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近年來隨著電算化系統和網絡工具在會計工作中的廣泛運用,會計的信息存貯方法、核算形式及內部控制方式隨之發生了改變,同時也給審計工作帶來了很大的影響和更高的要求。特別是會計資料和會計信息失真的現狀要求我們加強和突出對會計電算化系統的審計工作。因此,開展對會計電算化系統的審計是新形勢下擺在我們面前的重要任務。
我國電算化審計是在會計電算化的基礎上發展起來的,是會計電算化發展的必然。近幾年來,隨著我國經濟的快速發展和會計電算化與企業管理信息化的快速發展,我國電算化審計也得到快速發展,但是,我國電算化審計起步晚,法律制度不夠健全,人才緊缺,技術落后,是當前我國電算化審計的主要特征。本文主要討論我國實施電算化審計的必要性,分析我國電算化審計存在的主要問題,并在此基礎上提出解決問題的建議和對策。
一、我國實施電算化審計的必要性
1.電算化審計是經濟信息化和電子商務發展的必然
我國加入WTO后,電子商務技術在經濟領域已經得到廣泛應用。電子商務技術的應用要求電子商務的監管和審計技術做出相應的調整,采用計算機技術和網絡技術作為審計的主要技術手段。審計工作將計算機技術和網絡技術嵌入到電子商務活動中后,才能有效監管網絡交易的安全性、可靠性、準確性,減少和控制舞弊行為的發生。因此,綜合應用計算機技術和網絡技術的電算化審計是我國審計發展的必由之路,是經濟信息化和電子商務發展的必然。
2.審計環境的變革是電算化審計產生發展的推動力
會計電算化的實施,改變了會計的信息存貯方法、核算形式及內部控制方式,對審計監督會計數據的真實性、合法性和一致性提出了新的要求。
(1)會計信息的存儲由紙質介質改為磁性介質,會計記錄的修改痕跡在磁性介質上不再保存,審計線索不再存在。由此直接導致審計技術的改變,審計人員應該利用計算機技術審核保存在磁性介質上的會計數據的準確性、邏輯平衡性;審計人員應該利用網絡技術審計網絡數據傳輸的安全性、可靠性。
(2)會計核算形式和處理方式表現為集中性和自動化,大大地提高了會計工作效率。另一方面,實施會計電算化后,會計核算由計算機自動按照設定的程序完成,數據處理的準確性完全依賴于程序設計的準確性和可靠性,一旦程序設計錯誤,必然導致會計數據處理錯誤。因此,審計工作不僅要審計會計數據處理的準確性和安全可靠性,還得審查會計核算形式和處理程序是否符合國家《會計核算軟件基本功能規范》的要求。
(3)內部會計控制發生了根本性的變化。在電算化會計信息系統中,企業核算的環境發生了很大的改變,會計部門的組成人員從原來的財務、會計專業人員組成,發展到有財務、會計專業人員、管理人員及計算機數據處理系統的管理人員及計算機專業人員組成。隨著信息處理技術的發展,會計工作的范圍逐漸擴展到管理工作中,如與企業供應鏈管理系統、客戶關系管理系統及生產制造系統的結合,所有這些都對電算化會計信息系統內部控制的內容與環境產生了很大的影響。
電算化會計系統的控制由手工會計對人的控制重點轉變為對人、機的控制??刂频膬热輳脑瓉淼膶Νh境的控制、對人員的管理、對文檔的管理擴大到控制系統的收集、輸入、處理、輸出的全過程控制,不僅要控制系統的安全性、可靠性、數據的合理合法性,還需要控制系統符合軟件設計的規律和系統處理的過程和結果符合會計法規、原則等。電算化會計系統內部控制的改變必然要求審計工作修正其符合性測試的程序、內容和評價標準。
總之,電算化會計信息系統的應用,要求審計工作必須改變其工作方式方法、改變審計工作準則和審計標準,修正審計工作內容,應用計算機技術和網絡技術對電子商務和會計信息進行審計監督。因此,電算化會計的廣泛應用是電算化審計產生發展的推動力二、我國電算化審計現狀及其面臨的主要問題
1.與電算化審計相關的法律法規缺失或建設滯后
計算機技術和互聯網技術的發展與應用時間較短,但是發展速度飛快。計算機審計工作同樣要依法進行,對業務活動是否合法合規的判斷不單只是職業判斷,而且還必須以有關的法律法規為依據。但是,目前的法規基本上是適應審計傳統書面記錄形式的,許多由于計算機技術的發展而導致的新的審計問題尚無法律法規來加以規范。
世界各國電子商務法律的制定相對落后于電子商務的發展。電子商務發展處于領先地位的美國在2000年6月16日才由美國國會通過《電子簽名法》。聯邦德國則在2001年5月16日公布了《德國電子簽名框架條件法》。這些法律的頒布,為該國的審計機構取得合法的審計證據提供法律依據。
在我國,與信息技術相關的法律法規也在不斷制定中,但是,與國際上其他國家相比,法制建設相對滯后。2004年8月28日我國通過了《中華人民共和國電子簽名法》并于2005年4月1日開始實施,為電子商務交易的確認提供了法律保證。另外,與會計信息化和審計信息化相關的法律法規也不健全。雖然國家有關部門相繼出臺了一些制度法規,如財政部和審計署組織制定的《信息技術會計核算軟件數據接口(GB/T19581-2004)》等,但是,這些法規制度都只是在一些計算機的應用基礎方面進行了一些簡單的規定,并沒有提出一些實質性的解決方案,而且這些制度法規并沒有在實踐中得到很好地推廣,還不能滿足現在電子商務交易審計監管的要求,甚至有些業務缺乏法律的監管,使得審計監督失去了審計依據和審計標準。
2.對發展電算化審計認識不足
推進電算化審計是審計事業與時俱進、開創信息社會條件下審計信息化工作的客觀要求。隨著我國步入信息社會,信息技術不僅使審計對象、審計環境,而且也使審計工作方式、程序,發生了深刻的變化。若不抓住機遇適時推進電算化審計,掌握主動權,勢必殃及審計工作的前途命運。近年來,通過審計機關不遺余力的宣傳推動,審計人員對開展電算化審計的重要性、緊迫性已有一定認識。審計人員已初步認識到“審計信息化是一場革命”、“不掌握計算機技術將失去審計資格”,但還不夠全面、深刻,特別是不少同志還存在模糊認識:一是認為電算化審計僅僅是個手段,作用有限,不必急于推進;二是認為電算化審計專業性太強,高不可攀,只要由電算化審計處室和專業人員完成即可,與自己關系不大。因此,推進電算化審計必須以轉變觀念為先導,既要破除神秘感、克服“恐高癥”,又要摒棄“無用論”、“無為說”,全面準確地理解電算化審計的重要性、緊迫性,為推進電算化審計奠定堅實的思想基礎。
關鍵詞:前提;審計內容;審計程序
一、會計電算化條件下,審計工作開展的前提(一)提高電腦應用水平和審計業務素質在會計電算化條件下,審計工作能否順利進行取決于審計人員的計算機技能、網絡知識和較系統的審計理論等多方面的綜合運用水平。在會計電算化條件下,不懂得電腦的審計人員因審計數據的異化就無法有效地進行審計;不懂得電算化會計系統的特點和風險就不能識別和審查其內部控制;不懂得使用計算機,就無法對計算機內存儲的會計資料進行審查或利用計算機進行審計。這就要求審計人員不僅要具備會計、審計理論和會計實務知識,而且要掌握計算機和電算化會計方面的知識和技能。由于會計電算化在不斷向前發展,審計人員必須經常更新知識結構,以適應新形式下新技論文術應用的企業審計工作的需要。(二)引進審計電腦輔助軟件在會計電算化條件下,會計資料的歸集和反映與手工處理系統時發生了巨大變化,使得傳統的內部安全控制方式有所減弱,這就要求引進電腦輔助軟件的應用,完善企業內部控制職能。審計電腦輔助系統較之于會計電算化系統,二者既有聯系又相互獨立。會計電算化系統主要是為企業內部的管理人員提供財務信息,審計電腦輔助系統主要是輔助審計人員完管理會計軟件商品化通用化比較困難,只能有針對性地開發研究。但是,管理會計電算化是以財務會計電算化為基礎的,因為它們的數據同源,財務會計電算化能為管理會計電算化提供所需的財會信息。因此,企業應在實現財務會計電算化的基礎上不失時機地推進管理會計電算化,解決管理會計手工操作難的問題,這樣才能促進管理會計在企業中的推廣應用,真正實現會計的核算職能、管理職能和控制職能。同時,也為企業管理信息系統的開發奠定扎實的基礎。(五)在發展電算化會計的同時更要重視對電算化審計的研究,使二者相互配合相互促進,共同發展特別在網絡時代,網絡技術的應用給電算化審計的發展帶來了契機與挑戰,網絡時代審計的創新遠遠不應局限于審計對象、審計技術、審計業務上,應是整個審計理論框架與實務的全方位的創新。網絡時代號召審計理論和實務工作者,在互聯網連接起來的全球化經濟中,掌握現代化信息技術(包括計算機技術、通信技術、信息處理技術),對網絡時代的審計創新進行全方位的開拓,以保證與電算化會計的發展同步。(六)隨著管理會計電算化的發展,財務軟件智能化必將提到議事日程上來利用決策支持系統,在系統中除了設計有數據庫外,還有方法庫,其中預先放置了各種決策方法,可以快速運用這些決策方法處理數據庫中的數據,得出在不同決策方法下的系統運行結果,從而為用戶得出決策提供參考信息。從理論上未說,如果方法庫中放置了足夠多的方法,那么,系統便能提供足夠多的決策幫助。(七)加強網絡環境下電算系統的管理設立防火墻、電子密鑰,采用網上公證,分高監控與操作等辦法來實現系統內部的有效牽制。
三、會計電算化的發展要順應信息時代潮流(一)會計電算化向網絡化的進一步發展會計軟件的網絡化目前大多限于局域網,信息傳輸的范圍小,制約電算化會計效能的發揮,未來的電算化會計將向著廣域網的方向發展,信息傳輸范圍大大增加,使會計數據的異地共享成為可能。會計電算網絡化將從原來企業內部的會計信息共享,上、下級單位之間的財務信息的傳遞轉變到與外部相關機構的信息共享、與全世界進行信息交流。網絡會計環境是一個集供應商、生產商、經銷商、用戶和銀行等機構為一體的網絡體系。(二)會計電算的發展要適應電于商務發展的要求電子商務指利用計算機網絡和各類電子工具進行的一切商業貿易活動。電于商務是21世紀貿易方式發展的方向:企業經濟活動中的業務數據能夠自主地進行雙向交流,企業建設自己的電子賬簿和電于銀行賬戶劃撥資金,企業采購、發貨可以通過網絡直接進行確認。它正以其低成本、高效率等特征吸引著大多數企業。電算化會計就是要充分利用計算機及網絡技術,從不同的來源和渠道收集企業經營活動中的會計數據、會計資料,按照經濟法規和會計制度的要求予以存儲、加工,并生成會計信息,向企業內外部各方面傳遞,以幫助信息使用者改進經營管理,加強財務決策和有效控制經濟活動。在網絡時代,電算化會計在實現其基本目標的基礎上將順應電子商務的發展。(三)會計電算化新領域———在線財務報告在線報告是指企業在國際互聯網上設置站點,向信息使用者提供定期更新的財務報告。其特點是利用國際互聯網作為傳播媒體,將網絡頁面數據采用“超文本”的形式,增強了會計信息的時效性、交互性。在線報告的出現改變了傳統的財務報告順序結構,它的各個組成部分之間建立了超鏈接,人們可以借助相關鏈接主動而迅速地搜尋所需信息,企業還可根據不同用戶的要求提供更加個性化的財務報告。在線報告改變了信息披露方式。由于信息鏈的建立并不局限于財務信息本身,其范圍可以覆蓋所有與企業經營有關的方面,提高了不同信息處理部門之間信息資源共享的程度。在線報告在美國應用較為廣泛,從其現有的在線報告來看,它們往往不是作為一個獨立的部分出現在互聯網上,而是融合于整個企業的經營情況介紹之中,與各種營銷統計數據及其他非數量化信息一起向關心企業的公眾展示企業的綜合經營情況,有利于準確地把握企業的財務脈搏以及業務活動??傊?在線報告實現了會計信息的實時追蹤,便于財務報告的需求者及時掌握相關企業的第一手資料,為本企業的理性決策提供了方便,實現了企業的在線管理,并利于會計信息系統的社會監督和政府監督。二、會計電算化條件下的審計內容電算化會計系統與手工會計系統不同,它是由會計數據體系、計算機硬件和軟件以及系統工作和維護人員組成,所以電算化會計的審計內容與手工會計系統也存在著較大的差別,電算化會計審計的內容主要包括以下內容:(一)對會計電算化系統的內部控制的審計一方面是企業的內部控制能在多大程度上確保會計電算化系統中會計記錄的正確性和可靠性,如輸入、輸出的授權控制,業務處理的審核等;另一方面是內部控制的有效執行能在多大程度上保護資產的完整性。通過以上兩方面的評價,可以判斷企業內部控制系統能在何種程度上防止或發現會計報表中的錯誤及經營過程的舞弊。(二)對會計電算化系統程序的審計會計電算化系統的核心就是會計軟件,程序質量的高低直接決定了會計電算化系統整體水平的高低,在這部分里主要審計會計軟件程序對數據進行處理和控制的及時性、正確性和可靠性,以及程序的糾錯能力和容錯能力。會計軟件程序的審計可采用通過計算機審計的方法及利用計算機輔助審計中的數據轉換功能的方法來完成。(三)對會計電算化系統的處理對象即會計數據的審計會計數據處理的真實性、正確性、可靠性,直接影響到會計信息的真實性、正確性和可靠性,所以這一部分的審計是至關重要的,審計人員可采用抽查原始憑證與機內憑證相對比,抽查打印日記賬和機內日記賬相核對等方法,同時也可采用利用計算機輔助審計軟件的功能來完成審計,從而降低審計風險。三、會計電算化條件下的審計程序按照《審計法》的規定,一般審計程序可分為四個階段,即準備階段、實施階段、審計結論和執行階段、異議和復審階段。電算化會計審計結合自身的特殊要求,運用本身特有的方法也可以分為這四個階段。(一)準備階段在此階段主要是初步調查被審計單位會計電算化系統的基本狀況并擬定科學合理的計劃,一般包括以下主要工作。1.調查了解被審計單位電算化系統的基本情況,如電算化系統的硬件配置、系統軟件的選用、應用軟件的范圍、網絡結構、系統的管理結構和職能分工、文檔資料等。2.與被審計單位簽訂審計業務約定書,明確彼此的責任、權利和義務。3.初步評價被審計單位的內部控制制度,以便確定符合性測試的范圍和重點。4.確定審計重要性,確定審計范圍。5.分析審計風險。6.制定審計計劃。在審計計劃中除了對時間、人員、工作步驟及任務分配等方面作出安排以外,還要合理確定符合性測試、實質性測試的時間和范圍,以及測試時的審計方法和測試數據。(二)實施階段實施階段是審計工作的核心,也是電算化審計的核心。主要工作是根據準備階段確定的范圍、要點、步驟、方法,進行取證、評價,綜合審計證據,借以形成審計結論,發表審計意見。實施階段的主要工作應包括以下兩個方面的內容。1.符合性測試。進行符合性測試應以系統安全可靠性的檢查結果為前提。如果系統安全可靠性非常差,不值得審計人員信賴,則應當根據實際情況決定是否取消內控制度的符合性測試,而直接進行實質性測試并加大實質性測試的樣本量。在會計電算化系統的符合性測試項目中,主要內容應該是確認輸入資料是否正確完整,計算機處理過程是否符合要求。如果系統安全可靠性比較高,則應對該系統給予較高的信賴;在實質性測試時,就可以相應地減少實質性測試的樣本量。2.實質性測試。實質性測試應該是對被審計單位會計電算化系統的程序、數據、文件進行測試,并根據測試結果進行評價和鑒定。進行實質性測試須依賴于符合性測試的結果,如果符合性測試結果得出的審計風險偏高,而且委托人有利用會計電算化系統進行舞弊的動機與可能,并且委托人又不能提供完整的會計文字資料,此時審計人員應考慮對會計報表發表保留意見或拒絕表示意見的審計報告。進行實質性測試時,可考慮采用通過計算機和利用計算機進行審計的方法,具體包括:(1)“測試數據法”,就是將測試數據或模擬數據分別由審計人員進行手工核算和被審計單位電算化系統進行處理,比較處理結果,作出評價;(2)“受控處理法”,就是選擇被審計單位一定時期(最好是12月份)實際業務的數據分別由審計師和會計電算化系統同時處理,比較結果,作出評價。3.利用輔助審計軟件直接審查會計電算化系統的數據文件。審計人員可利用通用或專用審計軟件直接在會計電算化系統下進行數據轉換,數據查詢,抽樣審計,查賬,賬務分析等測試,得出結論,作出評價。(三)審計結論和執行階段審計人員對會計電算化系統進行符合性測試和實質性測試后,整理審計工作底稿,編制審計報告時,除對被審單位會計報表的合理性、公允性、一貫性發表意見,作出審計結論外,還要對被審單位的會計電算化系統的處理功能和內部控制進行評價,并提出改進意見。審計報告完成后,先要征求被審單位的意見,并報送審計機關和有關部門。審計報告一經審定,所作的審計結論和決定需通知并監督被審單位執行。(四)異議和復審階段被審單位對審計結論和決定若有異議,可提出復審要求,審計部門可組織復審并作出復審結論和決定。特別是被審單位會計電算化系統有了新的改進時,還需組織后續審計??偟膩砜?隨著會計電算化的快速發展,同樣要加快審計電腦輔助軟件的引用和應用,努力提高審計人員的會計電算化及審計電腦輔助軟件的應用水平。及時地、準確地、全面地對企業的財務信息和業務信息作出審核和評價,監督企業管理和經營活動,使其得以良性運行和發展。
【參考文獻】
[1]張朝暉.電算化環境下會計人員的困惑和思考[J].工業會計,2003,(5).
[摘要]:隨著經濟迅猛發展,計算機在我國已廣泛應用于各個領域,并很快向更大范圍擴展,審計工作中實施電算化已是當務之急。本文擬從我國電算化審計的現狀入手,剖析原因,提出加快實施電算化審計的初步思路。
關鍵詞:電算化審計現狀分析實施思路
隨著中國加入世貿組織步伐的加快,經濟技術的發展日新月異。審計電算化作為一種提高審計效率和質量的重要方法,其應用的范圍正越來越廣泛。電算化審計是與傳統的手工審計相對應的概念,是審計人員用手工的或電算化的審計方法、技術和程序對電算化或手工信息系統所進行的審計。其范疇可有以下三種:
方式1:用手工的方法對電算化信息系統進行審計;
方式2:用審計軟件對手工信息系統進行審計;
方式3:利用電算化審計方法對電算化信息系統進行審計。
它可在審計項目安排、方案設計、審計取證、匯總分析和跟蹤反饋等多方面發揮作用,把審計人員從費時費力的手工勞動中解放出來,逐步解決審計系統人員少、任務重的矛盾,并可大量地節省成本。因此必須加強審計電算化的研究,積極探討在會計電算化系統中,如何實施審計的問題。
一、實施電算化審計的必要性
1、傳統審計方法工作量大、效率不高。
傳統審計方法中一百多張工作底稿主要靠手工完成,底稿中的數據勾稽關系是通過標注交叉索引連接的,工作量大且易出錯,如有反復(審計實務中這是常有的事)就會一動百動逐張修改,稍有疏忽,就會顧此失彼,出現數據不銜接的情況。大量的重復勞動浪費人力物力。
隨著國家經濟體制的改革和社會主義市場經濟的規范、發展,社會公眾對注冊會計師審計工作日益重視,要求也越來越高;審計工作任務日趨繁重,傳統審計方法由于操作技術上的局限性,效率不高,越來越難以勝任國家提出的各項要求。隨著會計師事務所脫鉤改制,審計工作必須改變工作方法,改進工作手段,實現電算化審計來完成日益增長的任務和要求。
2、會計電算化發展迅猛,客觀上要求審計工作加快實現電算化。
會計電算化從1979年進行試點,伴隨著我國的改革開發得到了很大的發展。許多單位在會計工作中擺脫了手工記帳,建成了電算化信息系統。會計工作開展電算化后,一方面會由于系統設計上存在漏洞、會計軟件的合規性合法性不夠完善或運行不可靠等原因,使得會計數據處理結果出現這樣或那樣的一些非人為錯誤;另一方面,會由于電算化會計信息系統內部控制不夠健全、篡改數據不留痕跡等原因使利用計算機犯罪而產生的人為錯誤屢有發生。同時,會計工作開展電算化后,手工記帳方式下的記帳憑證、明細帳、總分類帳及整個帳務處理過程均以肉眼看不到的電磁數據形式存放于計算機中,造成審計線索缺乏,審計風險增大。傳統審計中抽查會計記錄、帳帳核對等方法已難適用于會計電算化系統。
因此,會計電算化的發展使審計環境更為復雜,風險更大,必須大力降低審計風險,利用專門的計算機審計技術加強對系統設計、軟件規范及運行過程的審計與監督,防止企事業單位在經濟活動中不正?,F象的發生。
3、同國際審計準則接軌必須加快實現電算化審計。
隨著經濟的全球化和國際一體化的發展,我國對外交往日益增加,不斷加強在經濟、文化、技術、法律等方面的國際交流。與國際接軌是國家的既定方針,會計工作中早已提出向國際會計準則靠攏,同樣審計工作也需要向國際審計準則靠攏。當前國際上計算機運用于會計、審計工作中已相當普遍,會計、審計準則的制定大部分是按計算機應用后的需求來考慮的。我們必須加快實施審計工作的電算化,否則很難向國際審計準則靠攏。與國際審計工作不協調一致,就不能很好的為對外開放服務。
二、我國電算化審計的現狀及成因淺析
1、電算化審計方法名不副實,審計處于被動局面。
一般來說,電算化系統的審計會經歷三個階段:
(1)繞過計算機審計階段(AuditingAroundtheComputer)
(2)透過計算機審計階段(AuditingThroughtheComputer)
(3)利用計算機審計階段(AuditingWiththeComputer)
而在我國審計實務中,對大多數計算機信息系統環境的審計還停留在繞過計算機審計的階段,即審計人員不審查機內程序和文件,只審查輸入的數據和打印輸出的資料。這實際上是審計人員對當前會計電算化系統所采用的一種手工審計方法,不涉及計算機軟硬件知識。由于不對計算機程序處理過程進行審計而只對有限的部分數據進行審計,因此可能不徹底,具有片面性。審計對象受到計算機操作人員的限制,后者完全可以只提供他們愿意被審查的信息,其他敏感性信息則極有可能被人為掩藏。這樣審計人員處于被動地位,難以獲取充足的審計證據支持其審計結論,難以保證計算機環境下的審計質量,只是一種過渡性的被動審計方法。這種方法必將被計算機審計所替代。
我國審計實務中主要采用這種繞過計算機的審計方法有其存在的信賴基礎:我國企業在啟用會計軟件時須經主管財政部門評審,驗收合格后才能甩掉手工帳。這種評審在某種程度上是對企業計算機信息系統進行內控評價與風險評估,使得審計人員可以在某種程度上信賴這一評審結果,相對減少了審計風險。但是,國際上并沒有這種評審做法,隨著對外開放與國際接軌,這種繞過計算機的方法終會失去信賴基礎。
2、計算機輔助審計停留在淺層次運用,專業審計軟件市場不完善。
目前計算機在審計中的運用主要采用通用的辦公自動化軟件,即運用Windows的資源管理器進行審計文檔管理;運用Word字處理軟件編制審計計劃、審計總結及審計報告等綜合類底稿;運用Excel制表軟件進行試算平衡、編制審定會計報表等。這些軟件定義方便、自由度較大、不易統一,難以形成所內統一的操作模式,規范程度較低,缺乏系統性,難以做到各底稿間的有機連接,尤其是難以做到與被審單位的計算機信息系統連接以直接獲取審計所需數據。
計算機輔助審計停留在淺層次運用,主要原因是專業審計軟件市場不完善。審計軟件開發周期長,使用周期短,市場容量狹窄,需求又有不確定性和不斷增長性,造成審計軟件的開發難度遠遠大于財務軟件,這就使眾多的軟件開發公司熱衷于利潤高、難度小、維護少的財務軟件,而輕易不敢涉及審計軟件。同時,由于我國各部門之間的財務軟件基本上是自行開發,獨立一套體系,通常不會留出數據通道,也給開發計算機審計軟件造成一道不可逾越的鴻溝。沒有軟件可用,這就使得審計人員"巧婦難為無米之炊",在計算機審計時不得不停留在看重檢查輸入前的原始憑證和越過電算系統直接去檢查處理打印出來的結果的一種手工審計方法。整個軟件市場缺乏高質量的通用審計軟件來配合通用會計軟件的使用。
3、審計人員隊伍整體計算機知識缺乏。
[論文摘要]隨著計算機技術的進步,會計電算化得到了迅猛發展,但由于會計環境的改變,導致電算化審計工作面臨嚴峻挑戰。本文主要闡述目前電算化審計工作中面臨的一些新問題新挑戰,并針對這些新問題進行分析,提出相應的對策。
電算化審計是審計人員針對電算化方式下的電子憑證、賬簿、報表和內部控制制度等進行客觀評價,從而判斷會計電算化數據真實性、合法性和可靠性等方面信息與既定標準的符合程度。由于在計算工具、存儲介質和內部控制制度等方面與傳統手工會計方式存在差異,導致目前的電算化審計工作出現了許多新問題,面臨新挑戰。
一、目前電算化審計面臨的主要問題
1.缺乏適應電算化審計環境的電算化審計標準和準則
在電算化環境下,審計人員一方面要花費大量時間精力審查不同電算化軟件系統的功能結構,了解該系統在業務數據處理方面的合法性、真實性和完整性。另一方面,由于電算化審計環境的變化,基于手工會計系統的審計標準和準則已不適應電算化環境,而我國現有的國家審計和社會審計,也只是對電算化審計工作形成了一些零散的規定,尚缺乏科學規范并適應電算化審計環境的審計標準和準則,從而增加了電算化審計難度,很容易產生審計風險。
2.審計線索日益模糊
傳統手工會計方式下的審計線索主要是紙質憑證、賬簿和報表中記錄的相關數據信息,審計線索肉眼明顯清晰可見,審計人員可以通過這些書面記錄進行審計。而在電算化方式下,會計信息的存儲由紙質介質改為磁性介質,減少了審計過程中發現錯誤的機會,同時,存儲在磁盤上的數據信息很容易被不留痕跡地修改、刪除、隱匿或轉移,平時肉眼可見的審計線索逐漸減少并日益模糊,導致會計數據檢查難度增大。
3.內部控制制度不適應電算化審計發展要求
手工會計方式下的內部控制主要表現為人與人之間的相互牽制,審計人員利用紙質信息進行手工檢查核對,明確相關人員的職責。而在電算化會計方式下,內部控制措施以程序文件形式建立在電算化財務軟件系統中,實行權限管理,即根據不相容職責分離原則規定每個不同等級用戶的菜單權、制單權、審核權和查詢修改權等,但計算機財務軟件系統內控功能是否恰當有效直接影響系統輸出信息的真實和準確,內控制度的局限性也使舞弊行為有機可乘,增加了出現錯誤與弊端的風險。如何科學規范地建立適應電算化審計的內部控制,是電算化審計面臨的又一新問題。
4.審計內容的變化
在會計電算化條件下,電算化審計的對象不但包括打印輸出的紙質憑證、賬簿和報表等,還包括存儲在磁性介質中的相關數據信息。但隨著電算化會計軟件功能愈來愈強大,結構越來越復雜,再加之各財務軟件公司編制財務軟件時,從來沒有考慮電算化審計公開數據信息的要求,希望數據越保密越好,也沒有提供財務軟件的標準數據接口,數據結構不開放,從而給電子數據的自動轉換帶來困難,電算化會計系統中的會計數據按照軟件程序自動運行,如果應用程序被不知不覺嵌入非法舞弊程序,則完全可能為不法分子侵吞企業的財物大開方便之門,增加了電算化審計人員對會計電算化軟件系統處理和控制功能審查的工作量。
5.審計技術的改變
在手工會計方式下,主要運用審閱、查證、核對、比較、分析等方法進行審計工作。而在電算化方式下,會計數據的存儲變為磁性介質,會計記錄的修改痕跡在磁性介質中不再保存,但由于審計人員對財務軟件不熟悉,目前的審計還停留在繞過計算機審計階段,使得審計工作缺乏系統性,難以做到各底稿間的有機聯接,一些敏感性信息可能被人為隱藏,審計結果具有片面性,給審計人員的審計工作增加了復雜性。
6.審計人員的計算機應用水平亟待提高
從目前審計人員的業務素質來看,大部分審計人員都精通手工審計業務,面對會計電算化條件下的電算化審計新環境,有些無所適從。主要原因是大部分審計人員缺乏計算機知識的系統全面學習,缺少融合計算機、會計和審計知識的復合型人才。隨著電算化的實行和推廣,審計的內容更多更復雜,審計人員得出的審計結論有可能偏離被審計單位電算化系統的實際,電算化審計質量不高,造成審計風險。
二、電算化審計對策探討
審計環境的變革是電算化審計產生發展的推動力,會計電算化的實施,改變了會計信息存貯方式、核算形式及內部控制,電算化審計必然要求新的審計標準與技術方法,從而采取切實可行的對策,更好地進行審計工作,提高審計工作質量。
1.加快電算化審計理論研究,完善電算化審計標準與準則
電算化審計準則是衡量審計工作的標準,提高審計質量的保證。在會計電算化系統中,由于數據存儲的磁性介質化和數據處理過程的自動化,使得被審計單位財務系統的可視線索逐漸減少,電算化系統中的審計證據更具易逝性,會計數據更具隱蔽性,審計難度更大,風險更高。由此可見,必須不斷開展電算化審計理論研究,制定適應電算化會計信息系統的新審計標準與準則,從而指導電算化審計工作,維護審計的獨立性、客觀性和公正性。
2.加強內部控制制度建設
健全的內部控制制度可以有效維護企事業單位資產的安全,電算化會計系統的控制由手工會計方式下對人的控制轉變為對人、機的控制??刂频膶ο髲脑瓉淼膶Νh境、人員和文檔的管理擴大到財務軟件系統的收集、輸入、處理、輸出等全過程控制,只有通過建立會計電算化軟硬件管理制度、會計電算化崗位責任制度、上機操作管理制度,以及會計檔案管理制度等內部控制措施,進行被審單位職責分離控制,建立相應職責分工,制定一套嚴謹的會計數據處理流程標準規程,保證系統的安全可靠性和會計數據的真實性和正確性。3.努力開發集成度高的審計軟件
為了給電算化審計打開通道,必須不斷研發集成度高的審計軟件,開發設計有統一數據結構、統一輸入要求和一定強制性的審計通用數據接口,這種接口容易訪問被審計單位不同介質、不同編碼、不同數據庫類型的數據庫,從中采集審計所需的原始數據。借助電算化審計軟件,保證審計通用數據接口文件中的數據永遠與會計軟件內部生成和輸出的數據一致,保留下可利用的數據線索,這樣,既可以提高審計的效率,又能夠有效地控制和降低審計風險。
4.開展電算化全程審計,有效規避審計風險
由于電算化審計對象包括財務軟件、內部控制及運用財務軟件后的電子數據信息等,所以,必須開展電算化全程審計,才能有效規避審計風險。
(1)事前審計。主要是對財務系統進行的審計,審計人員通過對會計軟件的學習、實地觀察及查閱財務系統的文檔資料等辦法,審查財務軟件系統設計功能的合法性、安全可靠性和可維護性。特別要求審查系統是否建立了恰當的程序控制,是否充分保留了審計線索,是否留有審計接口等,并進行總體評價。
(2)事中審計。主要是指對財務系統電算化運行過程中的數據真實性和正確性進行的實時審計,打印輸出的憑證、賬簿及報表數據等可以運用手工審計方法進行審計,存貯在磁性介質上的數據文件則宜運用穿過計算機審計的方法,把系統中正在運行的數據實時拷貝出來進行審查,對財務系統電算化運行過程中數據的真實性、正確性、合法性等進行評價,有效降低審計風險。
(3)事后審計。事后審計主要是對財務部門會計電算化工作結束后的會計數據進行的審計,主要核實被審查單位財務數據的真實正確性,同時還要進行資金審計和經濟效益審計等。
因此,審計人員要全程參與會計電算化系統的調查、分析、設計、調試、檢測和驗收工作,并根據系統提供的測試數據和比較標準進行系統測試和評價,盡可能及早發現系統的問題,并及時提出改進意見。
5.加強審計人員培訓,提高電算化審計水平
我國的審計人員特別擅長手工審計工作,主要原因是手工方式下的審計線索明顯可見,而對于電算化審計往往“望機興嘆”,只好采用繞過計算機審計方法。會計電算化不但改變了手工方式下的內部控制,導致企業原有的賬證、賬賬、賬表核對功能失效,而且還增加了財務軟件審計的內容,這些都要求加強審計人員信息技術的培訓與知識更新,將審計知識培訓與計算機知識教育相結合,在掌握財務軟件的基礎上學好審計軟件和一些輔助審計軟件,培養一大批具有豐富審計經驗又能熟練操縱計算機審計軟件的復合型人才,提高審計工作質量和效率,更好地為審計工作服務。
由此可見,在電算化方式下,只有審計人員根據電算化審計標準及相應規范,掌握好電算化審計過程中所需的財務軟件、審計軟件和計算機輔助審計技術方面的知識,并且加強對被審單位財務軟件數據的全程審計和內部控制審計,才能提高電算化審計工作質量和效率。
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【關鍵詞】會計電算化;審計;信息系統
(1)存貨盤點觀察小組應由熟悉客戶營運情況的有經驗干部領導。風險愈大,要求的經驗愈高。對于較欠經驗的助理人員,應給予適當的督導,并鼓勵他們將疑點問題告知現場合伙人員或其他領導。(2)如合伙人或領導無法親臨盤點現場,應預留電話,以便助理人員遇到重大問題時聯絡。審核前預先召開會議,提示重點,可以幫助較欠經驗的助理人員注意到論文潛在的問題。(3)執行盤點審核時:①抽查的重點應為高價值的項目。②如果不是每一個地點均列入審核范圍,不要事先或太早告知客戶前往的地點;如果采用循環盤點的方式,不要輕易讓客戶熟悉選樣的模式。③對于重大或不尋常的盤點差異、客戶人員記錄核查人員抽查項目、客戶人員對查核程序過度關心等現象,審計人員均應提高專業警覺性。④對于好像很久未用的存貨項目,或存放的地點或方式不尋常的項目,應保持警惕,弄清是否有受損、過時及過量的存貨。⑤盤點時公司及工廠間的存貨調撥收發活動,應盡量避免或減少;如不可避免,應做好適當控制。
加大執法力度,杜絕企業短期行為為徹底杜絕企業的短期行為,保證會計信息的真實合法,除了對企業加大審計力度外,還應以法律對企業進行約束。1.重新修訂《會計法》、《公司法》等有關法律法規。通過立法程序明確規定如下內容:首先,企業經營者應承擔的短期行為方面的法律責任。凡是由企業經營者個人行為因素造成的,無論其對短期行為的界限是否清楚,也無論是否經過會計人員之手,均應追究企業經營者的責任;凡是直接由會計人員個人行為因素造成的,應追究會計行為主體和企業經營者的相應責任;其次,因企業對外提供虛假會計信息而給投資者、債權人等廣大會計信息使用者導致決策失誤等而造成損失的,應承擔民事賠償責任;最后,民事賠償的主體應是會計信息失真的責任者即企業經營者,而不是企業法人實體,更不是會計行世界經濟的快速發展,計算機技術的廣泛應用,使會計電算化已成為現實并廣泛應用。會計電算化是審計變革的催化劑,它將大大加快利用現代信息技術,按照審計環境要求進行審計變革的進程。
會計電算化信息系統的定義及特點(一)電算化信息系統的定義會計電算化信息系統(CAIS---ComputerizedAccountingInformationSystem)指的是以計算機為主要信息處理手段的會計信息系統,該系統是由人員、計算機硬件、計算機軟件、相關的信息資料文件和會計規范等基本要素組成,是一個人機結合的系統。(二)會計電算化信息系統的特點1.會計電算化系統的基本特點(1)數據存儲的磁性化、無紙化。(2)內部控制的程序化。在手工會計方式下,管理人員可以通過職能分割、人員的分工形成內部控制體系。(3)數據處理的集中化、自動化。(4)會計人員業務知識的多面化。2.會計電算化系統與手工會計系統的區別(1)數據準確性明顯提高。計算機具有高精度、高準確性和邏輯判斷的特點,使得數據的準確性有了明顯的提高。(2)數據處理速度明顯提高。計算機具有高速處理數據的能力,計算機會計信息系統利用計算機自動處理會計數據,極大的提高了數據處理的效率,增強了系統的及時性。(3)提供信息的系統性、全面性、共享性大大增強,能夠為管理者、投資人、債權人、財政稅務部門提供更多更好的信息。
會計電算化信息系統對審計的影響(一)對審計線索的影響在電算化會計中,計算機的使用改變了會計記錄的存儲與處理,表現在如下幾個方面:(1)會計憑證的存儲與處理。原始憑證或記賬憑證一經輸入機內,便以文件的形式存入機內的數據文件。(2)帳薄的存儲與處理??偡诸悗槲募?,明細分類帳采用滿頁打印式,因而導致兩類數據之間的日常核對只能在機內進行。帳薄登錄時,通過計算機登帳程序自動執行,使用的是哪一種程序難以判斷。(3)報表的編制采用按事先的公式到帳薄文件、其他報表文件中取數計算,數據來源、公式定義、編制結果、打印格式等均采用機內文件的形式。由于磁性介質修改不留痕跡的特點,使審計人員很難相信打印輸出的會計報表,正是根據企業單位提供的公式定義文件加以編制的。(二)會計系統內部控制的改變由于會計系統實現了電算化,手工會計系統原有的內部控制已不能適應電子數據處理的新特點,不能有效的降低電算化會計系統特有的風險。為了系統的安全可靠和系統處理與存儲的會計信息準確完整,必須考慮電算化系統的特點,針對其固有的風險,建立新的內部控制。這些內部控制除了有關電子數據處理的制度、規定和人工執行的程序控制外,內部控制的程序化是電算化會計信息系統的一個重要特點。對程序控制,審計員要利用計算機輔助審計技術進行審計。對于電算化信息系統內部控制的弱點,審計人員要能評估其影響,并向被審單位提出改進的建議。(三)對審計內容的影響在會計電算化的條件下,審計的經濟監督職能并沒有改變。但由于會計電算化信息系統的特點及固有的風險決定了審計的內容要發生相應的變化,包括對計算機處理和控制功能的審查。這是在傳統的手工審計中所沒有的。因此,電算化會計信息系統的審計內容就應當包括系統的開發與設計、會計軟件的程序、數據文件以及內部控制的審計等。(四)審計技術的改變在手工會計處理的條件下,審計可根據具體情況進行順查、逆查或抽查。審查一般采用審閱、核對、分析、比較、調查和證實等方法。所有審查工作都是由人工完成的。在會計電算化條件下,會計的特點決定了審計的內容和技術的改變。雖然人工的各種審查技術仍是很重要的,但計算機輔助審計是必不可少的審計技術。(五)對審計人員的要求更高在會計電算化條件下,由于審計線索內部控制、內容和審計技術的改變,決定了對審計人員的要求更高了,即審計人員不僅要有會計、審計理論和實務知識,而且要掌握計算機和電算化會計方面的知識和技能。(六)審計標準和準則的變化人們在過去的審計工作中已建立起一整套審計標準,如審計人員標準、審計報告標準等。但由于審計線索、審計內容、審計技術等的變化,過去的審計標準的某些部分已不再適用,而與電算化系統有關的準則和標準尚未建立,所以,在這種形勢下,要完成審計工作,必須修改和完善相應的審計準則和標準。由上述可見,會計電算化給審計提出了許多新問題、新要求。傳統的手工審計已不能適應電算化的要求。學習、研究和開展計算機審計是審計部門和審計人員的新課題和新任務。
三、對會計電算化系統進行審計的對策(一)努力抓好會計電算化系統的審計工作電算化會計系統開發審計是審計人員對電算化會計系統開發過程中的可行性研究、設計、試行等所進行的審查和鑒證。系統開發前,審計人員通過參與開發過程實施事前審計,根據系統開發過程中的控制點,隨時審查系統的開況。審計人員在電算化會計系統開發完成后,對系統開發質量進行的審計為事后審計。事后審計的重點是會計電算化各項控制措施的有效性,其目的是弄清系統是否在可控制下運行,能否保證數據處理和輸出結果的正確性和可靠性。審計人員一般可采用符合性測試方法審查已開發的電算化會計系統。(二)積極培養復合型知識結構的審計人員(1)加強廣大審計人員計算機知識及應用能力的培訓,逐步擴展和更新現有的計算機知識,提高操作水平,以達到能夠對數據庫等電算化會計處理系統進行操作來獲取審計證據的目的;(2)合理配置審計小組人員,充分考慮審計專家和計算機專家的緊密配合,合理分工,相互溝通;(3)在高校財經類專業的教學中重視計算機正規知識的教育,除開設計算機基礎、程序設計、會計電算化等課程之外,還要開設計算機輔助設計等相關課程,使高校成為培養計算機審計后備人才的搖籃。(三)加強對會計信息系統內部控制制度審計對會計電算化系統內部控制制度的審核與評價應從程序控制和制度控制兩方面的測試與評價進行。程序控制的責任者是軟件開發部門。對本單位自行設計開發的電算化系統,應結合開發過程中形成的各種文檔資料,審計系統的開發計劃是否經過嚴密的審證,仔細研究調查后方可實施。制度控制的責任者是會計軟件的使用單位。審查系統工作環境的控制是否完善,是否建立和健全機器設備使用控制制度,是否制定和執行科學的操作規程以保證會計信息的準確性和可靠性。(四)大力開展計算機輔助審計計算機輔助審計技術有兩種,即審計軟件和測試數據。審計軟件由審計人員使用的計算程序所組成,處理來源于被審計單位會計制度的重要審計數據。測試數據技術是用于執行審計程序時將數據輸入被審計單位的計算機系統,并將獲得的結果同預定的結果相比較。計算機輔助審計不但要對輸入的原始數據和打印輸出的會計數據進行審查,還必須對計算機信息處理系統的程序、相關的內部控制系統、數據文件以及對計算機硬件本身的可靠程序進行審計。這樣才能保證計算機信息系統處理系統數據的可靠性、安全性和準確性。四、對未來審計方式的展望20世紀80年代后期西方出現的計算機審計整合法,它將傳統審計(財務審計)和計算機(電子數據處理)審計結合為一體。在這個階段,所有的高級審計人員都受到計算機審計和財務審計的訓練,無須交叉咨詢。一般審計人員也接受過計算機審計和財務審計的基本訓練。計算機審計技術小組主要是開發設計審計軟件。整個系統的審計報告不再分計算機系統和會計系統兩種形式,而是一份綜合審計報告。應用這一方式,審計的效率將大大提高。這一計算機審計的方法,體現了審計的發展趨勢。
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一、概念比較
我國最早在1979年把計算機在會計中的應用簡稱為“會計電算化”。隨后借鑒國外的提法,出現了“電算化會計”、“電腦會計”等概念。后來,人們把審計電算化和電算化審計也看成意義相同的兩個概念。嚴格地說上述兩組概念是有差別的,會計電算化和審計電算化并不考慮會計和審計的原理、程序、方法的變革,其內容沒有變化,僅僅是處理手段的替換,指一種電算化工作過程。電算化會計和電算化審計強調的是將計算機技術與傳統會計和審計相結合后誕生的一種新型會計和審計。它不僅包含了實現電算化的過程,而且特指一種新型交叉學科的產生。
現在,人們已認識到電算化會計對傳統手工會計產生的多方面沖擊,有人認為這種沖擊是對傳統會計的一次革命。人們也正在討論電算化會計對傳統手工會計的要素理論、基本假設及核算原則等會計理論所產生的沖擊,為建立電算化會計的理論體系統準備。同樣,電算化審計也造成了對傳統手工審計的沖擊和革新。電算化審計要面對新的審計環境、審計線索、安全控制的變化研究新的審計方法、程序和途徑,形成一套不同于傳統審計的新的理論、方法和程序體系。
二、存在問題
1.電算化會計軟件不能完全滿足電算化審計的要求。目前,電算化會計軟件的功能由核算型向管理型轉變,其功能越來越強,結構越來越復雜。但是,軟件對如何滿足電算化審計要求的考慮還不夠,如不少系統沒有考慮提供標準的數據接口或者對數據結構不開放,這為電子數據的自動轉換帶來困難。會計軟件設計的數據庫結構也存在不規范之處才同時,對數據的查詢不能滿足雙向查詢的要求,更談不上二維查詢了。另外,電算化會計軟件在保留審計痕跡方面還存在不少缺陷,尤其沒有考慮為電算化審計預留測試通道,這個問題需要通過制定法規和市場競爭來解決。
2.電算化審計法規建設滯后。財政部從1989年開始先后了《會計核算軟件的幾項規定》等多項法規,使我國電算化會計工作逐步走上規范化道路。這些法規中雖然提到了關于保留審計痕跡和不能有人工修改報表功能的規定與要求,但因上述法規主要是針對電算化會計工作而的,遠遠不能夠滿足電算化審計的要求。因此,有必要對電算化審計從定義、原則、方法、要求到評審都進行規定,使人們在開展電算化審計工作時有章可循。與此同時,還要對電算化會計法規進行修改和完善,使兩類法規相互配套。
3.電算化審計研究與應用落后于電算化會計。電算化會計工作經過多年的發展,在電算化會計軟件的研究與開發方面,已取得了較好成績。會計軟件的研究正在朝兩個方向發展,橫向是與企業管理相結合,研究開發面向企業各級管理部門的網絡財務軟件;縱向是研究為企業高層管理服務的財務決策支持系統。由于電算化審計起步晚及配套措施滯后,使得電算化審計的研究落后。目前絕大多數會計師事務所都購置了電腦,但是大多只用于打字和輔助計算,用于輔助審計的極少。電算化審計的應用還沒有進人普及階段。
三、特點比較
電算化會計和電算化審計是兩個既有聯系又有區別的新型交叉學科,兩個學科既有共同點又有不同特征。兩者主要特點如下:
1.將信息技術和計算機技術分別與會計或審計交叉融合。不管是電算化會計還是電算化審計都是將信息技術、計算機技術與會計和審計的原理、方法相結合并融為一體,對手工會計和審計的原理,程序及方法進行變革,形成一套新的電算化會計和電算化審計核算系統。新系統的原理、程序、方法、功能和結構與手工信息系統是不同的。
2.數據電子化和工作程序化。電算化會計和電算化審計的數據都必須是存人計算機中的電子化數據,可以通過計算機網絡連接雙方來實現網上處理。并且電算化會計或電算化審計的大部分處理過程是展于結構化的,可由計算機程序自動完成。非結構化問題可以借助人工智能技術輔助解決。
一、實施電算化審計的必要性
電算化會計是會計發展的必然趨勢,由于電算化會計與手工會計無論在會計基礎,還是在會計工作方法等方面都存在著很大差別,因此,傳統的財務審計在新的條件下就顯得很不適應,必須進行改變、補充和完善。會計電算化對審計的影響,大體表現在以下幾個方面:
1、審計人員變化的需要。實現會計電算化后,由于會計電算化信息系統的環境比手工會計系統更為復雜,審計對象也更多元,審計人員只依靠原有的知識和技能,無法勝任會計電算化信息系統的審計。
2、審計內容變化的需要。在會計電算化的條件下,審計的經濟監督職能并沒有改變,但由于電算化的特點,審計的內容要發生相應的變化。在會計電算化信息系統中,由于會計事項由電算化按程序自動進行處理,諸如手工會計系統中因疏忽大意而引起的計算或過賬錯誤的機會大大減少。但如果會計電算化系統的應用程序出錯或被人為非法篡改,則電算化只會按給定的程序以同樣錯誤的方式處理有關的會計事項,錯誤的結果將不堪設想。會計電算化系統也可能被神不知鬼不覺地嵌入非法的舞弊程序,不法分子可以利用這些舞弊程序大量吞沒企業的財物。
3、審計技術變化的需要。實現會計電算化以后,會計電算化信息系統與傳統手工會計系統相比,在許多方面發生變化,必須采用新的審計技術方法才能適應這種變化。例如,傳統的記賬方法是每登記一筆賬,便可以從賬上看到相應一筆記錄,而電子電算化卻不能每登記一筆記錄就打印一筆記錄,供工作人員閱讀,一般是經過一個階段,于一個月或一日打印一次。平時,記錄輸入到電算化以后,在尚未打印以前,若想看這些記錄,只能憑借機器閱讀,倘若想同時在幾筆記錄中對照查看,則很難做到。又如,傳統的手工記賬一般可以從字跡上辨認出登記人,從而明確責任,但是電算化只能提供統一模式的輸出資料,沒有記錄人的筆跡,無法從記錄上辨認登記人,這可以使在電算化的記錄中建立、更新、消除一切資料而不留半點痕跡。
4、審計標準和準則變化的影響。審計界已建立了一系列的審計標準和準則,如審計人員標準、現場作業標準、審計報告標準、職業道德規范等等。實現會計電算化以后,由于審計對象和審計線索發生了重大變化,審計的技術和手段也相應地發生了變化,審計標準和準則也發生了相應的變化,對電算化會計的審計也提出了新的要求。
5、審計線索變化的需要。實施了會計電算化,審計線索會發生很大的變化,傳統的審計線索在電算化系統中中斷甚至消失。在手工會計系統中,從原始憑證到記賬憑證,由過賬到財務報表的編制,每一步都有文字記錄,都有經手人簽字,審計線索十分清楚。審計人員進行審計時,可以根據需要進行順查、逆查或抽查。但在會計電算化系統中,傳統的賬簿沒有了,絕大部分的文字記錄消失了,由存儲會計信息的磁盤和磁帶取而代之,因此,肉眼所見的線索減少。此外,從原始數據進入電算化,到財務報表的輸出,這中間的全部會計處理集中由電算化按程序指令自動完成,傳統的審計線索在這里中斷甚至消失。傳統的查賬方法,對電算化的會計主體已不完全適用。
6、審計作業手段變化的需要。在手工會計系統的情況下,審計人員進行審計,一般都是手工操作。但是,在會計電算化信息系統的情況下,審計人員如果仍用手工操作的方式來進行審計,是很難達到其審計目標的。
二、如何加強會計電算化的審計
由于我國大部分審計人員對電算化會計系統并不太熟悉,也沒有一套完整的電算化審計準則,大部分地區的審計工作仍停留在手工審計階段,這種現狀妨礙了我國會計電算化事業的健康發展,應從以下方面提高電算化審計的質量:
1、增加審計審核窗口。會計電算化系統的核心就是會計軟件,會計軟件程序質量的高低,直接決定了會計電算化系統整體水平的高低,審計的重點是會計軟件程序對數據進行處理和控制的及時性、正確性和可靠性,以及程序的糾錯能力和容錯能力,應增加審計審核窗口,可采用通過計算機審計的方法及利用計算機輔助審計中的數據轉換功能的方法來完成。同時,為了能夠有效地審計電算化的會計主體,在電算化會計系統的設計和開發時,必須注意審計的要求,使系統在處理時留下新的審計線索,以便審計人員在電算化條件下也能跟蹤審計線索,順利完成審計任務。
2、提倡事前系統審計。在會計電算化條件下,審計人員要花費較多的時間和精力來了解和審查電算化系統的功能,以證實其處理的合法性、正確性、完整性和安全性。另外,當一個會計電算化系統已經完成并投入使用后,要對它進行改進,這比在系統設計和開發階段進行困難得多,代價也要昂貴得多,系統的處理是否合法合規,是否安全可靠,都與電算化系統的處理和控制功能有關,這是在傳統的手工審計中所沒有的。除了要對投入使用后的電算化會計信息系統審計外,應提倡在電算化系統的設計和開發階段,審計人員要對系統進行事前和事中審計。
3、改變審查取證方法。隨著電算化會計的應用和發展,對證據進行檢驗和審核的方法也必須相應的改變,這就需要:一是審計人員對會計電算化部門的內部管理制度、職責的劃分情況進行審查和評價。二是審計人員的作業手段也應由手工操作向電子電算化轉變,即審計人員應掌握電子電算化知識及其應用技術,把電子電算化當作一種提高審計質量和效率的有力工具來使用。