時間：2023-03-17 18:05:57
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對法國航空航天產業發展的影響法國航空航天產品出口管制受其國內法及歐盟相關法律約束?？傮w來看，歐盟在這一領域法制化程度較高，其法律規定因其聯盟成立宗旨與目的而又具有明顯的區域性。根據《兩用物項規章482/2009》的規定，附件2中項目適用歐盟通用出口許可，這一許可在歐盟各成員國國內均具有效力。在2011年規章修訂之前，歐盟通用出口許可的范圍僅包含向美國、加拿大、澳大利亞、日本、新西蘭、瑞士和挪威七個國家出口清單所列極敏感兩用物項以外的其他兩用項目。2011年修訂后的歐盟通用出口許可共分為六類，附件2a即為原文本中附件2所涉及的歐共體通用出口許可，附件2b、2c、2d、2e、2f即規定了向其他指定目的地出口指定物項的內容。隨著修訂后附件2中兩用物項類別及出口目的地國家的增加，歐盟出口貿易領域也日益擴大，不僅降低了出口成本，還提升了歐盟成員國企業的國際競爭力，對于促進法國航空航天產業發展發揮著重要的作用。自2004年1月1日起，法國航空航天工業協會(GroupementdesIndustriesFranaisesAéronautiquesetSpatiales，GIFAS)即代表了法國航空航天及國防安全領域企業的利益。航空工業企業是航空工業的主體，其中法國大部分航空工業都加入了法國航空航天工業協會。目前，法國航空航天工業協會目前有包括法國飛機制造公司、空中客車公司、泰雷茲公司等在內的322家企業。這些企業活躍于航空航天工業的各個領域，如軍民用飛機、直升機、發動機、導彈及武器、衛星及發射系統，安全防衛系統以及相關軟件應用等等。協會中的積極成員可以分為主要的合同商及大型承包商，機載設備生產商以及航空中小企業委員會中的中小型企業三類。法國航空航天工業協會每年都會年度報告以公布上一年度法國航空航天產業在航空航天及國防安全領域的重要數據。根據法國航空航天協會2012－2013年年度報告，法國航空航天工業總收入，通貨膨脹調整前后總收入及出口收入比例。由圖表顯示數據分析可得法國航空航天企業訂單中出口合同占絕大比例，出口收入在通貨膨脹調整前波動較為明顯，在通貨膨脹調整后較為平穩，同時可以預見到隨著歐盟出口貿易領域的擴大化，法國航空航天產品出口訂單及收入也將在日后呈現穩定增長的趨勢。為符合《兩用物項規章428/2009》的基本原則以允許成員國出于對其國家安全或公共政策之考慮限制兩用物項出口，規章第4條引入了全方位管制條款，即允許在某些情況下，成員國可對未列入附件1和附件4中的兩用物項實施出口管制。這一條款的制定源于使出口管制項目的更新與技術飛速發展相一致的需要，同時也可限制因技術創新而未列明在附件1和附件4中但可用于軍事的民用物項的出口。此外，根據規章規定，成員國還應成為國際核不擴散體系及出口管制協議的成員，法國一直致力于推動防止大規模殺傷性武器及核武器擴散，同時還積極參加與信息交換、透明化相關的國際實踐。在常規武器領域，法國實行嚴格的出口管制政策，其中涉及到聯合國的宗旨及原則，人權，禁運及其他國際社會所認可的限制性措施，武器管制等。這也為法國進行航空航天產品出口的同時提供了良好的國際貿易環境，能更為有效的保護本國國民及航空航天產業的利益。
二法國航空航天產品出口管制法律制度對我國的借鑒
目前，在《兩用物項規章428/2009》附件2所含六類歐盟通用出口許可中的2c、2d、2e三類都已將中國(包括香港和澳門)列為出口目的地之一，但歐盟及法國對華出口管制總體而言仍未放寬。航空航天產品因其自身特殊性而具有軍民兩用性質，我國目前尚未出臺相關出口管制的專門立法。我國作為航空大國，在與他國進行國際合作的同時，也應借鑒法國及歐盟兩用物項出口管制的相關法律政策完善我國航空航天產品出口管制制度。
1加快我國航空航天產品出口管制
法律制度制定進程我國現已成為國際航空航天市場重要一員并起著舉足輕重的作用，但我國航空航天產品出口法律制度卻遠遠落后于美國、法國等航空航天大國。目前，我國沒有關于航空航天產品出口管制的專門立法，相關規定散見于各類行政規章及部門規章中。目前現行有效的主要有《兩用物項和技術出口通用許可管理辦法》(2009年)、《民用航空零部件出口分類管理辦法》(2006年)、《中華人民共和國核出口管制條例》(2006年修訂)、《中華人民共和國核兩用品及相關技術出口管制條例》(2007年修訂)、《中華人民共和國生物兩用品及相關設備和技術出口管制條例》(2002年)、《中華人民共和國導彈及相關物項和技術出口管制條例》(2002年)和《有關化學品及相關設備和技術出口管制辦法》(2002年)。從效力等級來看，我國現行的相關法律規定多屬于行政規章，與航空航天產品出口管制相關的核心法律文件均屬于部門規章，其效力等級較低且項目類別繁瑣。從法律文件制定及修訂時間來看，其管制清單項目內容都已與當前國際航空航天市場發展現狀具有一定的滯后性。從法律文件條文設置上來看，我國規定都較為籠統，對航空航天產業的指導性和操作性存在一定的不足。因此，我國應當借鑒法國及歐盟航空航天產品出口管制法律制度的做法，在短期難以制定專門立法的情況下，應先明確軍民雙線的出口管制模式，對兩用物項出口管制制定專門立法，在該法中確定管制項目類別，并將各類別的具體項目內容規定于法律文件的附件之中。這樣既提升了法律文件的效力等級，又統一細化了現有的各類部門規章，同時設置全方位管制條款以彌補法律的滯后性，為各企業實際操作提供明確的法律依據并發揮指導性作用。
2積極參與多邊出口管制機
制從法國的航空航天產品出口管制的發展沿革不難看出法國一直都是多邊出口管制機制的成員國。多邊出口管制機制不僅僅是提供國際合作交流的平臺，同時由于成員國之間實行通用的出口管制清單及許可程序，既保證了交易環境的穩定與安全，還可以促進成員國之間的貿易往來，將風險較低物項的出口程序簡化從而使得交易更為高效。當前國際社會的航空航天大國多為“核供應集團”、“澳大利亞集團”、《瓦森納安排》等多邊出口管制機制的成員國，我國也應當跟國際社會主流做法相一致，積極參與其中，提升我國航空航天產業的國際競爭力，加強與其他航空航天大國的交流合作。
3改善與他國的經貿關系
1發揮航空、航天、民航“三航”特色優勢
立足江蘇，積極實施民，整合資源，加速形成學校向產業技術轉移的有效機制南京航空航天大學是具有良好軍工技術基礎的綜合性研究大學，研發了一大批運用于國防的高新技術和科技成果，這些科技成果在民用市場同樣有著巨大的發展潛力。因此，發揮國防特色，積極推進軍工技術向民用市場轉移，勢在必行。針對國民經濟和江蘇省發展，中心加強引導軍用技術與民用市場的融合，使國防科技在服務軍工科研和生產的同時，為地方經濟和發展做出突出貢獻，賦予學校科技工作新的增長點。有效形成了軍民融合、軍民互相促進的良好局面。例如，在民用航空發展需求方面，中心重點在通用航空設計制造、航空規劃與交通管理、民營運營與空港經濟、飛機運行與安全保障、民航培訓與先進訓練等方面加快推進技術轉移和輻射，先后為鎮江新區、揚州新區、南京江寧區等地方政府開展航空產業和空港經濟規劃，與南京祿口國際機場、無錫蘇南國際機場、杭州蕭山國際機場、上海機場集團公司等20余家省內外機場，中國南方航空集團公司、中國民用航空局華東管理局等航空公司和空管部門，江蘇航空產業集團、中國電子科技集團公司第二十八研究所、中國商用飛機公司等科研院所和大型企業建立產學研合作關系，推動我校特色“三航”技術在相關領域迅速應用和轉化。
2參與行業共性、關鍵性技術的研究
積極與地方政府、企事業單位共建合作平臺，開展產學研合作，服務地方經濟發展中心以國家重點發展的主導產業為抓手，充分利用學校人才、特色優勢學科和最新科技成果的優勢，積極融入區域創新體系的建設，加強與各級地方政府和企業構建合作平臺，走政產學研合作之道路。同時，企業單純依靠內部技術創新活動實現技術創新能力提高越來越難，需要與外部知識源的合作，因此，校地合作、校企合作已成為地方經濟快速發展、企業提高技術創新能力的有效途徑。中心先后與南京六合區、張家港、連云港、蕭山、武義等19個省內外城市共建南航國家級技術轉移中心分中心，同時在高端裝備制造、新能源、新材料等領域與政府以及企事業單位建立研究院、研發基地、工程中心、聯合實驗室等36個技術創新平臺。這些平臺的建立，大大加快了學校最新科技成果向地方轉移，促進了當地經濟及企業的快速發展。中心依托我校在航空航天民航等領域的國家重點學科、國家優勢學科創新平臺、國家重點實驗室等科技創新平臺，圍繞國家和區域產業需求，積極參與行業共性、關鍵性技術研究，促進科技創新成果的轉化，顯著提升相關行業的發展水平。例如，在江蘇省重點發展的新能源產業領域中，中心以我校作為首席單位承擔的三項國家“973”項目為基礎，整合學校在力學、電子信息和機械自動化等學科方面的科研成果及人才團隊，與無錫市展開了全面合作，將“973”項目、國防預研項目等研究的創新成果成功應用到無錫的風電產業，開發出了全球首創的MW級竹質復合材料風力機葉片，共建無錫市風電設計研究院、南航無錫研究院等創新平臺16個，有效推動了無錫市在裝備制造、新能源等優勢戰略新興產業的發展。
3以企業需求為導向
加速科技人員服務企業長效機制建立，有效推進學校最新科技成果轉化成社會生產力科技人員服務企業為我校、地方企業、科技人員等搭建了交流合作平臺，推動我校最新科技成果迅速向企業集聚，對幫助企業攻克技術難題、提升企業技術創新能力和競爭力、促進先進適用技術向現實生產力轉化、促進地方經濟發展等方面起著至關重要的作用，也是我校技術轉移中心的職責所在。一方面主動貼近企業，挖掘企業技術需求，積極構建企業、中心數據共享平臺（南京航空航天大學技術轉移中心網站），主動聯合企業開展技術開發、技術咨詢、成果轉化等多形式、多層次的合作，積極推薦教授、博士柔性進企業，直接參與企業技術創新工作，有效開展科技人員為企業服務。另一方面完善制度、規劃激勵措施，制定各類學科及技術團隊的產學研合作策略，實現重點（特色）學科服務重點產業，不斷提升中心綜合服務能力。同時，中心著力建設打造科技人員服務企業的技術轉移人才體系，多次組織涵蓋科研老師、學院科研秘書、技術經紀人及中心管理團隊等技術轉移各個層面人員的技術轉移業務培訓，打造一支專業水平高、視野開闊的創新型科技人員服務團隊，為服務企業工作打下堅實基礎，不斷強化和提升中心服務人員在市場經濟條件下的綜合服務能力。
二小結
1.1網絡時代
網絡時代中互聯網成為大學生獲取信息的一種重要平臺，互聯網有著內容豐富、傳播快捷、環境開放、覆蓋面廣等優點，它也具有難以監控等缺點，因此網絡時代的特征不僅給思政教育帶來了機遇，同時也帶來了挑戰。
1.2素質能力培養：網絡時代思政教育的出發點和落腳點
1.2.1什么是素質能力
教育中的“素質”是指通過合適的教育、引導與影響，學生獲得的某些將來從事社會工作、活動等需要的優良特征，“素質”應包括基礎知識、基本技能等學識特征、發現和解決問題的思維方法等能力特征和道德修養、精神境界等品質特征。素質與能力具有一定的交叉性，在此不將素質與能力割裂開來研究。以南京航空航天大學為例，該校用了一年多時間開展了面向學生、家長、教師、企事業用人單位等不同群體的調研，凝練出了南航學生應著重培養的理想信仰、責任意識、誠信意識、文明禮儀等十二項素質能力指標。
1.2.2將素質能力培養作為網絡時代思政教育的出發點
使思政教育彰顯工具理性中國傳統文化重統一、輕差別，重集體、輕個人，傳統思政教育過分強調學生對國家、社會的貢獻，忽視了個體的素質能力培養。將素質能力培養作為網絡時代思政教育的出發點，利用現實資源和網絡資源，圍繞素質能力指標設計思政教育活動，不僅使思政教育的政治化色彩削弱，更易被學生接受，而且符合哲學中的“人的全面發展”學說，在培養學生素質能力的過程中充滿人文關懷，最終使思政教育彰顯工具理性。
1.2.3將素質能力培養作為網絡時代思政教育的落腳點
使素質能力培養彰顯價值理性知識并不是高校教育工作的唯一目標，它的目標是全面發展———積累知識、發展能力、提高素質。能力是知識外化的表現，素質是知識內化的結果。知識、能力、素質在教學過程中互相促進、相輔相成，只有這樣，才能促使學生的綜合素質全面提升。因此，網絡時代開展思政教育，必須將素質能力培養作為落腳點，只有這樣，才能“倒逼”教師提高思政教育的吸引力、感染力和實效性。素質能力培養是漫長而緩慢的過程，其過程是無形的。開展思政教育，必須使素質能力培養彰顯價值理性，只有這樣，思政教育才能實現對素質能力的培養。
2素質能力培養：走出傳統思政教育困境的新動力
2.1傳統思政教育在培養素質能力方面的困境
2.1.1教育主體不平等
導致行政色彩嚴重目前素質能力培養的現狀是教師提要求、學生被要求，甚至教師單純以行政手段推動，忽略了引導學生自覺要求提升素質能力的階段。這導致了學生在思政教育中的主體地位沒有得到體現，師生間存在著對立情緒，同時也導致了學生對素質能力培養的抵制情緒。
2.1.2教育過程不互動
導致教師唱“獨角戲”傳統思政教育中，教師的“教”和學生的“學”相互割裂，在培養素質能力的過程中，師生共同演繹的舞臺自覺或不自覺地變成了教師一個人的舞臺，學生成為了配角甚至觀眾，學生逐漸對提升素質能力失去興趣，同時也大大降低了思政教育的實效性。
2.1.3教育介體失去吸引力
導致平臺建設流于形式傳統思政教育介體形式單調、內容枯燥、信息量有限。搭建的平臺是聯系師生主體的教育介體，但因教育介體失去吸引力，素質能力培養中的平臺建設也變得流于形式，同時也大大降低了思政教育的吸引力。
2.1.4評估和反饋機制不足
導致無法形成教育閉環在素質能力培養中，學校、教師對學生考核多、對自身工作反思少，評估和反饋機制不足，這也導致師生間的教育閉環沒有形成，大大降低了思政教育的科學性。
2.2網絡時代思政教育在培養素質能力方面的機遇
2.2.1教育陣地轉移為培養素質能力
提供了新視角網絡時代，網絡已經成為大學生聚集的地方，教師應該到大學生聚集的地方開展思政教育。將網絡作為思政教育的一個重要陣地，充分利用了網絡實時性、多樣性、自主性的育人功能，有利于加強師生溝通，更好地引導學生向積極健康的方向成長。
2.2.2海量網絡教育資源為搭建平臺
提供了便利學生對教育平臺的感官是最直接的，因而平臺是否對學生具有吸引力是能否培養素質能力的關鍵。傳統思政教育很難吸引學生，但有視覺沖擊、心理沖擊、知識爆炸功能的海量網絡資源解決了這一難題，在無法把學生從網絡完全拉到現實中來的情況下，思政教育工作者利用網絡搭建平臺，也是有效培養素質能力的途徑。
2.2.3網絡的匿名性使師生關系
趨于平等、互動加強隨著網絡時代的到來，網絡匿名性的優勢逐漸顯現，教師在網絡上可以變為“學生”，學生在網絡上可以成為“教師”，兩者的界限逐漸模糊，網絡猶如師生之間的劑、緩沖帶，使師生關系趨于平等、互動加強。學生素質能力培養推動著網絡時代思政教育的發展，猶如網絡時代思政教育的新動力。
3素質能力培養：構建網絡時代思政教育閉環的新核心
3.1建立平等性教育主體、激發學生參與素質能力培養的主體意識
美國學者普遍認為：“所有真正的學習都是主動的，不是被動的，它需要運用頭腦，不僅僅要靠記憶。它是一個發現的過程，在這個過程中，學生要承擔主要的角色，而不是教師?！薄啊攲W生積極參與教學過程時，能學到更多東西”。為避免傳統思政教育灌輸式的方式，讓學生積極主動地要求思政教育，教師和學生主體必須達到平衡，加強互動。在當今的網絡時代中，教師有三種選擇：一是堅持權威、排除異己；二是放棄權威，投降于新的趨勢；三是既不放棄也不固守、既不盲目排斥也不盲目跟隨，而是將網絡時代與教育的發展聯系在一起，不斷整合新的信息重數權威。很顯然，第三種選擇是明智的。體現在素質能力培養中，就是教師要放下自己的想法，不先入為主地教育學生，在傾聽、理解、接納、寬容學生的思想的基礎上，再進行思政教育，通過與學生探討、辯論、質疑甚至經歷否定之否定才得出正確結論的過程，培養學生的理想信仰、表達能力和求是精神等素質能力指標，同時這個過程也是提高學生主體地位、提升學生主體能力、幫助學生實現主體價值的過程，也就是激發學生參與素質能力培養主體意識的過程。
3.2整合現實和網絡資源
設計互動式教育過程，構建體系化教育介體，搭建素質能力培養平臺在當前的思政教育中，教育介體非常零碎，教師缺乏梳理和整合。在構建教育介體時，出發點往往不是培養學生的素質能力，學生感受不到來自思政教育的人文關懷，即思政教育對人的素質、能力、情感、思想等的關注和啟發，學生感知到的教育介體是“冷漠”的。網絡終究只是虛擬的空間，有時并不能從根本解決一些問題，這就需要思政工作者進行網絡資源和現實資源的整合，網絡資源和現實資源相補、并進。利用好網絡資源進行創新教育的同時，用現實資源解決一些重點、難點問題，增進情感交流，同時也引導學生建立良好的生活方式和人際關系，避免沉溺于網絡虛擬世界的情況。在素質能力培養的視角下，結合網絡時代的特征，教師對日常思政教育工作中的現實和網絡資源進行整合，根據工作模塊分門別類構建體系化教育介體，構建教育介體的過程也就是搭建素質能力培養平臺的過程。在每個工作模塊中，可以將工作資源分為現實資源和網絡資源，現實資源和網絡資源可以在交叉的過程中實現互補。在工作途徑方面，在以思政教師、班主任和輔導員為主的教師主體與以群體和個體構成的學生主體間搭建具有“平等性教育主體、互動性教育過程、體系化教育介體”特點的素質能力培養平臺。
3.3建立信息化雙向評估體系
摘 要
在當今社會經濟生活和市場交易中，各種各樣的格式合同隨處可見。特別是在自然壟斷型的公用企業，以及維修、旅店、餐飲和其他與人們日常生活息息相關的服務型行業中，格式合同的使用已司空見慣。格式條款被越來越廣泛的使用，為人們的交易行為提供了諸多便捷，有效地促進了經貿和社會發展，在司法實踐過程中，卻存在一系列問題，如“霸王條款”等。我國法律對格式條款雖有規定，但較為簡單，本文擬就格式條款的概念、解釋及規制等方面進行探討，提出通過立法規制、社會規制、司法規制、行政規制等發式來予以規制。只有協調發揮多種手段的功能，建立起一個完善的規制體系，才能使格式條款的規制問題真正得到解決。
關鍵詞：格式條款，法律規制
Analysis on the legal regulation of clause of style
Author: Cai Linling
Tutor: Gao Shuangmei
Abstract
In today’s social economic life and market transactions, there are a variety of standard contract everywhere. The use of contract is common, public enterprise and service trades are in particular. The use of contract provides a lot of convenience for people transactions and promotes the economic and social development. But there are also many problems in judicial practice such as imparity clause. Although our country’s law has the stipulation to the standard contract, it is simpler. This article discusses the concept, explanation and regulation of format terms, and wants to issue legislation, social regulation, judicial regulation and administrative regulation to regulate the format terms. To really resolve the problem of regulation of standard terms, we only can play the functions of various means to establish a sound regulatory system.
Key words: clause of style, legal regulation
目 錄
1 緒論... 1
2 格式條款的概念和特征... 2
2.1 格式條款的概念... 2
2.2 格式條款的特征... 2
2.2.1 格式條款是由一方為了反復使用而預先制訂的... 2
2.2.2 格式條款是一方不特定的相對人訂立的... 3
2.2.3 格式條款的內容固定化... 3
2.2.4 格式條款以書面明示為原則... 3
3 格式條款的解釋及其原則... 4
3.1 格式條款的解釋... 4
3.2 格式條款的解釋原則... 4
4 不公平格式條款的含義及生活中常見的霸王條款... 6
4.1 不公平格式條款的含義... 6
4.2 日常生活中常見的幾種霸王條款... 6
5 格式條款的法律規制... 9
5.1 實行立法規制... 9
5.2 尋求司法保護... 10
5.3 加大行政執法力度... 11
5.4 強化社會援助... 11
結論... 12
致謝... 13
參考文獻... 14
1 緒論隨著市場經濟的發達，市場空間日益拓寬，交易數量急劇增加，市場關系縱橫交錯，談判簽約的信息量日趨增大，信息成本大大增加，在不計其數的供應者和需求者之間，為降低交易成本，提高交易效率，格式條款登上了市場經濟的大舞臺。經營者通過預先確定格式合同文本的方式，對經常并大量發生的各類交易規定出多種固定的交易條件，以此簡化談判程序，節約談判成本，提高談判效率。正是由于格式條款具有此種優越性，它的產生和存在才具有必然性、合理性和現實性，在現代市場經濟中才有其存在根據，
，也正是這種經濟現實的客觀要求。但是，這種合理性東西生產之時，一些不合理的否定性的成分和因素相伴而生。居于優勢地位的經營者有時憑借其優勢地位，在格式合同中加進不合理、不公平的內容，對交易對方的選擇自由進行限制。正是由于格式條款滋生了種種消極因素，隨著公平理念、社會本位和國家干預在現代社會中的突出和強調，以及消費者運動的蓬勃興起，對格式條款予以法律規制已成為一種普遍的做法和趨勢。我國《消費者權益保護法》的制定對格式合同的干預正是這種潮流的一種體現。格式條款有其固有的合理性，我們應當允許其存在和發展；但是，格式合同又無法避免其負面效應，我們必須加以規制，不使其放任自流，危害社會。這其中就牽連一個如何來對格式條款進行規制的問題。
2 格式條款的概念和特征2.1 格式條款的概念根據我國《合同法》第39條規定：“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務，并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。格式條款當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的條款?！笨梢?，所謂格式條款，是指由當事人為了反復使用而預先制訂的、并由不特定的第三人所接受的，在訂立合同是不能與對方協商的條款。
我國合同法采用格式條款而不是格式合同的概念，在理論和實踐中都具有重要的意義。因為從實踐上來看，盡管格式條款有可能構成一個完整的獨立合同，也可能形成一個固定化的完整的書面合同，但絕大多數格式條款都是以一個書面合同中的某一條或者數個格式條款表現出來的。當然，也有許多格式條款是印刷于一定文件（如車船票、飛機票、電報稿、保險單）之上，也可能通過簡單的告示表現出來（如貨物出門概不退還的告示）。合同法適用格式條款的概念，意味著在一個合同中可以將所有的條款分為兩類，即格式條款和非格式條款，即使不存在書面合同，那么對于已經納入到合同中的格式條款，也可以使用我國的《合同法》相關規定。可見，合同法適用格式條款的概念擴張了合同法上述規定的適用范圍，對保護消費者利益是極為有利的，因為區分格式條款與一般合同條款的主要意義就在于加強對消費者權益的保護。
2.2 格式條款的特征2.2.1 格式條款是由一方為了反復使用而預先制訂的格式條款是預先制訂出來，而不是在雙方當事人反復協商的基礎上制訂出來的。格式條款一般都是為了重復使用制定的，因此從經濟上看有助于降低交易費用，許多公用事業服務具既定的要求，所以通過格式條款的方式可以使訂約基礎明確、費用節省、時間節約，從而大大降低交易費用，適應了現代市場經濟高度發展的要求。
2.2.2 格式條款是一方不特定的相對人訂立的格式條款在訂立以前，要約方總是特定的，而承諾方都不是特定的。在格式條款訂立中，與條款制定人訂立合同的人，都是社會上分散的消費者，他們具有不特定性，在進入實際訂約過程以后，有不特定人變成了特定的承諾人。正是因為格式條款將要適用于廣大消費者，因此對格式條款加以規范，對保護廣大消費者的利益具有十分重要的作用。
2.2.3 格式條款的內容固定化所謂固定化是指格式條款具有穩定性和不變性，它將普遍適用于一切要與起草人訂立合同的不特定的相對人而不因相對人的不同所區別。一方面，格式條款在訂立合同時不能協商。另一方面，格式條款的要約人和承諾人雙方的地位也是固定的。根據我國《合同法》第39條規定，格式條款是當事人為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協商的條款?？梢?，格式條款的主要特點在于未與對方協商。
2.2.4 格式條款以書面明示為原則原則上提供格式條款的一方當事人應以某種方式將所有條款明示以便讓對方當事人有可能了解其內容，否則對相對人不發生法律效力，對于免除或限制責任的條款應當采取合理的方式提請對方注意，并按對方的要求對該條款予以說明。明示格式條款最遲應在締結合同時為之，否則格式條款不能訂入合同；但制訂方必須在承諾方承諾以前明確呈示其條款，若明確呈示其書面文件有困難，則應將合同條款懸掛于訂約所在地的清晰可見之處，并向承諾人指明，使承諾人能明確了解合同條款內容。若格式條款不為承諾人所知道，則不能成立合同。
3 格式條款的解釋及其原則3.1 格式條款的解釋格式條款的解釋，是指根據一定的事實，遵循有關的原則，對格式條款的含義作出說明。一般來說，如果格式條款的各項條款明確、具體、清楚，而當事人對條款的理解不完全一致，因此而發生爭執，便涉及到合同的解釋問題。格式條款雖然是合同條款，卻又與一般合同條款有所區別。因為格式條款是一方為了反復使用而預先制訂的，格式條款不是為特定的相對人制訂的，而是為了不特定的相對人制訂的，因此格式條款的解釋所依據的原則又應當具有特殊性。
3.2 格式條款的解釋原則根據我國《合同法》第41條規定，格式條款的解釋應當采取以下三項特殊的解釋原則。
1、按照通常理解予以解釋，是指對于格式條款，應當以可能訂約著平均、合理的理解為解釋標準進行解釋。既然格式條款是為了不特定的人所制訂的，格式條款就應考慮到多數人而不是個別消費者的意志和利益。因此，在格式條款發生爭議時，應按社會是一般觀點和一個正常人的思維進行解釋，具體來說：
第一，格式條款的解釋除當事人有特別約定以外，應超脫于具體環境及特殊的意思表示，即不應把各個具體的訂約環境或特別的意思表示作為解釋合同的考慮因素，據此探求個別當事人的真實意志。
第二，對某些特殊的術語應作出平常的、通常的、通俗的、日常的、一般意義的解釋。
第三，若格式條款經過長期使用以后，消費者對其中某些用語的理解，與條款制訂人制訂條款的理解有所不同，則應以交易時消費者的理解為標準進行解釋。
第四，應根據其適用的不同地域、不同職業團體的可能訂約者的一般理解來解釋合同。我們認為，既然格式條款應實現條款制作人的不特定的相對人之間的利益，解釋合同應考慮大多數可能訂約者而不是個別訂約者的意志。因此，即使個別當事人對條款的特殊含義能夠理解，但仍應依據格式條款可能訂約者的平均的、合理的理解標準進行解釋。
2、條款有兩種以上解釋時應當作出不利于提供格式條款一方的解釋法諺上有所謂“用語有疑時，就對使用者為不利益的解釋”，羅馬法上有“有疑義就為表意者不利益之解釋”。我國《合同法》第41條也采納了這一規定，這顯然是合理的。因為，既然格式條款是由一方制訂的而不是由雙方商訂的，那么各項條款可能是其制作人基于自己的意志所作的有利于自己的條款，尤其是條款制作人可能會故意使用或插入意義不明確的文字以損害消費者的利益，或者從維持甚至強化其經濟上的有時地位出發，將不合理的解釋強加于消費者，此原則就是為了限制格式條款提供人的優勢地位。
3、格式條款和非格式條款不一致的應當采用非格式條款在一般的合同解釋中，如果個別商議的條款與一般條款不一致，那么個別商議條款應當優先于一般條款。但是，在格式合同中，格式條款是由一方預先制定的，因此格式條款與非格式條款的含義不一致時，應當是格式條款優先于格式條款。 這也充分地尊重了雙方的意思，而且也有利于保護廣大消費者的利益。
此外，在格式條款的解釋中，還應當遵循嚴格解釋原則。嚴格解釋又稱為限制解釋，它包含兩層含義：一方面，是指在格式條款的解釋中，應從維護公平正義的目的出發，對合同沒有規定或規定不完備的事項，不得采用類推或擴張適用某些條文的適用范圍的方法進行解釋。因為，如果允許對格式條款未規定或規定不完備的事項根據合同的條文簡單加以類推、擴張和補充，必然會對相對人產生不利的結果。另一方面，如果某個條文在適用范圍上不明確時，應從“最狹義”的含義進行解釋/應當指出，嚴格解釋規則是為了保護經濟上處于弱者地位的相對人，但如果該規則在適用中與保護相對人的要求相悖時，就采用其它的規則進行解釋。
4 不公平格式條款的含義及生活中常見的霸王條款4.1 不公平格式條款的含義不公平格式條款的含義是提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效，此條款即屬不公平格式條款。而日常生活中所謂的霸王條款主要是指一些經營者單方面制定的逃避法定義務、減免自身責任的不平等的格式條款、通知、聲明和店堂公告或者行業慣例等，它大量存在于消費領域內，一些公用企業和依法具有獨占地位的經營者，沿襲舊體制下的規定，或僅從行業自身利益出發制定慣例，對消費者權利多方限制，嚴重侵害廣大消費者權益，目前這些霸王條款已經成為束縛、阻止消費者依法維權的障礙之一，并引起廣大消費者的強烈不滿。
4.2 日常生活中常見的幾種霸王條款1、商場規定：買一贈一，贈品、獎品不予“三包”；打折商品概不退換。家電“三包”服務規定：消費者在辦理家用電器退換貨時，商品包裝必須完好，附件必須齊全，否則不予“三包”。
商場舉行各種有獎銷售或買一贈一活動是為擴大銷售，商場已經將贈品、獎品的成本轉移到了售出商品中。商場單方面免除自己作為出賣人應當承擔的質量擔保責任，免除對獎品和贈品依法應承擔的三包責任，是對消費者合法權益的限制，不具有合法性。
國家有關部門出臺《部分商品修理更換退貨責任規定》中也無此類規定。只要商品符合“三包”規定的退換貨條件，經營者就不能以沒有包裝、附件為由限制消費者的求償權，拒絕承擔法定的“三包”義務。
2、兒童樂園規定：兒童在次游玩，發生事故本商場拒不負責。
商場以次條款作為店堂說明，是違反法律規定的、是無效的。商家應該在游樂設施處全面準確地標明使用方法，并提供相關的服務，保障使用此設施的兒童人身安全。
3、銀行公告：用戶必須統一辦理銀行卡，不允許用現金交費，不辦卡者不予代收水電費。
消費者到銀行交納水電費，采用現金交易還是劃卡代扣方式，應由消費者自主選擇、自主決定。人民幣現金繳費是法律認可的合法繳費方式，銀行選擇權和公平交易權
4、商品房買賣合同：該商品房所在樓宇的屋面使用權不屬于買受人，外墻面使用權不屬于買受人，買賣雙方同意屋頂和外墻面廣告權屬于出賣方。
業主依法取得房屋的所有權后，屋面、屋頂作為房屋不可分割的一部分，依法歸業主個人所有，業主共有商品房所在樓宇的屋面、屋頂歸全體業主共同所有，業主依法享有對屋面、屋頂的占有、使用、收益和處分的權利。開發商利用該條款強行占有、剝奪業主的財產所有權，屬法律禁止行為。
5、物業停車收費規定：車輛丟失、損壞概不負責。
業主向物業公司交納停車費用，將車輛放在物業公司指定的收費停車處，業主與物業公司之間形成了保護服務合同關系。那么作為保管人的物業公司，有妥善保管車輛的責任。在保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應當承擔保管責任。
6、照相館聲明：如遇意外損害或遺失，只賠償同類、同量膠卷，不負其他責任.
照片本身是有紀念意義的，損壞或遺失不僅給消費者造成財產損失，同時也給消費者造成精神損害，經營者除了要負責賠償該物本身的價值及合理的損失之外，還應賠償權利人精神損失，決不能用同類、同量膠卷賠償了事。該聲明屬于經營者單方面為自己減輕責任的無效條款。
由此可見，制訂格式條款的一方多為固定提供某中商品和服務的公用事業部門、企業和有關的社會團體等，他們可能壟斷一些經營和服務事業，而消費者通常都是弱者，消費者在與其進行交易時通常別無選擇，只能接受其提出的不合理的格式條款。因此，格式條款的制定對制定的一方說是自由的，而對相對人來說則是不自由的。這就形成了格式條款的弊端，就有必要對格式條款在法律上進行控制。
5 格式條款的法律規制5.1 實行立法規制我國法律對格式條款進行規制首見于《消費者權益保護法》，即其第24條規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效?！钡巧鲜鼋剐砸幎ㄟ^于簡單，對于格式條款的訂立程序、不公平格式條款的具體情形等未涉及。
根據我國《合同法》第40條的規定：“格式條款具有本法第五十二條和五十三條規定情況的，或者提供格式條款的一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利的，該條款無效?！笨梢姡袷綏l款無效主要具有如下四種情形：第一，一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；以合法形式掩蓋非法目的；損害社會公共利益；違反法律、行政法規強制性規定。具有這些情形的，格式條款無效。第二，免責條款免除對造成對方人身傷害的責任，或者免除因故意或者重大過失造成對方財產損失的責任，該格式條款無效。第三，格式條款免除了條款制定人的責任，或加重了相對人的責任。我國《合同法》第39條規定格式的免責條款須提請注意，是因格式條款完全因一方制定所決定的，免責條款只是對未來可能發生的責任予以免除；而我國《合同法》第40條所提到的免除責任，是指條款的制定人在格式條款中已經不合理地、不正當地免除其應當承擔的責任。而且所免除的不是未來的責任，而是現在所應當承擔的責任。單純的免責條款是有效的，但條款制定的人應當提請對方注意，而條款的制定人在格式條款中不合理的、不正當免除其現在應當承擔的責任，則該條款是無效的。第四，格式條款排除了對方的主要權利。例如，格式條款的制定者不得以格式條款等方式排除或限制消費者的權利。
5.2 尋求司法保護目前真正因為不公平格式條款而提起訴訟的消費者卻很少，原因在于：
1、目前不公平格式條款的制定方一般將不公平內容限制在一定范圍內，單個消費者往往不愿意為了這點錢而向法院起訴；
2、訴訟需要成本的投入，如長時間的對抗、復雜的程序等；
3、不公平格式的條款存在一定的不確定因素，由于我國法律中有關格式條款的訂立程序、認定的具體原則、格式條款的類型等規定不明確，法院在認定時往往不能統一；
4、在舉證責任上，《民事訴訟證據規定》未明確侵害消費者權益糾紛案件適用舉證責任倒置，目前還是依據“誰主張、誰舉證”原則，但是消費者很難對商品或服務的科技含量有深刻的了解，更何況一些重要的信息資料完全由經營者所掌握的。不公平格式條款屬于消費合同的內容之一，只能由作為全同當事人的消費者提起民事訴訟，通過法院確定該條款無效，達到保護其權益的目的。訴訟是解決訟爭、打擊不法商家的權威途徑，若處理得好將為消費者權益的保護注入強力。因此，應積極引導消費者打官司、支持消費者起訴。
所以應該修改民訴法有關起訴條件的規定，設立例外條款允許社會團體（如消協）或專門行政機構（國家工商總局）為了維護消費者的公共利益，可以提起與自己沒有直接利害關系的民事訴訟，請求法院認定有關格式條款無效，即所謂的“消費者公益訴訟，”。這樣設置的目的的首先解決了許多消費者不愿花費心思和精力進行訴訟的現狀。其次，現在的許多格式條款的不公平性不明顯，一般消費者不知道自身的合法權益已經被損害了，而有關主體，特別是專門維護消費者權益的消協及有關行政機構掌握到更多的法律和其他專業知識，對于不法商家的作法更清楚，因此更有利于保護消費者的權益。再次，由有關主體提起訴訟在收集證據上的能力強于一般消費者，這彌補了相對處于劣勢的消費者在證據采集與運用上的不足，更能與勢力強大的商家對抗。最后，有關主體可以通過廣泛接受投訴的職能，能從宏觀上了解侵犯消費者權益的各種不公平格式條款，能夠有針對性地提起訴訟，最大限度地維護消費者的合法權益。但是，應該注意的是，侵犯消費者公共利益的不公平格式條款一般影響范圍廣，涉及面大，應由中消協而不是其下設地方消協、應由國家工商局而不是其下級地方工商局享有此類案件的訴權，而且如果不是這樣，則會使地方機構腫大、職能過于寬泛，并可能造成權力的濫用。
5.3 加大行政執法力度相對于司法保護而言，行政救濟具有程序簡便、及時、效率、主動等優勢，而且，強化行政裁決權是當今世界的一種普遍趨勢，行政裁決的觸角也不再僅僅限于公法領域，特別是在消費者保護和反不正當競爭及反壟斷等領域強化行政救濟是極為必要而又非常可行的。我國《消費者權益保護法》有關當事人因消費者權益糾紛可以向有關行政部門申訴的規定就是一種極好的立法例。因此，對于格合同損害交易對方的行為和爭議。我國應當完善救濟制度，尤其是行政救濟制度，即一方面，要完善行政機關對經營者濫用格式合同行為的行政處罰制度，另一方面，規定和完善行政機關對格式合同權益糾紛的行政裁決制度。
5.4 強化社會援助一般的說，格式合同的受害者都是經濟生活中的弱者。為對弱者給予充分的保護，除完善司法救濟和行政救濟外，我們還必須建立廣泛的切實可行的社會援助體系和制度。政府和社會要為經濟生活中的弱者創造盡可能的條件，使其能夠及時掌握保護自身合法權益的法律知識和其他知識；當事人享有維護其合法權益的結社自由，有權依靠各種有關社會團體保護其合法權益；國家應當為當事人營造良好的輿論氛圍，在其受到格式合同的侵害時給予充分的聲援。
政府及其主管部門要加強監督管理和宏觀調控。政府及其主管部門要加強行業管理，對處于優勢地位的各行業進行嚴格監管，不斷規范其格式合同，避免不公平、不合理的格式條款的產生，要加強宏觀調控，適應“兩個轉變”的需要，督促經營者盡快轉變觀念，樹立市場意識和正當競爭觀念。
1 字體和字號
論文題目：2號黑體
章標題：3號黑體
節標題：小4號黑體
條標題：小4號黑體
正文：小4號宋體
頁碼：5號宋體
數字和字母：TimesNewRoman體
2 封面
論文封面和書脊排版規范見（樣張1(1)和樣張1(2)）。
2.1 論文封皮顏色與尺寸
論文封皮為：天藍云彩紙TY1201120gsm787*1092
2.2 封面字號如下：
(5號黑體)分類號___________
(5號黑體)單位代碼___________
(5號黑體)學號___________
(5號黑體)密級___________
(小初號黑體居中)畢業設計（論文）
(2號黑體居中)(論文題目)
(小3號黑體)院（系）名稱
(小3號黑體)專業名稱
(小3號黑體)學生姓名
(小3號黑體)指導教師
(小3號黑體)年月日
(4號黑體)封面書脊（論文題目、姓名）
(小4號黑體)封面書脊（北京航空航天大學）
(TimesNewRoman體加粗)數字和字母
2.3 單位代碼
單位代碼由學院統一填寫。
2.4 學號
學號以在北航現代遠程教育學院教務管理系統錄入的學號為準。
2.5 分類號
分類號需到圖書館或網上查《中國圖書資料分類法》后準確填寫。
2.6 密級
密級分為“絕密”、“機密”、“秘密”三級。論文必須按國家規定的保密條例在右上角注明密級（如系公開型論文則可不注明密級）。
3 扉頁
論文扉頁為“本科畢業設計(論文)任務書”，格式工科類見（樣張2(1)和樣張2(2)），管理經濟類、人文社科類、外語類見（樣張2(3)和樣張2(4)）?！氨究飘厴I設計(論文)任務書”由指導教師填寫。
4 論文頁面設置
4.1頁眉
頁眉為北京航空航天大學畢業設計(論文)第頁，見（樣張3）。
4.2頁邊距
論文的上邊距：30mm；下邊距：25mm；左邊距：30mm；右邊距：20mm；行間距為1.5倍行距，見（樣張3）。
4.3頁碼的書寫要求
論文頁碼從緒論部分開始，至附錄，用阿拉伯數字連續編排，頁碼位于頁眉右側。封面、本科畢業設計(論文)任務書、摘要和目錄不編入論文頁碼；摘要和目錄用羅馬數字單獨編頁碼。
5 摘要
5.1 中文摘要
中文摘要包括：論文題目（小3號黑體）、“摘要”字樣（3號黑體）、摘要正文和關鍵詞。
摘要正文后下空一行打印“關鍵詞”三字（4號黑體），關鍵詞一般為3～5個，每一關鍵詞之間用逗號分開，最后一個關鍵詞后不打標點符號，見（樣張4）。
5.2 英文摘要
英文摘要另起一頁，其內容及關鍵詞應與中文摘要一致，并要符合英語語法，語句通順，文字流暢。并在英文題目下面第一行寫作者(Author)姓名，作者姓名下面的一行寫指導教師(Tutor)姓名，作者姓名和指導教師姓名用漢語拼音寫，右對齊。
英文和漢語拼音一律為TimesNewRoman體，字號與中文摘要相同，見（樣張5）。
6 目錄
理工類專業目錄的三級標題，建議按（1……、1.1……、1.1.1……）的格式編寫，社科類專業目錄的三級標題，建議按（一、（一）1、）的格式編寫，目錄中各章題序的阿拉伯數字用TimesNewRoman體，第一級標題用小4號黑體，其余用小4號宋體。目錄的打印實例見（樣張6(1)、6(2)）。
7 論文正文
2.9.1章節及各章標題
論文正文分章節撰寫,每章應另起一頁。各章標題要突出重點、簡明扼要。字數一般在15字以內,不得使用標點符號。標題中盡量不采用英文縮寫詞，對必須采用者，應使用本行業的通用縮寫詞。
2.9.2層次
層次以少為宜，根據實際需要選擇。正文層次的編排和代號要求統一，層次為章（如“1”）、節（如“1.1”）、條（如“1.1.1”）、款（如“1、”）、項（如“（1）”）。層次用到哪一層次視需要而定，若節后無需“條”時可直接列“款”、“項”。“節”、“條”的段前、段后各設為0.5行，見（樣張7）。
8 引用文獻
引用文獻標示方式應全文統一，并采用所在學科領域內通用的方式，用上標的形式置于所引內容最末句的右上角，用小4號字體。所引文獻編號用阿拉數字置于方括號中，如：“…成果[1]”。當提及的參考文獻為文中直接說明時，其序號應該用小4號字與正文排齊，如“由文獻[8,10-14]可知”。
不得將引用文獻標示置于各級標題處。
9 名詞術語
科技名詞術語及設備、元件的名稱，應采用國家標準或部頒標準中規定的術語或名稱。標準中未規定的術語要采用行業通用術語或名稱。全文名詞術語必須統一。一些特殊名詞或新名詞應在適當位置加以說明或注解。
采用英語縮寫詞時,除本行業廣泛應用的通用縮寫詞外,文中第一次出現的縮寫詞應該用括號注明英文全文。
10 物理量名稱、符號與計量單位
10.1物理量的名稱和符號
物理量的名稱和符號應符合GB3100~3102-86的規定。論文中某一量的名稱和符號應統一。
10.2物理量計量單位
物理量計量單位及符號應按國務院1984年的《中華人民共和國法定計量單位》及GB3100~3102執行,不得使用非法定計量單位及符號。計量單位符號，除用人名命名的單位第一個字母用大寫之外，一律用小寫字母。
非物理量單位（如件、臺、人、元、次等）可以采用漢字與單位符號混寫的方式，如“萬t·km”。
文稿敘述中不定數字之后允許用中文計量單位符號,如“幾千克至1000kg”。
表達時刻時應采用中文計量單位，如“上午8點3刻”，不能寫成“8h45min”。
計量單位符號一律用正體。
11 外文字母的正、斜體用法
物理量符號、物理常量、變量符號用斜體，計量單位等符號均用正體，見(樣張8(1)、8(2))。
12 數字
按國家語言文字工作委員會等七單位1987年的《關于出版物上數字用法的試行規定》,除習慣用中文數字表示的以外,一般均采用阿拉伯數字。年份一概寫全數，如2003年不能寫成03年。
13 公式
公式應另起一行寫在稿紙中央，公式和編號之間不加虛線。公式較長時最好在等號“＝”處轉行，如難實現，則可在＋、－、×、÷運算符號處轉行，運算符號應寫在轉行后的行首，公式的編號用圓括號括起來放在公式右邊行末。
公式序號按章編排，如第一章第一個公式序號為“(1.1)”,附錄A中的第一個公式為“(A1)”等。
文中引用公式時，一般用“見式(1.1)”或“由公式(1.1)”。
公式中用斜線表示“除”的關系時應采用括號,以免含糊不清,如a/(bcosx)。通?！俺恕钡年P系在前，如acosx/b而不寫成(a/b)cosx。
14 表格
每個表格應有自己的表序和表題。并應在文中進行說明，例如：“如表1.1”。
表序一般按章編排，如第一章第一個插表的序號為“表1.1”等。表序與表名之間空一格，表名中不允許使用標點符號，表名后不加標點。表序與表名置于表上居中（5號黑體加粗，數字和字母為5號TimesNewRoman體加粗），見（樣張8(2)）。
表頭設計應簡單明了，盡量不用斜線。表頭與表格為一整體，不得拆開排寫于兩頁。
全表如用同一單位，將單位符號移至表頭右上角。
表中數據應正確無誤，書寫清楚。數字空缺的格內加“－”字線（占2個數字），不允許用“2”、“同上”之類的寫法見（樣張8(2)）。
表內文字說明（5號宋體），起行空一格、轉行頂格、句末不加標點。
從那些“地球是行星之一，國際名稱為‘該婭’，按太陽由近及遠次序數是第三顆。它有一顆天然的衛星——月球，二者組成一個天體系統?！?/p>
以及“1872年，世界第一艘使用3。68千瓦內燃機作為動力的飛船由保羅-海茵萊駕駛試飛成功?！?/p>
“1873年，法國生物學家、醫生馬雷用定時連續攝影，初步掌握鳥類在飛行中復雜的撲翼動作，使人類早期飛行探索中的撲翼機研制活動暫告結束，飛機研制自此不再考慮撲翼方案?！?/p>
看了這些資料，我產生了一系列的問題，例如：“為什么種子也要去太空呢？為什么在太空長大的果實要比陸地上的要大呢？太空里有沒有外星人呢？為什么在太空中會失重而在陸地就不會失重呢？這些問題一個一個的便從我的腦海里冒出來，真是個“問題多多的學生”。
據說，在月球上發現了水源了呢！這真是一個重要的創舉，在宇宙中地球就像一粒沙子，更不用說我們人類了。在我的眼中宇宙真是奇妙！
長期飛行的航天器環境是一種特殊類型的生態環境，適合屬于特殊物種的細菌和真菌的生長發育和繁殖。細菌和真菌主要駐留在空間室內裝飾物和結構與設備材料的表面。這些地方聚集著有機化合物和空氣冷凝水，足以讓各種異養微生物(如霉菌青霉、曲霉、枝孢菌)生長和繁殖。在航天器長期飛行期間，菌群的數量變化和結構動力學特性不是線性的，在生物群落激活和停滯的交替期間呈現出一個波形周期變化，變化周期由內部生物機制的自我調節能力和外部空間環境控制。菌群激活期間，充滿著醫療和技術風險，顯著地影響著飛行安全和硬件的可靠性。微生物可以輕易地借助航天員或者貨運飛船進入空間站，同時迅速適應空間站內的環境并四處蔓延，微生物主要來源及在載人航天器中可能存在的位置如圖1所示。前蘇聯科學家曾經在“禮花”號空間站與“和平”號空間站內發現上百種對人體和空間站設備有害的致病細菌和微小真菌?！昂推健碧柨臻g站曾發生過微生物“蠶食”電纜的事故。國際空間站上也發現了危險的微生物，這些微生物可能導致設備發生故障，可能會對空間站結構造成災難性后果。它們不僅會損傷金屬，也會損傷高分子聚合物制成的設備，進而可能導致技術故障。2003年國際空間站內，細菌堵塞了3套艙外航天服的冷卻泵，航天員不得不使用穿脫更為麻煩的備用服裝完成了太空行走，造成問題的細菌生活在作為冷卻液的水中。研究人員對空間站的水樣進行分析后曾發現，空間站自身冷卻系統內細菌數量增加的速度遠比預料的快，這讓人擔心細菌有可能腐蝕冷卻系統最為脆弱的組成部分。根據各種體外研究，空間微重力環境促進微生物的生長。不同的細菌在空間或在地球上模擬的微重力試驗表明，重力變化可能直接或間接地影響它們的生長和微生物的代謝和生理，例如增加自身的抗藥性和毒性，改變生物膜增長方式等。長期暴露于高劑量的空間電離輻射中，也能影響微生物的代謝和生理。除了封閉和微重力條件外，還存在各種未知因素影響微生物的生長，如熱交換影響，磁變影響，細胞懸浮，營養物的濃度梯度、毛細特性、流體行為等均可能引起生物體的遺傳和生物學特性的變異反應，這導致了某些微生物最終變得更難消除。因此，空間環境條件可能會促進微生物生長的這一新特征，并且增加了損害航天員健康和導致環境惡化的風險，影響生命支持系統的穩定性。
2空間應用系統生物安全工程技術體系框架
空間應用系統生物安全工程技術體系覆蓋了在空間應用有效載荷的工程研制過程中應遵循的生物安全要求、分析、設計防護以及評價等各項技術范疇，其總體框架如下圖2所示。圖中可以看出，在空間有效載荷產品研制過程中，空間生物安全在工程上首先需要解決的是空間生物安全要求指標問題，然后根據生物安全要求，結合空間應用的需求情況，對應用系統的生物危害材料進行危害等級的識別，再依據危害等級的識別結果確定相應的安全性包覆等級，作為空間實驗載荷設備的生物安全性設計準則要求，依據此設計準則開展相應的安全性設計防護;在采用了必要的防護措施同時，有效載荷對于生物危害還應具備有效的監測手段，確?？臻g應用實驗過程中的生物危害可檢測。最后，空間應用載荷在上站之前，應對生物安全問題進行風險評估，其結果將作為空間科學實驗載荷上站安全性認證的重要考核內容之一，從而為工程決策提供安全性方面的依據。
2空間應用系統生物安全的工程設計要素
2.1空間應用系統生物安全指標要求借鑒實驗室生物安全標準以及國際空間站有關生物安全的經驗，生物安全指標主要是指針對微生物的最低可接受閾值，相關指標又可細分為飲用水、食品、艙內空氣、表面四個主要方面，其中，飲用水、食品以及艙內空氣的最低可接受閾值與航天員的醫學要求密切相關。對于表面的生物安全要求，涉及艙內艙體內表面、艙內平臺設備和有效載荷設備表面等多個方面，其可能的影響除了傳染到航天員(航天員有可能接觸的情況下)，影響航天員健康外，另一個重要的影響就是對硬件設備的腐蝕和侵蝕，最終導致硬件設備的失效或者污染艙內環境。因此，對于空間應用系統設備，應提出明確的表面生物安全指標要求，該要求可以參照空間站平臺的表面微生物最低可接受閾值要求，也可根據空間應用系統載荷研制的特點和使用需求單獨提出。另外，對于影響實驗任務成功的可致病的病原體(包括植物可致病病原體和動物可致病病原體)也應根據實際情況提出有針對性的指標要求。空間應用系統生物安全相關指標體系框架如圖3所示。圖中涉及的植物可致病菌主要是寄生性病菌，病原體有病毒、類病毒、支原體、衣原體、立克次氏體、細菌、真菌、藻類、線蟲和高等植物，其中以細菌、真菌、病毒、支原體和線蟲誘發的病害較普遍和嚴重，尤以真菌性病害為最，如水稻的瘟病、小麥銹病、棉花的萎蔫病等。各種病原體的生理、生態、增殖方法和生活史以及侵染寄主的方式、途徑和時期各不相同?？筛鶕唧w實驗樣品和實驗要求確定需要檢測的植物可致病菌。動物可致病菌主要是微生物，包括原生動物、細菌、真菌、病毒、支原體、酵母等，其中細菌和真菌污染是最常見的，如各種沙門氏菌等?？筛鶕唧w實驗樣品和實驗要求確定需要檢測和加以控制防護的動物可致病菌。以微生物污染為主要檢測對象，包括原生動物、細菌、真菌、病毒、支原體、酵母等，其中檢測重點為細菌和真菌?？臻g站微生物主要存在于艙內氣體、食品、水、艙體材料、硬件設備表面以及有效載荷等地方，因此，其微生物控制的要求也應根據這些方面進行規定。例如，國際空間站微生物控制的指標要求如表1所示。我國空間站工程微生物控制定量要求主要參照國際空間站制定，在我國載人航天工程一期和二期階段，未對微生物控制提出明確的定量要求，在載人空間站階段，提出的初步醫學要求中，也僅僅對空氣和物體表面微生物控制提出了限值，與表1中國際空間站的相關規定是一致的，而對于食品和水未作明確規定。
2.2空間應用系統生物安全等級的識別開展空間生物安全防護設計時，首先應對生物危害的等級(或稱生物安全等級，BiosafetyLev-el，BSL)進行識別，根據不同的危害等級制定不同的設計防護策略，避免設計上的冒進所帶來的安全患，或者設計過于保守而帶來的資源浪費和技術瓶頸。根據NASA的生物安全小組的工作經驗，所有有關生物學的材料都要進行生物危害識別，對識別出的生物危害材料都要分配一個生物安全等級［18］。因此，生物危害材料生物安全等級的確定是生物安全工程設計的首要出發點。NASA的JSC中心針對空間應用項目的生物安全等級制定了專門的規定［19］，如表2所示?？臻g生物安全等級主要來源于地面公共衛生系統和實驗室生物安全的相關標準，在空間上用時考慮了空間環境可能帶來的影響，由于空間飛行獨特的環境和條件，BSL-2微生物又被分為兩類，BSL-2(中等風險)和BSL-2(高風險)。主要是由于在微重力環境下，微生物氣溶膠可能比在地球1g重力下具有更大的風險，對于地面上BSL-2等級的微生物在空間應用時可能產生更嚴重的后果。因此，在對空間生物安全等級的規定上進行了適應性修改，其原則為:對于地面上可能導致災難性后果(高致病性)的微生物(BSL-3和BSL-4)禁止在太空項目中使用;對于地面上可能造成中等危害后果的微生物，其在空間環境影響下可能帶來更嚴重的后果，甚至是災難性的，因此，地面上BSL-2級微生物在太空中又分為中等危害和高危害兩類。我國載人航天工程目前采用的生物安全等級劃分標準主要遵照現有的國內實驗室生物安全防護等級相關規定，對于空間生物安全等級尚無具體的標準進行規定。因此，合理的劃分生物安全等級對于工程中遴選生物樣本和明確有效的控制措施具有重要的意義。
2.3空間應用系統生物安全包覆等級的識別與設計
2.3.1空間應用系統生物安全包覆等級的確定工程實踐中，在已明確了有效載荷生物安全等級BSL的基礎上，需要根據生物安全等級確定相應的包覆設計等級(LevelofContainment，LoC)要求。兩個重要的原則是:1)生物安全防護的包覆等級不得低于其生物安全等級;2)存在多種微生物的情況下，其包覆等級應根據生物安全等級最高的生物樣品來確定。我國空間站空間應用規劃了多項有關生物、生命、生態、醫學等應用與科學領域實驗項目。以當前規劃的有關生命科學研究的實驗平臺為例，確定其初步的生物安全包覆等級，如表3所示。
2.3.2空間生物安全設計準則空間應用載荷生物安全控制的優先級主要包括五個層次(見圖4)。工程設計實現過程中，有效載荷研制單位應根據識別出的生物載荷的生物安全等級確定相應的防護設計準則，遵循以下原則:1)生物材料的選擇上，應在滿足科學實驗需求的前提下，盡量選擇危害等級低的生物材料和樣品;2)生物實驗載荷的生物包覆等級應與其生物安全等級相對應，不得低于其生物安全等級;3)對于具有致病性或可能導致設備故障的主要微生物應具有實時監測或者離線檢測能力;4)包覆設計應按照最小風險控制或者故障容限，或者兩者相結合的設計準則進行設計，如金屬結構采用較高的安全系數要求;采用多層密封包覆等;5)包覆設計應考慮最大使用條件下進行設計，并采用試驗的方法驗證;多層包覆設計時，應對每層包覆手段的有效性進行獨立驗證;6)采用物理隔離的方式進行包覆設計時，應滿足密封設計要求，如所有泄漏路徑均采用軟密封件，墊片或其他密封材料進行雙重密封;金屬零件沿著所有接口有兩個密封(如蓋);流體連接器內部和外部的雙道密封;電連接器外部雙道密封和引腳周圍雙密封等;7)采用密封設計時，需要考慮容器材料與有害生物質的相容性設計與驗證問題;8)采用多層包覆設計時，應盡量采用組合式包覆形式，即不同形式的隔離方式，如物理隔離與負壓相結合，確保各級包覆是相互獨立的，不會發生關聯失效;樣本操作用手套箱采用在手套故障的情況下保持負壓的雙故障容限的設計等;9)對于有限壽命的生物危害防護措施，如HEPA過濾器，應具有有效的壽命預測手段，以便采取定期的更換或者清洗消毒等措施。
2.4空間生物危險的監測空間微生物的監測是實施微生物控制的前提條件。目前對于載人航天工程領域，較為先進的微生物監測技術主要包括以下幾項:1)非培養核酸技術(基于PCR聚合酶鏈反應);2)三磷酸腺苷生物發光技術(ATP);3)生物傳感器，直接激光檢測;4)流式細胞術方法;5)基質輔助激光解析/電離飛行時間質譜(Matrix-AssistedLaserDesorption/IonizationTimeofFlight(MALDI-TOF)massspectrometry);6)微觀方法(MicroscopicMethods)。傳統上，環境和人員的微生物監測主要集中在采用基于培養技術的細菌和真菌。然而，在空間環境中，采用大量的分子、生化和理化實驗系統，建立在非培養技術基礎之上。采用單一的監測技術往往難以滿足微生物監測的需求，因此，在工程實踐中，空間科學實驗載荷研制單位應根據自身產品的特點，結合各種檢測技術的優缺點，合理選用生物檢測技術。生物檢測技術選用參考表如表4所示。另外，空間科學實驗載荷應重點監測BSL-2級以上的微生物。根據國外的經驗(ISS，MIR)［10］，空氣中主要的細菌種類為金黃色葡萄球菌和枯草芽孢桿菌，內表面主要的細菌種類為金黃色葡萄球菌和芽孢桿菌等;真菌主要為青霉屬和曲霉。在監測點設置方面，對于密閉的實驗培養箱，應從空間應用的需求出發，對于影響實驗效果的入口端應設置微生物監控裝置，防止艙內空氣和水源中的有害微生物影響實驗效果;同時對于出口端同樣需要設置微生物監控裝置，防止科學實驗產生的有害微生物污染艙內大氣環境和熱控管路。
2.5空間應用系統生物安全風險評估國際空間站上，有效載荷生物材料的生物危害風險評估在發射前必須進行，評估生物有害物質的標準包括微生物的特性，感染劑量，微生物的存量、感染途徑，以及與實驗協議相關的危害。識別出的所有有害微生物被分配一個生物安全等級(BSL)。有效載荷安全審議小組參照BSL為每個有效載荷制定必要的防護等級?？臻g應用生物安全風險評估的實施流程如圖5所示。
3結論
