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1.1樁施工質量的概念
本文討論時將支護樁和基樁統一稱為基樁。文獻[3]第9章為樁基工程質量檢查和驗收,該章表述了樁基工程施工質量檢查和驗收的要求,但未能完全表達清楚樁基施工質量檢驗和樁身完整性的內涵。文獻[3]中的9.4.2條為強制性條文,其規定為“工程樁應進行承載力和樁身質量檢驗”,在9.4.5條中指出樁身質量還包括對樁身混凝土強度的認定。
1.2樁身完整性的概念
文獻[4]中3.1.1條為強制性條文,其規定為“工程樁應進行單樁承載力和樁身完整性抽樣檢測”,本文僅對樁身完整性進行討論,而不討論單樁承載力檢驗。文獻[4]中對樁身完整性的定義為反映樁身截面尺寸相對變化、樁身材料密實性和連續性的綜合定性指標;對樁身缺陷的定義為:使樁身完整性惡化,在一定程度上引起樁身結構強度和耐久性的降低的樁身斷裂、裂縫、縮頸、夾泥(雜物)、空洞、蜂窩、松散等現象的統稱。從樁身完整性和樁身缺陷的定義可見:樁身完整性是一個綜合性指標,且為定性指標,而非定量指標,表征了樁身質量的特定屬性,由于其是定性指標,對樁身完整性的判定可能有一定人為影響因素,即對同一根基樁樁身完整性的判定類別會因人而異。按文獻[4]對樁身完整性的定義理解,在極端情況下,樁體全部由相同浮漿組成,其樁身完整也可判定為Ⅰ類樁;此外,樁身缺陷的表述也是一個定性指標,在現有技術手段條件下難以完全量化表達。以上分析可知:樁身完整性不包括樁身混凝土強度等級、鋼筋配置、鋼筋混凝土保護層厚度、基樁位置、沉渣厚度及樁底巖土體的性能等指標,換言之,樁身完整性只表達了基樁施工質量的某些特性,其合格判定不能說明基樁施工質量合格。
2基樁樁身完整性檢測方法探討
文獻[4]中對樁身完整性的檢測給出了3種方法:低應變法、鉆芯法和聲波透射法。3種非破損、局部破損檢測方法各有特點,檢測費用也有較大差異。對人工挖孔混凝土灌注樁上述3種檢測方法均可,處于節約檢測費用的考慮,人工挖孔混凝土灌注樁采用低應變法檢測樁身完整性的較多,但由于重慶地區人工挖孔混凝土灌注樁多為嵌巖樁,該檢測法本身就有先天不足,對于短樁(長徑比小于5)采用低應變法檢測,檢測數據難以反映樁頭缺陷。由于各種技術的、非技術的原因,當前旋挖鉆孔混凝土灌注樁在重慶地區使用較多,出現的基樁施工質量問題也較多,為此,重慶市城鄉建設委員會組織有關單位編制了《旋挖成孔灌注樁工程技術規程》DBJ50-1560-2012[5],該規程規定旋挖鉆孔灌注樁只能采用鉆芯法和聲波透射法檢測樁身完整性,初始檢測時推薦采用聲波透射法進行全數檢測,有關職能部門要求對旋挖成孔灌注樁在第一家檢測機構對樁身完整性檢測的基礎上,由第二家檢測機構抽測總樁數的15%進行復檢,復檢方法可采用鉆芯法或聲波透射法,上述要求在確保旋挖成孔灌注樁樁身完整性檢測的真實性及保證基樁施工質量實踐中證明是非常有效的。旋挖成孔灌注樁樁身完整性復檢方法本文推薦鉆芯法,而非聲波透射法。理由如下:有資質的檢測機構采用聲波透射法(且用相同的檢測設備)按國家、行業和地方現有專業檢測規范,對同一根基樁其檢測結果一般差別不大。鉆芯法檢測基樁不僅能反映樁身完整性,還可反映樁身混凝土實際強度,文獻[4]中7.6.4條給出了鉆芯法檢測樁身完整性的判別標準,而7.6.5條卻給出的是基樁成樁質量的評價標準,2個條款規定的本質有所差別,即樁身完整性即使是Ⅰ類樁,也不表明該樁成樁質量合格。在采用鉆芯法檢測樁身完整性及成樁質量時應注意以下問題。(1)抽樣和復檢抽樣數量的選擇。抽樣數量選擇的原則是成本與質量平衡的綜合結果,文獻[4]規定為10%,重慶地區規定是15%;當發現抽檢基樁中部分基樁存在不合格問題時,對未采用本方法檢測的基樁,其質量如何按批評定?文獻[4]中無具體規定;可能的解決方法是在未檢測樣本中再復檢,復檢應抽樣數量的選擇原則為:首先可按國家現行有關規范[1,8]進行復檢抽樣,其次也可按基樁完整性檢測方案約定的復檢方法進行復檢。(2)鉆芯位置的選擇。文獻[4]對鉆芯法檢測基樁完整性的鉆孔數量和鉆孔位置在其7.3.1中有明確規定,一般情況下應嚴格執行。但對擴底樁檢測可能存在一定問題,例如,某人工挖孔擴底混凝土灌注樁采用聲波透射法檢測因樁底缺陷判定為Ⅲ樁,采用鉆芯法在樁中心附近鉆芯檢測判定為Ⅱ樁,開挖檢查擴孔部分混凝土為松散骨料,因此,判定該樁為Ⅳ樁,并采取了相應處理措施。(3)鉆具的選擇。文獻[4]要求采用單動雙管鉆具,鉆頭選擇適當的金剛石鉆頭。實際現場檢測鉆孔時,鉆具不符合要求造成檢測結果失真。如某工程基礎為旋挖成孔灌注樁,鉆芯最初未采用單動雙管鉆具,所鉆芯樣均為松散混凝土骨料,而后用500mm直徑旋挖鉆筒鉆取混凝土芯樣,所鉆500mm直徑芯樣完整,隨后鉆芯改為單動雙管鉆具,各基樁檢測芯樣均完整,未出現芯樣只有混凝土骨料情況。(4)沉渣厚度的檢測。成樁后樁底沉渣厚度的檢測一直較為困難,但對端承樁而言,沉渣厚度的大小直接影響基樁承載力,對此文獻[3]有專門說明,實際現場操作時沉渣厚度檢測應按文獻[4]中7.3.6條的規定執行。(5)同孔位、相同或不同位置高度的混凝土芯樣特征的判讀和認知問題。通常認為鉆芯法檢測基樁樁身完整性和判定樁身完整性比低應變法和聲波透射法要嚴,特別是鉆孔數為1孔時情況更是如此,加之文獻[4]中用表7.6.4判類表達與該條條文說明有一定出入,因此,Ⅱ、Ⅲ類樁的判定人為因素可能性較大;出現基樁完整性判類差異也與鉆具關系較大,如某工程旋挖成孔灌注樁完整性檢測時,因鉆頭選擇欠佳,混凝土鉆芯芯樣外表面較粗糙,后改進鉆頭后此現象基本消失,但最初基樁完整性檢測的結果多判為Ⅱ類樁,而后面檢測的基樁則判為Ⅰ類樁。(6)芯樣取芯率問題。目前部分檢測技術人員使用芯樣取芯率來判別基樁樁身完整性,這種思路在地標《旋挖成孔灌注樁工程技術規程》DBJ50-156-2012[5]附錄B得到反映,但行業標準《建筑基樁檢測技術規范》JGJ106-2003[4]未做出類似規定。在具體實踐中應根據檢測現場鉆具等實際情況,合理使用相應規范判定基樁樁身完整性。(7)芯樣有效的問題。芯樣有效性的問題實質上是檢測機構檢測人員工作態度問題。當前鉆芯法檢測基樁樁身完整性多數情況由鉆樁隊伍完成,在現場檢測人員不到位的情況下鉆樁隊伍有可能提供假芯樣,這會造成如下后果:完整性合格樁可能判為不合格,完整性不合格樁可能判為合格;樁底沉渣厚度無法判定;樁身長度判定不準確,樁底巖樣不真實。上述問題應引起檢測機構等單位的高度重視,否則將會出現虛假報告。
3基樁檢測實例分析
實例1:某混凝土框架結構廠房工程,基礎采用人工挖孔灌注樁基礎,基樁坐落在拋填土地基上,拋填土最大厚度為20m左右,廠房驗收合格后擬交付使用。廠房閑置期間發現局部混凝土框架梁開裂嚴重,業主委托某檢測中心對梁裂縫進行檢測,并提出處理建議。工程技術人員現場檢測時,發現一層局部填充墻有斜裂縫,開挖探坑發現開裂梁段柱下地梁也存在斜裂縫,為此,查閱基樁檢測報告及有關竣工驗收資料,發現某檢測機構出具的基樁完整性檢測報告反映該廠房基樁為全數檢測,檢測結果均為合格樁。隨后某檢測中心要求委托方對基樁進行開挖檢測,檢測中心工程技術人員根據現場情況初步擬選了3根基樁進行開挖檢測,3根基樁均為拋填土最深位置,3根基樁開挖深度均為9m左右時,其中1根樁樁長只有8m,坐落在拋填土上;1根樁在距樁頭4m處樁身斷裂,裂縫寬度20mm,從裂縫處觀察及檢測,下部基樁混凝土無配筋;1根樁經施工單位自查獲知基樁未嵌巖。該實例說明,檢測機構及相關單位應嚴格按國家現行有關法律、法規和標準嚴把施工質量關,杜絕虛假檢測報告,否則害人害己。實例2:某住宅小區4棟底框磚混住宅樓,基礎采用旋挖成孔灌注樁。第1家檢測機構采用聲波透射法對旋挖成孔灌注樁樁身完整性進行全數檢測,第2家檢測機構采用鉆芯法對旋挖成孔灌注樁樁身完整性進行復檢。其中4號樓共有75根旋挖成孔灌注樁,鉆芯法抽樣檢測樁身完整性的樁數為12根,其中包括第1家檢測機構判斷的2根Ⅳ樁,結果為1根樁樁身完整性判定為合格,但沉渣厚度為300mm超過規范[3]允許值,1根樁樁身完整性判定為Ⅱ樁,且沉渣厚度未超過規范[3]允許值。鉆芯法檢測12根基樁結果為:Ⅰ類樁有7根,Ⅱ類樁有4根,Ⅲ類樁有1根,無Ⅳ類樁;其中4根樁樁頭存在浮漿,3根樁樁底沉渣厚度超過50mm。上述實例說明,基樁樁身完整性和其施工質量是兩個既有聯系但也非完全相同的兩個概念。因此,委托檢測項目和要求有所差別;其次實例表明聲波透射法對旋挖成孔灌注樁的浮漿識別可能存在漏判的情況,當沉渣厚度在100mm左右時聲波透射法識別樁底沉渣問題也可能存在誤判的情況。
4結語
在機械制造領域的測量學科主要包含測量、傳感與儀器等,其測量以物理原理為前提,研究以幾何量獲取及處理為對象,傳感則以滑雪效應與基本物理作為基礎,并在此基礎上實施信號轉換,把測量物變為易被人們識別與處理的信號,像電量。在機械制造領域,測量技術涉及的目標參數較廣,如幾何量測量,其測量對象包含距離、長度、位置與角度等因素。測量方法不同,涉及效應與規律就會不同,即使同樣被測量,所處環境不同時,采取測量方法也是不同的,這些特點決定測量技術必然向科學先進制造方向發展,并更符合生產實際,特別是重要工程的應用需求,有效推動測量設備前進,擴展測量技術在機械制造領域的應用范圍,提高機械制造行業經的濟效益。
齒輪嚙合測量技術主要應用齒輪徑向綜合偏差的檢驗,將產品齒輪安裝于固定軸上,而測量齒輪主要安裝于浮動軸中,利用彈性裝置可讓齒輪在徑向中緊密嚙合,這種測量技術被廣泛應用在大批量齒輪生產當中,并檢測小模數齒輪,還對機床加工與齒輪裝夾等出現的質量缺陷進行測量,此種測量技術為一維測量,測量簡單,效率高,可實現測量自動化,是常用在線測量方法。其儀表設備為雙嚙儀,主要分為機械式與智能測量儀,一般機械測量儀能對產品齒輪進行直接判斷,可并不能給出偏差曲線圖與偏差分析,具有操作方便、結構簡單與成本低的特點,可在現場使用;在計算機控制下,智能雙嚙儀可自動完成,并能顯示打印曲線圖,可自動判斷齒面合格性,它具有自動程度高、測量精準等特點,較為適合檢測報告給出的場合。
石英傳感器對機械制造領域復雜力學測量問題進行了有效解決,石英晶體具有扭轉效應與靈敏分布規律等,可將壓電效應從一次擴展為多次,從線性極化擴為非線性極化,自二維變為三維,通過這些理論,創新了系列測量儀,像壓電生物測力儀、三向磨削與車削等測力儀應用,不僅增強了機械制造水平,確保了生產安全與質量,還依據壓電石英扭轉的效應,有效發明了無定心鉆削的轉矩測力儀以及轉矩傳感器,并且在機械試件中,可對任意點鉆孔測試,其操作方便,應用范圍較為廣泛。
在機械制造領域,人們不僅重視產品數量,對產品質量及審美感受也很重視,測量技術不僅要對機械產品給予評定,還要對機械制造中的設計、工藝與材料進行測量,并形成了智能化系統,這使得測量技術由靜態測量轉向了動態測量,動態測量技術是從全面誤差源角度進行分析,對動態測量各結構單元進行綜合考慮,建立動態誤差模型,全面真實反映系統動態的測量精度,并運用互比法、反向法與多步法等對誤差分離及補償技術給予研究,有效提高了產品制造質量。
納米位移測量法應用,有效解決了高精度與大范圍的微運動問題,這種測量技術在機械制造領域,是很先進測量方法,主要是運用雙頻激光的合成波長對條紋虛細分給予干涉,并實現了超精度與大范圍位移測量。激光測量技術的應用,大大增強了機械制造精密度,特別是在正交偏振的激光器下,研究出了多種測量儀器,這種激光測量儀不僅測量的準確度高,操作也非常方便,像激光器的納米測尺,對線性度、量程與準確度均給予了很大改善,這使得此測量技術在機械制造領域得到了廣泛推廣。
橋梁高墩施工是道路橋梁施工過程中的重要環節,也是道路橋梁施工技術中的難點。其中,橋墩的測量是一項非常重要的技術,只有保證測量數據的精確性與可靠性,才能為道路橋梁的施工打下基礎。筆者從道路橋梁高墩測量的技術入手,對現有的測量手段和測量方法進行了詳盡的分析與研究,希望能夠起到借鑒作用,提高道路橋梁高墩測量的技術水平,為道路橋梁的安全運行奠定基礎。
2道路橋梁高墩施工測量技術分析
2.1線性測量技術
道路橋梁高墩測量技術分為多個方而,其中線性測量就是一種非常重要的方法,并且在現階段的道路橋梁施工中得到了廣泛的應用在具體的測量過程中,應掌握正確的應用方法和控制于段,對測量技術的應用過程進行規范,這樣才能保證數據的可靠性與精準性為此,必須做好以下兒個方而的工作:
(1)對相關儀器進行嚴格的校準。為了保證測量數據的準確性,必須對相關的測量儀器進行校準要校準的過程中要嚴格按照相關的要求和步驟進行,可以將平臺建立在高塔吊上,并充分利用儀器的接收靶,將其作為校準工作的接收靶,利用校準平臺對儀器進行嚴格的校準,并根據需要進行調整,提高儀器的精準度在具體的校準過程中,要按照順次轉動的方向對儀器進行操作,并將光斑的狀態進行詳細的記錄要確保光斑的中心能夠達到四次重合,以確保激光鉛直儀的準確性,能夠放射出豎直的光束,這樣才能符合高墩測量的要求。
(2)相關構件的制作。在高墩的實體施工結束后,要進行混凝上樁的設置,將樁位設置在頂端和底端的圓心位置,對于凸出的鋼筋頭,要做好預埋工作,這樣才能保證相關構建的制作符合要求在制作構件的過程中,要嚴格地進行計算,準確把握圓心點的位置,同時要對橋墩加以保護,避免因測量對其造成不必要的損壞。此外,應通過鉛直儀確定橋墩的圓心位置,并在此基礎之上加以校準以保障測量的精確性。
(3)收坡處理。在進行收坡處理之前,應做好以下工作:首先,需要對相關技術和工藝進行充分的了解和掌握,以便后期精確運用;其次,嚴格按照技術標準和坡比進行處理,確保收坡處理工作的高效性并據此制定出標準的液壓自爬式翻模;再次,對模板進行針對性的處理以控制橋墩的線性進而保障測量工作的順利開展。
(4)正確利用相關的儀器。在高墩施工的測量工作中,如果應用線性測量技術,就必須要應用激光鉛直儀和全站儀,并要使這兩種儀器在測量的過程中相互配合,有效發揮全站儀的校準作用和激光鉛直儀的位置確定作用,這樣才能準確找到圓心的位置。最后,根據兩組儀器獲得的數據進行科學對比分析,最大程度的降低誤差并控制在最小范圍之內以提升測量的精確性。此外,假若在數據獲取環節中因人為因素導致出現誤差,則需進行針對性的檢測以確定原因所在并對儀器加以維修使之調整在最小誤差范圍內,同時根據全站儀獲取的結果調整光鉛直儀。
2.2高程測量控制技術
一般而言,對于道路橋梁高墩測量運用此法時,首先需在橋梁兩側且靠近施工現場的范圍內選取合適的水準點,其次在橋梁的某一端選取一個永久性的水準點,進而開展橋梁的測量工作,而針對于混凝土施工中不同高度進行測量時,其水準點不需固定可選取不同高度進行測量。此外,需要注意的是遇到工程尚未竣工的情況下,為保障施工的需求應將水準線路進行閉合處理。同時,由于水準點設置的精確與否直接影響到高程測量結果的精確性,因而對水準點的復核工作至關重要并貫穿于整個高程測量控制操作的始終。
2.3垂直度測量控制技術
垂直度作為道路橋梁檢測的重要參數,對整個工程本身的結構穩定性以及承載能力都有著明顯的影響,這就需要相關施工單位以及質量監理單位做好垂直度的測量控制工作,以確保施工的整體質量。
(1)全站儀三維坐標法。此法的運用在于將墩身模板的高度以及坡度相結合進行墩身橫坐標和縱坐標的計算即可得出其實際距離與理論距離之間的數值差,并根據所得的數據信息分析出墩身在垂直方向上的變化,進而加以調整使之恢復到應有的狀態。運用此法的優勢在于,不僅能夠高效的計算出墩身的幾何尺寸和垂直高度而且能夠進行針對性的調整,操作更為簡便。
(2)激光鉛直儀法。激光鉛直儀法也是近年來采用較多的檢測方法,具體操作時首先應確定墩身的橫軸線和縱軸線的位置,進而確定出墩身的中心位置以及附近點位,將儀器分別安裝于九個點上,同時設置好相的激光接收靶,通過運用軸線引點對中進行墩身的豎直軸線傳遞,并間隔兩層加以糾編,如此不僅能夠大為降低原始操作的難度和簡化測量程序而且因控制點設置于墩身內部,降低了外界因素的影響,提升了測量數據的準確性和客觀性。但是在實際測量過程中,需配置專業人員對短線的垂直度進行動態觀測以校準偏差,保障測量數據的精確性。
(3)垂球法。垂球法的主要作用是對高墩身測量施工的誤差進行糾正。施工時首先應在墩身周圍的外模中心位置吊掛垂球,隨后通過鋼絲將垂球緩慢釋放。通過實時觀察墩身高度和坡度的實際距離與理論距離的差距,就能夠分析出高墩身垂直度的偏差情況。在具體操作過程中,必須要安排固定人員時時關注垂球的是否處于穩定狀態,比便于及時加以調整。為保障垂球的穩定性和獲取精確的測量數據,應根據現場環境選擇事宜的垂球和垂線,并通過小幅度擺動加以觀測直至建立模板后再使用卷尺加以測量。同時,在對模板方向加以調整過程中,可以通過獲取當節模板的垂直度加以計算和進行微調。
2.4平面測量控制技術
在對大型橋梁的施工進行測量控制時,為保證測試的精度與準確性,通常需要在施工平面布置上各種控制網,通過對控制網進行合理設置能夠為測量工作提供各種有效的數據,為以后的放樣工作提供更為有效的支持。尤其是在道路橋梁高墩的施工中,常用的方式是通過將線路中線作為測量的標準進而獲取到橋墩的橫軸線。而要進一步提升測量數據的精確性,則可以通過運用三維坐標控制法加以檢驗和修正,具體操作為將道路橋梁高墩的中心位置放置全站儀,利用外模中心的坐標計算出軸線的移動數據。
3結語
【關鍵詞】橋梁施工;質量問題;質量控制;對策
近年來,我國在公路橋梁建設方面的施工工藝與技術都有了較大的發展,但值得一提的時,在進行道路橋梁工程施工時,卻常會這樣那樣的質量問題,從造成一定的工程損失。本文中,筆者試圖從當前公路橋梁施工中存在的質量問題、進行治理控制的對策兩個方面進行探討。
1、當前我國公路橋梁施工存在的一些質量問題
1.1公路橋梁工程鋼筋銹蝕
橋梁使用壽命的長短與橋梁建設中使用的鋼筋的壽命有著十分密切的關系,不僅會危害到道路橋梁的使用壽命和安全,甚者危及人們的人身和財產安全。在公路橋梁工程施工過程中,造成鋼筋銹蝕的原因有很多,影響較大的三方面為原材料本身的質量問題、環境因素造成的鋼精銹蝕、施工中的管理不善等問題。
1.2公路橋梁時常會出現裂縫等現象
觀察一些公路橋梁工程我們可以發現一些問題,很多公路橋梁經常會出現裂縫等問題,不僅直接影響到其美觀效果,更為其安全使用帶來一定的隱患。究其原因,我們可以發現,主要有三方面的原因:其一是由于原材料質量的問題導致的,當前我國道路工程建設普遍使用混凝土,而混凝土結構裂縫的問題亦成為人們頭疼的一大問題之一;其二是由于一些施工人員,沒有科學、合理的使用混凝土,如不重視混凝土強度等級、混凝土曝露過度曝露、受潮等。此外一些施工人員未按照規范的配合比和必要的養護,導致出現干裂的現象。
1.3橋梁鋪裝層松散脫落問題
鋪裝層在公路橋梁建設之中所占的比例并不是很大,但其對于車輛的順利通行具有重要的意義。近幾次曝光的道路橋梁質量問題,與橋梁鋪裝層的質量問題有著密切的關系,使其倍受重視。其問題集中體現在施工工序控制不嚴、流于形式、單純注重表面質量;缺乏對橋面鋪裝層的必要的維修,其維修周期不能保證。我國重載交通及超載現象的日益嚴重,都加重了橋梁鋪裝層的負荷。
1.4橋梁施工人員素質有待進一步提高
在公路橋梁建設過程中,一些施工人員,往往因長期處于人煙稀少或交通不是很便利的地方進行作業,使其容易產生怕吃苦,怕受累等心理,這是在一定程度上是職業素質不高的體現。此外一些施工人員還會出現眼高手低的現象,輕視所面臨的技術問題等錯誤的觀念,其素質亟待提高。
2、在公路橋梁施工中進行質量控制的對策
2.1做好橋梁鋼筋防腐工作
橋梁鋼筋防腐工作十分復雜。只有通過諸多措施綜合治理才能取到較好的效果。筆者認為應主要做好如下幾個方面的工作:
其一,施工工人應當加強橋梁鋼筋防護意識,例如采用涂層鋼筋等。其原來再通在原有的普通的低碳鋼表面加上防腐涂層,從而達到與酸雨、尾氣、除冰劑等腐蝕性環境相互隔離的效果。同時要在運輸、儲存、安裝等各個環境保障涂層材料的安全,以實現這一材料的耐久性和持續性等特點,保障公路橋梁鋼筋使用壽命周期內均能發揮其應有的結構功能。
其二,可以采用電化學防護法來阻止橋梁鋼筋銹蝕。其要求一定的技術含量,其原理為由鋼筋攜帶足夠數量的多余電子,使其始終處于穩定不被腐蝕。
其三,應注意對已有的已經生銹鋼筋進行修復。對銹蝕區域的混凝土進行清理,可采用噴砂法除掉銹跡,然后再根據實際情況的需求適當的增加一定數量的鋼筋。此外要特別注意跟當地的實際情氣候條件、地理位置等對橋梁進行分級,根據分級篩選符合使用要求的、經濟合理的防腐材料
2.2做好裂縫的預防和處理工作
其一,要針對橋梁混凝土進行常規計算,以最大裂縫寬度為0.2~0.3mm為標準。
其二,進行溫度裂縫計算,采取隔熱設計;
其三,考慮混凝土結構所處的位置,選擇合理的混凝土強度等級;
其四,注重選擇科學合理的施工工藝。根據強度等級要求控制水泥用量及水灰比。其別需要注意的是混凝土振搗技術,拆模時間的計算以及外加劑和摻合料的選擇和使用。
2.3確保橋梁鋪面層的質量
這主要是要求做到如下幾個方面:
其一,確保一定厚度的橋梁鋪面層,在選材時英選擇彎曲性能較好的,以避免開裂。
其二,注意橋梁鋪面層材料的防水性。加之以必要的防水層避免因水滲入材料引起各種水損壞,造成縮短橋梁鋪面層的使用壽命結果。
其三,根據是否是冰凍地區,可以采取不同的防護方法,如在非冰凍地區的道路橋梁,應加之以一定厚度的防水混凝土;對于冰凍地區道路橋梁上,可采用瀝青混凝土或者貼式混凝土等柔性混凝土,可有效防范橋梁鋪裝層出現裂紋。
2.4提升施工人員素質及技術水平
其一,施工人員應當多接觸管理、網絡等熟悉美學、環境保護、水文地質等相關知識,從能能夠造出既美觀又經濟的橋梁。
其二,施工人員應當熟悉有關法律、索賠程序、合同條款等相關知識,以維護維護工地單位的合法權益,造出符合規范的橋梁。
其三,施工人員要加強自身的質量控制意識,懂的針對出現的問題進行有效的質量控制,避免不良因素,以保證道路建設的穩定、持續發展創造有效辦法和有利條件。此外,要嚴格的執行執行國家現行的施工規范和國家批準的技術標準。
小結
加強質量控制,對于保證工程質量至關重要。目前,在我國尚未構建起相對嚴密、完善、科學的質量保證體系;施工隊伍的質量控制意識以及技術水平也不能夠滿足實踐的需求,特別表現在一些工程監理實踐經驗的缺失、檢測手段的相對落后等問題。因此,我們須注重學習國外成熟經驗,并與我國的具體地理,地址條件緊密結合,逐漸完善我國的公路橋梁的設計水平、施工管理水平以及施工質量控制水平。
參考文獻
[1]陳雁,文林.橋梁施工技術探析[J].民營科技.2011(05)
在食品企業生產中,往往采取對溫度、真空、壓力等參數的監測和控制的手段來輔助完成生產過程,不但能過確保產品的自動化和規?;a,同時還能夠批量保障產品質量,提高生產效率。早期的熱工計量主要是運用在電力生產和科研方面,通過特定儀器的使用,有效地對火力發電廠等單位進行安全監管。但在食品生產行業,諸如消毒、包裝、加工等環節,同樣適用該類技術。例如包裝之后的真空參數,可以作為食品是否具備足夠保質功效的依據,檢測部門通過對真空參數的校對,便可以查出食品是否在該方面符合要求,或者存在怎樣的質量安全隱患。由此可見,以熱工計量為主的檢測工作,是基于食品生產的基本要素而開展的,能夠直觀地檢驗出食品的質量水平。
二、熱工計量對食品質量檢測的作用
1.食品生產中的熱工計量設備
培養箱:作為在食品的生產環節中用于培養生產所需微生物的設備,能夠起到控制微生物生存環境的溫度、濕度和氣體的功能。º高壓蒸汽滅菌鍋:該設備主要用于生產過程中的滅菌環節。»干燥箱:此設備在食品生產中的用途最為廣泛,可以用于烘焙、滅菌和烘干等環節,干燥箱通常具備數顯設定的功能,可以精確調節工作參數,同時還具備測量箱內溫度的功能,在溫度超標時會自動發出警報并啟動自我保護功能。以上列舉的主要設備都是以溫度、壓力以及濕度等參數為對象,貫穿了熱工計量這一概念。
2.熱工計量對食品質量的保證
在食品的生產過程中,食品質量對滅菌效果有很高的要求,滅菌時如果溫度過低,就無法起到良好的滅菌效果,使食物過早腐敗變質;如果溫度過高,又會損壞食物中的營養物質,除溫度以外,滅菌過程中的氣壓和時間等一系列熱工計量的參數也需要有精確的設定,只有同時將這些參數控制到優化數值時,滅菌工作才曾達到最優化的效果。
3.熱工計量在食品包裝中的作用
近年來我國國內經濟不斷發展,人民的條件水平有了巨大的改善,人們對商品的外觀也有了許多更高的要求,早些年街頭常見的散裝散賣的各種商品現在大多已經被定量包裝的產品所替代,定量包裝已經成為目前乃至今后的商品包裝的主要形式。在食品中,定量包裝的模式也日漸增多,尤其是小吃的包裝。但是定量包裝的商品在毛重和凈含量之間普遍存在較大的差異,導致了消費者對商品凈含量缺乏準確掌握,因此對消費者維護自身利益帶來了很多困難。因此,熱工計量在食品的包裝中的地位也十分重要。
4.熱工計量與食品儲存
食品的存儲是食品從生產到銷售、到食用中的一個重要環節,如何選擇最優化的食品儲存方式以保留食品中的營養物質,保證食品不腐敗就需要用到熱工計量的技術。大多數微生物在常溫下較活躍,在低溫環境下的生長和繁殖就會受到遏制,甚至死亡。溫度作為熱工計量的主要參數,可以通過合理控制溫度來遏制食品當中的細菌生長,避免食品受到微生物污染。用于食品儲藏的凍庫必須精確控制溫度,如果溫度過低會浪費資源、增加成本,溫度過高會使食物變質,這對企業的熱工計量有較高的要求。
5.熱工計量與食品運輸
食品運輸與食品存儲同樣重要。如果在運輸的過程中沒有控制好溫度,就會導致食品中細菌大量繁殖,致使食品腐敗變質,不但會使企業利潤受到虧損,還可能造成消費者受害的情況發生。因此,在運輸過程中熱工計量也有十分重要的作用。合理運用熱工計量的設備來控制運輸過程中食品存放環境的溫度和濕度能夠保證食品的質量與安全,進一步保障消費者權益不受侵害,還能維護食品生產企業的利益。
三、熱工計量的使用建議
1.專門性設備和技術的完善
熱工計量離不開專門的設備和技術支撐,唯有完善的設備和技術的相互結合,才能奠定優質檢測工作的基礎。主要包括:計量裝置(用以測定標的所需的各種計量器及相關的輔助設備);計量器具(計量基準器、計量標準器具、工作用計量器具等),確保計量的全面性。技術方面包含:評定計量性能和質量的檢定;計量器示值誤差的校準;計量數據與相關標準的比對。除此以外還有檢測文件的制作、信息傳遞、計量認證等一系列工作技能。
2.實現檢測和監督管理的綜合
食品的檢測并不是完全孤立的,它應當屬于生產管理的中間環節。因此,檢測環節與生產、銷售環節之間必須形成良哇的互動,以檢測為基點實現對食品市場的綜合監管。質監部門通過采用和推廣熱工計量,確保官方檢測與企業檢測適用的是同一技術體系,并建立起快速應急指導機制,一方面企業的日常檢測數據能夠及時地反饋到主管部門,便于監督;另一方面主管部門通過檢測結果及時地對企業生產和市場銷售環節進行管理和控制,多方面保障食品質量安全。
四、總結
關鍵詞:糧食收購;問題;對策;財務管理
從2005年起,我國在部分糧食主產省實行糧食最低價收購政策。經過幾年的實踐,證明最低價糧收購政策對穩定和促進糧食生產、保護種糧農民利益、穩定糧食市場價格、保障國家糧食安全起到了積極的作用。但是,在執行最低收購價政策過程中,也不可避免地存在一些亟待改進和完善的問題。筆者就江蘇省建湖縣(下面簡稱“我省”)國有糧食購銷企業在執行最低價收購糧食政策中出現的新情況新問題,結合本人從事糧食財務管理工作實際談點粗淺的看法:
一、執行最低價糧食收購政策所面臨的問題
實行糧食最低價收購政策,對保護農民利益、促進糧食生產、維護市場穩定、保障國家糧食安全起了積極的作用。但在執行最低收購價政策過程中,出現了許多新情況新問題。如何改進和完善做好這方面的工作是擺在我們面前的新課題。
(一)倉儲基礎設施建設滯后,倉容緊缺是比較突出的問題
基層國有糧食購銷企業的許多倉儲設施都是上世紀六、七十年代建造的,年久失修;加之改制后大部分糧食購銷企業實行了租賃經營,前幾年經營困難,一般不會投入資金對老化的倉儲設施進行大規模維修改造,不少基層糧庫倉儲設施老化、倉房條件差、倉容緊張,出現了有倉不能收糧的現象,已不能滿足最低收購價糧食收購的需要。有的企業只好打露天囤滿足農民售糧,安全儲糧存在問題。
(二)農發行系統“庫、貸分離”的問題
2008年由市級農發行向中儲糧直屬庫承貸,收購資金由中儲糧直屬庫下劃到各縣糧食購銷總公司,然后再由縣級糧食購銷總公司會同縣級農發行根據延伸收購企業糧食收購情況撥付收購資金;延伸收購企業逐期結報收購實績,庫存隨之劃轉到中儲糧直屬庫管理,這一模式看似合理,但是貸款人畢竟是市級分行,庫存監管人卻是縣級支行,造成貸款、庫存分別由上、下兩級行管理,庫、貸分離,難以實施有效的庫貸掛鉤管理。
(三)在途資金利息成本的分攤問題
由于收購輔底資金由中儲糧直屬庫按預計收購量向市農發行一次性貸款全額下劃到各縣糧食購銷總公司,其利息按農發行同期貸款利息計算。而延伸收購基層企業的收購輔底資金是由縣級糧食購銷總公司會同縣級農發行為強化信貸資金管理,根據各延伸收購企業糧食收購情況先預付部分然后再按入庫進度陸續撥付的,其利息只能按同樣方法計算。對于未能全額下劃仍停留在縣級糧食購銷總公司賬上的收購資金期間利息無著落,造成資金利息難以分攤。
(四)惠農政策不能完全到位的問題
在2008年的最低收購價糧食收購中,到收購點售糧除農民外,還有大部分是“糧食經紀人”,這樣就有可能讓國家的惠農政策不能完全受益于農民。究其原因,目前在農村,家中男勞力大部分常年在外打工,在家留守的一般主要是老人、婦女和小孩,在出售糧食時,因家中缺乏壯勞力,往往圖省事售給“糧食經紀人”,坑農損農事件時有發生,出現了國家惠農政策不能完全到位的現象。
(五)最低價糧食收購質量、價格難監控的問題
最低價收購不同于一般的市場收購。它是按照“有利于保護農民利益,有利于糧食安全儲存,有利于監管,有利于糧食銷售”的原則執行的。有收購主體資格的企業在收購時必須公開收購價格,公開質量標準,不得壓級壓價,滿足農民售余糧的要求,同時又要堅持質量標準。但近幾年隨著最低收購價政策的連續出臺,農民的質量意識也逐漸淡薄,特別是農村收割機推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡化,加之2008年收割期間連續陰雨,給糧食收購工作增加了壓力,帶來了難度。最低收購價糧食收購執行的主體是糧食購銷企業,在執行《預案》過程中,購銷企業本身為追求利益最大化,出現了個別企業以質量標準為借口,對需整曬入庫的糧食,變相壓級壓價的現象,而且點多面廣,價格監管難度較大。
(六)糧食行政執法存在的問題
糧食行政執法工作機構還不完善,糧食行政執法工作機構至少應包括政策法規、監督檢查、質量監督等方面的工作機構,才能保證糧食行政執法工作全面而有效地開展。還有基礎工作不扎實、執法對象還不夠明確、執法外部環境還不寬松、執法行為還不規范等等。
二、對所面臨的問題的解決對策和建議
面對糧食購銷企業出現的新情況新問題,相關單位應發揮現有優勢,揚長避短,搶抓機遇,迎接挑戰,繼續做好新形勢下國家最低價糧食收購工作。就我縣基層糧食購銷企業而言,大部分已采取了租賃經營模式,還沒有進行產權制度改革,仍是國有企業性質,享受的是國家稅收減免政策,都是直接或間接地從事國家最低價糧食收購業務。
(一)加大投入,解決倉容不足的問題
倉儲基礎設施建設是保證最低收購價糧食數量和質量的基礎。保障國家糧食安全需要現代化的倉儲設施,因此筆者建議一方面國家盡快出臺相關扶持政策,加大對糧食主產區倉儲設施的維修及改造資金的投入力度。除新建一批符合現代化儲糧標準的糧倉。同時,還要立足現有倉庫資源,給予專項倉儲維修、建設費用,對其進行維修和改造,延長現有倉儲設施的使用壽命。另一方面,中儲糧分公司、直屬庫和縣級糧食主管部門都要建立起專門用于承擔最低價糧食收儲任務的基層糧食購銷企業倉庫維修方面的基金。另外,中儲糧總公司還應根據糧食主產區的糧食庫存現狀,適時開展移庫調運、拍賣銷售??刹扇√崆吧鲜信馁u或與糧食加工龍頭企業簽定定向合作協議,消化吸納一部分最低收購價糧食,以此解決當前倉容不足而影響秋糧收購的問題。
(二)加強對最低價糧食的質量管理,明確損耗補償標準
1.要參照儲備糧管理,推行最低收購價糧食的收購及代儲資格認定工作。對不具備清糧設備、通風設備及保管條件的企業,不認定其收購及代儲資格,從源頭上把好關。2.要嚴格把好收購質量入庫關。相關部門要盡快制定相應的最低收購價糧食質量管理辦法,健全制度,做到依法依規加強最低價糧食的質量管理。筆者建議在執行預案中明確最低收購價糧的正常損耗標準和補償辦法,在糧食拍賣后給企業一次補償到位。同時,指定符合條件的專業檢驗部門為質量檢測權威機構,成立糧食質量檢測小組,對入庫的最低收購價糧食,要求在入庫量達1/3、1/2及滿倉時不少于三次抽查質量,出具書面質量檢查報告,對一次檢測不合格的企業,進行通報批評,責令其改正;對二次檢測不合格的企業,暫停其資金投放,待整改到位后再行投放;對三次檢測不合格的企業,收回已發放的資金,取消其承儲和貸款資格。
(三)提高政策執行過程中的透明度,保障政策效果不偏離
中儲糧是最低價糧食收購政策的執行主體,而承擔最低價糧食收購任務的國有糧食購銷企業則成為最低價糧食收購政策的責任主體。在最低價糧食收購工作中,為了嚴格執行政策,不打“白條”,直接向中儲糧直屬庫申請收購輔底資金,這輔底資金與糧食收購入庫存在時間差,期間利息則由收購企業承擔。而最低價收購的糧食糧權在中央,企業除去微薄的收購費用,沒有任何收益,不僅談不上效益,還要為執行政策而背負沉重的利息債務,勢必嚴重阻礙購銷企業的發展。目前,在一些工作環節上還存在信息溝通不夠、信息不透明的問題。由于目前糧食管理體制尚未完全理順,加上最低價糧食收購實行垂直管理,中儲糧與地方糧食管理部門和國有糧食企業之間的協調和配合工作就顯得十分重要,因此,國家應進一步完善《預案》各條款,清晰地界定各執行主體、監督主體、配套服務主體的權、責、利,明確財政各項補貼費用的分配方式、在途時間、利息分攤合理方式。
(四)采取措施,方便農民,把國家惠農政策落到實處
針對部分農民對最低收購價糧食政策缺乏了解的實際情況,糧食主管部門要借助新聞媒體,加強最低收購價糧食政策的宣傳力度,鼓勵農民到糧食收購點直接售糧。有條件的購銷企業可以在交通不便、離庫點較遠的地方設置臨時收購點等途徑來方便農民售糧;還可以組織一些移動收購點,到困難農戶家直接收糧等措施,使國家政策確確實實惠及到每一位種糧農民。2008年最低收購價小麥銷售不暢壓庫的問題必須引起各級各有關方面的高度重視,盡快加以解決,否則,將影響到秋糧收購工作,影響到黨的惠農政策的落實,影響到社會主義新農村建設。
(五)多方配合,著力抓好最低價糧食環節管理
1.在收購上,糧食主管部門和農發行要通力協作,實行“聯手”管理。建立最低收購價糧食收購管理聯合督查小組,實行分片督查,通過明查暗訪、核實收購碼單等措施,監控企業收購期間是否有“壓質壓價”等欺詐行為。如發現上述現象,要及時采取相應措施,妥善加以解決,保證托市糧收購正常有序進行,從源頭上防范因價格而可能導致的經營風險。對那些惡意抬價,擾亂糧食市場的不法行為給予嚴厲打擊。對于“質”和“量”環節上的監管,要指定符合條件的專業檢驗部門為質量檢測權威機構,對最低收購價糧食,按入庫的進度進行質量檢查。同時對最低收購價糧食貸款實行“預案”管理,要求企業繳納一定的質量保證金,落實好相關風險防控措施,最大限度地降低因質量問題給企業帶來的損失,減少經營風險。2.在儲糧保管上,由于最低收購價收購的糧食的糧權是國家的,托市收購企業無糧食經營權和所有權。糧食入庫后由中儲糧系統和農發行聯合檢查,質量、數量合格后才能驗收入庫。為了獲得30元/噸(在預案中規定50元/噸)的收購費用,基層糧食購銷企業在收購季節都想最大限度掌握糧源,從而對收購市場形成競爭態勢。最低收購價預案啟動后,由于托市企業都敞開收購,掌握了糧源的個體糧商生意火爆,待價而沽,使企業在收購環節實際支付的收購費用高于核定的,無利潤可談。為爭取每年70元/噸的保管費用補貼,企業從上至下都高度重視庫存管理工作,基本上都嚴格按照有關管理辦法來履行存儲合同,以確保儲糧的數量真實、質量完好、儲存安全。但是,糧食在儲存過程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等,得不到額外補償,全部由企業負擔。由于保管費是按實際保管月份撥付的,剔除糧食保管過程中的正常損耗、人員工資后,國家給的保管費用已所剩無幾了。在此,筆者建議中儲糧總公司根據2008年的實際情況,應補足20元/噸的收購費用,用以彌補承儲企業正常的費用支出。在庫存管理上,中儲糧直屬庫、糧食主管部門和農發行要協調一致,加大監管力度,定期和不定期地進行庫存檢查,做到既節約費用,又杜絕信貸風險。3.在糧食銷售上,中儲糧總公司要建立季節性、穩定性、可控性的最低收購價糧食多元化銷售機制。國家指定的托市糧食拍賣交易市場要充分利用現代化的電子信息的交易平臺,采取靈活多樣的交易方式,在保證交易安全的情況下,按照“公開、公平、公正”的原則組織競價銷售,尤其是糧食主產區的糧食要優先在網上掛牌銷售,最大限度地方便客商,提高拍賣成交率,擴大銷售量。承儲企業必須憑《出庫單》無條件地執行出庫計劃,并對出庫費作出嚴格的界定,否則將承擔相應的責任。各地糧食承儲企業在出庫時,必須按合同規定的時間、質量、品種、數量交貨。
(六)制定糧食行政執法工作措施
1.加大學習宣傳糧食流通法規的力度,營造良好的執法環境。糧食行政執法是當前糧食行政管理部門在糧食購銷市場化條件下的一項主要工作職責,能否做到依法行政、執法準確,關鍵是看執法人員的業務素質和執法水平,這也是重樹糧食行政管理部門良好形象的關鍵所在。因此,縣級糧食行政管理部門務必在強化、提高執法人員業務素質和執法水平上下功夫,特別要在學習宣傳糧食流通法規方面下深功夫,加大工作力度。2.完善執法工作體系,夯實執法工作基礎。爭取增設政策法規、糧食監督檢查、糧食質量監管等行政執法必需的機構和人員,明確各自的職能職責,盡快實施統一糧食行政執法標識和執法監督電話。探索在轄區內的鄉鎮政府設立或聘用糧食行政執法協管員的辦法,以解決執法人員不足的矛盾。3.加強行政執法工作的溝通與協調。一方面,要在糧食系統內部經常交流糧食行政執法工作的經驗,又要密切與其他行政執法部門的聯系,學習執法技巧與方法;另一方面,要重視與工商、質監、物價、衛生等部門的協調配合,共同執法,各履其職,各盡其責,形成合力,全方位開展糧食流通市場監管和糧食行政執法工作。
總之,只有通過體制創新和機制創新,使糧食流通體制改革邁上新臺階,真正形成“政府調控市場、市場形成價格、價格引導生產”的良性機制,不斷改進與創新,把國有糧食購銷企業確定在一個合理的、正確的位置上,使之真正成為確保國家糧食安全的有效載體,才能執行好國家最低價糧食收購政策
【主要參考文獻】
作者:趙湘君 單位:富陽市東洲街道辦事處
調查員必須熟悉本村的基本情況和農業生產種植情況,且在村中有較好的群眾基礎,這樣的調查員,才能在入戶調查環節得到農戶的積極配合,確保農戶分戶臺賬數據的真實性和準確性,從源頭上保證糧食監測數據的質量。要確保糧食監測的延續性,最關鍵環節就是繪制《調查地塊分布圖》和《自然田(地)塊分布示意圖》,以確定調查地塊所在位置。因而,在初始調查環節,街道就在富陽市集中培訓的基礎上,要求每個調查員結合原有的農普地圖繪出調查地塊和自然田塊分布草圖,然后將樣本區的調查員集中起來,按照各自繪制的草圖直接到抽中的小區逐個
繪制調查地圖。錄入報表,不方便關聯表之間的相互比對,同時在報表查詢時不能查詢多張報表,只能先關一張再打開一張,相當不便。程序中的疊加匯總功能沒有鄉鎮、街道匯總設置,街道要想了解轄區內糧食監測數據的有關情況必須先匯總出6個樣本區的基本情況,然后手工加總,才能了解到街道的基本情況。四是全年土地變動情況只有年初才能變動調整,平時調查土地遇到減少、增加、改作等實際情況分季節的種植不能調整,否則,報表將無法審核通過。毋庸置疑,糧食生產統計監測調查避免了傳統農業報表的弊端,及時準確地反映了糧食生產的實際情況,是搞準搞實糧食生產統計數據的一項好制度。為更好做好糧食生產監測調查工作,現提出三方面建議。根據《浙江省政府辦公廳關于加強糧食生產功能區建設與保護工作的意見》,糧食生產統計監測調查可參照工業統計的調查方法,一是把糧食生產功能區作為全數調查對象(相當于規上工業),列入全數調查。二是減少以農戶種植活動為調查內容的樣本區,切實減輕基層特別是調查員的工作量。至于糧食生產功能區的調查,基本設想是:(1)各糧食生產功能區分戶核實各自然田塊所在位置及面積大小,繪制分布圖,建立各糧食生產功能區地塊基礎臺賬。(2)各糧食生產功能區以地塊為單位匯總上報春、夏、秋三季農作物播種面積表和春、夏、秋三季農作物實產表(全面統計的報表)。(3)報表由各糧食生產功能區所在鄉鎮、街道上報,市統計局進行抽查,通過入戶和現場踏勘方式,對上報數據分季進行核實。以此來全面、準確地掌握各糧食生產功能區的播種面積和產量數據。樣本區調查地塊各季使用情況表既然要調查本季調查地塊土地使用情況,就應該明確本季所指時間段,應該參照農業全面報表的時間要求,將春、夏、秋三季的調查時間固定在一定的時間段,這樣基層輔助調查員就能一目了然了。建議上級采取必要措施,盡快改進、完善上報程序,一是加大服務器的容量,提高工作效率并加快上報進度;是增加鄉鎮、街道的數據匯總功能,方便鄉鎮、街道了解本地區糧食監測的相關數據;三是根據各季作物品種設置分季節的自然田塊種植情況臺賬,使臺賬統一規范;四是應增加土地分季變動的設置,使土地變動情況與實際相符,避免差錯和遺漏;五是應充分考慮到地方情況的復雜性,適時調整數據處理程序,尤其是因土地征用,土地調整、土地流轉等情況產生的戶與地分離及戶和地不一致出現的報表審核問題。(責任編輯:施越霞)
鄉鎮統計員根本沒有時間對報表數據進行仔細審核,對報表中出現的差錯不能認真地復查,只能以通過系統審核為目標予以改正。久而久之,鄉鎮級的審核將流于形式。糧食生產統計監測調查以2006年第二次農業普查時登記的各普查小區內農戶擁有耕地(包括從村集體承包的耕地和自留地等)面積數和各種農作物種植面積為基礎編制抽樣框。第二次農業普查以標志性建筑物、路、河流等為界劃分小區,一般居住地相近的農戶劃在同一小區,而農戶的耕地是按承包時的生產小隊(即原來的互助組)來分的,很多村還把耕地按好差、遠近分成三等,不同的劃分標準就導致普查小區內農戶擁有的耕地分布零散,一戶農戶的耕地可能會分布在三、四個調查地塊中。隨著土地流轉的加快,農業產業結構的不斷調整,東洲街道目前已經形成了以富春江村為主的千畝蘆筍種植基地、以新沙為主的千畝休閑農業觀光基地和以何埭村為主的杭州市級糧食生產功能區。東洲的6個樣本區其中有3個分別位于富春江村、新沙村、何埭村。以秋季樣本區的糧食種植比例為例,何埭村木石基調查地塊因位于糧食功能區,糧食的種植面積為100%,而富春江、新沙樣本區有些調查地塊糧食種植面積則不足30%?,F行的隨機抽樣方式,抽樣框沒有經過合理分類,使得樣本的代表性不強,在推算總體數據時易出現明顯偏差。《糧食生產統計監測調查方案》對春夏秋三季農作物種植情況的調查,沒有三季作物明確的起訖時間,只籠統提到春季指4月下旬,夏季指6月下旬,秋季指8月下旬各調查地塊的種植使用情況。填表要求也是本季度調查地塊使用情況,很明顯這里的農作物種植面積是一個時期指標,即某時間段農作物的種植面積。而對地調查,在調查時只能體現某時點農作物種植面積,是一個時點指標。這樣的要求表述,基層調查人員很難弄明白。同時,糧食監測三季作物的調查時間與傳統的全面農業報表的調查時間相差較大,容易導致基層調查人員對三季作物調查時間界定產生混淆。再者,調查時間偏遲,以春季為例,4月下旬時夏玉米即將開始播種了,是填本季新種還是跨季種植,調查員就會困惑。糧食生產統計監測調查程序每年都在改動,改動后的程序在審核公式上做了很大的改進,審核產生的遺漏問題也得到了改正。2011年的程序經過一年的實踐,主要缺陷有:一是服務器容量有限,全省糧食監測抽取的樣本數多,而每季的調查上報工作布置的時間又很緊,在數據集中上報時間段,鄉鎮級管理員往往無法正常進入上報程序,即使進入了,打印分地塊臺賬和分季節調查地塊登記表的上報審核的速度也很慢,影響了工作的正常開展。二是程序只支持單窗口2.調查范圍太散。