時間:2023-03-21 17:13:49
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由于我們建立社會主義市場經濟體制的時間較晚,體制尚不健全,時不我待的今天我們已經沒有太多的時間,去一步步重復資本主義國家市場經濟發展的歷史進程。由于商品經濟自發性與盲目性的缺點,資本主義國家歷史上多次出現的市場失靈的教訓告誡我們,市場經濟必須國家政府干預調控相配合,強而有力的宏觀調控體系決定了市場經濟發展的效率與速度,因而選擇建立強有力的政府宏觀干預調控體系來彌補市場體制的發育不足,從而促使健全的市場體系與秩序形成,加速經濟發展的現代化進程,是我國政府在如今新的經濟模式下必須履行的重要職責。為此,我國政府也十分重視轉變政府職責,運用宏觀調控手段,如利用金融、貨幣、信貸等經濟手段,法律法規以及必要的行政手段來抑制通貨膨脹與通貨緊縮、抑制生產過剩、保證充分就業、保障市場資源的有效配置等經濟社會現象,從而從整體上保障宏觀經濟的穩定與國民經濟的持續快速健康發展。然而,政府宏觀調控體系也還存著不夠完善的地方,在不少經濟活動中政府的行政管理、行政干預的痕跡還是存在,如在土地、勞動力、資本市場資源的配置中政府依然起了主導作用,許多大型項目的審批手續受到政府的直接行政干涉,如果政府自身行政管理透明度不高、監督機制不健全,就容易出現權力市場化的現象,如土地審批轉讓、資本信貸等現象中腐敗現象的滋生與出現。另外,在無法較快抑制房價過快上漲的現象面前,我們看到政府宏觀調控手段的滯后性與干預調控體系的不完善,也容易導致調控手段達不到預期理想的效果,無法控制與指導一些經濟現象的發展動向,所以,未來政府的宏觀調控體系要不斷的完善與健全,充分運動稅收、匯率、利率、價格等經濟杠桿以及法律等手段來有效地調節控制經濟發展等因素。
二、打擊壟斷,加強市場監管力度
由于市場經濟體制的不夠完善與健全,在建立與護某一個經濟或合法壁壘下形成的壟斷現象,是與平等競爭市場相對立的極端形式,極不利于市場經濟的快速健康發展,所以,加強市場監管力度,打擊壟斷組織與壟斷市場,維護一個公平公正的競爭環境,這也政府經濟管理的重要職責。壟斷現象的存在,使得市場價格無法正常反映市場的供求變化,扭曲市場正常的競爭機制,壟斷組織的市場價格要高于完全競爭,通過不平等的方式獲得的超額利潤,長此以往,不只傷害群眾共同利益,也破壞了市場經濟公平競爭的法則,而市場本身并不能很好地消除壟斷,因而就需要行使社會公共權力的政府來充當調停人與仲裁人,通過政策以及法律的形式來限制、控制與打擊壟斷組織與壟斷市場,排除一切干擾平等競爭的行為,著力整頓不規范的市場秩序。這就要求中央政府與地方政府共同努力,以《反壟斷法》與《反不正當競爭法》的嚴格執行來抑制地方的一些保護主義現象,而地方政府也要積極地配合中央政府,在行政法規的制定上與國家法律法規相抵觸的,應該及時予以糾正,做到保證市場競爭的公正性與效率性,確保國內市場的公平公正、健康和諧,對于嚴重違背公平公正原則,擾亂市場經濟秩序的壟斷組織與壟斷市場要堅決予以沉重的打擊,建立嚴格的監管部門進行切實有效地監管,這樣才能確保市場經濟的基礎秩序與市場競爭中的組織與個人受到合法權益的保護,健全有效的經濟運行制度。
三、調節收入分配,合理配置社會資源
市場經濟效率與競爭的特點在保持經濟快速增長的同時,也存在一個收入分配懸殊的問題,而市場機制本身并不能有效地調節收入差距過大的問題,如果放任市場機制這樣下去,則不同地區之間、不同群體之間的收入差距會越來越大,社會兩極分化嚴重,長此以往,就會對影響社會的穩定和諧,進而影響經濟的可持續發展,所以在社會資源進行一次分配之后,政府必須發揮資源有效二次分配的作用,履行收入分配調節的經濟管理職責,這樣,才能在保持經濟增長效率的時候較好地兼顧公平的問題,維護社會的穩定和諧,較好地減少社會矛盾。目前,政府這一職能的履行,主要通過履行收入分配制度與建立完善的社會保障體系來達到縮小收入分配差距,控制高收入群體,有效地保護在收入分配中處于弱勢的社會群體的目標。具體來說,針對收入較高的群體,落實征收個人所得稅制度;針對收入較低的城鎮居民以及失業下崗人員,完善覆蓋社會范圍更廣的養老保險、失業保障以及醫療保險制度,針對廣大農村居民醫療保障制度較弱的局面,基本普及新型農村合作醫療制度。
四、提供社會公共物品,完善公共服務職能
為了更好地實現經濟穩定,加速經濟高速發展的目標,政府機構還承擔著履行提供社會公共物品,完善如公共衛生、基礎教育、國防、法律等公共服務的職能,這也是為了更好地履行經濟管理的職能。市場機制的特點講求效率、收益等特點,使得這些相對來說,投資周期較長、規模較大而經濟收益不是很明顯的產品,但是又是社會發展所不可缺少的,政府就必須責無旁貸地擔當履行公共服務的職責,成為協調社會所有成員極為重要的組織,在社會成員的公共物品的提供與分配中搭建重要的平臺,擔任重要的角色,逐步加強對教育、社會保障、科技、文化、衛生、體育的投入,建立與完善社會福利制度,為公眾提供最大程度的基本醫療服務體系,為社會公眾參與社會文化、經濟、政治等各項活動提供保障,為廣大城鄉居民提供最關心、最急需的公共服務,保證公民公平享受的權利,提高公共服務質量,從根本上解決人民的衣食住行所需要的公共服務問題,提高工作生活質量,實現真正的社會和諧穩定。
宏觀經濟管理發源于西方市場經濟國家,在二戰后世界進入了以和平與發展為核心的建設時期,在經濟領域布雷頓森林體系的建立開始了西方市場經濟國家對宏觀經濟調控和管理的分析,這是對戰爭的反省,同時也是對金融體系世界層面上的重要反思。在布雷頓森林體系建立的談判過程中,西方國家看到了宏觀經濟調控和管理的價值,開始告別傳統的微觀經濟學說,最終形成了對宏觀經濟管理的廣泛認同,進而促進了戰后世界經濟體系的建立。經過60多年的發展,國際市場經濟體系在宏觀經濟管理的條件下,得到了迅速發展,避免了多次經濟領域的世界性災難,這使得宏觀經濟管理得到全面地認可,進而確定了宏觀經濟管理的價值和功能。在美國金融風暴的影響下,世界看到了加強宏觀經濟管理的重要價值,在主體經濟領域人們對宏觀經濟管理已經取得了共識,認為在市場經濟體系下,要想獲得高效、穩定的經濟發展,必須依靠全面的宏觀經濟管理,通過宏觀經濟管理的全面開展和運行來實現對市場經濟的促進與發展作用。
2宏觀經濟管理中更好地體現對市場經濟發展價值的措施與方法
中國市場經濟的發展需要宏觀經濟管理,市場不能有效地提供公共產品和服務,市場無法自發消除壟斷,市場不能夠完全體現公正的收入分配,市場不能有效地處理外部經濟的問題,市場調節有一定的盲目性和滯后性,等等。我國的企業為了創造出更大、更多的經濟利潤,于是紛紛引進國外的最新技術、最新設備,并且加大產量和發展的步伐,以便在競爭中獲得有利地位,占領市場,盲目生產,這樣就造成了供大于求的結果,而這些都需要政府的宏觀調控加以解決。當前,我國面臨的國內外經濟形勢非常嚴峻,西方發達國家實行貿易壁壘,因此,應該對宏觀經濟管理的手段和方式進行完善和提高,才能滿足我國市場經濟的未來發展。
3結語
(一)企業缺乏健全的財務管理模式
(1)企業缺乏健全的經濟制度。
科學合理的財務制度和監管機制是企業發展的必備因素。在我國,部分企業不會利用固定資金,具有隨意性,在不經特定審批部門的準許下私自動用資金,這種做法是違背公開性、透明性的原則的,而且會打亂資金原有的規劃方向,導致企業在真正需要資金的時候得不到供應,發生資金鏈斷裂的情況,直接對企業的經濟效益產生負面的影響。此外,監督機構的設立也是極其有必要的,因為其可以隨時隨地監測到企業資金的流動方向、支出數目,財務管理中不乏有獨吞資金、謀取私利的情況,而合理的監督機構可以保證資金運用的公開和透明,使得財務管理工作在陽光下開展與進行。
(2)財務管理人員素質不高,管理意識淡薄。
前面已經提及,我國的很多中小企業都是個體經營,而為了減少不必要的投入,增加對工作人員的可信賴性,企業的親近成為財務人員的首選。而在這些人員當中,所謂的會計人員通常都是無證上崗,缺乏足夠的會計專業知識,實踐經驗幾乎為零,社會責任感也不強,而且,把會計工作單純地理解為算賬,其做法存在眾多不合理之處,使得企業內部的管理工作沒有秩序可言。低下的個人素質和淡薄的財務意識使得企業的經濟效益急劇下降。
(二)企業缺乏市場化理念技術創新
在當今社會,作為企業的負責人、管理者,當務之急就是要分析和研究企業核心競爭力對企業發展發揮著怎樣的作用,需要考慮怎樣通過提高技術水平增強企業的核心競爭力。經濟學家熊波特最早提出了技術創新理論,成為企業發展和經濟發展的主要理論基礎。此后,技術創新理論研究不斷投入到實際的應用當中,技術創新實踐的指導作用得到了最大程度上的發揮。要想加強企業的經濟管理就必須對企業進行市場化理念的技術創新。
二、市場經濟下企業經濟管理模式規范化策略
(一)樹立戰略意識,防范經營戰略
思想是行動的基礎和先導,要想做好戰略管理,先進的戰略管理意識首先要樹立在企業管理人員的頭腦當中,并不斷地對其加強培訓和教育,以便于鞏固戰略經營理念,增強戰略意識,讓每一個人更加充分的認識到為甚么要實施戰略管理以及實施戰略管理的重要意義所在。此在,建立明確的獎懲制度也是很有必要的,這樣做可以激發員工的積極性和創造力。
(二)完善企業經濟管理制度
完善的制度是一個企業健康發展的最好保障。因此,必須建立和完善企業的經濟管理制度。只有這樣才能更加明確的分配工作、劃分職責,更好對企業經濟和財務工作進行管理,避免在工作時相互推卸責任、消極怠工的現象出現,從而提高企業經濟效率,更好發展。
(三)加強工作人員自身素質的提高
人才是技術創新中最為活躍的因素,在一定程度上可以說決定著企業經濟成效的高低甚至說決定著企業的未來。所以應該把對人才的培養重視起來,以下幾方面是主要措施:第一,加強與大學和科研機構的聯系,保證人才的來源穩定,以各種渠道吸引人才,給予其優厚的待遇;第二,建立多個專門的人才培訓和教育機構,聘請專業的人員對企業的相關人員進行培訓和教育,使企業內部的學習氛圍變得濃厚,同時為培訓提供足夠的費用,給予雄厚的資金支持;第三,建立健全企業內部的獎懲制度,以便于把人才的積極性和創造性發揮到最大程度。
(四)建立健全財務的監督機制
建立健全中小企業的財務監督機制是當務之急。企業內部的各個機構、各個人員應該把財務工作重視起來,發揮和實現資金的最大功效。作為公司資產的重要組成部分,固定資產需要受到高度重視,企業有必要設置能力較高的人員進行管理,這樣一來,就可以和會計相互影響、相互制約。此外,企業的內控制度需要得到明確,對各項工作要有明確、細致的分工,加強信息安全性的保障,促進企業的良好與健康發展。
(五)加強技術創新的市場化觀念。
在摸清市場需求和消費者心理的基礎上研究與開發出科技含量較高的產品,就能夠使得企業在市場上占據一席之地,依靠技術創新實現可觀的收入,在激烈的競爭中更加穩定的立足市場。所以,企業必須加強技術創新,做到技術的市場化,做到為了市場、為了消費者而進行技術創新。企業要想走科技創新的道路,必須把這種市場觀念作為必備觀念和知道理論。
三、結語
1.公路運輸是社會經濟發展的基礎
公路運輸對促進經濟的發展、貨物的流通和勞動力的流動提供極大地便捷,特別是在內陸欠發達地區,公路運輸是核心交通運輸方式,對促進當地的經濟的發展發揮了重要的作用。公路運輸作為基礎產業能夠支持國民經濟的發展,反過來,經濟發展起來了又會促進公路運輸的不斷改進和完善。
2.公路運輸會促進板塊區域的發展
歷史實踐表明,要想促進當地的經濟發展就必須先鋪設道路,道路打通了,交通方便了,能夠促進勞力的流動和貨物的流通。公路交通網絡一旦建立起來,可以增強對投資商的吸引力度,對周邊地區的各類經濟發展具有輻射促進作用,經濟的發展和公路交通的發達程度是正比例關系的,落后的公路交通則會制約到經濟的可持續發展,所以公路建設需要適當的保持超前速度。
3.公路運輸與經濟發展良好協調有利于社會發展
公路運輸與經濟的協調發展對創建和諧的社會主義社會有著重要的作用,和諧穩定的社會能夠增強人們安居樂業的信心,提高生產的活力,促進經濟的增長。公路是我國現代化建設的基礎公共交通設施,是解決人們出行的主要運輸方式,滿足了人們的基本生活要求,促進了社會的和諧穩定,進而促進經濟的可持續發展。
二、加強公路運輸經濟管理的措施
隨著我國社會主義市場經濟的進一步發展和完善,對公路運輸也提出了更高的要求,因此有必要為實現市場經濟的持續穩定發展加強公路運輸經濟的管理。
1.整合運算并控制好公路運輸經濟成本
加強對公路運輸經濟的管理力度雖然在某種程度上可以拉動周邊區域經濟的可持續發展,但是也不能盲目過度、不計較效益的膨脹化地發展公路運輸經濟。發展公路運輸經濟往往是要以一定的犧牲為代價成本的,比如修路對生態環境造成的破壞、對農田耕地占用、對周邊居民的遷移成本等等,這些都是發展公路運輸經濟的成本,增加可持續發展的負擔。所以,在發展公路運輸經濟的時候要整合運算公路建設和維護的成本,每一項工程的施工都會涉及到相關的利益體,這些利益都可以折算為成本,不管是工程前期還是勘驗階段都要做出科學合理的預算編制,以防止可能出現的市場經濟風險,并落實好工程職責,以合理、穩健推進公路運輸經濟規模的發展。
2.提高電子信息化管理水平
隨著信息網絡技術、計算機技術的廣泛應用,為了促使公路運輸經濟進一步邁向規范化和制度化,就有必要采用電子信息管理手段來實現對公路運輸經濟的管理。在公路運輸經濟的實踐管理過程中,要根據實際需要采用先進的科學技術手段,特別是以計算機技術應用為基礎的信息技術,將現代化的技術應用到經濟的信息管理中來。電子信息化技術能夠將相關的參數用數學模型模擬出來,并隨著參數的變化自動得出相關的交通信息,可以更好的合理引導公路運輸經濟的發展。市場經濟正在向規?;l展,現有傳統的管理手段效率低,已經無法適應管理的需求了,提高電子信息化管理水平,有利于實現公路運輸經濟的信息化和數字化,從而提高管理的效益。
3.管理以經濟手段為主以行政手段為輔
公路運輸經濟是在市場經濟這個基礎條件上進行運作的,我們不能離開這個前提條件而套用計劃經濟時代的那種思維模式來進行管理。但公路作為國家的基礎設施,公路運輸經濟具有一定公共事業性質,具有公共服務特性和非營利性質。所以,在面臨關系國家經濟命脈安全和廣大人民群眾利益的重大公路運輸經濟項目時,需要調動政府的行政力量對其加以適度的管控,以確保國民經濟的安全和社會的和諧穩定。但不能讓行政管理手段作為主要的管理管理手段,在市場經濟條件下,要以市場經濟發揮主要的調控作用,行政手段只是一種輔助手段。負責公路交通運輸的政府管理部門要協調運輸經濟的發展,承擔其相關的責任,并將責任落實到位,保證公路運輸經濟在合理的市場調控范圍內可持續的發揮作用,并配合適度的行政調控,使公路運輸經濟發展不會偏離軌道。
三、結束語
1.新時期,如何實現我國經濟和社會的整體發展,帶動各個產業各個行業都能持續健康的發展,是一個挺具考驗性的問題。
市場化管理在上個世紀,我國就已經開始進行,國企的改制雖然造成了大批工人的下崗,一時間各種問題暴漏出來,但是隨著改革的鎮痛期,企業改革的優勢也逐漸顯現,企業的發展和產品的改革都是顯而易見的。公路部門因其特殊性的管理,一直未進行徹底的經濟化管理。想要實現公路運輸行業的發展,在現實情況下,做到把管理權交給企業,讓企業在法律的范疇內,擴大市場化帶來的成果,實現社會和經濟效益的雙重增加,必須在管理的機制上更具科學性和先進性,現在世界范圍內都在實行科學的市場化管理,所以公路運輸行業要順應社會的發展,積極進行管理的改革,做到科學的市場化管理。
2.對實現現代化經濟的發展具有重要作用
在市場化經濟管理的大背景下,為了適應世界經濟的發展要求,我國的國有企業在上個世紀末就開始了管理機制的改革,大部分企業擺脫了國企的身份,進入了私企的行列,這一重大改革不僅使企業所生產的產品更加符合社會發展的需求,還打破了國企職工的金飯碗,促進了其工作的積極性和緊迫感,實現了利潤的最大化;同時,實行市場化的管理模式,可以有效促進在公路運輸行業實行良性的競爭,擺脫了過去不經過任何爭取也可以獲得項目和利益的管理模式,使其更具發展的潛力,而且對整個交通運輸行業也起到很好的促進作用;任何事物的發展必須有完善的法律法規作為保障,現在是個法制社會,我們要做到執法有據、有法可依,同時雖然說公路交通的管理權下放給了企業,但是所有權仍然要歸屬國家,國家應該從宏觀上進行調控,保障公路事業的科學發展。經濟的發展是在滿足了人們生活的最基本需求之后才能進行,馬斯諾需要層次說認為,需要也是有層次的,其中最底層就是吃穿住用行等的需要,所以說公路運輸的實行經濟管理,對我國的經濟又好又快發展有很大的推動作用。
3.在公路運輸行業實行經濟化管理模式
使其更具科學性和合理性,同時促進了整個交通運輸行業的競爭,促進企業自身的良性發展,使企業實現經營管理的規范化、系統化和科學化。
二、實行經濟管理的方法
1.交通工具全面發展
交通工具的全面發展,是我國的交通運輸行業整體發展更上一個層次。如何實現應該從多方面入手,在公路、鐵路等運輸行業,對路面的合理管理和養護是基礎。在航運上面,進行碼頭的科學合理設置,滿足安全性要求的同時,提高運載能力。綜合來說,實現整個交通運輸行業的發展,就是在各種交通工具中都應該有效的降低其成本和不必要品的消耗,從而實現經濟效益的增加,當然還有一個重點方面就是實現路線的合理科學規劃,減少不必要的路程。
2.建立較為獨立的市場經營主體
因為公路在建設的過程中,需要大量的人力、物力,特別是在投入的成本上非常大,而且見效益慢,施工的工期長,造成了在公路的建設中基本沒有企業可以負擔,而且因為我國的政治原因,在我國最基本的基礎設施建設都是國家在掌控。所以來說,我國的公路的所有權都是國家的,由國家對其進行宏觀的調控,然后將經營和管理權下放給特許額度企業,企業為了發展和增加工人的福利,必須進行改革,使企業更具競爭性,而且近些年由于經濟的放開,很多有實力的企業對公路的管理和經營虎視眈眈,也給這些特許企業帶來的緊迫感,在這種情況下,企業肯定是更加注重工程的管理質量,謀求利益的增加,從而進一步實行市場化的經濟管理模式。
3.強化法律化的管理力度
制定相關的法律法規,在保障公路運輸行業健康發展的前提下,對其也起到很好的約束性,實現社會和經濟發展環境的穩定。在運輸的過程中,充分發揮《合同法》的作用,做到依法辦事,有法必依,保證了運輸過程中各方利益的法律保障。同時法律法規的制定,還能對運輸各方起到很大的約束力,使其在精神層面上富有了責任感,保障了運輸過程的安全和及時,還能實現整體的職業素養的提升。所以說,健全的法律法規,能夠實現公路運輸行業的健康發展。
4.對企業進行科學化管理
公路企業的科學化管理,能夠實現自身的發展,還能增加市場競爭力,達到發展壯大的目的。應該從以下幾點入手提高企業的科學化管理水平:一是合理設置決策的班子。在我國傳統的管理模式中,最容易出現一言堂的現象,由主要領導對事情進行拍板定奪,決策太具有局限性和武斷性。應該在管理層面上添加成本預算、管理方式方法等技術層面的成分,為領導的決策提供科學的依據,實現決策的正確科學合理;二是注重引進和培養人才。人才的引起和培養能夠實現企業擁有良好的技術和管理水平,對決策和執行都有著重大的意義,同時還給企業注入了新鮮的血液,對老員工也是一種鞭策;三是科學的管理制度。管理制度必須具有科學性和合理性,不僅能實現企業內部員工的工作的積極性,而且樹立了整體的外部形象,對企業的發展有著非常重要的作用。
三、結束語
隨著社會經濟的發展,公路運輸的經濟管理模式必須進行改革,在改革的過程中要做到:首先,改革的重點就是滿足現今社會發展的需要,把握住這個核心進行改革,因為社會生產力的發展中公路運輸起到重要的作用。其次,公路運輸在我國的經濟和社會發展中有著重要的作用,相應的對公路運輸行業進行的經濟管理改革也同樣對我國社會和經濟發展起到重要的作用。經濟發展促進運輸發展,相反運輸的發展同樣促進著經濟的發展,兩者互相促進,有各成系統。所以說,強化公路運輸的經濟管理對我國的社會和經濟的發展起到非常大的促進作用。
二、運輸和經濟的內在聯系
想要實現社會和經濟的發展,就必須有公路作為基礎。公路不僅能推動地區的經濟發展,還能促進不同地區的社會和文化的聯系,在“地球村”的實現過程中,肯定離不開公路的身影。運輸與經濟有著密切的聯系,具體從以下幾方面進行論述:
1.在西部及一些經濟欠發達地區,要想實現經濟的發展,必須以公路運輸為基礎,“要想富,先修路”就是表達的這個意思。公路運輸是整個交通運輸的基礎,我國雖然存在著多種運輸模式,如:海運、空運、鐵路運輸等,但是在整個運輸系統中,占據了半壁江山的仍然是公路運輸,特別是上個世紀80年代高速公路運行后,公路運輸的霸主地位就已經確定。所以說,我國社會的經濟發展是以公路為基礎發展起來的。
2.對公路周邊的城市及區域的經濟有直接的帶動作用。我國的經濟發展出現了東部發達,西北欠佳的情況,如何實現不發達地區的經濟發展,主要靠的是公路的建設。公路的建設不僅可以解決生產生活物資的運輸,文化和人才的交流,還能使公路沿路形成特有的經濟區,以點帶面,帶動這些地區的經濟發展,還能實現區域間的經濟交流。
3.公路的建設發展,使地區形成良好的交通網絡,形成了便利的交通條件,使得原來不被關注的自然資源和礦產資源等成為引進外資的重點項目,能夠實現地區的經濟發展的目的。另外來講,我國社會主義的建設同樣離不開公路運輸的支持。公路運輸的作用是非常顯著的,它不僅能夠推動社會和經濟的發展,提高人們的生活水平,而且公路建設作為基礎項目建設,是人們基本生活服務項目,能夠實現生產生活資料的轉移和供給。同時,公路運輸能夠實現社會和文化的區域流,加強地區間的政治經濟聯系,為我國交通事業的整體發展提供了堅實的保障。
三、公路運輸經濟管理的改革辦法
在公路交通運輸中運用經濟管理是這個時代經濟發展的必然產物。公路交通的改革要結合其自身發展的情況,進行有針對性的、因地制宜的改革,在改革中不是公路部門自己改革,是需要上級管理部門、合作部門等相關機構部門共同參與,以期達到科學發展有效的改革。應該從以下幾個方面入手,對公路運輸實行經濟管理改革,使其符合市場化經濟的要求:
(一)對運輸管理進行完善
對運輸管理進行重新的構建完善,是實現公路運輸實行經濟管理的基礎和核心。傳統的管理模式已經不能適應現今社會經濟持續穩定發展的要求,應該以科學的理念,嚴謹的制度,合理的方案為基礎,重新構建完善運輸管理模式。
(二)強化對成本的管控
在保證質量的前提下,能夠強化對成本的管控,實現經濟效益的最大化,同時對成本及所有投入進行科學的預算,有效減少投入的成本,這也是市場經濟下科學的管理模式。在成本的管控過程中,發現總結以前預算的不足和優點,結合本次工程的實際情況,進行科學合理的預算,預算項目必須全面完整,為實現科學合理準確的成本管理打下堅實的基礎。在施工過程中,要嚴格按照預算進行施工,在預算過程中應實現由專業人員進行預算,保證預算的準確性。
(二)用現代科技提高管理水平
隨著科學技術的發展,越來越多的行業都已經完成了產業的升級,在升級過程中,肯定離不開網絡計算機的應用。在公路運輸部門的改革中,計算機也將發揮重要的作用。現今是個信息的時代,很多電子設備已經被運用到了公路的管理中,例如GPS等的運用,改變了以前公路管理的傳統模式,加入了新鮮的血液,減少了人工的投入,而且使管理質量還得到了進一步的提升。現代科技的加入,使公路運輸的經濟管理工作邁開了發展的步伐,對經濟的發展也起到了促進的作用。
(三)實現行政和經濟的結合
公路的建設和管理成本包括原材料、人工、工期等等的費用,在這些方面任何工作出現拖延或紕漏都會造成工程成本的增加。另外,公路屬于基礎設施建設項目,是非營利性的項目,決定了其的管理模式與別的項目存在很大的不同。而且公路的建設投資一般都是國家進行統一支付,而后期的保養和人工等費用要由地方政府承擔,這就造成了很多公路在養護的過程中出現了問題,原因是地方政府無法提供養護資金。所以要求政府應該在公路的建設和養護的過程中,對其進行專業的培訓和管理,在保障工程質量和發展要求的同時,把經營權給相關的特定企業,讓其通過自己的合法方式進行資金籌措,擔負起后期養護的職責,由政府對公路運輸的發展進行宏觀的調控管理,實現行政和經濟的結合。
四、結語
(一)當前國有企業經濟管理模式中機構設置框架陳舊。
當前的國有企業經濟管理模式大多存在機構設置框架較為陳舊的問題,在中、小型國有企業中表現尤其明顯。以楚林綠化中心為例,其機構設置還是延循舊有的直線式機構設置模式,即上設辦公室,下面分管后勤處、綠化隊等基層部門。這種模式框架陳舊,在當前的市場經濟條件下已經不能幫助企業實現更好的發展。
(二)國有企業經濟管理模式中對人員管理和項目創收的創新性不足。
在國有企業的人力資源管理中也存在著諸多的問題,其中最主要的是薪酬制度不健全。目前中小型國有企業還是以工資薪酬為主,缺乏有效的激勵機制,不能很好地調動員工的勞動積極性;另外,在項目創收方面,國有企業往往缺乏開拓意識,也沒有設置相應的機構、組織和人員來開展項目創收工作。
(三)國有企業經濟管理模式中審核監管體系不完善。
當前,我國國有企業經濟管理模式中的審核監管體系還不完善,主要表現在以下幾個方面:①國企審核監管部門的執行力不夠,沒有充分提到審核監管的作用。②審核監管部門的工作人員的整體素質水平有待提高,在責任意識、工作能力方面都存在不足。③對企業的財務和管理層的審核監管沒有形成完善的體系,沒有嚴格的制度約束和實施辦法。
二、對國有企業現有經濟管理模式進行改革的途徑分析
針對以上國企經濟管理模式中存在的問題,應從以下幾個方面找到解決的途徑。
(一)借鑒其他經濟形式對國企現有管理模式中的機構進行優化。
當前我國的國有企業經濟管理模式在機構設置這塊普遍存在著直線式、官僚化的陳舊管理方式,這對企業的長期發展非常不利。國企在這一方面應多多借鑒私有企業、外資企業等股份制公司的先進組織管理架構,對其自身的機構設置進行優化,以市場式控制和團隊式控制為主建立企業組織架構。對于楚林綠化中心這樣的中小型國有企業來說,應針對自身的經營范圍和人員結構設置符合自身發展的機構設置架構,這樣能夠實現人力和物力的優化配置,幫助企業實現其長久的發展戰略。
(二)將績效考核制度引入到國企經濟管理模式中并不斷完善。
在市場的作用下,隨著經濟管理模式的不斷提升,先進且合理的績效考核制度已經被廣泛應用于企業的經濟管理模式中。在國企,尤其是大中型國企也已經與基本的工資制度相結合起來在公司內實行。但是在一些小型的國企這一制度還沒有建立。有效的績效考核制度能夠很好的體現一個企業公平、公正和公開的原則。這項制度的引入和完善具體來說可以從以下途徑實現:①每個工人的工資以基本工資結合獎金的形式發放。②獎金要與個人幫助企業所獲得經濟效益掛鉤,要制定合理的計算依據,要針對每個崗位制定明確的量化考核指標。通過以上兩點才能確保勞動與報酬直接掛鉤,報酬與質量直接掛鉤。
(三)國企經濟管理模式中要重視企業自我創收能力的培養。
針對楚林綠化中心這樣的中小型國有企業來言,隨著國家扶持力度的減弱,其自身一定要設法找尋自我創收的途徑,才能在市場競爭中占得一席之地。企業自我創收能力的培養應從以下方面著手:①首先企業要有明確的總體發展目標。目標的制定要以當前社會、時代特點及企業自身的具體情況以及市場的需求為依據,要具有可行性和長遠性。②其次,要進一步將總體目標進行細化,分解成各個小的目標,并針對這些小目標制定切實可行的計劃步驟。③還有在人力資源管理方面應多多引進先進的管理和科技人才,在企業中注入新鮮年輕的血液,增強企業的活力,使自我創收意識在企業中得到萌發。④最后,在部門設置方面,要成立專門負責企業創收的機構,如戰略發展部等,配備具有創新、開拓精神的人員,用來開發新的公司發展戰略和項目。(四)建立和健全國企經濟管理模式中的審核監管體系。統觀當前的國企經濟管理模式,在審核監管體系方面主要存在著執行力力度不夠的問題。針對這一問題有以下的改善措施:①在企業內部的機構設置上要實行執行和監督管理分設的原則,保證監督機構起到應有的作用。②在監督部門的人員配備方面,對人員的選擇和考核要有嚴格的制度限制和考核機制,確保具體監督工作人員的責任意識和工作能力等各方面都符合要求。③在財務審計管理中,要對常規離任、年度審計、項目審計、非定期審計以及公司的債權收益的管理監督工作做得充分的監督審計和有效的實施。④針對企業的管理者要實行有效的監督機制,避免管理者為了自身利益而做出損害公司利益的事情。
三、結束語