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[關鍵詞]外匯儲備；匯率風險；順差
一、我國外匯儲備的現狀及存在的問題
外匯儲備是國際儲備最重要的形式，又稱國際儲備貨幣，是指全世界各國普遍接受可自由兌換的貨幣。如美元、英鎊、歐元、日元等。外匯儲備的作用是用來平衡國際收支逆差、穩定匯率，并且是一國對外借款的保證。一個國家的儲備來源包括經常項目順差和資本項目順差，粗略地可分為凈出口、國際直接投資、證券投資和外債四塊。
(一)我國外匯儲備的現狀
我國在1978年之前，外匯儲備的年平均只有5億美元左右。數量很少，隨著我國改革開放，我國積極發展對外經濟、貿易、技術的合作和交流，加入國際分工，參與國際競爭。我國外匯儲備量逐年增長。特別是1994年外匯體制改革以來，我國連年國際收支出現雙順差(如圖1)，外匯儲備額快速增長。
2006年2月底，我國外匯儲備總額超過日本，躍居世界首位。截至2007年3月末，我國外匯儲備規模已達到12020億美元，比2006年末增加1357億美元。至2007年6月，我國外匯儲備更達13000多億美元。(如表1)
(二)我國外匯儲備管理存在的問題
近年來我國外匯儲備的不斷增長，和我國宏觀經濟和對外貿易的快速發展是密不可分的，但在巨額的外匯儲備背后也存在一系列的問題。
1.我國外匯儲備已經遠超出適度規模
我國持有外匯儲備具有三種動機：(1)滿足進口用匯的交易性動機；(2)確保短期外債和到期長期外債償還、FDI利潤匯出的流動性動機；(3)為保證匯率穩定和/或防止資本外逃的干預性動機。基于這三大動機，中國外匯儲備的適度規模=(年進口總額×25%+年末外債余×30%+FDI×10%)×(1+10%)(后一個10%代表干預性需求)。由此計算的結果表明，中國的外匯儲備規模在經歷了1993年前的嚴重不足、1994～2001年的基本適度后，從2002年起出現巨額過剩。2002～2005年的過剩規模分別為1379.4億美元、2149.4億美元、3672.0億美元、5379.5億美元。
確定外匯儲備適度規模的基本原則有四條：(1)滿足一段時期的進口用匯需求。根據經驗值，一個國家保持相當于3-4個月的進口總額，或相當于GDP20%的外匯儲備較為適宜。(2)保證外債還款的外匯需求，一國的外匯儲備應至少滿足到期的短期外債需求。(3)滿足短期資本流動帶來的外匯需求。(4)保證貨幣政策(包括匯率、利率等)相對穩定，促進宏觀經濟穩定和發展。根據上述四條原則判斷，我國如此規模的外匯儲備已經遠超過了適度或最佳規模。以2004年我國外匯儲備情況為例：2004年底我國外匯儲備實際余額(6099億美元)能滿足13個月的進口需求，占我國當年GDP的比例高達38%，是短期外債的5.85倍，均遠大于上述經驗值。我國外匯儲備大幅增長，其機會成本和儲備風險也相應增大。
2.我國外匯儲備幣種結構單一，面臨極大的匯率風險。
在我國的外匯儲備中幣種結構單一，以美元居多，這種以美元為主的外匯儲備幣種格局主要受到了國際儲備體系、我國的貿易結構、資本流動等因素的影響。(1)國際儲備體系的影響。目前，國際儲備體系中外匯儲備是最主要的儲備資產，而在外匯儲備的結構中美元在所有的儲備貨幣中所占的比例一直在一半以上，在近些年來又有不斷上升的趨勢，從1998年以來一直保持在60%以上。(2)對外貿易結構的影響。貿易結構大體上確定了在對外貿易中所使用的幣種及其比例。我國尚未實行意愿結售匯，國際收支順差是外匯儲備可靠而直接的來源。其中，經常項目的收支狀況對于整個國際收支狀況的影響尤為顯著。我國的貿易支付主要是哪一種或者幾種貨幣也就決定了外匯儲備的幣種構成。在進出口貿易中某種貨幣的供給和需求會發生對沖，這樣，實際對外匯儲備構成產生直接影響的是貿易逆差來源地和貿易順差來源地所使用的貨幣。(3)直接投資的影響。資本與金融帳戶的順差也是我國外匯儲備重要的來源渠道。由于我國對外投資仍然屬于起步階段，目前在金融帳戶中影響較大的依然是外商直接投資。我國引進外商直接投資已有相當規模，目前，累計使用外商直接投資達5600多億美元。這些投資中有很多是采用投資來源國自身的貨幣，而且將來通過分紅取得投資收益時也要兌換為相應的外幣匯出。因此，直接投資的來源國和我國對外直接投資的地區也會影響到我國外匯儲備幣種結構。2005年1-11月對華投資前十位國家/地區依次為：中國香港、英屬維爾京群島、日本、韓國、美國、新加坡、中國臺灣、開曼群島、德國、薩摩亞，前十位國家/地區實際投入外資金額占全國實際使用外資金額的84.37%。在這些直接投資的計價貨幣的選擇中美元依然占有一定優勢。
這種以美元為主要貨幣的格局，非常容易受到匯率風險的影響。當美元貶值和美國國內出現通貨膨脹時，我國外匯儲備都會隨之貶值，造成外匯儲備損失。2001年以來，美聯儲數次降息，美元對歐元貶值12%.如按我國外匯儲備60%為美元儲備計算，從2002年11月到2004年8月，我國外匯儲備已形成530億美元的損失。
3.我國外匯儲備還存在投資效率低下的問題。
按照IMF外匯儲備管理指南，外匯儲備達到充足性、流動性和安全性目標之后，應著重考慮收益性。目前我國外匯儲備主要投資于外國政府債券、準政府債券、銀行存款等市場規模大、信用級別高的金融資產。據美國財政部統計，我國官方的外匯儲備中大約有2/3是美元資產，其中約有4500億美元美國政府部門發行的各種證券和其他長期金融資產，另外還可能持有500億美元存款和其他短期頭寸。由此可見，我國外匯儲備具有較好的充足性、流動性和安全性。但是，我國外匯儲備的收益性明顯不足。我國外匯儲備由于主要投資于固定收益類金融債券，這些債券只有4%-5%的名義收益率。如果考慮到美國通貨膨脹率和美元貶值，這些債券的實際收益率更低。據測算，扣除通貨膨脹率和對沖成本(央行票據成本)后，實際收益只有0.7%-1.7%，而同期國內資本平均回報率約在10%以上。因此，提高外匯儲備收益已成為當前我國外匯儲備管理的重要任務。
二、我國外匯儲備管理調整的途徑
(一)減少供給，降低外匯儲備增速是當務之急。要從根本上解決外匯儲備增速過快的問題，外匯儲備持續積累，當然要擴大其使用渠道，不過，應當有一個通盤的考慮和總體的安排。需要指出是，擴大外匯需求是一個方面，是解決“流”的問題，而不能解決“源”的問題，減少供給才能從源頭上解決問題。只有標本兼治、源流相濟，才會有一個好的結果。為做到減少供給，我國應完善涉外經濟政策，促進協調和均衡發展，抑制外匯儲備過快增長勢頭。在我國與東南亞地區外匯儲備增長的諸多因素中，經濟增長帶動、居民儲蓄偏好、內需相對不足等因素政府短期內難以有效調控。但如果手段得當，積累外匯儲備的政策傾向、經常項目和資本項目的雙順差可以得到有效調控。就我國而言，可供選擇的政策手段包括：至少暫時不再將外匯儲備增長作為相關部門的一項政績；擴大對資源性、污染性商品出口征收出口稅，提高出口稅率；積極增加進口，對關系國計民生的重要資源、能源、關鍵技術和重大設備的進口采取鼓勵政策；積極利用WTO規則，進一步合理保護國內市場和產業；對外資實行國民待遇，加快統一內外資企業稅收政策等?？傊鉀Q外匯儲備持續積累及其造成的內外經濟失衡問題，需要從供給和需求、內部需求和外部需求、實體經濟和貨幣經濟、可貿易品部門和非貿易品部門、外部真實匯率和內部真實匯率等方面入手，全面調整經貿政策。(二)合理選擇外匯儲備投資方向，提高外匯儲備的利用效率。積極研究和慎重選擇外匯儲備投資方向，確保投資收益。根據我國國情和經濟快速發展需要，目前我國外匯儲備可能的投資方向包括：1.以部分外匯儲備換取海外戰略資源，通過擴大資源進口、增加戰略儲備、“走出去”合作開發等形式，換取石油、天然氣、木材等戰略資源。2.動用部分外匯儲備建立國際原材料價格穩定基金，用于對沖世界原材料價格波動。主要用于投資于一些基礎性、資源性的國際資產，對國際上主要原材料如石油、鐵礦石、銅礦石生產商進行參股或控股，以獲得穩定和持續的原材料進口渠道。3.將部分外匯儲備投資于有潛力的國有企業特別是國有金融企業。目前，我國動用了600億美元外匯儲備為中國銀行、建設銀行和工商銀行注資，支持這些機構進行股份制改造?？梢詤⒄者@一模式，擴大對其他金融機構、重要領域的大型國有企業注資，鞏固國家在這些重要領域的控制地位，并獲得相應回報。4.將部分外匯儲備用于改善國民福利，如用于支持文化教育、醫療衛生、扶困救貧、修路建橋等，或用于社會突發事件，例如自然災害和瘟疫等的應急處理，使老百姓切身感受到國家儲備外匯帶來的好處。5.將部分外匯儲備用于增加官方發展援助，增強我國國際影響，促進共同發展。
(三)參照國際先進經驗，積極組建國家對外投資機構，提高外匯儲備投資效率。在挪威，外匯由挪威央行建的基金投資機構——挪威銀行投資管理公司來進行投資。它的投資特點是組合式的，也就是說，資產分配極其分散，除了債券外，在全球的42個不同國家的金融市場進行的投資，涉及股票、債券、房地產等。這樣可以把風險降低，達到保值的效果，平均收益率為9%左右。在新加坡，政府專門成立了投資公司進行長期的固定收益性投資，主要投資方向是購買歐美國家的國債。
今后中國的外匯儲備管理，應該效法其他國家的經驗，也就是不同職責由不同部門分別管理。目前在經濟較發達的國家，都出現了由財政部、央行或專門的機構互相協作，共同構成國家外匯儲備管理體系。如新加坡、韓國等。在中國，外匯儲備管理也有望形成外匯管理局、匯金公司和國家投資公司“三足鼎立”局面。外匯局主要負責維護人民幣匯率的基本穩定，而外匯儲備投資部分將交由國家投資公司和匯金公司負責。國家投資公司將負責海外直接投資，其投資對象將主要是：固定收益類、房地產以及海外上市公司股權等權益類投資產品；旨在解決中國外匯儲備的結構性問題，為繼續增長的外匯儲備打基礎。匯金公司的主要職能是對本國戰略性產業進行控股管理，行使大股東的權力。未來，匯金公司的定位為管理部分外匯儲備，專責海內外金融、實體企業兩大領域的戰略投資。
從目前的情況來看，國家投資公司的建立，對中國將十分有利。如果國家投資公司發行人民幣債券，將為中國提供新的調控工具。這是因為，從央行角度看，國家投資公司的人民幣債券和央行現在發行的央行票據一樣，可以起到回收基礎貨幣的作用，這無疑可以在不增加央行資金壓力的前提下回收目前過剩的流動性。同時，國家投資公司在財務上與央行是分離的。從央行手中購買外匯后，央行的外匯儲備會相應縮減，而這些外匯資金將以資本流出的方式，抵消中國的“雙順差”，這將減弱人民幣的升值預期。相應地，中國的流動性也會減小。
(四)加強幣種結構管理，降低匯率風險。由于美元實行的是自由浮動的匯率制度，美元幣值因為其國內存在巨大的“雙赤字”等不穩定因素近一段時期以來表現疲軟，這無疑增大了我國外匯儲備的匯率風險。外匯儲備資產屬于風險資產，針對各種儲備資產的不同收益情況和風險程度，進行多樣化的組合搭配，得到一個風險程度低、收益率高的投資組合對我國外匯儲備的管理是很必要的。自2003年起，我國政府就開始了外匯儲備政策的調整與創新。從外匯儲備穩定的儲備政策，向穩健與充分利用并重的儲備政策調整。有關專家結合我國貿易結構、外債結構、儲備貨幣的風險收益和我國的匯率制度得出如下外匯儲備的幣種組合：美元(58%～63%)、日元(13%～18%)、歐元(13%～18%)、英鎊等其他貨幣(5%～10%)。
參考文獻：
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關鍵詞：初中英語；詞匯教學；問題；對策
中圖分類號：G632 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2013）13-128-01
在初中外語教學的各個環節中，初中詞匯教學是一個相對薄弱的環節，很多學生和教師都認為，英語考試的趨勢是越來越注重閱讀理解，客觀試題在考試試題中占的比例越來越大，那么，在詞匯學習上花費太多的時間是沒必要的。事實也是如此，教師在教學實踐中，把越來越多的時間花在培養學生的閱讀能力和應試技巧上，而用在詞匯教學上的時間卻很少。本文就詞匯教學中存在的問題及對策進行探析。
一、初中英語教學中詞匯教學的地位
1、語言的最小單位是詞匯
就像高層建筑的最小組成單位是磚塊一樣。想要很好的掌握一門語言，就必須先掌握大量的詞匯。人們的交流活動是依靠詞匯而實現的。一個人掌握詞匯的多寡與牢固程度不僅會影響到其語言表達能力，還會影響到這個人能否準確的表達自己的思想。據此而言，一個人對詞匯量的掌握是其外語水平高低的重要測量標準。
在語言教學中詞匯教學具有重要的意義。一個人如果詞匯貧乏，對詞匯的確切意義模糊不清，就算他對語法掌握的極其熟練，發音也比較標準，也無法與他人順利的進行交流，一旦語言離開了詞匯，其存在的意義也會隨之消失。
2、學習英語詞匯也是應對未來充滿競爭的社會的需要
當今世界，全球經濟一體化的步驟逐漸加快，世界各國的經濟、貿易聯系日益緊密，各國之間的交流日益頻繁，英語作為世界上應用最廣泛的語言之一，是人們進行溝通的紐帶。許多國際間的合同與協議書都是英文版的，因此，要想做好國際商務，必須學好英語，想要學好英語，就必須重視詞匯教學。
二、英語詞匯教學存在的問題
1、缺乏學習策略指導
新課改對英語教學提出了新的要求，教師不僅要對學生的語言掌握能力進行培養，更重要的是培養學生對語言的運用能力。然而，很多英語教師仍然采用傳統的教學方法，以教師為教學的主體，機械的把詞匯的音、形、義灌輸給學生，然后再舉一個死板的例子加以說明，
其余的工作就由學生自己來做――對單詞進行死記硬背。這種教學方法完全忽視了處于初中階段的學生的特點，課堂枯燥無味，難以激起學生詞匯學習的欲望，學生對詞匯課失去興趣，最終導致課堂教學效率低下。
2、教師不能準確的理解新課改的理念，單元詞匯教學主次不分，增加學生的記憶負擔，導致詞匯教學效率低下
《英語課程標準》對初中畢業生的詞匯量要求是掌握1500個左右的單詞?，F用教材每個單元的詞匯量都超過了新課標的要求，與新課標的要求產生很大差異。教材中的詞匯可以分為三大類：第一種是課程標準中規定的學生必須掌握的單詞，這些詞匯都是教材中的核心詞匯，學生不僅要能夠熟練地掌握，還要達到能夠靈活運用的程度，這類詞屬于“四會”詞，為了突出這類詞的重要性，詞匯表中都以黑體字的形式出現。第二種是話題拓展詞，這類詞只要求學生能夠聽得懂、會讀就可以，屬于認讀詞，詞匯表中的白體字就屬于這類詞。第三種是因為文章的需要而出現的詞匯，學生只要理解就可以，不需要掌握。但在實際的詞匯教學過程中，大多數教師不顧課程標準的要求，硬性的要求學生要將教材中出現的詞匯全部掌握，不僅增加了學生的學習負擔，還使得學生難以把握詞匯學習的重點，降低了學生詞匯學習的效率。
3、詞匯教學方式單一，缺乏語境
目前，大多數學校的詞匯教學仍然采用傳統的教學模式，教師分幾次或一次對一個單元的詞匯進行講解，教師首先進行領讀，然后再讓學生看著黑板或教材自己讀。教師不設置任何懸念，直接把新生詞匯的詞義告訴學生，并給出例句，讓學生根據例句對生詞進行拼寫記憶。等到單元結束的時候，對學生的新詞匯的掌握情況進行檢測。
這追蹤教學模式方法單一、缺乏語境，很難起到活躍詞匯課堂教學的目的，詞匯教學僅僅停留在領會和記憶之上，學生根本沒有機會去實際運用所學的新詞匯，更談不上把新詞匯運用到實際的交際之中，嚴重阻礙了英語詞匯教學效率的提升。
三、初中英語詞匯教學對策
1、利用直觀教具進行詞匯教學
偉人愛因斯坦曾說過“興趣是最好的老師”，把直觀教具運用到英語詞匯教學課堂，能夠很好的激發學生的學習熱情，使學生對英語詞匯學習產生強烈的興趣。
2、英語解釋法
在詞匯教學過程中，教師運用學生已經學過的單詞來解釋新詞匯的意思，使學生在學習新知識的過程中又能夠對原來的知識進行復習，這就是英語解釋法。
3、情景法
情景教學法是學生比較喜歡的一種教學方法，在詞匯教學課堂上，教師可以讓學生模擬真實的交際情景，也可以讓學生模擬日常生活中比較熟悉的場景，讓學生產生一種身臨其境的感覺。
4、采用構詞法進行詞匯教學
[論文摘要]截至2008年6月底，我國外匯儲備達到18088億美元，影響了我國貨幣政策的自主性，并使持有外匯儲備的成本增加。為減少高額外匯儲備對我國經濟的不利影響，應采取放松外匯管制，調整外匯儲備積極管理的戰略目標，建立以專業化投資管理公司為主體的外匯儲備管理運作體系等措施。
外匯儲備是反映一國經濟、金融實力的一個重要的宏觀經濟變量，對宏觀經濟的調節能力日漸重要，但一國外匯儲備的持有并不是越多越好，適度的外匯儲備是一國經濟正常發展所必須考慮的重要問題。截至2008年6月底，我國外匯儲備高達18088億美元，對我國經濟發展存在一系列不利影響。
一、外匯儲備規模過大對經濟的不利影響
1.高漲的外匯儲備影響了貨幣政策的自主性
開放經濟條件下，一國的外匯儲備變動是貨幣供給的重要渠道。一國的貨幣供應量是由中央銀行發行，再通過各種渠道向市場投放的貨幣數量。外匯占款是中央銀行持有外匯儲備所對應的貨幣投放。同時，外匯儲備占款具有高能貨幣的性質，通過乘數效應可以對貨幣供應產生成倍的放大作用。當我國國際收支持續出現順差時，外匯市場上供過于求。為了維持人民幣匯率穩定，中央銀行必須投放基礎貨幣購入外匯以保持供求平衡，這會造成基礎貨幣的增加，在貨幣乘數作用下會進一步帶來貨幣總量的多倍擴張。外匯占款在基礎貨幣投放中的比例不斷攀升，2005年至2008年8月更是分別達到110%、127.3%、126.4%和135%。為了避免貨幣的過度投放，中央銀行不得不采取緊縮國內信貸的政策，2006年以來人民銀行15次提高法定存款準備金率，不斷在公開市場上發行票據回籠基于外匯占款所投放的基礎貨幣，力圖使外匯儲備的增加對國內貨幣供給總量的影響完全或部分抵消，但收效甚微。巨額外匯儲備給貨幣政策自主性帶來壓力，導致貨幣供應量和銀行信貸的擴張引發通貨膨脹，并成為當前流動性過剩的最主要根源。同時，人民銀行為了沖銷由于外匯儲備快速增長導致的基礎貨幣投放量過大，人民銀行不斷發行央行票據回籠貨幣。
2.加大了人民幣升值的壓力
高漲的外匯儲備，進一步增加了人民幣升值的壓力。近幾年，不僅美國、日本大力鼓吹人民幣升值，而且過去外逃的資金也在回流，甚至有大量投機熱錢“潛渡”我國。從2005年7月21日至2008年10月9日，人民幣匯率從1美元兌換8.11人民幣升至1美元兌換6.8310人民幣，人民幣升值幅度達18.7%。并隨著美國出現次貸危機不斷下調美元利率，人為地拉大與人民幣利率的差距，從而進一步擴大了人民幣升值的預期，使人民幣匯率繼續升值的壓力仍然很大，美國等國家仍在利用我國高外匯儲備的存在，繼續脅迫人民幣匯率進一步升值，以便從中達到更多漁利的目的。
3.增加了持有外匯的成本
外匯儲備大量增加，需要付出高額成本。一方面由于我國是發展中國家，從國際金融市場籌措資金時要被強加風險溢價，從而必須支付高昂的利息；另一方面作為一種經濟資源，外匯儲備一般不能用于國內消費和投資，不能利用這些資源取得相應收益；而只能用于國外投資，尤其是流動性較強的債券投資。我國外匯儲備中有相當一部分，就是投資于回報率低的美國短期債券而不能用于國內建設的需要。我國外匯儲備70%以上是美元資產，只要美元貶值，外匯儲備就會縮水。而美元匯率自2002年至今已縮水40%以上，且市場預期，今后美元會持續貶值。而且，在發行人民幣國債購買美元債券的這一借貸過程中，潛在的利率損失不容忽視，最終的實際收益可能是負數。因此，擁有龐大的外匯儲備，意味著要付出高昂的成本。同時我國將龐大的外匯資產集中存放于美國，可能要承擔某種程度的政治風險。4.加大了資產泡沫，增加了金融危機產生的風險
外匯儲備劇增，加大了人民幣升值預期，與此同時美聯儲加息邊際效益遞減從而降低了資本的吸引，導致國外熱錢大量涌入，巨額的熱錢通過混入外貿經常性賬戶、外資直接投資和QFII等渠道流入。這部分資金都屬于短期資金，具有極大的流動性、投機性，甚至一定程度上具有破壞性，因此并不會在中國進行長期產業投資，也不會乖乖存入到銀行獲取穩定的利息收益，更多的是投入中國的房地產市場和證券市場進行短期投機，2006、2007年房地產價格迅速上漲，股票指數飆升都與“熱錢”的流動有密切的關系。一旦人民幣升值預期不存在，大量“熱錢”會迅速從國內流出，迫使人民銀行為維持匯率穩定賣出美元回籠人民幣。這一方面會減少外匯儲備，同時引起股市暴跌，房地產價格下降，進而拖累銀行資產質量惡化，出現金融危機。
5.外匯儲備增加，匯率風險加大
國際市場上各種貨幣的匯率不斷變動，2005年美元對歐元的匯率就大幅降低。由于我國外匯儲備中美元的比重大，美元對歐元的匯率下降使我國遭受了很大損失。由于匯率變動頻繁，因而規避風險的難度很大。
二、應對外匯儲備高增長的對策建議
1.調整外匯儲備積極管理的戰略目標
根據國際經驗，各國的外匯儲備積極管理是在滿足儲備資產必要流動性和安全性的前提下，以多余儲備單獨成立專門的投資機構，拓展儲備投資渠道，以提高外匯儲備投資收益水平，并滿足某種戰略目標。對于我國來說，外匯儲備增長的趨勢還會持續下去，持續增加的巨額外匯儲備不僅加劇了流動性過剩的局面，制約了了央行貨幣政策的獨立性，加大了宏觀經濟政策內外平衡的壓力，而且也對存量的管理和運用提出了更高的要求。因此，我們應該將外匯儲備的積極管理和國家的整體戰略目標結合起來，運用外匯儲備建立資源戰略儲備。
2.放松外匯管制，建立“雙藏機制”
在發達國家，國家的外匯儲備和企業、民間持有的外匯都非常多。而我國主要以國家外匯儲備為主，企業、民間持有外匯受到嚴格限制。2006年4月央行推出了放松外匯管制的新措施，放寬和簡化了國內機構和公眾購匯、投資的限制，并允許個人、企業以購買外匯的方式，通過金融機構對境外投資。2007年2月1日，國家外匯管理局公布并實施《個人外匯管理辦法》，個人年度購匯總額提高到5萬美元。這有利于建立“藏匯于企業”、“藏匯于民”的外匯“雙藏”機制，改變原有的“藏匯于國”的策略，鼓勵企業和居民持有外幣，讓企業、民眾與市場分擔匯率風險，改變國家被動吸納外匯導致儲備大幅增加的被動局面。進一步放寬居民持有和使用外匯的政策限制，“藏匯于民”，讓民間更多地持有外匯，以此降低官方儲備的增長速度、分散儲備管理風險、提高外匯儲備收益。
3.調整外匯儲備的結構，降低匯率變動風險
首先，在外匯儲備結構中可以考慮進行幣種結構的調整。在我國外匯儲備中，美元占絕大比重。但隨著美元匯率不斷走低，我國外匯儲備資產損失巨大，因此應減少美元的資產比例。同時適應人民幣匯率釘住“一籃子貨幣”的改革體制，適當增加歐元、日元等幣種在我國外匯儲備資產中的比重。其次，外匯儲備的結構調整還應考慮外匯儲備的資產調整。外匯儲備的資產調整是指持有外匯儲備的資產種類的變動。一般而言，外匯儲備的資產種類包括短期國債、長期國債、企業債券、股票、黃金等。不同種類資產的收益率和風險各不相同。持有外匯儲備的意義按照重要性排序分別是安全性、流動性和收益性。外匯儲備首先要考慮投資于高流動、低收益、低風險的資產（例如黃金和國債），但是隨著我國外匯儲備數量的大幅上升，在保證外匯儲備整體安全性和流動性的同時，也需要兼顧外匯儲備的收益性。我國目前經營的原則應當由“零風險、低收益”向“低風險、中收益”轉移，拓寬投資領域，改革投資機制。在投資領域中，不止局限于存款、債券，還可以選取一部分資產，運用國際通行的投資基準、資產組合管理、風險管理模式進入房地產、股票市場，增加儲備資產的盈利能力。4.增加戰略物資進口和對外投資
增加戰略物資進口，充實戰略物資儲備，尤其是對石油、鐵礦石等進行戰略儲備是當前的迫切需要。我國是石油、鐵礦石的消費大國，其國際市場供給情況和價格變動對我國經濟發展至關重要。當前我國外匯儲備充足，運用部分外匯儲備增加戰略物資儲備，把金融財富轉化為物質財富，是遏制外匯儲備高速增長、降低匯率風險的重要措施。同時也可以動用部分外匯儲備，收購國外一些油田、礦井，或者購置一些石油公司、礦業公司的股票。利用資本市場做到外匯儲備的保值增值。
5.建立以專業化投資管理公司為主體的外匯儲備管理運作體系
針對不同的投資組合，確立適當的投資主體顯然是必要的，這樣做可以保證各個組合之間的相互獨立性，并且發揮不同管理主體的專業化優勢，同時還可以對不同的投資渠道進行競爭性的比較和約束。
參考文獻：
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[2]巴曙松劉先豐:外匯儲備管理的多層次需求分析框架——挪威、新加坡的經驗及其對中國的借鑒[J].經濟理論與經濟管理，2007(1)
摘要:公共政策的成敗要通過公共政策中的政策評估環節檢驗。公共政策評估要通過一定的標準進行，即公共政策評估標準。公共政策評估環節通過不同的評估標準判斷公共政策成效，依據成效來判斷公共政策的成敗。當今中國生產力評估標準是符合社會主義初級階段基本國情的政策評估標準。
關鍵詞:公共政策政策評估標準生產力
公共政策是以政府為主的公共機構為確保社會朝著政治系統所確定、承諾的正確方向發展，通過廣泛參與和連續的抉擇以及具體實施而產生效果的途徑，利用公共資源達到解決社會公共問題，平衡、協調社會公眾利益目的的公共管理活動過程。這一概念表述了公共政策的主體、手段、目的，尤其突出其目的性。
公共政策的目的性表現在公共政策的成敗上，這就使政策評估在公共政策中占據重要的地位，缺少政策評估，一項政策就不能稱之為政策。公共政策評估如何進行，即公共政策評估都有哪些標準，以此對公共政策成敗做出判斷，本文試就其作些探討。
一、公共政策評估概念的界定
盡管目前對政策評估的研究很多，但對于政策評估的概念卻沒有一個統一的、被絕大多數學者接受和普遍認同的定義。
陳振明認為，所謂公共政策評估，是指依據一定的標準和程序，對政策的效益、效率及價值進行判斷的一種政治行為，目的在于取得有關這些方面的信息。林水波、張世賢認為，政策評價是“有系統地應用各種社會研究程序，收集有關資訊，用以論斷政策概念與設計是否周全完整，知悉政策實際執行情形、遭遇的困難，又無偏離既定的政策方向；指明社會干預政策的效用”。
以上學者從不同的角度和方面分別對政策評估進行界定，綜合各方觀點，本文傾向于這樣的界定：公共政策評估是依據一定的標準和程序，對政策過程的效果、效益、效率和公眾回應加以判斷，評定并由此決定政策變遷的活動。
二、公共政策評估的標準
鄧恩在《公共政策分析導論》中將評估標準分為六類：效果、效率、充足性、公平性、回應性和適宜性。我國臺灣學者林水波、張世賢在《公共政策》一書中認為評價標準由八個方面：投入工作量、績效、效率、充足性、公平性、適當性、執行力、社會發展總指標。張國慶在《現代公共政策學導論》中提出政策評估的首要標準和次要標準的概念。針對公共政策及其活動全過程的各個環節的結果的價值進行評估，評估的標準應該包括下列標準。
1.政策的目標標準
評價一項公共政策是否成功的重要標志就是看政策執行后能否在預定的時間內完成其所確定的目標。那么，在評估政策時，把制定公共政策時所要達到的標準或目標同在一定時間限度內執行政策所達到的目標相比較來進行評價。如果公共政策在預期時間內取得的成就同制定政策所定的標準一致，那么，很明顯這項公共政策是很成功的，達到了預期的目標。反之，沒有達到所希望達到的目標，說明這項政策是不成功的。
2.政策的投入標準
一項政策從提出、列入議事日程、制定、執行等各個環節都需要大量的人力、物力、財力、信息等各種資源。這個標準要衡量一項政策所投入的各種資源的質量和數量，其實質就是從資源投入的角度來衡量決策機構和執行機構所做的工作，也就是政策評估的成本問題。因此，投入成為政策能否取得成功的重要因素。
3.政策的公平、公正標準
公共政策是政府依據特定時期的目標，在有效增進與公平分配社會公共利益的過程中所制定的行為準則，公平性是公共政策的重要特征和體現。政府在制定公共政策的過程中為了實現帕累托最優，就必須注意通過利益的再分配或補償等方式給予那些受損的合法利益以合理的補償，以體現和照顧最大多數人的利益。因此，公共政策是否成功的重要標準之一就是看是否體現的政策的公平和公正，是否體現和維護了最大數的利益。
4.政策的效率標準
經濟學上講究經濟效率即投入和產出的關系，經濟效率要求產出必須大于投入。政策的效率標準是衡量政策取得效果所耗費的政策資源的數量，通常體現在政策投入與政策效果之間的比率和關系。政策效率的高低往往反映出政策本身的優劣和政策的執行狀況。
5.公民參與、回應政策的程度
由于公共政策主要實現大多數人的利益，因此，在制定政策的過程中公民的參與與回應必不可少，而公民的參與和回應程度高低是衡量政策是否成功的重要標準。一項公共政策不論關系到全體或一部分人的利益，只要政策對象認為滿足了自己的利益，就會對這種政策有著積極的回應。反之，政策的回應程度就低。這也是評價政策是否成功的重要標準。
三、中國特色的評估標準
國內政策學者陳振明歸納出的政策評估的五個標準：生產力標準、效益標準、效率標準、公正標準和政策回應度。根據臺灣學者吳堯峰先生對生產力評估標準的綜合與整理，生產力標準的內涵體現了效率標準和績效標準的統一，在某種程度上也涵蓋了政策評估的妥當性和回應度標準，從中國目前所處的發展階段和公共政策的本質功能上看，生產力標準是當今中國公共政策評估最根本和首要的標準，其原因主要有以下幾個。
首先，生產力標準既是評價一個黨、國家戰略方針的根本標準，也是評估每一項政策的根本標準。一項政策的正確與錯誤、好與壞、進步與落后，歸根結底取決于它有無或在多大程度上解放生產力、促進生產力的發展。
其次，生產力標準最能體現公共政策的公共性和公共精神。從公共政策的實質與功能上看，政府作為公共性的代表，它所依據的是社會公共利益，通過公共政策的制定、實施和評估，來進行利益選擇、利益綜合、利益分配、利益落實，達到持續不斷的發展公共利益的目的。
再次，從現代公共政策環境來看，公眾要求政府既是廉價的，又是有效的。為解決這一沖突，作為政府公共管理和提供公共服務主要手段的公共政策，它的首選價值就是提升政府機關的生產力，推動社會生產力的發展，回應公民社會對政府的需求，樹立政府在公眾之中的良好形象，這就決定了生產力標準在公共政策評估標準中的首要地位。
最后，生產力標準也涵蓋和統率了公共政策評估的其他標準，如績效標準，如何最有效達到預期政策目標；效率標準，是否以最小的投入得到最有效的產出；回應度標準，是否滿足政策對象最迫切的需要。此外，生產力標準與公正標準也是統一的，公共政策越是符合公正標準，社會越是公平，每個人的貢獻與所得越是一致，每個人的勞動積極性便越高。從而越能促進政府和社會生產力的發展，也就越符合生產力標準。
參考文獻:
[1]嚴強，王強.公共政策學.南京：南京大學出版社，2002.
[2]陳振明.公共政策分析[M].北京：中國人民大學出版社，2003.
[3]林水波，張世賢.公共政策[M].臺北：五南圖書出版社公司，1995.
關鍵詞：公路企業 財務會計管理 解決對策
一、公路企業財務會計管理的含義及重要性
（一）公路企業財務會計管理的含義
公路企業財務會計管理是指在公路工程建設實施中，加強對公路的養護、管理，對資金管理和項目投資進行科學合理計劃、有效控制、全面監督，包含了資金流動管理、固定資產管理、財務預算、成本控制、風險管理等工作，通過預算編制實現財務會計全面調節控制目標，完善資產管控，有效控制財務會計事前預算、事中執行管控，事后總結完善，提升公路建設投資項目的經濟效益，通過對資產和成本的有效核算，提高資金的利用效率，增強財務會計工作管理水平。
（二）公路企業財務會計管理的重要性
公路建設工程的發展程度象征著我國市場經濟的先進性，在經濟全球化的新形勢下，公路企業的發展方向應該向著國際化發展模式前進，只有與世界接軌，才能在激烈的市場競爭中突飛猛進。而財務會計管理是企業發展的核心，財務會計管理水平的高低對我國國民經濟發展具有深刻的影響，有利于優化公路企業資源配置，保護資產的安全性，提高投資回報率，促進我國公路事業快速發展，為市場經濟發展打下堅實的基礎。
二、公路企業財務會計管理工作存在的問題
（一）人才隊伍整體素質有待提高
1、公路企業財務會計管理意識薄弱
我國部分公路企業在財務會計管理工作中，高級領導層對財務會計管理工作不重視，宣傳和引領力度不足，致使相關工作人員沒有深刻認識到財務會計管理對公路建設和工作效率的重要性，使得財務工作松散混亂，下級執行與監督力度不足。在經營建設過程中，管理人員注重追求個人利益，目光短淺，財務決策沒有從公路企業未來發展方面考慮，損壞企業的整體利益，增加財務風險。
2、公路企業財務會計工作人員能力有待提高
我國公路事業隨著國際化的發展方向越來越注重財務管理人員的自身素質、技能和經驗。我國公路企業財務人員整體專業性不強，理論知識沒有根據新時展的需求而不斷改進。加上公路企業最顯著的特征就是戶外工作，出差工作時間較長，工作環境較差，因此財務工作人員流動性較大，人才流失現象嚴重，導致工作效率低下。
（二）公路企業全面預算管理體系不完善
1、預算編制不科學
公路企業建設項目較大，原材料、機械設備的購買和相關費用支出金額較大，做好科學、合理的預算編制工作是公路項目有效運行的關鍵。但我國部分公路企業在制定預算編制的過程中，往往采用簡單的固定預算方法，僅考慮以往的編制經驗和歷史數據，然而對目前市場經濟現狀的調研數據分析不細致、不科學，或是不進行分析，導致企業預算編制標準與實際情況相脫離，忽視了公路企業的發展目標以及受市場經濟多變形勢的嚴重影響，減弱了預算執行和考核的意義。
2、預算執行與監督工作不到位
財務預算編制工作完成后，主要的還是執行和監督力度，在預算執行的過程中，管理人員往往為了實現短期目標，容易出現不道德行為，沒有按照預算編制嚴格執行，一旦定期未達到預算目標，就會出現偷工減料的現象，減少對公路企業經營管理影響較大的費用支出，降低公路建設工程的質量。同時事中監督管控工作也不到位，監督人員崗位職責不明晰，沒有及時發現存在的問題并提出解決對策，對必要的預算調整工作也不重視。
3、預算考核機制不完善
公路企業對財務預算考核指標的設定不合理，財務指標考核較多，但是對非財務指標的選擇較少，如項目質量、客戶的滿意程度、市場競爭力等。公路企業所需工作人員較多，臨時人員流動較大，在預算考核及獎懲激勵措施方面仍不完善，企業考核標準無法做到一致統一，私人因素摻雜較多，影響了預算考核評價結果的公正性，影響了員工的積極性，從而形成員工的惰。
（三）資金使用效率低
我國公路工程項目資金投入較大，建設周期較長，工程施工單價越來越低，但是材料、機械、人工等價格卻不斷上漲，資金使用缺乏科學性，管理層對項目的投資決策隨意性較大，在公路的施工準備階段、施工階段和竣工階段，對于資金收付的管控也不足，應收賬款掛賬現象嚴重，回款速度較慢，無法保證每一份資金用到實處。專業賬戶開設過多，使得資金管理比較分散，資金使用效率低。
三、公路企業財務會計管理工作的解決對策
（一）提高人才隊伍素質
1、加強公路企業財務會計管理意識
要做好公路企業財務會計管理工作，要樹立正確的財務會計管理思想觀念，從而改進不良的工作作風。要從公路企業高級管理人員做起，加強對企業的財務會計管理意思，大量宣傳其重要性，使財務工作人員緊跟時展步伐，增強自主創新意識，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。財務領導要根據企業目前的情況預測未來的發展前景，并為之努力，不私自挪用企業資金，以公路企業的長期利益為發展目標。
2、提高公路企業財務會計工作人員自身能力
財務工作要求財務人員具備一定的技能性、專業性，財務會計工作人員要不斷加強專業知識培訓，吸收并合理運用新的會計理論知識，在網絡化發展的時代，要加強計算機系統培訓，通過互聯網系統、數據庫系統增強財務會計工作的效率和準確性。提供外出學習交流機會，總結、借鑒有利于公路企業自身發展的方法，增強財務管理經驗，不斷提升自身業務水平，從根本上促進公路建設的穩步發展。
（二）完善公路企業全面預算管理體系
1、預算編制
做好預算編制工作，要結合企業過去的公路建設項目投資、基礎公共實施建設、市場整體經濟形勢，考慮公路企業未來的發展戰略目標，運用彈性預算方法，做好資金預算和預計報表編制工作，規范公路工程立項等環節的流程。加強工程造價管理，由工程、技術和財務等部門對預算編制進行審核，審查編制依據、項目內容、定額套用、工程量計算等內容。對市場數據進行細致分析，從公路企業整體發展角度來規劃可行性預算支出，降低資金支出大、回收期較長帶來的影響，減少非增值作業數量，提高資金使用效率，增強同行業競爭能力。
2、預算的執行與監督
公路企業財務預算的執行與監督是一個不斷循環實施預算執行、反饋和調整的過程。建立各項相關規章制度，確保預算執行與監督工作的有效實施，加強對公路建設工程的設計、規劃、建設施工、設備維護管理、工程驗收管控等各環節做好資產管理和成本管理。明確預算執行人員的崗位責任，建立預算反饋報告制度，及時發現預算循環實施過程中發現的問題，并分析預算執行偏差的原因，將問題及時反饋到上級領導和項目經理，實現部門之間的信息數據資源共享、有效溝通，提高預算的執行與監督力度。
3、預算的考核
共同加強財務指標與非財務指標的考核，建立財務、客戶、內部運營、學習與成長四個重要維度，引入平衡計分卡考核方式。按照執行情況進行量化考核，制定客觀公平、科學合理的績效考核機制，避免受績效考核私人因素的影響，加強責任獎懲執行力度，做好約束機制工作，將考核的結果與年終獎金和職位晉級相掛鉤，增強員工的積極性和主動性。
（三）提高資金使用效益
對資金流進行合理調配，注重投標、材料、成本和非生產性開支等環節的資金管理，嚴格執行項目資金預算和審批制度，對于已經竣工或被撤銷的公路工程項目，必須及時進行清算，加快資金及時回籠。加快資金周轉速度，制定合理的應收賬款收回制度和信用管理制度，加強現金流預算管理，減少成本費用支出，嚴格控制公路建設施工質量和施工人員安全保障。防止多頭賬戶的現象，將資金集中、統一管理，降低財務風險，提高資金的使用效益。
四、結束語
在新形勢下，隨著我國國民經濟的快速發展，公路事業越來越受社會和人民群眾的關注，對公路企業財務會計管理工作的要求也不斷提升，不斷提高人員素質，改變思想觀念，加強財務預算和資金管理，有效實施財務管理制度，提高國際競爭能力，確保公路企業健康、可持續發展。
參考文獻：
[1]單明謹.公路財務管理和會計核算的現狀及對策探析[J].經營管理者，2015，（8）：37
關鍵詞：4-氨基安替比林法、揮發酚、常見問題、處理方法
一、前言
根據酚類能否與水蒸氣一起蒸出，分為揮發酚和不揮發酚，揮發酚通常是指沸點在230℃以下的酚類，通常屬一元酚。揮發酚的分析方法較多，而各國普遍采用的是4-氨基安替比林法，此方法分直接光度法和萃取光度法。當水樣中揮發酚濃度低于0.5mg/L時采用萃取光度法，當水樣中揮發酚濃度高于0.5mg/L時采用直接光度法。地表水環境質量監測中揮發酚含量較低，多數采用萃取光度法?，F就用4-氨基安替比林法[2]測定揮發酚過程中的常見問題進行探討。
二、采樣和水樣的保存
水樣的采集必須有代表性，用玻璃儀器采集水樣，水樣采集后應及時檢查有無氧化劑存在，可在每升水樣中加入2克氫氧化鈉，以保存水樣中的酚不致分解，也可用磷酸酸化至PH值為4.0，加入過量的硫酸銅（1g/l）以抑制微生物對酚類的生物氧化作用，同時應冷藏（5℃～10℃）以抑制其降解和減緩氧化作用，并在24h內測定。
三、試劑的配制
1、實驗用水
實驗用水應為無酚水，無酚水一般用加堿蒸餾法。無酚水應貯于玻璃瓶中，取用時應避免與橡膠制品接觸。實驗證明，合格的無酚水會使實驗空白值保持在低水平。
2、緩沖溶液（pH約為10±0.2）
緩沖溶液配制時，應避免緩沖液中氨的揮發所引起的pH值的改變，進而影響顯色而干擾測定。注意在低溫下保存和取用后立即加塞蓋嚴，并根據使用情況適量配制，一般在兩周內用完，否則吸光度會偏高。
3、4-氨基安替比林
4-氨基安替比林的純度對空白試驗的吸光度影響很大，同時會直接影響測定結果的精密度，必要時做提純處理，將100ml配制好的4-氨基安替比林溶液置于干燥燒杯中，加入10g硅鎂型吸附劑（弗羅里硅土，60目-100目，600℃烘制4h），用玻璃棒充分攪拌，靜置片刻，將溶液在中速定量濾紙上過濾，收集濾液，置于棕色試劑瓶內，于4℃下保存。經過提純處理的4-氨基安替比林溶液空白值一般都在0.050以下，用此溶液實驗得出的標準曲線相關系數一般都>0.999，截距趨于零，完全符合技術標準，提高了分析質量。
四、水樣的預蒸餾
1、水中揮發酚經過蒸餾后，可以消除顏色、渾濁度等干擾。但當水樣中含氧化劑、油、硫化物時會影響測定結果，應在蒸餾前先做適當的預處理。
①水樣中含氧化劑（如游離氯）可加入過量硫酸亞鐵。
②水樣中含少量硫化物時，用磷酸把水樣的PH值調至4.0，加入適量硫酸銅，即可生成硫化銅而被除去；當含量較高時，則應用磷酸酸化的水樣置于通風柜內進行攪拌曝氣使其生成硫化逸出。
③水樣中如含有油類，將水樣移入分液漏斗中，靜置分離出浮油后，先用固體氫氧化鈉調節PH至12-12.5。用四氯化碳萃取（每升樣品用40ml四氯化碳萃取兩次），棄去四氯化碳層，將經萃取后的水樣移入燒杯中，在通風柜中于水浴上加溫以除去殘留的四氯化碳，再用磷酸調節至PH約為4.0。當石油類濃度較高時，用正已烷處理較四氯化碳為佳。
同時用水做空白試驗。
2、水樣預蒸餾一般采用加入硫酸銅以甲基橙為指示劑加磷酸酸化后進行蒸餾以去除干擾、雜質的方法。在水樣預蒸餾過程中應注意以下幾點：
①蒸餾時水樣中紅色褪去，通常因為水樣中含有氧化物質氧化分解了甲基橙指示劑而使紅色褪去，為此在酸化時加指示劑應稍過量些，或在必要時加入幾滴飽和亞硫酸鈉溶液以還原水樣中的氧化物質。
②蒸餾時水樣由紅色變為黃色，通常因為水樣中的難溶性堿性鹽類在加熱后消耗了水樣中的酸，而使水樣中的甲基橙指示劑變黃，因此，為保證水樣始終為酸性，使水樣中的揮發酚能較完全地被蒸餾出來，酸化時所在磷酸應稍過量。
③在測定造紙印染、合成洗滌劑制革等行業的工業廢水時，常因廢水中富含表面活性劑，出現大量的泡沫而不能進行蒸餾，此時應加入適量的硬脂酸（十八碳烷酸），能有效地抑制蒸餾時泡沫的產生及水樣的噴濺。
3、HJ503-2009方法規定要在加熱蒸餾至餾出液約為225ml時放冷。再向蒸餾瓶中加入25ml水，繼續蒸餾至餾出液為250ml為止。但在實際實驗中，因為時間有限，等不及冷卻時加入冷水蒸餾瓶很容易發生爆裂。嘗試在蒸餾前就將25ml蒸餾水隨水樣一起加入蒸餾瓶中蒸餾，經多次實驗兩種方法比對結果無顯著性差異。用這種方法既避免爆裂，保證安全，又防止揮發酚類物質部分逸出，確保所取水樣中的揮發酚最大程度地隨餾出液餾出，同時也節省了實驗時間，監測結果的準確性也得到保證。
五、水樣的測定
根據HJ503-2009，在揮發酚測定中多采用制作標準曲線測定揮發酚，但實際樣品在蒸餾過程中有一定損失。通過多次實驗比較，使用標準曲線計算測定結果偏低，所以應使用工作曲線，避免引入系統誤差。
六、實驗操作中常見問題的處理
1、當水樣含揮發性酸時，可使餾出液pH降低，應先用氨水中和呈中性后再加緩沖溶液。
2、因為反應受pH值影響，應嚴格控制反應溶液的pH值，使其在PH為10±0.2范圍內，所以加入的緩沖溶液量應準確。
3、在實際實驗操作中，用4-氨基安替比林測揮發酚在常溫下大約5分鐘顯色完全穩定，30分鐘后逐漸褪色。因此加鐵氰化鉀放置10min后盡快用三氯甲烷萃取，時間過長著色由紅變黃。如果是直接光度法則顯色放置10min后立即測定。
4、加三氯甲烷后分兩次劇烈振搖，每次2min，分液漏斗振搖每次力度要均勻以保證萃取充分，然后靜置10min以提高三氯甲烷的萃取率。
5、萃取后，用干脫脂棉或濾紙筒拭干分液漏斗頸管內壁，比色時棄去最初濾出的數滴萃取液后，并用萃取液洗滌比色皿2～3次，以免發生交叉污染。
6、如被測水樣中揮發酚濃度超過標準曲線范圍時，可用萃取劑三氯甲烷對萃取液進行適當稀釋后直接測定（同步稀釋空白萃取液）避免重新取水樣稀釋后重蒸餾測定帶來的麻煩。
七、精密度、準確度檢驗
應用上述經驗及處理方法對含揮發酚為0.05mg/l、0.10 mg/l、0.20mg/l、0.40mg/l的標樣和地表水進行測定，所得的標準偏差如下圖所示：
結果表明，應用上述方法處理后檢測結果低于HJ503-2009對精密度、準確度的要求，所以使用上述經驗方法可使實驗精密度、準確度得到提高。
參考文獻：
1、題目。應能概括整個論文最重要的內容，言簡意賅，引人注目，一般不宜超過20個字。
2、論文摘要和關鍵詞。
論文摘要應闡述學位論文的主要觀點。說明本論文的目的、研究方法、成果和結論。盡可能保留原論文的基本信息，突出論文的創造性成果和新見解。而不應是各章節標題的簡單羅列。摘要以500字左右為宜。有時還需附上英文的論文摘要。
關鍵詞是能反映論文主旨最關鍵的詞句，一般3-5個。
3、目錄。既是論文的提綱，也是論文組成部分的小標題，應標注相應頁碼。
4、引言(或序言)。內容應包括本研究領域的國內外現狀，本論文所要解決的問題及這項研究工作在經濟建設、科技進步和社會發展等方面的理論意義與實用價值。
5、正文。是畢業論文的主體。
6、結論。論文結論要求明確、精煉、完整，應闡明自己的創造性成果或新見解，以及在本領域的意義。
7、參考文獻和注釋。按論文中所引用文獻或注釋編號的順序列在論文正文之后，參考文獻之前。圖表或數據必須注明來源和出處。
而參考文獻是人們長忽略的一部分：
參考文獻是期刊時，書寫格式為：[編號]、作者、文章題目、期刊名(外文可縮寫)、年份、卷號、期數、頁碼。
參考文獻是圖書時，書寫格式為：[編號]、作者、書名、出版單位、年份、版次、頁碼。
8、附錄。包括放在正文內過份冗長的公式推導，以備他人閱讀方便所需的輔數學工具、重復性數據圖表、論文使用的符號意義、單位縮寫、程序全文及有關說明等。
畢業論文標準格式：格式及排版
1、論文份數：一式三份。一律要求打印。論文的封面由學校統一提供。紙張型號：A4紙。A4210×297毫米。頁邊距：天頭(上)20mm，地角(下)15mm，訂口(左)25mm，翻口(右)20mm。統一使用漢語：小五號宋體。分割線為3磅雙線。
2、論文格式的字體：各類標題(包括“參考文獻”標題)用粗宋體；作者姓名、指導教師姓名、摘要、關鍵詞、圖表名、參考文獻內容用楷體；正文、圖表、頁眉、頁腳中的文字用宋體；英文用TimesNewRoman字體。
3、字體要求：
(1)論文標題2號黑體加粗、居中。
(2)論文副標題小2號字，緊挨正標題下居中，文字前加破折號。
(3)填寫姓名、專業、學號等項目時用3號楷體。
(4)內容提要3號黑體，居中上下各空一行，內容為小4號楷體。
(5)關鍵詞4號黑體，內容為小4號黑體。
(6)目錄另起頁，3號黑體，內容為小4號仿宋，并列出頁碼。
(7)正文文字另起頁，論文標題用3號黑體，正文文字一般用小4號宋體，每段首起空兩個格，單倍行距。
(8)正文文中標題
一級標題：標題序號為“一、”，4號黑體，獨占行，末尾不加標點符號。
二級標題：標題序號為“(一)”與正文字號相同，獨占行，末尾不加標點符號。
三級標題：標題序號為“1.”與正文字號、字體相同。
四級標題：標題序號為“(1)”與正文字號、字體相同。
五級標題：標題序號為“①”與正文字號、字體相同。
(9)注釋：4號黑體，內容為5號宋體。
(10)附錄：4號黑體，內容為5號宋體。
(11)參考文獻：另起頁，4號黑體，內容為5號宋體。
(12)頁眉用小五號字體打印“XX大學XX學院XX級XX專業學年論文”字樣，并左對齊。
測繪論文的范例欣賞：
論文摘要：測繪裝備知識產權貫穿丁測繪裝備工作的全過程，對測繪技術發展和裝備建設起著重要的保障和推動作用。本文在分析裝備知識產權現狀的基礎，提出了測繪裝備知識產權發展的總體思路和應對措施，包括發展的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策。通過本研究，試為測繪裝備知識產權長遠規劃的制定，提供一定的技術支撐和參考。
論文關鍵詞：測繪；裝備；知識產權；發展戰略
1引言
測繪裝備知識產權工作是指在測繪裝備業務活動中，依法獲得、維持和使用測繪裝備知識產權，以及維護測繪裝備知識產權合法權益所采取的各項措施和管理活動。其基本任務是建立和完善與測繪裝備工作相適應的知識產權管理體系及配套措施，促進測繪裝備科技成果的推廣和應用。
測繪裝備知識產權貫穿于測繪裝備工作的全過程。認真做好測繪裝備知識產權工作，對于激勵測繪技術的創新與避免重復研制，降低測繪裝備的采辦費用、縮短測繪裝備的采辦周期，促進測繪裝備科技成果向戰斗力的轉化，保護發明單位和發明人的合法權益，推動裝備知識產權為國防建設、國民經濟建設服務，具有十分重要的作用和意義。本文在分析當前測繪裝備知識產權工作現狀的基礎上，研究并探討了今后測繪裝備知識產權工作的發展思路和應對措施。文中提出的戰略思想、戰略目標、戰略任務、戰略對策，僅供大家存實踐中討論參考。
2現狀與需求
西方發達圍家十分重視裝備業務領域的知識產權工作，它們不僅建設有比較齊全的相關法律規章制度，建立了比較完善的相應工作機制，裝備知識產權工作為其民經濟建設和國防建設發揮了很好的促進推動作。例如，美同為了做好裝備科技成果的保護丁作，不僅制定了《美國國防部國內技術轉移(TechnologyTransfer)條例》等相關法規，而且還建立了一整套完整的技術轉移工作體系，從法律法規制定、機構設置、人員配備、職責分工到考核監督等方面周密安排，以知識產權管理貫徹全過程，為其技術轉移提供全程服務和保障；為了適應周內外形勢發展變化的需要，美周不斷調整其裝備知識產權政策，適時出臺了《美國國防部合同知識產權問題指南》，強化了知識產權在裝備業務領域中的作用，促進了軍用技術和民用技術的相互結合，充分激勵了裝備業務領域的技術創新。再比如俄羅斯，近年來加強了裝備知識產權的管理，目前，已與獨聯體、印度、以色列、意大利、法國等國家簽署了軍事技術合作領域中的裝備知識產權保護協議；關于軍用、專用和兩用科學研究、試驗設計和工藝技術工作成果，俄羅斯通過總統令、政府令、司法令等，對其“法律保護”、“保護國家利益”、“家登記”、“使用機制”、“利益分配準則”、“建立保護系統”、“推進知識產權產業化”等各方面作出詳細的相應規定，裝備知識產權工作被擺在國家利益的位置上加以重視。
相對西方發達囝家，我國在裝備業務領域引入知識產權制度時間不長，但也取得了一定成績。特別是“十五”以來，依據國家知識產權的有關法律，結合裝備現代化、信息化建設的實際，我國在裝備知識產權工作上取得了一定進展。例如，頒布并實施了《中華人民共和國國防法》、《國防專利條例》和《關于加強國防科技工業知識產權工作的若干意見》等法律法規，加強了裝備知識產權法規制度的建設；以宣貫《國防專利條例》為主的定期裝備知識產權業務培訓活動，加大了裝備知識產權的宣貫培訓力度；初步建立了三級國防專利管理體系，形成了一支國防專利受理、審查、管理專業工作隊伍，指定了數十家國防專利機構，加強了裝備知識產權的重點示范作用。誠然，我國的裝備知識產權工作雖然取得了一定成績，但也存在不少問題，突出表現為裝備知識產權的意識比較薄弱，管理人員運用知識產權管理手段的能力不強，法規建設、人才培養和知識產權法律服務的水平亟待提高等等。
隨著經濟全球化程度的不斷提高，知識經濟向縱深發展，知識產權的重要性日益凸現，“依法治國”的基本方略要求我們要把知識產權工作擺在戰略的地位高度重視j?！笆濉奔敖窈笠欢螘r間，測繪裝備建設與技術發展的新形勢，對知識產權工作提出了新的、更高的要求。為此，我們必須緊跟形勢的發展，抓住機遇，應對挑戰，及早啟動測繪裝備知識產權的各項工作，及時制定測繪裝備知識產權工作發展規劃，盡快建立測繪裝備知識產權工作機制和管理規章制度，盡力建設測繪裝備知識產權專業人才隊伍和工作基礎設施，“依法管裝、依法治裝、依法建裝”。只有這樣，才能更好地滿足形勢發展的需求，才能更好地推動測繪事業的全面、協調、可持續發展。
3發展對策
3．1明確戰略總體思路
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權工作應當依據國家知識產權的有關法律，圍繞《圍家知識產權戰略綱要》總體部署，以測繪技術發展和裝備建設的需求為牽引，統一領導、分工負責，統籌規劃、分解實施，整體推進、重點突破，著力提升測繪裝備知識產權的創造、運用、保護與管理能力，努力推動測繪裝備知識產權工作又好又快地向前發展。
統一領導、分工負責：是指領導體制要按照統一領導、分工負責的方式進行，各部門、各單位要嚴格按照工作的整體布局，認真履行自己的職責，做好責任范圍內的各項工作。
統籌規劃、分解實施：是指工作模式要按照統籌規劃、分解實施的方式進行，應當加強頂層設計、通盤考慮、全面規劃，按照不同的內容、不同的責任部門，分解成若干專項任務，分別完成計劃項目的論證、研究與建設。
整體推進、重點突破：是指工作步驟要按照整體推進、重點突破的方式進行，各部門、各單位應當按照統一的要求整體推進項目研建的實施工作，對某些亟待解決的現實問題以及難度較大的問題進行重點突破，以點帶面、促進整體的推進。
3．2制定戰略基本目標
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展應當建立兩個階段目標：
(1)到2015年，測繪裝備知識產權工作應該做到從無到有，取得長足的進步：政策法規和規章制度比較健全，保護與管理工作的政策水平、執法水平有了進一步提高；測繪裝備知識產權的創造能力實現突破，形成一些具有一定競爭力的專業知名品牌；人才隊伍初具規模，裝備知識產權的工作能力得以較大提升。
(2)到2030年，測繪裝備知識產權工作初具規模，能夠較好地滿足測繪技術發展和裝備創新的需要：建立測繪裝備知識產權法規制度體系以及保護與管理工作體系，建設一批測繪裝備關鍵技術領域自主知識產權，夯實測繪裝備知識產權工作基礎，打造一支規模適度、素質較高的知識產權人才隊伍，測繪裝備知識產權的運用、保護和管理能力顯著提升，為增強國家科技實力和建設創新型國家提供有力的技術支撐。
3．3加強戰略重點建設
筆者以為，“十二五”及今后一段時間，測繪裝備知識產權的發展重點應放在六大建設上：
一是測繪裝備知識產權法規體系建設。裝備知識產權的保護和管理必須依法進行，健全的法規體系是開展裝備知識產權工作的前提條件。本項任務的實施，將有利于構建測繪裝備知識產權制度有效運行的法律環境，全面提升測繪裝備知識產權創造、運用、保護和管理能力。
二是測繪裝備知識產權管理制度建設。解決知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理“兩張皮”的現象，實現知識產權管理與裝備采購、保障和項目管理的銜接與融合是裝備知識產權制度建設的目的所在。本項任務的實施，將有利于完善測繪裝備管理體制，充分發揮知識產權制度在促進測繪裝備創新發展工作中的作用。
三是測繪裝備關鍵技術自主知識產權建設。掌握測繪裝備關鍵技術領域的自主知識產權，是推動測繪裝備建設又好又快發展的基礎和保障。本項任務的實施，將有利于建立以自主知識產權獲取和保護為導向的測繪裝備創新機制，在測繪裝備關鍵技術領域形成一批自主知識產權，從而掌握測繪技術發展與裝備建設的主動權。
四是測繪裝備知識產權糾紛處理機制的建立。加強裝備知識產權糾紛處理，是提高裝備知識產權保護能力的需要，也是建立裝備知識產權保護工作長效機制的需要。本項任務的實施，將有利于提高測繪裝備知識產權糾紛處理能力，有利于增強測繪裝備知識產權權利主體應對糾紛的能力，營造有利于自主創新的測繪裝備知識產權保護環境。
五是測繪裝備知識產權信息平臺建設。裝備知識產權信息的傳播和利用，對于裝備知識產權的創造、運用、保護和管理具有支撐性的作用。本項任務的實施，將有利于打破條塊分割、相互封閉、重復分散的裝備知識產權信息利用格局，建立裝備知識產權信息共享機制，促進裝備知識產權信息資源的整合與利用。
六是測繪裝備知識產權人才隊伍建設。培養裝備知識產權人才是實施人才戰略的一個重要內容，也是保障裝備知識產權工作有效開展和創新發展的決定性因素。本項任務的實施，將有利于造就一批專業配套、結構合理、素質優良的測繪裝備知識產權專門人才，增強測繪裝備知識產權工作的可持續發展能力。
3．4落實戰略措施制度
筆者以為，要想把發展對策落實為具體的業務工作，必須加大《國家知識產權戰略綱要》以及其他法律法規的宣貫力度，通過貫徹落實《綱要》，提高測繪業務領域知識產權的法制意識，增強測繪業務領域知識產權的法制觀念，正確認識知識產權工作的戰略地位和作用，把測繪裝備建設和知識產權工作有機地結合起來，在裝備現代化、信息化建設的各項工作中，充分發揮測繪裝備知識產權工作的支持、服務和保障作用。必須加緊建立測繪裝備知識產權的工作體系和工作機制，建立和完善各項管理規章制度，周密安排測繪裝備知識產權工作的具體機構設置、人員配備、職責分工、考核監督等項工作，加強測繪業務全面建設與知識產權工作的協調和統一管理，提高測繪裝備知識產權工作的管理水平和保障能力。必須加快測繪裝備知識產權人才隊伍的建設步伐，建立吸納、選拔、培養優秀青年人才的機制，利用國家相關教育環境，堅持定期培訓制度，開展多種形式的在職培訓，培養造就一批知識面寬、基礎知識扎實、知識產權意識敏銳、創新思維能力強的復合型人才。必須加強測繪裝備知識產權工作的經費投入與基礎設施建設，逐步解決測繪裝備知識產權工作滯后于裝備信息化建設、滯后于測繪全面業務建設的現實問題，建立與裝備現代化建設需求相適應的測繪裝備知識產權工作體系和保障體系，切實提高測繪裝備知識產權工作的服務水平和保障能力。
