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關鍵詞:電子商務;連鎖經營;物流配送
電子商務環境下的物流配送是信息化、現代化、社會化的物流配送。通過采用網絡化的計算機技術、現代化設備、軟件系統和先進的管理手段,嚴格守信地按用戶的門貨要求,進行分類、編配、整理、分工、配貨等工作,定時、定點、定量地交給沒有范圍限度的各類用戶,滿足其對商品的需求。物流配送中心作為企業的第三利潤源泉中心,其建設越來越引起零售連鎖企業的重視。隨著信息技術的飛速發展,如何將電子商務中的信息處理能力這個核心競爭力與物流配送中心這個第三利潤源泉中心有效對接,形成比較優勢,值得零售連鎖企業思考。
1傳統連鎖企業物流配送存在的問題
傳統的連鎖經營企業物流配送主要分為兩部分:一部分是連鎖門店不通過配送中心,而直接向供應商訂貨;另一部分是連鎖門店向配送中心發出要貨訂單,配送中心再根據要貨訂單向供應商下采購訂單。連鎖企業傳統物流配送模式中存在諸多的問題,主要表現在以下幾個方面:
(1)沒有實現真正的統一配送。
連鎖企業的優勢在于統一訂貨、統一配送,大大降低成本,增強競爭優勢。而在傳統的配送模式下,連鎖門店進貨有兩個渠道,即供應商和配送中心。在這種情況下,連鎖企業不僅實現不了統一配送,而且由于配送效率低還引起進貨成本的變相攀升。這種傳統的配送模式可能對于一些比較小的連鎖企業來說影響并不大,但當連鎖企業發展到一定規模以后,特別是當連鎖業務范圍比較大的時候,這種連鎖企業的不統一對于管理以及配送的影響將是致命的。因此,傳統的配送模式有待轉變,以實現統一配送。這在客觀上需要配送中心的存在,讓它來對多種商品進行集結、分揀處理以實現統一、集約化配送。對供應商、連鎖企業及第三方物流企業特點的分析可以看出,三者都有統一配送、提高配送效率的客觀需求。
(2)配送規模小、效率低、手段落后、現代化程度低。
連鎖的關鍵在于規模,規模經營才能產生規模效益。一般來講,連鎖分店發展到14家以上時,連鎖企業才開始盈利,才能產生規模優勢。由于傳統的配送模式的束縛,我國目前的連鎖企業規模相對較小,絕大多數配送中心沒有達到經濟配送的規模。連鎖門店對于一些鮮活易腐品不愿統一配送,大多數采用直接送貨上門的方法。這無疑與連鎖經營要求的統一采購、統一配送、統一服務、統一核算的要求相違背,使連鎖經營“質優價廉”這種商業競爭的一大“賣點”因配送功能不足而大打折扣。
(3)配送計劃與實際需求的偏離。
在傳統配送模式下,連鎖企業需求信息是隨著供應鏈層層向上游流動。通過連鎖門店傳達到配送中心,最終傳達到供應商處,這其中由于訂單信息的滯后,使物流配送體系中的各個環節向上游環節的訂貨量不斷放大,不可避免地產生了“牛鞭效應(Bull一WhipEffect)”。牛鞭效應是對需求信息扭曲在供應鏈中傳遞的一種形象的描述,當連鎖企業銷售終端的需求產生很小的變化時,經過時間延遲、誤差放大,供應鏈另一端的供應商得到的需求信息就會與連鎖企業銷售終端的原始需求信息產生很大的出入。“牛鞭效應”導致連鎖企業和供應鏈中各項成本的增加,使真正的市場需求預測非常困難,嚴重影響了供應鏈的效率。
2連鎖企業物流配送的框架設計
在電子商務環境下,連鎖企業的組織形式發生了一定的變化。連鎖企業組織架構如下圖所示:
連鎖企業物流配送體系的設計,雖然有電子商務平臺的支持,但物流配送中所涉及的銷售終端、配送中心的建設以及組織體系設計等等仍然是參照市場這一不變的法則。體系建立的步驟如下:(1)明確連鎖企業銷售終端的布點策略。
連鎖企業以“五個統一”作為其顯著特征,連鎖門店的數量成為衡量連鎖規模的重要標準。所以對于配送體系來說,門店的布點策略非常重要。策略必須根據市場銷售的實際情況以及連鎖企業自身的特點來制訂,所以不同的連鎖企業布點的策略是不一致的。
(2)定配送中心的總體規模以及配送層級。
配送中心的總體設計首先要確定總體規模,同時也應考慮以后業務的發展,在配送中心保持一定量的商品儲備是很重要的。要根據連鎖企業總的業務量、業務性質等方面來確定。
(3)配送中心的選址。
配送中心的選址對于電子商務環境下連鎖企業物流配送體系的構建起著舉足輕重的作用。所以配送中心地理位置的選定必須考慮周邊銷售終端的布點情況以及將來發展的空間。在實際操作中,配送中心的選址分為兩步:
(1)通過定性分析,根據配送中心的配送能力和銷售終端的需求分布情況適當地確定幾個配送中心及其設置地點作為初始方案。
(2)在候選的初始方案中,建立數學模型分別計算配送費用,確定配送費用最低的方案。其中重心是選址中最常用的模型,可以方便地得到最后的結果。
3連鎖企業物流配送的運作步
從理論上來說,物流配送分為7大環節,作為連鎖企業的物流配送根據這七大環節可以概括為3大部分:
第一,連鎖企業采購部根據需求匯總,進行采購,組織進貨;
第二,對購進的商品進行儲存、保管,保證供應;
第三,根據各連鎖店的需求進行分揀、配貨;商品配裝后在規定的時間送往。
4結論
電子商務在本系統中的應用只是涉及到了電子商務一部分內容,沒有完全體現出電子商務豐富的內涵。在物流配送體系建立過程中,模型建立的條件是一種理想狀況,眾多實際的因素沒有考慮進去,只是對實際的一種模擬,所以只具有一定的參考價值。
參考文獻
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一、電子配送的內涵與外延??何謂電子配送?對從事電子商務的許多企業,將因特網上的客戶訂單變成產品實體交付給客戶,實施這一過程是企業通過現有的基礎設施、信息系統、網絡技術,對訂單管理、呼叫中心管理、在線信用檢查和信用卡處理、庫存管理、儲運、以及利潤的使用和分配等活動進行綜合處理。電子配送是虛擬和現實世界之間的基本連接點。由于在績效、速度和精度這三個方面,客戶對電子交易的期望值往往高于對傳統交易的期望值,這種高期望值使得在線零售企業認識到電子配送能力的重要性。電子配送正成為電子商務的關鍵能力。電子配送能力是一個強大的市場區分器,優質而可靠的服務可不斷獲取訂貨,而劣質的服務只會喪失信用,減少未來的銷售機會。在今后,測評電子配送服務的主要因素將是電子配送執行的完善程度和提供增值服務的能力,而不是平均業績。電子配送需提供的增值服務應包括:
1.實時庫存可見性和產品可獲得性,包括生產能力。
2.通過程序包的跟蹤能力實時獲取訂單精確狀態的可見性。
3.實時在線支付核定。
4.在售前、售中和售后提供方便的、快速響應的客戶服務和支持。
5.小型包裹裝運和托運。
6.單一批次的整體裝運。
7.提供便宜可靠的不同送貨方式,如送上船、送進商店、送貨上門等。
8.便捷的退貨流程和支付退貨。
電子配送能力成功的重要因素,是向貿易合作伙伴提供流程和信息同步化技術,運用供應鏈網絡創造全新服務。
二、-B2C電子配送模式
??1.集成配送。集成配送是在一個現有的大型分銷中心內建立電子配送能力。實施這一配送方案的關鍵,是將因特網的挑選和包裝與零售商店的送貨方式統一起來,但這一點對許多零售商而言往往是十分麻煩的,因此這一誘人的模式運作起來是比較艱難的。
2.專用配送。專用配送中心是建立或者收購一種專門用于電子商務貿易的配送能力。對大部分傳統的零售企業而言,這一模式的主要障礙在于成本問題。亞馬遜已努力轉變成這種模式。
3.外包配送。第三方外包配送模式比其他方式能更快地建立起來,因此它對新的在線零售商有很強的吸引力。這種模式成功的關鍵是零售商對第三方提供商能力的信任和它們之間的電子商務戰略聯盟。大部分小包裝運送商,如UPS和FedEx:,都能提供一定水平的電子配送服務能力。這種成熟技術和可靠業績的易獲得性,使得外包配送成為一種很有吸引力的選擇。
4.貨倉直送。貨倉直送作為一種比較經濟的增長模式長期得到供應商的寵愛。如果分銷商有能力進行一對一運輸,那么這種模式就擁有了許多第三方模式的優點。但是,產品銷售和分銷商配送服務的聯合實際上會使電子商務企業喪失談判能力。如果能有效地管理價值鏈關系,并從不同方面改善同步送貨技術,那么這種模式在今后可能會成為主流。
5.流動配送。流動配送是將因特網客戶訂單在分銷中心作為特殊訂單被挑選出來,并作為特殊客戶訂單到達零售商店,再從商店到達客戶手中。這種模式適于運送那些需要大量服務的產品。如Sears公司在線銷售高價物資。
6.商店配送。由于因特網客戶所訂的貨物是從零售商店的貨架上選擇出來的,因此跨多個配送點的技術集成和質量控制是這種模式成功的巨大障礙。但是它對現有的零售商卻很有吸引力,如!"#$%&公司食品雜貨店的最初配送模式就代表了商店配送模式,但它并不是很成功。
7.快速響應配送。快速響應配送是一個“城市購物”模式。設計這種模式是為了在限定時間內處理費用高、時間緊急的送貨服務。它是一種在瞬間就能滿足需求的模式,比如:一個客戶可能為了一次臨時的聚會而訂購炸薯條、堅果、軟飲料、酒和酒杯,或者為了一個生病在家的夜晚而訂購錄像帶、冰淇淋和一些感冒藥。在這種模式中,所提供的產品的范圍很廣,并且必須將庫存設在客戶附近,所以這種模式只適用于人口稠密的地方。
8.第三方集貨點配送。第三方集貨點配送提供了另一種送貨上門模式。第三方集貨點配送服務提供商將客戶訂貨收上來,并包裝好,再將客戶訂貨送到當地的一個搜集點,其以低的成本給消費者提供了沒有送貨界限的柔性。這種模式具有很大的發展潛力,它能提供簡捷的安全和先進管理,并能提供特別的處理需求,如溫度控制等。公司等零售商已開始探索這種模式,客戶在任何一個Payless鞋店都能看到他們的在線訂單。
三、B2C電子配送模式的實施??1.建立呼叫中心。以上八種B2C電子配送模式可以通過自建呼叫中心和外包呼叫中心這兩種選擇來支持實施。對那些銷售或者客戶服務情況都很復雜,或者擁有足夠業務量來承擔高額固定成本的企業而言,自建呼叫中心是很理想的選擇。它的好處在于:能夠控制流程、質量和客戶關系;能夠獲取服務和流程的高度柔性;能夠采用最佳的技術,從而獲取更低的成本和可能的最低運作成本。相反對那些現在沒有呼叫中心但擁有低交易量,或者銷售和客戶服務情況相對簡單的企業而言,外包呼叫中心則是很明智的選擇。它的好處在于能夠快速創建呼叫中心,且擁有低的創建和發展成本(這些成本與交易量成比例)。
2.B2C電子配送方案提供商
(1)郵政服務。國家郵政公司都有著密度很大的投遞網絡,在B2C送貨中占有明顯的優勢。但是由于大部分傳統的郵政運作模式是只能投遞標準尺寸的包裹、只能白天進行投遞等缺陷,因此必須對現有的模式進行改進。如英國皇家郵政晚間運輸體系的成功,就說明郵政服務在B2C的發展中可以獲得全新的業務和全新的機會。
(2)第三方物流和服務提供商。第三方物流和服務提供商依賴其在運輸和分銷中擁有的專業技術,正主宰著新的電子配送世界。但是這些企業必須花大量投資,來集成和調整自身的電子商務業務,特別是對信息技術的投資,建立商務系統的客戶/服務機系統,建立電子商務部門與其他部門的相互融通性,統一客戶所有權,統一服務標準,做到知識共享。最終,使它們能向核心客戶和一部分集市提供服務的連通性。ExcelLogistics公司就有類似的服務。
(3)全球包裹運送商。全球包裹運送商通過網絡,投入巨額資金來集成他們提供給客戶的服務。全球包裹運送商開發的技術使用網絡能力為B2C市場提供可靠、公開且可跟蹤的送貨業績,以實現遠距離包裹運送。TNT公司的跟蹤系統,FedEx公司的電子商務創立者幫助潛在的B2C客戶建立和管理在線商店(包括廣告促銷、支付和客戶管理),DHL公司的ThermoExpress服務等都是將網絡技術擴展到優化送貨等服務上了。但是配送成本的居高不下是全球包裹運送商發展的一個主要障礙,這是由于一些產品的分銷不能支持全部的物流成本,因此也需要發展一些本地的運送商,上面提到的郵政服務就有了用武之地。
(4)電子配送專家。電子配送專家有兩種提供商:一種將精力集中在基于資產的服務上,另一種則將精力集中在信息的互動上。
基于資產的服務提供商除了提供具體的網絡外,還提供一系列與配送有聯系的服務。他們都為電子零售商提供“一站式商店”,采用共享的E=基礎設施,以低成本提供系統的靈活性。他們通過收購和采用技術戰略來滿足電子商務需求的服務組合,使其能更容易地吸引新客戶。iFulfillment公司和PrologGroup公司堪稱這一業務的典范。但是由于業務的不確定性,因此他們并不愿意接受新客戶。
以信息為基礎的電子配送提供商包括多種類型的企業:
隨著O2O電商業務的不斷發展,在城市內的“線上營銷”與“線下統一配送”結合的新模式逐漸興起,傳統的單一形式的物流配送運作模式已不適應日益增多的此類訂單業務需求,為了提高多訂單處理效率與車載配送作業服務的速率與質量,本文提出一套以線上線下結合的統一配送為核心的物流管理監控平臺,該平臺以Java編碼語言為核心,采用B/S架構基于J2EE研發,方便有效地管理和監控各項物流配送作業流程。
2方案概述
2.1系統輸入輸出
物流配送監控系統的輸入輸出方式是以訂單為需求下發的配送作業流程。線上系統接受訂單任務之后,通過管理層審核確認訂單,分發到對應配送中心,然后配送中心選定配送車輛進行訂單配送作業。
2.2系統功能概述
本系統包括的主要功能模塊有:“客戶管理模塊”、“線路調度管理模塊”、“配送作業監控模塊”、“車輛運行統計模塊”。各模塊功能說明如下:(1)客戶管理:對于物流配送的客戶對象實施可視化地圖數據及業務數據管理。其中包含客戶與線上系統CRM模塊數據的同步更新、報表打印和導出、地理信息導入數據庫以及按路網推薦線路等功能。(2)線路調度管理:針對物流訂單業務需求,管理訂單配送線路。根據任務執行狀態,對未提交的訂單預測配送線路,對已提交的訂單生成并下發車輛配送線路,而且對已配送完成的線路,可保留為經驗線路,便于再次執行配送。另外還包含車輛管理、訂單數據報表打印及輸出、線路優化等功能。(3)配送作業監控:根據已下發的任務配送線路,管理車輛配送業務。該模塊通過與GPS車載導航定位模塊連接,實時獲取在線車輛的地理數據,實現電子地圖車輛定位功能,而且還與視頻實時監控模塊連接,實現車輛運行狀態的真實監控查看。對已完成配送作業的車輛,可查看送貨詳情與其對應的車輛軌跡,如果發生其他事故,發引發系統車輛報警。另外,該模塊還提供客戶查詢、當日配送任務匯總、影子線路查詢等。(4)車輛運行統計:對于可配送任務的車輛實施基礎信息管理。其中包括配送車輛的基礎信息管理、配送線路設置、行駛里程管理以及車輛運行統計等。
3系統核心功能
3.1客戶管理
3.1.1模塊流程圖
3.1.2客戶數據同步接口此接口是與線上CRM系統戶信息建立數據同步更新操作,通過頁面腳本事件驅動后臺存儲過程與當前業務數據庫進行異步數據同步,功能完成后,返回信息同步結果提示。
3.1.3客戶信息管理對客戶屬性信息執行更新操作。系統中針對某一客戶記錄進行信息編輯,比如更改客戶的配送中心、訂貨信息及提交狀態等基礎信息,用戶還可以針對無坐標的客戶點執行在電子地圖取點,添加地理經緯信息。
3.1.4客戶地圖定位單一客戶可根據記錄所在的地理經緯信息,執行GIS地圖服務查詢功能,將圖元定位在一定比例尺范圍內,并且顯示相關的屬性信息。
3.2線路調度管理
3.2.1模塊流程圖
3.2.2訂單數據同步接口待處理訂單數據需要與線上系統訂單任務數據保持數據同步,功能執行方式與客戶數據同步實現機制一樣,功能完成后,返回信息訂單同步結果提示。
3.2.3線路信息條件加載查詢線路信息按線上下發過來的訂單數據匹配配送車輛和客戶點加載更新。其條件約束有指定的配送中心與訂單日期。
3.2.4配送線路優化線路優化功能是指在匹配相應配送車輛的同時把臨近或同一配送范圍內的客戶點優化到推薦線路上,使得指定配送車輛到各個客戶點達到最短最優距離,從而完成配送作業任務。根據最優線路調度,下發配送任務到送貨員,并生成當日配送線路,以區域地圖方式展示配送線路軌跡。
3.2.5線路區域定位線路區域定位是指把當前選定的配送線路按照此線路所經過的客戶點在電子地圖渲染顯示,線路是一條不間斷的客戶點按照配送目標連續生成路徑。
3.2.6客戶點圈選調整線路地圖工具欄提供配送線路上的客戶點圈選調整功能,在執行地圖選定客戶點之后,選擇其它配送線路,可實現線路調整。
3.2.7經驗線路管理根據配送任務已完成的訂單線路,建立經驗線路存儲管理,便于配送線路的重用。編輯的屬性有配送中心名稱和配送線路名稱等,此外,針對某一經驗線路系統提供線路分配車輛功能,按照“操作”執行移除或添加車輛到線路。
3.3配送作業監控
3.3.1實時監控系統根據GPS實時返回的數據,進行配送車輛實時定位及對應信息狀態刷新顯示,其中包含車輛的運行狀態、形式速度和當前所在的經緯位置。同時,系統與車載終端視頻像頭模塊連接,實時傳輸視頻信號數據,實現在線配送車輛運行的實時視頻監控。
3.3.2車輛軌跡回放針對已完成配送作業的車輛線路記載為軌跡,系統可根據車輛的停留時間和運送狀態以地圖動畫形式回放軌跡。
3.3.3車輛警報相關的車輛的報警的設置和報警信息查詢。例如未歸班報警、違法使出、超長停車、越界、盜搶等。
3.3.4影子線路根據車輛調度任務下發和生成路徑,則顯示對應配送車輛的“影子線路”信息。其中包括行駛路線、服務客戶、配送貨量、應收現金等信息,并且與實際行駛線路進行比較。
4結束語
一、國際物流配送中心的主要業務
根據調查,在華建立物流配送中心的跨國公司,其主要業務主要有以下幾類:
第一類:在華采購零部件,在配送中心分類、打包,運到海外進行裝配。案例:索尼(SONY)公司在香港有索尼國際香港有限公司,負責在香港及華南的業務。索尼公司不僅已經將低端電子產品的生產交給華南地區企業代為加工生產,而且將一部分高端電子產品零部件生產也交給了華南地區的生產企業加工。廣東省共有24家企業為其生產電子產品成品,為其生產零部件的企業超過150家。目前,此類零部件交貨到索尼在香港的倉庫(ATL—亞洲貨運中心),并在倉庫做拼箱出口到日本的工廠再合成高端產品。索尼在日本有12家生產企業,分別生產不同類別的電子產品,他們獨立在全球采購原材料、半成品及零部件,而很多零部件的采購越來越集中在華南地區。
面對日益激烈的競爭,為了降低成本,提高競爭力,索尼公司2001年整合在日本的12家生產企業,成立了索尼EMCS公司,新公司將發揮統一的物料采購、金融財務、市場戰略等優勢。鑒于華南地區已經發展成為世界主要的電子產品生產加工中心,索尼公司決定以EMCS的整體力量在華南建立國際采購中心,以發揮集中采購的優勢,避免中間環節,降低成本。目前索尼已經在深圳成立了“國際采購中心”,并于2001年8月舉辦了采購招商大會。同時,為了節約物流成本,索尼公司計劃在華南地區(深圳鹽田保稅區)建立物流配送中心,將在境外成本較高的物流配送業務轉移到中國境內,既可以充分發揮靠近貨物產地的成本優勢,又可以做到境外生產的“零庫存”。在鹽田保稅區的物流配送中心的一項基本的職能,就是將在華南地區采購到的零部件運送到區內,再根據日本生產企業的需要,及時拼箱付運。
第二類:將在中國采購的成品,在配送中心進行簡單的加工、處理、包裝等,再發送到海外市場。案例:飛利浦(Philips)公司利用華南地區的出口加工企業為其生產小家電、電腦顯示器、組合音響等產品。一直以來,它在中國采購的產品均采取直接出口到目的地市場,然后再重新分揀、包裝上貨架的做法。近年來,由于世界經濟不景氣,飛利浦公司開始重視降低流通環節的成本。2001年開始,飛利浦開始嘗試在鹽田保稅區進行增值服務。飛利浦的組合音響分別由廣東的兩家企業生產,一家為其生產DVD機,另一家生產功放機及音箱。飛利浦將兩家企業的產品運至鹽田保稅區的倉庫,將生產功放機/音箱的包裝箱打開(已經預留了DVD機的空間),然后將DVD機連同其包裝放到其中,組合成一套家庭影院,這樣可以將產品直接運送到目的地市場銷售,減少了在目的地分揀時間及勞動成本。
第三類:在華采購成品,在配送中心進行倉儲、加印條形碼、拼箱等,然后按銷售進度發往境外銷售點。美泰(Mattel)玩具公司是全球最大的美國玩具生產商,其最著名的產品是風靡世界的芭比娃娃,同時還有其他品種的玩具。為了保證其主打產品芭比娃娃的質量,美泰公司在80年代將其在香港的生產基地移到廣東,目前分別由其直接投資的東莞長安美泰玩具二廠及南海官窯中美玩具廠生產。另外,美泰公司在香港設有兩家公司,負責采購和銷售其他種類的玩具,生產均外包給了華南地區約20家出口加工企業。美泰公司的玩具80%產于中國,其中70%產于廣東。2000年美泰公司在華南地區共出口了24040個四十英尺的貨柜。美泰公司在美國有20萬平方米的配送中心。以往,美泰公司將在華企業生產的玩具直接運到美國的配送中心,再分送到零售商。隨著美國經濟步入衰退期,美泰公司開始重視降低倉儲與流通成本,它發現,其在美國倉庫的許多玩具要存放一個多月,等待銷售季節的來臨。為了降低成本,美泰公司考慮利用鹽田保稅區便宜的保稅倉庫,將其在華南采購的玩具存儲在此,到銷售季節來臨時再運往美國,另外,美泰公司還將其外包生產的玩具在保稅區倉庫完成拼箱,按客戶要求運往世界各地市場。
第四類:海外統一采購,在配送中心分類,發送到在華的數家加工企業。很多跨國公司在華投資建有自己的工作,同時,還有很多跨國公司委托中國的工廠進行OEM生產,其中不少采取來料加工的方式。上述兩種情形下,跨國公司均負責原料、零部件的采購與配送。為了節約成本,發揮統一采購與配送的優勢,一些跨國公司已經開始嘗試將統一采購的原材料、零部件運送到國內保稅區的倉庫中,在此進行開箱、分裝,再運到有關工廠。例如,索尼公司計劃在華南開展此類業務。
第五類:在華采購成品,在配送中心處理后,返銷國內市場。中國加入世界貿易組織以前,外資投資企業大多受到出口比例的要求,其產品難以在中國國內市場銷售。中國加入WTO后,按照WTO的《與貿易相關的投資措施協定》及有關承諾,修改了有關外商投資的三大法律,明確取消了對外商投資企業在華銷售產品的限制。因此,外商投資企業開始考慮在繼續擴大出口的同時,增加對國內市場的銷售。主要辦法有兩種,一是將原來的來料加工工廠改變注冊,成為外商投資企業,將來料加工改為進料加工;另一種則是利用中國的保稅區來解決其來料加工工廠沒有內銷權的問題,將產品先出口到保稅區,再進口到中國國內市場。美泰公司(Mattel)就計劃利用鹽田港保稅區作為其產品進入中國市場的跳板。
第六類:建立多國貨物的國際拼箱業務。將在華采購的物品與在海外采購的物品運至配送中心,進行倉儲、拼箱、加印條形碼等,然后運送到海外分銷商。這種方式是真正將中國建成國際物流配送中心的較高級階段。隨著跨國公司在華采購量不斷擴大,以及我國國際航運基礎設施和管理效率的提高,我國建立多國貨物配送中心的潛力是巨大的,前景是光明的。目前,索尼公司、美泰公司等均有此計劃。
二、現行政策與管理體制的不適應之處
由于現行的加工貿易政策設計的出發點,沒有針對在華開展物流配送業務,因此,在加工貿易保稅政策下,加工的產品必須直接出口,開展物流配送業務受到很大限制。保稅區的建立,使得在基本上不改變加工貿易保稅政策的條件下,可以進行物流配送業務。但是,現行保稅區相關的政策與管理體制,與發展物流配送中心業務的要求也是不適應的。如果不作適當的調整,國際物流配送業務不可能真正發展起來。具體而言,現行政策與管理體制的不適應主要表現在也下幾個方面:
(一)出口到保稅區貨物的出口退稅的規定
目前,我國的保稅區既非真正的“境內關外”,也非自由貿易區,因此,經保稅區出口的貨物面臨著不能得到出口退稅的問題。因為,按照現行規定,只有貨物實際離境才能視作出口,享受出口退稅。目前,貨物運到保稅區,出口企業的主管海關就會核銷出口產品,但稅務部門認為貨物沒有離境,不能退稅,但國家對于如何證明保稅區的貨物實際離境,尚沒有明確的規定與實施細則。因此,經保稅區的出口要得到出口退稅,面臨很多困難,這極大地制約了在華發展物流配送業務。
(二)保稅區的增值服務問題
物流配送中心往往要進行一些增值服務,在上述第二類業務的案例中,產品的重新包裝導致商品名稱的改變,與現行的監管規定有一定的矛盾。目前,很多保稅區尚不能進行這種商品的增值活動,只有個別保稅區經過多方協調后才可以開展。
(三)保稅區的退貨問題
在保稅區建立物流配送中心,一些企業會在此建立質檢機構,保證出口貨物質量是合格的。質量不合格的產品一般要求退回工廠,進行復加工再出口?,F行規定對退貨的要求極其嚴格,難以操作,而且,監管部門審批沒有時限承諾,使企業難以把握。另外,海關規定,進入保稅區的貨物如需退貨,必須是跟報關單同時退出此批全部貨物而不能僅退部分不合格產品,這使得退貨的倉儲及運輸成本大大增加,不利于節省物流成本。
(四)不同保稅區/出口監管倉貨物的整合問題
由于不同保稅區的倉儲成本不同,貨主可以按貨物發運時效選擇將不同的貨物存放在不同的保稅區/出口監管倉庫,在發送前統一拼箱,再發運。例如,美泰公司將其產品存放在深圳和記觀瀾倉,但其幾個主客戶卻各自指定了收貨倉庫,如WALMART通過馬士基物流公司處理其歐洲的拼箱業務,而馬士基則指定鹽田國際出口監管倉庫;另一個重要客戶玩具反斗城則通過USC處理其美洲業務,后者卻又利用勤輝長江出口監管倉及鹽田保稅區的力又倉。美泰公司希望將其存放在和記觀瀾倉的貨物按客戶要求的時間交給其船運公司,但現行監管規定沒有這方面的規定,這種配送整合活動尚不能進行。
(五)同一保稅區不同倉庫貨物的拼箱問題
不同的發貨人可能將貨物發送到同一保稅區不同的倉庫中,使得同一貨主的貨物存放在不同的倉庫里。海關現行監管規程中尚未有這方面的規定,因此,不同倉庫的貨物不能進行拼箱。
(六)同一保稅區不入倉庫貨物與倉庫內貨物的拼箱問題
對于同一貨主來說,其在配送中心的貨物,有些需要存放一段時間,在些則直接運到保稅區與已經存放在此的貨物拼箱出口,無需存放,以節省時間與倉儲成本。按現行規定,貨物必須進入同一倉庫,才能進行拼箱,這就增加了貨主的成本。
(七)不同供應商的貨物混裝至一個集裝箱直接出口問題
一些大的跨國公司在華有多個供應商,他們希望將不同供應商的貨物放到同一集裝箱運至海外專賣店銷售。目前我國不允許將不同供應商的貨物放在同一集裝箱經碼頭出口,這些跨國公司只能讓各個供應商分別將貨物運送至目的地的倉庫,再混裝,此舉大大加大了物流成本。
(八)進口倉庫與出口倉庫貨物的拼箱問題
發展多國物流配送業務,必然涉及進口貨物與出口貨物的拼箱業務?,F行規定“進口保稅倉庫只能做進口到國內的貨物,出口監管倉庫只能處理到境外的貨物”,因此,在現行規定下,不可能實現多國物流配送業務。
(九)監管部門的工作時間問題
跨國公司為了節約成本,境外企業往往要求盡量實現“零庫存”,這就要求保稅區可以實現24小時不間斷出貨。但是,目前監管部門實行的是“朝九晚五”的作息時間,不適應企業的需要。
三、調整政策的初步設想
(一)從戰略高度認識發展國際物流配送中心的重要性
發展國際物流配送中心具有重大的戰略意義。首先,發展國際物流配送中心,將有力地帶動我國的出口。例如,WALMART已經提出申請,在深圳建立其采購中心,每年將在中國采購100多億美元的商品①。一旦大型跨國公司在華建立采購與物流中心,將使我國出口產品直接進入發達國家的商業零售系統和跨國公司的生產配送體系,有力地拉動我國的出口。其次,發展國際物流配送中心,可以大大提高對外貿易的增值率,特別是加工貿易的增值率。一般而言,國際貿易中流通領域的增值遠遠超過生產環節,對加工貿易更是如此。以往,我國政策體系注重生產環節,雖然認識到僅從事生產環節得利不多,但苦于無門進入國際流通領域。現在,中國國際制造地位的提高、經濟衰退帶來的競爭壓力增大,迫使大型跨國公司愿意來華建立采購與配送中心,這是一個難得的機遇,一定要及時調整政策與監管體制,盡快發展國際物流配送中心業務。最后,國際物流配送中心的建立,將大大提高我國產品的國際競爭力。目前到未來相當一段時期,價格優勢仍將是我國出口競爭力的主要優勢。我國的競爭對手主要是發展中國家,這些國家出口優勢均表現為價格低廉,因此,誰能夠降低成本,誰就能夠不斷擴大國際市場??鐕驹谌A建立采購與配送中心,在提高其在華增值率的同時,將整體上降低中國產品的最終成本(即到達消費者手中的成本),大大增強我國產品的競爭力。
但是,由于決策層尚未從我國參與經濟全球化的戰略高度認識這一問題,現行政策與監管體制總體上不利于發展國際物流配送業務的形勢沒有得到根本改變,盡管近年來企業與研究界已經多次將這一問題提了出來。由于缺乏統一的認識和高層的決策,對于一些具體的政策問題,監管部門采取了頭痛醫頭,腳痛醫腳”的作法,在很小的空間中進行了調整,但相對于發展物流配送中心的要求,差之甚遠,致使這一極其重要的新事業,發展速度遠遠低于其應有的狀況。因此,要發展國際物流配送中心,必須從國家參與經濟全球化的戰略高度來加以認識,加以重視,全面設計有關政策。
(二)圍繞保稅區向自由貿易區轉型全面設計有關政策
建立國際物流配送中心,必須利用我國的保稅區,不應建在保稅區外。因為,首先,我國出口產品中超過一半是加工貿易產品,這些產品從零部件進口到生產加工,再到流通,均處于保稅狀態,物流配送中心如果建在保稅區外,監管任務將大大加重。其次,國際物流中心不僅有大量出口業務,而且還將涉及到大量進口業務,如果沒有保稅政策,進口產品運到中國來拼箱或進行其他增值活動,均是不可能的。因此,必須充分利用保稅區的現行政策。最后,自從1990年我國建立保稅區以來,由于保稅區定位不準確、功能不清楚,保稅區一直沒有得到應有的發展,圍繞建立物流配送中心調整保稅區的功能與相關政策,實際上就是實現保稅區向自由貿易區的轉變,因此,也將給保稅區帶來巨大的發展機遇。
【摘要】本文就寧夏特色農業物流系統的現狀進行了系統考察并對其存在的問題進行了簡要分析。在綜合物流系統發展趨勢和發達國家的特色農業物流發展經驗的基礎上,提出了適合寧夏經濟發展實際的特色農業物流系統配送模式。
【關鍵詞】物流系統;配送模式
寧夏回族自治區為少數民族聚居的地區,農產品物流特別是與居民日常生活聯系更為密切的鮮活農產品物流占有重要的戰略地位,需要對鮮活農產品物流發展模式深入進行研究。盡管發展迅速的工業品物流模式能為鮮活農產品物流模式的建立與發展能提供較強的借鑒意義,但長期以來,理論界缺乏對區域鮮活農產品物流系統的專門研究,在實踐中又缺乏有效的管理體系和制度安排,使得鮮活農產品物流的發展嚴重滯后。因此,如何針對寧夏省的自身特點設計出高效的鮮活農產品物流系統的配送模式,對于降低鮮活農產品流通環節的損耗、降低鮮活農產品的物流成本、充分發揮鮮活農產品的經濟效益具有重大的現實意義。
1寧夏省鮮活農產品物流系統的現狀分析
從理論上講,物流系統由物流主體系統、物流作業系統和物流信息系統三個分系統組成。其中,物流主體系統主要包括鮮活農產品生產主體(在我國主要指農戶),鮮活農產品經營主體(包括產地批發商,銷地批發商,販銷戶,農業合作組織,加工企業,零售終端比如連鎖超市便利店等)。物流作業系統是指在運輸、保管、搬運、包裝、流通加工等作業中使用的種種技能和技術,保證生產據點、物流據點、配送路線的正常運作,以提高鮮活農產品物流活動的效率。物流信息系統是指在保證訂貨、進貨、庫存、出貨、配送等信息通暢的基礎上,使通訊據點、通訊線路、通訊手段網絡化,提高鮮活農產品物流作業系統的效率。
1.1鮮活農產品經營主體規模日益擴大但功能不健全:近些年來,從事鮮活農產品經濟經營的主體逐漸增多,主要體現在各類批發市場的建設上。吳忠水果批發市場建設投資達2060萬元,固定資產總值3060萬元,建筑面積達21000平方米,經營面積達34323平方米,經營果蔬品種達100余種,年客流量達912萬人次,年成交額2.5億元,年成交量為3億公斤,是吳忠市產業化龍頭企業,目前位居寧夏第二農產品集散中心。寧夏中衛宣和禽蛋專業批發市場位于中衛縣東南部的宣和鎮,占地面積40余畝,市場面積10330平方米,市場年客流量達3萬人次,年交易量2萬噸,其中禽蛋交易額2億元以上。寧夏中寧縣枸杞產地批發市場位于中寧縣北環路,市場輻射寧夏、新疆、內蒙、陜西、河北、湖北、山西等多個省區,日客流量達2000人,日交易量70噸以上,旺季日成交額達200多萬元,年交易額1.4億元。寧夏靈武澇河橋清真牛羊肉批發市場位于靈武市郭家橋鄉,市場屠宰的牛羊肉產品遠銷除海南,等以外的全國大部分省、市、自治區,日均客流量達4000人次,高峰期可達1.5萬人次,年交易額突破2億元,該市場已發展成為西北地區最大的牛羊肉及副產品綜合批發市場。這些批發市場作為承載寧夏省主要鮮活農產品經營主體的核心形式,是鮮活農產品流通主渠道中的一個關鍵性環節,但是批發市場的功能仍然局限于傳統批發市場的功能,即它將眾多生產者的產品通過多種供應渠道匯集到一起,然后通過各種銷售渠道送達消費者。由于鮮活農產品易腐爛、不易保鮮的特點,對批發市場的倉儲技術,保鮮技術以及管理模式提出更高的要求,但是,絕大部分批發市場忽視這方面的建設,直接導致了鮮活農產品流通環節繁瑣、交易效率低下、流通時間過長、損失率較大等后果,這樣就很難適應社會經濟迅速發展的需要。
1.2物流系統的信息化建設發展迅速但農業物流信息體系不健全:在鮮活農產品物流技術的運用方面,應用于鮮活農產品物流的技術主要有物流信息技術,冷藏運輸技術,倉儲保鮮技術等,物流信息技術主要指現代信息技術在物流各個作業環節中的應用。目前,對于寧夏省農民出售產品而言,農村信息服務點、電視、廣播和電話是主要的信息渠道。據統計,我區5個地級市、22個縣區、198個鄉鎮、2379個行政村,自2005年就已完成了村村通電話工程,截止2006年底,順利解決了20鄉鎮不通光纜,91個鄉鎮不通寬帶的問題。寧夏在187個鄉鎮已經全部通光纜、通寬帶的基礎上,用3至5年時間解決所有行政村寬帶接入問題,在2007年年底,通光纜的行政村將達600多個。農產品的信息采集分析系統基本形成,在全區內形成了多條信息采集渠道和信息采集點,定期采集農村生產動態、供求、價格、科技、災害、疫情、氣象、農民收入等信息,形成了覆蓋農業和農村經濟領域的信息采集系統。農業信息服務網絡的核心體系建設初具規模,基層信息平臺建設迅速。一是建立了以“寧夏農業信息網”為基礎平臺的省區級農業信息網站。目前已成立為寧夏農業信息交流服務的核心平臺。二是自治區所有市縣(區)全部建成了農業信息平臺。其中“中寧枸杞之鄉”、“利通農業信息網”、“平羅農業綜合信息網”等市縣(區)的特色農業網站,內容結構合理,信息服務的領域日益拓展并接近用戶需求。三是有80多個鄉鎮建立了農業信息服務站,占鄉鎮總數的45%。還在集鎮、市場和村莊設立了120個信息的窗口。盡管近幾年寧夏省農村信息網絡建設取得了明顯的進步,但相對于農業來說覆蓋面有限,基礎設施和網絡建設方面還比較薄弱,整體水平仍然較低。表現在:一是用于農村信息服務的硬件建設、網絡運行、信息采集、分布的資金短缺,光纖線路未能通到大部分農村鄉鎮,電腦在農村的使用率很低,電腦網絡只存在于農村鄉鎮企業中,幾乎沒有農民為出售產品而購置電腦上網。目前,寧夏省內已有的農業物流專業服務網和各地市的農業信息網與縣市一級、有關大中型企業聯網的不多,農產品運輸網、倉儲網幾乎處于空白,這些都對鮮活農產品的有效流通造成障礙。二是電話雖是便捷的通信工具,但因其可獲取的信息資源不豐富且成本較高,目前只有富裕戶和農村專業戶的經營中較常使用。是三在農產品專業批發市場等物流中間商中,目前仍處于口頭信息,文字單據信息、條碼信息等信息技術初級階段,先進的現代物流信息技術很少得到應用,冷藏運輸技術、保鮮技術的應用程度也很低。
2鮮活農產品物流系統配送組織現實模式
根據發達國家的現代物流發展現狀,現代農產品物流發展趨勢主要表現在物流作業一體化、物流管理信息化、物流資源社會化、物流體系綜合化。依據寧夏省經濟發展的實際狀況和鮮活農產品物流存在的問題并結合物流系統發展的趨勢,提出以下四種物流配送模式。
2.1以批發商為主體的鮮活農產品物流配送模式:該模式主要是以銷地批發市場中批發商為主體所建立的鮮活農產品物流配送中心。這種模式的交易伙伴不固定,大部分都屬于隨機交易,品種貨源比較豐富,包括產地批發市場、銷地批發市場、販銷戶,可以自由選擇交易的品種,這種模式的配送中心規模都比較小,所以交易的量也比較小,基本上沒有冷庫、一般是常溫儲存和運輸。
一方面,高職院校經管類專業課程的傳統教學模式只注重理論方面的灌輸,而對學生動手能力的培養重視不夠。另一方面,高職院校的學生文化基礎相對較差,大部分學生不喜歡上理論課,上課玩手機、睡覺等消極學習的現象經常發生。改變學生的學習態度,變被動學習為主動學習,針對高職學生的特點,引入理實一體化的教學模式,讓學生能夠動手實踐,從實踐中不斷增強對知識的綜合運用,從實踐中發現自己的不足之處,有針對性的學習,使學生的學習積極性得到明顯提高。“理實一體化”是一種體現職業教育實踐性強的教學模式,將課程理論教學、實踐教學、生產、技術服務為一體的,從學生認知規律的技能開始實現理論與實踐的有機結合,促進同步增強學生的專業理論和專業技能。這種教學模式是以培養學生綜合職業能力為目標,是高職院校認可的職業教育專業課程教學的最佳模式。
二、課程改革的思路
高職教育以就業為導向,在專業課教學中要做到“做什么工作,課程就教什么”。通過調查,物流管理專業和連鎖企業管理專業的高職畢業生如果從事配送中心管理相關工作,一般是做倉庫管理、分揀、復核、信息處理、客戶服務,未來幾年后可能會做到倉庫主管。根據這種職業規劃,《配送中心運營管理》課程理實一體化的改革思路是:結合高職學生在配送中心的工作崗位,在課程內容設計方面,根據各項工作流程的順序設計課程學習情境;以企業實際、典型工作任務為載體,對每個工作任務相應的知識目標和能力目標細化;對典型工作任務進行細分,將工作任務轉換為學習任務;對每個工作任務設計配套的工作頁;評估學生學習效果和教師教學效果。
三、課程內容的選取
(一)確定每個工作崗位的工作流程
根據配送中心從事崗位所需的知識、能力和素質要求,將職業崗位能力分析如下:(1)信息員。會操作相關的物流軟件,能填寫和實時傳遞倉單和訂單;(2)倉庫保管員。能對貨物進行驗收、入庫、填寫入庫單據、貨物保管和養護、堆碼、盤點、出庫;(3)分揀。能按客戶訂單要求填寫出庫單、配貨單、送貨單,能配貨,能正確操作相關的設備;(4)復核。根據客戶訂單要求整理貨物,核對配送貨物和單據,能正確使用打包捆包設備。
(二)提取工作崗位的典型工作任務
配送中心主要涉及十個服務項目:(1)商品結構與庫存管理;(2)配送過程中如何確保商品品質;(3)客戶緊急追加、減貨的彈性;(4)根據需要確定配送時間安排;(5)缺貨率控制;(6)退貨處理;(7)流通中的拆零工作;(8)配送中心服務半徑及門店編號管理;(9)廢棄物的處理與回收;(10)建立客戶服務窗口。根據以上十個服務項目,配送中心從業人員的典型工作任務就有以下一些:(1)商品檢驗和倉儲業務。主要任務是檢查并接受貨物的數量,質量驗收貨物,辦理入庫手續;(2)商品的保管和維護、堆碼、庫存和出庫工作。主要任務是保管和維護,根據庫存商品的要求,合理堆放貨物,辦理貨物的出庫手續;(3)客戶訂單的處理業務。主要任務是收集客戶訂單,了解各種貨物數量的總需求,將訂單任務分發到各個職能部門;(4)分揀業務。主要任務是根據訂單要求對貨物進行分揀;(5)流通加工作業。主要任務按客戶訂單要求對某些貨物進行簡單的加工;(6)裝車配載與車輛調度作業。主要任務是送貨車輛的合理配載和車輛的合理調度;(7)配送路線的規劃作業。主要是配送路線的優化;(8)退貨處理。主要是為提高客戶的滿意度,妥善處理客戶退貨;(9)倉儲配送中心的補貨作業。主要任務是對揀選區或分揀區的貨架,自動分揀機補貨。
四、主要教學方法
(一)案例教學法
學院先后與沃爾瑪武漢光谷店、京東世紀貿易有限公司華中分公司、大道物流等相關企業建立了學生定期進行倉儲配送業務實訓的校外實訓基地,簽訂了《校企合作協議》,建立了相關管理制度,完善了學生從“企業認知實踐”到“企業課程實踐”,再到“企業頂崗實習”一系列學生企業實踐的保障體系。專業教師利用假期參加“企業行”活動,每年到相關企業頂崗實踐一個月。在此期間,專業教師收集了企業相關素材與案例,向企業專家學習解決問題的辦法,豐富了我們的教學資源。在教學過程中,教師介紹企業實際案例,針對特定問題組織學生分析和討論,使學生更好地理解和掌握知識。在《配送中心運營管理》講授中將案例教學貫穿始終,一方面加深學生對配送中心的感性認識,另一方面,也為學生到相應企業去實習提供了崗前培訓,提前了解企業。
(二)行動導向教學法
在案例教學的基礎上建立學習小組,教師設置情境,根據完整的工作過程模式,在教學中教師與學生互動,讓學生通過“獲取工作任務、制定工作計劃、完成工作、評估工作過程”,在自己“動手”的實踐中,掌握職業技能、獲得專業知識,從而建立一個屬于自己的工作經驗和知識體系。以《配送中心運營管理》課程中的庫存管理模塊中的訂貨子模塊為例,介紹如何在教學實施中運用行動導向教學法。情境設置:月末,沃爾瑪武漢光谷店食品類的方便食品進行盤點,經過盤點,發現如下情況:有6個小類商品短缺,1種休閑 食品快過期,6件商品塑料包裝發生破裂有變質現象。思考題:盤點的流程和內容是什么?盤點發現:商品短缺如何訂貨?商品變質后怎么辦?工作任務:對倉庫中指定區域的貨物數量進行盤點,并檢查貨物質量情況,檢查保管條件、庫存狀況,審核倉庫賬物吻合情況,結合上期盤點記錄,分析3種主要貨物的流量情況,給出訂貨的合理性建議,最后形成庫存分析報告。
(三)課程實踐
讓學生深入企業中進行課程實踐,組織學生分小組到企業的倉儲配送部門進行實踐,使學生體會到:“我聽過,我會忘記;我學過,我會知道;如果我做過,我會記??!”。只有這樣,學生才能將感性認識上升到理性認識,熟悉相關物流企業配送管理的實際工作流程。
五、課程考核方式改革
一、舉證責任的性質
人民法院審理民事案件要做兩項工作:一是認定案件事實;二是適用法律。其中認定事實是適用法律的基礎和前提,是整個民事訴訟的中心,我們常說的“以事實為根據”實際上就是“以證據為根據”,事實的認定則是通過證明活動來實現的,對證據的收集和審查判斷,由此認定案件事實,進而才能正確的適用法律。
近年來,法院把強化當事人舉證責任作為民事審判方式改革的一項主要內容,積極加以推行,在引導當事人舉證,強化當事人舉證意識方面有了重大進步。但是應當看到我們對舉證責任的認識還停留在“向法庭提供證據”這一淺層次上,對于舉證責任的本質及功能還缺乏正確的認識,特別是還不能有意識地運用舉證責任的分配,解決案件事實真偽不明時如何定案這一實際問題,使改革在很大程度上還留于形式,未能達到強化舉證責任,提高審判效率之目的。
舉證責任是指在法律規定或法院指定的訴訟期間內,當事人對其主張的事實承擔向法院提供證據并加以證明的義務。它是提供證據責任和說服責任的統一,其本質是一種義務,舉證責任是廣義的概念,其中包括提供證據的責任和說服責任,前者是指在訴訟開始時,或在審理、辯論過程中,對爭議事實提供證據的責任,當事人有義務把他所掌握的全部與案件事實有關的證據,在審判階段加以提出,否則法院認為當事人已放棄了利用這項證據的權利,不能在以后的司法審查中再提出該證據。后者是指訴訟的一方當事人為使法官信服其提出的全部事實而承擔的證明責任,這種證明責任只能在規定的時間、規定的范疇、規定的方式內完成。提供證據僅是當事人履行舉證責任的一種外在表現,證明案件事實才是最終目的。民事訴訟法明確規定,證據應當在法庭上公開出示,并由當事人互相質證。當事人僅僅提供證據后,不能說已履行了證明義務,還要在法庭上說明證據與所證事實之間的聯系及證據本身的合法性、真實性,接受對方當事人的質疑,并就證據的可采性和證明力向法庭作出必要的說明、解釋,以充分證明自己主張的事實真實,這種責任稱為“說服責任”。在法庭辯論結束后,案件事實仍然真偽不明時,法官按照真偽不明的事實應由哪方提供證據,并加以證明作出判斷,從而對該方主張的有利于自己的事實作出不予認定的裁判,這種責任是由于當事人未履行提供證據責任和說明責任所導致的客觀結果。
舉證責任的主體是當事人,而不是人民法院,舉證責任分配的適用主體是人民法院,人民法院應當是公正、中立角色。當前,許多法官不能認清法院在證據制度中的職能轉變,在案件的舉證責任問題上,仍以傳統的審判方式,對不清的事實習慣代替當事人調查取證,自己總覺得不進行調查取證心里沒底,無法保證正確審判案件。法官必竟不是醫生,醫生必須熱情幫助患者,為患者服務,法官是居中裁判者,講公正,打官司必然要有一方敗訴,法官介入調查取證這種做法其實質也是暗中幫助一方當事人,對別一方當事人也是不公正的。我們在舉證責任方面強化當事人的舉證責任,盡量壓縮法官調查取證的空間,絕不是說人民法院不進行任何調查證據,相反,人民法院根據需要,認為審理案件符合以下情形的證據可依職權調查。我國民事訴訟法及最高院《關于民事訴訟證據的若干規定》雖然規定了法院職權調查取證的范圍,但《關于民事訴訟證據的若干規定》大大限制和削減了法院的調查取證權,對法院依職權調查取證的范圍,以有限列舉的方式作出了較嚴密的規定,將“人民法院認為審理案件需要的證據”的范圍明確限定為兩種情形:(一)為保護國家利益、社會公共或者他人合法權益的事實;(二)涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等與實體爭議無關的程序事項。關于當事人及其訴訟人因客觀原因不能自行收集證據的,《關于民事訴訟證據的若干規定》,對人民法院依申請調查取證范圍以有限列舉加以概括性規定。人民法院依照當事人申請調查收集的證據,作為提出申請的一方當事人提供的證據。
二、舉證責任的分配
要解決案件的證明問題,首先要搞清訴訟主體中誰負有用證據證明案件事實的義務,即要明確舉證責任的分配問題。法律在強調承擔舉證責任一方當事人對某一事實承擔義務的同時,并不排除另一方當事人就同一事實提出相反證據加以證明的行為。舉證責任分配的變化,包括舉證責任的倒置和舉證責任的轉換。前者取決于實體法對爭議事實的規定,后者則是由訴訟程序的動態特性決定,并以此為基礎延伸出的包括舉證責任的倒置、舉證責任的免除、舉證責任的轉換等一系列制度的有機整體。
1、舉證責任的分配是舉證責任的核心
我國民事訴訟法規定當事人對自己提出的主張,有責任提供證據,這是舉證責任分配的一般原則,是舉證責任分配問題發展的主線。舉證責任的分配是民事舉證責任制度的核心,將不同法律要件事實的舉證責任在雙方當事人之間預先進行分配,使原告對其中的一部分事實負舉證責任,被告對另一部分事實負舉證責任,在審理案件時,當事人之間進行的舉證責任分配,依據待證事物的性質或內容來分配舉證責任,根據主張事實的難易程度來公平分配舉證責任。由提出主張的一方當事人首先舉證,然后由另一方當事人舉證。另一方當事人不能提出足以前一事實的證據的,對這一事實可以認定,提出足以前一事實的再轉由提出主張的當事人繼續舉證。提供的證據不足以形成優勢證據,反證主張的事實仍真偽不明,此時按舉證責任理論,應由提出該主張一方承擔結果責任即該主張不成立,從邏輯上看,一個主張的相反主張不成立,則可推出本主張成立,另一方當事人提出足以舉證事實的證據,此時提出相反主張一方為避免結果責任發生而承擔的行為責任已完成,從程序的公正功能出發,有必要將行為責任又移轉至提出本證主張一方。直至在法官心中形成對待證事實舉證方已履行完畢說服責任或應負擔結果責任的確信。
在具體確定舉證責任的分配上,舉證責任源于當事人的事實主張,沒有事實主張也是談不上舉證責任,而當事人主張的事實極為廣泛,既包括實體上的事實,也包括程序上的事實。程序性事實是由民事訴訟法規定的,能引訟程序發生變更或消滅的事實。實體性的舉證責任分配是當事人之間爭議的民事法律關系據以發生、變更和消滅的事實,以及那些妨礙權利和義務發生、變更和消滅的事實。應當遵循民事訴訟法和民事實體法的規定及其司法解釋的有關規定確定舉證責任的分配;在法律明文規定的情況下,應當首先按規定由義務方當事人承擔舉證責任,不能片面的理解當事人對自己提出的主張,有責任提供證據,例如,在保險合同糾紛案件中,被保險人主張保險人對爭議的免責條款,未向投保人明確說明的,雖然該主張是由被保險人提出,但根據《保險法》第十八條的規定,“保險合同中規定有關于保險人責任免除條款的,保險人在訂立保險合同時應當向投保人明確說明,未明確說明的,該條款不產生效力?!睂ΡkU合同的責任免除條款明確說明,法律規定由保險人履行的一種作為行為,當對是否已經明確說明發生爭議時,就應當由保險人承擔舉證責任,而不是由主張者承擔舉證責任。在法無明文規定或缺乏操作性的情況下,由法官在綜合考慮影響舉證責任分配的諸因素的基礎上,確定舉證責任的分配。
2、舉證責任的倒置
舉證責任由事實的主張者承擔,即“誰主張、誰舉證”,是舉證責任的一般原則。但任何原則均有例外。在某些案件的訴訟中,如果仍按這一原則去要求主張事實的人承擔舉證責任,他們客觀上難以或根本無法提供證據。舉證責任倒置的情形在我國民事實體法中已有明確規定,主要是法律規定適用無過錯歸責原則、過錯推定責任原則等嚴格責任中。但隨著人類社會向知識經濟時代的邁進,特殊侵權案件越來越多,在具體適用中存在一些誤解,主要是將舉證責任全部推向被告一方,并要求承擔終極的舉證責任。舉證責任倒置也會發生舉證責任的轉換。首先,原告必須舉出作為一個訴訟能夠成立的必要證據,否則被告的舉證證明就失去了合理的前提。這方面的證據主要包括:原告權利受損的事實及受損程度的證據;原告權利受損原因方面的證據;有關致害源的證據等。其次,如被告證明自己無過錯或損害系由原告或第三人故意所為導致的情況下,舉證責任則重又轉換到原告,原告同樣負有舉證義務。舉證責任的倒置是由法律或司法解釋作出規定,《關于民事訴訟證據的若干規定》中列舉了八種侵權訴訟舉證責任倒置的情形。
3、舉證責任的免除
當事人提供證據的目的是為了使真偽不明的事實明確。但不用當事人舉證便能查清事實及某些事實無需查清的情況下,就可以免除當事人相應的舉證責任。主要有事實無須查、無須舉證,便能查清兩種情況。如無過錯責任中被告有無過錯,無須舉證;在訴過程中,對于對方所主張的不利于自己的事實為相一致的陳述或予以認可,即當事人自認的事實;如人人皆知常識、自然規律、定律、生效法律文書確認的事實;從一既定事實可推定的另一事實的存在或不存在等。《關于民事訴訟證據的若干規定》中列舉了六種舉證責任的免除情況。
三、舉證責任的轉換
在民事訴訟進行中,舉證責任的轉換是證明責任中常常遇到的問題,舉證責任并非自始至終地由一方當事人承擔,舉證責任是可以轉換的,轉換過來的行為,經過對方當事人的積極舉證,到一定的程度,又轉換到原來承擔該責任的當事人一方去,行為責任的這樣來來回回于當事人之間承擔舉證責任的訴訟現象,稱為證明責任的轉換。這是由訴訟程序的動態決定的,它與舉證責任的分配不同,后者原于實體法的專門規定。
在具體的訴訟中,負有證明責任的當事人如果已對自己主張的事實提出證據加以充分證明時,這種責任就會從他身上暫時消失。如果對方當事人要否認的,主張否認就應提出證據加以證明,證明責任轉換于另一方當事人。至此,舉證責任已經發生了轉換。如果他已有足夠的證據加以證明,也可以不再舉證,如果對方當事人再以事實反駁,他就應該對其主張再提出證據加以證明,這時,舉證責任又一次發生轉換。例如原告對自己的主張提出舉證,被告否定的,舉證責任就轉換給被告,由被告提供該證據,如果被告只以口頭否認無正當理由拒不提供證據或者舉不出證據,則應推定原告主張成立;被告提供的證據能否認原告提供的證據,則舉證責任再轉換由原告舉證,如果原告只以口頭否認無正當理由拒不提供證據或者舉不出證據,則應推定被告的主張成立。提供證據的責任會隨著舉證活動的進行發生轉換,法定的證明責任不發生轉換。通過當事人之間的這種舉證責任的轉換,可以幫助人民法院查明事實,分清是非。
舉證責任的轉換是以一方當事人提出足以前一事實的證據為前提。不理解這一前提就容易將舉證責任分配與舉證責任轉換相混淆,舉證責任分配解決的是舉證責任的靜態劃分,而舉證責任轉換解決的則是舉證責任的動態變化問題。