時間:2023-03-22 17:43:51
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隨著信息時代的到來,管理信息和有效利用信息的技術已經成為衡量社會發達程度和科學技術水平的標志。而目前檔案管理卻仍存在著一定的問題,主要表現在:一是檔案管理的觀念落后。在信息時代,對信息的占有成為成功與否的關鍵。傳統的重藏輕用、封閉狹隘的發展觀念已不適應信息時代的需要,沒有發揮檔案信息的重要作用。二是檔案管理的技術滯后。盡管我國基本擁有了從事檔案自動化工作的技術隊伍及大批的檔案管理實用系統。但是,從總體來看,尤其是在NII(信息高速公路)計劃的大環境下,我國目前的檔案管理在檔案查詢、檔案對接等等方面還存在著技術落后問題。三是專業技術人員素質不高。目前,我國從事檔案管理的專業技術人員素質還有待提高,應有一批既懂檔案管理知識又懂計算機程序的人才從事檔案管理。上述問題成為制約檔案管理現代化建設的關鍵。檔案部門作為社會信息資源服務系統的重要組成部分,在社會主義現代化建設中也將發揮越來越重要的作用。檔案管理的現代化建設是大勢所趨、是信息時代社會發展的必然要求。
二、信息時代檔案管理現代化建設的措施
(一)轉變檔案管理觀念
在信息時代,檔案部門領導一方面要更新各自的知識領域,樹立服務的觀念及對外開放檔案管理觀念。根據人們對知識、信息的需求,加大信息的收集、存儲、加工傳輸諸環節的工作力度,積極主動為社會和經濟建設提供真實可靠的服務,逐步使檔案工作從傳統的館藏模式向檔案信息中心模式過渡。另一方面要加快管理思想現代化。在信息時代,檔案工作作為一門科學,要掌握檔案的規律,樹立現代化意識,以科學的精神辦事,才能使檔案工作向現代化管理方向發展。
(二)加大檔案管理硬件投入
在信息時代,無紙化辦公已經成了一種必然趨勢。而實現無紙化辦公,最基本的條件就是硬件設施現代化。對于檔案管理工作來說,電子計算機、縮微復制設備以及先進的庫房設備,是實現硬件設施現代化的基本條件。目前,國內大中城市的檔案部門基本上擁有了這樣的現代化設施,但是,要實現真正意義上的網絡管理,僅僅在幾個城市、幾個地區擁有這樣的硬件設施是不夠的,必須在全國的檔案管理部門實現一種設施的同步完善,檔案管理工作才能達到真正的網絡互動。
(三)大力培養檔案管理人才
計算機技術、網絡技術在檔案工作的應用,要求檔案工作者不僅要掌握傳統的檔案管理知識,而且更要努力學習和熟練掌握檔案管理現代技術。如:計算機操作、數據錄入、數據庫管理和網絡管理等基本技能。不僅要有檔案管理的意識,而且更要具備開發檔案信息資源,使檔案轉化為社會物質和精神財富,服務于現代化建設的能力。檔案工作者不僅要有熱愛檔案管理工作的事業心,而且更要有堅定正確的政治責任感、政治敏銳性和政治鑒別力。因此,檔案部門要高度重視檔案人才的培養,提高檔案工作者的專業技術能力和思想政治素質。
(四)推進檔案管理制度建設
傳統的檔案立卷裝訂制度,不僅程序繁瑣,手工勞量大,而且案卷質量因人而異。在信息系統建成后,檔案的日常管理、分類、查詢等工作都可以由信息系統來完成。同時,辦公信息系統要求規范業務流程,如對進館檔案管理的規范要求,從接受、登記整理、分類、著錄到最后歸檔等等一系列操作都要進行規范化的制度建設,這是信息系統建設的要求,減少了操作的隨意性,也提高了管理效率。同時,要盡快完善有關法規,強化法律意識,建立科學的管理制度,維護檔案實體安全和內容的安全。要制定和完善網絡規范和法規,對網上不法行為及不道德行為實行更有效的監督,以適應信息時代對檔案管理工作的新要求。
時展到一定程度,舊的體制與當今的需求產出矛盾,這時,改革就必然出現。任何體質的改革都是為了日益發展的時代的要求,為了自身能夠在客觀的社會形式中得到更長久的發展,而目前,我國灌區的農業現狀是管理機制不完善,人員素質地,自然資源缺乏,隨之水資源的利用率也會降低。因此,對灌區進行現代化的建設和管理是我國農業部門面臨的首要問題。我國是農業大國,也是灌溉大國。灌區的可持續發展直接影響著我國社會主義經濟的發展,用科學的現代化管理手段對我國的灌區進行管理和治理,是提高農業經濟的重要舉措,也是促進我國經濟可持續發展的前提。
二、灌區現代化建設的必要性
在我國,灌區水資源利用低是一個嚴重的問題,怎樣能夠提高水資源的利用率是我國農業工作者一直關注的研究的課題,因為我國灌區存在著科技落后,管理制度不完善,農業人員綜合素質低,資源緊張等多方面的因素,致使灌區的農業發展滯后,影響了國民致富以及國民經濟的發展,因此,為了能夠適應現代化農業和國民經濟飛速發展的要求,灌區要解放思想,樹立現代化的建設意識,以科學的現代化管理手段來加強管理,促進其更快,更穩定的發展。
三、灌區現代化的任務和內容
在灌區的現代化建設中,如果能夠將現代化科學技術的最新成果,特別是微機,信息,現代優化等技術應用在管理中,會對灌區整體的發展起到尤為顯著的促進作用。灌區現代化管理的基本內容包括:
3.1灌溉用水信息管理現代化。包括灌區氣象、水文、土壤墑情、作物、地下水等各種自然信息的自動監測、數據采集與傳輸、數據自動處理,以及灌溉預報與計劃用水的信息化管理。
3.2灌溉及灌溉設施管理現代化。包括改善和改建渠道及各種建筑物,采用新的量水配水設備,進行灌溉用水實時監測,灌溉設施運行管理自動化和半自動化調控。
3.3灌區行政事務及附屬設施管理現代化。包括灌區水費、財務、文書、行政、人事、組織,以及通信、交通、環境等方面的現代化管理。
四、灌區現代化的指導思想和基本原則
4.1灌區現代化建設的指導思想。解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。發展水利灌溉,是推動我國經濟發展和農業的繁榮的重要舉措,在大環境的要求下,我國農業建設要根據國家的方針政策,統籌全局,科學合理的發展,要做到與時俱進,就必須提高對灌區農業的現代化建設,要根據灌區的具體情況,調整建設路線,提高水利建設的速度以及科技含量,達到灌區現代化建設的要求。
4.2灌區現代化建設的基本原則
4.2.1灌區現代化要與墾區社會經濟現代化進程相協調。墾區現代化是灌區現代化的基礎,墾區經濟發展了,人民生活水平和素質提高了,灌區的收入和人員素質才能有保證。
4.2.2因地制宜,整體推進,突出重點。就是要根據農場的現狀,確定影響灌區發展的重點問題,抓住矛盾的主要方面,集中力量重點突破。
4.2.3循序漸進,適度超前。灌區的現代化建設是一個長期的過程,在這個過程中,要有一定的預見性和超前性,在滿足實際要求的同時,又要有長遠的發展眼光。在灌區建設中,不管是缺少預見性或者超前過度,都會造成資金的巨大浪費。
4.2.4積極探索灌區現代化建設的多種模式,加速發展。探索多種建設模式允許和鼓勵多種資金、技術、管理等作為資本加入灌區現代化建設,同時建立多種分配形式與新的資本組成模式相適應。
五、如何實現灌區現代化
目前,我國灌區存在著制度落后,思想保守,活力不夠等很多問題,面對這些問題,徹底清除落后的管理思想,建立一套符合灌區特點的現代化管理制度,是非常必要的。也是灌區能夠可持續發展,符合時代要求的保障。
5.1明確管理范圍。灌區管理首先要明確灌區管理范圍,確權劃界。管理者的確定可按“誰誰投資、誰所有”的原則,即灌區內由政府投資興建的,其產權歸國家所有,由灌區管理局行使經營管理自,不以營利為目的;由集體或個人投資興建的,其產權歸集體或個人所有。這樣可以充分調動管理者的主人翁精神。另外,把水資源的所有權和經營權分開來考慮,國家擁有所有權,而水管單為可以通國政府的授權而擁有經營權,這樣,水管單位歲轄區內的水資源可以進行統一的管理和經營。使灌區管理體制上升一個新高速,符合社會主義市場經濟的要求。
5.2管理體制與運營機制改革
5.2.1劃分管理權,建立健全民主管理體制建立用水戶協會,加大用水戶民主監督和管理力度,逐步確立灌區的經營自。
5.2.2轉變經營機制。在明確灌區的經營自后,要使灌區盡快由工程管理向經營管理轉變。結合灌區實際,充分利用灌區水土資源和技術設備優勢,積極開展種植、養殖、加工、服務等多種經營項目,創辦各類水利經濟實體,壯大自身實力。
5.2.3精簡機構,實現高效服務按照“精簡、高效”的原則,精簡機構,合并管理站所、科室,重新定崗定編。優化人力資源配置,按知識結構、年齡結構、工種結構定員分流。
5.2.4配備量水設施。在干、支、斗渠進水閘上配備量水設施,實現精確可靠,經濟實用,易于管理。
5.2.5水費和水價改革。根據相關的法律、法規和產業政策的要求,調整水費價格,農業水費逐步實現按成本計收,工業、生活用水分類定價,計量收費。
5.2.6建立通信調度。要在灌區范圍內建立健全水雨情和工情監測站網,實現適時收集、處理。實現微機化管理,保證其具有實用性,可操作性和先進性。開發相應的適應各灌區特點的管理軟件,逐步實現管理自動化與現代化。
六、結束語
電力營銷現代化,顧名思義就是在電力營銷行業的發展過程中,運用現代化的手段和技術來提高電力營銷工作的效率和服務的質量。在此過程中,需要將電力營銷信息管理系統概念進入。(1)在進行電力營銷現代化建設中,要將電力營銷中的相關業務、電費等管理都納入到計算機系統中,對其進行系統的管理,對電力營銷的管理流程進行規范,同時加強監控工作。在對新系統進行運用的過程中,要不斷實現其標準化和科學化,并且進行了管理模式的大變革,將現代化的手段和管理方法充分運用到電力營銷的建設中。(2)現如今,在電力營銷建設中不斷實現系統的聯網,最大限度地滿足用戶的用電要求,對綜合的業務或者是特殊的業務進行統一處理,不僅順應了時展的需要,同時也可以使得客戶在同城的范圍內辦理相應的業務,體現出了一定的便捷性。(3)我國的電力發展水平和其他發達國家相比還存在這一定的差距。而且在電力產品生產的過程中,會對資源和能源等進行消耗,這些因素在一定程度上對電力的發展起到嚴重的制約作用。因此,開發新能源,減少對環境的污染是電力營銷現代化建設的重中之重。一些新能源,諸如太陽能、風能等也被引用到電力生產中。
2在電力營銷現代化建設的過程中存在的問題
電力行業服務的主體是各大用電客戶,但是在進行電力營銷的過程中通常會遇到諸多問題需要解決,主要表現在以下幾個方面:
2.1服務界限不清
電力企業要想在激烈的市場競爭中處于優勢地位,需要維護好客戶。但是在具體的服務中,很多客戶將優質服務和無償服務等同起來,嚴重的甚至有些用戶對于電力檢修和維護工作人員的態度惡劣,提出諸多無理的要求。這些都對電力營銷起到了嚴重的阻礙作用。究其原因主要是由于沒有具體的明確服務界限。
2.2市場意識淡薄
在以往的經濟發展中,主要是以計劃經濟為主,工作人員的管理經驗和營銷觀念還停留在傳統的營銷模式。但是隨著社會主義市場經濟的發展,電力營銷也要以市場為主體,要對市場進行深入研究,但是一些工作人員對于市場的概念沒有明確地認識,以致于無法實現電力營銷的現代化建設。
2.3自主能力不強
電力營銷的發展主要取決于社會經濟的發展,但是隨著近年來電力市場競爭不斷加劇,電力銷售的效益無法達到往日的輝煌。但其職能依靠市場或者是經濟的發展來實現自身的發展,自主發展的能力較差。
2.4拖欠電費的現象嚴重
電力營銷的發展主要依靠電費來實現,但是在電力營銷的過程中,經常會遇到一些可會拖欠電費的現象,給供電企業的經濟發展帶來了嚴重的威脅。有些供電企業為了制止這種現象,通常情況下都是采用主動斷電的方式,但是,效果卻適得其反,一些用戶依舊不繳納電費。這就使得供電企業的資金周轉受到限制,而且大面積的停電會給人們的生活帶來嚴重惡不便,對供電企業的形象造成不利的影響。但是,都目前為止,電力公司沒有找到一種合適的方式來解決拖欠電費的現象。
3電力營銷現代化建設的目標
3.1要進行營銷人才的培養
電力營銷工作的系統性較強,而且需要一定的實踐性,因此,培養具有綜合能力的復合型人才是非常重要的。業務人員不僅要懂得營銷方面的知識,同時要對電力營銷市場的規劃,維護等相關的知識都了如指掌。因此,電力企業要加大對人才培養的投入,適當地開設一些培訓班。由于電力營銷涉及到多個學科的綜合作用,因此,要對培訓人員進行管理、財務等多方便的培訓。另外,要在企業的內部建立健全獎勵機制,對于業績較好的員工要進行適當的獎勵。但是對于沒有市場意識,且無法達到一定業績的的員工采取相應的懲處措施。這樣才能提高營銷人員的工作積極性,努力打造一支專業過硬、責任心強、素質較高且實踐經驗豐富的營銷隊伍。同時,在培訓的過程中還要對相關的系統維護的知識進行普及,使其成為全面的復合型人才。不僅具有專業的營銷能力,同時還掌握相關的維護方法,進而保證系統的正常運行。
3.2要進行營銷的創新
由于傳統的營銷模式已經無法滿足電力營銷市場發展的需要,在現如今的電力營銷現代化建設中體現出了一定的滯后性,因此,電力企業的相關管理人員應該將營銷思想進行定位,要摒棄傳統的營銷理念,順應市場經濟的發展需要。將電力營銷放到電力企業發展的核心上來。其中,電力營銷工作要形成以市場為導向的營銷模式,建立新穎的電力營銷理念。充分運用計算機、通信等先進的技術和設備來實現市場營銷的現代化建設。要以為客戶提供優質服務為宗旨,加強管理,最大限度地實現電力企業的經濟效益和社會效益。
3.3為客戶提供優質的服務
在電力行業發展的過程中,提供服務是基礎性工作,同時要將服務和市場競爭有機地結合起來。在供電的過程中,由于電力的質量問題造成的電氣設備損壞問題,需要電力公司來負全部的責任。要不斷地擴大服務的內容,想客戶之所想。還要將服務和經營有機統一,企業的經營要以市場為主,因此,為了開拓市場必須最大限度地滿足客戶的需求。如果客戶遇到了電力故障問題,相關的工作人員要對其教授電氣設備的操作方法,將設備的維護方法以及設備性能等方面向用戶進行介紹。要確保服務的及時性和有效性,還要設置相應的窗口,來專門對用戶產生的疑難問題進行解決,并且依靠計算機以及網絡技術等開設網上咨詢的服務,對電力用戶提供免費的維修服務。
4對電力營銷現代化建設的發展前景進行分析
由于電力行業受市場的影響較大,由于近幾年的經濟體制改革,計劃經濟逐漸朝著社會主義市場經濟的方向發展,因此,對于電力營銷現代化建設工作來說,要逐漸適應市場經濟發展的需要。這一趨勢,在給電力企業發展提供機會的同時,也帶來了新的挑戰,電力企業不僅要提高自身的綜合實力,還要逐漸提高自身的競爭力,久而久之,才能作為較為獨立的市場主體。電力企業在原來的生產過程中主要是進行單一的生產,伴隨著電力營銷的現代化建設的腳步的加快,供電企業的發展主要以經濟效益為中心。因此,需要建立健全現代化的管理制度,不斷提高勞動生產率,要保證管理者所做決策的科學性和規范性。另外,要加強對用戶信息的反饋工作。為了進一步提高企業的市場競爭優勢,我們還需要逐步建立營銷數據倉庫,在企業內部建立企業整體管理信息系統,在社會整體環境許可的情況下,逐步完善電子商務系統。未來主要工作如下:(1)逐步建立營銷數據倉庫可以利用這些資料信息對自身業務的運作以及整個市場相關行業的態勢進行詳細的分析,從而作出有利的決策,獲得市場競爭的優勢,例如針對大客戶推出個性化的電力服務計劃等等。這些決策需要對大量的業務數據包括歷史業務數據進行分析才能得到,對大量的業務數據進行分析和統計在實際的操作中有較大的難度。(2)建立營銷管理決策系統各大電力公司到目前為止已建立了全國領先的客戶服務層、營銷業務層管理軟件,基本統一了全省的營銷管理系統,將營銷現代化工作推進了一大步。在此基礎上,公司正在著力開發營銷管理決策支持層軟件。營銷管理決策支持層是對客戶服務層、營銷業務層的工作流程及工作質量實行監督管理的控制中心。通過對營銷業務層處理標準、業務處理時限、客戶服務的監控等特定指標的考核進行職能管理,及時發現問題,迅速予以反映。(3)建立電力企業整體信息管理系統電力企業營銷部門在建立營銷業務管理系統、客戶服務系統、營銷決策系統的基礎上,統籌規劃,實現營銷業務管理系統與負荷管理系統、集中抄表系統的有機集成,通過各部門之間的資源信息共享,逐步建立電力企業整體信息管理系統,為客戶提供更為優質的服務,為制定營銷策略、市場策劃和開發、客戶分析、政策趨勢、效益評估等營銷決策提供科學的依據,同時建立電力企業整體信息管理系統。
5總結
關鍵詞:高校;檔案管理;現代化
隨著經濟、信息與科技的發展,高校檔案作為重要的信息資源,其服務領域也由原來的高校內部逐步向社會諸多領域擴展。社會發展需要高校加速以自動化、信息化、社會化建設為主的檔案管理現代化建設。因而,高校檔案開放式的網絡現代化管理與服務,已成為高校廣大檔案工作者共同關注的課題。
一、高校檔案管理現代化建設的內容與意義
高校檔案一般有文書檔案、教學檔案、科技檔案、聲像檔案、編輯檔案、外事檔案、會計檔案、人事檔案等,有的學校劃分的類別更細。這些檔案都是師生在工作、學習中產生的,應視為一個整體,實行統一管理。每一類檔案的管理、每一個環節的工作都有其專業要求。業務的統一管就是要使每一類檔案業務工作的開展都在學校檔案機構的督促、檢查之下,即嚴格要求檔案工作人員按照不同的業務規范要求,認真完成每一道工序,使檔案的整理、歸檔、技術保護等各個方面達到檔案業務建設的要求,有效地為高等學校各項工作服務。
(一)檔案管理現代化的內容
檔案管理現代化是指應用現代科學技術的原理和方法,遵循檔案工作的客觀規律,通過計劃、組織、指揮、協調和控制行動,合理地使用檔案系統的人力、財力、物力,以最小的投入實現最大的服務功能。檔案管理現代化的內容包括檔案管理觀念的現代化、檔案管理裝備的現代化、檔案管理人員素質的高級化、檔案管理工作的法制化、檔案管理方法的科學化。
1.檔案管理思想現代化
在科學發展觀思想指導下,創新高校檔案的建設、管理和改革工作,使這項工作有責任、有秩序、上水平、提質量,使其真正成為領導的智囊庫、參謀部,為各項工作和“史”、“志”工作打下良好的堅實基礎。要使這項工作達到四有,即有人員、有館舍、有設備、有制度。要對檔案人員定期或不定期地進行以檔案專業為基本內容的培訓、考核,提高檔案管理人員的檔案管理意識、管理水平和素質。
檔案管理人員要專業化、知識化,最好年輕化,要自上而下,形成體系。檔案管理人員要有高度自覺和不怕苦累的敬業精神,要像媒體記者一樣吃苦耐勞,勤奮進取,積極主動,善于采訪、收集、積累各類素材,而絕不能貪圖安逸,“守株待兔”。
2.檔案管理組織現代化
實現高校檔案組織管理,這是時代的要求。我國檔案部門從20世紀80年代初開始探討計算機管理檔案,目前已取得了長足進展。
實現高校檔案自動化管理,購置設備、開發軟件,僅是必備的基本條件。在實施自動化管理的過程中,還必須處理好大量的數據輸入與有限的人力、物力的矛盾,要盡快實施和完善文檔一體化管理,這樣可以避免大量未數字化處理的檔案數量成倍遞增,“老賬”未清,“新賬”又來,如此循環往復,數據準備工作將顧此失彼。
3.檔案管理方法現代化
目前,針對高校合并、規模加大和“一校多區”的具體情況,通過建立教學檔案網絡管理系統的辦法,改進高校院系檔案管理工作,效果明顯。(1)加大檔案管理宣傳力度,增強教職工及有關領導的檔案管理意識。(2)運用各種現代化信息技術建立電子檔案,形成以電子檔案為主、紙質檔案為輔的檔案管理系統。(3)及時收集完善各種院系檔案文件,提高歸檔資料的完備率和規范程度,同時堅持開放檔案文件,方便師生檢索查詢,發揮檔案的資料價值。(4)加強電子檔案的安全管理。目前的電子檔案資料散存于部門或個人的電腦中,不規范、不系統,安全性也令人擔憂。如果遇到電腦病毒或人為操作失誤,就容易造成電子文件的丟失。
4.檔案管理手段現代化
檔案管理手段現代化是指運用現代科學技術管理檔案,達到優化目的,取得最佳效益的過程。高校檔案管理的現代化主要包括三個方面:一是觀念現代化。要確立高校檔案是重要的信息資源這一觀念。二是管理現代化。
要正確確立高校檔案管理的概念,并要制定一套與現代化管理相適應的政策、法規、管理體制和運行機制。三是技術現代化。要用計算機、掃描儀、檔案管理軟件等現代化辦公設備,對檔案信息資料進行收集、整理、利用,提高檔案的服務水平。建設現代化還必須有進行現代化建設的理念、現代化的技能,尤其需要的是堅持科學發展觀,充分調動方方面面的積極性,保持高校檔案事業各項工作全面協調、持續、快速、健康的發展,從而為學校和社會大眾提供更優質的服務,使學校檔案現代化管理、信息化建設總體上達到國際先進水平,更好地為社會主義現代化建設事業服務。
5.檔案管理人才現代化
高校檔案是反映學校歷史面貌和發展變化軌跡的真實記錄,是一個重要的信息源,是學校的寶貴財富。因此,建設一支忠誠事業、業務精良、作風過硬、一專多能、結構合理、相對穩定的檔案人員隊伍,是做好高校檔案工作的重要保證,也是高等教育發展的需要。根據高校檔案管理的具體要求和發展需要,高校檔案管理人才隊伍建設有以下策略:爭取領導重視,保障檔案管理人才隊伍的建設;更新觀念,提高高校檔案管理人才隊伍的創新意識;強化激勵機制,穩定高校檔案管理人才隊伍;加強繼續教育,提高檔案管理人才隊伍的素質。
(二)加強高校檔案管理現代化建設的意義
高校檔案管理現代化建設有利于提高檔案信息資源的利用率,通過網絡可以使信息共享,減少重復勞動,提高檔案管理人員的工作效率與工作質量;高校檔案管理現代化建設有利于提高檔案管理水平,增強服務意識,使檔案工作與時俱進,更好地為社會大眾服務;高校檔案管理現代化建設有利于實行檔案標準化、規范化的工作程序和方法,提高檔案管理基礎工作水平。即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環節都要按照統一的程序和科學的方法進行工作;高校檔案管理現代化建設有利于實行檔案綜合管理,提高檔案工作的整體水平。
二、高校檔案管理現代化建設存在的問題
近幾年,全國高校加強了對檔案管理工作的改革,高校檔案管理已步入現代化建設進程并取得了一定的成績。
但是,目前大多數高校檔案管理對計算機的應用單一、功能簡單、利用低效。各高校檔案管理現代化建設的進展十分不平衡,經費緊張,檔案信息化建設滯后,管理人員綜合素質低等,在不同程度上制約了檔案工作管理,使其處于低水平重復的狀態,造成了財力、物力、人力的巨大浪費,—105—致使高校檔案管理現代化建設的進程緩慢。
(一)缺乏統一的網絡化協調機構
網絡化是高校檔案管理現代化的重要內容,但受高校管理體制和運行機制的影響,各高校檔案管理工作形成了條塊分割、自成系統、各自為政的局面。盡管許多高校檔案部門已意識到資源共享的重要性與必要性,但還是比較缺乏館際之間的合作。目前,還沒有一個統一的組織機構來規劃協調高校檔案館網絡化建設和資源共享工作。
(二)標準化水平偏低
由于歷史的原因,高校檔案管理現代化建設走的是一條各自為政、自給自足的發展道路。目前,研制出的不少檔案系統應用軟件都沒有遵循國際標準,功能單一,標準化水平低,數據不完整,致使大多數檔案館無主題標引,共享性差。而國家至今沒有統一的發展規劃和標準,各館的發展存在著較大的盲目性。
(三)數據庫建設滯后
經過多年的努力,高校檔案館大都建成了規模大小不等的檔案數據庫。但缺乏整體性,數據庫大都自建自用,規模小,標準化程度低,類型單一,數據無規范化控制,社會服務水平較差。而且大多是條目數據庫,缺少全文數據庫和多媒體數據庫,無法滿足用戶的多種需求。許多高校檔案館雖然聯網,但只能訪問其主頁,無法實現實質性的資源共享。
(四)人員素質較低
目前,高校檔案人員隊伍整體素質仍普遍較低,不適應高速發展的計算機工作環境,檔案管理工作嚴重缺乏既懂計算機技術、通訊技術、網絡技術,又精通檔案業務的復合型人才,不適應檔案網絡化建設和高校檔案事業發展的需要。
三、加快高校檔案管理現代化建設的幾點建議
(一)抓好檔案管理標準化
檔案管理標準化是檔案管理現代化的技術保障和重要前提。沒有標準化,就沒有現代化。所以,在當前和今后一段時期,加強標準化建設是檔案管理現代化的核心內容。這是應用計算機技術的重要前提,也是一項十分艱巨和細致的工作。
(二)加快檔案信息化建設
檔案管理模式正轉向以檔案實體數字化信息這種主要形式向社會提供服務為中心,目標在于實現檔案信息接受、傳遞、存儲和提供利用的一體化以及檔案信息高度共享。而數字化、網絡化建設,是實現這一目標的關鍵。網絡是檔案信息傳輸、交換和資源共享的重要途徑,在具備網絡條件的高校,檔案網絡化建設的重要環節在于制作各種接口,在自己的網站、網頁上建立各種數字化的檔案資料庫,實現檔案信息的網上接收、管理和傳輸。
(三)促進檔案信息利用的社會化
高校檔案管理部門應當在保證整體利益不受損害的前提下,更大范圍地向社會各方面提供檔案信息服務。廣大高校檔案工作者既要強化服務意識,打破只為學校內部黨政管理、教學、科研服務的思維定式,還要注意提高服務水平和服務效果。
(四)加強檔案管理現代化軟硬件基礎設施
建設軟硬件基礎設施是高校檔案現代化建設的基礎。目前,高校自身對檔案管理部門的投入仍然有限,成為高校檔案管理現代化建設的瓶頸。加大經濟投入,加強基礎設施建設,是保證高校檔案管理現代化建設得以進行的先決條件。在硬件方面,高校應給予財力上的支持;在網絡和軟件方面,高校檔案部門應發揮教育網、高校校園網的平臺作用,吸引和運用校內計算機、信息等學科的技術、人才力量,以高性能軟硬件基礎設施為檔案管理系統提供保障。
(五)優化隊伍結構并提高人員素質
檔案人員的素質高低,是影響檔案管理現代化的重要原因之一。要解決這一問題,人才開發是關鍵。一方面通過高等院校培養高層次檔案現代化管理人才。充分發揮高等院校設施齊全、師資力量雄厚、科研水平高、輻射面廣等優勢,培養高層次檔案信息化管理人才。研究生教育中設定檔案信息化建設研究方向,本科生教育中加大現代化、信息化管理等方面的課程分量。同時還可以用委培、進修等形式為各省、市培養高層次的管理人員。另一方面通過繼續教育的形式,普及信息化管理知識。通過專題培訓和實際操作,使人人成為檔案信息產品的使用者、檔案信息的管理者、檔案信息利用的解答咨詢者、檔案信息的傳播者。同時通過崗位培訓,使檔案信息管理知識成為入門必讀,這是有效而不可缺少的重要渠道。
總之,加強高校檔案管理現代化建設,創造條件實現檔案管理現代化,是檔案事業適應時代和社會發展的必然選擇,是加速檔案管理規范化、科學化的客觀要求,也是提高檔案信息開發與服務水平的必由之路。因此,高校檔案管理現代化建設是一項長期、系統、艱巨的工程。除了高校自身的重視和努力,還需要國家和高校檔案主管部門的宏觀調控及信息部門的大力支持。
參考文獻:
1.1農業機械化是農業現代化建設的基礎
農業發展過程中,農業生產手段在農業生產中處于一個極其重要的地位,生產手段的先進與否、效率高低都影響了生產的生產效率和生產規模,是推動農業和國家經濟的最大勞動力。實現農業生產手段生產過程的機械化改善了農業生產條件,促進了農業的豐產豐收,是農業現代化建設中的一個重要條件。隨著社會的發展,農業生產中以機械動力代替傳統的人力和畜力,使原有的農業生產規模有了巨大的跨越,在提高了農業勞動力生產水平和生產效率的同時,改善了農作物的生長條件,大大推進了新型生產力在農業中的發展。農業機械化的引入是農業生產方式的一次巨大變革,打破了傳統生產方式的局限,其大范圍的實現使農業生產向著現代化邁進了一大步,并逐步實現了規?;藴驶彤a業化,是農業現代化的一個關鍵的衡量標準。因此要實現農業現代化建設,提高農業生產的效率和技術水平,作為其中基礎性設施的農業機械化的實現和廣泛應用是關鍵所在。
1.2農業機械化是先進科學技術的有效應用
在現代農業發展中,農業機械化的實現是首要環節,在農業機械化中大量引進了先進的機械設備和先進的科學技術,使成為重要組成成分和推動力。先進的科學技術的引進在極大程度對農業的生產環節進行了改進,在農業生產全過程中都得到廣泛的應用,例如機械化插秧、機械化收割、機械化病蟲害防治設備以及洪澇災害設備等機械化設備都在當今農業生產中得到廣泛應用,它們的使用使農業生產過程更加高效、便利,方便和推動農業生產活動的進行。先進的機械設備需和先進的科學技術應用相互配合才能發揮最大的生產能力,近年來我國已大量引進國外先進的科學生產技術,在我國中的農業生產中得到應用和推廣,使機械化設備得以有效地在農業生產中實施,兩者協調共同作用使農業機械化在農業生產中能發揮更大的作用,使農業先進科學生產技術的高效性在其中得以展現。
1.3農業機械化優化生產績效
農業生產發展的目標是農業生產績效的優化,即勞動生產率的提高,而農業機械化的發展對于生產績效的提高有很強的優化作用。伴隨著農業機械化的發展,農業生產過程更加優質和高效,它以機械動力代替人力和畜力作為農業的主要生產力,一方面有效提高了農業生產率,使生產成本大大降低,另一方面使農產品的產量和質量都大大提高,實現農業生產績效的優化,促進農業生產率和生產效益的提高。
1.4農業機械化提高勞動力的素質水平
“科學技術是第一生產力”,農業機械化在生產環節中以機械動力代替人畜力,運用大量先進的農業機器設備,引入現代先進科學技術,使農業生產過程機械化、智能化,在機械使用過程中對農民的技術水平進行訓練,大大提高了農民的科技意識,使其素質在本質上大大提高。這些高科技的新機器和新技術的引進和使用使農民成為高素質的勞動力,成為能夠對生產機械進行操作和管理的具有高素質水平的技術掌握者,有能力走在新農村建設的最前線。
1.5農業機械化有利于農業的可持續發展
農業生態環境的保護是維持農業可持續發展的一大重點,然而由于現代社會中的污水排放、農用化學品污染等問題導致農業生態環境遭到嚴重破壞。農業機械化引進了機械深施化肥技術、機械灌溉技術和機械秸稈粉碎還田技術等高新技術,對生態環境有極大的改善作用。機械深施化肥技術告別以往將化肥撒施或淺施的不合理使用方法,防止作物不能吸收的化肥殘留在土地中對土壤的結構產生破壞,導致土壤質量下降,深施化肥有益農作物的吸收并且對土壤的破壞大大減少。機械灌溉技術克服了傳統農業灌溉過程中水資源利用率低下并且容易造成土壤的沖刷等缺點,有利于保持、改善生態環境。機械秸稈粉碎還田技術減少以往因多余的秸稈稻草腐爛或燃燒導致的環境污染,將秸稈還田改善土質,提高土壤養分,使秸稈的作用得到充分利用并避免了環境污染。農業機械保護了農業生態環境,有利于農業的可持續發展。
2總結
一、農業現代化建設中經濟管理存在的問題
(一)農業經濟管理體制不健全
就目前的情況而言,我國農業經濟管理體制正處于從計劃經濟向市場經濟的轉變過程中,然而在這個階段,我國的農業經濟管理與基本經濟體制之間尚沒有協調發展。
(二)農業經濟管理不受重視
很多經濟管理人員對農業經濟管理的了解不夠,沒有認識到農業經濟管理的重要性,于是在工作中對農業經濟管理比較輕視,日常工作中沒有做到與時俱進,沒有深入學習黨和國家頒布的與農業經濟管理發展有關的文件、政策。同時,很多經濟管理人員割裂了農業管理與農業經濟發展之間的關系,導致農業經濟管理工作脫離實際。
(三)農業科技手段的應用比較低
我國的農業人口占到了很大的比重,而且大部分農民的科學文化素養都相對較低,在從事農業生產的過程中,對農業科技手段的應用不到位,不利于實現農業經濟的現代化發展。許多地區的農業生產,還在使用傳統的生產方式,導致農業生產的效率比較低,質量也不高,而且農業方面的技術性人才比較缺乏,對農業科技的應用和推廣不夠,技術結構老化,缺少相關的技術服務經費等,都嚴重限制了農業經濟的發展。
二、農業現代化建設中經濟管理的優化措施
(一)建立健全農業經濟管理體制
健全的體制對于農業經濟管理是很關鍵的。因此,一定要不斷創新農業經濟管理模式,不斷建立健全農業經濟管理體制,轉變理念,加快推進結構轉型,改變傳統的農業經濟增長方式。
(二)樹立先進的農業經濟管理理念
理念是先知,也是行動的先導。先進的農業經濟管理理念對于加快推動農業發展具有極為重要的作用和積極意義。農業經濟管理理念是要與農業發展相適應的,是及時更新的。
(三)加大資金投入,促進農業信息化建設
資金支持是實現農業經濟管理信息化發展的基礎,因此加大資金投入十分必要。政府需要加大支持力度,為農村經濟管理的信息化發展提供充足的資金支持,并適當引入競爭機制,吸引國內外企業和個體私營企業的投資,促進資金投入的擴大。同時需要建立健全良好的人才引進制度,構建多樣靈活的培訓方式,提高工作人員的職業素質和專業技能,使人才積極投身于農業經濟管理信息化建設中。此外,加強農業信息技術、農業信息管理和農業信息經濟等方面的人才培養與引進工作,打造專業化和高素質的人才隊伍,也是推動農村經濟信息化發展的重要路徑。
(四)加強科學技術在農業現代化發展中的應用
農業的現代化,就是指農業的科技化發展,因此,科學技術的應用是一個重要方面。只有在農業生產中,充分應用科學技術,才能真正實現農產品的高效和優質生產,提高資源的使用效率,以及農業市場的競爭力。第一,要加大對科技引進的資金投入,對農民進行技術培訓,實現農產品的現代化生產。第二,要增加對農業基礎設施的建設,實現機械化的生產,對農業現代化的發展具有重要的意義。由于我國農業生產地區是干旱和半干旱地區,所以,基礎設施建設的重點就應該重視水利設施的建設,促進節水農業的發展,提高水資源的利用率。
(五)加快生態農業的建設
當前,社會的發展中,人們的生態環保意識不斷增強,因此,對農業的發展也提出了新的要求,農業經濟的發展也需要注重生態環境效應,實現社會的可持續發展。在農業的現代化產生中,要加強可持續發展生態農業的指導,堅持循環利用的原則。同時,發展新型的肥料和高效低毒的農藥產品,促進農業的生態化發展。不同地區的土壤存在一定的差異性,所以,要針對土壤的特點,開發專用肥,并實施有利于環境保護的政策,推動農業經濟的現代化建設。政府也可以制定有利于環境保護的政策,并進行獎勵,鼓勵農民進行生態農業的建設和發展。
(六)加強農業經濟管理人員的綜合素質提高
要實現農業經濟的有效管理,提高管理人員的綜合素質是非常必要的。當前農業經濟管理人員的素質普遍比較低,專業性的知識比較缺乏,導致農業經濟的發展比較滯后。因此,一要加強對農業經濟管理人員的培訓,提升整體的素質和管理水平,包括經濟、管理和法律規范方面的知識。二要促進對管理人員的技能培訓,并有效地應用于實際工作中。同時,定期的對相關人員進行指導和培訓,提升農業經濟管理人員的綜合素質,為實現農業經濟的現代化發展奠定一定的基礎。
論文摘要:文化現代化是人們的精神文化、觀念形態、思維方式等的現代化過程和目標。當前和諧社會建設的背景下建設和諧校園文化對于最終實現文化現代化具有重要意義。本文主要從文化現代化視野下探討和諧校園文化建設的困境,以期尋找校園文化的和諧之路。
1 文化現代化與和諧校園文化
現代化包括經濟現代化、政治現代化、文化現代化、人的現代化等在內的社會各個領域內的全面發展和進步。筆者認為文化現代化的“文化”應該特指狹義文化意義上的文化,主要體現在上層建筑和精神領域內,是與經濟現代化、政治現代化并列的范疇。本文的“文化現代化”總的來講就是人們的精神文化、觀念形態、思維方式等的現代化過程和目標。
社會主義和諧文化既是文化現代化建設的重要內容,又是實現文化現代化建設任務的重要舉措。因為文化現代化目標的實現需要在和諧社會背景下促進經濟、政治、文化、社會等多方面、多層次的和諧發展,而和諧校園文化建設作為和諧文化建設的一個重要組成部分,已經引起了各高校的高度重視。筆者認為高校和諧校園文化是以社會主義和諧思想為內涵,以大學校園文化為表現方式的文化現象,是中國特色社會主義和諧文化在高校的體現和延伸。
2 目前我國高校和諧校園文化建設的困境
2.1 多元文化的興起導致和諧校園文化建設的復雜性和艱巨性
多元文化是指在人類社會越來越復雜化,信息流通越來發達的情況下,文化的更新轉型也日益加快,各種文化的發展均面臨著不同的機遇和挑戰,新的文化也將層出不窮。在多元文化的碰撞中,文化力量作為一種“軟實力”,它的強弱已經成為國際競爭的重要因素。當前我國的主流文化是以為指導的社會主義文化,而以工業文明為背景的西方文化,對我國文化影響逐步增強。如何正確吸收西方文化中科學的成分,如何正確處理傳統文化與西方文化的關系,并形成融合多種文化的校園文化,這是和諧校園文化建設面臨的一大考驗。[1]
2.2 由于缺乏和諧校園文化建設的整體認識導致校園文化建設中缺少系統性
目前我國一些高校只注重校園物質文化建設,忽視大學精神的培養、沒有形成相配套的制度文化建設方案、不注重培養學生的行為文化。校園物質文化建設的目的應該是使它成為承擔精神文化的載體,建設物質文化不是目的,而是手段。離開了校園精神文化建設,單純的物質文化建設就失去了文化建設的意義。這種忽視精神文化建設使校園文化建設流于形式的行為在許多高職院校普遍存在,是高職院校文化建設中最突出的問題。
2.3 校園文化建設不注重以人文本,功利主義色彩濃厚
文化現代化最終目的是實現人的全面發展,實現人的現代化。在校園文化建設中,學生是校園文化的主體,教師是校園文化的主導,是決定性的因素。校園文化建設要始終圍繞提高學生素質來開展,以一切為了學生,為了一切學生和為了學生一切為宗旨。而我國目前絕大多數高職院校都不能很好的把學校文化建設與人的全面發展結合起來,而都把校園文化建設附屬于學生管理部門,只把校園文化建設看作教育教學活動的管理方法和管理手段,從而使校園文化建設局限在學生管理和思想政治教育的層次上。有的學校把校園文化建設與學校的專業設置、師資配備、課程開設等割裂開來,缺乏校園文化建設的合力,極大地限制了校園文化功能的發揮。很少有學校把校園文化建設納入學校長遠規劃,削弱了校園文化在高校學生培養目標的完成過程中的作用。這種把校園文化局限在學生管理與思想政治教育的層次上的校園文化建設,在目前許多高職院校還普遍存在。[2]
3 和諧校園文化建設的路徑選擇
3.1 堅持以社會主義核心價值體系主導校園文化建設
社會主義核心價值體系是一個包括指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀四個方面基本內容的統一整體。社會主義核心價值體系與和諧文化建設是緊密聯系在一起的;建設和諧文化,是構建社會主義和諧社會的重要任務;社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本。[3] 轉貼于
高校必須堅持以社會主義核心價值體系引領校園文化建設,沒有社會主義核心價值體系的引領和主導,和諧校園文化建設就會迷失方向、失去根本。堅持的指導地位,為建設高校和諧校園文化提供堅實的思想基礎;樹立中國特色社會主義共同理想,為建設高校和諧校園文化確立明確的奮斗目標;弘揚民族精神和時代精神,為建設高校校園文化提供強大的精神動力;樹立和踐行社會主義榮辱觀,為建設高校校園文化提供有力的道德基礎。[4]
3.2 積極培育大學精神,引領校園文化建設
大學精神是大學自身存在和發展中形成的具有獨特氣質的精神形式的文明成果,它是科學精神的時代標志和具體凝聚,是整個人類社會文明的高級形式。文化現代化主要體現在上層建筑和精神領域的現代化,大學精神的培養正是為了使師生的人生觀、價值觀、理想、信念能順應時代潮流,映射時代精神。
因此,在校園文化建設中,應高度重視具有本校特色的精神文化教育,挖掘學校的歷史文化內涵,繼續加強校風、校訓教育,激勵師生進一步弘揚傳統,增強對學校的榮譽感、對社會的歷史使命感,推動社會和高校自身的發展。[5]筆者認為大學精神的核心是以育人為第一要旨,以全面人才教育為大學使命。育人的重點,首先是培養學生對國家、對民族的責任感。其次是理想、信念教育。第三是培養愛心。要教育學生愛父母、愛生活、愛事業、愛祖國。第四是培養高尚的人格。
3.3 構建和諧制度文化,營造人性化管理氛圍
高校制度文化是和諧校園文化的重要組成部分,是學校辦學、治校的基本保證,具有導向、約束和規范作用。高校和諧制度文化建設,要遵循以人為本與科學規范相統一的原則,為師生員工提供一個規范有序又富有人文氣息的工作、學習、生活環境。一是要樹立與學生成長成才相適應的先進教育理念。二是要構建與學生成長成才相適應的人才培養體系。高校在管理過程中,要把剛性管理制度的強制性實施,發展成為師生自覺行為準則和彈性的約束機制,實行柔性管理。要建立人性化管理制度,要求管理者要具有人性化的思想和自身體驗人性化的管理,使新的教育理念和新的教育方法不斷充實到老師們的頭腦當中,落實到對學生管理的具體行動中去。[6]
參考文獻
[1] 陳洪林,等.多元文化背景下高校和諧校園文化建設的策略[J].重慶工學院學報(社會科學),2008,1.
[2] 趙瓊.高職院校校園文化建設與管理[J].物流工程與管理,2009(2).
[3] 韋日平.社會主義核心價值體系是建設和諧文化的根本[J].思想理論教育導刊,2007(11).
[4] 黃昕.文化多元與沖突背景下高校和諧校園文化建設[J].思想教育研究,2008,6.