時間:2023-03-22 17:45:04
序論:在您撰寫建筑監理體系論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:高層建筑;剪力墻結構;計算分析;抗震設計
高層建筑剪力墻結構設計不僅要滿足高層建筑結構的各項要求外,也需滿足規范對此類結構所有其他規定。同時,還要加強構造處理方面的各種措施。在進行結構的整體設計計算時,轉換層上下結構的側向剛度比應符合規范要求,并應嚴格控制結構在地震作用下的位移值和扭轉效應,使結構布局合理。本文結合工程實踐,主要論述了高層建筑剪力墻結構設計要點及注意問題。
1 工程概況
某高層住宅建筑,分為A、B、C 3棟,一共16層,地下室為2 層,層高為 3.6m和4.5m,A、B棟主體結構層高61m,;地上1層為居民活動空間,高5.2m;2~16層為住宅,層高 2.9m,以上至屋頂層高均為 3.0m。
2 結構設計
2.1 轉換體系的選取與計算
框支轉換層樓板在地震中受力變形較大,其在整體電算中的模型選擇很關鍵。由于工程轉換梁上部層數多,地震時樓板將傳遞相當大的地震力,其在平面內的變形是不可忽略的。因此采用彈性板或彈性膜的計算模型較為適宜。由于彈性板的平面外剛度在整體計算中已被計入,相當于考慮了板對梁的卸荷作用,會使梁的設計偏于不安全。在進行整體結構分析時,將轉換層樓板用彈性膜單元模擬。
2.2 嵌固端與轉換層樓板板厚的確定
工程以±0.000 板作為嵌固端,既保證上部結構的地震剪力通過地下室頂板傳遞到全部地下室結構,同時能夠保證上部結構在地震作用下的變形是以地下室為參照原點?!犊挂帯返?6.1.14 條規定:當地下室頂板作為上部嵌固端部位時,地下室結構的側向剛度與上部結構的側向剛度之比不宜小于2。故地下室頂板厚度取200mm,同時,為了有效地將水平地震力傳遞給剪力墻,在應力集中的樓層,將樓板厚度加大,轉換層樓板取180mm,與其相鄰的層也適當加厚至150mm。
考慮抗震需要,施工圖階段時更有意提高轉換層配筋率,使單層配筋率達到0.35%,以進一步提高轉換層樓板和框支大梁共同作用的能力??紤]到梁寬大于上部剪力墻的兩倍,寬度較寬,對邊轉換梁,板面鋼筋不是簡單地要求伸入梁內滿足錨固要求即可,而是要求必須貫穿梁截面,以確保梁內扭矩在板上的有效傳遞。
2.3 框支柱與剪力墻底部加強部位墻厚的設計
框支柱作為框支剪力墻結構體系中重要的構件,它的安全度直接決定了整棟建筑的抗震潛力,因而框支柱的延性和承載力成為設計的關鍵。框支柱應在計算的基礎上,通過概念設計和抗震措施進行設計。調整框支柱總剪力不小于0.30,框支柱的抗震等級定位一級,為了增加其延性,軸壓比不超過 0.4,其最小配箍特征值比一級增加 0.02 采用,框支層剪力墻軸壓比控制在 0.6 以內,以保證剪力墻有足夠的剛度。
抗震設計時,剪力墻的底部加強部位包括底部塑性鉸范圍及其上部的一定范圍,其目的是在此范圍內采取增加構造邊緣構件箍筋和墻體橫向鋼筋等必要的抗震加強措施,避免脆性的剪切破壞,改善整個結構的抗震性能。為了保證底部加強部位處剪力墻的平面外剛度和穩定性,《建筑抗震設計規范》GB50011-2010(以下簡稱《抗規》)及《高層建筑混凝土結構技術規程》JGJ3-2010(以下簡稱《高規》)分別規定了剪力墻底部加強部位墻厚的取值。其中,考慮到高層建筑結構的重要性,《高規》對墻厚的取值更加嚴格。取《高規》第 10.2.2 條規定:帶轉換層的高層建筑結構,其剪力墻底部加強部位的高度應從地下室頂板算起,宜取至轉換層以上兩層且不宜小于房屋高度的 1/10。
2.4 轉換層上、下結構側向剛度比的確定
工程實踐中,框支剪力墻結構體系是對結構本身來說是很不利的,為了加大底部大空間樓層的抗側剛度,使上下剛度接近,《高規》規定:需要抗震設防時,轉換層上下剛度比不應大于 2,同時不應小于 1。為了滿足此要求,對底部的落地芯筒及少量的落地剪力墻均予以加厚,落地芯筒周邊墻體加厚至300mm(上部為250mm),少量的落地剪力墻加厚至 400mm(上部為250mm),同時轉換層以下的混凝土強度等級定位 C45(上部為C35),最終大部分單元剛度比均控制在1.4左右,只有少數單元較大,但也控制在1.8以內。
由于高層結構中轉換層的出現,沿建筑物高度方向剛度的均勻性會受到很大的破壞,力的傳遞途徑會有很大的改變。如何計算轉換層上、下結構側向剛度比是帶轉換層高層建筑結構設計時必須解決的主要問題?!陡咭帯犯戒?E 分別規定了底部大空間層數不同,轉換層上、下結構側向剛度比的計算方法。其中轉換層上、下結構的等效側向剛度比的計算綜合考慮了豎向抗側力構件的抗剪剛度和抗彎剛度,因此更能反映帶轉換層的高層結構沿高度方向剛度變化的實際情況。轉換層上、下結構的等效側向剛度比按公式(1)計算,為了便于計算頂部位移,可以將頂部單位水平力適當放大。
1H2
γe≤ (1)
2H1
結構設計時可以應用“高層建筑結構空間有限元分析與設計軟件”(SATWE)計算轉換層上、下結構的等效側向剛度比,具體計算步驟如下:①采用 PMCAD 建立結構計算模型;②采用 SATWE 前處理程序形成風荷載數據文件 WIND.SAT;③分別修改計算模型的風荷載數據文件,將頂層剛性樓板的 X、Y向風荷載的 X、Y軸均設置為500kN,Z 軸扭轉分量設置為 0,其余各層 X、Y 向風荷載的X、Y 軸分量以及Z軸扭轉分量均設置為 0;④運行SATWE中結構分析及構件內力計算程序,求出計算模型 1、2的頂部位移;⑤應用公式(1)即可求解出轉換層上、下結構的等效側向剛度比。
通過上述方法計算得出的轉換層上、下結構的等效側向剛度比宜接近 1,非抗震設計時不應大于 2,抗震設計時不應大于 1.3。
2.5 抗震設計
框支剪力墻結構的局部加強范圍,對本工程來說,取框支部分所臨近兩個2~3個開間所包圍的區域。在進行框支柱、梁內力調整時可按此調整加強部位有關剪力墻、框支柱和梁的內力。局部框支加強范圍以外,可按剪力墻結構設計。兩者交接部分應加強連接構造,如板邊設暗梁、梁板配筋加強等,以保證水平剪力傳遞。
建筑專業為了立面處理的需要,希望在建筑平面的角部開窗,墻體角部在地震作用下,是較敏感的部位,特別當結構平面不規則時,由于平面的扭轉,引起內力重分布,將使震害加劇,使得此處的連梁分配更多的地震力,容易產生連梁的超筋問題。因此,需要對此處的連梁采取構造加強措施,本工程主要采用了以下幾點:①角部開窗的墻體為無翼緣墻體,《抗規》6.4.1 條規定墻體厚度,當無端柱或翼墻時不應小于層高的 1/12,本住宅層高 2.9~3.0m,故角部房間墻段厚度取250mm;②由于角部墻體無翼緣,延性較差,應在墻體端部設置暗柱,并適當的加強配筋;③為了增加墻體平面外的穩定性,可在每層樓板角部處附加鋼筋板帶配10Φ12mm 鋼筋,兩端各錨入暗柱內,長度≥35d。樓層加強,雙層雙向且均按受拉鋼筋錨固于墻內和梁內。
3 結構設計中應注意問題
框支剪力墻結構雖然框支部分很少,但對框支部分還應該符合部分框支剪力墻結構的,同時又不完全符合。因此,為滿足使用功能和結構抗震設計的要求,同時使剪力墻的布置和用量較為合理,結構設計時主要應解決以下幾個問題:①平面設計時合理布置剪力墻的位置,使結構的剛度中心與質量中心相接近。②對于框支柱上的剪力墻盡可能的減少,減薄,如果實在無法避免時,框支柱的計算配筋要充分考慮到平面外的荷載作用及內力的相互影響。③對工程中出現轉換層一類的局部特殊結構形式時,應對結構整體計算后對局部特殊結構進行專門的有效受力分析,如對轉換層上下層剛度比進行單獨的計算。④增強結構的抗扭能力,在建筑物的四個角部不利于抗震的開設的轉角窗,應加強構造措施。⑤對于受力復雜的結構,構造設計是保證結構安全的重要措施。
論文關鍵字:外墻滲漏原因防治措施
論文摘要:外墻防滲漏的質量好壞,直接影響到建筑物的使用效果,給人們的生活、工作帶來一系列的煩惱。為了解決這個問題,需要從技術的角度分析滲漏問題的成因,抓住重點,從根本上解決問題。本文分析了建筑中常見滲漏部位的產生原因,并提出了一些紡織措施,以供參考。
為解決外墻的滲漏,在技術上曾經采用過各種不同的方法,大都是在防水層上進行考慮。由于外墻立面裝飾功能的特殊要求,當采用柔性防水材料時,防水效果較好,也能抵抗外墻在溫度變化下所產生的變形,但柔性防水材料外表的可裝飾性較差,在其表面上做的抹灰,貼的瓷片均難以持久;當采用剛性防水材料時,如抹灰中加防水劑等添加劑,其防水效果也較理想,也能滿足外墻裝飾功能的需要,但剛性防水材料卻無法抵抗外墻在溫度變化下所產生的變形,容易出現裂縫。因此要解決外墻的滲漏問題,作者認為必須從根本問題著手,以墻體的自身防水功能為重點,找出滲漏隱患,對癥下藥。
一、常見滲漏部位及原因
⑴框架梁下與砌體交接處的開裂、滲漏。填充墻砌至接近梁、板底時,未能嚴格按規范要求操作,砌體一次砌筑到頂,因重力作用,砂漿擠壓下沉,砌體產生一定變形,結合部位出現水平裂縫。
⑵外墻找平層空鼓、開裂、滲漏。找平層抹灰施工不規范,造成局部找平層空鼓、開裂、引起滲水。
⑶腳手眼滲漏。外墻抹灰時,腳手眼堵抹不嚴或堵抹的方法不正確,造成腳手眼部位抹灰層空鼓、裂縫。
⑷陽臺根部滲漏?,F澆砼陽臺板與墻體連接部位由于溫度變形影響,造成該處抹灰層出現裂紋,雨水滲入。
二、防治措施
1、抓好墻體砌筑質量
砌體質量是外墻防水的先決條件,砌體的水平縫、豎縫中的砂漿必須飽滿密實,從根本上杜絕滲水通道;
(1)禁止干磚上墻
用干磚砌墻時,磚會吸收砂漿中的水分,砂漿很難鋪攤均勻,磚縫砂漿不易飽滿,砌體粘結性差,抗剪強度低,按照《砌體工程施工質量驗收規范》(GB50203-2002)規定:“砌筑磚砌體時,磚應提前1~2d澆水濕潤”。因此,磚在砌筑前應澆水濕潤,根據多孔磚、空心磚、輕骨料砼小砌塊的吸水、失水特性,合適的含水率分別為:多孔磚、空心磚宜為10~15%;輕骨料砼小砌塊宜為5%~8%。加氣砼砌塊施工時的含水率宜控制在小于15%(對粉煤灰加氣砼砌塊宜小于20%)。
(2)嚴格控制填充墻的沉縮裂縫
砌體與框架柱間的縫隙要用砂漿填嵌密實,框架柱中伸出的拉結筋要砌入磚縫中。當填充墻砌至接過梁、板底時,留出一定空隙,待填充墻砌筑完并應至少間隔7d后,再將其補砌擠緊。
(3)采用揉壓法砌筑
采用揉壓法砌筑,施工人員必須掌握揉壓砌磚的技術,用“三一”砌磚法,即一鏟灰,一塊磚、一揉壓的操作法砌筑。
2、堵塞墻體一切滲水通道
外墻裝飾施工前,由專職質檢員檢查墻體上的空頭縫、孔洞,填充墻上口的縫隙、門窗周邊的縫隙和腳手架的穿楞洞等,并記錄其位置和數量,安排有經驗的技工按要求逐一堵塞。待檢查合格后,方可進行外裝飾施工。來源于/
(1)堵塞墻體的空頭縫和孔洞
清除空頭縫中酥松的砂漿,瞎縫要剔鑿,寬度大于8mm,深度大于30mm。鏟除腳手架穿楞洞中的砂漿。堵塞孔隙前先用水泥漿涂刷一遍,隨即用摻10%UEA膨脹劑的1∶2.5水泥砂漿嵌補密實,深度大的孔隙要分層嵌補,每層厚度不大于8mm。施工腳手眼補砌時,灰縫應填滿砂漿,不得用干磚填塞。
(2)填充墻上口的縫隙填嵌密實
框架結構的柱邊、梁底縫隙處,先要削除灰疙瘩,洗刷干凈,隨即用干硬性1∶2.5水泥砂漿填嵌密實。
(3)處理好門窗周邊的縫隙清掃門窗周邊及接觸處墻體,沖水濕潤、刷水泥素漿一遍。隨即用摻10%UEA膨脹劑的1∶2.5水泥砂漿分二次嵌塞,嵌好后外邊留5mm深的凹槽,待外裝飾完成后,縫內嵌防水密封膠。
窗臺下砌體的灰縫必須飽滿。不得將抹灰抹到窗框下檻口以上,必須從下口坐進2~3mm,無遮陽板的窗臺均做10mm×10mm的滴水線。
(4)防止陽臺滲漏水
挑陽臺在荷載作用下變形,常使其與墻相接觸處產生裂縫而漏水,有的陽臺面因倒泛水而漏水。施工時應注意靠墻邊的陽臺板灌縫要比板面低20mm,待干硬后用柔性防水密封膏密封嵌平。找平層施工要從水落口面標高拉坡度線,清掃沖洗板面,先刷一遍素水泥漿,用細石砼或砂漿找平,拍實抹光,隔24h澆水養護,檢查排水情況,不得有倒泛水和積水現象。還要防止雨水從挑梁斜面流淌滲入內墻,要在挑梁底做滴水線。
3、確保外墻抹灰質量
⑴抹灰前對基層進行澆水濕潤。外墻抹灰到一步腳手架甩搓時,在槎端抹實壓平、定漿后,用尺板貼著,用鐵抹子切成反槎。當下層接槎抹灰前,向槎內充分灑水浸潤,然后刷一道素水泥漿,待漿液吸入墻體后再抹灰。
⑵抹灰工程應分層進行。為了增強抹灰層的抗裂能力,在砂漿中摻入一定量的聚丙烯纖維。
⑶因為砼與砌體的線膨脹系數差異較大,所以易引起砌體與砼梁板交接處抹灰層開裂。施工中應按照《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》(GB50210-2001)規定:“不同材料基體交接處表面的抹灰,應采用防止開裂的加強措施,當采用加強網時,加強網與各基體的搭接寬度不應小于100mm”。同時對框架柱、梁表面進行甩漿處理,以利抹灰砂漿粘結牢固。
4、確保外墻面磚的施工質量
⑴鑲貼面磚前,先檢查找平層有無空鼓、起殼、裂縫和不平處,如有應及時修補合格,然后用純水泥漿(摻10%802膠)滿刷一遍。
⑵面磚采用1∶1水泥細砂漿鑲貼,并壓緊搓擠到位,漿縫飽滿,確保面磚無空鼓。
⑶為提高外墻磚縫防水能力,采用摻加水泥用量20%益膠泥的水泥砂漿勾縫,并做到接縫平直、光滑,填嵌連續密實,寬度和深度應符合設計要求。
5、外墻節點細部處理
⑴窗臺向外坡度應大于5%。
⑵窗上口面磚作鷹嘴處理。
⑶陽臺面磚作45°倒口后,用水泥砂漿(摻20%益膠泥)做表面抹縫處理。
關鍵詞:建筑施工企業人力資源
0引言
建筑業一直是中國國民經濟的支柱產業,建筑行業從業人數所占的比重也一直高舉各行業榜首。文中通過分析我國國有建筑施工企業的人力資源現狀和人力資源管理中存在的問題,結合現代人力資源管理理論,對如何搞好國有建筑施工企業人力資源的開發與管理進行了探討。
1建筑施工企業人力資源的特點
1.1人力資源組成復雜。在大部分建筑施工企業中,有實踐操作能力高但學歷低的老工人,也有高學歷但缺乏工作經驗的高校畢業生,還有部分建筑施工企業引進的專家型的管理和技術人員。正是這些不同層次的人才擁有的不同特點和不同的價值目標構成了建筑施工企業人力資源系統的復雜性。
1.2人力資源的流動性。建筑施工企業主要是以工程項目。其特點就是沒有固定的生產場地和生產部門,有較高的流動性強。施工企業以工程項目建設者的身份,依據每個工程項目的具體情況,靈活的變化其組織管理機構來適應地域情況、規模大小等的變化。其生命周期僅限在這個項目,當開始下一個項目的時候,機構有開始了新的調整。這些都決定了施工企業的流動性和布局分散性的特點。
1.3有關的人力資源評價信息的收集困難。因為施工行業自身的特點和國際市場的開拓,目前施工企業的工程項目除遍及國內,還涉及到國外。同時,許多的工程項目地域偏僻,基礎設施落后,雖然我國目前信息傳輸比較發達,但是因為以上原因還是難以及時傳遞到企業的人力資源的管理部門,使得信息的獲得有明顯的滯后性。這對及時全面評價人力資源的管理情況帶來很大的困難。
2建筑施工企業人力資源管理中存在的問題
2.1企業人事制度改革明顯滯后,不能適應市場經濟的要求。主要體現在:人事管理沒有按市場經濟方式運行;市場在人力資源配置中的基礎作用不明顯;人才使用管理上存在較多問題,激勵機制不完善,職工積極性難以調動;職工常年流動施工不能按時休假,夫妻常年兩地分居的不人性化;人力資本投資嚴重不足,人才隊伍素質有降低趨勢;人力資源優化配置還不到位等。
2.2企業文化建設范圍狹窄,內容陳舊,對員工的凝聚力微弱。多數企業對企業文化的理解還很膚淺,也沒有明確的價值觀。由傳統的口號式宣傳演變而來的文化氛圍反而造成僵化、保守、形式主義的形象,不能吸引企業外部的優秀人才。
2.3人力資源開發尚未形成制度化和規范化。重使用輕培訓,即使培訓也只滿足證書而忽略培訓效果考核,重經驗輕潛力,影響企業新員工的士氣及企業歸屬感,缺少員工成長與企業發展的良性互動機制。良好的機制能保證人力資源的供應及開發,保證企業的良性發展。
2.4人力資源管理沒有從綜合、系統的角度來改進。很多建筑施工企業人力資源管理仍然局限于人力資源部門,這樣就容易造成“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的狀況,沒能站到整個企業的高度,綜合、系統地研究問題,改善企業人力資源管理現狀。
3加強建筑施工企業人力資源管理的措施
3.1在意識上重視人力資源管理,建立科學的人力資源管理制度。只有加強對企業人力資源管理的重視,建立合理科學的人力資源管理制度,才能更好地提高人力資源管理的水平,為施工企業提高工作效率創造更高的效益,促進企業進一步的發展。這之中的重中之重是人力資源開發管理制度與水平的高低。只有實行標準化的人力資源管理流程,例如利用計算機管理信息系統,搜集和整理有關人力資源的資料,然后進行合理分析,提出相應的評價體系,建立科學合理的人力資源管理制度,從而為企業的人才選用,培用和成長提供了客觀的依據。另外,施工企業為了更好地利用好人才資源,企業對人力資源部員工進行培訓或引進經驗豐富的人事工作員工,為公司的人力資源建設做好實質性的工作。
3.2塑造好的企業文化管理和技術是企業前進的輪子,而企業文化則是企業的翅膀。這里強調了管理和技術的重要性,而且更加強調了企業文化的重要性。好的企業文化,能促使員工產生文化認同及強烈歸屬感,使企業士氣高漲,為企業提高績效,保留優秀員工及吸引外面的優秀人才起著很大的作用。目前,很多企業難以留住人才的原因就是沒有好的企業文化。頹廢的、消極的企業氛圍,以及低俗的文化很難讓優秀員工產生認同感,繼而影響員工績效。
3.3高效人才激勵機制提高員工的工作積極性。人力資源管理的終極目標就是通過各種手段激發員工的積極性和主觀能動性,在約束員工行為的同時,全方位地激勵員工與企業共同發展,共同進步。在目前大部分的施工企業中,激勵手段主要是與薪酬掛鉤。從目前來看,這種激勵手段還是卓有成效的。但是,在日漸發展的當代,青年人要的不只是物質上的激勵,還包括對精神上的追求,以及是否實現了自我的人生價值。因此,施工企業在激勵員工精神上的滿足時,應加大員工對企業的認同感和忠誠度。馬斯洛的需求理論指出,人們滿足了基本需求后,會更加注重社會、集體的認同感。因此,人力資源的激勵方向應轉向提高的員工的忠誠度和提高員工自身價值上來。讓員工在參與企業管理的同時,體會到自己是企業的主人公,極大地提高了自身工作的積極性。在激勵模式的探討中,我們應該結合中國當前企業的實際情況,借鑒其他國家成熟的經驗,建立長期激勵機制,減少員工離職率,將員工與企業捆綁在一起,更好的穩定人才隊伍。
3.4做好對員工的培訓,合理規劃員工職業規劃。施工企業主要是不斷創新強調以“人為本”的理念,尊重每一位員工,加大對員工的指導性。加大對人力資源管理的投入,提高兩者的溝通并指出要加強施工企業的人力資源管理,應當強調“以人為本”的理念,以“人”為中心,提高管理者和員工的雙向溝通;加強員工培訓,既為自己建立了穩定的人才隊伍,也提高了企業的內部凝聚力和對外競爭力。例如國內某大型路橋施工企業在企業里挑選出若干名外語基礎好、有一定現場施工經驗的年輕技術員到某名牌高校進行外語、國際工程管理等方面的培訓,經過一年后,這批人員不但熟悉了國際工程慣例及相關國際工程管理知識,而且一次性全部通過WSK考試,企業也為自己開拓國際工程市場建立了堅實的人才基礎。由此可見,通過為員工提供培訓機會,企業和員工實現了雙贏的局面,有效地進行了人力資源管理。
4結束語
總之,施工企業需要加大財政和物資的支持,改善企業間的人才競爭。當企業水平不夠的時候,有可能會危及到企業的環境。目前大多數施工企業人力資源管理中還存在許多不規范的操作。若想在建筑市場開拓市場,促進自身發展,不僅要提高財力、物力方面的競爭力,更要關注企業人才方面的競爭力,這就要求施工企業必須大力加強人力資源管理,雖然目前大多數施工企業在這方面水平還存在不足,但通過加強認識,制定科學合理的人力資源管理制度,就能做到利用后發優勢,實現高效現代的人力資源管理。
參考文獻:
[1]王東升.《加入WTO對人力資源開發的影響》.2002(4).
[2]郝玉柱.《企業如何實施人本管理》.2002(3).
關鍵詞:優化設計;問題;分析
一、建筑設計在工程建設中的地位和作用
(一)設計方案直接影響投資。工程建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段。進行投資控制的關鍵在于決策和設計階段,而在項目作出投資決策后,其關鍵就在于設計。據研究分析,設計費一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下,但正是這少于1%的費用對投資的影響卻高達75%以上,單項工程設計中,其建筑和結構方案的選擇及建筑材料的選用對投資又有較大影響,如建筑方案中的平面布置為內廊式還是外廊式、進深與開間的確定、立面形式的選擇、層高與層數的確定、基礎類型選用、結構形式選擇等都存在著技術經濟分析問題。據統計,在滿足同樣功能的條件下,技術經濟合理的設計,可降低工程造價5%~10%,甚至可達10%~20%。
(二)設計質量間接影響投資。據統計,在工程質量事故的眾多原因中,設計責任多數占40.1%,居第一位。不少建筑產品由于缺乏優化設計,而出現功能設置不合理,影響正常使用;有的設計圖紙質量差,專業設計之間相互矛盾,造成施工返工、停工的現象,有的造成質量缺陷和安全隱患,給國家和人民帶來巨大損失,造成投資的極大浪費。震驚全國的寧波大橋事故就是這方面的典型例證。
(三)設計方案影響經常性費用優化設計不僅影響項目建設的一次性投資,而且還影響使用階段的經常性費用,如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養、維修費等,一次性投資與經常性費用有一定的反比關系,但通過優化設計可努力尋求這兩者的最佳結合,使項目建設的全壽命費用最低。
二、建筑設計存在的問題
(一)政府監控不力
長期以來,形成了一種設計對業主負責,設計質量由設計單位自行把關的觀念,主管部門對設計成果缺乏必要的考核與評價,有的僅靠圖紙會審來發現一些簡單問題,只有等出現了大的技術問題才來追究責任,而方案的經濟性則問及更少。另外,對設計市場管理不夠,越級、無證、掛靠設計時有發生,從而導致設計質量下降,加之由于設計工作的特殊性,不同的項目有各自的特點,所以針對不同項目優化設計的成果缺乏明確的定性考核指標。
(二)優化設計的意識不強
目前,業主往往把投資的控制重心放在施工環節上,而對設計環節重視不夠。其原因:一是對設計對投資影響的重要性認識不夠,只看到搞施工招標,投標價要低于標底價、施工單位要讓利等,殊不知設計方案的優化會帶來更大的節約;二是無法很好地選擇設計單位,因為在設計前業主不知道誰能優化到什么程度。有些項目設計雖通過招投標,但此時方案不細,概算粗略,很難來綜合評定;三是業主由于專業知識上的限制,對設計方案難以從優化擾的角度提出要求或疑議;四是有些業主經濟實力雄厚,項目建設趕時髦,求新穎,根本不提優化要求;五是有些業主自身對工程應具備的功能要求及應達到的目標不明確,隨意性大,要求出圖時間緊,又壓低設計收費,從而也影響了優化設計的開展。
(三)缺乏必要的壓力和動力
由于目前的設計經營往往憑的是關系,缺乏公平競爭,所以設計單位的重心不在技術水平的提高上,設計只要保證不出大的質量問題,方案的好壞、造價的高低,關系不大,使優化設計失去壓力。由于現在的設計收費是按面積或按造價的比例計取,幾乎跟投資的節約和設計質量的優劣無關,導致對設計方案不認真進行經濟分析,而是追求高標準,或為保險起見,隨意加大安全系數,造成投資浪費。
(四)運行的機制不夠完善
優化設計的運行需有良好的機制作為保證。而目前的狀況,一是缺乏公平的設計市場競爭機制,設計招標未能得到推廣和深化,地方、行業、部門保護嚴重;二是價格機制扭曲,優化不能優價;三是法律法規機制薄弱。
三、應著手抓好的幾個問題
(一)主管部門應加強對優化設計工作的監控
為保證優化設計工作的進行,開始可由政府主管部門來強制執行,通過對設計成果進行全面審查后方可實施。作為《建設工程質量管理條例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》已由建設部建設[2000]41號文頒布施行,它的實施將對控制設計質量提供重要保證。但《辦法》規定的審查主要是針對設計單位的資質、設計收費、建設手續、規范的執行情況、新材料新工藝的推廣應用等方面的內容,缺乏對方案的經濟性及功能的合理性方面的審查要求,所以建設主管部門在執行《辦法》的同時,應增加人員配備和審查力度,對設計成果進行全面審查。第二,應加強對設計市場的管理力度,嚴格通過資質管理、人員注冊、設計招標、圖紙審查等環節來規范設計市場,減少黑市設計。第三,利用主管部門的職能,總結推廣標準規范、標準設計、公布合理的技術經濟指標及考核指標,為優化設計的進行提供良好服務。
(二)加快設計監理工作的推廣
優化設計工作的推行,僅靠政府監控還不能滿足社會發展的要求,設計監理已成為形勢所迫,業主所需。通過設計監理可打破設計單位自己控制自己的單一局面。因此,主管部門應在搞好政府監理的同時,一方面應盡快建立設計監理單位資質的審批條件,加強設計監理人才的培訓考核和注冊,制定設計監理工作的責職、收費標準等;另一方面通過行政手段來保證設計監理的廣度,為設計監理的社會化的提供條件。
(三)建立必要的設計競爭機制
為保證設計市場的公平競爭,設計經營也應采用招標投標,雖然早在1984年,當時國家計委和城鄉建設環境保護部就印發《工程設計招標投標暫行辦法》,1995年建設部230號文印發了《城市建筑方案設計競選管理辦法》,新頒的《招標投標法》中也規定符合條件的項目的勘察設計必須招標,但實際招標項目的量一直很少,只占總項目的10%左右(不同的地區其比例可能有所不同),即使采用招標的項目,其招標體系不完善評標方法不健全,缺乏公平競爭性,因此應完善設計招投標的相關環節。首先,應成立合法的設計招標機構;其次,各地方主管部門應建立相應的規定,符合條件的項目必須招標;第三,業主對擬建項目應有明確的功能及投資要求,有編制完整的招標文件;第四,招標時應對投標單位的資質信譽等方面進行必要的資格審查;第五,應設立健全的評標機構合理的評標方法,以保證設計單位公平競爭,并限制業主在項目上的隨意性。
(四)注意優化設計工作的綜合性
通過優化設計來控制投資是一個綜合性問題,不能片面強調節約投資,要正確處理技術與經濟的對立統一是控制投資的關鍵環節。設計中既要反對片面強調節約,忽視技術上的合理要求,使項目達不到功能的傾向,又要反對重視技術,輕經濟、設計保守浪費的現象。設計人員要用價值工程的原理來進行設計方案分析,要以提高價值為目標,以功能分析為核心,以系統觀念為指針,以總體效益為出發點,從而真正達到優化設計效果。
關鍵詞主題公園城市化持續發展價值導向基本理念文化
自深圳"錦繡中華"開發成功以后,全國興起了開發主題公園發展旅游業的熱潮。主題公園是一項高投資、大風險的事業,須對其特點和發展現狀進行分析,可為興建主題公園提供科學依據。
1主題公園發展的基本概況
1.1主題公園的產生和發展
主題公園(ThemeParks)是一種人造旅游資源,它著重于特別的構思,圍繞著一個或幾個主題創造一系列有特別的環境和氣氛的項目吸引旅游者。主題公園是現代旅游業在旅游資源的開發過程中所孕育產生的新的旅游吸引物。是以特有的文化內容為主體,以現代科技和文化手段為表現,以市場創新為導向的現代人工景區。是集諸多娛樂內容、休閑要素和服務接待設施于一體的現代旅游目的地。
從世界范圍看,主題公園的興起和發展是與國家工業化發展和人們生活水平的改善密切相關的。1955年,美國誕生了迪斯尼樂園。迪斯尼樂園以其豐富的主題,運用現代科學技術,為游客營造一個充滿夢幻、奇特、驚險、刺激的世界,使游客感受到無窮的樂趣。
迪斯尼樂園所獲得的巨大成功,帶來了良好的示范效應,使主題公園這一游樂形式在世界各地普及推廣。我國的主題公園開發起步與20世紀80年代后期,是市場催生的產物。進入20世紀90年代以后,國內旅游熱的興起,使龐大的國內旅游市場被啟動。我國雖然歷史悠久,山河秀麗,具有豐富的旅游資源,但同時也存在旅游資源空間分布不均衡,旅游業發展不平衡的問題。因此當時的旅游供給遠遠不能滿足人們日益增長的旅游需求。正是在這種情況下,我國的主題公園開始從萌芽狀態轉入全面發展。主題公園是人類智慧和創造能力在旅游活動領域的體現,是一種特殊的旅游產品。對于旅游資源相對貧乏的一些地區來說,興建主題公園可以彌補旅游資源的不足。這樣就使旅游資源的開發利用打破了地區限制,有效地解決了旅游供求關系在空間布局上的矛盾。
1.2我國內地主題公園的類型
這些主題公園,按其在我國開發建設的時期及其主題內容不同可以分為以下幾種:①縮微景觀類;②民俗景觀、仿古建筑類;③影視城類;④動物景觀類;⑤主題游樂園。
1.3我國主題公園存在的問題
20世紀90年代中期以后隨著主題公園的迅速發展,游客選擇范圍的擴大,市場競爭加劇,許多主題公園出現客源不足,經營困難。特別是1998年春季前后,蘇州、廣州、海南等地個別人造景點停業或難以為繼,更暴露了我國主題公園存在的問題,主要是:①分布不合理,在一些地區過分集中;②文化品位底,主題雷同,盲目抄襲,缺乏特色;③脫離現實,預測失誤,將龐大的人口基數與實際消費人口混淆,預測目標不符合實際,對客源市場缺乏深入的分析。有些項目在國外可行,在國內不一定受歡迎;④游樂園的設施普遍科技含量較低,綜合功能不強,設計不夠新穎,設施比較陳舊,這在一定程度上影響了吸引多層面的游客;⑤市場營銷策略失當;⑥決策失誤。
2主題公園建設的基本理念
中國主題公園發展中存在的一些問題并不是主題公園本身的性質所致,也不是政策和市場造成的,而是項目開發和經營過程中存在的觀念、體制、創意、投資、管理等原因造成的。在作開發決策時,必須對項目進行戰略定位,對決策者而言,了解國際主題公園建設的理念,是定位的重要依據。
2.1時代背景下主題公園的價值導向
當今中國已進入了城市化時代,大范圍人員流動更加速了城市急劇膨脹的勢頭,隨之而來的是人口負載量過大,生存競爭加??;城市就業、就學、就醫困難;犯罪率升高,各種不健康的價值觀泛濫。大規模、大生態、大區域的主題公園具備治愈城市綜合癥的強輻射能量,是特大城市將經濟發展與生態環境、文化藝術結合的有效途徑。
2.1.1獨特而深厚的文化內涵
主題公園是一種特殊的旅游產品,是人類利用智慧和創造能力的產物。無論是模擬、微縮、集中某些自然景觀還是人文景觀,它都屬于標有精神記號的文化旅游產品。而城市化是當今各種產業發展的大背景。在這種背景下,主題公園應該發展成為城市文化的制高點,昭示城市的文明和理想,超越區域乃至國界,具備強文化輻射力度??v觀世界成功的主題公園,其感染和吸引億萬民眾的核心氣勢是其無可爭辯的文化浪潮。迪斯尼對世界而言,就是美國文化的價值取向,就是致力于人性與童話完美結合,自然與建筑和諧融洽,現實與科幻不懈追求的美國精神文化的象征。
2.1.2生態環境的恢復能力
今日中國進入城市化時代,企業商場擁塞,與人爭綠地爭空間致使環境惡化,城市"熱島效應"加劇,噪聲、廢氣、臟水污染嚴重。主題公園自發展以來,能夠具備大面積包容綠地和高質量造就生態環境的能力。20世紀70年代新加坡在東西長41km,南北寬25km的寸土寸金的土地上辟出4272畝,建設了投資為幾十個億的圣陶沙主題公園,既而又辟出100多公頃土地建造鱷魚公園和世界上最大的飛禽公園等。與同為太平洋沿岸城市的上海相比,新加坡國土僅為上海的十分之一,人口密度幾乎等于上海的兩倍,它的人均綠化面積高達12m2,被譽為花園城市。而上海人均綠地僅為1.4m2,被稱為水泥化城市。事實證明,主題公園有勝于傳統園林的優勢,它可以將生態效益、景觀效益、經濟效益高度融合,可以解決城市環境生態改善的難題而不犧牲經濟和產業拓展。
2.1.3主題時代性和人本精神的融合
傳統公園、影劇院、博物館的參觀游人減少是一種世界趨勢,現代公眾更歡迎用最新科技渲染的能切身感受的歷史,用富于啟示性的手段宏揚歷史的主題公園。美國迪斯尼公司計劃在華盛頓市郊建造一座占地達1萬多畝以美國歷史為主題的游樂場,這一舉措受到熱烈歡迎。而我國20世紀80年代各大城市紛紛建造毫無時代主題特色的游樂場;20世紀90年代又一哄而上了100多個沒有園林概念、格調低下的迷宮,普遍失利。主題公園是人的樂園,其本質屬性在于新創造、高規模、大園林;另一方面,本世紀的人們迫切渴望回歸自然,奔向科技和文明進步的時代,主題公園就應朝向兩者完美結合的方向發展。
綜上所述,主題公園的建設者在創意和建設的過程中,應超越狹隘的利益目標,站在時代之樹的枝頭,鳥瞰主題公園的發展前景。只有置身于時代和社會大背景下,順應歷史和社會潮流,并想他人所不想,把企業利益和社會需求結合起來,才能打造企業和社會雙贏局面。
2.2主題公園發展的基本理念
作為一種人造旅游吸引物,不象由當地固有旅游資源直接轉化而來的旅游產品那樣具有一定的壟斷性,而是極易被替代,從而其生命周期一般較短,要想獲得較長久的生命周期,必須遵循幾個原則。
2.2.1以大眾文化為內涵
市場經濟條件下成長起來的主題公園一般都是人工構造物,具有明顯的時代特征,反映著當時的經濟實力、科技水平、文化觀念、社會思潮、審美時尚以及生活水準等多個側面,與傳統景觀所體現的精神、理想與意義的文化深刻性相比,具有一定的局限性。因此,我們不能象規劃設計傳統旅游景觀那樣去刻意追求高深的文化品位,也不能脫離大眾的消費特點和欣賞口味,而以少數專家或少數人對雅與俗、品位高與低的判斷標準打擊和窒息主題公園的開發建設;更不能單純地為了滿足少數旅游者低級庸俗的消費口味而降低主題公園的文化檔次。
(1)以滿足大眾旅游消費為前提,在規劃時應體現個性化、多樣化和創新化的特點,努力作到高品位和通俗化的有機結合,雅俗共賞,以滿足各種文化層次游客的需要,并以品位適度超前的意識引導消費。
(2)以真實性作為文化內涵的核心。盡力做到"假景真作","假景真文化",達到巧奪天工、以假亂真的程度。
(3)進一步挖掘文化特色。
(4)通過外界注入新的文化內容來提高主題公園的文化內涵。如可與影視制作結合,借影視文化內容來提高其文化內涵。
2.2.2以綜合效益為目標
(1)經濟。充分重視市場分析定位和市場占有,對文化內涵作出正確的商業價值判斷,提高重游率和投資收益比,并通過旅游乘數效應帶動當地其它行業的發展。
(2)環境。應樹立"環境就是資源"的觀點,在開發規劃中不能搞建設性的破壞,而應保護和改善當地自然和文化遺產,不斷提高其生態環境質量。
(3)社區。通過開發主題公園能夠對所在社區的生產及生活方式、甚至文化遺產的發展起到積極的促進作用,有利于提高當地居民對發展觀的認識。
(4)交流。通過發展主題公園旅游業,促進地區之間的經濟和文化交流,培養人們相互之間的認同、尊重、友誼與合作,有利于社會穩定與發展。
2.2.3以區位組合為關鍵
(1)城市感知形象。每一個城市對旅游者都有一個趨于一致的感知形象,它和一個城市的歷史文化密切相關,這種形象是城市的綜合要素在旅游者心目中的反映。如提到北京馬上使旅游者想起長城、故宮、天安門;提到廣州的旅游者首先感應到高第街購物,而華南植物園、越秀公園退居其次。城市的感知形象對旅游者的決策行為影響很大。一般而言,城市感知形象較單一的城市,如深圳、珠海等新興城市,投資大型主題公園成功的機會較大,因為新上的較有特色的旅游項目較快成為旅游者的感知形象;而在感知形象較復雜的城市,如上海投資大型主題公園不容易很快形成轟動效應,而北京那樣人文景觀已非常豐富且級別很高的地區,就更加困難。
(2)適宜的區位。包括宏觀區位和微觀區位兩方面。宏觀區位指主題公園要求選址在經濟發達、流動人口多的大城市和特大城市。據美國華盛頓城市土地研究所研究,一個大型主題公園的一級客源市場(80km或1小時汽車距離內)至少需要200萬人口,二級客源市場(240km或3小時汽車距離內)也要有200萬人口以上,之外的三級客源雖也有幫助,但不能過分依賴。
微觀區位指城市內部位置,主題公園一般選址在大城市邊緣。因為主題公園一般占地面積大,城市邊緣用地限制小,地價相對便宜。微觀區位還包括選址在主要公路干道旁,第一是節省道路投資,第二是主要公路干道視野開闊,主題公園可以向經過的旅客展示標志景點,不斷強化旅游形象,吸引游客。
另外不同類型的旅游資源(項目)在一定地域上相對集中,可以增加這一地區的總體吸引力,如深圳"中國民俗村"緊鄰"錦繡中華",建成后相得益彰,拓展了客源市場。但高投入高門票為特點的主題公園過于集中,要使每一個主題公園都達到和超過門檻游客量是不易的。旅游者在大尺度的空間行為表明其到達目的地后,往往只游玩目的地附近級別較高的旅游點。因此,主題公園建設者應把分散投資、避免惡性競爭與產業集中結合起來考慮。
參考文獻
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關鍵詞:建筑;安全管理體系;職業安全
1國外發達國家建筑安全管理體系
對于一些發達國家來說,他們在建筑安全管理方面做的比較好。特別是德國、英國以法律法規確立的安全生產管理體系,作為安全生產管理工作的基礎,注重強化政府監督職能,并充分發揮行業協會協調的中間作用,通過企業自治自律,達到以人為本,促進工人自覺維護生產安全的目標。
(1)德國的建筑安全管理體系
a.德國建筑安全管理的基本機構。德國建筑安全管理的基本模式立法、監督和執行三部分。德國政府設聯邦社會與勞動部,下設勞動保護委員會,各州、地(市)均有其分支機構。聯邦和州有立法、監督的雙重權力,行業聯合會及其相關的組織(如安全工程師協會、安全聯盟等也具備監督的作用)。企業的責任就是自覺、嚴格地執行法律、法規和行業要求。
b.行業聯合會。行業聯合會屬非政府、非盈利機構,與政府機構共同監督企業對各項法律法規的執行情況。德國建筑工傷保險協會就是現有的35個行業協會之一。法律規定:每個企業和員工都必須是某個行業聯合會的會員,并要根據工資額度和工作的風險度交納會費。會費除用于預防工傷事故與職業病及咨詢、行業規程編制和監督外,還用于保險。在德國,企業發生工傷事故的調查處理由行業聯合會組織。在對事故進行原因分析的基礎上,由行業聯合會處理理賠等相關事務,并形成調查報告提交勞動保護委員會。此報告也是勞動保護委員會修訂相關法律法規的依據。這種做法的優點是:行業聯合會成員以行業專家的身份組織、參與事故調查,有利于公平、公正、公開處理行業內的事故,政府也擺脫了事故牽涉的各種事務糾纏。
c.安全工程師協會。安全工程師協會是民間組織,由各行業的安全專家和管理人員參加。協會的主要功能是:與國家相關部門共同制定安全法規和標準,對上崗的安全工程師進行專業培訓,組織完成或協調企業的安全工程項目,進行國內外的技術交流等。安全工程師應了解行業的安全狀態,熟悉掌握法律法規和相關制度,具備事故處理等方面的理論和實踐經驗。在企業中主要提供咨詢,并根據掌握的現場情況提交安全狀況報告,但無權停止員工的工作,且無處理事故的義務。
d.企業員工的培訓。在德國,所有員工必須與雇主簽訂含有安全生產內容的合同。員工有權知道作業的安全規程和使用個體防護用品等相關知識,同時遵守事故預防的制度。企業必須對作業時的員工的安全健康負責,并提供裝備、規程,采取確保作業安全和健康所必需的措施。員工的培訓、教育,既是企業的責任,也是所有員工的權利。德國的安全生產監管人員認為:知識就是安全。如果員工認識到具體的風險,避開的機會就高得多;如果員工看到了潛在的危險,就會更好地防護自己。員工必須經常地自覺接受安全生產的培訓和自覺安全行為的教育。員工就作業環境中的安全生產情況每年至少進行一次書面報告,并向企業提出建議。
(2)英國的建筑安全管理體系
a.建筑安全管理的基本模式。英國設有健康安全委員會(HSC),該委員會負責制定條例,并就有關安全健康狀況向政府報告,它是介于政府與行業之間的組織,是政府與企業之間的聯系樞紐。委員會的人員由政府指定,但必須有一定的行業人員參加,現由12人組成。委員會下設健康安全執行局(HSE),是執行條例、監督企業的健康安全體系的職能部門,現有3500人,全部為公務員,其中1/3的人員為安全督察員,2/3為制定方針、規程等工作人員。
b.英國建筑安全管理的法規體系。英國在1974年至1999年頒布和修訂多部法律規定雇主具有保證雇員在健康、安全的環境中工作的責任,明確了雇主和雇員之間的關系和責任。
c.安全與健康監察。英國的安全與健康的監察主要由安全與健康執行局執行,在全國設有很多分支機構。安全調查員根據所頒布的法律,對每個工程項目進行建筑安全監督工作,包括發出強制執行命令和訴訟。
d.工會及行業協會組織。在英國,工會、行業協會等其他組織約有750人,不同程度的參加政府的有關健康安全組織。這些組織經常派人與國家監察員一起到現場進行檢查、監督,對發現的問題立即糾正,體現“以人為本”的思想。
e.企業對安全健康的管理。企業的安全健康管理遵循的是法律法規和開工前完成的、經業主批準的安全與健康計劃書。一般來講企業應根據工程項目的大小和國家的法律法規制定安全與健康方案。在英國一般25人以上的工地就要成立安全委員會,負責工地的安全與健康的日常管理事務。同時要設立安全與健康培訓和教育基地,包括用房、設施、資料等配備、購置,收集、安全信息,上崗前的教育、班前教育、進入工地的教育等。英國政府要求企業須盡量通過技術、設備來代替人工操作,以減少危險源。
2我國在建筑安全管理中取得的成就
(1)法律法規體系
1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施,奠定了建筑安全管理工作的法律體系基礎,把法律意識、法制觀念引入建筑行業。到2002年我國頒布了多項法律法規用以規范和明確生產經營單位的安全生產。初步形成了安全生產管理的標準規范體系。
(2)安全生產管理體制
1993年國發(1993)50號文件《國務院關于加強安全生產工作的通知》中,明確了我國實行“企業負責、行業管理、國家監察、勞動者遵章守紀”的安全生產管理體制。
(3)安全文明施工
1991年,建設部發出通知,在全國四級以上施工企業所屬的施工工地開展安全達標活動,把工程建設安全事故控制的重點放在了施工現場,對施工全過程進行安全監督管理。這是建國以來建筑業企業第一次全面、系統地組織開展施工全過程的安全管理工作。改善了現場作業人員的生活環境和工作條件同時使安全管理的實施得到加強,減少了事故發生的可能性。
(4)應用相關科研成果進行建筑安全管理
建設工程安全生產的科學技術研究和先進技術的推廣應用推進了施工企業安全生產的科學管理,極大地減少了安全事故的發生。
3結論
綜觀西方國家的職業安全與健康的現狀,我國現有的安全生產管理體制和具體做法與之相比差距仍然較大。因此,我國的安全生產、勞動衛生監督管理工作,有必要從以下幾個方面予以加強:
(1)政府應進一步明確安全生產、勞動衛生管理與監督的義務和職責。政府職能部門應強化監督職能,弱化管理職能,將大量的日常管理工作,交由行業協會和企業去辦。
(2)應進一步完善社會中介、行業協會組織,完善注冊安全工程師管理制度,以充分發揮行業部門或組織的咨詢、服務、管理等中介職能。
(3)國家應制定強有力的政策法規,由業主設立專門的安全生產費用,做到??顚S?,來保證工程項目安全生產的費用投入,從而避免建筑市場惡性競爭導致安全生產防護費用不能保證的問題。
(4)應盡快完善全社會的傷亡事故保險制度,用經濟杠桿來提高全社會的安全生產意識。
(5)應全面提高全社會安全生產意識。同時政府與一些相關組織要制定明確的規定,并通過必要的強制性手段加強職工的教育和培訓。
參考文獻
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關鍵詞 :施工 安全管理 預防措施
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:
一.概述
由于建設工程的行業特點,建設工程施工的特殊性,從業人員的構成及流動性大的特征,使建設工程業成為僅次于采礦業的重大事故頻發的高風險行業。安全生產,文明施工是黨和政府歷來十分關注的大事,國家先后頒布了《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》等,建設部了一系列關于安全生產的行政法規,各地建設行政主管部門根據當地的實際,頒布了諸多的規定和條例,其目的就是要解決建設工程安全生產和管理上存在的突出問題,切實貫徹“安全第一,預防為主”的方針,從根本上保護建設工程從業人員的生命和社會財產安全,促進行業和國家建設事業的發展。
二.建筑業的施工特點 建筑業屬于事故發生率較高的行業,其施工特點是: (1)高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》規定劃分,建筑施工中有90%以上是高處作業。 (2)露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70%,受到春(夏(秋(冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。 (3)手工勞動及繁重體力勞動多。建筑業大多數工種至今仍是手工操作,容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多#易導致事故的發生。(4)立體交叉作業多。建筑產品結構復雜,工期較緊,必須多單位、多工種相互配合,立體交叉施工,如果管理不好、銜接不當、防護不嚴,就有可能造成相互傷害。 (5)臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中,農民工約占50%-70%有的工地高達95%. 以上這些特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,必須加強施工過程的安全管理與安全技術措施。建筑施工安全生產工作存在的主要問題是安全法規尚需完善,安全監管存在不足,建筑市場亟待規范,城市建設綜合防災工作體系尚未建立,建設領域應急管理工作有待于進一步加強。
三.建筑施工安全事故發生的原因 建筑施工安全事故的發生,不但給企業造成嚴重的經濟損失,影響企業聲譽,制約企業的生存和發展,同時還會給家庭帶來不幸,甚至會影響社會的穩定。分析事故發生的原因,主要有以下幾個方面: (1)有的建設單位不執行有關法律、法規,不按建設程序辦事。將工程肢解發包,簽訂陰陽合同、霸王合同,要求墊資施工,拖欠工程款,造成安全生產費用投入不足,嚴重削弱了施工現場安全生產防護能力,致使安全防護很難及時到位,再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業,最終釀成事故。 (2)一些監理單位沒有嚴格按照《建設工程安全生產管理條例》的規定,認真履行安全監理職責。還停留在過去“三控二管一協調”的老的工作內容和要求上,只重視質量,不重視安全,對有關安全生產的法律法規、技術規范和標準還不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全監理工作,法律法規規定的監理職責和安全監管作用得不到發揮,形同虛設。 (3)一些施工企業安全生產基礎工作薄弱,安全生產責任制不健全或未落實#目標管理不到位。沒有相應的施工安全技術保障措施#缺乏安全技術交底,有的企業甚至把施工任務通過轉包、違法分包或以掛靠的形式承包給一些根本不具備施工條件或缺乏相應資質的隊伍和作業人員,給安全生產帶來極大隱患。 (4)有的地方建設工程安全生產監督機構人員缺編,沒有經費來源,沒有處罰依據,安監站的安全監督作用未得到充分發揮。 (5)從業人員整體安全素質不高。大部分一線作業人員特別是農民工安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護能力差,這個問題非常突出。 (6)由于建筑市場競爭十分激烈,建設單位往往拒付施工企業安全措施費用。在工程造價中不計提安全施工設施費用,施工單位為了攬到工程而委屈求全,一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則省,導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。 (7)各類開發區、工業園區、招商引資項目、個體投資項目及舊村改造工程違法違規現象較嚴重。部分工程無規劃定點,無用地許可證,無施工許可證,無招投標手續,無質量安全監督手續,未進行施工圖紙審查便進行施工,從源頭上給建設工程帶來了事故隱患。 (8)目前大多數施工企業還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄,把企業市場行為、安全業績和存在問題全部納入,與市場準入、資質資格、評優評先、行政處罰直接掛鉤。
四.施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素,每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制可從以下幾個方面做起:
1 、材料因素控制措施
建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度;建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度,確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。 2、 機械設備因素控制措施
選用安全性能較高的機械設備;指定專人操作危險性較大的機械設備,特殊設備操作人員持證上崗;定期檢修保養機械設備、及時更換零部件,確保機械設備安全正常運轉。
3 、技術工藝因素控制措施 在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等;使崗位安全化、操作標準化,根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征,編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書,通過專門的培訓教育或崗前的技術交底,使崗位安全操作規程和作業指導書,真正落到實處。4、環境因素控制措施
根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境,科學合理地布置施工現場,保證施工現場安全、整潔、有序;指定專人接收天氣預報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求,指定專人對施工現場進行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加強教育培訓,增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度;建立健全各項危險因素管理的規章制度。
結束語