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序論:在您撰寫計量經濟論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
計量是科學研究的技術基礎。偉大科學家門捷列夫說:“沒有測量,就沒有科學”。在無限廣闊的宇宙里,從天河到構成原子的最小粒子;從太陽與熱核反應的高溫到液氮裝置的低溫;從人們利用的電磁波到相距數千萬光年的光源射向地球的波,都離不開測量。在這些科學研究中,人們使用各種計量儀器去測量物體的長短、質量的輕重、溫度的高低、時間的久暫、光亮的明暗、電磁量的大小、電離輻射的強弱等。而其測量數據是否準確可靠,則取決于所用的計量器具是否準確,量值是否統一。美國的加州理工學院,是搞高能物理的,它從30年代后期開始搞這項工作,但是到第二次世界大戰之后,它才發現在30年代的后期和40年代初期這個時間段內所做的高能物理測量工作,統統報廢,究其原因就是高壓的計量不準。日益發展的科學技術,不僅需要準確的計量器具,同時更需要量限寬、精度高的計量器具,否則就會拖科學研究的后腿。先進的計量技術促進了科學技術的發展,而科學技術的發展又為提高計量技術奠定了物質基礎。
2計量在國防現代化中的作用
計量在國防尖端技術系統中是一項不可缺少的重要工作,從武器的研究、設計、實驗到定型生產都離不開計量。以人造衛星來說,衛星上天需要火箭載送,火箭的結構設計和制造離不開長度計量;原材料質量需要強度和硬度計量;燃料分析必須化學計量;運行方向和速度必須力學和時間頻率計量;特別是重力加速度和振動計量尤為重要。有的關鍵部位的計量測試只要“差之毫厘”就會“謬以千里”。另外,有些參數還要求進行動態測定,如果測試不準,就會導致整個系統失敗。據資料介紹,美國在研制某航天系統時,由于高頻率電壓測試不準,導致連續四次發射失敗,最后找到原因,加以校準,才獲得了成功。尖端武器系統龐大、復雜、分工細、零部件多,因此,現代化的國防不僅要求計量的精確度高,同時更要求量值的完全統一。不如此,就不能保證武器系統銜接一致,協同動作。
3計量在工業生產中的作用
飛機在天空中飛行,靠什么指示降落;軍艦在大海中航行,憑什么確定它的方位;鋼水在高爐中沸騰,用什么測量它的溫度高低;工業產品生產出來,用什么檢驗它的質量優劣……在這些領域內,人們就是使用各種計量儀器儀表進行控制。過去,人們把計量稱為“工業生產的眼睛”,現在,計量已經發展成為工業生產的“中樞”。隨著工業技術的進步,產品向“高、精、尖”方向發展,這對計量的精度要求越來越高。
(1)保證產品質量。
現代化大生產的特點是分工細,協作面廣。例如一輛汽車就有上千個零件,是由許多家企業協作而成。因此,如果沒有準確一致的計量器具來保證,產品就實現不了標準化、通用化的要求,產品組裝時就會出現因尺寸不一而“敲、打、銼、磨”,這既影響了生產效率,又影響了產品質量。在企業生產中,計量工作是質量工作的基礎和保證。
(2)增產節約,降低成本。
產品和原材料在運轉過程中需要計量其重量,檢查其質量。俗話說:“工欲善其事,必先利其器”。因此在生產中人們常利用計量器具或計量器具的改進,來獲取更大的經濟效益。例如某鋼廠冶煉合金鋼的電爐車間,過去將一爐鋼水煉好倒入鋼包澆鑄前,由于沒有采用計量器具進行衡量,常出現因鋼水過多而浪費,或因鋼水不足而短錠報廢,一年要浪費余鋼或短錠1000多噸。后來該廠安裝了行車電子秤后,當鋼水倒入鋼包時,行車大梁就顯示出鋼水的質量,這樣每年既可節約電力,又能增產1000多噸合金鋼。
(3)保障安全生產。
工業生產中使用的計量儀器儀表準確與否,不僅關系到產品質量,而且有的計量儀器失準,會危及人們的生命安全。壓力表被稱為鍋爐的眼睛,在工業生產上廣泛應用,但要保證鍋爐安全生產就必須正確使用壓力表,并按照檢定周期檢查其正確性,否則就會產生事故,甚至造成人員傷亡。
4計量在交通運輸中的作用
在交通運輸事業中,計量測試是一項很重要的技術基礎工作。它對于提高交通工業產品質量和保證車船修造質量、車船裝卸運輸中的經濟核算和節能的順利開展等都起著重要的作用。隨著我國對外貿易的迅速發展,外貿貨運量大幅度增加,這就要求需要在港口配備必要的先進計量測試設備和科技人員,對港口的進出口貨物進行質量把關和計量把關,從而保護我們的國家利益。
5計量在農業生產中的作用
在今天,科學種田的意義已被越來越多的人所認識和接受。要真正做到科學種田,計量工作是不可缺少的。農業生產要達到“高產、穩產、高效率、低消耗”4個指標,就必須開展計量測試工作。土壤是農作物生長的基本條件,也是科學種田首先要掌握的因素。對土壤的酸堿度、鹽分、水分、有機質和氮磷鉀的含量等要一清二楚,這就要搞好土壤普查,進行有關的計量測試工作,通過對土壤性能的測試,掌握其特性,實施農田改造,做到科學種田。
6計量在安全生產和環境保護中的作用
我國是社會主義國家,保障勞動者的安全,防止環境污染是我國的一項基本國策。在工農業生產中,安全生產和環境保護都離不開計量測試工作。否則就有可能會給職工的生命安全和身體健康帶來極大的威脅和損害,使正常的生產秩序遭到破壞。
7計量在保障人民生活和身體健康中的作用
一是通過江蘇省林業局林業產業辦公室,梳理、整理泗陽縣現有的林業產業發展資料,把握其林業產業發展的整體情況和區域分布特點。從省農委、省統計局、縣農委、縣統計局及其網站等收集泗陽縣農村、農業發展的基本材料,特別是農村收入、農戶收入的材料和數據,并進行探索性的分析和研究。通過查閱文獻資料,全面了解和把握林業產業及農民收入的含義、歷史、現狀及相互關系等;二是通過實地調查對農戶和企業進行走訪和座談,了解和掌握農戶及企業的基本情況和經濟收益情況。機械抽取200農戶進行實地調查和訪談,調查了解2000~2012年間每年的經濟收入及其來源構成,包括家庭經營性收入、工資性收入、經營支出及純收入等;對企業主要調查和訪談企業基本規模、企業效益、企業對地方經濟的貢獻、企業對農民增收的途徑、及企業增加農民收入的數量估計等。
二、研究方法
利用實地調研和統計資料獲得的數據資料,運用定性分析與定量分析相結合的方式,科學選取解釋變量和被解釋變量,建立計量經濟學多元一次模型,進行相關性等分析,并根據回歸分析的結果,科學評估林業產業發展對農民收入的影響。
1選擇樣本根據實地調查以及當地林業局、統計局提供的數據,選擇泗陽縣農民2000~2012年人均收入及林業產業收入構成為樣本。由于泗陽縣特色經濟林果及綜合利用、生物質能源林培育及野生動植物培育利用產業發展較為緩慢,農民在這3大產業中獲得的收入較少,對農民收入影響很小,故不予考慮。
2選擇變量考慮到調查數據的可獲得性及研究目的,以農戶人均收入為因變量,即被解釋變量,農戶經營從事林業各產業的收入為自變量,即解釋變量,
三、結果與分析
1相關性分析對變量進行相關分析。利用EVIEWS6.0軟件,繪制Y關于X1、X2、X4的散點圖。由圖1可看出,Y與X1、X2、X4均呈線性相關關系。為確定變量的相關程度,現進行變量相關系數的計算。本文采用KarlPearson的簡單相關系數[4],其數學表達式為根據調查整理所得的數據,利用EVIEWS6.0軟件,進行相關性分析,得出各變量相關系數矩陣表,數值P值是表示2者相關性是否有意義的指標。一般而言,相關系數在0.8以上稱2者有高度相關關系,0.8到0.5之間為中度相關,小于0.5視為不相關。一般P值的數值小于0.05,表示2者間的相關系數有意義。由表3可知,X1、X2、X4這3個自變量均與因變量農戶家庭人均收入Y顯著相關,且P值都小于0.01。其中,影響最大的是農戶從事森林與濕地生態旅游產業獲得的收入X4,其次是農戶從事板材加工產業獲得的收入X1,3者中影響相對較小的是農戶從事林木種苗產業獲得的收入X2,符合調查實際,表明對這些變量做回歸分析是合理可行的。
2回歸分析運用EVIEWS6.0軟件進行回歸分析,其結果見此回歸方程的擬合優度R2=0.999935,修正的決定系數為0.999914,說明此方程對樣本擬合得很好,自變量對因變量的解釋力度大。F統計量為46267.24,表示此方程通過了方程顯著性檢驗,即F檢驗,在統計上有意義。P值=0,表明方程高度顯著。由于各系數的P值均小于0.05,此方程通過了回歸系數顯著性檢驗,即t檢驗,系數是合理的。由此回歸方程可以看出,泗陽縣農戶從事板材加工產業、林木種苗產業、森林與濕地生態旅游產業所獲得的收入對農戶人均收入的影響都是正向顯著的,其中影響最大的是森林與濕地生態旅游產業,其次是板材加工產業,影響相對較小的是林木種苗產業。
四、小結與建議
供熱計量是以集中供熱或者區域供熱為前提,以節能降耗為原則,通過采用供熱調控技術、計量方法和熱費收取政策,實現分戶控制、按戶計量、按表收費,以達到滿足用戶熱舒適需求和增強用戶節能意識、保障供熱和用熱雙方利益的目的。根據《中華人民共和國節約能源法》的規定,新建建筑和既有建筑的節能改造應當按照規定安裝用熱計量裝置。熱計量表已經成為我國強制推行的計量器具,它的應用對于推動供熱分戶計量制度的落實具有保障作用。實行計量收費,使得“熱”作為一種的商品,它與水和電一樣,用戶有權決定它的使用量,而且也有了實現這種選擇自由的手段。用多少熱交多少費,多用熱多支付熱費,少用熱少支付熱費。用戶可以根據自己的需要對室內溫度進行調節,以達到最佳舒適度,合理用熱,避免不必要的浪費。實行計量收費,有利于培養人們養成節約用熱的習慣。
二、推進供熱計量的意義
截至2014年底,太原市供熱面積約為1.61億平方米,其中熱電聯產9321萬平方米,大型燃煤熱源2773萬平方米,20噸以上燃煤鍋爐房833萬平方米,20噸以下分散燃煤鍋爐房1382萬平方米,燃氣等其它清潔方式供熱1773萬平方米。就太原市熱力公司而言,截至2014年底供熱面積已超過9000萬平方米(太原市特許集中供熱企業目前有四家,分別是太原市熱力公司、太原第二熱力公司、城北熱力公司和再生能源供熱公司),如此巨大的供熱規模,如果不能合理收取熱費,將造成嚴重的能源浪費。傳統供熱系統,室內溫度統一調控,按面積收取熱費,一方面造成熱能的浪費,另一方面不能滿足個性化要求。不管房間內是否有人,是否需要用熱,暖氣都是常開的。如果房間內溫度過高,有些人會打開窗戶降低室內的溫度,這樣既不舒適,又浪費能源。安裝有供熱分戶計量系統的用戶可以根據自己的需求來調節室內溫度。用戶外出或上班時,可將房屋的溫度調低;用戶睡覺時可將客廳、書房、衛生間、廚房等地的溫度調低;采光好的房間,可以充分利用室內自有熱;對于辦公建筑,可以設定不同的室溫需求,上班時間設定正常供暖,下班時間調低溫度;同時用戶還可以根據室外溫度的變化,來調節熱量,特別是在初寒期和末寒期可適當調低溫度。對于用戶來說,采用供熱分戶計量不僅可以提高舒適度,還可激發用戶節約用熱的積極性,用熱少了,熱費自然也就減少了。目前阻礙熱力公司發展的主要問題是熱源緊缺。太原市供熱總面積以每年約800萬m2的速度增加,而大型集中供熱熱源,遠遠不能滿足需求。筆者所在的太原市熱力公司現有熱源均已超負荷,新入網的節能建筑,由于建筑節能,而且采用供熱計量,熱能消耗隨之降低,一定程度上緩解了熱源緊缺的供需矛盾。
三、太原市城市集中供熱收費方式
太原市城市集中供熱收費采用了兩部制收取辦法。新建筑和完成供熱計量改造的既有公共建筑(65%節能標準)依照太原市物價局并價【2013】115號文件執行。兩部制熱價由基本熱價和計量熱價組成,其中基本熱價占30%,計量熱價占70%。基本熱價=11.25元/建筑平方米/采暖季;計量熱價=0.344元/千瓦時。居民住宅兩部制熱價也是由基本熱價和計量熱價組成,基本熱價占30%,計量熱價占70%。基本熱價=5.4元/建筑平方米/采暖季;計量熱價=0.165元/千瓦時。對申請暫不用熱的用戶,供熱企業可向用戶收取30%的基本熱費。供熱采暖期開始前,熱力公司先按用戶供熱面積預收熱費,采暖期結束后公共建筑按照山西省物價局晉價商字【2012】280號文件執行,實行“多退少補”;居民住宅按照山西省物價局晉價商字【2012】318號文件執行,實行“多退少不補”。目前,太原市采暖費在全國省會城市中是最低的。
四、推進供熱計量所面臨的問題
國家推行供熱計量改革的初衷是達到能源有效利用,實現節能降耗,樹立全社會供熱節能意識。但在實際推行的過程中,卻面臨許多問題。
1.熱計量裝置的安裝成本問題。
由于安裝熱計量裝置會增加開發成本,所以開發商安裝熱計量裝置的積極性不高。很多建筑沒有預留熱計量裝置位置,造成安裝困難。一些開發商不愿供熱計量,一拖再拖,而供熱工作關系到千家萬戶的利益,迫于各種壓力,供熱單位只能如期供熱,造成推進供熱計量工作難以開展。
2.既有建筑無熱計量裝置的問題。
對于既有建筑的節能改造,按照國家要求,包括建筑圍護結構的改造和供熱系統的改造,其中供熱系統改造包括對供熱管網的維修改造和分戶計量裝置的安裝。但目前,由于改造資金有限,大部分地區把資金投入到對建筑圍護結構的改造上,致使很多老舊小區沒有安裝熱計量裝置,供熱企業也無法實施按表計費。
3.熱計量裝置的質量問題。
市場上銷售的熱計量裝置參差不齊,目前我公司供熱范圍內的用戶安裝的大口徑樓棟熱計量表和戶用計量表為我公司招標入圍且通過國家質監部門檢驗合格的產品,但經過三個采暖期的運行,仍有一些熱計量表不同程度地出現了質量問題。
4.熱計量裝置安裝不規范的問題。
熱計量裝置的安裝對于施工單位來說還不太熟悉,導致安裝不規范。比如安裝位置不正確,預留直管段長度不夠等問題。
5.熱計量表鑒定的資金問題。
熱計量表須按技術規范和要求由國家質監部門定期進行鑒定,但鑒定資金卻難以落實。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第四條,第五款規定:“安排供熱計量改造專項資金和居民住宅建筑供熱計量周期性檢定所需資金,為供熱計量改革工作提供積極支持(責任單位:市財政局)。”第六條,第五款規定:“居民住宅建設供熱計量周期檢定費用有市財政保障。”這一資金若不能保障,供熱計量工作將難以開展。
6.熱計量收費中存在缺失因素
(1)多種因素影響供熱質量。熱計量表和電表、水表等雖然功能相似,但影響供熱的因素卻是多方面的。同等室溫下,邊戶、頂層、背陰等戶型以及建筑護圍結構保溫性能差的建筑耗熱較多,熱表讀數也一定要高。此外與水、電、煤氣不同,熱能具有的傳導性,居民用熱量與左鄰右舍有很大的關系,熱量會通過地面、墻壁傳遞,存在戶間傳熱。現有收費方式不能完全反映用戶用熱狀況。(2)國家政策規定熱計量價格應包括熱計量裝置維護和更換的費用。按照太原市人民政府并政發【2010】31號“太原市供熱計量改革工作實施方案”第六條,第五款規定:“供熱計量裝置初次安裝費用納入建房成本或改造費用,維護管理或更換費用納入供熱價格成本。”而目前計量熱價是按電廠售熱價格簡單計算得來,并不含熱計量裝置的維護管理和更換的費用。
五、加快推進供熱計量的建議
1.加強監管,制定科學合理的實施方案。
供熱計量是一個系統工程,涉及建筑節能、供熱系統節能、供熱計量裝置的監管、熱費收取辦法等方方面面的問題,要制定科學合理的實施方案,加強監管、分工明確,落實責任以保障供熱計量工作的順利進行。
2.熱費收取辦法要很好地兼顧國家、供熱企業和用戶的利益。
3.加強對供熱計量裝置的檢驗評定,保證供熱計量裝置的質量。
4.企業要定期開展節能教育、崗位節能技術培訓
讓節能降耗成為一種自覺的行為習慣。
5.加強宣傳。
(一)經濟學模型
1.空間權重矩陣。
此經濟學模型的空間以及位置信息的數據信息表現力非常強,且主要強調其空間位置的關聯性。通常情況下,空間權重矩陣會依照以下兩種方式來進行空間區域劃分,一種為距離標準,一種為臨界標準。兩種分類方式都建立在假設距離的基礎上,單元距離的經緯信息是衡量距離標準的主要依據,空間權重元素是空間臨界判斷的主要依據。
2.線性回歸模型。
最近幾年,線性回歸模型在空間計量經濟分析中的應用范圍越來越廣泛,與空間權重矩陣模型相比,該模型的空間依賴性很強,且具有一定的滯后性,因為該模型中的空間變量元素都會隨著因變量以及外部環境的變化而變化,所以當存在誤差項的元素引入線性回歸模型時,其模型中的各因變量都會存在空間滯后項。
3.空間誤差模型。
誤差是進行空間經濟分析不可避免的一種數據處理現象,任何數據及時經過精確的數據分析和處理之后都會存在出現誤差的風險,這種風險是無法避免的,但是可以通過空間誤差模型盡可能地避免或降低。誤差出現的主要原因在于,模型中的變量因數出現空間自回歸現象,隨即抽取的變量因素會在變化位置上引發函數紊亂現象,造成誤差項空缺。
(二)模型選擇方法
通過上述對空間計量經濟學模型進行系統分析可知,不同區域特質,引用的經濟學模型不同,其主要依據如下:
1.數據干擾情況。
對于區域空間相互之間沒有聯系的空間計量經濟模型而言,采用空間誤差模型更為實用,該模型可以將空間內各經濟數據以及相應的變化參數都如實的描述在模型當中。
2.數據描述的準確性。
對于空間權重矩陣模型而言,在數據描述之后,應對其數據反應的假說進行經濟學分析,分析顯示假說不能被拒絕,則該計量數據所反應的經濟增長情況真實,如果被拒絕,則該空間權重矩陣模型的元素引入分析方式是失敗的,并不能如實反應出區域內空間經濟增長情況。
3.使用方法。
通常情況下,如果經濟學模型使用的數據分析方法混雜,則通常需要采用一些特殊方式來進行數據處理,有時甚至會應用到兩種經濟學模型。線性回歸模型在模型數據處理方面占據絕對優勢,測算出的經濟增長理論具有一定的可信性。
二、基于空間計量經濟視角探討區域經濟增長特點
(一)索洛-斯旺模型
索洛-斯旺模型表現出的擴展形式空間計量模型是經濟增長理論研究發展的主要經濟學依據,在空間計量模型中是頗具代表性的經濟學模型。
(二)區域經濟增長特點案例分析
1.研究樣本。
本文以單元樣本為研究對象,對市級行政區內的經濟增長情況進行分析,與省級經濟區相比,市級經濟區在現代經濟建設、經貿發展上具有很強的說服力,可以客觀的反應出經濟增長的慣性特點。與縣級經濟區相比,市級經濟區的發展能力較強,影響其經濟增長效果的因素非常多,所以市級行政區可以充分體現空間對經濟增長的影響。
2.變量選取。
人均GDP:本文對全國市級行政區2008-2012年的人均GDP數值進行了整理。資本存量比:資本存量在區域內的GDP比重是衡量經濟增長流量的重要依據,通過數據分析計算各市級物質資本存量可以增加投資價格的內部結構,保證投資價格處在一個恒定的區間內,使區域內的經濟增長速率處在一個相對平穩的狀態。人口增長率、經濟生產設備折舊率、技術增長率:人口增長率對市級經濟區域的勞動力影響很大,眾所周知,勞動力是推動經濟發展的主要動力,所以在折舊率與技術增長率增長速度相對緩慢的情況下,要想實現空間經濟發展目標,必須從根本上提高市級經濟區域內的勞動力份額。
3.結果。
將樣本數據以及其他變量引入索洛-斯旺模型之后。
(三)基于索洛-斯旺模型探討區域經濟增長特點
通過對上述方程式進行分析可知,固定空間內的市場經濟份額和空間區域內的其他影響經濟增長的因素有密切關系,通過拓展形式的空間計量出來的結果,其測量值在預期的三分之一。經濟增長和人口增長、經濟發展水平、經濟重心轉移等都有密切關系。通過論述影響市級區域經濟的因素可知,在特定的模型效應下研究空間對經濟增長的影響,必須要充分考慮其變量因素和定量因素,在顯著性水平下,開展擴展形式的經濟增長研究。其主要分析內容如下:
1.除特定模型效應外,不同模型的對經濟增長的空間性論述結果和論述過程各不相同,其不同點不僅表現在促進經濟增長的個別因素上,還表現在影響區域內經濟市場的政府政策。
2.空間自回歸模型對誤差的檢驗效果很好,通過LM檢驗可以精準地測量出市級區域內經濟空間發展的特征和水平。將樣本數據、變量因數、人口增長率、經濟生產設備折舊率、技術增長率引入索洛-斯旺模型之后,研究人員可以通過數據發現經濟在空間環境上發展具有一定的誤差性。
3.從擬合的角度上分析,截面和時間效應不僅可以增加其研究模型的擬合程度,還能在一定程度上提升整體模型的特定效應。包含亞變量的空間面板上必須制定相應的傳統非空間變量,以滿足研究人員對經濟增長情況的分析。
4.資本比重是檢驗索洛-斯旺模型是否具有有效性的重要工具,因為資本比重是所有經濟猜想的主要內容之一,通過資本比重指標,研究人員可以清晰的分辨出界面特定相應是否優于該研究模型。
三、五大經濟區空間計量分析與橫向比較
利用拓展空間計量模型對市級區域經濟增長情況進行了系統空間計量分析可知,我國各大區域的經濟增長特點突出,從空間視角上看,五大經濟區都符合空間計量分析標準。
(一)區域劃分
自改革開放以來,我國經濟進入了全面復蘇的時代,以功能性為劃分依據,我國被分為4個經濟區域,中部、東部、西部、東北部。進入21世紀后,隨著西南城市的發展,我國西部經濟區逐漸演變為西南部和西北部兩部分。五大經濟區無論是在經濟發展政策上、還是在經濟建設上都體現出了形態迥異的發展特征。
(二)模型的設定
截面固定效應和空間面板模型是分析效果最好的空間計量模型,本文將采用上述兩種空間計量模型對五大經濟區的空間經濟增長特點進行系統分析。得出以下結論:
1.五大經濟區所表示的空間誤差數據相對真實,能體現出數據在空間形態中的變化特點,在5%顯著性水平下,空間誤差模型所表現出的經濟增長特點,適用于五大經濟區。
2.西部的數據在模型中的擬合程度很高,中部、東北部數據的擬合程度較低,其原因可能在于中部、東北部國有企業所占份額比較大,其經濟增長受我國市場的影響較小。
3.資本比重在模型效應上依舊保持三分之一,可以體現出空間對經濟區域的影響力是趨于穩定的,經濟體制、國家政策、勞動力等其他因素都不會對其空間經濟形態產生較大影響。
(三)橫向比較
1.特定效應對五大經濟區的擬合優度影響非常弱,目前非空間因素在模型中已經逐漸找到了自身的分析重心,并能夠在對數似然的水平下完成模型數據對比,這種對比結果可以加大數據系數,提高模型的顯著性水平。
2.從解釋能力上分析,空間拓展空間計量分析模型相對于傳統經濟增長特征分析模型,其在數據條件分析上具有一定的環境優勢。東部、西部、東北部各省市經濟區域都能夠滿足非空間經濟增長模型,并沒有體現較強的經濟收斂性。
在不同環境下,同一個測量設備會有差異化的測量值產生。另外,因為對管理測量設備過分重視,沒有對測量點的監控和平衡給予足夠的重視,這樣企業在結算過程中,就會有較大的差異存在于數據中。
二、借助計量管理水平,提高企業經濟效益的策略
一是對計量管理制度進行構建和完善:要結合企業的具體情況,對計量管理制度進行構建和完善,如計量數據檔案管理制度、各層計量員的崗位責任制以及計量工作制度等等,只有構建了完善的計量制度,方可以提高計量管理工作水平。同時,制度的確立,也可以將企業內部計量管理人員的工作積極性給充分激發出來,通過計量工作,可以提高企業的生產效率和生產質量。二是要大力培訓計量管理人員,促使計量管理人員的業務技術水平得到提升:要對計量管理人員大力培訓,促使企業內部計量管理人員對國家計量方面的相關法律制度進行熟悉和掌握,對行業內的工作方法進行熟練掌握,對計量管理工作經驗進行總結。同時,通過大力培訓,可以深入研究計量測試技術,促使計量工作的技術含量得到提升,對測量設備的發展方向進行跟蹤和了解,更好的應用新測試技術,促使測量人員的業務技術水平得到有效提升,提高計量管理工作的質量。如今,計量工作量越來越大,那么就需要對測量新技術和新方法進行探索和應用,以便促使計量技術人員的勞動強度得到降低,測量精確度得到有效提高。三是對計量檢測體系進行構建,將更加準確可靠的計量檢測數據給提供出來:企業在經營管理中,要想對精確可靠的計量檢測數據進行獲取,就需要進行計量檢測體系的構建工作,同時,也可以促使企業經營管理水平得到有效提升。要科學管理計量工作,對計量器具進行正確的配備和使用。配備齊全計量器具之后,計量管理人員需要對計量測試設備以及計量器具的日常管理工作產生足夠的重視,對各類計量器具以及檢測設備定期經常的送檢以及正確的使用和保養,還需要保管好各計量器具的數據檔案等。要周期經常的檢定計量測試設備和在用計量器具,保證周期檢定合格率,要統一在用計量器具的量值,以便能夠準確傳遞。要想獲得準確可靠的計量檢測數據,就需要保證計量儀器是精準的,選取的測量方法是科學的,以便更好的服務于企業的生產經營和發展,才可以將更加可靠的信息提供給領導的各項決策。四是將計量數據的作用給充分發揮出來,更好的服務于企業的發展:要想提高企業的經濟效益,非常根本的一點就在于計量數據的管理。計量工作質量得到提高,可以促使企業產品質量得到保證,物資能源消耗得到降低,企業經營管理得到有效的改善。計量數據管理工作會對企業各個方面的工作產生直接影響。在企業經營的各個方面,如成本核算、經營管理以及貿易結算等等,都離不開可靠的計量統計數據。比如在生產和檢驗產品的過程中,通過科學準確的測量,可以促使產品質量得到保證,如果測量數據不夠精準,那么產品的質量就會受到影響,損害到產品的經濟效益;可以促使企業物資能源消耗得到降低,生產經營成本得到節約,避免一些不必要浪費的產生,對消耗定額進行科學合理的制定,通過監測數據,來對正常工作起到有效的指導作用。部分工作因為需要直接接觸到消費者,那么在保證準確度的基礎上,還需要控制它的透明度。計量統計數據只有是準確和可靠的,方可以更好的服務于企業的生產和經營,才可以保證領導作出更加科學的決策。因此,我們可以得知,在企業整個經營活動中,計量工作都是非常重要的方面,因此,要想提高企業經濟效益,就需要強化計量數據管理工作。
三、結語
計量監管是確保市場經濟有效運行的基本手段。在現代化的市場經濟中,計量科學技術對建立和維護社會主義市場經濟體制起著十分重要的作用,特別是在貿易洽談、技術交流等活動中,都要靠計量得以保證,否則社會經濟生產無法正常運轉,沒有精確的計量儀器和測量方法,科學實驗甚至高新技術的研究與進步將不能正常進行。我國在法律方面相繼頒布《中華人民共和國計量法》、《零售商品稱重計量監督規定》等法律法規,以廣西壯族自治區為例,通過頒布《廣西壯族自治區計量條例》以及縣級以上計量測試研究所(院)等手段來強化計量監管對于市場經濟運行的保障作用。
2目前的市場經濟對計量監管提出的挑戰及存在的問題
2.1計量監管力度不夠,技術機構法律意識淡薄。對于計量執法力度,執法人員在工作時,被檢查對象拒檢或者群眾圍攻的情況屢見不鮮,尤其是集市貿易、偏遠鄉鎮地區,由于監管對象分散、覆蓋范圍有限,無疑加大執法的難度,說明我國在計量方面缺乏有效的監管手段,且處罰力度也不夠。目前的許可證制度采取一次合格審查多次監督復查的形式,對于大多數企業和監督部門而言,監督手段有限,使日常監督抽查流于形式,歸根究底源于我國的法制計量滯后和不夠完善。如《計量法》是在85年制定實施,經過近三十年的發展,該法多條款項已不適應當前市場經濟發展需要。因此,在接到消費者計量方面的投訴時,沒有嚴格的處理流程和對外公開機制,加上違法成本低,投訴成本高,且處罰力度也不夠,消費者往往選擇放棄投訴,使違法行為得不到有效查處。
2.2計量技術機構人員素質偏低,人才短缺。部分縣市的技術機構檢測人才匱乏,計量檢定隊伍的素質有待提高。計量工作人員在日常工作中缺乏緊迫感和危機感,工作積極性不夠、有得過且過的思想,工作能力和業務素質無法適應新經濟形勢的發展,在日常監管過程中對計量法律法規及如何運用等方面的知識相對缺乏,對計量器具的使用方法和原理知之甚少,對電子技術、電腦、綜合實驗等新興技術的使用不夠靈活或不會使用,大多數計量檢定人員的思想狀態仍處于度量衡的傳統時代,嚴重影響計量監管職能在當今市場經濟中的有效發揮。
2.3計量技術機構重復建設嚴重,服務意識薄弱。計量工作量廣面寬,需要人力物力方面的配套完善,檢查技術裝備實時維護和不斷更新,這些都離不開財政補貼,一旦經費得不到滿足,在開始市場檢查時會出現逃檢、拒檢、漏檢等情況,據調查,美國強制管理的計量器具共45種,且主要是度量衡器,工業計量不受政府部門的監管,由工業企業自行監管[2]。美國強制管理的計量器具不多,為提高工作效率他們將檢定和執法合并,而我國實行強制管理的器具多達116種,其他計量器具各級計量行政部門還進行監督檢查,投入的財力資源造成嚴重浪費,效果差強人意。對外服務窗口是聯系百姓與政府的橋梁,是搭建計量監管的有力平臺,而目前部分省市質量技術監督部門對外服務窗口的建立仍是空白。
3如何在市場經濟中發揮計量監管的作用
3.1建立完善的信息反饋系統,暢通計量監管渠道。隨著互聯網的不斷發展,質監部門應該積極完善信息反饋系統的建設,使社會公眾可以隨時根據需要查詢各種計量器具的準確使用方法,消費者還可利用計量器具的條碼隨時通過互聯網或手機或短信獲取到該計量器具是否已檢定的信息查詢,其次,各個地區的質監網站應設立監督投訴模塊,公示投訴流程圖,如消費者遇到某些不法商家使用未經檢定或經檢定為不合格的計量器具,可通過多種信息渠道告知當地質檢部門查處,既有效約束不法分子的違法行為,又提高計量監督的效率,使百姓意識到“投訴有因,處理有果”的監管理念,維護消費者合法權益。
3.2學習外省先進計量監管理念,營造和諧計量環境。以廣西為例,面對較為落后的經濟發展環境,廣西在計量監管方面應與時俱進跟上社會發展的腳步,積極學習外省先進的計量監管理念。為推動計量監管工作,北京市質監局與中石化北京石油分公司共同研究,決定依據國際標準,在公司內建立測量管理體系,對油品的運輸、儲存和銷售進行全過程、全方位的計量數據有效管理,及時對加油站的計量檢測工作進行系統控制[3];山東泰安市充分利用“5•20世界計量日”、“3•15國際消費者權益日”、“6•6愛眼日”等有利時機,聯合醫療衛生單位、眼鏡店、計量器具生產企業等,組織開展免費測試、開放實驗室、計量器具新產品展示[4]。同時,強化“重視民生計量,營造和諧計量環境”理念,將關系老百姓日常生活和生命安全的諸多計量管理工作列入質監部門的重點工作之一。在各級行政機關和技術機構的監管下,大力加強宣傳和管理力度,將計量監管延伸到市場經濟的每一個主體上,使計量監管進社區、進企業、走進千家萬戶,形成計量監管無處不在、處處都有、消費者安心、企業滿意的社會和諧局面。
世界經濟發展日趨向質量要效益轉型,人們越來越關注提質增效所帶來的潛在經濟、社會和政治效益,計量作為有關測量和測試的科學,是實現單位統一、保證量值準確可靠的活動,它是一項重要的質量評價指標,也是交通經濟發展的重要技術基礎,各國政府在國家經濟領域都給予高度重視,并采取了積極的戰略措施,與此同時,計量界也在謀求獲得更好發展的機遇。以英國為例,在2011~2015財年度,政府投入2.4億英鎊用于國家計量工作發展戰略規劃,通過支撐經濟增長及企業、商業交易、消費者信心和學術工作,為公私部門的計量工作提供支持,通過給出優先排序及資金分配的基本原則,形成了國家計量體系的未來發展方向構架。而英國計量院國家物理實驗室(NPL)的首要工作內容則是“根據國家經濟發展的需要,制定研究對象和任務”。由此看出,計量的潛在價值已經與國家的政治經濟緊密結合起來。同時,適應高速經濟發展的技術挑戰,計量設備也在對應科學和法制計量的發展要求,交通計量應用的潛在經濟和社會價值在一些國家也顯現了出來。例如:澳大利亞通過對西澳大利亞國家路網采集的路面狀況數據,進行粗糙度和車轍深度測量值的檢驗與可重復性測試結果分析,提出了對《國家路面狀況監測指南》的改進建議。美國國會參照逆反射測量儀如何進行參數校準的完整描述,提出了逆反射交通控制材料的國家校準設備,并指示美國交通運輸部制定了“適用于所有市民出行道路的路面標記和標志必須保持的逆反射最低水平標準”的規范。面對計量顯現的深刻影響,中國交通計量已經采取了積極的行動,交通運輸部近五年來,通過成立國家法定計量站、公路工程儀器設備計量管理目錄和制定相關檢定/校準指導手冊等措施,努力提升計量標準研發與應用創新能力,探索量值溯源途徑、方式和方法,拓展網絡化的服務體系,以及培養后備人才,政府也加大了對計量質量研究項目的政策引導和資金投入,但是,仍然不能滿足高速發展的交通建設對計量檢測提出的市場需求,所以,現在的問題已不再是是否需要提質增效、轉型升級,而是轉型升級的速度能有多塊,幅度能有多大?在當前及今后“四個交通”的經濟建設時期,發展交通計量不失為是一條保持交通建設平穩發展的有效途徑,而且對保障交通經濟中長期持續增長來說,也是一個可行的技術落腳點,因為,與傳統的交通投資風險相比,計量服務產業投資的優勢更加明顯,通過計量標準與技術的革新避免交通工程建設出現高能耗的經濟代價,這是交通計量產業經濟對國民經濟持續發展的最大貢獻。
2中國發展交通計量的主要途徑
中國交通計量發展的戰略體現在行業管理機構-研究院所-服務與應用領域達成對于交通計量體系未來發展的共同愿景,在交通運輸工程建設的設計-施工-監理過程中,充分考慮符合專用計量標準和技術規范的要求,采用經濟驅動的方法提高行業計量服務的效率,保證行業質量與標準化體系發展的一致性,從而使交通計量經濟導向更加符合國家經濟發展的需要。發展交通計量的2個支柱和3個基礎。
支柱一:加強交通專用計量標準研究,拓展科技創新能力。大力推進公路、水運和在用汽車等領域專用計量標準研究,優先建設行業重點需求的部門最高計量標準及其配套標準器具的研制;加強計量研究與驗證專用試驗基地及基礎設施配套建設工程,獲得公路、水路、在用汽車專業計量技術行業重點實驗室;加強動態量、復雜量、多參數、綜合參數等量傳溯源技術和方法研究,遠程測量、在線測量技術和方法研究,建立計量綜合業務管理信息系統計量基礎數據信息共享與服務模式,工程檢測數據庫,計量研究科研平臺,營造計量信息開放、資源共享的技術服務環境,加快推動計量科研成果的轉化和應用。
支柱二:完善交通計量服務網絡布局,提升其量傳溯源能力。推進計量服務機構在全國的合理布局,形成以國家站為主體,以省級(含區域)專業計量技術機構為支撐的交通計量服務網絡,提升其量傳溯源能力。加強國家級計量站計量標準覆蓋范圍和計量檢定能力,完善實驗室基礎條件,研究專用計量標準的檢定規程、校準規范,標準裝置技術及檢測方法。結合各地區經濟發展情況逐步建立地方計量技術機構,以滿通行業建設需要。
基礎一:完善交通計量法規的建設完成《交通運輸行業專業計量管理辦法》的制訂,作為交通運輸行業管理計量工作的基本法規,是行業實施計量監督管理的依據,以規范專業計量檢定站、專用計量器具、計量檢定人員的管理;組建“交通運輸行業計量技術委員會”,作為計量技術法規制修訂的歸口管理機構,加快實施行業急需的計量檢定規程的制修訂工作。
基礎二:建立交通計量學科體系凝聚行業測量技術精華,建立交通計量學科體系。開展交通運輸專業知識和計量學的聯系,開展跨學科、跨領域的研究,充分滿通運輸業系統化、集成化、無損化、高效化的市場需求,通過公共專業試驗基礎建設,計量技術服務機構建設,專業技術人員隊伍和管理人員的培養,積極參與國際專業計量技術交流活動,提高交通計量國際化水平。
基礎三:健全計量監管體系明確各級交通計量行政主管部門是計量監管的主體,完善計量監督和管理制度,加強計量器具的控制管理,保證計量量值統一,使計量資源合理有效地獲得最佳配置,加強計量管理的事中和事后監督,建立并實施計量技術機構信用評價體系。
3政策建議