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第一,從馬克思關于“簿記”的論述看,馬克思在《資本論》第二卷關于“簿記”一節中雖然反復通過“記載”、“記帳”等字眼描述過“簿記”的性質,研究了某些會計問題,但是馬克思并沒有著重更沒有專門研究會計的職能問題,涉及到會計職能問題,馬克思只是順帶提及的。通觀“簿記”全文我們并不能從馬克思的論述中得出會計(簿記)具有控制生產過程的職能。事實上,馬克思關于簿記的論述,除前面引用的那段話外,還有以下幾段重要論述:“勞動時間除了耗費在實際的買賣上外,還耗費在簿記上”;[1]資本家之所以需要簿記,是因為“資本作為它的循環中的統一體,作為處在過程中的價值,無論是在生產領域還是在流通領域的兩個階段,首先只是以計算貨幣的形態,觀念地存在于商品生產者或資本主義商品生產者的頭腦中。這種運動是由包含商品的定價或計價(估計)在內的簿記來確定和控制的”。[1]這段話字眼上雖有“確定和控制”幾個字,但看前后文精神,馬克思講的卻是:資本的增值運動,首先是觀念地反映在資本家的簿記中。簿記是資本家管理企業的重要手段。會計通過計價、定價等反映資本的耗費、補償及增值情況,為經濟管理提供各種信息(但會計本身不是管理)。馬克思接著說:“單個商品生產者僅僅用頭腦記帳(例如農民,只有資本主義農業,才產生使用簿記的租地農場主),或者僅僅在他的生產時間之外附帶地把收支、支付日等等記載下來的時候,很明顯,他的這種職能和他執行這種職能所消耗的勞動資料,如紙張等等,都是勞動時間和勞動資料的追加消耗。這種消耗是必要的,但是既要從他能用于生產的時間中扣除,又要從那種在現實生產過程中執行職能的、參加產品和價值的形成過程的勞動資料中扣除?!盵1]接著馬克思作了一個注解:“在中世紀,我們只在修道院中發現農業的帳簿。但是,我們知道,在遠古的印度公社中,已經有一個農業記帳員。在那里簿記已經獨立為一個公讓官員的專職。由于這種分工,節約了時間、勞力和開支。但是,生產和記載生產的簿記,終究是兩回事,就像給船裝貨和裝貨單是兩回事一樣。充當記帳員的那一部分公社勞動力,是從生產中抽出來的。他執行職能所需的各種費用,不是由他自己的勞動,而是由公社產品的扣除來補償的。只要作些適當的修改,資本家的簿記人員的情況,就和印度公社的記帳員的情況相同。”還說,簿記“不論這種職能集中在資本主義商品生產者手中,不再是許多小商品生產者的職能,而是一個資本家的職能,是一個大規模生產過程內部的職能,從而獲得了巨大的規模;還是這種職能不再是生產職能的附帶部分,而從生產職能中分離出來,成為特殊的、專門委托的當事人的獨立的職能,-這種職能本身的性質都是不會改變的。”[1]資本家“必須把一部分資本投在雇傭記帳員等等和購置簿記用品上。……這部分資本是從生產過程中抽出來的,它歸入流通費用,歸入總收益的扣除部分。(專門用于這一職能的勞動力本身也包括在內)?!盵1]“簿記所產生的各件費用,或勞動時間的非生產耗費”[1]“不會因形態的變化而改變其性質?!盵1]隨讀馬克思有關簿記的論述,我們知道,馬克思把“簿記”作為“流通費用”中的一節研究的主要目的是要表明:簿記是資本家管理企業的重要手段,耗費在簿記上的人力和物力是必要的,“簿記對資本主義生產,比對手工業和農民的分散生產更為必要”。[1]但是,與在買賣上的耗費一樣,是屬于非生產性的,都不能增加商品的價值,并且要從總生產時間和生產資料中扣除。也就是說,馬克思在研究流通費用時關于“簿記”問題的主要精神是強調了耗費在簿記上的勞動的必要性和性質,他并沒有專門研究簿記的職能問題,當然在說明簿記的必要性時,涉及到了簿記的職能問題,在此,馬克思也主要指出了簿記在觀念上反映著資本的增殖運動,指出了簿記的職能是記載生產過程。因此,從“簿記”一節的內容看,我們并不能從馬克思的論述中得出會計具有“控制”職能的結論。
第二,從“會計”的原意看,眾所周知,會計的初級形態是“簿記”,而所謂“簿記”(亦稱簿記核算),就是記賬,它是會計工作中填制憑證、登記賬簿、結算賬目、編制會計報表等漲勢處理方法的總稱。其功能就是在賬簿中記載生產和記載商品價值的計算過程。它的產生(起源)可以追溯到氏族公社時期的簡單刻記與結繩記事賬。在遠古的印度公社中就有專門簿記員負責“登記農業帳目,登記和記錄與此有關的一切事項”。[3]隨著社會生產力的不斷發展,會計才從簡單地登記財務收支。發展到用貨幣來綜合反映和監督(事后監督)經濟過程。在中國,據史書記載,周代就設有專門官職,為皇朝掌管錢糧財物,名曰司會,進行月計歲會。清焦循的《孟子正義》對“會計”一詞的注釋為“零星算之為計,總合算之為會”。也就是說,“會”與“計”兩字連用,即日常零星核算與定期的總結核算的意思。盡管按字面解釋難以概括會計的全部內容,但不難看出,會計的基本職能只能是對有關經濟活動進行計算和記錄。我們從前述引用馬克思的幾段話中也可以看出,在《資本論》這部博大精深的著作中,雖然馬克思主要不是為了研究“簿記”,但他涉及簿記的論述也多次強調了會計的計算和記錄(記載)兩項職能(會之為反映)。他為了揭示“會計”與“生產”的關系,在“簿記”之前加上了“記載生產”的定語:“生產和記載生產的簿記,終究是兩回事?!盵3]還在揭示商品經濟中的簿記只是同商品的價值形式有關時,又對簿記作了如下的論述:“商品價值的計算,記載這一過程的簿記?!盵3]所以,作為會計前身的簿記,它的職能就是通過對財物和經濟活動的計算和記錄,即進行會計核算而向人們提供有助于管理財務與經濟活動的信息。也就是說,從“簿記”的原意中,我們也根本看不出會計具有“控制”經濟活動的職能。第三,從“控制論”的原理看,會計只能為經濟調控提供經濟信息,會計本身并不具有內在的控制系統和控制職能?!翱刂普摗闭J為,一切控制系統所共有的基本特點是信息變換過程和信息反饋原理。信息變換過程包括信息接收、存取和加工的過程。信息反饋原理就是控制系統把信息輸送出去,又把其作用結果運送回來,并對信息的再輸出發生影響,起到控制的作用。而會計是以貨幣計量為主要形式,對經濟過程中占有的財產物資的增減變化和發生的勞動耗費進行記錄、計算、監督、分析、評價企業生產經營成果或事業機關等單位的業務執行情況,為經濟管理(微觀或宏觀)提供必要的信息??刂苿t是指通過指揮、調節和監督等作用,把生產經營活動納入社會所要求和人們所希望的軌道,并在最有利的條件下完成預期目標。實行經濟控制,指揮和調節生產經營活動,通常可以分為四個步驟,即:制定計劃(目標);組織計劃執行;把實績同計劃相比較評價取得的成果;在評價計劃執行成果的基礎上總結經驗教訓并調整(修改)計劃。在這四個步驟中,會計雖然可以提供經濟控制所需要的各種經濟信息,可以從成本高低。資金多少、利潤大小等多方面提供備選方案,以供制訂計劃和調整計劃等決策活動時參考、決擇,但是,提供條件并不等于經濟調控本身。所以,我們不能把會計為經濟控制提供經濟信息就視為是經濟控制本身。會計只能計算、記錄經濟過程,會計不具有控制經濟過程的職它旨。
第四,從會計與社會再生產的關系看,會計的產生和發展,完全是出于人類社會進行物質資料生產的需要。會計是出于人們對物質生產過程進行管理的需要,伴隨社會再生產的發展而發展的。我們知道,物質資料的生產是人類社會存在和發展的基礎,人們要生存,就必須生產所需要的物質資料,并進行分配、交換和消費,這樣便形成了各種經濟過程,即社會再生產過程。人們為了組織、安排和管理好經濟過程,就需要知道為了生產一定的產品需要耗費多少勞動,取得了多少勞動成果,這些勞動成果如何進行分配等等。出于對經濟過程中勞動耗費和勞動成果的關心,人們便經常地觀察經濟過程,了解勞動耗費的發生和勞動成果的取得,運用一定尺度,計量所觀察的結果,并把計量的資料按照一定的方法進行計算和反映。借助這些活動對經濟過程進行總結性的和有系統的監督,以便有效地管理經濟過程。因此,會計產生的根本原因是人們進行經濟活動所產生的對生產耗費和生產成果的觀察、計量、以及記錄和比較的要求。也就是說,從會計產生的本質要求來說,會計的產生并不是為了“控制”生產過程,而是為了對生產過程中的耗費和成果進行觀察、計量、記錄和比較,即“反映”社會再生產過程。
林業會計具體特征
眾所周知,會計在當今的經濟活動中的地位非常的顯著,是保證經濟活動有序進行的關鍵。由于領域不同,所以會計內容也存在顯著的區別,都具有各自行業的獨特性,在該行業中亦是如此。林業是綜合經濟的關鍵要素。它和別的行業間有非常多的區別,這就會導致該會計信息和別的領域匯總店有非常顯著地區別,有著許多自身的獨特性,具體講有如下一些要素:
首先,核算構成要素非常多眾所周知,林業活動和別的活動之間有著非常顯著的差異,它的運作內容非常寬,不單單的指常見的造林等基礎活動,同時還涵蓋著運作中的許多相關要素的建設等活動,比如道橋項目的建設等等。而且,站在其帶來的物品的高度上分析發現,其運作不但可以為我們帶來非常富裕的林業產品,而且,其自身還有著十分顯著的功效,比較提升空氣品質等。所以,我們可以發現,林業活動帶來的不單單是經濟利潤,帶動國家的經濟建設活動順利開展,同時它還有著許多別的領域內容所不具備的效益,比如生態以及社會等等,而這些內容都是無法直接用貨幣來體現出的。所以,作為林業經濟活動中重要角色的林業會計在對林業經濟活動進行如實反映的同時,還要對林業生產過程當中的社會效益和生態效益進行如實的評估和反映,從而對林業的價值進行科學的掌握。
其次,核算非常繁瑣我們國家有著十分廣袤的林業區域,其分布并不集中,這就使得林業活動在很大層面上會受到所在地域的自然以及生態等的負面影響。尤其是在森林培育以及采伐等環節直接受到外部環境的影響。除此之外,地形地勢、木材的運輸距離以及木材的等級等都會對生產造成直接的影響,導致林業活動的費用呈現出較大的差異。林業運作活動會被很多的要素所作用,這就導致會計活動受到非常不利的影響,導致其成本核算變得非常的繁瑣。通常為確保能夠合理的分析這些作用內容,要結合具體狀態高效率的開展核算工作,對活動中的所有的內容都要認真地分析,只有這樣才可以確保核算活動的針對性合理。
第三,核算組織樣式多由于林業生產本身在組織上就相對比較松散,林區往往分布著很多的基層生產單位,這些生產單位往往采用自己的生產組織形式,而相對的基層林業會計也就采用適合本組織的核算方式,這樣就使林業會計的核算方式比較的多樣化。有的林業部門為了強化會計管理,采用集中核算的方式,而有的單位仍然采用相對比較靈活的分散核算。特別是采取分散核算的林業會計,有的核算方式為內部銀行核算,還有一些采用往來制核算。林業經濟管理過程當中應該根據單位的實際情況采取相應的核算形式,從而充分發揮林業會計的核算作用。
當今背景下林業會計的作用
林業是國家的眾多行業中非常關鍵的一個組成要素。與之相關的運作機構不僅要承擔高效管理并且使用相關資源的任務,而且還應該持續的為我們帶來充足的產品,促進經濟建設活動順利開展。林業會計的職能是由林業生產經營單位生產經營活動及其他經濟活動的內容所決定的,并受林業會計核算對象所制約。所以,它通常有著如下的一些功效:
1精準的記錄并且體現林業運作組織的經濟狀態,為相關的管理活動帶來必要的信息內容。經濟信息是企事業單位經營管理的主要依據,會計信息又是經濟信息重要組成部分。不管單位的性質如何,規模大小,通常來講,為了確保經濟活動順利開展,都要對其自身的經濟內容有充足的了解。要想按照此項內容來開展活動,相關機構的工作人員,可以通過形式多樣,簡便可行的措施,定期或不定期地提供各種類型會計信息,使企業內部的經營層和管理決策層及時掌握、了解本單位的財務狀況和經營成果,以利他們做出恰當的決策,提高企業經濟效益。
2控制企業經濟活動,監督和檢查國家財經法律、法規、制度的貫徹執行林業會計除了日常的核算工作之外,還有一個十分重要的職能就是對本單位的財務運行情況進行監督,從而保證國家相關的財經法律、法規能夠有效的得到執行,這樣做的目的就是為了降低不合法現象的發生幾率,以此來確保單位的財經活動順利進行。林業活動機構的所有的工作,都會關系到先骨干的法規條例,其經濟事項的運作內容,又要通過會計來體現,所以,會計活動需要在記錄相關的活動的時候,認真地監督并且分析具體的工作的執行情況。對于財經法律、法規、制度執行情況的監督,不僅要利用會計資料進行事后檢查,更重要的是要進行事前監督,防止發生違反財經紀律、法規、制度的情況。與此同時,會計人員還應通過自己的工作,積極宣傳遵守財經法律、法規、制度的意義。結合廣大的社會群體以及相關機構,共同的開展搞效率的監督工作,共同執行和維護財經法律、法規、制度。
一、管理會計的內容及特征
管理會計是適應企業內部管理的需要,科學地運用相關技術方法,進行數據搜集、整理、計算和分析,據以對經濟活動進行衡量、評價和預測,從而為企業改善經營管理、提高經濟效益提供信息服務的一門新興學科?;谄髽I經營活動及其戰略目標和客觀要求,管理會計的內涵和外延都是動態變化的,總括起來可分為兩大信息系統:(1)有關“規劃和決策”的信息系統。內容包括對企業內、外部環境和主、客觀條件進行分析與評估,對企業長期性投資進行可行性論證與規劃,參與企業經營決策,促進資源的有資產利用。(2)有關“控制與業績”的信息系統。內容包括對企業經營過程的反映、指導、協調,對企業經濟活動的嚴格監督,以及對企業經營活動效果進行全面考核與評價。
作為一種會計工作,管理會計是從傳統的會計系統中分離出來而與財務會計并列,主要為微觀經濟管理提供信息服務。其基本特征:(1)管理會計側重于內向服務,根據企業內部改善經營管理和提高經濟效益的需要,結合運用數理統計方法及電子計算機,進行選擇、計算、分析,向企業各職能部門的決策者提供有關信息,以便確定目標、做出決策、加強控制和進行業績考評。(2)管理會計沒有統一的標準和固定程序,或者說,不受“公認會計原則”的束縛。為了滿足企業管理上的需要,各級管理人員可以運用各種管理會計的技術方法去獲取相關信息。(3)管理會計著眼于預測未來,要求提供各種預測信息,因此,管理會計在決策分析中使用歷史成本,有時是在估算的基礎上提供信息,不要求十分精確。(4)管理會計所提供的財務信息是為了企業內部決策之用,因此,針對企業管理決策者的具體要求,編制不同的報表,提供不同的信息。(5)管理會計所提供的信息資料要求要十分詳細,以便于對企業經濟活動實行分門別類的數據控制。
二、管理會計在企業管理中的作用
既然管理會計服務于企業的內部管理,那么企業的經營目標就理所當然地成為管理會計的基本目標。也就是通過改善企業內部的經營管理,促使人、財、物等經濟資源的合理配置,從而實現最佳的經濟效益。圍繞著基本目標而形成的管理會計的具體目標有:(1)全面反映企業資本金的占有及運營狀況,合理評價和預測企業的盈利能力及償債能力的變化趨勢。(2)存貨計價和確定收益。(3)注重搜集內部審計資料,以便于為控制企業經營過程提供相關的系統信息,并為日?;顒記Q策提供數據分析。(4)管理會計師對企業內部各職能部門有一個全面了解,幫助增進相互間的信息交流。
管理會計的基本職能就是“管理”(確切地說,是參與企業管理)。管理的含義是指協調企業所屬的人力、物力、財力,以實現企業經營目標的活動。管理的內容包括計劃、組織、指揮、協調、控制五個方面。管理會計的管理職能以企業經營活動的時間順序劃分,可分為事前、事中和事后管理三個環節。
事前管理有:(1)預測。采取各種技術方法廣泛搜集有關企業內部條件、競爭者經營狀況及市場變動趨勢等數據資料,據以對企業長期投資項目預期收益及企業未來發展方向進行分析與推測,并整理出比較詳細的書面報告或報表材料。(2)決策。決策是企業管理活動中的關鍵一環,也正是管理會計的核心內容。根據管理決策者的特殊需要,提供相關的會計信息,主要是在對各種數據資料深入分析的基礎上,提出多種可供選擇的方案,并對各種可行性方案比較、評估權衡之后,向決策者進行正確抉擇或優選提供參考性的意見來。(3)計劃。計劃可理解為經營目標的具體體,根據項目的目標、特點,所具備的條件,對企業資源進行全面的規劃和安排。
事中管理有:(1)組織。根據計劃安排,幫助管理者以最小的費用多方籌措資金;兼顧企業盈利能力和償債能力雙方要求,合理調整資金結構(包括來源結構和使用結構);根據生產資料的庫存情況,協助管理者做出日?;顒影才?。(2)控制和監督。管理會計主要是通過標準成本制度、責任會計制度、庫存模型、網絡等方法,全面反映企業生產經營過程,及時提供有關成本變動、經費使用和損益的信息。有針對性地向管理者提供有關調整原有計劃、修訂經濟指標、完善經濟措施的建設和參考方案。
事后管理有:(1)核算。就是對企業所發生經濟數據進行記錄、分類、對比。(2)分析和考核。即評價企業活動,衡量管理者和經營者業績,并對改善企業管理和提高經濟效益提供參考意見。
會計的本質是什么?人們對它的看法五花八門。其中一種較流行的觀點是"會計是一個信息系統"。我們認為,定義是揭示一門學科的概念內涵的邏輯方法,對會計的定義要求它能揭示現代會計要領所反映的特有屬性?,F代會計至少包括財務會計與管理會計兩大分支。其中財務會計以向主體外部信息使用者提供真實相關信息為基本任務,管理會計則主要為企業管理當局提供作為決策依據的會計信息,它們成為主體內、外部會計信息的源原。但如果僅從這一點出發,把會計定義為一個"信息系統",并不能體現現代會計的全部特征。從理論上說,一個獨立的信息系統應具備特征包括:(1)以對信息使用者的信息需要為基礎;(2)在必需的數據基礎上產生有用的信息;(3)把數據轉換成信息并傳輸給使用者。但這僅僅是財務會計應發揮的功能,旨在保證對外提供的會計信息的真實可靠。而現代會計的特性,不僅在于上述三個方面,它還包括了對信息的利用和對信息合意性的控制。其中利用信息是財務會計與管理會計兩者要共同履行的職責,即會計的分析、評價等。而對信息合意性的控制昌是管理會計所特有,它要根據企業已定規劃的要求,調整其財務數據,使之符合企業規劃目標意圖。從這一點看,把現代會計定義為一個財務信息控制系統更為準確。如果把會計定義為"信息系統",那么它要解決的是主體(如投資人)對客體(如企業財務狀況和經營成果)不確定性的認識以及使信息"保真"的問題,只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息,那么作為輿論系統的使命便完成了①。顯然,"信息系統"的觀點是針對財務會計下的定義,而把管理會計摒除在外。事實上,現代會計不僅要解決"信息系統"應解決的問題,而且要更進一步地解決主體對客體的確定性的保證和實現問題。同時還必須按照目標要求,能動地對輸出的會計信息進行"干擾",使之符合計劃與決策的要求②。這就是作為一個控制系統所有的作用。
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所以,現代會計是一個旨在提供和控制財務信息,使之符合目標的信息控制系統。這個控制系統把現代會計的兩大分支兼容于一體,既體現了財務會計信息的客觀真實性,又表達了管理會計信息的相關性與合意性,從而將財務會計與管理會計兩個信息范疇統一起來,更有效地發揮會計職能作用。
不言而喻,會計信息控制系統的職能就是為企業外部和內部的信息使用者提供客觀、相關、合意的會計信息。
二、會計目標與會計職能
既然我們把現代會計定義為一個信息控制系統,這個系統就有它既定的目標。所謂目標,按照《現代漢誤詞典》的解釋是:"想要達到境地和標準是什么呢?對這個問題人們有一種較為廣泛的共識,即會計的目標是向主體外部的利害集團和內部管理當局提供真實、相關的會計信息。這種認識似乎順理成章,因為作為財務信息的生產地,會計不就是為提供信息而存在的嗎?然而這種認識太表象化。我認為,要認識會計的目標,應當從現代企業制度中會計所扮演的角色去研究。
現代企業制度的本質特征是投資人的所有權與企業法人的財產權的分離,有限公司是其典型形式。由于投資人的所有權與經理人員的經營權的分離,因而形成了一種委托關系,即投資人授權給經理人員為其利益從事經營活動。實際上這種"關系存在于一切組織、一切合作性活動中,存在于企業每一個管理層級上"③也就是說,企業是由與企業契約有關聯的各種利益集團組成的。這些團體為了各自的利益,為企業提供某種投入(資本、管理、技術、人工等),以期從中獲得報酬。但由于它們之間存在著利益沖突,為了降低風險與成本,提高效益,自然要通過有形或無形的契約來限制不利企業價值增長的行為和合理分配企業創造的現金流量。
關系的產生有賴于經濟職能的分解,現代企業經濟職能分解有兩種最基本形式:一是所有權與經營權分離。這種分離導致公司法人財產權的出現,公司所有者只是通過委托關系對公司法人財產權保持最終控制。二是,政策制定與行政管理分離。這種分離導致了公司高層領導(董事會、總經理)與中下層領導及職工之間的復雜的關系④。在多層次的關系中,委托人與受托人之間存在著利益的不均衡性。如何保證受委托人如是履約即完成委托責任,保證委托人的利益在受委托人傾心盡力的工作下得到最大限的增加?這就需要建立一整套溝通、激勵、協調關第的管理機制,而在這個管理機制中,會計接受委托的責任是,將各關系中產生的活動及其結果,遵循一定的規則,客觀地記錄下來,并經一定程序的加工整理,如實地報告給關系的雙方,供其決策作依據。而且,在現代企業兩個基本關系中,這種受托人的經營責任的報告,應由財務會計承擔;決策者與具體管理者及員工的關系,屬于企業內部上、下級之間的關系,這種內部的經營責任的報告,應由管理會計承擔。所以,現代會計"因受托責任的發生而發生,因受托責任的發展而發展"⑤,它在關系的管理機制中有著十分重要的作用。會計以貨幣度量形式將經營者的所有經濟活動的價值方面進行確認、計量、記錄、匯總、整理、最終以財務報告的形式將經營者的受托責任向委托人報告,并請求審計,以解除經營者的受托責任,這就是現代會計目標所在。"會計人員應站在受委托者立場,幫助受托認定和解除受托責任,會計的終極的原本的目的始終在于完成和認定受責任"⑥。
既然目標是欲達到的境地與標準,也就是說目標是最終的結果。引申到會計,認定和解除受托的受托責任就是現代會計最后的目標。也是會計工作的終結。那么提供財務信息是不是會計目標?自然不是。提供會計信息是為信息使用者提供決策依據,而經營者的決策是為了完成其受托責任而必須進行的工作,投資人的決策也是為保證其委托利益受到保障進行的工作,會計只不過是為幫助他們完成委托和受托責任進行決策。由此可見,提供與決策相關的財務信息就是現代會計的基本職能。
三、會計環境與會計職能
勿庸置疑,會計所處的環境對會計目標的確定和會計模式的選擇是有重大影響的,會計環境對會計職能的影響也自然存在。
會計受環境影響的因素是多方面的,其中經濟因素對會計影響是最大的,誠如一位名人所言:"經濟越發展,會計越重要。"這一點已為我國經濟改革以來的實踐所證明。并且我們也看到,經濟體制的改革,必然帶來會計制度的變革。企業管理體制及組織形式的變革也會帶來會計計職能的返樸歸真。
在計劃經濟體制下,國家作為企業財產的所有者,通過政府的代表直接行使企業財產的經營權,同時也直接插手企業會計工作,實行統一的、而且多是為宏觀經濟管理需要設計的會計制度。會計工作僅限于記賬、算賬、報賬,為宏觀管理提供設定的各項財務指標和數據,而且會計作為國家財政、計劃在企業延伸,理所當然就代表國家對企業的經濟活動進行監督。
隨著市場經濟體制的逐步建立完善和企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束機制的建立,會計代表國家行使監督權勢基礎已經更喪失。企業生存于日臻成熟與完備的市場中,政府對經濟的干預形式發生根本轉變,國家要通過財政、稅收、貨幣、產業政策等來實現與企業的協調。作為市場經濟條件下的會計,成為企業內、外部利益集團及政府關注焦點,因為,會計所提供的信息直接關系到各方利益的協調。但是會計工作的性質決定了會計部門只能是一個主要以財務信息的收集、加工、整理,為決策人和執行部門提供決策依據的"情報部",它的地位決定了它不是一個決策或權力機構。會計所能做的,就是與企業利益相關的各方和為提高企業的經濟效益與競爭能力提供財務信息。而且置身于企業利益之中,企業不具備代表國家監督企業經濟活動的精神上和物質利益上的獨立性,所以,會計的所所謂監督自然就隨著經濟環境的變革和外界強制力的弱化而解除了。這種對企業經濟活動的監督,只能通過建立完善的外部監督機制和以立法形式明確企業管理當局的財務與會計責任來落實,而會計只是要充分地發揮其唯一的固有職能--反映或曰提供財務信息。
四、關于會計監督問題
綜上所述,現代會計是一個以提供客觀、相關、合意的財務信息為職能的財務信息控制系統。在現代企業制度下,會計以完成和認定受托責任作為最終目標。在市場經濟下,服務于自主經營、自負盈虧企業的會計是為企業內、外部提供決策依據的信息源。
然而理論對會計職能的討論由來已久,眾說紛紜,莫衷一是。擇其基本觀點,普遍認為會計有兩大基本職能,即反映與監督。所謂反映,就是客觀地記錄和報告企業經濟活動與經營成果,這就是人們所說的提供財務信息。無論對會計職能持何種鄣閼擼既銜峒樸蟹從持澳?,看来,会碱l奶峁┎莆裥畔⒌鬧澳蓯塹玫焦惴喝賢摹?br>會計有沒有監督職能?這是一個值得討論的問題。
1.許多同志認為馬克思關于會計是"對過程的控制和觀念的總結"這句名言,是對會計職能的最好概括,其中提到的"控制"就是監督的意思。我認為這段說,應根據馬克思所處的時代及當時會計的發展水平來理解。19世紀中葉的會計是集會計、財務、審計、計劃于一身的,會計扮演著多種角色,在這種情況下,認為會計有監督職能是合情合理的。而在會計、財務、審計等學科已經獨立的今天,會計的監督職能隨之解除了⑦。
2.職能者,事物之固有功能也。會計職能應當是會計所固有的功能。會計的"監督職能"要求會計人員擔負國家行使行政監督權,這不是會計所固有的職能,而外部強加的責任。
3.如果說有會計監督,那它有兩方面的含義:一是對會計工作、會計人員的行為監督,即自我監督;二是對企業經濟活動的合法性、合理性監督。前者應當理解為會計人員在從事會計工作時應當以職業道德規范或行為準則自我約束(自律),正如從事任何職業都應有其職業道德一樣,如果把這個意義理解為會計監督,雖然牽強,也無可厚非。對于后者,應根據市場經濟條件下,會計人員在企業所處的地位來分析。其一,會計人員屬企業的普通員工,他的各種利益均受制于企業,若要會計人員監督廠長經理,實際是一個"虛擬"監督,原因在于廠長經理與會計人員的利益關系要比國家與會計人員的利益關系具有更大的"趨同性"。況且要一個命運攥在他人手中的會計人員去監督他人,豈非兒戲?其二,要會計人員按法規要求對企業經營施行監督是一種外部強制力,問題在于,會計部門是否是執行部門,會計人員是執法人員?誰來保障他們的執法力度和彌補他們因執法而遭受的利益損失?實際上把這超負荷的監督職能強加于無職無權的會計人員身上,其結果只能導致法規效力的弱化,而會計人員的唯一選擇就是為自身利益所驅使,站在企業一方。
4.會計監督意指會計對企業經濟行為的監督,它與會計人員按準則、制度要求進行規范的確認、計量、記錄和報告是兩個不同的概念。前者是需要相應職權地位為基礎的,后者則是由會計工作的性質決定的。如果把會計人員按會計工作規范提供信息,根據會計資料進行預測、分析、參與決策也視同監督,未免把監督的含義擴大化。如此一來,恐怕就不存在沒有職能的工作了。
5.有意地拓寬會計職能,造成后果是會計對其他工作的職能(如財務、審計、計劃等工作)越俎代庖,這種"侵權"行為違反了職能界線必須明確的管理原則,反而會造成各項工作的混亂。
總之,在市場經濟條件下,會計不具有監督職能,而恰恰是"提供一種信息的工具,通過該工具把創利企業業績的有關信息傳遞給有興趣的人士。會計提供的基本資料是投資過程中各方經濟決策的基礎……。會計從而有著三種基本職能:計量經濟活動以指導企業家和投資者;計量利潤以作為計算風險資本回報率的基礎;確保給投資過程中所涉及到的各方提供公公的經濟狀況和業績報告。這些職能在兩個不同的層次上得以履行:管理會計提供信息給企業家用于控制和計劃他們自身的活動;財務會計提供必要的信息供投資者參與企業家的活動過程"⑧。而這三種職能歸根到底就是和一種職能:提供財務信息。
注釋:
①、②莊丹:"會計目標與會計職能之再比較研究",《會計研究》,1996年第6期。
③吳敬璉等:《大中型企業改革,建立現代企業制度》,天津人民出版社,1993年出版。
④李心合:"論現代企業關系與會計立場",《財經問題研究》,1995年第5期。
①楊時展:"現代會計的特質",《財會通訊》,1991年第3期。
②楊時展:"會計信息系統說三評",《財會通訊》,1992年第6期。
研究會計學,會計的本質和職能一直是學術界爭論的焦點。認清會計的本質和職能,及兩者之間的關系,對研究會計學,更好地在經濟活動中發揮會計的管理、監督作用有著至關重要的作用。
一、會計的本質
探析會計的本質,首先要明確什么是事物的本質。辯證唯物主義告訴我們,本質就是事物的根本性質,是組成事物基本要素的內在聯系。本質是由事物內部特殊矛盾所決定的一事物區別于它事物的根本屬性。
在我國,對會計的本質的爭議集中為兩大觀點:(1)信息系統論,認為會計是一個以提供財務信息為主的經濟信息系統;(2)管理活動論,認為會計是一種經濟管理活動,其本身具有管理的職能。我認為會計的本質可以將上述兩個觀點合二為一。會計的本質是信息指導管理,管理反映信息的系統工程。
下面對會計本質問題的研究成果作一簡要的歷史回顧。
馬克思在《資本論》中對會計本質問題的結論已為中國會計界非常熟悉,“觀念的總結和過程控制”作為會計定義的一般表述,闡述了會計本質是“觀念總結”和“過程控制”的兩者合一。
馬克斯·韋伯,認為“資本主義本質是理性獲利”,而“理性獲利過程和行為是靠會計來調節的”。根據這種論斷,會計的本質應該是“按理性原則來核算和調節經濟活動”。
霍斯金與邁克夫兩位美國會計學家認為,會計的本質是試圖為現代市場經濟建立一個公正、公平的資源配置和運作的考試制度。
美國著名會計學家井夙雄治在其1975年出版的具有國際影響的《會計計量理論》一書中闡明的基本觀點:會計是便于協調各利益集團之間財產經管責任的系統。
美國耶魯大學夏思·桑德教授1997年出版的《會計與控制理論》一書。按桑德的觀點,會計本質,從微觀角度看,會計保證組織契約的實施和推行。
從歷史回顧可見,關于會計本質的理解無非是總結、控制、核算、調節、制度、系統、保證等。從企業管理的情況看,企業總是通過會計信息的反饋來指導自己的管理,最終管理的成果再反映在會計信息上,然后再優化管理,循環往復。可見會計在經濟活動中表現為是信息管理信息的循環系統。因此說會計的本質是信息系統和管理活動的結合,是信息,管理的混合體。會計的本質是一個經濟信息管理系統。
二、會計的職能
會計的職能是指會計的本質功能,是會計本質的體現,是會計在經濟管理活動中所具有的功能和所起的作用。換句話說,會計職能就是對會計在社會再生產過程中所起到的地位和作用的概括。
馬克思在《資本論》中對簿記有過這樣一段描述:過程越是按社會的規模進行,越是失去純粹個人的性質,作為對過程的控制和觀念總結的簿記就越是必要。這段話深刻揭示了會計作為一個過程所具備的功能。
首先,從過程的控制來看,對于過程,有人狹義地將其看作生產過程。而對于控制,也有人理解為監督。我認為,這些都是不夠完善的。其一,會計監督是會計按照管理的目的和要求,審核經濟業務的合理性、有效性,并對經濟行為進行必要的干預,滯后性是它的顯著特點。而現代意義上的會計更需要將會計傳統的單一反饋功能轉變為事前預測、事中控制和事后考核分析功能,從而形成一種前導型會計。人為將會計監督概念賤予廣泛的含義只會造成人們對會計監督職能理解上的誤差。其二,會計監督的依據很大程度上依賴于外界環境所制定的標準,這些標準具體表現為黨和國家的方針、政策和各種法律、法規制度。因此,會計監督很大程度上是外部環境在施加于會計工作時所形成的功能,并非屬于會計自身之中,它實際上只是構成會計管理過程的一個具體的分支職能而已。由上所述,我認為,會計本質上作為一種管理活動,其過程的控制應被理解為對廣義的生產過程,即包含流通的再生產過程的事初、前中及事后的管理。簡而言之,即管理職能。會計也只有作用于這種具體的再生產過程,它的具體職能才能得到充分發揮。另外,由于管理活動包括了事前、事中及事后整個過程,所以,管理職能又可分為預測、計劃、決策、控制、分析、監督等具體職能。
其次,在觀念總結的理解問題上,也有不同意見。有人將其解釋為反映,也有人將其理解為核算。我認為,將觀念總結理解為核算似乎比較合理。反映過程是會計把大量的數據轉換成財務信息的過程,也就是說,反映不過是對客觀經濟活動事后的真實寫照而已。因而,反映的內涵是消極和被動的。而會計核算則是一種能動的管理活動,從過程看,它可以包括事后核算,也可以包括事前、事中的核算;從內容來看,它既包括記錄、計算和反映,又包括預測、控制、分析和考核。會計人員在工作過程中,不僅對復雜的經濟業務進行搜索、分類、整理、計算及反饋,還要對會計資料進行比較及分析,而這些又都屬于會計核算的職能范圍,所以,我們可以說,核算職能是會計的另一個基本職能。
會計既然是一種經濟管理活動,它就必然要求會計具備相應的職能去體現會計本質的要求,以充分保證會計管理活動的順利進行。會計的核算和管理兩大職能,正是在充分體現會計本質的基礎上存在的。會計的本質表明,會計作為一種社會現象,產生于管理的需要,并以經濟管理的形式出現。在實際工作中它通過其特有的方法,對經濟信息進行核算處理,并依據自己處理的信息作出分析和判斷,并進而作出決策,以實現管理的職能。決策是一個過程,包括有確定解決的問題、擬訂各選方案和選定方案三個主要步驟,而會計在這個過程中的作用顯然是最關鍵的,它實質上充當著管理者和決策者的角色。如果會計核算不正確、反映不真實、預測不準確、分析不透徹,都會導致決策的錯誤。所以,我認為會計的核算和管理職能是充分體現會計是一種管理活動的本質的。
根據上述認識,我認為會計的兩大職能是核算和管理。核算職能是指通過一系列專門的技術方法,對經濟業務進行完整地、連續地和系統地記錄和計算,為經營管理提供必要的信息,它是會計工作的基本環節。而管理職能是指會計為滿足國家宏觀調控、企業所有權人、企業經營管理當局等的需要,參與企業經營管理的功能。管理職能可具體分為預測、計劃、決策、控制、分析、監督等具體職能。會計的核算職能和管理職能是相互滲透、緊密依存的。核算職能是管理職能的基礎和前提,離開了核算職能,管理職能就失去了基石;同時,管理則是核算職能的目的和下一核算過程的出發點。離開了管理職能,核算職能將會失去目標和方向。雖然,核算職能、管理職能都是會計的基本職能,但是,會計作為管理活動的本質又決定了核算職能只是為管理職能提供鋪墊和服務,管理職能才是會計工作最基本的職能。
論文摘要:在經濟全球化的今天,會計電算化代替了人工記賬、算帳、報賬等會計活動,成為會計行業的主要計算模式;是管理現代化和會計自身改革以及發展的需要;是現代化社會大生產和新技術革命的必然產物。會計電算化發展到現在,已經不是單純的會計與計算機的簡單結合,而已經發展為一門多種學科的綜合體。本文就會計電算化在行業中的實施對傳統的會計職能所產生的影響進行了分析。
一、電算化會計在行業信息處理過程中的基本特點
電算化會計信息處理主要是指應用電子技術對會計數據的輸入、處理、輸出的過程?,F階段主要表現為用計算機代替人工記賬、算賬和報賬,以及替代部分在手工會計下由人腦完成的對會計信息的分析,判斷。電算化會計信息處理的過程主要有以下特點:
1、首先,是電子計算機為主要的計算工具,數據處理代碼化,速度快,精度高。電算化會計是以電子計算機作為手工會計下人工記錄和處理數據的替代物。它采用對系統原始數據編碼的方式,以縮短數據項的長度,減少數據占用的存儲空間,從而提高了會計數據處理的速度和精度。
2、其次,數據的處理是人機結合,系統內部控制程序化、復雜化。電算化會計雖然以計算機為計算工具,但其整個信息處理過程仍表現為計算機與人工的結合。計算機對數據(信息)的處理是通過程序來進行的,系統內部控制方式均要求程序化。比如,一般對操作權限的限制設有密碼程序,驗證借貸金額是否平衡有校驗程序等。同時,由于數據處理的人機結合和系統內部控制方式程序化,使得系統控制復雜化。其控制點由手工會計對人的控制轉到對人和機器兩方面的控制,控制的內容涉及人員分工、職能分離和計算機軟、硬件的維護,以及會計信息和會計檔案的保存和保管。
3、再次,電算化會計與手工記賬規則發生了變化,手工記賬規定日記賬、總賬都要使用訂本賬冊,明細賬要采用活頁式賬冊,通過若十個套賬來實現相互牽制、相互核對。憑證、賬本記錄的錯誤之處要用劃線法和紅字更正法更正。電算化會計形成的賬頁都是通過打印輸出的,可以裝訂成為活頁式,打印輸出的一般是日記賬、總賬和報表,由于明細賬涉及大量的二級科目、三級科口,打印數量比較大,因此,一般都是用磁盤、光盤等形式輸出,對賬工作一般是依靠會計軟件完成,只要輸人的原始憑證是正確的,計算機可以迅速完成手工條件下的各種賬務處理功能。手工會計下的賬冊核對功能在會計電算化條件下已由計算機代替,明細賬記載的各種會計資料只需計算機查詢功能就可完成顯示或者在需要時打印出來。人們更多的是依賴電算化系統建立各種輔助賬,更多地反映和控制經濟活動。
對于賬簿記錄錯誤的處理,已不再采用手工方式下的改錯法,但為了保證監督審核。一般規定,凡是已經審核過的數據不得更改。如果出現錯誤,那一定是合理性問題,采用輸人“更正憑證”的方法加以更正,類同于紅字更正法,這樣就可以保留更正的痕跡。
二、財務會計電算化對于財會工作的影響的基本特點
會計電算化不僅大大減輕了財務人員的勞動強度和大大提高了企業財會信息的處理和傳遞速度,更重要的是企業財會工作發生了質的變化,主要表現在:
1、使企業財務真正做到統一規范。實現會計電算化后,企業可以輕松的實現對財務數據處理和業務流程的規范,避免了在傳統會計期間因人為因素在數據處理方面的不統一和不對應,減少了實際工作中標準的模糊性以及主觀人為地不確定性,增強了會計工作客觀性和會計信息可比性,方便企業對財務及業務流程進行控制。2、有利于信息資源共享。由于基于網絡化處理,不僅可以做到在財務各崗位間的資源共享,保證財務數據一體化;而且對生成的財務信息,在設置權限的情況下可以在同一時間內任意查詢。在傳統會計時期,由于分工傳遞和手工操作,不僅財務以外無法獲得所需信息,即使在各財務各崗位間也無法實現資源共享。
3、便于加強財務內部控制。實現會計電算化后,一方面最大可能地細化和明確了會計工作全過程中每個環節的參照依據和考核標準,可以對會計人員和工作進行嚴格控制。另一方面實現了有效實時監控,所有數據及操作情況均記入系統日志,各分支機構弄虛作假的可能性減少。
4、強化了財務管理。在實現會計電算化后,會計信息的處理能力不斷提高,使會計對經濟活動的反映能力更及時和準確,反映的信息更加細致、全面和深入、信息查詢對領導掌握財務運行提供了方便,保證了財務在管理中的核心地位。
三、會計電算化對于財務審計上的影響表現
1.企業會計的特點分析
目前我國的企業會計職能更傾向于企業內部會計,這是由于我國經濟發展模式及企業發展條件所客觀形成的。企業內部會計除了完成基本的財務工作外,還負責為企業的經營決策和戰略制定提供材料。隨著我國市場經濟發展模式的逐步完善,企業會計已經開始從傳統財務性會計向全面化、多功能管理型會計轉變。從表現上看,好像是會計工作的本質發生了轉變,實際上其只是會計在財務管理工作上的一個延伸。因為管理會計是在完成其基本財務管理工作的前提下而進行的全面化發展,也是為了實現企業經濟效益的增長。其主張是通過有效的財務管理工作來實現對企業未來經營發展行為的預測、現在經營發展行為的控制以及過去經營發展行為的評價。通過對過去經營行為的評價和現在經營行為的控制來實現對未來經營發展的前景的預測,使企業的未來發展方向能夠更加的清晰和明確,從而在經濟效益上得到提升。
2.企業會計的職能分析
從企業財務會計的角度分析,其職能主要可分為解析過去、控制現在和籌劃未來。首先,企業會計的基本職能是對企業的財務資料用專門的會計方法進行確認、計量、記錄、報告,其目的是為企業的管理決策提供可靠的會計信息資料。其次,財務會計在財務管理活動中根據自身所進行的決策預算來進行企業經營過程中的財務管理控制,從而更好的實現企業經營的效益。最后,利用現有的會計資料,對其進行充分、合理的定量分析,從而保障財務預測和決策的科學性與正確性,為企業健康、長足的發展打下良好的基礎。
二、企業財務管理中會計的必要性分析
企業要想真正的得到發展,僅靠創造高效益是不夠的,其必須要在創造高效益的基礎上,實現對成本的控制,才能夠實現持續、長久的成功?!案咝省笔俏覈髽I的一大優勢,中國企業的“高效率”是全球都予以贊賞的。然而,我國企業的效益率卻是全球中下游水平,之所以會出現這種“高效率”卻不“高效益”的情況,與我國企業生產過程中的浪費有著重要關系。隨著國際貿易的逐步發展,國內企業受到的行業競爭越來越大,如何實現經濟效益的增長就成為了我國企業首要面對的問題。會計作為企業財務管理工作當中的重要部分,其基本工作職能就是在控制成本的基礎上,實現經濟效益的提高。企業管理會計通過對企業全面經營行為的控制,實現對各部門經濟活動的約束,從每一個工作環節入手實現成本控制與節約,避免浪費情況的出現,這無論是對于企業的經濟效益來說,還是未來發展前景而言都是具有關鍵意義的,因此在企業的財務管理工作當中,“會計”的重要性不容忽視。
三、企業會計在財務管理中的作用分析
1.會計能夠提升企業財務預算能力
從我國目前的企業發展狀況來看,企業管理者對于財務管理及會計都缺乏正確的認識,部分管理者認為財務預算是財務部門的事情,這種錯誤的認識不僅會在無形之中增加了企業成本支出,還使會計無法發揮出對于企業全面控制和管理的工作效果,使得企業發展變得異常艱難。管理會計的出現能夠有效改變企業管理者對于財務管理及會計的錯誤認識,通過對企業全面財務管理的預算將企業的所有行為有機的結合在一起,從而實現對企業各項經濟活動行為的控制,以達到發揮企業財務預算作用,提高企業經濟效益的目的。
2.會計能夠改善企業行為調控水平
每一個企業為了便于管理都按照工作類型成立各個部門,各個部門的存在是為了實現企業更好的發展。然而眾多部門存在的客觀現實就為企業在管理上帶來了一定的難度,例如部門之間協作水平偏低、各自為政等行為的出現都會使企業的管理工作遇到偏差,這對于企業的發展來說非常不利。在這種情況下,企業會計能夠通過對企業自身定位及其發展方向的掌握,在按照企業經營目標的要求下結合企業現狀來實現對企業各部門工作行為的控制與調節,從而提高企業各部門自身的工作效率,以及與其他部門之間工作協調性,從而實現企業整體工作水平的提高。另外,企業會計利用其參與作用也能夠通過對企業各部門實際工作表現的掌握,來對其業務量和額定收益進行分析,從而有效分析出各部門的目標成本及其邊際利潤,發現部門工作中的問題并及時予以糾正,進一步實現企業經營利潤的最大化。
3.會計能夠提高企業考核評價水平
隨著我國市場經濟的逐步發展,企業的經濟效益越來越依賴員工的實際貢獻效率,因此加強對企業員工工作效益的考核與評價也變得越來越重要。在企業的財務管理工作當中,科學而有效的考核與評價所帶來的作用不僅僅是激發員工工作積極性和責任心,其更多的是在此基礎上能夠使企業各個管理職能之間得到更好的銜接與落實,從而提高企業的整體發展水平及其經濟效益。為了更好的發揮出企業會計的工作實效性,可以在進行企業效益分析時充分的利用企業會計成本來進行考核與評價工作。