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石油鉆井施工因為其特殊的工作性質和工作環境,在施工過程中有著較大的危險隱患,且具有突發性,發生事故時容易造成人員傷亡事故,具體原因有:(1)因為鉆井施工的場地一般都是在室外,施工環境和條件都非常惡劣。(2)鉆井施工工人是一個特殊的工種,具有一定的職業危害。(3)鉆井施工是一種體力活,長期進行高強度的體力勞動,會使工人們感到疲勞,致使注意力難以集中,當事故發生時很難及時做出反應。(4)此項工程較為復雜,需要多人配合完成。在事故處理、設備搬遷、大班作業、下管以及提下鉆具等環節和工作的環境中通常都需要多人、多工種之間的相互配合才能完成,如在交叉工作中指揮不當,沒有很好的銜接和嚴密的防護措施,就可能會出現安全事故。(5)有些方面的工作地點在比較高的位置。如鉆塔具有一定高度,在圍繞鉆塔進行施工時有許多需要爬高的工序,需要在高空進行作業,安全防護措施不到位就很有可能發生安全事故。(6)在鉆井施工過程中使用的鉆井具有導電性,而施工現場的用電設備多并且分布得很亂,經常進行移動,這個過程中就非常容易發生觸電事故。(7)施工場地一般都很雜亂、泥濘。施工現場遍布坑洞、窄溝,還有工人隨手丟棄的廢料,不注意就有可能發生安全事故。(8)施工設備笨重,需要維修和移動的情況又比較多,那么就極容易發生磕碰事故。(9)施工場地不集中,頻繁變動。(10)施工人員中多數都是農民工,據相關統計,農民工約占施工總人數的40%~70%,這些人中很少有人受到過安全教育和培訓,安全意識不過關。
2安全管理的現狀
鉆井施工過程中不安全因素太多,嚴重威脅著施工工人的生命財產安全,而且事故一旦發生造成的后果通常都比較嚴重。因為在安全意識方面,施工現場的作業人員多數都沒有過關,不具備基本的安全意識,使得他們很難清楚地理解國家頒布的關于安全生產的措施方針,沒有主動去學習相關安全知識的想法,也沒有全面、過硬的安全技能。而且現階段的安全教育形式化太嚴重,教育方式太單一,講解的內容脫離了施工人員身邊實際,導致企業花了大力氣來抓安全教育,并且定期組織相關管理人員進行培訓,安全素質教育也是一課不落,但是效果還是很有限,致使不能很好地發揮班組的基礎建設工作。
3加強石油鉆井現場的安全管理措施
在現階段的各類施工作業的過程中,頻繁發生各類安全事故,其中重、特大事故發生的次數較多,給施工人員帶來了嚴重的生命財產損失。在施工現場,要將降低事故發生的幾率當成目標,想要實現這一目標,就應該熟悉掌握施工過程中的實際情況,并針對實際情況采取相應的管理措施,努力提高施工現場作業人員的安全意識,從而達到降低事故發生率的目的,具體措施有以下三點:
3.1安全生產責任制要追究到個人
安全生產責任制是一種需要層層負責的制度,由上到下的有各級領導、職能部門、崗位操作人員等,也是根據我國“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針和安全生產法規建立的。安全生產責任制是企業崗位責任制的一個組成部分,是企業中最基本的一項安全制度,也是企業安全生產、勞動保護管理制度的核心。鉆井施工企業必須建立安全生產責任制,且要部門進行層層落實,在落實的過程中要能明確體現出安全生產的指標,根據實際情況制定完善的獎懲制度和安全保證措施。鉆井隊隊長作為鉆井施工的安全生產第一責任人,其主要職責之一是抓好施工隊的安全工作,承擔施工生產各方面的責任。施工隊隊長在施工項目安全管理過程中,不僅具有組織和領導安全生產的責任,還應建立各級人員安全生產責任制度。
3.2抓好安全檢查,加強訓練
物的不安全狀態和人的不安全行為通常是發生事故的兩個原因,其中由人為造成的安全隱患有違章作業、錯誤操作、危險蠻干等原因。想要減少這些情況的發生,就需要不斷提高施工人員安全意識,不斷充實他們自身的安全知識??刂苽€人行為的重要手段和方法就是進行安全教育和訓練。所以,要根據施工人員的實際情況,制定合適的培訓時間、內容以及方式。在施工過程中發現人的不安全行為和物的不安全狀態的重要措施就是進行安全檢查,并且還能消除可能存在的安全隱患,從而避免事故的發生,營造好的勞動環境。思想、現場、事故處理等是安全檢查的主要方面。自檢形式是施工項目安全檢查的主要形式之一,是對不同方位安全狀況以及生產的全過程的檢查。勞動條件、現場管理、生產人員的行為等方面是檢查的重點,特別是威脅人的安全隱患要及時消除。一個完善的安全檢查的組織是每個施工企業都必不可少的,制定安全檢查制度,全面落實好制度要求的規模、原則、報償等方面。成立安全檢查組織,應該以第一責任人為首,業務部門、人員參加,有計劃、目的、準備、整改、總結、處理地進行安全檢查。另外為了達到全面檢查的目的,也可采用定期、突擊性和特殊的檢查方式。
3.3加強施工過程的管理與控制
3.3.1全員都應該參與到抓現場安全管理的過程中去。施工過程中的每一位參與者都應該加入到安全管理的開展過程中去,自覺遵守相關安全規定。領導干部更是要起到積極帶頭作用,加大安全方面投入預算,有效地落實隱患的整改、安全防護的措施以及安全經費等方面,切不可出現短期行為和僥幸心理。3.3.2落實好相關規章制度。鉆井施工需要一定數量的施工人員相互配合才能完成,是一種密集勞動的作業,那么管理的標準化與規范化就必不可少。在修訂、完善現場管理規定和崗位安全標準的過程中,首先應該考慮到工種和作業環境的不同,做到明確、簡單,有很強的操作性。在此基礎上,按照制定的標準,不管是大的方面還是小的細節都要下一番功夫,使施工人員養成良好的施工動作,改正其自身的習慣性違章動作。及時制定好施工組織計劃以及安全相關措施,是每個單位在開工之前都必須完成的工作,同時在施工的過程中也要隨著施工進度的不斷變化而不斷完善?,F場作業人員在施工之前要熟知施工計劃,在施工過程中要嚴格按照計劃進行,切不可出現隨意操作的現象。對于違反操作規定的施工人員,要按相關規定進行處罰,輕者處罰,重者下崗。3.3.3在召集作業人員的過程中引入競爭機制。市場競爭機制的應用范圍很廣,配置現場勞動力的過程中也可以考慮引入,特別是在配置特種作業人員、安全管理人員的過程中,應該取證后通過競爭才能上崗。通過這種方式,充分體現安全生產“一票否決權”制度的同時,也能加強對作業人員的管理。3.3.4加強安全監督人員素質的培養。施工現場是安全監督工作的主要場所,根據鉆井公司HSE管理體系的相關規定:(1)對于施工過程中出現的可能存在安全隱患的現象要及時予以糾正、制止,同時還要做出相應的處罰;(2)檢查駐井隊的安全基礎管理工作、健康衛生工作以及公司各項安全制度的落實情況,并考核安全監督人員的管理水平和工作責任心;(3)對于不斷發生的特殊作業和大型施工等方面的監控不力等問題,要加大對其的監督力度,把安全監督的利益和井隊的安全、環保及現場管理水平相掛鉤,增強安全監督人員的責任心,調動其對于工作的積極性,促進生產現場的安全管理工作,不斷提高生產現場的監督管理水平。
4結語
(1)施工現場易燃材料多
施工現場的臨時設施、木材、油漆等都是可燃、易燃的物質,特別是在建筑內部進行裝修施工的場地,有些木龍骨、木質板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、稀料等都是易燃、可燃的材料,同時也堆放有很多木花木屑、下腳料組成的可燃垃圾及一些易燃、可燃的物品。
(2)電氣火災事故頻發
用電不當會引起嚴重的火災,原因有兩個:施工現場存在大量的臨時用電設備,線路以臨時線路為主且比較混亂,設備的耗電量較大,因為臨時線路移動的次數較多,絕緣層很容易被破壞,所以電線短路的情況時有發生,電火花也容易引起火災的發生。②私拉亂接電氣線路。敷設電氣線路時不穿管,或把保險絲用銅絲、鐵絲代替,一旦超長時間、超負荷運作,火災很容易發生。
(3)施工現場明火使用情況較多
高層建筑施工現場發生火災的最重要的因素有:進行高層建筑施工時,鋼筋、金屬架構、分割與連接金屬管道;安裝通風、取暖、排水等設備時,大量使用電焊、氣割、氣焊等。這些都是明火作業,此操作過程產生大量的火花(灼熱熔珠四處飛濺散落),這些火花濺到易燃物品上非常容易引起失火,導致火災事故的發生。根據大量高層建筑施工現場發生火災的案例總結,90%以上的火災是由于使用電焊等明火作業引起的。
(4)臨時建筑火災多發
施工現場局限性大、人員數量多,辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑排列緊密,最重要的是這些建筑大部分是臨時性的,結構簡易;甚至有些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房靠在一起,臨時建筑物用三合板等材料簡單隔開;而有些職工宿舍僅存在一個安全出口,火災一旦發生則很難及時將人員疏散,這些都是臨時建筑火災發生的危險因素。
(5)施工現場沒有防火分隔,火災蔓延速度快
為了方便施工作業的展開,通常不會封閉高層建筑的樓梯間、電梯井、變形縫、各類管道井、樓板預留孔洞和水平方向的門窗洞、隔墻預留孔洞等地方,這樣能保證施工進度和設備安裝,后期設置的防火門窗和防火卷簾等設備,它們的分隔部位不安裝防火分隔設施,火災一旦發生,煙囪的作用很明顯,火勢迅速增大,高度越高風力越大,由于施工現場的封閉性不好,很短的時間內就可能導致立體式大面積火災。由于火勢的兇猛,很難控制火災和采取撲救措施。
(6)火災撲救與滅火救援措施難以施展
消防車道的暢通受到深基坑開挖、施工設備作業場地及建筑材料的堆放的阻礙,消防車很難靠近火場,滅火行動和滅火措施很難進一步展開。除此之外,內部的進入通道(內走道和樓梯等)通常有腳手架的設置,一些建筑材料施工設備擺放在內,并且有很多預留孔洞,消防電梯、應急照明、防排煙設施等都沒有,有些施工人員為了解決時間和體力,把一些易燃、可燃材料及雜物隨便亂放,不僅很容易引起火災事故,還給通行造成不便,導致消防通道不暢,不利于火災撲救工作的進行。
(7)臨時消防設施無法滿足滅火需求高層建筑施工現場外部的消防水池、室外消火栓與工程建設的進度不一致,往往比較慢,建筑內部消防設施未完工導致消防用水短缺,無論是水壓還是水量都不能滿足滅火的需要;再加上臨時室內外的消防給水系統不健全,加大高層建筑施工現場火災撲救的難度;消防安全不被重視,現場不配置滅火器、配置數量和要求不合規定、滅火器型號不對。
2.施工現場火災預防的管理措施
(1)消防部門依法監督、嚴格把關,防止火災發生
在消防監督檢查過程中,公安消防部門一旦發現未經審批擅自施工的單位按照規定要求其在規定時間內補辦有關手續。嚴格依照國家法律法規,遵照法定程序和相關技術標準,對施工單位進行科學、有效的監督管理,避免災難性火災的發生。
(2)施工單位認真貫徹落實消防安全管理規定
第一,確定消防安全負責人,全面負責施工現場的消防安全工作,同時建立、健全消防安全組織,認真進行防火巡查工作、采取措施處理突發性火災,停工前后的安全巡視檢查須有專人負責,主要檢查施工現場有沒有遺留煙頭、電氣點火源、明火等安全隱患。第二,加強民工的消防安全教育,使民工了解熟悉消防常識,遇到突發事件時學會報火警、使用滅火設備、撲救初期火災,尤其要加強電氣焊人員的消防安全培訓,保證該類人員持證上崗。第三,謹慎管理加強施工現場的用火。所有施工動火的作業必須由施工現場防火負責人審查批準,有用火證才能在指定地點、時間作業。進行焊接作業時派人配備消防器材并進行監護,清理作業周圍的可燃性材料,并且用阻燃板遮擋濺出的火花。第四,施工現場禁止吸煙,將禁止吸煙的消防安全標志設置在民工宿舍、員工休息室、庫房等處,設置專門的吸煙室或吸煙地點。第五,嚴格管理加強施工現場的用電。施工單位必須培訓一名合格的專業電工,保證其能正確、合理地安裝及維修電氣設備,對電氣線路、電氣設備的運行情況需要經常檢查維修,尤其對線路接頭、保險裝置的檢查,防止短路發熱、絕緣損壞等情況的出現。
(3)加強管理現場易燃、易爆化學危險品和可燃材料
施工現場經常使用木龍骨、膠合板、寶麗板、塑料板、刨花板、麻袋、聚氯乙烯材料等易燃、可燃材料,施工現場隨意堆放這些材料的現象比較嚴重。施工過程中,電焊、氣割濺出的高溫火花或者高溫物體或者煙頭等其它明火很容易導致易燃、可燃材料失火,導致火災的發生。除此之外,施工現場常使用油漆、汽油、香蕉水等易燃易爆化學危險品,這些經常被堆放在不常用的倉庫中,堆放比較隨意,更不會有防火、防爆、通風等安全措施的保護。在現場施工作業中,不按照易燃、易爆化學危險品儲存、使用或者操作規程的相關規定操作,很容易導致爆炸傷亡事故的發生。
3.火災預防的技術對策
(1)總平面布局的防火技術措施
在高層建筑施工現場,必須進行合理的功能分區,適當的防火間距在各種建筑物、構筑物、臨時設施及材料堆場之間不容忽視。高層建筑施工現場的消防車道應該設置成“環形”,回車場應該設置在盡端式道路上,消防車道的寬度需要大于4m,大型消防車的順暢需要足夠大的凈高和路面承載力,臨時消防車道必須保持暢通。
(2)臨時建筑防火措施
臨時建筑的耐火等級應該控制在一、二級,不能小于三級,如果單層施工臨時建筑的耐火等級是三級,當建筑物面積總和不大于1200m2的時候,且庫房沒有任何電氣設施,可以不限定其耐火等級,但切忌將臨時建筑搭設在高壓架空線下面。
(3)火災報警設施
高層建筑施工現場的火災自動報警設施和臨時視頻監控系統的設置可放在倉庫、易燃易爆物品場所及建筑內的走道和樓梯內,火災一旦發生,可第一時間發現并撲救。必須保證高層改建建筑工程中的火災自動報警系統在任何情況下都可以正常運作。如果系統中某一部分需要改動,該部分需要單獨進行,保證其它部分應在任何時間都可正常運行。當整個火災報警系統必須要關閉時,必須加強火災監控及防火措施。
4結論
1工程施工現場安全管理現狀
通過長期以來的研究探索和經驗累積,我國的施工現場設施安全管理工作已經取得了一定的成果,然而也必須正視當下存在的諸多問題。首先,由于我國城市建設速度加快,大量農村人口涌入城市,完成了從農民到建筑工人的身份轉換,轉業農民在建筑從業人員中的比例逐年攀升現已超過百分之八十。一方面,大量農民的加入壯大了建筑行業的隊伍。另一方面,農民工并非專業施工人員,缺乏相關的施工經驗,以及扎實的專業技能,安全意識不強,加之施工現場安全防護措施不到位,為施工現場安全管理工作造成了一定阻礙。其次,由于工程施工具有多變性,往往需要根據實際情況做出施工順序、施工場地、施工原材料等方面的調整,而這些變化以及調整都是無法預見和控制的,因此,在這過程中存在較大的安全隱患。再次,工程施工結構的多元化也在一定程度上增加了安全管理工作的難度性,當出現施工工藝和結構不同的情況時,針對該施工現場的管理工作也應該做出相應的調整。最后,由于科技的飛速發展,新技術、新工藝、新設備在施工中的應用也越來越普及,施工技術含量越來越高且新的設施設備不斷增多,然而當下建筑行業中的人力資源情況卻不能滿足施工中的技術要求,因此造成了施工中的各種不安全因素。如若不能夠保證現場設施的安全管理,不僅會造成相關設施的使用壽命大大縮短增加施工單位的經濟投入,還會給施工操作人員造成生命安全威脅。
2做好施工前的準備工作,提升施工現場設施安全管理力度
2.1建立科學的施工現場設施安全管理制度
要提升施工現場設施安全管理力度首先必須建立一套科學的管理制度,只有運用完善的管理制度對施工行為以及設施進行約束和規范,才能貫徹落實安全生產職責。要充分重視工程項目技師的地位,明確工程項目技師的職責。根據項目的實際施工情況,明確劃分各部門乃至各工作人員的責任。同時,要制定科學的現場設施管理方案,主要包括施工設施的審批、施工設施的安全評估、大型機械設備管理程序、中小型機械設備管理程序等,嚴格執行相關管理制度,遵循相關管理程序,有條理有依據的進行施工現場設施安全管理工作。另外,還應該結合實際情況制定一系列詳盡完善的獎懲管理規則,對于工作人員的日常表現進行記錄與評估,根據最終的評估結果實行合理的獎懲管理,以此肯定員工的工作表現,及時指正員工的錯誤行為,有效提高員工的安全意識加強員工的工作積極性,從而提高工作效率。
2.2創建良好施工環境
除了通過建立相關管理制度規范施工操作的方法提升施工現場設施安全管理力度,還可以通過創建良好施工環境優化施工平面的方式加強施工安全管理。創建良好施工現場環境主要是為了安全排除或者控制,前期爆破施工中所遺留的安全隱患。同時,在施工地選擇辦公區域或者生活區域的時候,應該充分考慮各項影響因素,嚴格按照相關標準執行操作,以保證辦公區域與生活區域之間的距離能夠滿足安全防護的要求。需要注意的是,應避免在地形較為復雜以及周邊環境較為惡劣的區域設置生活區域和辦公區域,以免出現突況危機員工生命安全。
2.3加強工程項目
技師對于項目簽證的審核與管理在各個項目工程施工之前,施工單位需要提前做好施工準備工作,例如分析計算、設計方案、繪制施工圖紙、規范建筑材料、規劃施工步驟等環節,同時,建筑承包單位要安排該單位的專業工程項目技師,對這一系列的準備工作進行審核并在無異議的情況下簽字認證,其后根據施工單位的施工計劃對施工現場進行監督,確保工地嚴格按照計劃實施。倘若施工單位未提供施工計劃或者未執行施工計劃,因而致使施工現場出現安全事故,則需要追究工地管理人員以及工程項目技師的法律責任,在此基礎之上,還應該追究承包單位主要負責人員的職責。
3做好施工后的準備工作,提升施工現場設施安全管理力度
3.1加強作業主要管理人員的現場監督
依照現階段我國在工程施工方面所實行的法律法規來看,對于施工現場的安全管理需要加強作業主管對于施工現場的指揮和監督工作。具體的工作內容如下:(1)指揮施工人員進行現場擋土施工作業;(2)監督施工人員進行現場模板支撐作業;(3)監督施工人員進行現場施工架搭建工作;(4)監督施工人員營建鋼構組配作業防護;(5)監督施工人員進行現場露天開挖作業等等。根據作業內容的不同其施工要點以及相應的施工影響因素也不同,因此,作業主要管理人員需要具備優秀的專業能力并取得相應的專業職稱和認證,以及豐富的工作經驗能合理應對各種突況。同時,作業主管還需要承擔監督施工現場指揮工作以及安全管理等方面的職責,主要涵蓋了對施工現場的環境進行檢查與確認、合理安排施工順序、監督施工人員是否正確規范的實施作業、施工人員在進行施工之前是否做好充足的安全防護工作等內容。值得注意的是,在實際施工作業中,作業主管應當合理避免親自操作,從而有效保證作為作業主管的主要職責。
3.2加強對于施工機械設備的管理
針對項目施工所投用的機械設備(包括起重機、挖掘機等),建筑承包單位應該建立一套科學完善的設備維護與管理機制。對于施工中較常發生安全事故的移動式起重機來說,根據有關安全法的規定起重機的負載能力超過三噸,則視為危險性施工設備。該設備在操作過程中,不僅對操作者造成了直接的安全威脅,也對施工工地周邊的環境產生了一定的影響。對于這些危險性較大的機械設備,建筑承包單位需要嚴格執行相關管理條例,承擔相應的管理監督責任,在設備投入使用之前必須對其所持有的合格證件進行審查,經過專業評估審查合格之后方能進入施工現場投入使用。對于危險性相對較小的機械設備,則需要定期對其進行維修養護工作。同時,也要定期對機械操作人員進行能力認證與技能培訓,必須持有相關從業執照和證件,具備可靠的從業經驗。
4結束語
1現今建筑施工現場的管理存在的問題
1.1建筑施工單位對安全施工不重視
企業領導的安全意識淡薄,只關注經濟利益,沒有認識到安全管理施工的重要性,忽視安全管理。導致安全生產責任制不落實、不健全,沒有真正貫穿于整個施工工作當中,甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業沒有設置專職安全員,致使安全施工監管薄弱。建筑施工企業不夠重視生產安全,主要表現在:(1)安全監督人員少、身兼幾個崗位,導致安全監督崗位形同虛設不具備作用;(2)監督員的專業能力不強導致對安全的監督不夠;(3)建筑單位將用于安全生產的投入轉化為自身的利潤;(4)建筑單位一般很少進行安全監察,而只是為了應付上級;(5)疏散控制導致安全措施對于企業形同虛設。
1.2淡薄的法律意識
在建筑施工現場上,工藝措施以及設計方案都不是按照法律的規定去嚴格執行的,安全教育等都是走過場的形式主義。施工現場存在著不合適的施工方案以及安全技術方案等,這些都容易造成安全隱患。再者是施工現場上搭設的腳手架,很多都沒有按照國家相關的指標來搭設,搭設的不規范甚至是錯誤的。在施工現場上腳手板上經常會放置很多雜物,而腳手板的材料很多不牢靠或者是材料差,這些都是重大事故的誘因。
1.3針對安全監管控制投入不夠
建筑施工單位為保證項目成本,致使投入到施工現場中的安全管理費用和安全保障設施少。而現在建筑工程施工安全管理的最大問題是對于安全管理的重視度不高,安全管理資金的缺少。安全管理的費用少,必備的安全管理人員和設備配備稀缺,導致建筑施工過程中安全事故頻頻發生,對建筑施工地造成非常壞的影響。有的施工單位完全忽視安全管理,針對安全監管控制的投入力度不夠,沒有針對施工人員進行建筑工程安全教育,使得建筑工程現場施工過程中存在違規施工行為,降低了建筑工程質量,為建筑工程現場帶來了安全隱患。有的施工單位施行粗放型安全管理模式,建筑工程現場安全管理無標準或者不符合標準。具體而言是在施工材料供應、采購方面,有些施工單位一味看重經濟效益,忽略建筑工程材料的質量差異問題,使得建筑工程現場安全大打折扣;還有的建筑工程監理單位并未能嚴格履行現場監理職責,等。
1.4缺乏嚴格的施工現場監管
勞動密集性是施工現場的特性,而從事人員文化程度的參差不齊,勞動者又較多讓施工現場的管理會比較困難。而在施工現場上材料和施工工具的隨意亂放、施工計劃和步驟缺乏合理的科學依據、不符合規定的隨意操作現象等都屢見不鮮,還有施工人員之間隨意搭配,沒有協同合作的精神,而現場更沒有嚴格的紀律管理此類現象。
2建筑工程施工現場安全管理的有效對策
企業實施建筑工程項目管理良性循環的關鍵也是一個企業成功的關鍵所在,就是一個高素質的職工隊伍建設和質量管理核心。
2.1加強員工的進入現場的教育
在員工首次進入施工現場或者是調換職位的員工,在上班前都應該先對員工進行技術培訓和安全教育,有了安全意識并且經過考試合格后才能持證上崗。企業要建立起對員工進行三級安全教育的制度。
2.2完善安全管理責任制,建立安全監督體系
依據國家相關的施工安全規范條例來制定相關施工安全規章制度,然后將此規章制度在建筑工程施工現場進行全面、廣泛的宣傳,同時安排相關的管理人員嚴格的實施安全管理工作。這樣一來我們就可以將安全管理責任層層細分,做到“安全管理,人人有責”,有效地控制建筑工程現場安全,將安全隱患扼殺在萌芽階段,一旦發生現場安全問題,從容不迫及時應對,防止安全事故進一步擴大。我們將定期或不定期的對各個建筑施工現場進行相關的安全技術資料、安全技術設施、安全措施進行檢查,以便及時發現施工過程中的不正確、不安全因素,提出修改意見和改正措施。我們需要不斷地總結和學習安全生產方面的先進管理經驗。對檢查中的安全隱患及時處理,防微杜漸。現場了解安全管理、安全技術、崗位責任制等的完成情況,依據建設部相關法規、標準對現場安全進行整體監控、評價,對檢查中暴露的安全隱患進行進一步的處理。具體來說,建筑企業可以依據自身的實際情況,根據國家和行業有關標準和規定進行編制安全管理制度,包括安全技術交底制度、安全生產技術措施制度、安全檢查制度、特殊工種職工實行持證上崗制度、安全生產責任制度、安全驗收制度等,為建筑施工企業開展施工安全管理提供制度保障完善安全管理責任機制是建筑工程現場安全管理的關鍵,應該按照“主管負責一體化”原則,同施工單位總負責人簽訂建筑工程現場安全生產責任書,一一明確現場安全管理的任務目標、獎懲措施,之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現場安全生產責任書。
2.3加強施工現場的安全管理
眾所周知安全是每個企業生存與發展的涵蓋與前提,建筑工程的施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因為在施工現場上是多工種交叉進行,又多是露天高空作業,在這樣的環境下,施工現場存在這大量不確定、不穩定的因素,這些因素影響著工程的質量和從事人員的人身安全,因此國際勞工組織確定建筑行業是高危險行業之一。建筑工程的施工有著周期長、投資大、以及受外界影響大的特點,而且施工現場的管理還涉及到施工企業的各級別管理人員以及施工現場的每個操作人員,這些決定了現場安全管理的難度極大,但是安全事故的發生會給人民帶來人身財產的極大損失,還會嚴重影響到社會的穩定發展以及國民經濟的持續性發展。因此,我們必須要有創新的精神,打破傳統觀念的束縛,一方面要嚴格執行國家法律以及相關的法規的同時,要針對企業自身的特點分析并且研究出一系列適合企業的具有指導作用的、操作性極強的、科學合理的安全管理方法。要想做好安全工作必須注意以下幾點:(1)承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作。(2)建立安全管理組織機構,配備專職安全管理人員。(3)建立健全安全生產責任制和各項管理制度,嚴格落實。(4)明確安全生產目標,編制安全施工組織設計。(5)加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動。(6)開展安全檢查工作,靈活運用規范標準,發現隱患立即整改。
2.4建立信息化的安全動態管理模式
信息化的安全動態管理模式指基于信息技術及計算機技術的基礎上,建立工程項目動態管理平臺?;谶@個工程項目的動態管理平臺系統,可以結合實際工程進度很方便地調用查看最新安全規范,計劃施工過程的安全注意事項并應用在實際工程中,減少因溝通或技術和措施而引起的安全隱患;可以動態查看工程進度,明確安全管理的布置與應用層次,可以將施工過程中不同階段的安全重點信息及時準確地傳達給各部分施工人員,將項目實施過程中的工程實際情況及時地傳遞給項目管理者,解決以往粗放式管理下的安全隱患等等,使工程項目安全管理能夠更高效、準確、標準的進行。安全動態管理模式的實現,實際上是依靠信息技術將項目管理的安全目標分解之后在項目實施團隊內的不同層級相關人員進行分解的過程。換言之,就是建立起精細化項目安全責任制。如果這個責任制真正得以實現,就能夠實現質量和安全的動態管理。
3總結
“安全生產,重于泰山”,相關施工作業人員是市政工程建設的主體,是工程現場安全的基礎因子,也是核心因子。一方面,施工隊伍的構成比較復雜,且具有一定的流動性,各施工人員在專業素養、質量意識、技術水平、身體機能、心理素質等方面存在一定的差異,龐大的施工現場和施工隊伍,增加了市政工程建設過程的安全風險,因此合理組織并充分發揮施工人員的群體素質,將直接對市政工程現場的安全生產產生影響。市政工程相關項目部門可以通過內、外部人力市場綜合考察和錄用施工人員,并加強對施工人員的安全意識、安全施工技能以及心理素質進行教育和培訓,預先嚴格考核,防患于未然,比如說嚴格考核塔吊、壓路機、攤鋪機及材料運送司機等特殊作業人員的資格證件。另外,還可以建立相關的激勵機制,鼓勵施工人員工作認真學習安全生產手冊,提高工作積極性,充分發揮內在潛能,生產施工主體的安全自控作用,最終保障安全生產的有效達成。
2現場材料物資管理
市政工程建設分支較多,施工規模較大,需要大量的建筑材料、物資支持,而這些材料物資的質量也會對施工現場安全產生直接影響。各類原材料、半成品、結構件、工程用品、設備等施工材料物資,一方面屬于市政施工建設過程中的勞動對象,通過作業人員的勞動最終轉化工程的物質實體;另一方面,如果這些物資、材料的質量,如腳手架承重水平、模板支撐的鋼管、扣件質量等,都會給安全生產造成嚴重影響。因此,在市政工程施工管理過程中,應嚴格遵循我國現行《建筑工程施工質量驗收統一標準》條例規定:物資材料應行現場驗收,凡涉及安全、功能的有關產品,應按各專業工程質量驗收規范規定進行復驗,并經監理工程師檢查認可。此外,各類物質、材料進入現場后,應由現場管理人員指揮嚴格科學擺放,切不可混亂堆積,以免產生倒塌、刮傷等安全問題。
3施工工藝技術管理
當前,我國市政工程建筑市場并不完善,總包、分包單位處于不同層次,施工工藝、水平存有差異,一旦出現工藝水平不達標情況,小到水電管線鋪設,大到混凝土工藝、建筑結構把握,都很有可能引起施工現場的重大安全事件。因此,在構建建筑施工技術管理的有機系統時,要全方位分析差異性的存在,科學分配資源,規范施工方案、方法工藝、技術標準,合理管理各環節、各工程部分的施工技術。在加強施工技術管理的組織體系建設時,打破分包合同的局限性,將整體施工技術管理的組織體系貫徹到各部門、各環節,形成統一負責的樹狀管理體系。組織工作中各部分實行專人負責,工程分包環節的技術管理的責任應同步進行,展開有效的轉換,同步落實到責任人。此外,各層次的各施工單位在各施工階段應進行同步協調,加強協調配合工作,相關人員的調度工作。
4施工設備因素的控制
市政工程施工現場存在多種施工設備,如垂直運輸和起重機械,土石方機械,混凝土施工機械,檢測檢驗和計量工器具等,這些設備的有機、有序、協調和可持續使用是施工現場安全的重要工具保障。一方面,如上文所述,應加強施工人員自身的安全素養;另一方面,在工程施工作業前,就應做好圖紙會審和技術交底工作,綜合考察所需設備的型號規格和數量,展開設備調集、采購和選型工作,根據施工要求和標準,做好施工設備的進場安裝、調試和檢測,并根據工具體作業需求控制好設備性能參數,確保其“精準度”和作業安全性,為即將開展的施工打下良好設備基礎。
5施工環境因素的控制
不少市政工程施工時間、空間跨度大,施工受環境因素影響較為明顯,包含既有環境因素和后發環境因素。既有因素即建設前已經存在的客觀環境因素,主要是指地質、水文、氣象、周邊建筑等方面,這些既有的因素一般難以消除和避免,在施工前應科學、全面做好市政工程施工地點的環境考察,避免后期工作陷入被動。其次就是后發環境因素,即建設過程中可能出現的天氣、氣象變換因素,如,風、雨、霧、雪、雷、熱、冷等,需要管理人員注意天氣信息,及時根據氣象資料進行預測和分析,強化施工措施,或者落實人員、器材,各方面做好防范,消減消極環境影響,以免產生事故。此外,不能忽視對施工現場的封閉,避免市民因出行習慣而進入施工現場,造成安全隱患。
6結語
一、落實安全責任管理的重要性
安全生產責任制是企業中最基本的一項安全制度,是所有勞動保障制度的核心,正是因為有了這項制度,才能夠將安全生產從組織領導上統一起來,并制定出一套完善的安全生產制度,只有這樣才能夠使得勞動保護工作才能做到事事有人管、層層有專責,使領導干部和廣大職工分工協作,共同努力,認真負責地做好勞動保護工作,保證施工現場的安全生產。
落實安全責任是保障施工現場安全的重要措施。重于泰山的安全責任就是要千方百計防止安全事故的發生,特別是防止安全事故的重復發生,保證施工現場的安全生產。落實安全責任,必須要根據“管生產必須管安全”的原則,結合企業的安全生產管理、安全操作制度,企業的各級領導、各個職能部門、施工現場相關的工程技術人員等應負的安全責任進行明確的確定。
落實安全責任是安全工作的核心,是杜絕安全責任的有力保障。落實安全責任在安全管理系統中具有價高的權值,抓落實能夠有效的提高安全效益。隨著經濟體制的改革,在安全管理中“人”的因素越來越重要,需要強化責任的落實。
落實安全責任就是落實一種愿望。不同的愿望代表著人們對身邊的事物與現象的不同看法。表現在安全上,就是對現場的人的不安全行為和物的不安全狀態識別的要求和能力不同,最后所引發的結果就是對隱患與事故的控制效果的不同。落實安全責任就是在落實自己的追求與幸福。不能夠將自己的人身安全與幸福維系于領導和管理人員的提醒和要求。對于追求和幸福,主體是自己,安全責任的明確,其實就是鋪就一條實現追求和幸福的道路。
二、影響施工現場安全責任落實的因素分析
(一)企業沒有一套完善的安全管理體系
建筑施工企業在施工現場安全管理方面還存在著以下的一些缺陷,例如技術缺陷、勞動組織不合理、防范措施不當、管理責任不明確等方面的缺陷。這些缺陷的存在使得施工現場安全責任的落實受到了嚴重的阻礙?,F在有一些建筑企業的負責人缺乏足夠的安全生產意識,對安全生產管理缺乏足夠的重視,在進行管理的過程中經常采用的是粗放型的管理,這樣的管理再加上安全管理制度的不健全,安全責任的不明確,很容易就會誘發安全事故的發生。
(二)施工現場的安全管理無序,各種違規違章現象還大量的存在,責任推諉現象嚴重
我國建筑業施工現場安全管理還比較薄弱,存在著安全責任推諉現象,同時違章違規現象也是時有發生。有一些建筑施工企業設備、裝置有缺陷,仍然在違章使用,當發生安全事故時就互相推卸責任。例如一些設備陳舊、結構不良、磨損、老化、失靈、腐蝕、安全裝置不全、技術性能降低等等,對于這些本應該淘汰這些企業總是“視而不見”,最后出現問題就立刻推卸責任。一些工程的負責人為了搶時間趕進度和降低成本,沒有考慮到安全責任,而違反相關的施工安全規定、施工程序,甚至是在安全生產條件不全的情況下,強行命令工人作業或嚴重超時加班,導致工人疲勞作業,從而導致安全施工的發生。
(三)政府的安全監管不力,責任很難落實
政府本身的財力與人力資源都十分的有限,安全監管有心無力。國內有很多的安全監督站沒有任何財政撥款,在很多時候它們都是依靠自收自支或質量監督費在開展安全監管,沒有充足的經費來源。經費來源的緊張會使得一些安全監督站產生腐敗的行為,同時也會打擊到他們的工作積極性,這樣還如何對施工現場的安全生產進行監管。同時,我國各級建筑安全監督機構的人員也補充足。面對我國越來越龐大的建筑面積,現有的監管人員很難完成建筑安全的監管工作。其次是執法人員的專業素質也存在著一定的缺陷,執法不夠嚴格。
三、施工現場安全責任管理的落實建議
要想落實施工現場的安全責任需要從多個方面出發。
(一)施工企業領導必須對施工現場安全責任的落實進行重視
施工企業的領導必須對施工現場的安全生產工作有高度的安全責任意識。對每一個項目都應該都應該根據項目的實際情況配備若干專職安全員。項目部配備一名專職安全員,工區和施工隊配備一至兩名兼職安全員,組建成一支安全保障隊伍,由項目經理直接指揮,將具體的責任落實到具體的人頭上。同時應該把好安全員的選擇任用關,需要對安全員的安全從業經驗、文化素質和責任心等條件進行綜合考慮,如果所任用的安全員不合格則應該讓相關的領導進行負責。領導還必須要經常親臨施工現場檢查督促安全員的工作,杜絕安全檢查流于形式、走過場或應付上級檢查,要從施工現場的實際狀況出發,認真查找安全隱患。如果領導不能夠進行重視,那么久很難落實具體的安全責任。
(二)落實安全責任需要嚴格考核
落實安全責任不能夠像任何其它責任制一樣,僅僅是有制度卻不進行嚴格的考核,這樣的直接后果是安全責任制得不得有效的貫徹,安全責任不能有效的落實到具體的人頭,即使當時落實也不可能持久有效。同時考核工作也不能夠僅僅考核“出沒出事故或死沒死人”就了事,更主要的則應該考核每一個管理干部與相關生產人員是否履行了職責、完成規定工作任務情況。完成的好的要進行嘉獎,對于差的要重罰。只有堅持下去,才能夠使得安全責任切實的落實到具體的人頭,才能夠讓越來越多的人重視責任的落實,使失職、瀆職、混日子的人愈來愈少。
(三)施工現場安全管理工作需要規范化
只有通過規范化的管理,才能夠明確責任,因此要落實施工現場的安全責任就必須要做到施工現場安全管理工作的規范化。要實現到施工現場安全管理工作的規范化就必須要做到安全觀念規范化、安全例行工作規范化、安全設施規范化、安全管理手段及措施規范化。
安全事故的發生雖然存在著一定的突發性與偶然性,但是卻可以進行預測、預防和控制。在現代安全管理中,預防是其基本原則。要想預防就必須要有規范的安全觀念。規范化的安全觀念包括了系統安全工程的觀念與班組安全的觀念。
安全例行工作主要包括了班前班后會、安全分析會、安全檢查等。其中的任何一個環節出現錯誤都有可能會為安全事故的發生埋下隱患。對安全例行工作進行規范化將能夠使得施工過程中落實安全責任。
安全設施規范化主要包括了勞動防護用品的合理使用與現場安全標志設施規范化。這些都應該與專人掛鉤,落實責任,如果因為這兩方面的不規范而引起安全事故那么久能找到相應的責任人進行處理。
安全管理手段及措施規范化。建筑企業必須要推行企業安全文化建設,讓安全生產的觀念在員工的心中扎根,并能夠時刻的慣行安全生產的理念。企業有責任建立起一套完善、規范的安全管理措施,
(四)需要建立高效的政府安全監管機制,強制實現施工現場安全責任落實
政府必須要加強對安全監管機構的人員配置,盡可能的配備相應的專業人員,并擴大安全監管范圍。同時應該對現有的安全監管人員進行一次“清洗”,對于那些過分講人情,喜歡“睜一只眼閉一只眼”的人進行處分,要嚴格執法,絕不姑息。同時還必須要制定出專門的規定,對于建筑現場安全生產監督機構的設定、工作職責、執法人員的數量、資格要求以及考核要求等進行詳細的規定,從而推進施工現場安全生產監督機構工作的法定化和制度化。
通過對建筑工程項目實施有效的現場管理有利于整個工程項目成本投入的有效降低,對于企業開支的節省有重要意義。通過對施工現場管理,對工程項目建設中財力、物力及人力的結合情況進行妥善的處理,有利于其資源浪費的減少,有益于其社會效益和經濟效益的提高。因此,加強施工現場管理,提高企業的管理水平,保證施工企業效益有著重要的意義。
2.建筑工程施工現場管理的任務
(1)根據生產計劃進行規劃確保工作任務的完成,包括工期、產量、產值、成本、利潤及安全等。(2)進行生產要素的優化配置,并盡可能的采用先進理念與新技術進行生產要素配置與技術革新的合理化建議。降低施工現場的浪費情況,提高經濟效益。(3)優化勞動組織,做好班組建設與民主管理,提高施工人員的技術能力與思想水平。(4)做好施工現場的環境管理,改善施工現場的衛生環境,進行文明施工,并在施工現場實行標準化管理,確保所有工作按標準進行。
3.建筑工程施工現場的全面管理
3.1施工現場質量管理
質量管理是施工項目現場管理之中十分重要的環節。一個企業安身立命之本是施工質量,同時也是企業立足市場的基石,保證了工程質量才可以給企業獲得信譽、市場和效益。首先、應該不斷建立完善的質量管理保證體系,同時應強化質量意識,不斷落實質量的責任,不斷強化質量技術管理工作。對施工人員做好技術交底工作,提升員工的質量責任心。并且分班組以及分項目落實好質量責任制度,使質量目標同每一個員工經濟利益掛鉤,建立一個賞罰分明的獎罰制度。其次、把好質量關,嚴格執行質量驗收制度。對于工程的質量應嚴格檢查,一旦發現的問題應該找到產生的根源,并且追究相關負責人的責任,同時跟蹤檢查整改措施具體落實的情況。
3.2施工現場進度管理
在進度管理方面,應嚴格執行企業各項管理制度,層層落實責任,加大獎罰力度,促使所有員工群策群力,克服困難,確保工期目標的順利實現。應做到分工明確、各負其責,對安全、質量、成本等各項指標進行預控,同時與設計部門、監管部門共同配合,協調一致,對工程進行有效管理。
3.3現場安全管理
實行安全管理的目標在于確保施工項目過程中不會有危險情況出現,不會出現人身傷害以及財產損失事故。“安全第一,預防為主”是安全管理工作遵循的原則,做好安全管理工作來給工程質量服務,安全管理應該在施工的各個階段都有所體現。需要注意關鍵點有:首先,設立安全保證制度,做好安全管理工作的核心在于加強職工的安全教育,基于施工項目的特點,制定具有一定針對性的安全生產施工方案以及安全技術措施。做好安全技術交底工作,對于階段性的安全工作應該下大力氣做好,對于不同階段工程的特點加強防范。其次,在主體施工時期對于關鍵位置比如說腳手架的穩定、防止高空墜落、洞孔防護、基礎施工時期的重點在于建設支護以及圍擋。
3.4現場機械設備管理
在項目現場施工中,需要的機械和設備品種數量多,管理起來比較困難。只有真正建立一套行之有效的管理方法,不斷提高施工機械設備的利用率,才能獲得較高的經濟、社會效益。首先,要進一步加強施工設備的優化配置。施工項目在籌備階段,管理者應該根據施工組織計劃,按照項目的大小,建立科學合理的機械設備管理規劃,合理確定施工期所需的設備種類、規格和數量。對租賃的設備,應嚴格按照租賃合同,切實加強管理,避免租金的不必要浪費。其次,要加強設備管理制度的建設。使用機械設備前,施工技術人員應該深入了解設備的性能和特點,合理組織利用,提高機械設備的利用率。設備操作和養護人員,應不斷提高安全意識和服務意識,做到科學養護、精心維護。設備管理部門工作人員要負責設備的正常操作運行工作,及時全面的收集燃料消耗和維修數據,做好統計工作,合理利用統計結果,以便及時檢查設備運行的效果,調整使用方案,降低使用成本。
4.建筑工程施工現場管理有效措施
4.1加強對施工前準備的管理
施工前的準備工作主要包括,施工文件、施工條件和施工現場及設備的準備等。施工前的準備工作對未來施工的進度、質量、成本等影響很大,所以要加強對建筑工程施工前準備工作的管理。主要包括以下幾個方面:①施工過程中的技術準備,首先要將施工規范熟練掌握,認真審核施工圖紙,全面的收集施工時所要運用的各種數據,做好技術培訓和技術交底等工作,同時繪制關鍵的工序流程圖,保證施工的工序和步驟;②建立健全施工過程中的人員考核制度,加大對施工人員的激勵和約束;③認真編寫預算,以此作為成本分析和控制支出的手段。
4.2科學編制施工方案
施工方案是施工組織設計的一部分,施工組織設計是指導整個建筑施工全局技術性文件,其內容主要根據工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等進行編制,優秀的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,用較低投入換取最大化的效益。施工組織設計的編制好壞直接影響工程造價,不同的施工方案,所需的費用也不同,有時甚至差距很大,在開工前,應組織相關人員,包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等,齊商共討,科學合理編制施工組織設計方案,在施工過程中要根據工程實際情況編制相應的施工方案,施工方案出臺后,在施工中要認真執行,如與實際情況不符,及時反饋,相關人員及時調整,保證方案的科學性、及時性和實際緊密結合。
4.3加大對施工現場材料的管理
對建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作:即采購、供給以及發放。①采購階段:要事先做好調查工作,對市場中不同生產廠家的材料予以對比和分析,拓寬進貨渠道。要盡可能簡化材料進貨環節,從而不斷降低材料的成本,提升資金使用效率。②材料供給:要結合建筑市場變化情況,適當調整材料供需關系,嚴格按照施工設計圖紙予以配制,這樣才可以使施工材料有序進入施工場地,確保施工的正常運行。③材料發放:結合施工具體情況來發放材料,同時對材料的發放情況予以登記、跟蹤使用情況,從而減少材料與資金浪費。
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