時間：2023-03-17 18:07:49
序論：在您撰寫電網管理論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
Abstract：Tofacilitatethemanagementofthecomplexandvastdistributionnetwork，theEastDistrictPowerDistributionDivisionofGuangzhouPowerSupplyBranch，GPGestablishedadistributionnetworkmanagementinformationsystembasedonArcinfoplatformofGIS（geographicalinformationsystem）technique.Thispaperdescribestheobjective，configuration，structureandtechnicalfeaturesofthesystem，andpresentsthekeytechnicalproblemsneedingattentionduringitsconstruction.
Keywords：geographicalinformationsystem（GIS）；Arcinfo；powerdistributionmanagement；network
隨著廣州市供電用戶的增加和配電網絡的日益發展，如何更好地對結構復雜、覆蓋面積廣的配電網絡進行管理，成為管理層和基層生產部門面臨的重要問題。采用傳統的以紙圖為主的管理方式，已經無法滿足生產管理和提高供電服務質量的要求，必需建立一個企業級的配電網管理信息系統。2001年我們建立了廣州東區配營部配電網管理信息系統，采用的是Arcinfo平臺。下面就該系統的一些技術問題及項目在建設、實施過程中遇到的問題等進行探討。
1、Arcinfo平臺簡介Arcinfo平臺由美國ESRI（美國環境系統研究所）開發，是具有豐富功能的專業GIS（地理信息系統）平臺軟件，包含了以下信息處理的各種高級功能：
a）數據輸入和編輯功能?？蓮臄底只瘍x、圖形掃描、圖形轉換中獲取數據，編輯圖形和屬性。
b）數據轉換和集成?？梢詫藴蕯祿袷竭M行轉換，支持符合SQL標準的關系型數據庫。
c）基本GIS功能。地圖投影及投影變換、數據維護及管理、緩沖及疊加分析。
d）空間數據和屬性查詢，并進行相應圖形顯示，包括柵格圖像顯示和管理。
e）地理數據管理。利用info數據庫或ArcSDE可以對大型分布式數據庫進行管理。
f）提供了界面設計工具和系統的二次開發工具。利用所提供的aml語言和MO組件庫及支持工業標準的VC，VB等作為開發的主要工具。
g）數據的輸出。提供數字地圖制作、報表生成及制作高品質地圖功能。
h）支持版本管理及長事物處理。最新的ArcGIS83，整合了以前版本中的workstation和desktop，強化了Arccatalog，Arcmap，Arctoolbox三個功能模塊的功能，并對地理數據庫geodabase增加了拓撲規則庫和拓撲校驗。
2、系統目標配電網地理信息系統的建設本著“統一規劃，分布實施”的原則來進行，先建立一個靜態的配電網GIS，即電力設施的AM/FM/GIS應用，包括系統的功能開發、基本圖形數據的錄入工作和設備臺帳數據的錄入，實現圖形及設備的查詢、統計和圖形輸出等基本GIS功能；
再建立一個動態GIS，在靜態中引入配電網自動化所提供的動態采集數據，可實現諸如停電管理、故障線路跟蹤分析和處理等多種高級功能。為以后的配電網GIS建設奠定良好的基礎，并積累項目實施經驗。
3、系統配置
作為電力設施的AM/FM/GIS應用，配電網GIS的開發對GIS平臺的要求較高。該平臺應具備以下條件：
a）建模能力強，有較強內建網絡拓撲結構并具備強大的網絡編輯和分析能力；
b）有較強的功能擴展能力，同時能夠提供完善的圖形即Webgis功能；
c）支持對海量圖形數據的管理，數據庫方面支持Oracle；
d）可以在軟件升級和數據量膨脹時更好地保護用戶投資?；谝陨霞夹g要求，我們采用了ESRI的Arcinfo平臺作為配電網地理信息系統的圖形平臺，使用的是Arcinfo802的workstation版（內含1個license）。數據庫采用Oracle，用Mapobject和VC進行開發。服務器采用兩臺DELLPowerEdge6400，分別用于數據庫服務器以及圖形服務器，可以滿足性能和穩定性要求。圖形數據采用Arcinfo的coverage格式，數據的管理利用了info關系數據庫管理系統，實現對圖形數據的管理和維護，以文件共享方式存儲在物理硬盤中。如果采用ArcSDE技術，可由Oracle管理圖形數據。
4、系統結構及技術特點4.1結構特點整個系統采用C/S結構，由三大部分組成：
a）CoolEdit.提供了全面的圖形編輯功能，它是在windowsNT環境下，利用Arcinfo平臺搭建起來的。CoolEdit在整個配電網GIS管理系統中屬于數據輸入部分，是所有其它子系統的數據入口。所有設備的沿步圖和邏輯圖圖形編輯屬性錄入全部在這里完成，使用人員為生產分部的圖形資料員。
b）GISmanager.配電網管理部分，實現對配電網絡圖形和設備屬性的交互查詢和管理。數據同時可供其他部門的人員共享。還包括設備運行資料、檢修記錄、試驗記錄、急修管理、兩票管理等功能模塊，是目前大部分生產人員使用的模塊。
c）Webgis.可通過IE瀏覽器實現圖形及其屬性的查詢。它是一個基于企業內部網的以Web形式瀏覽配電網GIS設備圖形和屬性數據的系統，使全局的各臺機器都可以通過廣域網共享配電網系統的基本設備圖形信息。三個模塊的關系是：首先，由維護系統轉入由規劃部門提供的背景圖（或者通過掃描儀來矢量化產生地理背景圖），然后由CoolEdit模塊繪制出設備圖并錄入設備參數（即Arcinfo圖層），當電力設備圖層繪制完畢后可以直接為Shape文件格式供GISManage使用。如果再將CoolEdit的圖層數據進行分層處理后可更新到Webgis服務器上。編輯用戶和班組的用戶可使用C/S結構來完成圖形的編輯、查詢和統計功能，在這種結構下用戶可操作的功能較多。對于管理職能部門的用戶，可以使用ArcIMS所提供的Webgis，通過IE實現圖形查詢等功能。屬性數據利用Oracle進行管理，圖形數據庫利用了Arcinfo中coverage特征屬性表作為外部info數據文件存儲。這些文件在coverage目錄內分別以單獨的文件名TIC，BND，PAT，AAT存儲和維護。
在info數據庫中記錄了指向外部數據文件的指針，指向存儲在coverage目錄內的這些文件。info數據庫由Arcinfo自動維護。在該系統完成升級后，將圖形數據由coverage文件管理方式轉換為通過ArcSDE中間件由Orcle數據庫管理，在Webgis上數據，不需要對數據進行分層預處理，圖形編輯人員提交更新后，即可在Webgis上看到最新的圖形。
4.2技術特點
4.2.1Webgis
利用ArcIMS建立webgis站點，設計網站。主要提供給查詢用戶使用，用戶在安裝了Java控件和Arcexplore之后，通過IE瀏覽器即可瀏覽東區配營部所管轄范圍的配電網圖形，還可自行設置顯示圖形和屬性的方式，更改設備顯示符號等，實現圖形和屬性的交互查詢。使用ArcIMS不用license.
4.2.2數據共享
東區配營部各個部門，如用電、調度等都可以通過網絡共享圖形數據。以手工為特點的傳統運行管理經常發生數據不一致、信息不完整、查詢困難的情況，通過配電GIS管理信息系統可以在配電網變動頻繁時，改變傳統運行管理方式不相適應的局面。
4.2.3開放性
系統的開放性意味著系統有能力應付硬件和軟件的升級，同時為以后建立企業級的數據交換平臺打下了良好的基礎?？梢灾苯幼x取不同圖形數據格式，或者將其轉化為其它標準格式供其它信息系統使用。
4.2.4安全性
圖形數據的建設周期和工作量都比一般的數據要復雜得多，因此圖形數據的安全性和準確性是系統建設的重點。通過以下兩種方式實現其安全性：
a）加強系統中權限管理功能。東區的配電網管理信息系統采用統一的權限管理。其中圖形部分的權限管理是通過不同權限的用戶加載不同的工作空間來實現的，管理部分的權限管理是通過為用戶設置不同的字段功能來實現的。
b）在管理機制中建立相應的保證數據安全的管理制度，如定期的數據庫的邏輯備份、物理備份、異地備份等，以及操作系統的備份等等。在系統升級后通過數據庫備份完成對圖形和屬性數據的備份，一旦發生宕機、系統崩潰、數據庫壞掉時都可利用Oracle的恢復機制，使圖形數據及時得到恢復，大大提高了圖形數據的安全性。
5、系統建設中的關鍵問題5.1數據方面地理背景數據購買了廣州市規劃局的電力管線圖，格式為coverage.配電網沿步圖數據不完整，有的不準確，所以錄入數據前先讓班組人員將本班管轄的設備標注在地理紙圖上，然后錄入，包括每個電房地理位置、內部接線圖及連接電纜。由于我們的背景圖上只有電力管線和標注，而其它的地物如道路、居民地等都沒有，所以有些設備的地理位置和實際地理位置會存在偏差。
嚴格來講，我們已有的沿步圖并不是基于GIS的配電網圖形數據，而僅僅是示意性的，系統的圖形信息不能準確反映其實際空間位置信息，使某些高級功能無法實現。因此做好對整個廣州市配電網的地理數據普查（除電子地圖已提供的管線數據和電房位置信息），是以后系統建設中首先考慮的問題。與平臺、應用有關的問題
由于整個配電網的數據是基于GIS的，在提取配電網圖形時，無法自動生成我們工作中最常用的規則的邏輯接線圖，需要對提取出的饋線進行部分編輯整理，增加了數據維護工作量。這個問題要在以后進行版本升級時解決。整個系統的開發是針對一個編輯license，采用coverage文件方式進行管理。在編輯用戶少的時候這種處理方式是高效率的，但隨著系統使用規模的擴大，這種數據處理方式的效率就會大大降低。在數據編輯時，由于一些臨時文件無法及時清除，需要對一些拓撲關系重建，這些都給使用帶來不便。目前升級后的系統采用ArcSDE加MO的方式開發，支持多用戶操作并有較快的圖形顯示速度。
GIS平臺選擇方面應結合企業自身發展的需要進行慎重選擇，因為不同圖形格式轉換就意味著數據拓撲關系的丟失，同時很難確保屬性數據的完整性，對保護原有投資是極其不利的。
廣東省電力系統包括21個地市電網，現有最高運行電壓等級為500kV，珠江三角洲地區已形成500kV環網，并以500kV電壓與廣西聯網，以400kV和110kV電壓分別與香港和澳門聯網。此外，廣東電網還向湖南宜章和臨武兩縣以及江西贛南地區供電。
粵中(珠江三角洲地區)地網是廣東電網的核心，也是全省最大的負荷中心，該電網與廣西、香港等電網互聯，除了向珠江三角洲地區提供電力外，還擔負著電力交換任務。在粵中地區建設一個強大的500kV電網，對保證廣東電網乃至香港電網以及澳門電網的安全運行有著重大意義。目前廣東500kV電網東已延伸至汕頭西翼，江門——茂名500kV輸變電工程正加緊建設，2000年前可望投入使用。
廣東省的電力工業已經步入了大電網、高電壓和大機組時代。隨著整個電網變得越來越復雜，電網規劃中以往那種人為臆斷和局部最優的規劃方式會給電網運行、發展帶來隱患，資金盲目使用的可能性加大。結合目前理論的發展，我們認為電網規劃是一個受到多種條件約束的、以電網總效益為最終目標的多目標的系統工程。對于這樣一個系統，我們認為適宜以控制論為基礎，結合信息論、運籌學和系統工程等理論來研究。
從控制論角度來看，電網是一個巨維數的典型動態大系統，它具有強非線性、時變且參數不確切可知、含大量未建模動態部分的特征。另外，電力網絡地域分布廣闊，大部分元件具有延遲、磁滯、飽和等復雜的物理特性，對這樣的系統實現有效決策控制是極為困難的。另一方面，由于公眾對新建高壓線路的不滿日益增強，線路造價，特別是走廊使用權的費用日益昂貴，以及電力網的不斷增大，使得人們對電力網絡的決策控制提出了越來越高的要求。正是由于電網具有這樣的特征，一些先進的控制論思想和技術被不斷地引入到電網中來。下面將闡明綜合智能控制技術引入電網規劃中的必要性和可行性。
1綜合智能控制技術
1.1智能控制的概念
迄今為止，智能控制尚無統一的概念，文獻［1］有如下歸納：
a)最早提出智能控制概念當推傅京孫教授，他通過對人-機控制器和機器人方面的研究，將智能控制概括為自動控制和人工智能的結合。他認為在低層次控制中用常規的基本控制器，而在高層次的智能決策，應具有擬人化功能。
b)Saridis在傅京孫工作的基礎上，提出了三元結構的智能控制理論體系，他認為僅有二元結合無助于智能控制的有效和成功應用，必須引入運籌學，使其成為三元結合，并提出了其遞階智能控制的理論框架。
c)國內蔡自興教授在研究了上述理論結構以后，從系統的整體性和目的性出發，于1986年提出了四元結構價格體系，將智能控制概括為控制理論、人工智能、運籌學和系統理論4學科交叉。
總之，智能控制是多學科知識的結合，除了從控制論出發來研究它，還可以從信息論、生物學以及社會科學角度來討論和研究。
1.2綜合智能控制技術
綜合智能控制一方面包含了智能控制與傳統方法的結合，如模糊變結構控制，自適應模糊控制，自適應神經網絡控制，神經網絡變結構控制等；另一方面包含了各種智能控制方法之間的交叉綜合，如專家模糊控制，模糊神經網絡控制，專家神經網絡控制等。
2一個國外的電網規劃專家系統
由于電力配網的建設時間較長，通常都需要考慮到日后的需要，才能夠進行建設，也正是因為如此，才會導致相關的施工技術不能滿足需要，造成配網建設的工作進程緩慢。有些單位甚至是采用一些簡單的工藝技術，對工程的質量存在嚴重的安全威脅；還有些電力配網的工作人員心理素質較差，又無法得到先進的技術培訓，工作中出現的錯誤難以進行及時的改正，這樣也就導致工程的質量管理工作存在潛在的威脅。不僅如此，相關的質量管理人員在進行管理工作的時候，不能公正客觀的做出決策，往往會對上級領導產生顧慮，即使是發現材料存在質量方面的問題，也不敢對相關部門提出意見，這樣就會導致相關的質量監督工作不能有效的進行下去，最終造成電力配網的相關工程存在嚴重的安全隱患。
二．如何對電力配網建設加強質量管理的工作
（1）全面實行項目經理制以及質量終身制項目經理是整個電力配網工程當中的主要負責人，對于電網工程中的各個環節進行集中的控制與管理，要能夠及時的對出現的問題進行處理，保證相關的電力配網工程能夠按時完成，最終促進企業經濟的發展。項目經理要能夠對電力配網工程當中的設計、采購、施工以及最后的驗收工作等進行監督，保證工程能夠更好的進行下去。正是由于項目經理在電力配網工程項目中十分重要，所以才需要在第一時間內做好項目經理的選擇工作，只有這樣，才能夠對電力配網的建設進行保證，提高工程的質量。不僅如此，由于配網工程與傳統的工程相比更加復雜，參與進來的部門也比傳統工程的要多，因此也就需要相關的項目經理對知識十分的了解，對于突發的情況也要能夠進行及時的處理；要能夠有效貫徹質量終身制，使項目經理能夠對相關配網工程的質量進行更好的管理，最終達到理想的狀態，促進企業更好的發展。
（2）對設計工作進行有效管理雖然在整個配網工程當中，設計的工作量少，可是它對于工程的建設質量與規模等有著重要的影響。因此，這就要求相關的設計工作人員在對施工過程進行設計的時候，對其充分重視，尤其是對于施工的圖紙與方案等要進行仔細的研究；要能夠按照國家相關的工程要求進行操作，并且還要能夠對具體的電力運行情況進行分析，將建設工程的相關經驗進行總結，然后再次制定出合理的施工方案，使其能夠對電力配網的建設質量進行有效保障。
（3）對設備的采購進行有效管理相關的工程設計工作完成之后，就需要對設備的采購工作進行有效的管理，選擇電力配網建設工程所需要的設備與材料，對所采購的設備材料進行質量方面的保證。相關采購人員在進行采購工作的時候，要按照國家的相關標準來選擇供貨商，并且還要根據配網工程的實際情況來進行相關材料的選擇，對于材料的質量要能夠有一定的保證，與此同時還要能夠將使用材料進行及時的更新，使工程的進度能夠符合預期的要求。
（4）對具體的施工過程進行有效管理在整個電力配網的建設過程中，實際的施工過程才是最影響工程質量的存在。對于這類與廣大人民利益密切相關的工程建設，就應當更加注重其施工過程的管理工作。對配網工程的施工過程進行有效的管理工作，能夠降低相應的工程成本資金的投入，為我國實現電力資源持續利用的可能。不僅如此，由于相關的電力配網工程是一項操作性較強的實地工作，這就需要對相關的施工步驟進行嚴密的設計，也需要相關的工作人員對其做好質量的控制工作。因此，工作人員要能夠按照指導進行工作，充分運用好自身的專業技術，進行科學合理的施工，并對工程的質量安全做出保證；同樣還需要對相關的施工設備進行安全保證，工作人員也要能夠做好配合工作，只有這樣才能夠保證配網建設工作的順利進行，為工程質量的管理工作提供保障。
（5）對工程的驗收工作進行有效管理對配網工程的驗收工作也是整個工程當中十分重要的環節，想要對相關的工程進行質量上的保證的話，就需要將驗收制度嚴格的執行下去。配網建設工程在進行的時候，要能夠將《施工驗收規范》以及《配電網建設標準》等作為施工的標準。當配網工程完成之后，要由相關的項目經理所在的單位進行驗收，并且還要使負責設計、施工、監督的單位參與到工作當中來，對自身負責的部分進行詳細的檢查，檢查結束之后要簽字負責，以免日后出現質量方面的問題。
（6）對達標投產的檢查工作進行有效管理要想將相關配網工程的質量有效提高，就需要將質量管理工作的觀念深入到每一位工作人員的心中，要能夠對配網工程的質量、施工工藝、設備、檔案以及相關的技術指標等進行嚴格的考查。對于工程達標投產的考核期一般都是移交生產之后的60天。相關的達標投產工作主要可以分為自檢、復檢兩大階段，其中自檢的工作是由建設單位組織開展的，要能夠遵循相關的考核標準進行設計、施工、運行以及監察等方面的工作；等考核期滿了之后，上級部門也需要對其進行復查的工作。而復檢的工作內容只是對自檢的程序、組織等進行檢查，看其是否符合達標投產的要求，保證其的科學合理性，然后還要能夠對相關工程的檔案數據進行一定的抽查，使其能夠對電力配網的工程質量進行有效的保證。
三．結語
傳統電網企業的科技管理模式主要存在以下問題：（1）電力科技情報獲取比較困難。目前的電網企業管理模式對外界電力技術的發展現狀缺乏及時了解，造成企業內部出現了大量的重復性工作，不僅不利于先進技術的推廣，還浪費了本就緊張的研究資源。（2）專利信息管理不完善。無論是對內部電力科技成果的專利申報，還是對外的專利檢索及保護，都存在嚴重的時間延遲現象，具體表現為審批不及時或所更新的檢索信息缺乏時效性。（3）電力故障情報上報不及時。電力故障發生時，其故障信息的上報往往會延遲，錯過了最佳處理時機，給電網的快速恢復運行帶來不利影響。（4）信息交互機制不完善。電網管理經驗、電力相關知識以及一些事故案例的信息沒能得到充分共享，這不利于電力工作人員的學習和提高，給電力科技知識的傳播造成了困難。
2如何創建電網企業科技管理綜合平臺
2.1搭建高可靠性和安全性的硬件環境
為確保電網系統安全穩定的運行，使所搭建的科技綜合管理平臺應充分體現其管理高效的特點，首先就應搭建高可靠性和安全性的硬件環境，建立專業化的工作站。工作站應配備高端的web服務器、應用服務器和數據服務器，能夠滿足電網企業的多用戶并發數量。配備的數據服務器要能支持大數據量的存儲，并采用高端容錯體系結構的設計方案，從而確保整個數據存儲有較高的容錯能力。此外，還應根據實際的訪問需求，采用高帶寬的光纖接入Internet，確保理論上100%在線功能地實現。最后，還應配備高性能的防火墻以確?？萍脊芾砭C合平臺運行的安全性，例如經國家信息安全測評認證中心推薦的天清漢馬USG一體化安全網關系統等。以上高可靠性和高安全性的硬件環境，為確保電網企業科技管理綜合平臺的順利運行奠定了良好的硬件基礎。
2.2研發應用性強的業務管理軟件
電網企業科技管理綜合平臺，運用高效的業務流程管理理念和先進的信息網絡技術，適應電網企業科技管理業務高度分散的特性，基本達到了科技業務管理的網絡化。電網企業科技管理綜合平臺的主要功能包括綜合門戶登陸、電力科技信息檢索、專利管理、電力情報編輯、課題協作解決和科技論壇交流等。在科技綜合管理平臺之上，研發的業務管理軟件主要包括門戶登陸和檢索系統、情報信息的創建和檢索系統、專利信息的申報、審批和檢索系統、課題和研究協作系統、科技論壇交流、檢索和評價系統等。通過電網企業科技管理綜合平臺，以及管理業務數據庫和管理業務系統，實現了電力故障情報及時通報、電力科技發展信息及時公布、企業對內部電力科技專利及時審批、對外部電力科技專利信息及時更新、研究成果和管理經營得以充分交流等。
3電網企業科技管理綜合平臺架構
3.1體系結構
系統采用B/S架構，即瀏覽器-Web服務器、應用服務器-數據庫服務器三層結構。其中，瀏覽器對應于系統的表現層；Web服務器和應用服務器對應于系統的應用層；數據服務器對應系統的數據層。各層在邏輯上互相分離，通過標準接口和傳輸信道實現聯系，便于后續功能的擴展。在這種體系結構下，系統在邏輯上由四部分組成：客戶瀏覽器、Web服務器、應用服務器和數據庫服務器。
3.1.1瀏覽器
瀏覽器是大多數互聯網用戶訪問Internet的接口。與C/S架構相比，將瀏覽器作為客戶端具有簡單易學、易于實現的特點。系統中的客戶端軟件可以直接采用市面上比較流行的瀏覽器軟件產品，而主頁界面則可以采用Java、VB、C#等語言制作美觀、操作性強、動態交互的界面。用戶通過瀏覽器以超文本（HTML）的形式向Web服務器發出請求。
3.1.2Web服務器
Web服務器負責將用戶提出的請求與具體應用服務器相連接，使瀏覽器可以方便地使用各種應用，可以根不同的客戶類型跳轉到不同的主頁。Web服務器可采用專用的WWW服務器。3.1.3數據庫服務器數據庫服務器負責數據管理和維護，其作用是為各種應用提供相應的數據訪問服務，它可以以分布式的形式被布置在多臺服務器上，根據實際需求增加服務器的位置和數量以達到平衡負載的目的，從而保證系統具有良好的擴展性。
3.2應用架構
電網企業科技管理綜合平臺是一個高效性、安全性、功能可擴充性要求很強的綜合管理系統。整個平臺分為互聯網和局域網兩部分，其中電力科技信息采集和電力科技專利檢索等應用服務器與Internet相連；而門戶登陸、電力故障情報檢索編輯、電力科技專利申報、科技論壇交流等應用服務器設置在局域網，通過用戶登錄到不同的門戶主頁來為其提供不同的服務。平臺從功能組成上可以劃分為1個門戶和六大應用模塊（綜合門戶、信息檢索、專利管理、情報編輯、課題協作和科技論壇），從而形成平臺應用總體架構如圖1所示。
4平臺功能設計
4.1建立各個部門的資源庫
隨著知識經濟時代的到來，電力科技的發展日新月異，有必要根據各個部門的職能需求建立相應的資源庫。資源庫負責追蹤并更新國內外電力科技發展最前沿的知識和一些典型案例，并在用戶進行檢索時能夠及時反饋給用戶。這極大地方便了電力工作者對最新知識的了解和掌握，節省了大量個人在資源查找上所浪費的時間。
4.2建立課題研究協作平臺
建立課題研究協作平臺就是為廣大電力工作者提供一個協作研究課題的平臺。這個平臺支持任意用戶將自己所感興趣或缺乏合理解決方案的課題到其上，然后通過眾多電力工作者的共同研究與交流，得到一個最完善的解決方案。這不僅有效地解決了課題者在實際工作中遇到的困難，還通過協作交流這一模式提升了參與者的相關電力知識層次。
4.3建立電網管理模式
（一）當前地市供電局財務管理現狀
目前，就地市供電局層面來說，財務管理主要有以下幾個特征：一是投入基礎業務工作時間過多，管理職能有待提升；二是財務職能較為分散，業務處理效果不一；三是財務人員所學習專業較為集中，缺乏信息化、生產設備等其他專業復合型人才；四是經營分析停留在表面，大量數據并未對企業決策支持提供有力支撐；五是信息化平臺建設落后，與其他業務系統的數據未實現橫向打通。
（二）大數據時代對電網企業財務管理提出新的要求
大數據時代下，電網企業面臨著更多的機遇與挑戰。新一輪電力改革的重啟與全力推進、新光伏發電的并網、電動汽車的使用、大用戶直購電政策的出臺等，都為我國傳統電網企業開啟了一個嶄新的篇章。未來需要應對的已經不僅僅是財務的基礎核算與月度（年度）報表，更多的應該是投資效益的分析、電價政策的研究、電網企業內部資源的有效整合以及進一步探索電網企業拓展業務（含投融資）的發展等。
1.規范性與精細化并存。電網企業面臨“用上電”、“用好電”雙重壓力，勢必導致投資和成本壓力加大。2013年，佛山供電局正式應用“劃小核算單位”體系，將成本核算的精細化水平進一步顆粒化，將成本核算細分至輸配電線路與設備，為標準成本體系奠定基礎的同時，也為日后輸配電分離的成本效益核算提供有效數據支撐。2014年，中國南方電網印發了《中國南方電網有限責任公司會計基礎工作管理辦法》等31項財務管理制度，組織財務業務指導書的編制，深化財務工作手冊與財務管理手冊的應用，可以說，電網企業財務管理的規范性與精細化程度又邁上了一個臺階。
2.財務管理效率與效益的共贏。面對龐大的業務量與數據量，受到人員定編的不可控限制，如何加速提升工作效率成為財務人員的首要難題。同時，相關部門對電網企業的監管更為嚴厲，國資委的經營業績考核政策對公司的價值管理和創造提出了更高要求。國資委開始全面推行經濟增加值（EVA）考核，考核關注重點是從盈利規模向盈利能力轉變。另外，國家能源局的《2014年市場監管工作要點》其中之一為加強成本和價格監管。但是，歷年的經營分析由于口徑不同、數據顆?；潭炔桓摺祿c區域經濟發展聯動程度不強，數據的分析效率和使用效益不明顯，而大數據時代要求電網企業重新整合利用歷史數據，為電網布局、電網投資建設等重要決策提供有力支撐。
3.高效信息化平臺的有力支撐。包括共享服務中心、經濟運行平臺、資金監控平臺在內的所有財務管理數據管理平臺均需要一個強有力的信息化水平。它除了要有龐大的內存空間供大數據的存儲、使用和轉換，還要與其他業務平臺打通，橫向穿透業務與財務間的數據，自動形成關鍵指標的監控，并有效根據歷史數據及關鍵要素提供地區電量預測、財務風險警示、投資布局分析、資金使用效益、財務人員培訓與績效掛鉤考核等重要模塊。筆者認為，這樣的信息系統并不是天方夜譚，未來電網企業財務管理轉型也勢必要通過類似有效的信息系統作為支撐才能夠順利進行。
4.積極應對新興業務的探索與推廣。隨著電網企業預付費管理的深入開展，現金流的有效利用也成為日后企業效益分析的關鍵點。電網企業是否可以像通訊產業一樣搞“充電費送電費”等增值活動，還需要國家政策的進一步支持。但是，我們要看到，正是因為電網企業的社會屬性，要求投資不能以效益為先。但是通過豐富和拓展我們的業務領域，可以達到提升企業價值創造能力的目的，同時，也通過科學的運營手段，使得電力用戶獲得一定的收益，也是一種“雙贏”的戰略。因此，電網企業財務管理要提前應對好新興業務的推廣實施，進一步探索資金運營效益的提升舉措。
二、電網企業財務管理轉型的構建
（一）構建原則
1.財務基礎工作與管理工作分離。確保方案能夠實現財務基礎工作（財務基礎工作指日常核算、資金支付等同質化程度較高，重復性較多的工作）和財務管理工作（財務管理工作指資源配置、價值創造、風險管控和經營分析等管理型工作）的分離，財務管理人員能夠專心進行數據分析和決策支持工作，實現財務工作專業化。
2.推進會計核算和資金支付兩個集中。將區局的會計核算和資金支付工作集中到共享服務中心統一處理。區局財務部在將會計核算和資金支付工作分離后，加強履行財務管理職能，提升對區局管理的服務水平。
3.“減負”與“提效”相結合。注重減輕基層財務人員負擔，通過發揮共享服務中心的規模效應、業務流程的標準化和信息系統建設，提高工作效率。
4.提升財務人員勝任能力。在財務轉型過程中，注重財務人員勝任能力建設，為共享服務中心員工規劃職業發展道路，完善輪崗機制，加強復合型人才培養和引進。
（二）財務管理轉型業務評估
通過分析共享維度、共享難度、業務關聯度、共享價值和監管要求五個方面，評估電網企業財務管理轉型的業務范疇。具體見表1。
（三）財務共享服務中心組織架構設置原則
財務共享服務中心組織架構設置應以扁平化、專業化操作分工以及服務與協同作為設置原則。
1.扁平化。圍繞核算及結算職能，構建以團隊為基本單元的扁平組織架構；盡可能縮短匯報的層級、縮短溝通渠道和決策流程。
2.專業化操作分工。將相似工作合并至同一部門，實現技能集中、加快員工技能成長、提高操作專業化和流程標準化的程度。
3.服務與協同。以服務為導向，專注于內部客戶關系管理；團隊合作及協同是該運營模式成功的關鍵，即會計核算與結算職能之間的協同。
（四）管理機制
財務共享服務中心的運行管理框架包括內部管理、服務水平協議和客戶服務三個方面。運營管理框架體現了財務共享服務中心“服務共享”與“責任共享”的特點，規范并明確了共享服務中心與服務對象雙方角色和責任，以及推動財務共享服務中心績效提升的內部管理流程和機制，是共享服務模式區別于簡單財務集中的關鍵。
1.內部運營管理。
（1）人員管理。財務共享服務中心人員管理包括制定清晰的員工職業發展路徑，完善員工培訓體系，提升員工專業和管理能力，促進員工可持續發展：為共享服務中心員工規劃職業發展道路。共享中心員工通過不斷了解、熟悉前端業務的內容與流程，向技能專家的方向發展。共享中心員工重點向專業技術類和技能類方向發展，在專業技術達到一定程度后，也可以向管理類進行轉化。引進和培養復合型人才。著重引進有復合專業背景的人才，同時加大對電網生產、基建、營銷等電網業務培訓，積極參與跨專業、部門、單位的掛職鍛煉。新進員工首先進入共享服務中心負責基礎核算工作，學習會計核算的基礎，熟悉各項業務流程。制定完善的輪崗制度。共享服務中心員工可以在共享中心內部定期輪崗，幫助員工全面掌握共享中心的業務流程，提高員工對前端業務的了解。建立共享中心與財務部的輪崗機制。共享中心的人員在積累了一定的財務會計專業技能后，可以到財務部輪崗，學習財務管理、經營分析和決策支持技能。
（2）績效管理?？冃е笜烁采w財務共享服務中心各個管理層級。每年通過組織績效管理流程分析共享服務中心整體、各部、各崗是否實現完成預設目標，并針對績效結果提出改進措施并調整績效目標。從財務共享服務中心整體角度來看，依據戰略目標核定共享服務中心年度組織績效目標，衡量共享服務中心整體是否實現預定戰略目標和愿景。每年對共享服務中心整體組織績效進行自我評價，并報送財務負責人和主管領導審閱。
2.客戶服務管理。未來共享服務中心可發展為對外提供服務的獨立服務中心，客戶對共享中心提供的服務質量要求較高，因此未來財務共享服務中心需要與服務對象進行多個層面的溝通，收集和處理服務對象的詢問、投訴和建議，以及對客戶滿意度進行調查等。
3.服務水平協議。未來共享服務中心發展為對外提供服務的獨立服務中心后，服務水平協議（SLA）將會成為共享中心運營管理的核心組成部分。財務共享服務中心服務水平協議由統一制定和下發，包括標準的服務范圍、職責分工、服務水平評價和服務變更管理機制。
三、電網企業財務管理轉型的預期效果
在成立財務共享中心后，財務管理和會計核算界面將更加清晰，業務流程將得到進一步優化，財務人力資源配置將更加科學，整體工作效率將進一步提高，重核算、輕管理的情況將得到改善，財務核心能力將進一步提升，提供的產品和服務將更加豐富和完善。
（一）工作效率將有較大提升
實踐數據表明，實現財務共享后工作效率將提升約40%。財務共享服務中心作為核算和結算的統一執行機構，整合全局經濟業務的會計核算及資金結算功能，發揮集中核算、結算的專業性及數據共享的作用，利用規模效益提升會計基礎工作的效率，深化財務集約化管理和一體化管理。
（二）財務管理職能履行更優
實踐數據顯示，建立財務共享服務中心后，財務管理人員占比將提升至60%左右。得益于會計基礎工作效率提升和財務專業化分工，財務部可專注于財務管理工作，實施對局經營的總體統籌管控和業務指導。同時財務共享服務中心能夠提供及時準確和高質量的會計信息，有利于及時準確把握外部經營動態和企業營運狀況，優化財務資源配置，提升價值創造能力。
1.決策支持能力得到強化。成立財務共享服務中心后，市區兩級財務部將從目前繁雜的事務性工作中解放出來，運用共享中心提供的高質量會計信息，提升宏觀管理和決策支持能力。
2.財務業務結合程度更深。財務部門著重引進同時熟悉工程和財務的復合型人才，同時加強對共享中心人員的培訓，推進財務共享中心和業務部門的深度結合，讓財務為業務提供更多支持。
（三）人員、業務分配均衡合理
財務共享服務中心不再以業務類型為劃分崗位的標準，共享中心的人員需接受培訓以提高對財務其他業務流程的了解，財務人員的可替代性將有較大提高，人員配置方案更靈活多變。而且共享中心集中處理工作量大的核算業務，有助于解決地區業務分配不均的問題。
（四）風險管控能力得到提升
網絡公司進入市場有非常明顯的劣勢。首先，網絡公司的歷史背景很復雜，各地有局臺網合一，有網臺合一，也有臺網分離和局臺網分離，從業人員身份迥異，利益割據明顯，非規?；默F狀導致采購、研發、市場營銷以及企業管理等成本居高不下，是限制網絡公司發展的最大掣肘。其次，從襁褓中走出來的網絡公司從業人員居多，大多數人員依然是事業身份，在市場經濟以及現代管理方面缺乏經驗積累，體制機制方面也跟不上現代化的節奏，問題很突出。尤其在互聯網思維充斥市場的新時代，如何跟上市場節奏、挖掘用戶需求、落實創新創業創優的精神都顯得非常困難。最后，在網絡公司內部培養以用戶為中心的現代服務意識還不夠，用戶需要什么不需要什么在很多的網絡公司并沒有明確，服務承諾也經常是一紙空談，而且很多網絡公司并沒有用戶服務承諾。不僅重視客戶關懷、改善服務的意識轉變對于走上市場道路不久的網絡公司是困難的，而且培養出來意識，更加需要實踐與創新的勇氣，通過科學的方法去落實。辯證唯物主義告訴我們事物具有兩面性，優劣往往共存。正因為能夠看到劣勢，網絡公司就有了改進的方向。正因為有時代的變革，網絡公司就有了轉型發展的機遇?？梢钥吹?，傳統的網絡公司在不斷地蛻變，例如:多個省份完成了網絡整合和組建省級網絡公司;國家廣電網絡公司的成立;多個省份的網絡公司已經研發互動電視，創新電視新業態;建立市場化的營銷體系成為網絡公司的共識;通過組織創新、制度創新、技術創新和人才創新推動企業發展;采用互聯網思維來扭轉觀念等等。雖然網絡公司的轉型在持續地發生，筆者仍然感到還有一些方面被遺漏，那就是質量管理。從網絡公司的行業雜志、網絡上的公司動態以及創新等各方面來看，都很少有提到質量管理這一名詞。質量管理很重要。首先，質量管理在國際上已經被公認是企業提升競爭力的重要手段，并不斷地發展，先后出現了TQM、ISO9001、6sigma、卓越績效等很多管理工具和相關理論，近幾年國內也有多所一流大學開設了質量管理專業。目前，全球有超過160個國家和地區等同或等效地采用ISO9001標準，約有100萬個以上的企業和組織貫徹實施，并取得ISO9001認證證書。我國也有近20萬個企業和組織通過ISO9001認證，極大提高我國相關行業企業的質量管理水平，提升了我國企業在國際市場中的地位。通過ISO9001認證的網絡公司也有一些，例如江蘇吳江、山東臨沂、甘肅天水、江蘇省總臺城市頻道和電傳中心、江蘇丹陽電視臺、江蘇蘇州等。其次，質量管理與互聯網思維在本質上具有一致性。質量在國際標準化中的定義是一組固有特性滿足用戶要求的程度，質量管理強調用戶滿意和持續改進，互聯網思維也是提倡用戶體驗，并通過快速迭代來實現?？焖俚菍Τ掷m改進加上了時間要求，那就是極致的PDCA循壞。極致代表兩方面的意思，一是時間，即快速;二是符合，即嚴格執行。世界著名質量管理專家朱蘭博士指出:20世紀是生產力的世紀，21世紀將是質量的世紀。許多公司不再把價格競爭放在第一位，而是把質量作為競爭的首要因素，以增強顧客滿意，占領市場，獲取最大利潤。轉型或者挖掘新的經濟增長點，網絡公司可以從貫徹ISO9001標準開始。
2ISO9001簡介
ISO9001為組織提供了建立質量管理體系的要求，以確保其增進顧客滿意，同時也提供了質量管理八項基本原則以及PDCA的科學方法。質量管理八項原則與PDCA的科學方法是國際優秀管理經驗的總結，對于各組織在市場競爭中保持優勢具有重要作用。八項基本原則分別是:以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、過程方法、管理的系統方法、持續改進、基于事實的決策方法、與供方互利的關系。PDCA分別是:P(Plan)是指計劃，具體來說就是清楚業務環境以及顧客的需求之后，來針對改進顧客滿意制定目標和行動計劃，當然，這一切行動計劃要與公司戰略以及政策相一致。D(Do)是指實施質量或管理的行動計劃。C是指(Check)緊盯著目標來監督和測量這個過程和操作，然后報告結果。A(Act)是指制定持續提升顧客滿意績效的措施，即持續不斷改進。
3ISO9001極致貫標的探索
極致貫標是基于符合性的前提下快速實施各項措施滿足各項要求，要求有3點:符合八項基本原則，符合PDCA，符合標準的內容要求。通過研究和探索一些網絡公司的做法，總結出一些認為優秀的重點例舉如下:
3．1總要求
ISO9001的總要求核心是識別過程、確定標準、確保資源、控制和改進，并形成文件加以實施和保持，持續改進?？傄蟮穆鋵嵕哂泻艽蟮碾y度，因為涉及范圍大、要求專業深。大多數公司的解決方案是找咨詢公司進駐一兩個月或者一年半載來梳理流程和建立文件，然后移交給公司。弊端很明顯，三五個月后主要問題就發生了，實際情況和總要求距離越來越遠，例如文件無人更新、流程沒有人改進、執行力不到位、質量問題頻發生等?？偟膩碚f，咨詢公司所做的事情并不是短期行為，對企業來說是長期的行為。參考眾多企業的做法，筆者認為要做好這一條必須在公司內明確以下工作，統一管理和提供資源。
(1)確立專業的流程管理職能。
流程管理應歸屬于職能部門，并建立專門的部門或崗位。其工作范圍涉及公司所有部門，主要職責包括流程的識別、分析和改進，流程的固化和電子化，新流程的開發設計，流程制度的制定和監督，流程定義與重定義，資源分配，時間安排，流程質量與效率測評，流程優化等。如果把流程比做人體血脈的話，流程管理者就是把脈的醫生。此外，流程管理是為了企業滿足客戶需求而設計的，因而這種流程會隨著內外環境的變化而需要被優化。
(2)確立專業的文件管理職能。
同流程管理一樣，建立專門的部門或崗位。這里的專業是指不僅僅對文件進行格式、排版以及文本實體的存檔管理，還包括文件的組織、匯總和編制，以及文件的培訓、落實跟蹤和實時修訂。在企業內部形成嚴格執行文件的氛圍，遇到變化應及時通知文件管理職能部門，對相關的文件進行修訂。上述兩個職能要求很高，除了要具有專業的知識，還要熟悉企業較為全面的業務內容，并對公司的組織架構、企業文化有相當深入的了解。
3．2管理職責
ISO9001在管理職責中強調方針意識、顧客為關注焦點、目標策劃、職責權限與溝通以及管理評審，這是一套嚴密的邏輯程序，從關注顧客為出發點，策劃經營以及業務等各項目標，然后確定職責和權限，規定溝通的渠道和方式方法來實現目標以增進顧客滿意，整套程序以管理評審作為控制措施。為了落實管理職責，作為需要增進用戶滿意的企業，采取以下方式較為有效:
(1)以書面形式明確顧客需求、質量方針和質量目標，并統一管理。
具體工作可以詳述如下:書面明確需求可以采取市場調查、親身體驗、內部研討以及資料查閱(如法律法規等)方式進行提煉，書面明確方針可以采取內外征集方式進行評選確定，書面明確目標可以采取自下而上或自上而下或綜合兩者的方式進行確定。管理采取PDCA方式進行動態管理，各司其職，不排斥變化，上述管理工作必須明確專人負責，并確立其職責目標。ISO9001標準要求企業確定顧客要求并予以滿足，這是最基本的要求，但大多數企業很難做到。顧客需求可以有薄薄的兩三頁，也可以有厚厚的幾大本，有公司按產品分類敘述，有公司按功能分類敘述，這是有區別的，因為按產品分類敘述是從用戶角度，按功能分類敘述是從內部分工角度。兩者的內容一致但作用不一致，既有聯系又有區別，但是都很重要。在服務業做得比較好的諸如順豐速運、海底撈火鍋等企業，其迅速成長的最重要原因就是他們掌握了用戶要求，增進了用戶滿意。一旦掌握了用戶要求，那么發展是必然的。質量方針在較長一段時間內，一般而言是不會發生變化的，它與戰略保持一致并支撐其實現，引導內部員工的工作方向。質量方針應注重宣傳和引導，在企業內部公共區域要明示，必要時要對員工進行教育。質量目標應分解到每個人，每個人每個單元每個部門都要有目標列表，目標應是從日、周、月、年以及中長期都要有，設立目標可以采取SMART原則。對上述3項內容還要實施有效統一的管理。有人說，管理可以不需要懂具體的;管理員說:規定好了，各部門不做是他們的事，我沒有責任。這是無效的管理。職位名稱中有“管理”兩個字的，就要明確管理的定義是計劃、組織、協調和控制。管理人、管理事物、管理技術和管理資源等都一樣，管理就要管得住、理得順，這樣才有效。從另外一個角度，管理有主動和被動之分。企業設定的人財物管理是被動管理，因為這些是必需品，所有部門都會主動找上來;而設定的目標管理、質量管理、崗位管理等不是必需品，缺了少了照常轉，就需要管理者主動找上去，所以管理的方式和措施會有較大區別。無論需求、方針還是目標的管理，有很重要的兩個方面:一方面是收集和確定，能夠形成文件并在組織內外達成一致的認識，共同有效地使用，這些文件一定是與用戶滿意最相關最直接的諸如服務承諾、服務規范以及產品規格、技術規范等;另一方面是內部需要專人評估上述要求是否得到持續滿足、跟蹤并追蹤措施效果，以快速迭代為目標，推動用戶需求、方針以及目標的滿足程度逐步提高。因此需求、方針和目標的有效管理應當是所有與之相關的工作都能得到實施，出現偏離都能有措施并落實。當然，企業要注意所有帶“管理”崗位的職位一定要明確其管理的對象和范圍。
(2)以書面形式明確職責、權限和溝通，并統一管理。
職責、權限在大部分公司都有人事部門進行專門處理，并有很多專業的科學的方法來解決一些實際問題，同時形成部門、崗位說明書等文件資料。經過多家公司的比較后，發現容易存在的問題是走形式，很多職責并未得到良好的落實，同時缺乏監管，職責權限實際上發生了變更和調整，相關的管理人員并不能及時知情，以至于無法對與之相聯系的其他職責權限做相應調整，最終導致職責權限管理混亂。溝通需要專門管理起來，一般來說，溝通分為正式溝通與非正式溝通。在實施ISO9001時，溝通的制度、方式、內容和職責要明確，確保內部溝通正常有效，可以采取會議、宣傳欄、內部刊物、聲像和電子媒體、內部調查表、建議書、文件等多種形式。溝通需要人員專門研究和評價內部溝通的現狀，確定最適合的溝通體系，促進企業發展。
(3)按要求建立管理評審程序。
管理評審要求最高管理者按策劃的時間間隔評審質量管理體系，確保質量管理體系持續的適宜性、充分性和有效性。核心要素是最高管理者、策劃的時間間隔，對于管理評審的要求，ISO9001標準有詳細的輸入輸出要求。
3．3資源管理
資源管理主要要求企業確定和提供所需資源，并對人力資源、基礎設施和工作環境做出一些具體要求。這是一種被動管理，資源是必需品，沒有資源干不了任何事，因此所有部門都會向公司索取資源，公司必然會采取管理措施對資源進行管理。而ISO9001標準提出具體要求都是非?；镜?，是必需的一些要求，因此沒有更多的難度。做得好的企業應當是:
(1)有詳細的人力資源總體規劃，有年度用人計劃和培訓計劃，有完善的工作制度和流程，并有效實施。
(2)有所必需的基礎設施，并有完善的維修保養計劃，有合理的工作制度和流程，并有效實施。
(3)有促進員工工作效率，打造事半功倍的工作環境，例如谷歌的升降臺、百度的咖啡點等。
3．4產品實現
ISO9001嚴格按照PDCA以及過程方法來處理產品實現過程，策劃是總要求，是P環節，策劃的內容中又包含PDCA的要求，大PDCA套小PDCA，一環推一環，持續提升。產品實現過程包括市場調查等與顧客有關的過程，然后輸出到設計和開發，再輸出到采購，最后輸出到生產和服務環節，是從顧客到顧客的一個閉環過程。通過控制監視和測量設備，從而控制全過程的核心環節，具體如下:
(1)產品實現的策劃
網絡公司應重視產品策劃，并投入資源。產品策劃的結果可以是質量計劃，計劃內容應包括質量目標和要求，確定過程、文件和資源的需求，確定要求的驗證、確認、監視、測量、檢驗和實驗活動，以及產品接收準則。要安排專門的部門或崗位針對產品實現過程的策劃進行專業的研究和再改進，過程當中出現的困難問題應由策劃者負責組織解決，過程的符合性由執行者負責承擔，符合性以外的例如適宜性、有效性等問題由策劃者負責承擔。因此，策劃者必須提出明確的要求。
(2)與顧客有關的過程
確定和評審產品有關的要求以及與顧客有效溝通是此過程的重要內容。網絡公司提供的數字電視信號接入服務、內容提供服務、維修服務等所有收費的內容均為產品或服務，均要明確顧客需求并進行定期評審，以確定需求符合實際。企業應在服務提供前對服務要求進行評審確認，并形成文字材料。要形成適合本行業的評審體系，例如法律法規、顧客明示或必需的要求、組織的要求、產品目錄或廣告等。與顧客溝通主要目的是使顧客能夠了解企業的產品信息，并能夠咨詢和購買，建立合同關系，能夠有反饋和投訴渠道。
(3)設計和開發
這個過程就是將要求轉換為產品、服務、過程或體系規定的特性或規范。包括策劃、輸入、輸出、評審、驗證、確認以及更改控制7個環節。ISO9001標準對這些環節有詳細的要求，可以將這些要求轉化為公司可執行的標準，形成規范標準，加以實施和保持。
(4)采購
采購過程強調兩點:一點是確保采購的產品符合規定的采購要求，對采購產品進行必要的驗證活動;另一點是制定選擇、評價和重新評價供方的準則。
(5)生產和服務提供
生產和服務提供是按照策劃的要求，在設計和開發確定了采購、生產和服務提供的要求，給出了產品接收準則，采購過程采購了產品原料或器材設備之后重要環節之一。ISO9001對這個過程給出了過程控制、過程結果確認、標識和可追溯性、顧客財產和產品防護等5個方面的要求。對于這些要求，必須逐條不落地轉化為公司設計和開發的輸出之中，形成文件并有效實施。
(6)監視和測量設備的控制
ISO9001對監視和測量設備的控制主要在于校準和檢定，以確保產品或服務提供符合規定的要求。計算機軟件用于規定要求的監視和測量時，應在初次使用前確認滿足預期用途的能力，并在必要時予以重新確認。確認的典型方法包括驗證和保持其適用性的配置管理。
3．5測量、分析和改進
測量、分析和改進是PDCA環中的C和A所描述的檢查和采取措施持續改進兩個過程，主要目的是保證產品和服務提供符合規定要求、體系符合要求、整體效率在持續不斷地提升。在ISO9001中，這一部分價值最高，有效實施會對持續發展產生強大的推動力，同時這部分在市場靈敏度、市場轉型等關鍵時期會發揮重大作用。例如監視和測量要求對顧客滿意進行監視和測量，這一點往往會給企業帶來巨大的市場價值，如果深入持續保持這個手段，就好像企業在市場中生長了靈敏的觸角，可以隨時保持靈敏的觸覺，這往往會給企業帶來市場先機。
(1)監視和測量
ISO9001規定4個方面的監視和測量，分別是顧客滿意的監視和測量、內部審核、過程的監視和測量以及產品的監視和測量。對于網絡公司而言，應采取有效的顧客滿意度調查、顧客投訴分析、用戶流失原因調查、顧客表揚等方面進行綜合監測，以全方位了解產品或服務提供的質量反饋，反饋市場需求變動。內部審核是標準要求必須的管理活動之一，對體系進行必要的審核是確保體系正常運行的手段，內部審核已經形成正規動作。過程與產品的監視和測量主要區分在環節不一樣，過程是指產品或服務提供之前，好比是半成品的監測，產品是指提供之后。半成品的檢測反映出的是過程的有效性。對網絡公司而言，過程的監視和測量包括信號從前端到用戶家終端各物理鏈路的信號監測和人員的工作標準，產品的監測包括用戶反饋的及時處理以及監控人員的視頻監督。
(2)不合格品控制
對于網絡公司而言，不合格品控制更多的是風險防范，做好應急處理，重要節點采取雙路由。重點控制有:網絡安裝不符合的控制，網絡線路維護不符合的控制，網絡日常維修不符合的控制，傳輸機房不符合的控制，客戶服務不符合的控制，外購件及工程項目等不合格的控制;信號傳輸不符合的控制。
(3)數據分析和改進
數據分析和改進是八項質量管理原則中持續改進、基于事實的決策方法的體現。具體而言，要求網絡公司建立各級各類報表，并要具備數據分析人員，提供各級領導決策依據。數據分析的管理應集中統一于公司層面，建立強而有力的數據收集、匯總和分析的能力。從顧客出發，從經營出發，從質量出發等各方面建立適宜的報表體系。持續改進是永恒的主題，針對數據分析的結果，發現偏離策劃的要求，就要相應制定預防或糾正措施，針對出現的不合格要糾正并制定糾正措施。數據分析和改進既是具體的要求，也是意識上的要求。在工作中任何環節，從事何種工作，都要貫徹數據和改進的意識，努力挖掘數據所帶來的價值，努力尋找和解決問題，持續改進，做到極致。
4管理水平提升的衡量標準
(1)經營業績的提升
企業的目標是追求更好的收入和利潤在市場中長期生存下去，向質量要效益已是全球企業的共識，其核心歸根到底是提高質量、降低消耗。質量效益是指由于改善和提高產品及服務質量，改變產品質量結構及提高工作質量所帶來各種效益。如因優質服務而優價、因優質服務而擴大市場占有率、因優質服務而改善客戶結構、因優質服務而增強資金周轉等。優質的質量可以降低很多隱形成本，例如會議成本、采購成本、溝通成本、加班成本、人才流動成本、崗位錯位成本、流程成本、停止資源成本、企業文化成本、信用成本、風險成本等。
(2)制度和流程的執行效率
ISO9001為企業提供了科學的具有嚴密邏輯的流程要求，轉化成公司各自實際的規范，加以有效實施并進行監測和持續改進，這是良性的循環體制。按照標準的要素設定部門以及安排崗位，策劃、執行和監督相互分離，PDCA以小環推動大環，制度和流程的效率大幅度提高。效率的測量可以通過核心流程的出錯率、流程的時間跨度測量來證實。往往嚴格實施一段時間之后，由于規范性導致部分流程時間加長，隨著不斷的優化，總體而言，效率是不斷提升的。
(3)用戶滿意度、投訴數量、不合格率和品牌認知度
ISO9001標準對監測有要求，轉化成可操作的指標有用戶滿意度、投訴數量、不合格率和品牌認知度等。通過這些指標的量化，可以獲知極致貫標所帶來的成效。
5結束語
1.1電力體制市場化程度加深
自“十•五”期間國家實施電力制度改革以來，電力體制市場化的程度便逐步加深。電力企業經歷了政企分開、廠網分開的重大變革，實施了由計劃經濟向市場經濟的轉變。面對激烈的市場競爭環境，電力企業必須加快自身改革步伐，提高服務水平，完善服務職能，從而適應市場的發展需求。市場化給予了電力企業更大的生存壓力，同時也為企業提供了更加廣泛的發展空間。電力企業要有搶抓機遇的意識，轉變經營理念，改進工作作風，努力提高自身市場競爭力，加強產業鏈上下游的合作與協調，實施精細化管理，提高經濟效益。
1.2電網互聯互通格局初步形成
隨著電網市場化程度的加深，目前的電網已不再是彼此孤立的區域網絡，而是由個發電集團和電網公司聯合組成的電網集團，電網網絡化格局已經在全國范圍內初步形成。電網發展特點的多樣性和區域化，以及電力企業主體的多元化，使得傳統行政手段管理日漸乏力。
1.3電網安全運營的環境越發嚴峻
電網覆蓋范圍廣大，各地自然災害和惡劣氣候給電網安全穩定運行帶來巨大壓力。同時，新技術、新工具、新方法在電網運營中的應用越發頻繁，在提高運營水平的同時，由于缺乏配套保障措施，也給系統的穩定運行帶來一定影響。
2當前電網調度運行管理中存在的問題
2.1調度人員工作能力和心理素質有待加強
電網調度的質量水平直接關系到電網運行質量和運轉安全。電網運行工作的特殊性，對電網調度運行管理人員的工作能力和心理素質有著極高的要求，不僅要求調度人員有著較好的專業基礎和解決問題的實踐經驗，還要求調度人員在緊急狀態下能夠從容不迫，迅速采取最佳方法，及時有效解決問題。作為一名合格的電網調度人員，必須全面了解電網運轉方式和相關陪套設施設備的詳細情況，以此為基礎才能保障在電網運行狀況發生變化時發出的調度指令正確精準、及時有效。但在實際工作中，部分調度人員還存在業務水平不高、責任心不強、對電網運行和配套設備缺乏了解等問題，一旦遇到突發事件，不僅無法及時作出有效應對，還很可能因惶恐或業務不熟的原因發出錯誤指令，輕則影響電網整體運行水平，重則引發安全質量事故。提高電網調度人員業務水平，強化調度人員責任意識，是保證電網安全運行的關鍵。
2.2調度班組管理制度有待規范
目前電網調度工作缺乏一套行之有效的管理體制。班組制度尚未規范，管理力度不強，管理措施難以到位。調度工作缺乏系統的檔案管理，無法通過資料整理和數據統計查找電網運行管理中的薄弱環節。員工安全意識不高，安全保障措施執行不力。
2.3事故防范體系需要加強事故應急演練是應急防范體系的主要措施。其演練質量直接關系到電網安全事故應急管理水平。在實際工作中，由于缺乏對系統設備的了解，或者調度人員安全意識薄弱，馬虎大意，缺乏對應急演練的應有重視，導致事故應急演練效果不高。一旦遭遇事故，不能及時采取有效措施解決問題。
2.4電網調度自動化缺乏有效的配套支持
作為傳感技術和計算機網絡技術高度發展的結果，自動化系統已經廣泛應用在我國電網調度運行管理工作中。但由于發展時間尚短，在配套支持方面還存在很多問題。一是專業技術人員缺乏。電網調度自動化系統對于維護人員的專業知識水平要求很高，目前能夠滿足工作要求的技術人員數量不多，致使系統缺乏有效維護，使得系統運行可靠性及穩定性有所下降，不利于運行安全與運行質量。另外，由于自動化系統屬于新生事物，傳統的管理理念與之難以相適應，限制了調度自動化系統效能的發揮。同時，與調度自動化系統相配套的管理制度正在摸索研究之中。缺乏科學高效的制度保障電網調度自動化推廣應用的又一難題。
3提高電網調度管理水平的有效措施
3.1加強電網調度安全與運行規范化管理
安全保障是電網運行調度管理的首要目標。要保證電網的安全穩定運行，必須切實做好安全管理。要按照國家關于安全生產的方針政策，貫徹落實安全生產責任制，嚴格執行安全風險防范制度規范，積極做好安全事故應急預案演練，不斷提高風險防范和安全保障能力。同時，加強電網運行質量管理，不斷完善調度管理制度，深化調度管理體制改革，實現電網調度的規范化管理。做好電網設施的日常維護和檢修，及時排除影響電網運行的設備故障和系統隱患。要嚴格審批檢修申請，并做好檢修過程監督和檢修結果的檢查審核。
3.2建立高水平的電網調度人才培養機制
要保障電網運行調度工作水平，必須打造一支高素質的員工隊伍。而建立完善的電網調度人才培養機制是保障員工業務素質和工作能力滿足工作要求的基礎措施。要結合工作實際，創造性地開展業務培訓活動，針對工作中常見問題，加強調度人員應急處理和事故防范能力；強化操作人員安全意識，提高電網調度自動化系統的管理和維護水平。
3.3建立科學、合理的考核體系
電網調度水平的高低直接關系到電網運行質量，進而影響到電力系統經濟效益的多寡。加強電網調度工作績效管理，提高電網服務水平，是保證電力企業取得經濟效益的重要措施。要結合企業運行實際，以提高電網服務水平為目標，建立科學公正的考核機制。對電網調度工作實施量化管理，不僅可以清楚全面反映出調度人員的工作水平，也是了解掌握電網運行狀況，查找問題，改進工作的重要手段。
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