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20世紀50年代以來,伴隨著全球經濟高速發展引發了資源的迅速耗竭,環境污染日益惡化。特別是進入80年代,環境問題由地區性問題上升為全球性問題,“綠色革命”逐步深入到社會的各個領域。一些人聲稱“會計與環境破壞有重大牽連”,“沒有任何一家公司賺取過可持續的利潤”。仍然墨守成規地將哲學問題(如何持續發展、代際公平和環境保護等)和專門探究如何核算這些問題的世俗商業嚴格分離開來,這將是相當不合時宜的?,F今,對會計責任的要求已經超出了人際和契約關系的范圍,拓展到了社會關系的層面。既然財務會計是反映和監督這些關系的基石,那么它必然在中間充當一定的角色(DanielB.Thornton,1993)。
一、文獻回顧
從上世紀70年代中期至今,環境會計的探索經歷了30多年的起起伏伏(Parker,1986)。從公司自愿披露到第三方組織強制報告;從年報附錄到各種形式的獨立報表;從財務報告到非財務報告,其內容似乎變得無所不包(Gray,Kouky&Lavers,1995),卻始終面臨一種尷尬局面:實務界的嘗試并未基于傳統會計的許多重要確定性特征(Gray,2000);理論界的研究也沒能形成一條前后連貫的邏輯脈絡(Ullmann,1985)。
正如Gray等人后來反復重申的,傳統會計確認對象所應包含的四個相關特征:會計實體(accountingentity)、經濟事項(economicevents)、貨幣計量(financialterms)和服務決策使用者(users),在涉及環境會計問題的時候,至少從三方面表現出了相當的偏差:一是環境會計關注的是來自于社會和環境的事項,而非單純的經濟事項;二是環境會計廣泛采用的是非標準意義上的財務語言;三是證券市場投資者以外的信息使用者成為環境會計報表的主要服務對象。
因此,理論界在處理環境會計與傳統會計的關系和界定環境會計的口徑時,基本上形成了兩條思路:一是在相同的假設和概念框架下,將環境會計作為傳統會計的補充,希望借此與現有許多主流會計研究相融合,堅持將證券市場投資者作為環境信息的主要使用者,而對其社會效應有所限制(Grayetal.,1987;Mathews,1984,1993)。二是將社會和環境會計報告作為企業與社會之間信息交流的主要形式(Preston,1975,1981,1983)。但它所涉及的寬泛內容和多樣化的披露方式,往往被傳統會計認為是模糊不清和缺乏可靠性的(Puxty,1986,1991)。
依照這樣的脈絡,長期以來被認為缺乏實質性和系統性結論的研究(Mathews,1987,1993;Mintzberg,1983)至少能粗略歸納于兩類理論框架之下:研究范圍相對集中的決策有用觀和關注對象更為廣泛的政治經濟學角度的探索。
決策有用觀認為,最終檢驗環境會計報告信息有用性的方法是關注它對投資者決策的影響(Dierkes&Antal,1985),這構成了現在主要的研究思路(Grayetal.,1995)。Belkaoui(1984)等人采用排序性問卷調查的方式對傳統會計報表使用者反饋的各類信息重要性進行了研究,認為環境會計的披露具有“適中的”重要性。同時,對環境信息影響股票價格行為的研究也存在相當豐富的成果(Aupperle,1984;Belkaoui,1980;Bowman,1973),但卻沒能形成一致的結論。
另外,Grayetal.(1995)開創了政治經濟學的理論分析框架,形成了股東理論(StakeholderTheory)和合法性理論(LegitimacyTheory)兩條分支。他認為,政治經濟學作為一門研究各種利益、目標操縱者和特殊交換機制相互作用的學科(Zald,1970,p.233),其視野不僅專注于市場交易的信息行為,更重要的是用來分析各種非市場契約模式下的交易表現。它便于闡明多元化利益集團間關系的調和(mediation)、修正(modification)和轉變(transformation),為股東理論和合法性理論對環境會計的解釋提供了分析基礎。
股東理論將股東置于環境會計報告的主導地位,認為管理層如果希望尋求持續的成功就必須迎合和滿足股東們的需要(Ullmann,1985;Roberts,R.W.,1992)。股東的控制力越強,企業因股東意向而做出的調整就越多,從而也就決定了環境會計的披露內容和程度。從這種意義上來說,環境會計可以被看作是股東和公司之間討價還價的對話形式(Roberts,R.W.,1992)。
合法性理論則有所不同,該理論認為在公司政策制定中,管理層有兩方面需要考慮:一是基本的環境測量;二是環境披露政策。雖然兩者目標是一致的,都是為了尋求公司活動的合法化(Grayetal,1995),但口徑可能不同。因此就產生了合法性理論的前提,當公眾感知的企業價值與事實上的企業價值存在差異的時候,管理層將采取更加積極的方式改變和引導公眾,最終使二者達成統一。
Lindblom根據被感知的企業價值同實際中企業價值的差異類型,總結了四條管理層尋求合法性的策略:一是當價值差異源于公司實際表現不佳時,企業將試圖教育和告知相關公眾引起價值差異的企業行為實質上的變化;二是當價值差異源于公眾對企業行為的誤解時,企業只需要設法改變相關公眾對企業行為的認知度,而無需調整自身行為;三是企業同樣存在操縱公眾認知的動力,借此轉移關注重點,掩蓋不利影響;四是當企業認為相關公眾對于企業應當承擔的責任抱有不切實際或不正確的期望時,它們將傾向于糾正這種預期。
綜上我們不難發現,環境會計自身的特殊性導致了其研究總體上形成了口徑寬窄兩條脈絡,發展出決策有用和政治經濟研究兩套體系,這是從縱向角度的討論。橫向來看,問題卻不外乎從傳統的股東財富最大化的探討內延至管理層財富最大化,外延至社會財富最大化兩個方向。
自始至終,決策有用觀都沒有放棄對傳統會計對象的堅持,使理論建立在狹義的股東財富最大化模型(stockholders’welfaremaximization,SWM)之上。而合法性理論顯然與管理層財富最大化模型(managementwelfaremaximization,MWM)具有相同的出發點。Findlay和Whitemore將其前提表述為管理層會在符合完全披露的法律規定范圍內,通過操縱或回避措施來體現對自身最為有利的公司業績。除此之外,在環境會計實務中已經廣泛采用的社會財富最大化模型則不同于以往的小范圍、確定性模型,它引入了長期以來沉默的社會賬戶(silentsocialaccounts)的概念,強調企業并不存在于真空之中,相反,它們是組成和支撐社會運行的一部分(Jaggi&Zhao,1996)。Ramanathan(1976)將這種更大范圍內相互依存的關系解釋為組織和社會以及更廣泛的利益相關者之間存在的社會契約(socialcontract)。企業以社會財富最大化的方式運行,并從中獲得與社會有關的合法化地位。社會契約可以被假定是隱含的,而各種社會法律可能使特定契約更加清楚明確。通過這些隱含的和明確的法律,社會為組織規定了會計責任的規則,也拓展了企業股東的范圍。國家、政府和游說組織在這些法律的制定和游戲規則的說明中起到了至關重要的作用。甚至,隨著Bruyn提出的社會投資(socialinvestment)理論被認可,包括自然環境本身和下一代利益在內的,更為寬泛的利益群體(widercommunity)也被統一進來。其中發揮銜接作用的社會投資者相信社會和經濟價值的最大化能夠同時實現。
股東理論正是在這方面做出了有益的嘗試。由于認識到各種股東群體在公司環境會計的決策中發揮的主導作用,股東理論從某種意義上可以歸結于社會財富最大化模型的范疇,但無法回避的是,其研究對象仍然存在局限性,導致了它只能作為社會財富最大化模型中的一部分。更重要的是,它在討論中忽略了不同層次利益相關者對于環境會計要求的差異,同時缺乏對于綠色進程的分階段探討。因此,接下來筆者將在社會財富最大化模型的框架之下,從環境會計的目標討論入手,強調對于環境會計目標的本質及層次性、階段性認識,進而引出經濟后果學說在環境會計領域中的運用。
二、環境會計目標的重新認識
一般意義上的會計目標(accountingobjective)是指會計系統運行的出發點和歸宿,表現為預期應當達到的目的,它決定于會計的本質及其所面臨的客觀環境。對環境會計目標的理論基礎最直觀的理解無外乎一個將可持續性理論和會計理論相結合的過程。這種結合不僅僅是外在形式的吻合,更重要的是內在邏輯的貫通;不僅僅包括范圍的選擇,更取決于層次的對應;不僅僅是一個空間上的問題,同時也是一個時間上的范疇。
可持續性概念源于森林工程學,之后在其他領域也得到了廣泛的應用。一般認為,可持續性是指社會不能使用超過自然環境可能產生的自然資源(Gray,1996:61;Bebbington,1997)??沙掷m性發展被定義為既滿足當代人的需要,又不犧牲下一代人滿足自身需要的能力的發展。該理論包含一個前提,即世界上貧窮的下一代人的基本需要應予以優先考慮(Welford&Couldson,1993),同時需顧及技術水平和社會組織對于滿足當代人和下一代人需求的環境能力的限制作用。由于對該前提的認可程度不同,可持續性理論可以進一步劃分為兩個主要層次——強可持續性和弱可持續性。弱可持續性是指某一群體只要能夠補償人類的損失(技能、知識、技術)和人造資本(建筑、機器、設備),就可以耗盡自然資源和使自然環境退化。從這一點看,自然資本和人造資本受到了平等對待。如果人造資本可以被替代,企業就能夠使非再生資源的連續使用合理化,因此,弱可持續性會更利于企業個體。然而,這種自然資源和人造資源相互替代的可能性存在相當大的不確定因素。這種不確定性不單表現在技術水平方面,也表現在技術本身,例如對許多分裂反應堆的非經濟特性的爭論從來沒有停止(Common,1995:45-46)。因此,基于非替代性、不可逆轉性、公平性和差異性,強可持續性強調的非再生自然資源的保護理應得到足夠的關注(Beder,1996:159-60)。但是,無論上述兩種觀點中的哪一種成為環境會計的理論指導,可持續發展的最終目標是不會變的,都是為了構建和發展一個能以無數代人存在的方式運行的可持續社會(Meadows,1992:250)。
由此,環境會計的核心目標可以表述為計量、公開和報告利益關系人由可持續發展向可持續社會的轉變。根據可持續發展世界企業委員會(WBCSD)的觀點,可持續發展包括對經濟財富、環境質量和社會公平的積極追求(Elkington,1999:18)。因此,企業需要從社會、經濟和生態“底線”的角度解釋這一程序。正如艾金頓所言,尋求可持續發展的公司不僅僅要注重單一的財務底線,而且還要為實現三維底線而努力(Elkington,1999)。
然而,無法回避的是,可持續發展融入政府觀念的過程是緩慢的,其融入公司領導階層的進程更是常常被忽略。盡管鼓勵組織注意“三維底線”——社會影響、經濟影響和環境影響(Elkington,1998;1999:18)——但財務底線仍然左右著企業的思維,而且當今仍然是企業行動的主要動力(Ditz等,1995:6)。這迫使人們開始尋找對于眾多企業來說現階段更為可行的操作目標。與可持續發展的概念不同,經濟——生態效益已被公司高層管理人員認定為可以采納的一個適當的目標(見OECD,1998b;Schmidheiny,1992)。可持續發展企業委員會(BCSD)將經濟——生態效益的實現定義為企業能夠提供具有價值競爭優勢的商品和服務,這些商品和服務能夠滿足人類需求,保證生活質量,同時,又能通過生命周期逐步將生態影響和資源密集至少減少到估計的地球承載能力水平。顯然,暫且忽略社會維度因素、注重經濟——生態效益的選擇更集中于對相對易于計量的直接影響因素的考察。這種取舍并不是否定可持續發展的目標,相反,經濟——生態效益型信息的計量可視為公司計量和向強可持續發展的基礎。這種忽略了公司社會業績、顯得不如可持續發展定義廣泛的經濟——生態效益目標恰恰代表了實現“強可持續發展”的第一個實際步驟。
與此同時,經濟-生態效益目標也并未打亂環境會計目標基本的宏微觀層次需求,相反,它有助于簡化并澄清反映經濟信息的會計活動同可持續發展綜合目標之間的內在邏輯關系??梢杂靡粭l邏輯鏈來綜合描述原先三維角度和宏微觀層次下環境會計在可持續發展中發揮的貫穿作用:人類社會的可持續發展->經濟、社會、人口、資源的協調發展->其基礎在于自然資源的開發與利用程度->資源的合理開發與利用并服務于人類->需要良好的生態循環為基礎->良好的經濟循環是生態循環的保證->經濟循環的主要環節是投資、生成、使用、耗費、收回、補償、分配->各環節之間既有經濟上的聯系又有邏輯上的聯系->經濟循環的目標是實現良好的經濟效益和生態效益->需要完整的會計核算和管理體系作為其基礎與保證?,F在,當引入經濟-生態效益目標對這一邏輯進行重新梳理的時候,它無非重點突出的從中提煉出了生態循環和經濟循環兩個部分,促進了生態循環自身、經濟循環自身及生態和經濟循環之間的三套邏輯關聯。同時,它也與上文提到的在社會會計宏觀領域探討環境會計作用問題形成了良好的呼應,提供了一個平滑和深入的接口。1983年世界銀行積極鼓勵修訂現行的會計體系,增加環境項目,建立與聯合國國民會計體系相配套的環境輔助賬戶。1989年我國政府修訂《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環境與發展白皮書》,力圖將環境因素納入會計核算體系,以使國民經濟核算指標能夠真實地反映國民經濟的增長速度。從這一前期的環境會計的發展進程來看,有關于生態和經濟的二維計量正是現階段社會經濟會計和社會指標會計重點和迫切考慮的內容。
此外,在經濟——生態效益現行目標引入的過程中,還有必要進一步明確目標內部,經濟效益同生態效益二者之間的關系。這涉及到可持續發展和可持續增長概念的澄清。將可持續發展視同可持續增長純粹是近期出現的一種現象(Sachs,1992)。事實上,如果一家公司被視為一個社會系統,它的生存也是經濟業績的結果??沙掷m發展迫使環境組織、企業和政府承認環境因素可能對經濟業績產生長期的不利影響,且在過去沒有得到足夠的重視。但是,“發展”要比“增長”具有更多的含義,因為“發展”明確社會角色但并不排除經濟生產力的“持續下降”(Maunders和Burritt,1991:9)。因此,如果忽略可持續發展的社會效益,以經濟——生態效益為理論基礎的環境會計目標實際上暗含并認可了企業的經濟效益同生態效益“此消彼長”的假設。也就是說,除非企業能夠按照經濟——生態效益的強可持續改進,設法實現公司和政府機構共同推崇的“無悔策略”而達成“雙贏”(Wally&Whitehead,1994),否則,在經濟和生態的多方利益關系人中,必有一方將做出讓步。
三、環境會計的經濟后果
“經濟后果”就是一門討論利益各方進退的學說,興起于上世紀70年代。它關注的是會計報告對企業、政府、工會、投資者和債權人等利益相關者決策行為的影響。這些個人或團體行為的后果被認為可能影響其他團體的利益,因此,該學說認為,會計準則制定者在決定會計問題時應將其宣稱的不利后果考慮在內。
回顧經濟后果學說和環境會計研究的起點,似乎二者在時間上存在著驚人的巧合。60年代以前,會計爭論在金融出版物中極少涉及,而且人們普遍認為在企業的經營管理中,會計即使不是一個規定固定的參量,也是一個常量。70年代的10年顯然是美國社會堅持制度應對其造成的社會、環境和經濟后果負責的10年,會計準則制定活動的利益相關方同樣深知這一明確的公眾傾向(Stephen,1978)??梢哉J為,正是這樣的契機加速了包括游說組織、環境保護機構等眾多環境信息關注者對環境會計制度規范的參與程度。從另外一方面來看,同樣可以認為是環境會計準則制定和披露中存在的巨大空間和不確定性,以及所涉及的利益沖突日趨激烈,吸引了原本潛在的攫取利益者。這些外部團體紛紛通過訴諸那些超越傳統會計計量和公允披露問題的標準來干預準則的制定過程。他們對經濟后果的關心遠遠超過了對環境會計公告的關注。
因此,當經濟后果學說深入到環境會計領域的時候,二者的相互作用將不可避免。關于會計政策制定的中性效果假設只能成為人們一種理想的期望,環境會計最積極的應對方式在于:在可操作性目標的指導下,實現可接受范圍內的利益的權衡。從這種意義上來講,環境會計的經濟后果不僅表現為準則制定過程中的動態權衡過程,也包括不完善的環境信息披露所表現出來的靜態結果,以及這些中期嘗試所引發的新一輪經濟后果循環。
石油天然氣作為重要的不可再生資源,成為環境因素的代表被首先正式引入會計準則。該準則的制定過程引發了利益各方特別的關注,其會計核算方法的爭議也受到了經濟后果學說的廣泛影響。從上世紀60年代開始的20余年間,爭論的焦點一直集中在石油天然氣行業勘探成本核算方法的選擇上。完全成本法(full-costmethod)和成功成本法(successful-effortsmethod)各有勝負,卻都未能取得一致的意見。其中,完全成本法認為應該將所有發現儲備所耗用的成本(除某些例外情況)資本化,這包括不成功的鉆探成本,即在生產經營中所有成功勘探的產油井成本中應包括那些干井的成本。而成功成本法則有所不同,它認為很難將干井也認為是一項資產,因此,只需將成功勘探的產油井所耗用的成本資本化,而將干井成本費用化。顯然,這兩種方法下記錄的石油和天然氣成本存在著很大的差異,以往這方面涉及經濟后果的討論側重于對那些獨立勘探的小型石油天然氣公司的擔憂。它們聯合起來運用其相當大的政治影響力,成功說服了會計原則委員會延期考慮這一敏感問題。
然而,作為環境會計的一種嘗試,準則的制定中實際上存在另外的綠色相關人。盡管它們的影響力還不足以強大到與石油天然氣公司中各大利益集團相抗衡來完全左右準則制定結果的程度,但它們的存在至少代表了經濟后果中另外一種不同的聲音。從大的范圍來看,核算方法的選擇代表了綠色相關人對于石油天然氣行業與其他諸如清潔替代能源行業的支持力度的傾向,這些源于它們對代際利益的關注。不僅如此,這種傾向也將在行業內外傳導一種包括資金和技術形式在內的、正的或負的激勵。成功成本法往往產生比完全成本法更少的報告凈收益,如果行業普遍采用成功成本法,可以認為是一種對于新能源的政策支持,表達了一種迫切補償生態循環的態度。在行業內部也同樣如此,尤其是對那些積極從事勘探的小公司,較低的報告凈收益使其難以籌集資本,從而促使資金流向那些整體環境意識相對較強、環保措施相對完善的大公司。因此,如果綠色相關人掌握了足夠的影響力,對于環境信息核算方法的選擇,從某種程度上而言,將能夠決定一個行業及其內部力量的競爭地位和前景。
除此以外,環境會計的經濟后果還表現在現行實務界自愿或自發貫徹環境會計目標,披露環境信息的執行情況中。盡管環境信息的披露還存在多方探討之處,但在尚未形成統一規范之前,實務界就已經開始依照自身的需求判斷,在規范之余進行了多種形式的嘗試。下表列示了Gray根據利益關系人同企業聯系的緊密程度粗略劃分后進行的綜合和歸納。其別值得一提的是,在內部人員向外部人員提供的環境披露中包括了可持續性發展報告,而將區別道德投資者的任務交由披露和需要相關信息的外部人自行交流來決定。這些都表明,現階段企業更多的是將環境信息的取舍作為一門處理道德和利益關系的藝術。管理層做出的任何一個關于環境信息披露與否的決定,都將表現出它對相關需求和可能后果充分研究后的傾向,最終的做法將被認為是利大于弊的。
表
環境信息使用者環境信息報告者
內部人員外部人員
內部人員環境因素影響數據
環境管理系統
股東測試
社會責任界定
目標和價值修訂
聲譽管理信息社會監管者報告
外部供應商信息
環境咨詢
社會責任賬戶管理
市場和股東調查
形象認知反饋
外部人員年報中常規披露
沉默的社會賬戶清算
獨立的環境報告
可持續性發展報告
同盟合作者信息
價值取向表達
股東教育
非盈利組織環境報告外部環境披露
道德投資
消費者調查
游說組織報告
環境保護組織信息
媒體反映
競爭者參與披露
工會報告
實際上,類似于上文表中實務界的各種嘗試,無論是否直接參與到財務準則委員會擴大了與利益相關第三方的溝通方式(主要包括廣泛分發征求意見稿、舉行專題討論會和公眾聽證會等)中來,最終都將納入日后準則制定者的考慮范圍??梢孕蜗蟮貙h境披露理解為一個包含諸如信息內容、組織形式、信息冗余度、信息置信度、披露者的解釋、披露媒介以及披露時機等內容的多維向量(吳水澎等,2002),其取值及范圍將參照過去的向量及財務會計框架的約束而定。
美國財務會計準則委員會于1984年了其著名的“信息光譜圖”。該圖譜將現有的和未來可能涉及到的財務會計內容歸納為5個披露層次。范圍從小至大依次為:一是財務報表、確認和計量以及概念公告涉及的范圍,包括財務狀況表、收益和綜合收益表、現今流量表和業主投資和分配表等;二是財務報表附注(和尾注),包括會計政策、或有事項、存貨方法、發行在外股份數、備選計量(以歷史成本為基礎之項目的市場價值)等內容;三是補充信息,包括物價變動披露(財務會計準則委員會第33號公告之修正)等;四是財務報告的其他方法,包括管理當局討論與分析、致股東信件等;五是其他信息,包括根據證券交易委員會格式10-K(證券交易委員會規則S-K)要求進行的競爭及未交付之訂貨的討論、分析師報告、經濟統計和關于公司的新論文等內容。綜合來看,前兩部分構成了基本的會計報告,增加第三部分后形成了被現行財務會計準則委員會準則直接影響的領域,納入第四層次的內容后正是概念公告1中所指的財務報告的范圍,而包含其他信息的報表滿足了社會財富最大化模型的需要,涵蓋了投資者、債權人和“相關決策者”在內的所有利益相關人所需要的有用信息。
一、對現行會計目標理論的簡要評價
無論是“受托責任觀”,還是“決策有用觀”,它們都是對所有權與經營權相分離情況下會計具體目標的闡述。由于它們以一定的環境為前提,相對于這一環境,它們具有一定程度上的合理性;也正是因為它們僅僅以一定的環境為前提,而未從會計環境的歷史發展歷
程的角度進行考察,故它們都還存在著一定的局限性。
“受托責任觀”所依托的兩權分離,其擁有財產所有權的所有者與擁有財產經營權的經營者是確定的。在這種環境中,委托方和受托方都關注著受托資源的保值與增值,甚至委托方還可以向受托方提出管理受托資源的具體要求①。一旦受托方未能完成既定的受托責任,委托方可以更換受托方?!笆芡胸熑斡^”形象地描繪了委托方和受托方的權貢關系及其會計在認定受托責任履行情況中的作用。因此,受托責任學派認為,“會計的目標就是有效地反映資源受托人的受托責任及其履行情況”②。筆者認為,反映受托責任及其履行情況是會計的一項重要的具體目標,但這項具體目標并不能包含會計的所有目標,其原因在于:(1)從廣義上講,受托責任的確無處不在。但是,與會計相關的僅僅是基于財產所有權上的受托責任。會計可以反映企業對所有者、債權人的受托責任,但職工對企業的受托責任、下級對上級的受托責任,往往并不是通過會計來反映的。雖然兩權分離之前的獨資企業、合伙企業也存在著受托責任,但這種受托責任往往反映為所有者與雇員之間的關系,而在財產所有權上,所有者與經營者合一不存在受托責任關系,會計的存在并不是為
了反映所有者與雇員之間的受托責任,而是為更好管理企業服務。在現代社會中,所有者和經營者合一的企業仍普遍存在,它們仍是“受托責任觀”最好的反證。(2)“受托責任觀”所依托的兩權分離,必須具備明確的受托方和委托方。只有這樣,委托方才能根據受
托責任履行情況決定是否對該受托方繼續予以委托。而在市場經濟中,證券市場已成為實現資源合理配置的重要機制,是企業籌集資金的重要途徑。廣大證券持有者是上市公司所擁有資源的委托方,但他們卻具有流動性的特點,即委托方的具體人員時刻都處在變化之中。在這種情況下,受托方可以說是確定的,而委托方則是不確定的。同時,潛在投資者與企業經營者在財產所有權上并不存在受托責任關系,而他們也是會計信息的重要使用者之一??梢?,“受托責任觀”并不適合作為通過證券市場籌集資金的企業之會計目標。(3)“受托責任觀”所認為的財務報表的目標是反映受托責任的履行情況,實際上強調的是會計為企業外部使用者服務。但是,自從會計產生以來,為企業內部服務一直是會計的重要職責,即使在現在,管理會計仍與財務會計并駕齊驅。顯然,會計的這一重要目標已被“受托責任觀”所忽略。
“決策有用觀”所依托的兩權分離,是以資本市場為媒介的。在這種環境下,股東和債權人雖仍參考受托責任的履行情況,但是,他們同時關注著資本市場的平均風險和報酬水平及其所投資企業的可能風險與報酬。此時,會計已不僅僅反映受托責任的履行情況,而反映企業所面臨的風險和機會也是它的一個重要內容,其目的便是提供決策有用的信息。更值得肯定的是,它完美的解答了潛在投資者對會計信息使用的問題,他們不需要了解受托責任履行情況,而是利用信息作出投資決策。然而,“決策有用觀”僅僅以這特殊的歷史環境為基點,其局限性的存在也是必然的。這種局限性主要體現在以下幾個方面:(1)會計信息的外部使用者很多,包括投資者、債權人、政府有關部門、職工團體與個人以及其它利益關聯者。因決策需要而利用會計信息,最貼切地說明了投資者、債權人的目的;至于政府中的部分部門、職工團體與個人和其它利費關聯者,政府將會計信息作為進行宏觀調控決策的依據,職工團體與個人將會計信息作為去留決策的依據,其它利益關聯者以會計信息作為可否繼續保持某種經濟關系的決策依據。但是,對稅務部門來說,他們利用會計信息,并不需要作出任何決策,而是僅僅以此為據對企?到姓魎啊O勻?,“决策有用观≥參不适合又q庖幌質?。?)“決策有用觀”同“受托責任觀”一樣,注重會計信息為企業外部使用者服務,而忽視為企業內部經營管理服務。當然,會計信息是企業管理部門作出決策的重要依據,從這一點上看,“決策有用觀”是完全可以成立的。值得注意的是,決策僅僅是企業管理的一個環節,它還包括預測、分析、控制等內容,為企業管理決策服務并不能代替會計為企業管理服務??梢?,企業管理部門利用會計信息不僅僅是為了決策,會計也不僅僅只是提供決策有用的信息。(3)即使企業外部會計信息使用者和企業經營者都是為了決策而使用會計信息,但由于決策內容的差異,對會計信息的需求也迥然不同,不僅外部使用者與企業經營者的會計信息需求不同,而且不同外部使用者的會計信息需求的差異也很大。從這一點上看,“決策有用觀”的作用不如“受托責任觀”,因為不同會計信息使用者評價受托責任的履行情況,標準上基本一致,無非是資產的保值增值等,由此,我們認為,用“決策有用”概括在內容上具有很大差異的會計信息需求,并不具有任何意義。
二、會計目標理論的重構
“受托責任觀”和“決策有用觀”都形象地描述了某種環境定會計信息使用者對會計信息具有特定需求情況下的會計目標,但它們卻未能概括會計的所有目標,其真正原因在于它們未能從整體上考察會計目標,試圖以某一具體會計目標來代替整體目標。通過上述考察,我們認為,會計目標具有兩個層次:基本會計目標和具體會計目標。處于不同歷史時期的會計,其基本會計目標是一致的,而具體會計目標則因歷史環境的變化而不相同,因會計主體的不同而發生差異;基本會計目標適合于所有歷史環境下的所有會計信息使用者,而具體會計目標則僅僅適合某一環境下的某一具體會計信息使用者。事實上,我們對會計目標的認識,是從會計的具體目標開始的,只有通過具體目標的分析研究,才能最終抽象出具有共同性的特質。
(一)具體會計目標。具體會計目標是會計在特定歷史環境下針對具體的信息使用者時所具有的,它直接體現了會計在這一歷史環境下所具有的職能。當然,會計目標應在會計職能所能及的范圍之內,因為我們對會計職能的認識,工是通過對具體會計目標及其在現實中的可行性的考察而獲得,一旦某項具體會計目標可行,便可以認為會計具有與該項具體會計目標相對應的職能,否則,即不具有這項職能。
在單式簿記時代,人類社會處于自然經濟發展階段,生產的目的主要是自給自足,而非交換。單式簿記作為會計發展的最初形式,對政府來說,是要借助它核算其財政收支狀況及其結果,為貫徹“量人為出”的財政原則服務;對民間商業與手工業來說,則要通過它來核算收支,以便在收支相抵中求得收大于支這一所企望的結果。因此,這一時期的會計,其目標是要為政府與民間商業及手工業核算收支,滿足它們對各自收支狀況及其結果的信息需求,故古代數學家從記帳、算帳、報帳、用帳與服務相結合的角度,對會計作出了“零星算之為計,總合算之為會”的結論??梢姡@一時期的會計目標決定了會計具有核算的職能,也僅僅具有核算職能。
隨著12-15世紀地中海沿岸某些城市商業和手工業的發展以及資本主義經濟關系萌芽的出現,會計逐漸由單式簿記發展階段進展到復式簿記發展階段,簿記學的產生則以1494年意大利數學家盧卡.帕喬利(LucaPacjoIo)的《算術、幾何、比與比例概要》的發表為標志。盧卡·帕喬利在談及經商必備的條件時說:“……應該使用借貸記帳法,因為借貸記帳法是記述經商活動的最有效的方法。這對商人來說是非常重要的,因為如果沒有系統的記錄而僅憑商人的記憶,那將不勝其煩,也會遇到困難,以致無法從事經營?!雹荻聡娙?、文學家、哲學家歌德(Goethe)則對復式簿記給予更高的評價,認為它是“人類智慧的絕妙創造之一,每個精明的商人從事經營活動都必須利用它”⑥姆。會計的這種發展,亦源于會計具體目標的變化。這一時期的商業對會計的要求,已不僅僅是核算收支了。考察當時的會計環境和會計實務,可以發現會計的具體目標可概括為:(1)為商人提供其所擁有的所有財產和所進行的交易及其損益的信息;(2)為經濟往來各方提供債權、債務方面的信息。無論是對財產、交易的反映,還是對債權、債務的記錄,會計都是為商人管理商業經營活動服務的,從而顯示出會?頻墓芾碇澳堋R艙腔峒乒芾碇澳艿姆⒒櫻猜贗瓿閃肆醬缶嚀迥勘輳峒品僥萇釷萇倘嗣塹暮悶饋?nbsp;
18世紀60年代至19世紀所進行的產業革命,大大促進了生產力的發展,并引起了生產組織和經營形式的重大變革。自此,人類社會進入到機器大工業時代。在此期間,股份有限公司已成為企業的最基本經營組織形式。在這類公司里,資產所有權與經營權發生分
離,這種情況也相應引起了這一歷史時期具體會計目標的變化:(1)為所有者提供公司的財務狀況和經營成果,以評價經營者受托責任的履行情況;(2)為公司經營者提供經營管理所需要的信息,特別是成本管理;(3)為債權人提供公司償債能力等方面的信息。從這些
具體目標中可以看出,在會計管理職能得到進一步加強的同時,會計的反映與評價受托責任履行情況的職能也得到了加強。
隨著證券市場的發展,委托與受托關系不僅進一步復雜化,并且處于不斷變化過程之中。此時,會計除實現上述目標外,還為潛在的投資者、債權人及其它利益關系人提供各種不同的信息。其后,正是在這些具體會計目標的引導下,會計在理論、方法和技術等方面都取得了迅速的發展,并最終確立了“財務會計”與“管理會計”相對獨立的地位。
上述可見,處于不同歷史環境下的會計,具有不同的具體會計目標。當然,處于同一歷史環境下的不同會計主體的會計,其具體目標也不同,如獨資企業、合伙企業與股份有限公司的會計,其具體會計目標顯然存在差異。
(二)基本會計目標。具體會計目標因會計主體、歷史環境等的不同而產生差異。但在這具體表現形式的背后,存在著相同的特性。這種特性便是基本會計目標——“滿足會計信息需求”。對于基本會計目標“滿足會計信息需求”的理解,應注意以下幾方面:
1、滿足會計信息需求是會計信息系統的價值所在。會計,作為一種信息系統,是一種開放式系統,它通過與環境的物質、能量和信息等的交換,不斷對系統要素的運行進行控制,最終產生出符合需要的會計信息。因此,會計信息的需求是會計信息系統運行的前提條件,也是運行的基本依據。滿足了這些需求,也正是體現了會計信息系統的價值。當然,需求不同,會計信息系統的運行也不一樣,產生的會計信息自然也不相同。
2、會計信息是會計所要滿足需求的信息類型。會計信息系統到底應提供怎樣的信息,是一個十分重要的問題,它決定著會計信息系統的功能發揮。美國會計學會(AAA)1964年的《基本會計理論說明書》(ASOBAT)開篇便把確定會計領域,建立可據以判斷會計信息的標準作為研究對象。然而,該說明書只把“相關性”、“可驗證性”、“公正不偏性”、“可定量性”等四項會計信息質量特征作為衡量會計信息的標準,并簡單地把會計定義為“為了使信息使用者能夠作出有根據的判斷和決策而確認、計量和傳遞經濟信息的程序”。⑦而并沒有真正回答具有怎樣內容的信息才是會計信息這個關鍵性問題。事實上,會計信息的內容因具體會計目標和具體會計對象的不同而有所差異。在單式簿記時代:有關收支的信息即是這一時代的會計信息在復式簿記時代,所有與財產、交易、債權、債務及損益相關的信息是這一時代的會計信息;到了股份有限公司出現以后,所有與企業財務狀況、經營成果以及與企業經營管理相關的信息,都可劃歸會計信息之列。值得注意的是,這一時期的會計信息與以往有所不同。單式簿記與復式簿記時代的會計信息,由于它只是為了反映已經發生的收支、資產、負債、損益等情況,無?鬯俏呋故峭獠渴褂謎咚褂茫際且恢擲沸孕畔ⅰ4τ詮煞縈邢薰臼貝幕峒?,为企业外部葢Z峁┑男畔ⅲ踩允且恢擲沸孕畔?,因为股东近冚以铺m凼芡性鶉溫男星榭觶ㄈ私鲆私夤鏡鼻暗某フ芰ΑH歡?,处诱N蒲Ч芾碓碩畈⒄怪械墓煞縈邢薰鏡木咼牽釕罡械攪絲刂瞥殺鏡謀匾?,他们要求会计灾@峁├沸畔⒌耐?,粧飒提供面向未来的信息凇氨曜汲殺盡閉庖幻獎蝗嗣僑賢?,已存灾k擰霸ぜ瞥殺盡?、◇a蘭瞥殺盡?、“预测硽⒈M薄ⅰ霸に慍殺盡薄ⅰ骯婊殺盡鋇讓剩揮謾氨曜汲殺凈峒浦浮叭儆腉,查特·哈里森(G·ChanerHarrson)則主張進行科學的事前成本計算??梢姡@一時期的會計信息已不僅僅是歷史信息,它已包括未來信息。當然,那時的未來信息還僅局限于為企業管理,者所使用,只是到了證券市場高度發達的時代,會計信息的內容才進一步得到擴展,這時會計信息除包括歷史信息外,對投資者來說,還包括所有與證券價格相關的信息。因此,這一時期的會計,無論給企業外部會計信息使用者還是企此經營者所提供的會計信息,既包括歷史信息,又包括未來信息。
3、會計信息的供給取決于會計信息的需求。會計信息需求是會計信息系統運行的依據,作為會計信息系統重要環節的報告,也是由會計信息需求所決定的。至于隨時滿足會計信息需求,盡可能地發揮會計信息系統的作用,在會計信息需求主體比較少,所要求的會計信息的內容比較簡單的情況下,可以講它還是比較容易達到的。但在證券市場高度發達的時代,會計信息使用者很多,很不固定,且需求多樣化,這種情況下若要隨時滿足這樣的需求,便有可能造成資源的巨大浪費。因此,為使會計信息最大可能地滿足需求和節約成本,證券市場下規范會計信息的披露是一項重要的工作。
綜上所述,我們認為,會計目標由基本會計目標和具體會計目標構成;具體會計目標因歷史環境的不同而存在差異,而在這些差異的背后,存在著共性,它就是會計基本目標——滿足會計信息需求。
注釋:
①Ijiri,Yuji,TheoryofaccountingmeasuremntAmericanaccountingAssociation,1975
②R.G.布朗、K。S約翰斯頓著:《巴其阿勒會計論》,林志軍、李若山等譯,立信會計圖書用品社1988年版。
③我國會計學家楊時展教授發展了這一理論,認為會計的原本目的在于控制企業的經濟活動,完成企業的受托責任,而不僅僅是反映受托責任。
④郭道楊:《會計發展史綱》,中央廣播電視大學出版社1984年6月第1版。
⑥Niswonger,R.P.E.Fess,AccountingPrinciples1977,轉引自葛家澍主編《會計學導論》,立信會計圖書用品社1988年6月第1版。
關鍵詞:會計目標;受托責任觀;決策有用觀;會計計量屬性
會計目標是關于會計系統所應達到境界的抽象范疇,它是溝通會計系統與會計環境的橋梁,是連接會計理論與會計實踐的紐帶。會計系統圍繞會計目標發揮作用,會計目標引導會計系統運行。因而,會計目標理論研究是會計理論研究與會計實務發展中的重要內容。本文主要從2006年財政部頒布的新準則中首次明確提出了會計目標的定義出發,分析了新準則下會計目標對會計要素計量屬性產生的影響。
一、對有關會計目標觀點的簡要評析
人們對會計目標的研究和認識經歷了一個漫長的過程,在這個過程中,曾出現過多種關于會計目標的提法,其中最具代表性和說服力的兩種觀點就是受托責任觀和決策有用觀。受托責任觀認為:財務會計(報告)的目標是向資源所有者如實反映資源受托者的受托責任和履行情況,即對受托資源的管理和使用情況,財務報告應主要反映企業歷史的、客觀的信息,即主要強調信息的可靠性,在這種觀念下,資產計量傾向于采用歷史成本計量屬性。這種觀點的局限性表現在:受托責任學派強調會計系統和會計制度的整體完整性,認為只有完善的會計系統和會計制度才能確保會計實務的正確性,但會計系統和會計制度內容復雜,保證兩者的完善性這一提法比較抽象,一旦實務中出現問題,則難以確定問題的根源,造成眾說紛紜、難以統一的局面;在會計處理上,由于受托責任學派強調客觀性勝于相關性,因此要求采用歷史成本計量模式;在會計信息方面,受托責任學派很少會顧及到資源委托者以外的信息需求,按照這一思想,會計人員往往難以體會潛在投資者的利益和要求,因而容易逐漸喪失完善會計信息的積極性,也難以進一步提高會計信息的質量。
決策有用觀認為,會計的目標就是向信息使用者提供有利于其決策的會計信息,它強調會計信息的相關性和有用性。從會計確認方面來看,決策有用學派認為會認人員在會計上不僅應確認實際已發生的經濟事項,還要確認那些雖然尚未發生但對企業已有影響的經濟事項,以滿足信息使用者決策的需要;從會計計量方面來看,決策有用學派認為會計報表應反映企業財務狀況和經營成果的動態變化,在會計計量上主張以歷史成本為主,并鼓勵在物價變動情況下多種計量屬性的并行;在會計報表方面,決策有用學派認為會計報表應盡量全面提供對決策有用的會計信息,由于會計信息使用者需求的多樣性,因此,在會計報表上強調對資產負債表、損益表及現金流量表一視同仁,不存在對某種會計報表的特殊偏好。這種觀點的局限性主要表現在:一是決策有用觀產生和存在背景是存在比較發達的資本市場。二是財務報告反映的局限性。決策有用觀下的財務報告只是反映企業有關財務狀況、經營成果和現金流量等以財務信息為主的經濟信息,而忽視責任和環保收益等非財務信息。三是決策概念外延過窄。決策僅僅是管理過程的一個環節,管理具體包括預測、決策、計劃、控制、檢查、考核和等程序。一些外部信息使用者并沒有履行決策職能,僅僅履行監督管理職能,如政府部門利用信息對經濟進行宏觀調控。
二、新準則下的會計目標定位
2006年2月我國財政部頒布了新的《企業會計準則——基本準則》,對會計目標做出了明確規定:“財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者做出經濟決策?!边@是我國第一次明確提出會計目標的概念,體現了其權威性。其所規定的會計目標是雙重的,兼顧了受托責任觀和決策有用觀。這定義彌補了1992年制定的基本準則中有關規定的不足之處,與國際會計準則中對財務會計目標的定位一致,體現了我國財務會計既重視決策有用又重視受托責任的雙重目標。我國是社會主義國家,國有經濟(企業)在全部經濟中占主導地位,并且我國的上市公司中多數是國有企業,這就必然要求在進行財務會計目標的選擇時,要考慮到對企業管理層受托經營的國有資產的經營管理情況進行必要的監督,以防止國有資產的流失,維護國家和人民的利益,所以“反映企業管理層受托責任的履行情況”這一目標對我國來講必不可少;與國際趨同是此次會計準則體系建設的一個重要原則,而國際上現在廣泛采用“決策有用觀”,所以我國新準則也同時采納此觀點。其優點在于:會計目標能滿足投資者、債權人及其有關部門和社會公眾等財務報告使用者的信息需要;會計目標關注社會經濟環境的變遷;會計目標關注現金流量金額、時間分布和不確定性的預估。
三、新準則下的會計目標對會計要素計量屬性的影響
會計計量是為了將符合確認條件的會計要素登記入賬并列報于財務報表而確定其金額的過程。計量屬性反映的是會計要素金額的確定基礎。1992年頒布的《企業會計準則——基本準則》規定會計要素計量屬性,采用歷史成本計量屬性,能夠真實可靠地反映企業經營過程中的信息,便于利益相關者對企業實施有效的監督,采用這一計量屬性是由于當時的會計目標決定的,在企業利害關系人比較少,委托合約比較清楚,受托責任履行情況容易評價的時期,歷史計量屬性符合當時的社會環境。:
而2006年頒布的《企業會計準則——基本準則》規定:會計要素的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值等。會計要素的計量屬性從單一的歷史成本到包括公允價值在內的多元化的計量屬性,是因為隨著我國資本市場的發展,投資主體的多元化,股權日益分散,會計信息的使用者具有多樣性,包括股東、債權人、企業員工、顧客、供應商、行業協會、政府機構、公眾利益團體、研究者和準則制定者、審計師、管理層以及與企業經營相關的群體,正是復雜多樣的會計信息使用者,使得委托關系難以明確,或者明確的成本太高,但是委托的實質關系仍然存在。這時確立決策有用的會計目標不僅適應了新的環境,而且使得會計信息使用者獲取信息的成本比較低,有利于會計信息使用者在新的環境下做出正確的經濟和生產經營決策,有利于整個社會資源的合理配置。隨著我國股權分置改革的基本完成,越來越多的股票、債券、基金等金融產品在交易所掛牌上市,使得這類金融資產的交易已經形成了較為活躍的市場,具備了引入公允價值的條件,從而對投資者等財務報告使用者的決策更加有用,也實現了與國際財務報告準則的趨同。
但是考慮到我國現階段資本市場發展的不成熟,基本準則規定企業在對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本,在保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量的情況下,允許采用重置成本、可變現凈值、現值和公允價值等計量屬性。
參考文獻:
1、中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].經濟科學出版社,2006.
一、保證實現目標成本的困難
目標成本是對完工產品的要求,它是一個靜態指標;實際成本是在產品完工入庫之后計算出來的,它是一個實際結果,也是一個靜態指標;兩者得出的成本差異是靜態差異。這時的計算和分析,并不能消除已形成的不利差異,改變已完結的過程狀況,所以靜態的成本計算和靜態的比較,不能保證目標成本實現。要保證實現目標成本,必須在執行過程中隨時消除不利差異,而要做到這一點,首先應隨時計算出過程的動態差異,其次是及時對差異進行分析,找出原因,采取有效措施。而動態差異是根據動態目標成本與動態實際成本相比較得出的,也就必須對生產過程計算出動態實際成本。同時,將靜態目標成本轉化成動態目標成本,只有這樣,二者才能比較,得到動態差異。因此,動態實際成本的計算和靜態目標成本轉化成動態目標成本是保證目標成本實現的關鍵。在目前,會計理論界還未對動態實際成本與動態目標成本的比較進行研究,如果不解決此問題,動態實際成本的計算和靜態目標成本轉化成動態目標成本就成為保證實現目標成本的一個難題。
二、隨時掌握實現目標狀況的會計裝置
企業能保證生產目標實現,是因為設置了調度人員,調度人員通過建立調度臺賬和對生產過程實地觀察,隨時將實際生產進度與目標要求進度相比,就能了解實際狀況與目標要求狀況的差距。從而采取措施并進行協調,在生產過程中消除不利差距的影響。汽車司機之所以能保證在規定時間內到達目的地,是因為裝置了里程表,通過里程表,能隨時將實際行程與目標要求的行程相比較,可以隨時掌握自己的行程狀況,及時分析原因,采取措施,保證達到目標要求狀況。
從以上的兩個例子可以得出如下結論:在實現目標的過程中,不管是看得見的狀況還是看不見的內涵狀況,只要能將實際狀況與目標要求狀況相比較,就能在執行過程中掌握達到目標的狀況。將實際狀況和目標狀況相比較的關鍵就是比較裝置。實際成本與目標成本的比較也是如此。但由于生產過程的復雜性,會計人員不能像汽車司機那樣,只需將實際行駛里程(即實際動態)輸入里程表,而目標要求的里程是根據行駛時間和預定車速計算出來的,形成動態目標,然后將目標要求的里程與實際里程相比較,求出二者的差異。而會計需要將動態實際成本和動態目標成本同時輸入會計裝置。
根據會計核算的特點,隨時掌握實際目標狀況的會計裝置不能離開會計核算方法,會計要全面反映每一經濟實體的資金運動,都是根據資金運動在經濟實體中的特點、形態、作用不同設置了不同的會計科目和相應的賬戶。賬戶既然能對同一性質經濟內容(如原材料、應付賬款等)從增加和減少兩方面進行反映,那么賬戶就能對動態目標成本與動態實際成本進行反映,因為動態目標成本和動態實際成本是成本的兩個方面,是同一性質經濟內容,它同時也是經濟實體的資金運動的組成部分,所以設置會計科目是掌握實現目標狀況的會計裝置。
三、目標成本的轉換
會計部門制定的目標成本,只是觀念的產物,不會引起經濟活動發生,也就不會發生會計業務,無法將觀念的目標成本輸入會計科目,登記賬戶。然而,當我們把目標成本轉換成資金后,就從觀念的變成現實的,它將引起經濟活動發生,使會計必須進行業務處理,設置科目,登記賬戶。它的轉換過程如下:
會計部門為了實現目標成本,必須按目標成本預算出所需資金和投入的總費用,所需資金和投入的總費用不是同一概念,它們的計算方法不同。
生產投入的總費用=單位目標成本×總目標生產量生產總資金=單位目標成本×生產批量×生產周期÷投入時間間隔期一年的生產總量不可能一次投入,而是分期分批地投入,形成不斷投入,不斷產出。通過產出不斷地把資金收回,又形成投入所需要的資金。所以生產所需資金要考慮批量、投入間隔期和生產周期。而生產投入總費用,不因分批投入而減少,只與總生產量有關系。例:某企業年度生產總量為10800件,單位產品目標成本10萬元,生產周期2個月,每次投入批量300件,投入的間隔期為10天。
生產總投入費用=10萬元×10800件=10.8億元生產總資金=10萬元×300件×60÷10=1.8億元由此可看出,生產總投入費用不等于生產總資金。生產所需總資金除了與單位目標成本有關系外,還與批量、生產周期、投入間隔期有關系。批量越大生產周期越長所需資金越多;投入間隔期越短,在總量一定的前提下,批量越小,所需資金就越少。
根據目標成本轉化成投入總費用和所需總資金后,它仍然是觀念上的,不引起企業任何經濟業務的發生,會計也不會做任何經濟業務處理,不能輸入會計科目。只有當總的投入費用和所需總資主分解到下屬生產單位,并要求下屬單位按分解的投入費用和資金進行生產時,必須撥入資金,并按此資金進行控制,這時就發生了經濟業務。會計人員必須對發生的經濟業務進行處理。進入隨時掌握實現目標狀況的會計裝置而設置的會計科目和賬戶的增加方;而分解的投入費用,只是對生產所耗資源總量控制的一個指標,只有在下屬單位發生資源耗費時,才發生經濟業務,進行業務處理,形成生產過程的實際成本。同時減少下撥控制資金,因此,它與撥入資金進入同一會計科目,登記在同一賬戶內,只是方向相反而已。
四、目標成本與實際成本的動態比較
目標成本與實際成本要進行動態比較,有兩條途徑:一條是隨時計算出生產經營過程的單位產品實際成本,然后與單位產品目標成本比較。然而隨時計算怎樣確認,是一天、一小時、一分鐘還是一秒鐘計算一次成本?不管隔離多長時間計算一次實際成本;從理論上來說,都有間隔,不是連續地動態成本,只是間隔長短不同而已,這種比較仍然是靜態比較,不能隨時掌握實際成本實現目標成本的狀況。另一條途徑是不隨時計算出生產經營過程的單位產品實際成本,而是將過程中的實際總成本與目標總成本相比較。由于過程中的實際總成本就是過程的發生額,它是一個動態實際總成本。要使目標成本與動態實際總成本相比較,必須將目標成本轉化成動態目標總成本,二者就能比較了。當目標成本轉換成資金并輸入設置的賬戶后,要成為控制指令,必須通過產出按目標成本進行內部結算,收回與投入時相等的資金,并與分解下撥的資金記入同一科目的同一方向,形成資金周轉與循環,這時的資金周轉與循環就是控制指令,它的發生額就是動態目標總成本,動態目標總成本與動態實際總成本就能比較了。當兩者一致時,生產過程的實際成本就已達到目標成本狀況;當產出收回的資金大于實際發生的總費用時,說明生產過程的實際成本小于目標成本,此時產生的差異是有利差異;當產出收回的資金不能滿足生產所需資金時,說明生產需要投入而沒有資金。即實際成本大于目標成本,此時產生的差異是不利差異。對于以上三種情況,會計人員都要隨時進行分析。分析已變成會計人員的日常工作。對不利差異,通過分析,找出原因后,一方面采取措施,消除內外環境對目標成本的干擾;一方面進行協調,組織資金,保證生產的需要;從而保證目標的實現。
五、動態目標總成本與動態實際總成本比較的前提條件
動態目標總成本與動態實際總成本隨時進行動態比較,要求產出回收的金額,一定要與投入費用一致。即產出內部結算價格一定是目標成本。只能按目標成本進行結算,不能按市場銷售價分解成內部結算價進行結算。只有這樣,資金在周轉循環中,才能在過程中掌握動態實際總成本實現動態目標總成本的狀況,從而衡量最終單位產品實際成本能否實現目標成本。如果以市場售價分解內部結算價進行結算,里面包含了利潤,當實際成本大于目標成本而小于結算價格時,不影響資金周轉循環;只有實際成本大于結算價時,才影響資金周轉循環。因此兩者的比較,不是動態目標總成本與動態實際總成本的比較,而是動態模擬市場價總金額與動態實際總成本的比較,計算出的差異不能反映兩者吻合的真實情況,因此不能隨時掌握動態實際總成本達到目標成本的狀況。同時也不能將目標成本所有因素組成一個有機整體,從而給分析帶來困難,不能找出有利和不利的真正原因。另外還給考核帶來問題。按目標成本進行內部結算,也不影響與市場相聯系,因目標成本的確定就是根據市場預測的銷量和售價計算出來的,所以目標成本是和環境緊密相連的。
六、確保目標成本實現的條件
一、對現行會計目標理論的簡要評價
無論是“受托責任觀”,還是“決策有用觀”,它們都是對所有權與經營權相分離情況下會計具體目標的闡述。由于它們以一定的環境為前提,相對于這一環境,它們具有一定程度上的合理性;也正是因為它們僅僅以一定的環境為前提,而未從會計環境的歷史發展歷
程的角度進行考察,故它們都還存在著一定的局限性。
“受托責任觀”所依托的兩權分離,其擁有財產所有權的所有者與擁有財產經營權的經營者是確定的。在這種環境中,委托方和受托方都關注著受托資源的保值與增值,甚至委托方還可以向受托方提出管理受托資源的具體要求①。一旦受托方未能完成既定的受托責任,委托方可以更換受托方?!笆芡胸熑斡^”形象地描繪了委托方和受托方的權貢關系及其會計在認定受托責任履行情況中的作用。因此,受托責任學派認為,“會計的目標就是有效地反映資源受托人的受托責任及其履行情況”②。筆者認為,反映受托責任及其履行情況是會計的一項重要的具體目標,但這項具體目標并不能包含會計的所有目標,其原因在于:(1)從廣義上講,受托責任的確無處不在。但是,與會計相關的僅僅是基于財產所有權上的受托責任。會計可以反映企業對所有者、債權人的受托責任,但職工對企業的受托責任、下級對上級的受托責任,往往并不是通過會計來反映的。雖然兩權分離之前的獨資企業、合伙企業也存在著受托責任,但這種受托責任往往反映為所有者與雇員之間的關系,而在財產所有權上,所有者與經營者合一不存在受托責任關系,會計的存在并不是為
了反映所有者與雇員之間的受托責任,而是為更好管理企業服務。在現代社會中,所有者和經營者合一的企業仍普遍存在,它們仍是“受托責任觀”最好的反證。(2)“受托責任觀”所依托的兩權分離,必須具備明確的受托方和委托方。只有這樣,委托方才能根據受
托責任履行情況決定是否對該受托方繼續予以委托。而在市場經濟中,證券市場已成為實現資源合理配置的重要機制,是企業籌集資金的重要途徑。廣大證券持有者是上市公司所擁有資源的委托方,但他們卻具有流動性的特點,即委托方的具體人員時刻都處在變化之中。在這種情況下,受托方可以說是確定的,而委托方則是不確定的。同時,潛在投資者與企業經營者在財產所有權上并不存在受托責任關系,而他們也是會計信息的重要使用者之一??梢姡笆芡胸熑斡^”并不適合作為通過證券市場籌集資金的企業之會計目標。(3)“受托責任觀”所認為的財務報表的目標是反映受托責任的履行情況,實際上強調的是會計為企業外部使用者服務。但是,自從會計產生以來,為企業內部服務一直是會計的重要職責,即使在現在,管理會計仍與財務會計并駕齊驅。顯然,會計的這一重要目標已被“受托責任觀”所忽略。
“決策有用觀”所依托的兩權分離,是以資本市場為媒介的。在這種環境下,股東和債權人雖仍參考受托責任的履行情況,但是,他們同時關注著資本市場的平均風險和報酬水平及其所投資企業的可能風險與報酬。此時,會計已不僅僅反映受托責任的履行情況,而反映企業所面臨的風險和機會也是它的一個重要內容,其目的便是提供決策有用的信息。更值得肯定的是,它完美的解答了潛在投資者對會計信息使用的問題,他們不需要了解受托責任履行情況,而是利用信息作出投資決策。然而,“決策有用觀”僅僅以這特殊的歷史環境為基點,其局限性的存在也是必然的。這種局限性主要體現在以下幾個方面:(1)會計信息的外部使用者很多,包括投資者、債權人、政府有關部門、職工團體與個人以及其它利益關聯者。因決策需要而利用會計信息,最貼切地說明了投資者、債權人的目的;至于政府中的部分部門、職工團體與個人和其它利費關聯者,政府將會計信息作為進行宏觀調控決策的依據,職工團體與個人將會計信息作為去留決策的依據,其它利益關聯者以會計信息作為可否繼續保持某種經濟關系的決策依據。但是,對稅務部門來說,他們利用會計信息,并不需要作出任何決策,而是僅僅以此為據對企?到姓魎啊O勻唬熬霾哂杏霉邸輩⒉皇屎嫌謖庖幌質?。?)“決策有用觀”同“受托責任觀”一樣,注重會計信息為企業外部使用者服務,而忽視為企業內部經營管理服務。當然,會計信息是企業管理部門作出決策的重要依據,從這一點上看,“決策有用觀”是完全可以成立的。值得注意的是,決策僅僅是企業管理的一個環節,它還包括預測、分析、控制等內容,為企業管理決策服務并不能代替會計為企業管理服務。可見,企業管理部門利用會計信息不僅僅是為了決策,會計也不僅僅只是提供決策有用的信息。(3)即使企業外部會計信息使用者和企業經營者都是為了決策而使用會計信息,但由于決策內容的差異,對會計信息的需求也迥然不同,不僅外部使用者與企業經營者的會計信息需求不同,而且不同外部使用者的會計信息需求的差異也很大。從這一點上看,“決策有用觀”的作用不如“受托責任觀”,因為不同會計信息使用者評價受托責任的履行情況,標準上基本一致,無非是資產的保值增值等,由此,我們認為,用“決策有用”概括在內容上具有很大差異的會計信息需求,并不具有任何意義。
二、會計目標理論的重構
“受托責任觀”和“決策有用觀”都形象地描述了某種環境定會計信息使用者對會計信息具有特定需求情況下的會計目標,但它們卻未能概括會計的所有目標,其真正原因在于它們未能從整體上考察會計目標,試圖以某一具體會計目標來代替整體目標。通過上述考察,我們認為,會計目標具有兩個層次:基本會計目標和具體會計目標。處于不同歷史時期的會計,其基本會計目標是一致的,而具體會計目標則因歷史環境的變化而不相同,因會計主體的不同而發生差異;基本會計目標適合于所有歷史環境下的所有會計信息使用者,而具體會計目標則僅僅適合某一環境下的某一具體會計信息使用者。事實上,我們對會計目標的認識,是從會計的具體目標開始的,只有通過具體目標的分析研究,才能最終抽象出具有共同性的特質。
(一)具體會計目標。具體會計目標是會計在特定歷史環境下針對具體的信息使用者時所具有的,它直接體現了會計在這一歷史環境下所具有的職能。當然,會計目標應在會計職能所能及的范圍之內,因為我們對會計職能的認識,工是通過對具體會計目標及其在現實中的可行性的考察而獲得,一旦某項具體會計目標可行,便可以認為會計具有與該項具體會計目標相對應的職能,否則,即不具有這項職能。
在單式簿記時代,人類社會處于自然經濟發展階段,生產的目的主要是自給自足,而非交換。單式簿記作為會計發展的最初形式,對政府來說,是要借助它核算其財政收支狀況及其結果,為貫徹“量人為出”的財政原則服務;對民間商業與手工業來說,則要通過它來核算收支,以便在收支相抵中求得收大于支這一所企望的結果。因此,這一時期的會計,其目標是要為政府與民間商業及手工業核算收支,滿足它們對各自收支狀況及其結果的信息需求,故古代數學家從記帳、算帳、報帳、用帳與服務相結合的角度,對會計作出了“零星算之為計,總合算之為會”的結論??梢姡@一時期的會計目標決定了會計具有核算的職能,也僅僅具有核算職能。
隨著12-15世紀地中海沿岸某些城市商業和手工業的發展以及資本主義經濟關系萌芽的出現,會計逐漸由單式簿記發展階段進展到復式簿記發展階段,簿記學的產生則以1494年意大利數學家盧卡.帕喬利(LucaPacjoIo)的《算術、幾何、比與比例概要》的發表為標志。盧卡·帕喬利在談及經商必備的條件時說:“……應該使用借貸記帳法,因為借貸記帳法是記述經商活動的最有效的方法。這對商人來說是非常重要的,因為如果沒有系統的記錄而僅憑商人的記憶,那將不勝其煩,也會遇到困難,以致無法從事經營?!雹荻聡娙?、文學家、哲學家歌德(Goethe)則對復式簿記給予更高的評價,認為它是“人類智慧的絕妙創造之一,每個精明的商人從事經營活動都必須利用它”⑥姆。會計的這種發展,亦源于會計具體目標的變化。這一時期的商業對會計的要求,已不僅僅是核算收支了。考察當時的會計環境和會計實務,可以發現會計的具體目標可概括為:(1)為商人提供其所擁有的所有財產和所進行的交易及其損益的信息;(2)為經濟往來各方提供債權、債務方面的信息。無論是對財產、交易的反映,還是對債權、債務的記錄,會計都是為商人管理商業經營活動服務的,從而顯示出會?頻墓芾碇澳堋R艙腔峒乒芾碇澳艿姆⒒櫻猜贗瓿閃肆醬缶嚀迥勘輳峒品僥萇釷萇倘嗣塹暮悶饋?nbsp;
18世紀60年代至19世紀所進行的產業革命,大大促進了生產力的發展,并引起了生產組織和經營形式的重大變革。自此,人類社會進入到機器大工業時代。在此期間,股份有限公司已成為企業的最基本經營組織形式。在這類公司里,資產所有權與經營權發生分
離,這種情況也相應引起了這一歷史時期具體會計目標的變化:(1)為所有者提供公司的財務狀況和經營成果,以評價經營者受托責任的履行情況;(2)為公司經營者提供經營管理所需要的信息,特別是成本管理;(3)為債權人提供公司償債能力等方面的信息。從這些
具體目標中可以看出,在會計管理職能得到進一步加強的同時,會計的反映與評價受托責任履行情況的職能也得到了加強。
隨著證券市場的發展,委托與受托關系不僅進一步復雜化,并且處于不斷變化過程之中。此時,會計除實現上述目標外,還為潛在的投資者、債權人及其它利益關系人提供各種不同的信息。其后,正是在這些具體會計目標的引導下,會計在理論、方法和技術等方面都取得了迅速的發展,并最終確立了“財務會計”與“管理會計”相對獨立的地位。
上述可見,處于不同歷史環境下的會計,具有不同的具體會計目標。當然,處于同一歷史環境下的不同會計主體的會計,其具體目標也不同,如獨資企業、合伙企業與股份有限公司的會計,其具體會計目標顯然存在差異。
(二)基本會計目標。具體會計目標因會計主體、歷史環境等的不同而產生差異。但在這具體表現形式的背后,存在著相同的特性。這種特性便是基本會計目標——“滿足會計信息需求”。對于基本會計目標“滿足會計信息需求”的理解,應注意以下幾方面:
1、滿足會計信息需求是會計信息系統的價值所在。會計,作為一種信息系統,是一種開放式系統,它通過與環境的物質、能量和信息等的交換,不斷對系統要素的運行進行控制,最終產生出符合需要的會計信息。因此,會計信息的需求是會計信息系統運行的前提條件,也是運行的基本依據。滿足了這些需求,也正是體現了會計信息系統的價值。當然,需求不同,會計信息系統的運行也不一樣,產生的會計信息自然也不相同。
2、會計信息是會計所要滿足需求的信息類型。會計信息系統到底應提供怎樣的信息,是一個十分重要的問題,它決定著會計信息系統的功能發揮。美國會計學會(AAA)1964年的《基本會計理論說明書》(ASOBAT)開篇便把確定會計領域,建立可據以判斷會計信息的標準作為研究對象。然而,該說明書只把“相關性”、“可驗證性”、“公正不偏性”、“可定量性”等四項會計信息質量特征作為衡量會計信息的標準,并簡單地把會計定義為“為了使信息使用者能夠作出有根據的判斷和決策而確認、計量和傳遞經濟信息的程序”。⑦而并沒有真正回答具有怎樣內容的信息才是會計信息這個關鍵性問題。事實上,會計信息的內容因具體會計目標和具體會計對象的不同而有所差異。在單式簿記時代:有關收支的信息即是這一時代的會計信息在復式簿記時代,所有與財產、交易、債權、債務及損益相關的信息是這一時代的會計信息;到了股份有限公司出現以后,所有與企業財務狀況、經營成果以及與企業經營管理相關的信息,都可劃歸會計信息之列。值得注意的是,這一時期的會計信息與以往有所不同。單式簿記與復式簿記時代的會計信息,由于它只是為了反映已經發生的收支、資產、負債、損益等情況,無?鬯俏呋故峭獠渴褂謎咚褂?,它峨H且恢擲沸孕畔ⅰ4τ詮煞縈邢薰臼貝幕峒?,为企业外部葢Z峁┑男畔?,也仍是一謹S沸孕畔ⅲ蛭啥鼉菀云蘭凼芡性鶉溫男星榭觶ㄈ私鲆私夤鏡鼻暗某フ芰ΑH歡?,处诱N蒲Ч芾碓碩畈⒄怪械墓煞縈邢薰鏡木咼牽釕罡械攪絲刂瞥殺鏡謀匾?,他们要求会计灾@峁├沸畔⒌耐保掛峁┟嫦蛭蠢吹男畔ⅰT凇氨曜汲殺盡閉庖幻獎蝗嗣僑賢?,已存灾k擰霸ぜ瞥殺盡?、◇a蘭瞥殺盡?、“预测硽⒈M?、“预藨C殺盡?、◇a婊殺盡鋇讓剩揮謾氨曜汲殺凈峒浦浮叭儆腉,查特·哈里森(G·ChanerHarrson)則主張進行科學的事前成本計算。可見,這一時期的會計信息已不僅僅是歷史信息,它已包括未來信息。當然,那時的未來信息還僅局限于為企業管理,者所使用,只是到了證券市場高度發達的時代,會計信息的內容才進一步得到擴展,這時會計信息除包括歷史信息外,對投資者來說,還包括所有與證券價格相關的信息。因此,這一時期的會計,無論給企業外部會計信息使用者還是企此經營者所提供的會計信息,既包括歷史信息,又包括未來信息。
3、會計信息的供給取決于會計信息的需求。會計信息需求是會計信息系統運行的依據,作為會計信息系統重要環節的報告,也是由會計信息需求所決定的。至于隨時滿足會計信息需求,盡可能地發揮會計信息系統的作用,在會計信息需求主體比較少,所要求的會計信息的內容比較簡單的情況下,可以講它還是比較容易達到的。但在證券市場高度發達的時代,會計信息使用者很多,很不固定,且需求多樣化,這種情況下若要隨時滿足這樣的需求,便有可能造成資源的巨大浪費。因此,為使會計信息最大可能地滿足需求和節約成本,證券市場下規范會計信息的披露是一項重要的工作。
綜上所述,我們認為,會計目標由基本會計目標和具體會計目標構成;具體會計目標因歷史環境的不同而存在差異,而在這些差異的背后,存在著共性,它就是會計基本目標——滿足會計信息需求。
注釋:
①Ijiri,Yuji,TheoryofaccountingmeasuremntAmericanaccountingAssociation,1975
②R.G.布朗、K。S約翰斯頓著:《巴其阿勒會計論》,林志軍、李若山等譯,立信會計圖書用品社1988年版。
③我國會計學家楊時展教授發展了這一理論,認為會計的原本目的在于控制企業的經濟活動,完成企業的受托責任,而不僅僅是反映受托責任。
④郭道楊:《會計發展史綱》,中央廣播電視大學出版社1984年6月第1版。
⑥Niswonger,R.P.E.Fess,AccountingPrinciples1977,轉引自葛家澍主編《會計學導論》,立信會計圖書用品社1988年6月第1版。
理論建構的過程是由抽象上升到具體的邏輯過程,是將最簡單、最普通的、內容比較貧乏的抽象規定作為該門學科的理論出發點,然后,使這些最一般的定義和原理在整個敘述過程中不斷深化和豐富,同時又以越來越具體的內容加以充實,直到這門科學的研究對象得到完整的闡述為止。理論建構的關鍵是邏輯起點的確定,確定了邏輯起點,便開始了以邏輯為中介、抽象范疇對立統一的辯證運動過程。這個抽象范疇不斷向具體范疇的上升過程,表現為后一個概念是前一個概念的綜合和發展,是在前一個范疇規定的基礎上,再補充上新的規定,因而是一個豐富化、全面化的過程,是一個比一個范疇更具體的過程。
邏輯起點,是指展開某種邏輯體系賴以推理、論證的最本源性的抽象范疇。它能推動實踐和理論研究的發展,具有結構的張力的推衍的能力。它對該學科其它理論要素的建立和發展,以及整個理論體系的構建起著決定性作用。而作為會計理論體系構建的邏輯的起點應該具備的條件是:(1)邏輯起點必須具有可知性;(2)邏輯起點必須能夠聯系會計理論與會計實踐;(3)邏輯起點必須能夠連接會計系統和會計環境;(4)邏輯起點能夠推理論證其他理論范疇。
1文獻回顧
會計理論體系的邏輯起點的理論是會計界在現代會計理論體系問題上討論最多、爭議比較大的熱點和難點,存在諸多觀點,至今未達成共識。主要觀點有以下幾種:會計假設起點論、會計目標起點論、會計本質起點論、會計對象起點論、會計職能起點論、會計目的起點論、會計動因起點論、會計環境起點論、會計環境與會計目標相結合起點論。
(一)會計假設起點論
它認為會計研究只有以會計假設為起點,現代會計理論體系才具有邏輯嚴密性和客觀性,會計實務才能在一定的規范下得以展開。其邏輯體系是會計假設、會計原則、會計程度、會計方法、會計要素、財務報告。至今比較統一的會計假設是會計主體假設、持續經營假設、會計分期假設及貨幣計量假設。
張昌仁提出,會計假設是以大量會計事實和慣例為基礎所做出的合理推斷,是規范會計理論研究的出發點和基礎。會計假設盡管在現代會計理論體系占有十分重要的地位,是現代會計理論體系的前提條件和制約因素。而丁庭選認為:會計假設并不是最本源的范疇,同會計假設不能自然而然地推導出所有的會計準則;以此為邏輯起點,現代會計理論體系,其內部缺乏嚴格的邏輯關系,并不能構成一個邏輯嚴密、內容完整的理論框架體系。會計假設不能作為現代會計的邏輯出發點,而只能作為前提概念。從70年代開始,西方會計理論的研究起點開始轉向會計目標。
(二)會計目標起點論
會計目標是會計所要達到的境地。在美國會計學會制定的《基本會計理論說明書》中列出了四大會計目標:(1)對有限資源使用作出決策,包括識別重要的決策領域,并確定目標方向;(2)有效地管理的控制資源;(3)記錄與報告資源的受托責任;(4)有利于履行社會職能和社會控制。其邏輯體系是會計目標、會計假設、會計要素、會計準則、會計實務。我國從80年代以來就開始對會計目標起點論進行了廣泛的討論。我國也有一些學者認為,以會計目標為出發點也有一定的不足,有很大的主觀性,目標是一種假定,目前無法加以證實,缺乏客觀依據。也有這樣的問題:是針對現代財務會計理論體系而提出的,而現代財務會計理論體系不一定適用于整個現代會計理論體系的邏輯起點。王海龍、寧玉臣指出,西方目標起點論是信息系統理論體系,強調財務會計報告的目標是提供對業務和經濟決策有用的信息,旨在建立以公認會計原則為核心的會計理論體系;而現階段我國會計目標起點論可以說是經濟效益理論體系,把提高經濟效益和社會效益作為會計目標。
(三)會計本質起點論
該觀點認為:會計本質對其他會計理論要素的建立和發展以及整個現代會計理論體系的構造起著決定性的作用。其邏輯關系是會計性質、職能和目標、會計假設和會計原則、會計方法體系等。張兆國主張以會計本質為會計理論體系的邏輯起點的。他認為,在會計學上,會計理論研究所提示的最終成果,是關于會計實踐的根本性質,即會計本質。這一觀點從20世紀50年代流行我國,并在會計研究實踐中得到了廣泛運用。持反對意見的學者認為:這種觀點的提出是建立在對我國會計實踐研究的基礎上,不是建立在對西方會計理論借鑒的基礎上;會計本質只是會計理論的研究前提,而不是研究的起點。會計本質是脫離會計實踐的,更談不上反映會計實踐的需求同時作用于會計實踐。
(四)會計對象起點論
會計對象是會計的客體,是會計反映的控制內容。李映照、陳妮娜認為:會計對象是會計理論要素中最本源的抽象范疇,它來自客觀環境,反映于會計系統中,決定了現代會計理論體系的內容,是推理論證其他抽象范疇的基礎。勞秦漢指出,理論體系是研究對象自身邏輯的科學反映,因而會計對象(價值)質的特征(時空性)和量的特性決定著所有的會計理論,是構成會計理論體系最本源的范疇。而吳聯生否認將會計對象作為邏輯起點,他認為會計對象作為聯結會計理論與會計實踐的紐帶,其高度的抽象性無法在實務上給予具體、清楚地反映。與此同時,吳水澎指出,會計對象到底要分成幾個會計要素才適當,這要受制于會計目標,服從于會計信息使用者的需要。因此,我們可以看出:不是會計對象決定會計目標,而是會計要素是受制于與會計目標的,不同的會計目標會產生不同的會計要素,會計對象不是“起點式”的會計理論范疇,不能作為財務會計概念框架的邏輯起點。(五)會計環境起點論
環境是指周圍的條件,環境決定一切,世界上的事物都是由時間、地點等環境所決定的。無論會計本質、會計對象還是會計目標,都是一定的社會政治、經濟、文化、教育環境下,人們對會計現象的一種認識,有什么樣的會計環境,就必然有什么樣的會計理論。謝德仁在認為,會計環境是會計內環境與會計外環境有機的總和。會計內環境決定了會計的本質,從而決定了會計的職能,進一步決定著會計程序與方法;會計外環境決定了會計目標,從而決定了會計信息質量特征,進一步影響著會計程序與方法。因此,會計本質、職能與會計目標,最終統一在人類社會生產實踐活動中,統一在特定時空條件下。也有學者認為會計環境本身并不屬于會計理論體系,因為環境是面對整個社會系統而言的,對會計系統并沒有特殊的針對性。會計環境不能將自身與會計系統結合起來,更不能聯系會計實踐與會計理論,也無法推導出其他理論范疇。因此,會計環境雖然對會計系統非常重要,但并不能將其作為邏輯起點研究和構建會計準則理論框架,只能說它是會計概念框架的背景。
(六)雙起點理論,是許多學者在研究單一要素邏輯起點中得不到較為滿意的答案時,轉而創新性的提出雙起點論。主要有:(1)會計基本假設與會計目標。蘇新龍認為,環境對會計的影響主要在兩個方面:從客觀上來看,環境對會計理論與方法的影響表現在對會計的基本假設上;從主觀上看環境對會計的影響表現在信息使用者對會計的要求,即會計目標。因此,會計的起點理論應是會計基本假設與會計目標。(2)會計環境與會計目標。楊月梅認為,會計環境與會計目標相結合作為會計理論的邏輯起點,不僅是必要的,而且也是可行的。(3)會計環境與會計本質。李先富認為,把會計環境和會計本質作為研究起點,更能解釋環境變化所帶來的一系列會計理論創新問題。(4)會計環境與會計動因。牛彥秀認為,會計環境和會計動因反映會計實踐活動的內容,為會計理論體系的邏輯起點。但不少學者反對雙起點論,認為這種觀點違背了人類認識論的科學性中包含的(邏輯起點的單一性和初始性)。潘立生、姚祿仕指出,多重會計核心理論不可取,會計核心理論只能有一項,只有這樣才能保證會計理論體系邏輯一致性,會計準則制定及評價更為明確可行,確保會計政策選擇標準的一貫性。
通過上述文獻回顧,我們可以看出:會計假設起點論和會計目標起點論是西文在研究財務現代會計理論體系時提出的,并最終以會計目標起點論為西方流行觀點。會計本質起點論、會計對象起點論是我國會計界的首創,而會計環境起點論、雙邏輯起點論以至多起點論是中外觀點結合的產物。
2結論
東財會計學院的牛彥秀在《論會計理論體系的邏輯起點》一文中,將會計理論體系分為純理論范疇和應用范疇兩方面。會計本質位于理論范疇的最高層次,會計目標則為應用范疇的最高層次。
借用此會計理論,筆者認為我國與西方從會計邏輯起點的分析角度看,西方注重會計假設、會計目標邏輯起點;而中國則更多的關注會計本質、會計對象,甚至雙邏輯起點的研究。筆者認為這與中西方邏輯思維有著必然的聯系。
科學的邏輯起點的確定有兩種形式,一種是以包含復雜整體的一切矛盾胚芽的細胞形態作為邏輯起點,即以構成認識對象最簡單的元素作為出發點;另一種是以理論體系的最基本命題作為邏輯起點,作為邏輯起點的基本命題決定、影響其他命題和結論的產生與發展。如果說會計本質、會計對象是構成會計認識對象最簡單的元素之一,則會計假設、會計目標是會計理論的兩個基本命題。中國傳統思維是前一種邏輯起點形式居多,而西方邏輯思維主要是以理論體系中最基本命題作為邏輯起點形式。
中國新會計準則的頒布,主要借鑒西方會計概念框而制定出來的,而西方會計概念框架也是以會計目標為邏輯起點,故筆者認為,我國現代會計理論應該以會計目標為邏輯起點,也并非把會計準則或會計概論框架等同于現代會計理論,但會計準則或會計概念框架是現代會計理論應用領域的核心理論。
關鍵詞:會計目標;受托責任觀;決策有用觀;會計計量屬性
會計目標是關于會計系統所應達到境界的抽象范疇,它是溝通會計系統與會計環境的橋梁,是連接會計理論與會計實踐的紐帶。會計系統圍繞會計目標發揮作用,會計目標引導會計系統運行。因而,會計目標理論研究是會計理論研究與會計實務發展中的重要內容。本文主要從2006年財政部頒布的新準則中首次明確提出了會計目標的定義出發,分析了新準則下會計目標對會計要素計量屬性產生的影響。
一、對有關會計目標觀點的簡要評析
人們對會計目標的研究和認識經歷了一個漫長的過程,在這個過程中,曾出現過多種關于會計目標的提法,其中最具代表性和說服力的兩種觀點就是受托責任觀和決策有用觀。受托責任觀認為:財務會計(報告)的目標是向資源所有者如實反映資源受托者的受托責任和履行情況,即對受托資源的管理和使用情況,財務報告應主要反映企業歷史的、客觀的信息,即主要強調信息的可靠性,在這種觀念下,資產計量傾向于采用歷史成本計量屬性。這種觀點的局限性表現在:受托責任學派強調會計系統和會計制度的整體完整性,認為只有完善的會計系統和會計制度才能確保會計實務的正確性,但會計系統和會計制度內容復雜,保證兩者的完善性這一提法比較抽象,一旦實務中出現問題,則難以確定問題的根源,造成眾說紛紜、難以統一的局面;在會計處理上,由于受托責任學派強調客觀性勝于相關性,因此要求采用歷史成本計量模式;在會計信息方面,受托責任學派很少會顧及到資源委托者以外的信息需求,按照這一思想,會計人員往往難以體會潛在投資者的利益和要求,因而容易逐漸喪失完善會計信息的積極性,也難以進一步提高會計信息的質量。
決策有用觀認為,會計的目標就是向信息使用者提供有利于其決策的會計信息,它強調會計信息的相關性和有用性。從會計確認方面來看,決策有用學派認為會認人員在會計上不僅應確認實際已發生的經濟事項,還要確認那些雖然尚未發生但對企業已有影響的經濟事項,以滿足信息使用者決策的需要;從會計計量方面來看,決策有用學派認為會計報表應反映企業財務狀況和經營成果的動態變化,在會計計量上主張以歷史成本為主,并鼓勵在物價變動情況下多種計量屬性的并行;在會計報表方面,決策有用學派認為會計報表應盡量全面提供對決策有用的會計信息,由于會計信息使用者需求的多樣性,因此,在會計報表上強調對資產負債表、損益表及現金流量表一視同仁,不存在對某種會計報表的特殊偏好。這種觀點的局限性主要表現在:一是決策有用觀產生和存在背景是存在比較發達的資本市場。二是財務報告反映的局限性。決策有用觀下的財務報告只是反映企業有關財務狀況、經營成果和現金流量等以財務信息為主的經濟信息,而忽視責任和環保收益等非財務信息。三是決策概念外延過窄。決策僅僅是管理過程的一個環節,管理具體包括預測、決策、計劃、控制、檢查、考核和等程序。一些外部信息使用者并沒有履行決策職能,僅僅履行監督管理職能,如政府部門利用信息對經濟進行宏觀調控。
二、新準則下的會計目標定位
2006年2月我國財政部頒布了新的《企業會計準則——基本準則》,對會計目標做出了明確規定:“財務會計報告的目標是向財務會計報告使用者提供與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的會計信息,反映企業管理層受托責任履行情況,有助于財務會計報告使用者做出經濟決策?!边@是我國第一次明確提出會計目標的概念,體現了其權威性。其所規定的會計目標是雙重的,兼顧了受托責任觀和決策有用觀。這定義彌補了1992年制定的基本準則中有關規定的不足之處,與國際會計準則中對財務會計目標的定位一致,體現了我國財務會計既重視決策有用又重視受托責任的雙重目標。我國是社會主義國家,國有經濟(企業)在全部經濟中占主導地位,并且我國的上市公司中多數是國有企業,這就必然要求在進行財務會計目標的選擇時,要考慮到對企業管理層受托經營的國有資產的經營管理情況進行必要的監督,以防止國有資產的流失,維護國家和人民的利益,所以“反映企業管理層受托責任的履行情況”這一目標對我國來講必不可少;與國際趨同是此次會計準則體系建設的一個重要原則,而國際上現在廣泛采用“決策有用觀”,所以我國新準則也同時采納此觀點。其優點在于:會計目標能滿足投資者、債權人及其有關部門和社會公眾等財務報告使用者的信息需要;會計目標關注社會經濟環境的變遷;會計目標關注現金流量金額、時間分布和不確定性的預估。
三、新準則下的會計目標對會計要素計量屬性的影響
會計計量是為了將符合確認條件的會計要素登記入賬并列報于財務報表而確定其金額的過程。計量屬性反映的是會計要素金額的確定基礎。1992年頒布的《企業會計準則——基本準則》規定會計要素計量屬性,采用歷史成本計量屬性,能夠真實可靠地反映企業經營過程中的信息,便于利益相關者對企業實施有效的監督,采用這一計量屬性是由于當時的會計目標決定的,在企業利害關系人比較少,委托合約比較清楚,受托責任履行情況容易評價的時期,歷史計量屬性符合當時的社會環境。
而2006年頒布的《企業會計準則——基本準則》規定:會計要素的計量屬性主要包括歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值和公允價值等。會計要素的計量屬性從單一的歷史成本到包括公允價值在內的多元化的計量屬性,是因為隨著我國資本市場的發展,投資主體的多元化,股權日益分散,會計信息的使用者具有多樣性,包括股東、債權人、企業員工、顧客、供應商、行業協會、政府機構、公眾利益團體、研究者和準則制定者、審計師、管理層以及與企業經營相關的群體,正是復雜多樣的會計信息使用者,使得委托關系難以明確,或者明確的成本太高,但是委托的實質關系仍然存在。這時確立決策有用的會計目標不僅適應了新的環境,而且使得會計信息使用者獲取信息的成本比較低,有利于會計信息使用者在新的環境下做出正確的經濟和生產經營決策,有利于整個社會資源的合理配置。隨著我國股權分置改革的基本完成,越來越多的股票、債券、基金等金融產品在交易所掛牌上市,使得這類金融資產的交易已經形成了較為活躍的市場,具備了引入公允價值的條件,從而對投資者等財務報告使用者的決策更加有用,也實現了與國際財務報告準則的趨同。
但是考慮到我國現階段資本市場發展的不成熟,基本準則規定企業在對會計要素進行計量時,一般應當采用歷史成本,在保證所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量的情況下,允許采用重置成本、可變現凈值、現值和公允價值等計量屬性。超級秘書網:
參考文獻:
1、中華人民共和國財政部.企業會計準則[M].經濟科學出版社,2006.