、關于此案進程和影響的研究
（一）電信聯通反壟斷案進程
在國家發改委公布其正在對中國電信和聯通展開反壟斷調查之后，引起極大地關注。各大媒體和網民展開了激烈的討論，觀點不一，被稱為“神仙戰”。迫于社會的壓力，中國電信和聯通承認在互連互通以及價格上確實存在的不合理行為，價格管理不到位、價格差異較大。同時承諾整改，在“十二五”期間將大幅提升光纖接入普及率和寬帶接入速率，爭取在五年內公眾用戶上網單位帶寬價格下降35%左右，并立即著手實施。與此同時，電信和聯通已經向國家發改委提交了要求中止反壟斷調查的申請。至于是否中止反壟斷調查，國家發改委稱將視中國電信和聯通的承諾是否得到具體落實情況而定。對于此案的最新進展，筆者也將持續關注。
（二）電信聯通反壟斷案的影響
對于此次反壟斷調查，少部分人――比如廣電方面――仍然保持著清醒的頭腦，認為發改委的調查實質意義不大，它更多的只是在協調超級國企之間的利益。
但筆者個人認為，央企首度遭遇反壟斷調查，不管是“業界的福音”，還是部門利益爭奪的“鬧劇”，其意義都非常重大。
首先，對于電信寬帶行業而言，可以促進電信業競爭監管機制的完善，解決電信業寬帶接入市場各種問題的核心癥結所在。同時可加快寬帶接入的互聯互通，實現對“出租寬帶業務”幾個體系的調整和統一，減少內部無謂的區域之間的競爭，使優質的互聯網資源實現更好的價值體現。與此同時，可以打我國“三網融合”的僵局。
其次，消費者作為市場最不可或缺的主體之一，也是此次案件的受益者。我國《反壟斷法》明確規定了維護消費者利益是其任務之所在。在消費者利益保護受到普遍關注的今天，反壟斷執行機構在對反壟斷政策法律的理解方面，也應以消費者利益的最大化作為最主要目標。根據電信和聯通所做出的整改承諾，在“十二五”期間，網速會得到大幅度提高，上網資費標準也會降低，讓消費者真正能從這次反壟斷行動中受益。
最后，國家發改委的調查有利于改善但前中國部分行業的市場環境。雖然現在并不知道調查結果，但是對一些處于壟斷行業的企業應該會有警示作用，給國內一些壟斷行業或企業敲響了‘警鐘’，國家是可以運用法律手段來維護市場公平和消費者權益的，進一步促使國企檢視經營和競爭策略。同時再次表明，大型國企、中央企業的行為涉嫌產生排除和限制競爭、損害消費者福祉的后果，并未取得豁免權。對于《反壟斷法》自身而言，也是其重要的價值。中國目前的壟斷企業大都為國有企業，反壟斷首次將矛頭指向國企，表達了中國政府維護市場公平競爭只需的決心。
對電信和聯通的反壟斷調查并不只是電信和聯通這兩家企業自身的利益，因為現在兩大電信業的巨頭涉嫌價格壟斷，它引起的問題已經超過了互聯網上網價格的范疇，它實際上涉及一個更加廣泛的方面：究竟什么才是壟斷，究竟怎么樣才能做到反壟斷。此次中國電信和聯通的反壟斷調查，讓人們看到了政府在反壟斷、維護市場公平競爭所展示出來的巨大決心和不懈努力。
注釋：
穿透流量：簡單說就是其他運營商不以自己的名義與電信和聯通交易，而是通過向第三方購買便宜的流量，然后用來發展自己的固網業務。
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關鍵詞：業務流程再造模型；研究生教育；質量管理
中圖分類號：G649.2；G643 文獻標識碼：A
DOI：10.3963/j.issn.16716477.2015.05.030
隨著我國高等教育的快速發展，我國高校碩士研究生的招生規模也日益擴大，由表1可以看出，1994年全國高校碩士研究生錄取人數為4.2萬人，而到了2014年全國高校碩士研究生錄取人數已達80.2萬人，在短短20年時間里，錄取人數就增加了將近20倍。面對著這樣大規模碩士研究生擴生擴張的情況，提高高校碩士研究生教育質量管理已經成為了高等教育改革的重點。業務流程再造理論是企業界主要的管理理論之一，由于它能夠對現有業務流程進行改造和優化，并且能夠讓流程產出產品增值的特點，目前正在被各大企業所廣泛應用。滿足顧客的需求、實現流程增值是業務流程再造理論的核心思想。高校碩士研究生教育質量管理也追求管理效率，寄希望用最小的成本來培養出更優秀、更多的人才，將業務流程再造理論引入到高校碩士研究生教育質量管理中，是對現有研究生教育質量管理理論的進一步豐富和補充，為現有研究生教育質量管理提供了新的理論視角。
一、業務流程再造概念與研究生教育質量管理流程再造目標
（一）業務流程再造（BPR）的概念
Hammer博士（美國管理大師）于1990年在國際著名期刊《哈佛商業評論》中發表了《再造：不是自動化，而是重新開始》的文章，該文首先提出了業務流程再造（BPR）的概念，此后有大量的學者從事相關研究。從目前來看，雖然已經有很多學者對業務流程再造（BPR）的定義進行了概況，但總的來說，業務流程再造（BPR）是指基于企業的發展規劃、發展戰略以及顧客需求出發，利用信息技術等手段，以企業流程為中心來重新再造、重新設計、重新思考企業的業務流程及組織結構，以便能夠最大限度地提高企業的發展速度、產品質量、顧客滿意度、經營生產成本、柔度等性能指標。業務流程再造（BPR）可分為信息技術應用、組織結構改革、人事管理改革和管理系統改革四個層面。
（二）研究生教育質量管理流程再造的目標
從企業管理的角度來看，流程是一種能夠有效聯系部門、任務、人員、崗位等多種因素協同作業的組織形式，這種組織形式或是水平，亦或者是橫向。業務流程再造（BPR）在研究生教育質量管理中應用的目標在于用靈活的流程來提高研究生的綜合素質和綜合能力，降低研究生教育質量管理成本。學生能力是研究生教育質量管理的主要體現內容，可以基于用人單位的滿意度、學校自身的滿意度、學生個人的滿意度三者來予以衡量，以便能夠培養出高素質、高水平的碩士研究生。
二、西方發達國家高校研究生教育質量管理模式的類型及其啟示
西方發達國家高校早在20世紀70年代就已經將業務流程再造模型引入到研究生教育質量管理中，遠遠早于我國，目前已經形成了四種主要的質量管理模式。
一是學術管理主導模式，以日本、德國、意大利為代表。其主要決策機構是由眾多教授組成的評議會，評議會對高校研究生教育管理很多事務都有審議決策權，不僅是教學管理，還包括重大的行政事項，而校長是評議會的主席，他的主要工作就是對評議會的決議進行執行，但有權對評議會作出的違背法律的決議進行否決，行政系統與教授評議會相互滲透、適當分離，起主導作用的是學術管理。
二是學術管理系統（以教授評議會為代表）和行政管理系統（以校長為首）協調運行的模式，以美國為代表。但學校的關于研究生教學事務一直都是由教授評議會來控制，學術機構和行政機構互不干涉、相互獨立，若遇到需要協商解決的事務則通過定期召開相關會議來協調。
三是行政管理與學術管理相互制衡的模式，以英國為代表。其也是行政管理系統與教授行會適度影響的模式，教授行會主要負責對于各系部和院系研究生教育事務的管理，權力集中在基層單位，為一個純粹由教授組成的管理機構，擁有制訂研究生教育質量管理政策的全部權力，而行政權力機構是以理事會為代表，主要職責是批準教師聘任、維修設備、制訂計劃、籌措經費等。理事會與教授行會既互相影響、相互滲透，又保持相互獨立。
四是行政管理主導模式，以法國為代表。校長在法國高校的管理職權較大，主持生活委員會、科學委員會、校務委員會三個機構的工作，校長的行為和決定基本不會受到教授的制約。值得注意的是，雖然法國高校研究生教育質量管理起主導作用的是行政管理系統，但是學術管理系統在研究生教育質量管理的重大事項上有著極為重要的建議權，它們可以就學校的研究生培養經費分配原則、培養成果、培養方向、研究生教育管理政策等向校務委員會提出建議，并且行政管理系統與學術管理系統各司其職、分工明確。
以上四種管理模式是國外高校研究生教育質量管理的主要模式，其共同點可以歸納為：第一，為了將行政管理和學術管理的作用有效發揮出來，高等學校內部都實行委員會負責制與個人負責制相結合的體制；第二，高等學校內部都存在著行政管理與學術管理的二元結構，以及維持學術管理與行政管理運行的兩個系統；第三，為了減少學術管理與行政管理二者之間的沖突，高等學校都對行政管理機構和學術管理機構的協調互補極為重視，這三點可供我國高校研究生教育質量管理機制創新所借鑒。
三、我國高校碩士研究生教育質量管理中業務流程再造模型的構建
本文以業務流程再造理論為導向，結合我國研究生教育的特點，構建了我國高校碩士研究生教育質量管理的業務流程再造模型，如圖1所示。
（一） 環境因素
高校碩士研究生教育質量管理的業務流程再造離不開綜合評估各種環境要素。眾所周知，目前的國際環境具有競爭、開放的特點，為了能夠進一步增強碩士研究生適應國際競爭的能力，迫切需要進一步提高其教育質量管理。因此，高校所制定的碩士研究生教育質量管理戰略務必要與外部環境相協調，將那些符合環境發展的環節加入到流程再造過程中；與此同時，還應該將那些多余的、無關的、落后的步驟去除。
（二）內部管理體系改革
高校碩士研究生教育質量管理的關鍵環節就是要大力加強內部管理體系改革，這也是業務流程再造中的首要任務。第一，與企業管理相比，高校碩士研究生教育質量管理也追求管理效率，希望能夠用最小的成本來培養出更優秀、更多的人才。而以業務流程再造理論為導向，則需要重新審視現有管理體系整個過程的合理性，而這就離不開內部管理體系改革。第二，內部管理體系的改革是離不開質量考評指標的合理設置，質量考評指標應該要具有較強的創新性和綜合性，而不只是簡單地描述，高校碩士研究生教育質量管理的考評原則主要包括四個方面，分別是以旅游者價值為動態性原則、可操作性原則、全面性原則、可行性原則，具體申述如下：
1.動態性原則。高校碩士研究生教育質量管K理水平的提高絕不是短期內即可完成的，而是一個長期的過程。因此，它不是只在某一個時間點上體現出來，而是更多地注重未來的發展能力和市場表現。值得注意的是，高校碩士研究生教育質量管理的考評指標應該要將研究生教育的動態變化性予以反映出來，要基于相應的發展情況來合理刪除或者添加響應的考評指標。只有這樣，才能夠讓質量考評具有現實意義和參考意義。
2.可操作性原則。碩士研究生教育質量管理水平是高校教學水平的主要體現形式之一，為了便于評價，務必要用可測量的指標或者有形的指標（顯性指標）來測量碩士研究生教育質量管理水平，再選用可靠、科學的評價方法，以便讓整個評價具有較強的實踐性、可操作性。與此同時，要最大限度地結合定性指標和定量指標，且指標涵義務必要保持清晰，在評價過程中要盡量多采用定量指標，實在不能采用定量指標時才采用定性指標。為了確保能夠公正、公平地進行評價，考評指標在設計時務必要聽取經驗豐富的專家學者的意見，且要努力明確各項考評指標的等級標準、考評方法、考評內容。
3.全面性原則。質量考評指標務必要體現出全面性的特點，要能夠將預期目標完整地、全面地體現，所以，要對高校碩士研究生教育質量管理的內涵予以全面認識，并對各個相關的影響因素予以準確把握，只有這樣，才能夠便于制定出全面、完備的質量考評指標體系。
4.可行性原則。首先，可行性原則是指質量考評指標要有較強的可測性，能夠通過實地測量、觀察來獲得每一條指標所規定的內容，以便能夠進一步得到明確的結論。其次，可行性原則還指質量考評指標要有較強的可比性，由于高校碩士研究生教育是在多個不同專業、不同學科的基礎上建立起來的，有著各自不同的影響因素和質量目標，若全面采用同一套指標體系評價，就必然會缺乏可比性。
（三）人力資源的保證
在高校碩士研究生教育質量管理中，業務流程再造模型的人力資源主要是指研究生導師、研究生教育管理人員以及研究生課程授課教師。
第一，研究生導師在高校碩士研究生教育質量管理中往往會起到關鍵性作用，因此，研究生導師要積極更新觀念，加強自身修養，要有高度的責任心和使命感，要起到良好的帶頭作用，要努力成為碩士研究生科學精神培育的催化劑。
第二，為了確保高校碩士研究生教育能夠實現穩定、可持續發展，可以選拔一些年輕有為、學術能力強的年輕教師充實研究生導師隊伍，給整個研究生導師隊伍增加活力。
第三，要進一步加強研究生教育管理人員的管理和培訓，以便能夠實現高校碩士研究生教育的創新管理、服務管理、科學管理。
第四，創新激勵機制、教學激勵機制與學術資源分配、崗位聘任、職稱晉升等息息相關，也會對研究生課程授課教師在研究生課程教學上所投入的時間和精力發揮著極為重要的導向作用。如果要切實提高高校碩士研究生教育質量，就必須要重視研究生課程教學工作，擴大教學業績考核結果在獎金分配、職稱評定、崗位聘任等方面的作用，將教師教學的熱情充分調動起來。高校務必要讓研究生課程教學變得“硬”起來，“實”起來，要充分認識到“質”與“量”的關系，不能僅僅只對教師要求教學工作量，更重要的是要真正提高教學質量，實施科研與教學等效評價，形成爭上講臺、全員育人的良好氛圍。
（四）管理組織結構的改革
一是建立質量評審小組。組建高素質、專業化的質量評審小組對于提高高校碩士研究生教育質量管理是極為重要的，質量評審小組成員主要包括研究生教育管理人員及相應的專家學者，所選出的研究生教育管理人員應該要有較強的溝通能力、協調能力、組織能力；而所選出的專家學者應該要有較強的專業素質，以便能夠對研究生教育質量予以合理的評審，二者相互結合，實現行政管理和學術管理的相互結合。
二是設置質量監控崗位。高?？梢越Y合自身的實際情況來設置相應的研究生教育質量監控崗位，這些崗位由學校資深的專家和教授來承擔，他們可隨機抽取參與答辯的研究生論文，可隨機聽取研究生的意見，可隨機監控各系部、各學院的研究生辦學質量等等，這樣一來，能夠更好地提高高校碩士研究生教育質量。
（五）信息技術的支持平臺
眾所周知，管理思想的發展離不開信息技術的推動，即便是業務流程再造理論（BPR）也是在信息技術發展過程中逐步形成的，因此，信息技術在研究生教育流程再造中也會發揮出極為重要的作用。從目前來看，通常有三種方式來利用信息技術來進行流程再造，如圖2所示。第一種方式為作業程序利用共享數據庫來進行簡化；第二種方式為利用信息技術來增進各個部門之間的協調；第三種方式是綜合以上兩種方式。
圖2信息技術運用方式與流程再造
筆者認為，第三種方式較為適合于高校碩士研究生教育質量管理流程，高校應該要建立起全方位服務系統（如教學資源管理系統、學生信息管理系統等）來對研究生教育活動、教育資源、教育環境等進行全面的網絡化、數字化。與此同時，高校還應該對決策支持系統進行深度開發，建立起能夠動態分析的數據庫，以便能夠為高校碩士研究生教育質量提供準確的決策支持。這樣一來，既能夠增進各個部門之間的協調，又能夠簡化流程，還能夠為高校碩士研究生教育質量的提高提供良好的支持平臺。
總之，目前我國高等院校要想提高碩士研究生的教育質量，就必須深化教學與管理改革，可以借鑒業務流程再造理論并以之為指導來完善管理，以便能最大限度地集中有限的教育資源促進我國研究生教育的發展。
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關鍵詞：研究生教育;教學秘書;管理
近年來，隨著我國高校研究生招生數量的不斷擴增以及研究生管理工作的質量逐漸下降，二級學院研究生教學秘書的工作問題也越來越多。[1]研究生管理工作任務越來越繁重，如何使研究生教學秘書在管理工作中掙脫傳統的思想管理模式，開展更加有序的研究生教學管理工作，使研究生教學管理工作更加科學、有效，目前已經成為每一個基層管理人員面臨的主要問題。
一、研究生教學秘書的工作職責
在研究生工作中，從事最基礎的管理及服務的人員即為研究生教學秘書，他們是高校研究生教學管理鏈順利進行的基礎，是研究生教學管理各項工作的具體實行者，因此，研究生教學秘書是研究生管理體系中不可缺少的崗位。[2]通常，高校二級學院研究生教學秘書主要的工作包括以下幾個方面：
1.研究生專業課的設置與管理
研究生教學秘書主要是協助領導對日常教學進行管理，協助學科領導及分管主管對研究生培養方案進行制定與落實。每學期開學初，依據校級研究生培養計劃，對任課教師的教學任務進行落實，對本院研究生專業課課程表進行編排，對教學任務及開課計劃進行下達與上報，同時對教學管理中需要處理的各種問題進行協調與解決。
每學期快結束時，提醒任課教師出考試試題，安排學科考試，完成考試后，通知教師對研究生成績進行錄入，同時上交成績單及試卷進行歸檔管理。
2.研究生論文管理
協助領導及學科主任對研究生的論文開題、中期考核及答辯等工作進行安排與整理，并對較為復雜繁瑣的研究生畢業與學位授予資格進行審核。此外，還要對所有研究生的相關資料進行填寫、統計、分類及歸檔等。
3.研究生招生及檔案的管理
通常，研究生教學秘書都會參與研究生的招生宣傳、復試及面試的安排，同時還要參與研究生學籍管理及研究生培養環節的審核。此外，對于研究生成績、試卷及教學文件的整理、歸檔等工作也都離不開研究生教學秘書。
二、研究生教學秘書的工作特點
由于研究生管理工作較為繁瑣，研究生教學秘書的工作進而也較為復雜，其工作特點主要包括以下幾個：[3]
1.對象廣
學生與教師是研究生教學秘書工作的主要對象。根據我國社會目前的發展需要，高校對于研究生培養的方案也進行了相應調整，但其主體方向變化不大，相應任課教師的變化也不大。因此，研究生秘書不僅要對學生及教師進行教學服務，同時還要與相關職能部門打交道，只有及時、有效、融洽地與這些部門進行溝通，才能夠起到上傳下達、承上啟下的橋梁作用，才能夠確保院系各項教學計劃順利進行，確保教學培養方案能夠順利落實。[4]
2.內容多
研究生教學管理工作是一項綜合性的服務工作，其中常規性的管理工作包括招生工作、學籍管理、教務管理、成績管理、教學檔案管理等，這些工作的連續性較強，所有方面的管理都需要教學秘書的參與，且每一個環節都需要教學秘書進行較為大量的工作。
3.責任大
每個學期的各個時段，研究生教學秘書都要嚴格按照教學計劃進行工作，因此，在教學時間段安排方面，教學秘書的工作是存在一定規律的。對于研究生教學秘書的工作，多數人都認為是一些常務性的事務，毫無“含金量”技術可言，只要做到早準備、早計劃，就能夠確保教學管理工作的有序開展。但教學秘書的工作并不像人們想象的那么簡單，是比較復雜和繁瑣的。而且無論教學秘書工作是常規性的還是偶然性的，對于一些問題的解決稍有疏忽都會影響學生的學習進度，甚至影響學生就業及以后人生。[5]
三、如何有效開展研究生教學秘書工作
綜上所述，不難發現，要做一個合格、優秀的研究生教學秘書充滿了困難與挑戰。本研究認為，要想提高研究生管理水平，可以從以下幾方面著手：
1.加大對研究生教學秘書工作的重視
很多人認為，教學秘書的工作不是教學工作的主要部分，只不過是管管成績、排排課而已。然而，該工作并非如此，一名優秀的研究生教學秘書，不但要有秘書、管理方面的知識，同時還要對相關專業的內容較為熟悉。通常來說，考生首先聯系到的是教學秘書，教學秘書只有對相關專業熟悉才能更好地對專業進行介紹，增加那些喜歡本專業的考生信心。而且，熟悉相關專業還有利于與學生的日常溝通。研究生教學秘書不僅要管理招生、教務、學籍、考務等工作，還要管理研究生日常學習生活，如材料提交時間、證件注冊、各類活動的申請等，如果教學秘書不熟悉這些專業，那么，他們極有可能無法與學生溝通。
2.強化自覺服務的意識
研究生教學秘書不僅僅是一個管理者，同時還是一個服務者。教學秘書應充分認識自己的價值充分了解自己的工作性質，積極主動地服務于教師和學生，及時向師生傳達學校的方針政策，對本院教師與研究生的意見及構想及時反映給學校，做好學校與師生之間的橋梁。
為學生的學習生活服務，為教師的教學工作服務，為上級部門的管理服務是研究生教學秘書的工作重心。[6]因此，面對研究生這個較為特殊的群體，教學秘書應當切實地站在對方的角度去思考并解決問題，做到一切以學生的發展為主。
對于上級部門，應多請示、匯報，及時了解研究生整體情況，多收集、整理、分析信息，協助上級領導解決實際問題。
3.強化與研究生導師之間的聯系
高校研究生接觸最為頻繁，關系最為密切的是研究生導師。在研究生培養的全過程都離不開導師的指導。研究生學業論文的質量，各種能力的培養都是研究生教學質量的重要指標，這些都與導師密不可分。因此，在研究生教學管理工作中，就要求院系教學管理秘書充分與研究生導師和學生進行溝通，通過導師對研究生的情況進行及時了解，適當提取導師對研究生教學管理工作的意見，并及時反饋導師提出來的問題。
4.加強信息平臺在研究生教秘工作中的應用
現代社會是一個信息化社會，傳統行政管理方法已經不能適應新的發展需要，高校研究生教秘的日常工作不可避免地會參與到信息化的各種進程中。通過各種類型的信息管理平臺、系統控制平臺擺脫傳統工作方式，使工作更加高效、便捷。這就要求高校在研究生教秘管理的信息化方面要統一各種信息平臺，通過身份認證，能夠授權使用各種具體應用，使孤立的信息體成為一個整體，實現信息的開放和共享。
四、結論
近年來，隨著我國高校研究生教育的不斷發展及研究生教育管理的不斷變化，對于研究生管理和教育者的要求也越來越高。研究生教學秘書不但要有較高的責任心、服務意識、心理素質及管理水平，還要具備相關的專業知識，對當今現代化管理手段能熟練地使用。
為提高研究生教育管理的效率，研究生教學秘書必須在工作中不斷學習新的管理知識、專業知識及信息化技術等，并且切實提高自身的業務水平及政治素質，探索出更好的管理模式，為研究生的教育管理貢獻自己的力量。
參考文獻：
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[3]楊新艷.淺談高等院校教學秘書的角色定位與素質要求[J].輕工科技，2013，11（12）：125―126.
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[5]喬 暢.淺談教學秘書工作的幾點體會[J].科教文匯（上旬刊）， 2012，06（12）：7―9.
