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序論:在您撰寫內控工作論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1.缺乏足夠的內控意識。
現階段,一些企業領導不重視會計內控工作,僅僅把該項工作視為許多表面形式性的文件與制度。部分領導感覺會計內控會使自身的權力消弱,因此十分抵觸。同時,他們一般不想在這方面投入太多的資源。甚至有的領導認為公司的任何事情由自己做主,根本不注重相關法律。此外,一些職工根本不關注會計內控工作,積極配合思想不足,財務觀念不強。2.缺少完善組織結構?,F階段,一些企業中均未設立有效的會計部門,一般是公司領導的家屬負責會計工作,有的是外聘會計。許多公司的財會工作者均為兼職,無法專心搞會計業務。許多公司盡管成立相應的會計部門,然而崗位職責財的設置不合理、不清晰。有的公司并未成立內部審計機構,就算是一些設置了,卻沒有獨立性,根本不能充分發揮其應有的職能。
3.內控制度不完善。
因不太注重會計內控工作,導致其缺少完善的內控制度。部門公司盡管制定了這方面的制度,然而卻沒有清晰的目標,且內容不具體,具有較低的操作性。除此之外,一些公司均沒有建立完善的會計內控監督機制,不注重監管相關制度的具體落實狀況。針對違規職工,懲處較輕,根本起不到震懾作用。
4.會計核算不規范。
現階段,一些公司在會計核算上均不規范。并未構建針對性的程序,同時透明度不高,對會計工作者缺少監管與制衡機制。有些公司未設置相應的會計賬目,以票代賬。另一方面,盡管許多公司設置了,然而其賬目處理不規范,十分混亂。此外,許多公司為迎合領導的非法要求,弄虛造假,設多套賬,各種不良現象不勝枚舉。
5.會計工作者素質相對較低。
當前,一些企業的財會工作者均為領導親近之人,他們往往并不具有財會專業背景,許多就連相關資格證都沒有。如此的專業水平根本不能滿足公司運作的需求,使其會計內控水平明顯下降。同時,許多公司的財務工作者沒有充分的法律意識與職業道德,為滿足領導需求或謀取私利,造假,挪用公款,貪污受賄等。上述行為儼然與相關法律、職業道德相違背,對公司整體以來產生嚴重傷害。
二、企業會計內部控制的有效策略
1.高度重視會計內控工作。
企業領導需要改變傳統的理念,應積極吸收各種新的管理方法與理念,不斷對公司的經營管理狀況進行改善,特別是應當重視會計內控工作。另一方面,企業領導還需要多向所有職工灌輸這方面的理念,引導他們認真遵守相關制度。此外,領導還應適當加大對該項工作的投資,以提供強有力的保障。
2.進一步完善組織結構。
對于企業來說,需要構建科學合理的會計內控工作組織結構,提供組織保障。需設置專門的會計內控管理機構,由企業財務總監主管,同時企業內部審計機構負責審計。為充分保證企業內部審計機構的獨立性,該機構領導禁止由公司財務機構管理者兼任,可以由董事會或其審計委員會兼任,以相互制約。利用構建系統全面的內控組織機構,來提高內控工作質量。
3.設計有效的內控工作目標。
為推動該項工作不斷提速增效,企業必須設定有效的內控目標。具體來說,根據公司的會計內控內容層次進行設計是相對科學,可操作性較強。這樣進行設計,通常來說,會計內控目標主要由以下內容:制度合理科學,會計數據準確有效,財產安全完整,防范風險有效,嚴格落實制度,效益不斷增加等等。
4.構建完善的會計內控制度。
企業需要在開展會計工作中逐漸完善會計內控制度,從制度方面為企業所有職工的平時工作提供科學的會計規范,帶動公司效率和效益不斷提高。領導與財會職工應當積極學習國內外先進的會計內控方法與理念,并且應當充分考慮公司現狀,不斷完善內控制度,使其不斷趨于合理化,且操作性較強。
5.打造優秀的財會隊伍。
第一,通過外部招聘優秀財會工作者的方式來為財會隊伍注入新鮮血液,改善工作條件與薪酬待遇,激發他們努力工作。第二,當企業當前財會隊伍加強培訓教育。通過專業培訓、聘請專家舉行講座和報告會等方式,或者鼓勵他們積極參加繼續教育、上夜校等方式,使其專業能力與理論水平不斷提升。第三,構建科學合理的激勵機制,嚴格考核,獎優懲劣,提高他們的競爭意識。
三、結語
關鍵詞:會計電算化內部控制措施
一、內部控制概述
建立內部控制的目的就是為了保證由數據處理功能所產生的信息具有準確性、完整性、及時性、有效性以及保證數據處理功能本身具有有效性;使會計處理符合會計制度和會計準則的要求;防止違法行為的發生;提高信息系統的效率和效益;提高企業的競爭能力;促使企業提高管理決策的正確性。
二、會計電算化內部控制的功能
1.預防性控制功能。它是通過防止或阻止錯誤、災害、事故、舞弊等的發生來避免各種災害。
2.檢測性控制功能。它是通過找出、發現已經發生的錯誤、災害、事故以及舞弊現象來防止危害的擴大或使危害得到補償。
3.糾正性控制功能。它是通過更正和糾正已檢測出的錯誤,處置發生的舞弊行為,以及處理和補救已發生的災害等來減輕危害,使系統恢復正常。
三、內部控制的措施
(一)組織控制
1.電算化部門與用戶部門問職責的分離
在會計電算化的情況下,電算化部門除了對數據采集部門所送來的數據按一定程序進行處理外,不能負責業務的批準和執行、也不能保管除計算機系統以外的資產。一般設置數據采集、數據處理、維護管理等新的崗位。這些崗位將承擔起內部會計控制的作用,達到保證會計數據真實可靠,提高會計工作質量的目標。
2.電算化部門內部的職能分離
在經濟業務處理中,將不相容職能予以分離是十分必要的,但是會計電算化卻常常將這些職能集中化。因此,在電算化部門內部,應該適當地進行職員分離,以補救不相容職能集中化的不足。一般來說,電算化部門內部應做到以下的職能分離。
(1)系統分析和應用程序設計的分離。將系統分析和應用程序設計分離開來,有利于分別檢查系統的設計相應用程序的設計,不過,這兩者不嚴格分離并不會嚴重削弱內部控制。
(2)系統分析和應用程序設計與系統程序設計的分離。沒有這種分離,系統程序就可能在未經批準的情況下對應用程序和數據文件做出變更。
(3)系統分析、應用程序設計以及系統程序設計與操作職能分離。如果讓系統分析員和程序設計員運行程序,他們就有機會對程序和文件進行非法修改。
(4)獨立的檔案保管職能。實行獨立的檔案保管職能有助于防止任何未經批準而使用程序、文件和系統資料的行為。
(二)操作控制
操作控制的目的是通過規范的計算機操作來保證信息處理的高質量,減少產生差錯和未經批準而使用文件、程序和報表的機會。操作控制是通過制定和執行規范的操作規程來實現的。規范的操作規則主要有以下幾個方面:
1.操作運行規則。計算機操作員應遵循操作指南中的規定進行操作。
2.機器操作規則。應為計算機輸入輸出設備的運行設立規范的操作規則。
3.用機時間記錄規則。應對每個上機操作者所用時間進行記錄,以便考核計算機完成的任務以及每項任務所用機時。
4.控制臺記錄規則。操作系統應編寫控制臺記錄,即記錄操作系統的所有活動、設備的使用情況和操作員的行動。
5.嚴密的監管規則。規范的操作規則還應要求對操作活動進行嚴密的監察和檢查,包括定期地對控制臺記錄、操作記錄和用機時間記錄,加以審查和比較。
6.機房守則。這涉及到設備的使用、程序的存放、文件的處置等方面,目的是為了使機房保持良好的秩序,以減少程序和數據損失和破壞的風險,保證保密的輸出信息不落入未經允許使用的人之手。
(三)處理控制
1.數據有效性檢驗??煽康暮秃线m的數據處理要求應用程序所處理的數據是正確的,而處理正確的數據意味著要讀入正確的文件和文件中的記錄,而且所處理的業務與主文件所包含的業務相配。有效性檢驗是為了發現用錯文件、記錄和業務數據的情形,其措施包括:
(1)文件標簽檢驗。打開文件時,應檢查文件的內部標簽,以便確認使用的文件是所需的文件以及所需的版本。
(2)記錄標識檢測。在處理順序文件時,應用程序是依次讀文件中的記錄的。為保證要讀的下一記錄在邏輯順序上是正確的(即確是下一記錄),應用程序應在處理該記錄前檢測一下記錄的標識(關鍵字)。
(3)業務代碼檢測。業務數據文件通常包括不同類列的業務數據,每類業務數據需要得到不同的處理。業務類型可以出業務代碼來辨別。每類業務的業務代碼均被應用程序讀入,以便決定由哪一段應用程序來進行處理。
(4)順序測試。秩序混亂的文件會導致在處理順序文件的過程中遺漏記錄,導致文件的誤用,導致文件排序或合并操作的失敗。因此,應用程序應通過比較前后兩次讀入的記錄的關鍵字來檢查記錄的順序。
2.余額檢查。費用和收入類賬戶在期末—般沒有余額。因此,可以在程序中設置余額檢查指令。在借貸記賬法下,大部分負債和所有者權益類賬戶的期末余額應在貸方,而資產類賬戶的期末余額應在借方。因此,可將此作為余額合理性標準編人程序。當程序運行時,就可對賬戶余額進行合理性檢查。
3.試算平衡。程序根據記賬方法中的試算平衡法對全部賬戶的期末余額進行檢驗。如果不平衡,說明處理有錯,需進行查找和更正。
4.總賬和明細賬余額核對法。將某——賬戶所有明細賬的余額相加的結果應與總賬余額相符。
四、結語
總之,發展會計電算化,是實現會計工作現代化,促進會計改革的重要保證。而加強會計電算化的內部控制工作,則將有助于企業更好地利用會計電算化系統組織會計工作,為企業決策提供準確、及時的會計信息,從而促進企業的發展,提高企業的經濟效益。
參考文獻:
[1]張鳳、仵斌,淺議會計電算化內部控制制度[J].武漢科技學院學報,2005,(01).
集團企業在產權結構以及股權結構方面都存在復雜化、多元化的特點,所以為了適應企業的進一步生存與發展,必須建立健全公司治理結構。目前在董事會決策職能、監督職能強化方面以及投資管理模式改革方面還有許多不夠完善的地方。另外,對于某些基礎不夠扎實,組織結構不夠緊密的集團公司而言,內部鏈接的脆弱,成員企業之間沒有形成統一整體,缺乏根本性的發展指導原則,在各企業間公司體制、人事結構、文化特點等方面的無法有效融合,都為集團企業的總體發展帶來了嚴重影響。
集團企業內部控制工作的一個重要工作目標就是最大限度地降低企業生產經營過程中所可能遭受的風險。因為對于集團企業而言,由于企業市場規模大、生產經營領域廣,所以可能遭受的風險就會更大更多。而許多集團企業在風險預警及控制方面尚未建立起一個更為有效統一的機制,這就給內部控制管理的風險防范與控制造成了許多困難。
集團企業由于內部存在眾多一定程度上相互獨立的企業,所以在信息溝通與交流共享方面與一般單一法人的企業相比,具有更多的分散性與決策多層性特點,因為不是每一家子公司都擁有相同的信息化水平和信息系統,所以如果無法及時采用有效措施消除信息障礙,增強集團企業內部的信息溝通與交流互動,那么肯定會嚴重影響到集團企業信息暢通與對稱性的有效實現,從而給企業內部控制管理工作帶來更多障礙。
集團企業的內部監督工作應該是由內部審計部門以及對內部監控制度的有效施行來實現的。但是由于目前我國集團企業在內部監督控制制度建設方面還沒有形成一個統一的體系,加之企業領導者對于內部審計機構存在一定程度的重視不足,從而讓內部審計部門的獨立性以及監督控制作用受到一定影響,最終影響到了集團企業的總體內部控制工作質量。
針對上述提到的關于集團企業內部控制工作方面存在的主要問題,在切實加強集團企業內部控制工作方面,應該更加注意以下幾個方面。
1加強內控環境建設營造一個良好的內部控制環境對于集團企業的內部控制管理工作而言尤為重要。在內部環境建設方面,首先要注意對企業文化的建設與重塑,要在母公司的統一構建下,將各個子公司及全體工作人員融入到一個統一的文化環境當中,建立統一的信念、統一的意識、統一的價值觀念以及統一的經營理念,在統一化的企業文化影響下,才能將內部控制規范以及具體制度進行更好的滲透與推廣。其次,內控環境建設要加強對人的因素的重視,重視人的因素就是要加強企業全體員工的道德建設與人格塑造,要提升員工的業務水平與操作技能,要在員工群體中樹立終身學習意識,要提升員工對內部控制的認識程度,要讓員工從被動遵循內控制度逐步轉為主動約束自己,提高自律意識。另外,重視人的因素還要表現在人事任免上面,由于內部控制在各個子公司內部施行過程中對于子公司的最高管理者往往沒有監督約束力,所以母公司對于子公司的最高管理者必須嚴格其任免與管理,要采用公平、公正、公開的人事任免制度,要定期對管理者進行考核與監督。
2加強協調機制建立協調機制是為了確保集團公司內部在各項經營決策執行及各種信息往來過程中的統一協調,實現執行力上的大幅度提升。在協調機制監理方面,一方面可以根據集團企業的自身條件和實際需要對集團內部的一些重大問題及時召開現場會議、電話會議或網絡會議,確保意見及時統一和準確傳達。另一方面可以調派母公司及子公司的各職能部門人員組成專門的協調小組來有針對性地討論、協調集團內部的重大問題。再次是母公司對于派駐到子公司的財務經理的權限責任等要切實授權,保證其能夠真正參與到子公司的各項經營決策及討論當中去,并且要加強母公司對財務經理的管理和約束力度,而且要采用定期輪換制度,來起到避免財務經理與子公司管理者合謀損害集團企業整體利益現象發生的作用。
3建立風險評估體系風險管理部門對于普通單一法人的中小型企業來說也許可有可無,但是對于集團企業而言卻是必須要有的。風險管理部門的職責就是針對集團企業的現實情況及未來發展需要制定出科學合理的風險管理政策及管理標準,管理標準可以具有一定的彈性以方便子公司根據自身實際情況進行微調以及進一步細化。通過風險管理部門的建立能夠有效實現集團企業的風險預警、風險分析、以及風險處理等各方面的管理,從而全面提升企業風險防范與控制能力。
4加強信息共享平臺建設集團公司要建立起覆蓋母公司及所有子公司的集團信息網絡,這樣能夠使各個子公司的一切市場開發、產品生產、財務管理等信息在信息網絡上全面反映出來,從而實現集團內部的信息共享。在集團網絡當中要實現企業預算、業務處理、合同管理以及資金結算的中心化處理模式,從而保證所有工作項目都能夠實現集約化管理,最大限度地確保管理的集中性和信息傳遞的及時有效性。而且通過集團網絡也能夠快速實現子公司的意見上報和母公司的決策下達。
[摘要]我國加入WT0后,公司治理結構對我國企業而言變得越來越重要。內部會計控制作為重要的內部控制措施,是完善公司治理結構的具體政策和結構。公司治理結構是企業內部會計控制的環境。公司治理結構有利于內部會計控制系統的健全,內部會計控制系統有利于公司治理的完善,根據公司治理結構的需要建立企業的內部會計控制系統必將促進企業的發展。
[關鍵詞]公司治理結構;內部會計控制
1999年,黨的十五屆四中全會提出了建立和完善現代企業制度的新目標、實行規范的公司制改革,其核心是要求公司的股東會、董事會、監事會和經理層各負其責,形成運轉協調、有效制衡的公司法人治理結構,實現公司的科學管理。從我國企業改革進程中明顯可以看出,發展社會主義市場經濟必須走公司治理之路。而建立內部會計控制是優化公司治理的必然要求和重要組成部分。隨著一系列文件的相繼和施行,標志著我國內部會計控制規范化、法制化的開始,也標志著我國公司治理措施的進一步完善。
一、公司治理結構與內部會計控制
公司治理結構,是現代企業制度中最重要的架構,是現代公司制的核心?,F代企業制度區別于傳統企業的根本點在于所有權和經營權的分離,在這種分離的基礎上,經營者有可能利用私人信息的優勢謀取個人利益,由于所有者和經營者之間信息的不對稱,導致各相關利益主體的地位及其所擁有的信息量的不同,最終決定了契約各方的不對等,這種不對等使公司的治理結構研究提上了議事日程。公司治理結構涉及各相關利益方,各相關利益方之間存在著不完備和不對等的契約。作為所有者的股東,保留了諸如選擇董事和審計師、兼并和發行新股等剩余控制權,除此之外,將契約控制權的絕對部分授予了董事會;董事會保留了雇傭和解雇首席執行官、重大投資等戰略性的控制權,將管理權授予了公司的經營者;經營者的經營產生了委托一問題。公司治理要解決的就是在這種多邊契約存在的情況下,以效率和公平為基礎,對各相關利益方的責、權、利進行相互制衡的一種制度安排與設計。
內部會計控制是企業內部控制的重要組成部分,它是指單位為提高會計信息質量;保護資產的安全、完整;確保有關法律、法規和規章制度的貫徹執行而制定實施的一系列控制方法、措施和程序。近幾年隨著改革的不斷深入,我國企業開始實行現代企業制度改造,企業內部會計控制制度也不斷完善,相應的法規也不斷出臺,內部會計控制的目標擴展為三項基本目標,即:規范單位會計行為,保證會計資料真實、完整;堵塞漏洞、消除隱患,防止并及時發現、糾正錯誤及舞弊行為,保護單位資產的安全、完整;確保國家有關法律、法規和單位內部規章、制度的貫徹執行。企業內部會計控制依賴于企業現有的社會政治、經濟、法律、教育、文化等因素,而公司治理結構正是這些宏觀因素作用的結果,構成了企業內部會計控制的基礎和依據。
二、公司治理結構下建立和健全內部會計控制的必要性
首先,健全有效的內部會計控制有利于中小股東的利益,能夠解決股權高度集中和所有者缺位問題。由于歷史的因素和所有制結構的影響,我國股權結構高度集中,國有股、法人股占總股本比例高達65%以上,出現“一股獨大”、“一股獨尊”的局面,目前,國有股減持方案已經暫停,使得這一局面在短期內無法得到解決,按照公司治理結構要求,股東大會是企業的最高權力機構,在一些重大事項上擁有控制權。實際上,股東大會及董事會常常被大股東控制和操縱,眾多的中小股東很難通過股東大會或董事會參與對企業的控制,這樣目前的公司治理結構就出現“形備而實不至”的現象,由于我國企業所有者缺位現象嚴重,內部人控制問題突出,經營者可以憑借國有股和法人股的優勢,做出有利于自身利益的決策。有效的內部會計控制可以規范單位會計行為,保證會計資料真實、完整。這樣眾多的中小股東可以信賴企業的會計信息,他們可以通過買賣股票,淘汰惡意侵害他們利益的公司,實施對公司的間接控制。
其次,有效的內部會計控制有利于所有者和經營者權力的制衡。現代企業制度的本質特征是企業所有權和經營權的分離、并形成特定的委托關系,這樣在實踐中出現了所謂“所有者會計”和“經營者會計”情況。對于企業所有者來說,他們期望獲得真實的會計信息,并據此客觀評價企業的經營成果、正確估計其財務狀況以進行未來投資決策:他們還希望能夠控制會計政策使其向維護所有者利益方面傾斜,而對于經營者來說,則可能因其不會過多地關心企業長遠發展而采取與所有者相反的會計政策,因為在多數情況下他們會更看重短期經營效益給自己帶來的利益,這種短期利益驅動體現在會計上則為張揚或夸大受托經營成果,掩蓋決策失誤和經營損失,侵占或者損害所有者利益,企業經營者成了現實的會計控制主體,直接控制著會計信息的生成和利用,而所有者對經營者的控制則主要是通過由經營者所提供的財務會計信息來實現的。健全有效的內部會計控制使真實、公允的信息的產生成為可能,有利于雙方權力與信息的制衡。
第三,健全有效的內部會計控制有利于董事會有效行使控制權。在所有權與經營權相分離的情況下,董事會接受股東大會委托行使對公司的控制權和決策權。例如,董事會有權選聘和激勵主要經理人員:對全體股東負責和向股東報告公司的經營狀況,確保公司的管理行為符合國家法規:進行戰略決策:制定政策和制度;履行監督職責等。董事會對股東的誠信,主要表現在向股東們報告具有可靠性和相關性的會計信息。所以必須首先建立標準、高效的內部會計控制系統,建立相應的信息質量監督保障體系。這是董事會行使控制權的保證。董事會要維護股東權益,實現公司經營業績最大化。這一目標的實現,有賴于重大問題決策的正確性和對經理人員行為的制約。所以,在制定內部會計控制政策和程序時,應該考慮到董事會行使控制權的效果。第四,健全有效的內部會計控制有利于保障債權人、職工、客戶和供應商等利益關系方的利益。債權人、政府、職工、客戶、供應商等利益相關方在不同程度上都參與了公司治理。這些利害相關者在參與公司治理過程中都不能離開會計系統的信息支持。各利益相關方可以核實財務成果,對不良后果采取措施。例如,債權人通過限制性貸款協議,對借款企業實施監控權力,這種權力的行使依賴于真實、可靠的會計信息。當企業違背貸款協議,或經營不善時,債權人就會采取干預措施??梢?,各利益關系方在參與公司治理時必須依靠健全的內部會計控制。
三、公司治理結構下內部會計控制的構建
(一)內部會計控制構建的依據
內部會計控制的構建,應該根據國家法律、法規、內部會計控制理論體系以及企業的實際情況。具體的法律依據
為《會計法》、《審計法》、《公司法》、《企業會計準則》、《企業會計制度》、《企業財務通則》以及財政部的四個內部會計控制規范等文件,這些法律、法規大多是最近出臺或者修改過的,充分體現了我國企業公司治理的要求。
由于企業實際情況不同,因此,在構建企業的內部會計控制系統時,除了依據統一的法律、法規以外,每個企業還應該根據各自的業務流程、組織機構特點、控制目標以及控制功能的充分發揮建立起適合本企業的內部會計控制。
(二)內部會計控制系統設計、執行與監督機構
內部會計控制系統的設計、執行與監督機構的安排和運行效果非常重要,它直接決定了內部會計控制的成效。
由于公司治理結構的層次性,現代企業應建立相互制衡、多層次的內部會計控制體制,這樣才能使各項控制措施有制度化、程序化的保證。多層次的現代企業內部會計控制是通過明確各方關系人的權利和責任實現的,使得每個群體或個人的行為都處在他人的監督和控制之下,避免出現內部會計控制的“真空地帶”,而使控制流于形式。企業內部會計控制系統的設計工作應該由具有豐富的會計和管理經驗、對企業情況非常熟悉并且具有相對獨立性的人或者機構來承擔,并廣泛征求各機構意見。
——般說來,在內部會計控制的設計與執行方面,會計機構起了非常重要的作用。它經常擔當企業內部會計控制政策和程序的設計任務。因此,會計機構在企業內部會計控制系統中的地位舉足輕重。會計機構的獨立性是影響內部會計控制系統職能發揮的重要因素,是企業進行公司治理時應該注意解決的問題。
為了確保企業內部會計控制制度被有效執行,企業應設置內部審計機構或內部控制自我評估系統,加強對本企業內部會計控制的監督和評估,及時發現內部控制中的漏洞和隱患,修正或改進控制政策,提高會計信息質量,以期更好地完成內部控制目標。
(三)內部會計控制報告
內部會計控制報告是反映企業一定時期內內部會計控制政策、方針、內容、方法和效果的書面文件。內部會計控制報告是內部控制管理的趨勢。美國證券交易委員會1979年擬定并了強制公司對其內部會計控制提出報告的報告書——《管理階層對內部會計控制的報告書》。英國和我國臺灣地區也對此有類似的要求。內部會計控制報告有利于企業及證券市場的有效運作。
摘要:網上報銷系統通過在線單據填寫、業務審批、財務審核實現財務信息化、一體化,是e時代新財務手段。網上報銷系統給財務管理帶來變革的同時,其自身的數據安全和系統風險控制也面臨考驗。在新形勢下對企業網上報銷系統進行風險防范十分必要。
文章首先簡要介紹了網上報銷系統的概念,網上報銷系統即通過程序協助企業完成報銷業務這項工作的軟件系統。
其次從現代社會互聯網技術進步,軟硬件成熟的條件;企業管理對信息的需要與渴求;以及現在手工報銷方式遠遠無法滿足現代財務管理的現狀等幾個方面說明,網上報銷系統應用對于大中型企業迫在眉睫,可以起到事半功倍的管理效果。
然后通過網上報銷系統簡易流程圖直觀分析了網上報銷系統相比傳統手工報銷方式在企業內控、財務管理、支付工續、后期查詢統計等方面的優勢。
最后重點闡述在選擇網上報銷系統、建設網上報銷系統以及后期使用、維護系統時,各環節需要考慮的風險及如何規避這些風險。文章旨在使網上報銷系統在實際工作中真正做到科學合理、安全規范地運行,使財務管理能夠更好發揮推動企業高效運作的重要作用。
關鍵詞:網上報銷系統;風險防范;預算控制;企業內控
網報系統是基于網絡的在線報銷系統。員工通過網報系統可以隨時登錄網址填寫報銷信息提交報銷申請,系統通過設定好的審批流按管轄權按金額等逐級報送,領導通過網報系統進行審批,最后到達財務部。財務部對原始憑證審核無誤后,通過網上銀行轉賬支付,最終自動生成會計憑證的管理軟件。簡單講就是企業利用計算機和通信技術,對財務報銷工作進行集成和提升所形成的信息化管理平臺。
一、大環境下的財務報銷
隨著信息技術的飛速發展和互聯網技術的全面普及,各種系統管理軟件日趨完善,同時兼具靈活性與可擴展性,完全可以適應任何企業的報銷流程與內控設計,實現不同企業的個性化需求?,F在的技術環境已經給企業使用網報系統提供了成熟完善的軟硬件條件。
現代企業向著智能型管理方式轉變,費用合理化、管理規范化、預算制定的精準、執行程度的把控、內部控制的科學嚴謹、管理會計的數據支持等等都需要以信息為支撐。這就對信息的真實準確、及時有效和保密性都有很高的要求?,F在大多數企業都制定了相應的管理辦法與流程,但在管理制度執行與貫徹過程中,經常無法實現預期的管理目標。原有的經驗式、手工式的管理方式已經遠遠無法滿足現代企業管理的需求。
財務工作也向著支持型和管理型轉變,進一步加強財務管理,完善管理制度,切實有效地執行公司財務預算,降低成本,提高經濟效益?,F在絕大多數企業都實現了會計核算的電算化,但功能往往局限于制作會計憑證,自動生成報表這條主線。在現實財務工作中仍有許多像報銷這項工作一樣,雖不算高精尖工作,但業務量大,后續支付、填制憑證中存在重復勞動的工作內容,而且直接與現金存款掛勾對準確性及時性要求相對較高的工作。很大一部分財務工作者將大量的時間和精力用于這種重復的業務工作中,無法實現向“戰略財務”的轉型。因此急需充分利用各種管理軟件將財務人員從原始的工作方式中解脫出來,實現財務工作走上信息化、高效率的現代化運行方式。
二、網報系統的功能優勢
網上報銷系統起著信息收集平臺的作用,將報銷工作內容模塊化,用計算機程序來實現“一條龍”式的處理方式,所有的費用支出都可以通過網上報銷系統,實現數據收集、數據規范、完成數據共享、數據集成,其核心是輔助實現企業內部控制。
(一)業務規范,信息傳遞流暢
報銷單定義規范。填寫的信息有容錯控制,單據格式統一,防止報銷單據“一人一樣”。費用標準規范,系統定義各費用標準,超標準金額系統自動提示,防止超標費用報銷。差旅補貼標準規范,系統定義補貼標準,防止標準不一。
網報業務信息內容完整減少或杜絕了人為出錯,信息收發及時便捷,減少實物傳遞,并且保密性強。
(二)管控嚴格,層次清晰
預算實時監控、強化財務管理。網報系統可以實現預算全過程控制,預算執行、費用明細都可以實時查閱,分部門、時間、費用項目、人員,追查到具體憑證。隨時掌握預算執行情況并做出及時調整,隨時掌握現金流滿足財務的精細化管理需求。
審批流程清晰,內控規范。系統定義內控流程,內控固化,多級領導審核、多級金額審核、重點項目管理層層審核,防止越級越權審批。
(三)簡化工序,高效透明
第一,員工操作時間靈活,財務工作集中。該系統實現報銷全過程上網,員工可以自由安排時間使用該系統填報單據,隨時掌握報銷單的進度,做到流程透明化。領導隨時審批,方便靈活。財務按統一時間集中審核集中支付,縮短時間減少錯誤。第二,員工填制報銷單時,其基礎信息都是自動獲取,無需重復錄入。報銷單金額自動累加,減少出錯率。根據不同的業務固化會計科目,自動制證降低工作強度,也使費用項目應用規范一致。第三,網報系統減少人為干預,網上批量支付多級復核,快捷高效,支付更便捷。
三、實施網報系統的風險管控
網報系統的優點很多,但軟件永遠不能解決所有的問題,還需要嚴謹的管理制度來彌補軟件系統可能帶來的各種風險,將風險降到可承受范圍內。
(一)風險管控思路
1. 以企業管理信息系統整體布局為前提考慮網報系統的功能定位
內部控制是衡量現代企業管理的重要標志,通過實踐得出的結論是:得控則強、失控則弱、無控則亂?;仡櫧鼛啄陙戆l生的財務舞弊事件,為我國現階段的會計工作敲響了警鐘,無論如何都要堅持兩手抓:一手抓結果,即財務會計報告;另一手抓過程,即生產財務信息的內部會計控制。新《會計法》二十七條規定各單位應當建立、健全本單位內部會計監督制度。 房地產開發業在我國是一個新興產業,經過十幾年的發展,房地產開發業已成為我國國民經濟發展的支柱產業,為我國城市建設和經濟發展發揮了應有的作用。為了企業能夠健康發展,房地產開發企業必須建立內部會計控制來提高經營效率。
1 加強企業內部會計控制的必要性
企業內部會計控制是指與保護企業財產物資的安全性、會計信息的真實性以及財務活動的合法性有關的控制系統。它的目標是確保企業經營活動的效率性和效果性,資產的安全性,經濟信息和財務報告的可靠性。其主要作用:一是有助于企業領導實現經管方針和目標;二是保護企業各項資產的安全和完整,防止資產流失;三是保證企業業務經營信息和財務會計資料的真實性和完整性。此外,它還能保證企業內部財務活動的合法性。會計內控最根本的目的在于規范會計行為,保證會計信息的真實完整。單位財務會計工作是一項綜合性的工作,滲透到單位經營管理的各個方面。而會計資料特別是原始憑證是由單位各個部門的人員經手的,牽涉到單位經營管理的各個方面,在會計事項辦理過程中,可能因手續不全、憑證不足、各個環節控制不嚴而導致會計資料失真,或者個人營私舞弊,最終給單位造成損失。所以,建立健全互相牽制的會計內控制度,需要統一領導,統一部署,各個部門共同協作,各個員工積極參與、有效執行,才能真正發揮會計內控的實際作用,為保證會計信息真實完整夯實基礎。
2 企業內部會計控制失控存在的問題
企業內部會計控制失控的原因有很多,不僅房地產企業,其他不同類型不同行業也都存在企業內部會計控制失控的現象。在此我只列幾點最主要的。
1 崗位責任模糊不清
對崗位職責的設置應貫徹相互牽制的原則,對不相容的職務實行分離,使不同崗位之間形成一種相互監督、相互牽制的關系,這是內部控制制度的原則。但是目前許多單位內部中下層機構之間,不同崗位之間以及不同人員之間無法形成有效的牽制,有的單位存在著不相容職務兼任的現象,崗位責任制形同虛設;有的單位管理人員事必躬親,親自操辦自己的涉及資金支付的經濟業務事項等。
2 缺乏內部人員的監督檢查力度
當前,有的單位在內部控制制度上只是強調對審批程序的監督,而不論內部人員做得對不對,只要有內部人員簽字,就算內部控制監督到位了。現行的財務一支筆控制的監督方式,雖然一方面解決了費用控制的責任歸屬問題,但有些會計人員放棄職責,領導簽字就照辦,我不負責,致使會計內部監督有名無實。 3 缺乏內部審計
從單位管理角度來講,內部審計是對內部會計控制的控制。然而內審監督在某些單位由于受到利益關系和人際關系的制約,很難客觀、真實、公正地開展工作。
3 采取積極措施推動會計內控水平的整體提高
針對企業內部存在的內控失控現象,我的觀點認為:房地產企業要建立健全會計內控制度,應統一思想,提高管理水平,積極采取措施,推動會計內控水平的整體提高。 1 單位領導充分重視,組織措施到位,高管人員以身作則,實行全員參與
會計內控是一項系統的綜合工程,是單位管理的重要組成部分,不僅需要單位各管理部門之間的協同協作,更需要組織上的強有力的領導,單位負責人要親自出馬,對實施的全過程實行組織上的統一領導策劃、政策上統一制訂、實施上統一安排、實施效果統一檢查、統一獎懲,變少數部門的行為為單位管理部門的一致行為,變臨時行為為持之以恒的長期行為,變管理者行為為全員參加行為,特別是單位高管人員更要帶頭執行制度,讓內部會計控制約束單位內部涉及會計事項的所有人員,使任何個人都不得擁有超越內部會計控制的權力,單位高管人員既不向上越權,又不向下越權,更不超越職責插手事務,才能明確責任,規范運行,使會計內控制度建立健全并持之以恒地有效實施。
2 提高內部會計控制制度建設的意識,改習慣為制度,變經驗為程序
提高內部會計控制制度建設的意識,樹立風險觀念,將一些習慣做法逐步加以歸納總結,形成書面制度,將一些好的經驗做法整理成辦事流程,規范辦事程序,形成互相牽制的內控制度,同時重視辦理會計事務人員的業務素質及職業道德,杜絕經濟業務過程的差錯及舞弊行為。
3 重視內部審計控制,真正落實責任制,保證內部會計控制制度的順利、有效
1 目前我國醫院財務會計內部控制存在的問題
1.1 內部控制環境基礎薄弱
控制環境是內部控制的基礎,直接關系到醫院內部控制的執行和貫徹,它的好壞直接決定著其他控制能否實施或實施效果的好壞。目前醫院在組織機構設置中,比較重視縱向的權利與義務關系,而對橫向的協調重視不夠,導致同級各職能部門間缺乏必要的交流,信息溝通不靈敏,協調性差,進而影響醫院內控的成效;大多數醫院院長來源于醫療骨干或學科帶頭人,缺乏系統的管理知識,對于內部控制的認識不到位,使醫院內控工作缺乏統一領導,統一部署,即使有些院長對醫院內控工作有了較清楚的認識,也會因其管理能力所限而無法建立和實施完善的內部控制制度。
1.2 財務會計內部控制制度不夠健全
有些學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net醫院財務管理部門與會計核算部門未明確劃分,將兩項工作合并一處,財會部門的主管人員既管理財務收支又處理會計信息,如此極易導致基于需要而捏造會計信息。權利、義務與責任對等是內部控制的基本原則之一,而目前醫院的會計人員按有關規定所擔負的責任大于其實際擁有的權力,同時醫院又對他們缺乏有效的內部激勵機制,導致責、權、利嚴重背離。有的單位雖然建立了較完善的內部控制制度,卻沒有很好地貫徹執行或束之高閣,使得內部控制制度形同虛設。
1.3 財務會計內部控制人員缺乏應有的專業素質
人員素質是決定財務會計內部控制制度執行的重要因素。如果人員心理上、技能上和行為方式上未能達到內部會計控制的基本要求,對財務會計內部控制程序或措施誤解、誤判,即使內部控制制度再完善,也很難充分發揮作用。就目前醫院情況看,會計人員綜合素質偏低,參加學習培訓的機會很少,缺乏應有的分析判斷能力,難以適應財務會計內部控制所需的知識層次,只滿足于日清月結、做憑單、記賬等,缺乏敏感性和分析辨別能力。
1.4 醫院財務內部審計沒有發揮應有的作用
內部審計是強化內部控制制度的一項基本措施,內部審計人員是財務會計內部控制制度制定和檢查執行的首要責任人,但他們的獨立性不夠,內部審計的服務對象是醫院經營者,而內部各職能部門都是在經營者的直接領導下開展工作,其各項經營管理行為尤其是重大行為大多在他們的授權下進行,在這種情況下,內部審計無法真正履行其職能。有的內部審計人員只是兼職或是掛靠,對業務知識掌握不全面,使得財務會計內部控制制度的執行和檢查流于形式,稽核缺乏完整性和全面性。
2 加強醫院財務會計內部控制的對策
2.1 營造良好的財務會計內部控制環境
強化財務會計內部控制意識是提高醫院內部會計控制有效性最基本和最迫切的要求,醫院內部應建立以院長為首的經濟責任制,加強總會計師在會計工作中的地位,提高對財務會計內部控制的認識,認真履行《會計法》賦予的職責,加強對財務內部會計控制的組織領導和協調,保證其正常有效運行。醫院財務會計內部控制是一個涉及醫院經濟活動全方位的控制,是一整套相互監督、制約、聯系的控制方法,醫院各個層次的人員,上到院長下到各部門、科室、職工要共同實施,只有全院上下統一認識,才能保證醫院內控制度的建立健全和有效實施。此外,領導重視才能保證內部會計控制有一個良好的工作環境。
2.2 建立健全醫院財務會計內部控制制度
財務會計內部控制制度的制定應該全面、系統,要涵蓋預算控制、收入控制、支出控制、貨幣資金控制、資學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net產控制、工程項目控制、對外投資控制以及信息系統控制。要遵循機構分離、職務分離、錢賬分離、賬物分離的原則,做到相互牽制、相互監督,確保財務會計內部控制成效。醫院內部會計控制應當涉及所有與經濟業務相關的崗位及人員,并對經濟業務處理過程中的關鍵點落實到決策、執行、監督、反饋等各個環節。財務會計內部控制涉及經濟業務的全過程。同時,醫院應選擇一些影響面廣、作用大的關鍵控制點,實行重點控制。
2.3 全面提高財務會計人員綜合素質
近幾年醫院會計制度作了較大改革,新增內容較多,由于人的素質因素,不能適應新形勢,跟不上事業發展需要,影響了會計信息質量,從而導致技術性會計信息失真;由于從業人員政治素質的影響,不能依法進行會計核算,不履行義務與職責,在利益驅動下,步入歧途,形成經濟犯罪。為加強醫院會計內部控制,必須提高會計人員的政治和業務素質。醫院負責人應鼓勵和支持會計人員學習和掌握新的專業知識,使其知識和技能得到不斷更新、補充、拓展,進一步掌握內部財務管理控制制度和財政政策,從而跟上經濟形勢發展的需要。同時,還要加強對會計人員的職業道德教育,提高會計人員的職業道德水準,這是有效發揮財務會計內部控制作用的重要條件。
2.4 強化內部審計的職能
內部審計的目的是審計財務核算的正確性,同時也是為了檢驗各項制度的制定和執行情況,以便發現不足,彌補漏洞。內部審計機構應強化其獨立性和權威性,獨立于有關部門的經濟活動之外,通過定期和經學術參考網專業提供論文寫作、寫作論文的服務,歡迎光臨dylw.net常的審計活動,對經濟運行進行審核檢查并提出改進意見和建議。在醫院內部建立以內部審計為主線的監控機制,應實行院長負責制,設立獨立的內部審計科室,保證醫院內審工作的獨立性、權威性和有效性,避免“形同虛設”,真正使內部審計起到衛士、謀士的作用。醫院審計部門要制定出一整套的內部監督制度,將整個內審工作的重心從過去的事后審計,轉向事前計劃預測、事中跟蹤控制、事后審計并舉,從查處違規違紀審計轉向內控制度審計和績效審計,實現對醫院進行全過程、全方位的監督評價,及時發現存在的問題, 把醫院的經營風險降到最低,從而使內控制度更加完善和嚴密。
主要參考文獻
[1]于小龍,魯菲,葛軒.公立醫院擴張[J].財經國家周刊,2011(20/21).