時間：2023-03-17 18:05:36
序論：在您撰寫內部審計質量控制論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、目前大部分企業在內部審計工作方面存在的問題現狀
內部審計質量控制是指內部審計機構為確保其審計質量符合相關準則的要求而制定和執行的政策和程序。審計工作的內容較為復雜煩瑣，且企業在實際的工作過程中還存在一些問題需要解決。
（一）審計方法有待創新
新時期，我國市場經濟體制發生了一定的變化，相應的經濟管理制度和財務工作上的項目分類也都有了新的規劃。同時，基于科技信息技術的發展進步，各個企業都在積極建設信息化工作平臺。這就對內部審計工作有了新的要求，尤其是對企業實物資產和無形資產的數量統計和質量檢查問題上，傳統的審計工作不僅會耗費大量的人力資源，工作效率慢，而且容易出現數據記錄錯誤的問題，而影響審計工作的質量。此外，許多審計人員所使用的方法還存在不科學的問題。比如，目前仍然有審計人員在工作過程中根據自身長期的工作經驗來做出分析和判斷，在專業技術的使用方面只對統計抽樣的方法有一定的應用，其他審計技術都沒有發揮作用。而且，內審人員的審計理念和意識仍停留在賬項及制度基礎審計方面，片面地認為內部審計就是查問題、找毛病。過于注重企業資產核對的工作，而忽視了內部審計在監督、服務、管理等方面的職能。對審計工作的重要性認識不足，還容易出現工作馬虎的情況，無法全面地展示出企業的經濟運行情況。這些問題都是由于審計工作人員自身審計能力不夠完善引起的，也與企業沒有重視起對員工定期進行培訓教育工作有一定的關系。這是目前企業在開展內部審計工作時，需要解決的主要問題。
（二）管理制度有待完善
內部審計工作人員雖然是在企業內部完成各項工作，但是其相應的技術操作及運行方法都是經過國家統一規定的。而實際上，許多企業在實際運行過程中，所使用的工作方式和發展目標都不相同，就使得各個企業內部的管理機制也各不相同。這就要求內部審計工作在運行機制方面應當具有一定的適應性，并且，工作人員應當制定科學的審計工作方案，規范工作流程才能保證審計工作的質量。而基于目前個別企業的管理機制無法有效落實到位的問題，審計工作經常出現同一項目重復審計或者審計疏漏的情況，導致審計工作質量下降，這也與信息溝通交流渠道不暢通有一定的關系。因此，目前我國大部分企業在內部審計問題上存在的主要問題就是制度有待進一步完善，尤其是針對審計部門的獨立性問題上還存在許多不足，制約著內部審計工作效力的充分發揮。
（三）審計質量評價問題
不論在哪個工作崗位上，在具體進行工作時，都需要按照一定的標準來進行工作。而這體現在內部審計工作上就是對質量控制的標準設定問題。國際上有很多的內部審計準則，說法不一。企業的內部審計作為企業發展中不可缺少因素，更應該結合自身情況制定一套科學的合理的評價審計質量的標準。主要應當將評價目標放在員工的工作行為上，而在目前的審計工作中，有部分企業就缺乏質量控制評價體系，主要是以業務量的多少或者查處問題的多少來衡量其審計能力。內部審計業務標準的缺乏，使得審計人員執業目標不清晰，執業能力低下，沒有積極的執業意愿，只關注于如何提升審計工作量，而忽視了質量方面的問題。
二、有效控制和優化內部審計質量的可行方法
基于內部審計質量方面在目前存在的主要問題，相關企業可以從以下幾個方面來對控制和優化審計質量的有效方式進行分析和研究。
（一）提高審計團隊的工作能力和素質
要想充分提升內部審計工作的質量，就必須要對相關的工作人員開展培訓教育工作。工作的內容應當以思想教育和知識技能教育為主，結合新時期社會經濟制度發展變化情況以及企業生產經營工作的具體需求，安排專家授課。企業必須要意識到設置審計工作部門的重要作用，認可審計工作人員在企業當中的地位，并幫助審計人員明確意識到自身的工作職責。為了能夠提高審計團隊整體的工作能力和素質，企業還應當設置人才引進機制，面向社會開展招聘會議，招收一些高技術、高素質的專業審計工作人員，為內部審計工作團隊注入新鮮血液，從而確保各項審計工作的有序開展。
（二）應用信息技術建立全面的審計結構體系
在信息時展進步的環境背景下，相關企業應當重視起信息技術能夠為審計工作帶來的便利性，增加資金投入，引進相應的工作設備，然后創建內部的網絡工作平臺。審計工作人員需要明確一點，就是審計質量控制的實質和核心便是審計證據是否充分和適當，不同的審計證據可以實現不同的審計目標。這就要求審計人員必須要結合內部審計工作的具體流程，設置完善的網絡結構運行體系，保證審計工作的全面性。比如，審計工作主要包括事前監督、事中管理以及事后審核，審計人員需要根據不同階段的不同側重點來明確工作的重點方向，細化網絡結構體系的分類情況。利用信息技術收集并整理相關的經濟收支信息，在這里尤其要注重網絡信息安全的問題，建立安全防護體系，并設置平臺的身份驗證系統，其他工作人員可以查看審計信息，監督審計工作的公平性和合理性，但是不能對審計數據隨意進行修改。
（三）內部監督管理機制的健全和完善
健全的監督管理機制是保障內部審計工作質量的決定性因素，基于傳統的監管機制沒有結合企業自身發展特點進行設置，因而無法有效落到實處，也就無法發揮監管工作的真正價值。針對這個問題，相關企業必須要結合企業內部的監督管理機制、審計工作的范圍以及國家相關的管理規定進行綜合分析，從而制定出科學合理內部管理制度。企業需要設置一個監管工作部門，保證其各項工作的獨立性，避免出現權責問題劃分不清而導致影響工作效率和質量的情況。但是，獨立不代表不與其他部門建立聯系，企業內部每個部門的工作數據變化都會對審計工作的最終數據產生影響。這就要求監管部門與內部各個部門之間建立起緊密的聯系，在這方面也可以利用信息技術手段來保證工作數據的及時傳遞，確保數據的真實性。
（四）建立審計質量的綜合考評制度
考核和評價內部審計工作的效果是完善內部審計質量控制的重要內容，通過內部審計工作效果的評價和考核，可以從總體上了解內部審計工作，才能發現問題，分析問題，解決問題，提高審計工作的整體實力。這就要求企業建立一個科學的審計質量綜合考評制度，對內部審計人員的每日工作情況進行詳細的記錄。并定期針對記錄的內容進行工作總結，在總結會議上，對嚴格按照管理規定進行審計工作的員工給予表揚，并對出現審計馬虎情況的人員進行批評。同時，企業要設置一些獎懲結合的考評機制。根據每位員工的實際績效情況合理進行職位和薪酬的調整，以提高內部審計人員的工作熱情。在這個環節，企業還要根據基礎審計結構體系當中對審計內容的分類來為每位審計人員安排具體的工作任務，這是保證員工工作效率的關鍵所在。
三、結語
企業必須要意識到內部審計工作對自身發展以及社會經濟穩步發展的重要作用，積極結合國家的相關管理規定，以及新時期審計工作的具體內容和形式變化，對相關工作人員展開培訓教育工作。在這個環節要注重對員工個人工作素質的提升，然后可以應用信息技術的優勢來建設工作平臺，根據審計工作流程來完善審結構體系。并將審計工作的相關基本要求與企業內部的運行管理機制結合起來，為審計工作的順利開展提供基礎保障。最后，建立審計工作質量的考評機制，提高員工的工作熱情，進而達到控制和優化內部審計質量的最終目的。
參考文獻
［1］陳潤閣.企業內部審計質量控制策略研究［J］.中國集體經濟,2017（10）.
審計證據是內審人員用以佐證審計結論，通過實施審計程序所獲取、處理的依據。包括書面證據、實物證據、電子視聽證據、口頭證據、環境證據。審計證據必須具有充分性、相關性、可靠性，才能形成合理的審計結論，能夠支持審計報告和審計結論揭示的問題，讓管理層認可，改善經營管理。首先，為保證審計證據質量，取證之前要系統分析決策，了解被審計單位的經營特點，行業特點，制訂詳細可行的審計計劃，做到心中有數，不能僅憑經驗盲目取證。綜合考慮審計風險，兼顧成本效益原則，盡可能去滿足所可能提出的一切合理的疑問。例如對現金、存貨、固定資產等實物要實地監盤，取得詳細的一手資料。不能因為節省時間和成本，僅僅要求經辦人員在存貨程序表上簽字,或直接取得存貨盤點表加蓋公章,這些減少審計程序的做法，嚴重影響了審計證據的真實性、可靠性，要予以堅決杜絕。其次，在內部審計三個標準中，相關性是特別強調的標準。內審人員必須首先明確審計目標，在選擇審計證據時，處處圍繞審計目標展開，規避審計風險。這樣既節省了時間和費用，又保證了審計證據的相關性。不同證據之間相互關聯，形成一個合理的證據鏈，又提高了審計證據的可靠性。再次，要使審計證據可靠,就必須使審計證據能夠充分反映交易或事項的實質。因此選擇審計證據時，審計人員應當收集能夠證明審計事項的原始資料、有關文件和實物；不能或者不宜取得原始資料、有關文件和實物的,可以采取文字記錄、摘錄、復印、拍照、轉儲、下載等方式取得審計證據。盡可能采用實物證據，避免口頭證據。最后，為使審計證據可靠，還必須采取適當的取證方法。這需要內審人員根據職業判斷，考慮審計目標、被審單位內部管理狀況、審計方式等因素，合理選擇，節省時間和成本，降低審計風險。
二、地勘單位應制定《內部審計質量考核辦法》，建立考核指標體系
當前地勘單位內部審計機構獨立性不強，受單位負責人的個人意愿指揮。內審人員違規或者失職的懲罰成本太低，基本處于“無風險狀態”，僅靠內審人員的道德自律軟指標來約束，沒有建立審計責任倒查追究制度，上升到制度硬指標層次，使得內審工作質量大打折扣。為改變這種狀況，筆者建議地勘單位制定《內部審計質量考核辦法》。該辦法從工作態度、工作業績、創新管理方面出發，設立一級指標，予以量化考核。在一級指標下，再細化出各項二級質量性指標，每個質量性指標2-5分，總分值100分。三個部分分別占總分值的30%、40%、30%。按照考核得分排名，確定考核等級：優秀（占20%）、良好（占40%），一般（占30%）和較差（占10%）?？己私Y果與獎懲掛鉤，優秀人員予以獎勵，一般人員進行再培訓教育，較差人員考慮轉崗，不再從事內審工作。《內部審計質量考核辦法》可由考核指導思想與原則、考核內容與計分辦法、考核依據、組織領導、獎懲規定等五章組成,后附設計的百分考核表。工作態度考核內容主要包括：是否按照審計設計要求，認真參與并及時報送審計項目成果資料，報送資料滿足規定要求；是否按時報送審計工作計劃、總結、報表；是否主動參與審計理論、審計課題研究，完成分工任務，是否在省級以上期刊登載發表審計專業論文、課題成果，積累經驗；是否積極參加審計培訓；是否對上級部門下達的審計任務提供積極配合，及時、準確提供審計組需要的資料、數據，保證審計工作順利開展；是否重視審計人員隊伍建設；對審計任務開展組織是否得力。工作業績考核的內容主要包括審計目標、審計工作方案、審計程序、審計方法、審計成果和審計責任追究六個方面。具體考核通過審計工作程序實施審計實施方案，獲得的審計成果是否使審計目標得以實現；審計成果是否產生良好的審計效果，審計建議采納情況；審計程序是否規范；審計技術方法是否得當；是否有審計差錯造成重大審計風險的情況發生；是否重視審計成果運用，建立審計成果運用機制；審計整改率是否達到100%。創新管理考核的內容主要包括審計工作標準化、信息化、集約化方面。審計制度建設是否完善，執行是否有力；是否在日常管理中全面貫徹落實審計制度相關規定和要求；是否積極利用現代信息手段，為提高審計工作質量提供技術支持、資源支持，完善本單位的審計信息系統建設；優秀審計人才在本單位使用情況，是否發揮作用；審計工作合理化建議利用情況。地勘單位可由隊領導、各部門負責人、職工代表組成考核小組，采取打分的辦法，對審計項目質量進行考核。部門領導打分結果占60%，其他人員占40%，加權平均計算出考核結果，并對外予以公布。
三、結語
關鍵詞:商業銀行;內部審計項目;質量控制
內部審計作為我國商業銀行內部控制的第三道防線，其目的是為增加組織的價值和改進組織的經營。為使內部審計能充分發揮作用，必須對內部審計項目進行有效的質量控制。
一、我國商業銀行內部審計項目質量控制的涵義
中國內部審計協會2005年的《內部審計具體準則第19號——內部審計質量控制》規定：內部審計項目的質量控制是指為合理保證審計項目的實施符合內部審計準則的要求而制定的控制程序與方法。目前，我國商業銀行內部審計機構的審計項目質量控制具體包括內部審計機構為確保其審計項目質量符合內部審計準則的要求，在實施審計項目時，對審計立項、審計準備、審計測試、審計報告、審計追蹤、項目評價等完整審計程序的全過程質量控制。它是我國商業銀行內部審計機構和內部審計人員對自身活動進行控制的自律行為，它貫穿于審計項目的各個環節。
二、加強商業銀行內部審計項目質量控制的重要性
1.加強項目質量控制是推動商業銀行內部審計事業發展的根本途徑
審計質量是內部審計工作的生命，而審計項目質量則是內部審計質量的靈魂。加強審計項目質量控制，提高審計質量，必然給內部審計自身的發展帶來積極的影響：首先是有利于提高審計部門的地位，“有為才能有位”,高質量的審計項目容易得到領導的重視，被審計單位的尊重，樹立內審的良好形象，為以后更好地開展工作、履行職責提供了理想的環境；其次是有利于審計隊伍素質的提高，通過對審計項目的質量控制，使審計人員對素質要求有了新的標準和認識，審計隊伍的職業道德素質和專業素質將會在外界壓力、自身動力的雙重作用下得到提高，以更好的適應業務發展對內部審計的需要。可以說，內部審計工作的發展完善是在不斷提高其項目質量的前提下實現的，提高審計項目質量是推動內部審計事業發展的根本途徑。
2.我國商業銀行內部審計項目質量的控制現狀需要加強項目質量控制
我國商業銀行內部審計項目質量的控制現狀重點表現為“三重三輕”：即“重審計實施、輕審計準備”，審計方案可操作性不強，審計實施與審計方案“兩張皮”，造成審計目標不明確，重點不突出，影響項目質量；“重審計問題、輕審計規范”，審計取證不齊全，工作底稿不規范，審計定性不準確；“重審計報告、輕整改落實”，使審計的效能大打折扣。因此，我們需要加強內部審計質量控制以便對以上控制缺陷“糾偏”和其他控制環節“防患于未然”。
3.加強項目質量控制是規避審計風險的有效手段
開展內部審計工作，勢必存在內部審計風險。在我國內部審計事業發展的現階段，決定內部審計風險大小的直接因素就是內部審計項目質量的高低，二者之間存在此長彼消的關系，內部審計項目質量越高，審計風險就越??；反之，則審計風險越大。所以控制和降低審計風險的核心在于提高內部審計項目質量。只有加強對審計項目各環節全過程的質量控制管理，才能有效地保證審計工作質量，規范審計工作行為，最大限度地規避審計風險。
4.加強項目質量控制是為我國商業銀行內部審計質量控制準則的完善提供實踐基礎
科學的理論來源于科學的實踐，在不斷強化項目質量控制的實踐過程中積極地總結經驗教訓、尋找規律，將為完善我國商業銀行內部審計質量控制準則打下堅實的實踐基礎。
三、商業銀行內部審計項目質量控制的措施
商業銀行內部審計項目質量控制是一個過程，包括立項、準備、實施、報告、后續等各環節。以下則是審計項目各環節質量控制的具體措施。
1.立項階段的質量控制
高度重視立項階段的質量控制。首先，內部審計立項應以本組織風險評估為基礎，以幫助組織實現目標，為組織提供增值服務為目的，時刻跟上組織前進的步伐，配合組織發展中遇到的熱點、難點問題進行審計，尤其關鍵的是內部審計項目的立項要能體現組織不斷發展變化的審計需求。其次，為保證項目主題明確、重點突出，就需要適當控制和縮小審計范圍。根據以往審計經驗，在沒有特定需要情況下，適宜采用“集中優勢兵力打殲滅戰”的戰術，一次審計只針對某一個管理環節或一個業務事項進行深入細致的審計，盡量減少盲目的泛泛的全面審計。有利于審計項目質量控制的把握及控制審計的風險。因此，項目立項把握的好，在總體不斷拓展審計范圍和影響的同時細化審計項目分類，在每個審計項目上力求做深做透，就會為審計項目質量控制在前期打下良好的基礎。
2.準備過程的質量控制
準備階段是整個項目的基礎，在項目前期做好各項質量控制，不僅能從開始確保審計質量，降低審計風險，而且可以節約具體審計過程的時間和成本，提高審計效率。加強審前準備的質量控制，主要措施有以下幾個方面：
(1)配備與審計項目相適宜的審計組成員。內部審計部門在配備相應的項目成員時應主要考慮兩方面因素。一是審計人員應符合客觀性的要求。國際內部審計師協會修訂的《職業道德規范》中要求“內部審計人員在審計過程中應展示其最大限度地職業客觀”。內部審計人員的客觀性，是保證審計質量的重要因素，審計部門負責人不應委派那些可能有利害沖突或偏見的審計人員參與該項目的審計，以保證審計人員公正客觀、不偏不倚。二是，審計人員應符合專業勝任的要求?！堵殬I道德規范》中同時要求，內部審計師在開展業務時，應具備專業能力和應有的職業審慎性。作為內部審計項目組人員的組成，需要基本的勝任能力，才能基本保證項目質量。
(2)把好審前調查關，確定審計的重點領域。審前調查是保證項目質量的重要環節。實踐證明，凡是審計效果比較突出、審計質量比較高的審計項目，都進行了充分的審前調查。審計調查應重點關注被審計單位的業務流程、內控狀況及關鍵崗位管理人員、管理方式和信息系統的主要變化。調查結束后，審計組應執行分析性程序，對相關數據進行分析，明確潛在的關鍵控制點、控制缺陷或控制過度的情況，對被審計事項的重要性和審計風險作出合理評估，初步確定審計的重點領域。只有把審前調查作為審計階段的一個重要環節認真抓好，才能編制出行之有效的審計實施方案，確保高質量地實現審計目標。
(3)制定切實可行的審計實施方案。審計實施方案是項目質量控制的“龍頭”。切實可行的實施方案應具備三個特征。第一，它從根本上規定了項目的方向，是指導審計人員現場作業的“路線圖”，對實施項目起著全面控制的作用；第二，它是執行審計和質量檢查的標準。依照實施方案，管理者可以判斷審計人員審了什么、怎么審的、結果怎樣，從而最大限度地減少審計人員的隨意性；第三，它是審計報告的基礎，好的實施方案已基本摸清被審計單位經營活動情況及存在的主要問題，使現場實施有的放矢，審計報告也就水到渠成了。
3.實施過程的質量控制
審計實施過程的質量控制是整個項目質量保證的核心。因此，必須強化實施過程的控制，以保證項目質量，降低項目總體風險?，F場實施過程的質量控制關鍵在于嚴格執行審計程序，規范業務操作，重點把握好兩方面的質量控制。其一，審計證據的質量控制。審計證據為內部審計人員作出審計結論和建議提供了依據，是項目質量的核心。審計證據的質量控制包括三點：一是要明確審計取證的范圍。審計證據要足以支持審計報告和審計結論中揭示的問題。二是要規范審計取證的方法。為保證審計證據的充分性、相關性和可靠性，應根據取證的要求不同，對取證方法有所側重，以規范審計取證行為。三是要恰當處理和評價審計證據。內審人員應要求證據的提供者進行簽名或蓋章，確認其來源真實，證據有效。無法獲取簽名蓋章的證據，應當了解原因，并在底稿中注明原因和日期；評價審計證據時，應當考慮證據之間的相互印證及證據來源的可靠程度。其二，審計底稿的質量控制。審計底稿是保證審計質量，防范審計風險和道德風險的一個關鍵環節。編制工作底稿時，應遵循工作底稿的質量要求，做到內容完整、記錄清晰、結論明確，客觀反映項目計劃與審計方案的制定及實施情況，并包括與形成審計結論和建議有關的所有重要事項。保證認定事實客觀存在、問題性質判斷準確、審計建議合理專業。
4.審計報告的質量控制
審計報告是審計監督活動的“產品”，是實施審計后，對審計項目做出審計意見的書面文件，是審計風險的最終載體，要想提高審計項目的質量，重視審計報告的撰寫是非常必要的。審計報告應當客觀、完整、清晰、及時、具有建設性，并體現重要性原則。審計報告質量控制的關鍵是復核審定和最終審定控制。審核重點包括五個方面：一是審計報告是否以審計底稿為基礎，問題事實是否清楚，證據是否確鑿。對審計底稿不能充分支持審計報告、但必須在報告中揭示的情況，責成審計組繼續深入檢查，將工作底稿補充完整。二是審計報告是否以法律法規為準繩，引用法規條文是否有效、準確。三是審計報告是否以實事求是，客觀公正為原則，問題定性是否正確，評價是否到位。四是審計報告是否以幫、促為出發點，審計建議是否可行，對被審計單位目前或未來的經營管理活動是否具有指導意義。五是審計報告結構是否合理，報告的層次是否按問題的重要性排列，用詞是否恰當，審計報告作為專業文書，應切忌用華麗辭藻或修飾的方法等。
5.審計項目后期及后續的質量控制
做好以下項目后期及后續的質量控制，對于提升以后項目的質量具有重要作用。
(1)認真開展項目總結。每一個審計項目結束后，項目組長要認真組織開展項目總結，提出本次項目開展中的不足并指明今后類似項目中應注意的事項。審計總結是內部審計部門的寶貴財富，對今后的審計工作有極強的借鑒和指導意義，有利于不斷提高審計項目質量，降低審計風險，提高審計效率。
(2)后續審計質量控制。后續審計是內部審計人員用以確認管理層針對已報告的業務發現和建議所采取的行動是否適當、有效和及時的過程。為保證后續審計的質量得到控制，首先，應將后續審計的責任在內部審計部門的書面章程中得到明確。其次，在后續審計中，審計人員應重點關注審計發現問題的風險是否得到控制，加強審計人員對風險接受程度的準確判斷，以規避審計風險，保證項目質量。
6.商業銀行內部審計項目質量控制的其他配套措施
(1)建立審計項目督導的平行作業機制。審計項目督導工作的好壞直接關系到內審項目質量的高低。針對目前商業銀行內部審計由于受人員、機構編制等因素的制約，審計項目的督導缺乏實質內容，僅僅是對審計方案和審計報告做象征性復核，在深度和廣度上還不能達到項目質量控制得要求。因此，應建立審計項目督導的平行作業機制。明確審計項目的督導工作應貫穿于項目的始終，保證對項目各環節督導的質量控制。
(2)不斷完善審計績效考評機制，引導審計項目資源合理配置?？冃Э荚u的目的本身是獎勤罰懶，但在商業銀行內部審計部門實際運行的情況看，由于內部審計部門基本采用矩陣式組織方式，一個審計項目中的審計人員受本科室和項目組的雙重領導，而這雙重領導出于各自利益出發，可能會將不具備勝任能力的審計人員選入項目組，這勢必影響審計項目的質量，加大審計風險。因此，內審部門應不斷完善審計績效考評機制，引導審計項目資源合理配置，保證審計項目的質量控制。
綜上所述，商業銀行內部審計只有不斷提高項目質量的控制水平，才能真正實現內部審計質量的整體提升，從而有效發揮內部審計的作用。超級秘書網：
參考文獻：
[1]中國內部審計協會的《內部審計具體準則第19號—內部審計質量控制》，2005年5月.
[2]中國內部審計協會編譯，《內部審計實務標準---專業實務框架》，2005年8月.
關鍵詞：內部審計質量控制工作底稿重要意義
Abstract:Inrecentyears,alongwiththemarketeconomyunceasingdevelopment,theinternalauditgovernedtheroleintheorganizationwhichactedtoreceivetheattentiondaybyday,theacademiccirclesandthepracticalrealmallhopedthechallengewhichsolvedthecompanythroughtheinternalauditfunctionoptimizationtogovernwhich,theriskmanagement,theinternalcontroldomainappearedthequestionandfaces,andpromotedtheentireorganizationsimprovementbythis.Undersuchbigbackground,strengthensinternalauditqualitycontroltoappearessentialespeciallyandimportant.Thisarticlehadexpoundedinternalauditintheeconomicentitythenecessity,simultaneouslytostrengthenedinternalauditqualitythevitalsignificancetocarryontheindication,regardingdisplayedinternalauditeffectivelyintheeconomicsubjectfunction,hadtheverystrongconstructivenature,theguidanceandpointed.
Keywords:UnderinternalauditQualitycontrolWorksheetVitalsignificance
隨著我國市場經濟的迅猛發展，經濟主體的組織結構發生了顯著變化，經濟運行格局突破了原有模式，這些都給內部審計帶來了新的課題，內部審計發現問題，預防問題發生，為管理服務，這些作用的有效發揮，就必須提高內部審計的質量，因此，改進內部審計管理，加強內部審計質量控制十分必要且意義深遠。
1.加強內部審計質量控制的必要性
內部審計是一種獨立、客觀的保證與咨詢活動，它的目的是為機構增加價值并提高機構的運作效率。它采取一種系統化、規范化的方法來對風險管理、控制及監管過程進行評價進而提高他們的效率，幫助機構實現它的目標。內部審計的服務對象包括組織的董事會、審計委員會、高級管理人員以及作為組織成員的被審計單位（業務委托人）。內部審計師通過運用風險管理方法和控制措施，對風險管理過程的充分性和有效性進行檢查、分析、評估和報告，提出改進意見，并建立跟蹤檢查程序，以監督、保證針對審計發現和審計建議所采取的行動是否得到有效落實，為管理層、審計委員會以及被審計單位提供幫助。內部審計質量控制是保證組織目標得以有效實現的管理手段，包括審計執行主管（總審計師、首席審計執行官、首席內審師等）為使審計工作的開展符合國際內部審計師協會制定的《內部審計實務標準》、內部審計部門的章程及其他適用標準的要求，制定并實施的質量保證與改進程序，包括監督、內部評價、外部評價等方面。
1.1內部審計在組織中定位的特殊性和工作性質的重要性有必要加強自身質量控制。內部審計具有獨立性和客觀性，在組織中處于超脫地位。獨立性是指內部審計活動獨立于他們所審查的活動之外，它要求內部審計機構的設置經董事會和高級管理層批準并在內部審計章程中做出規定，審計執行主管由董事會任命，并對董事會、審計委員會或其他相關治理機構報告業務工作，內部審計機構在組織風險管理框架中的定位是定期評價并協助其他部門進行風險管理，但不負風險管理的責任?？陀^性是指公正的、不偏不倚的態度，它要求內部審計師在工作中不與任何方面達成重大的質量妥協，不能把對其他事物的判斷凌駕于對審計事務的判斷之上。獨立性和客觀性是內部審計的必要條件，但內部審計質量控制是獨立性和客觀性的有力保證，也是實現組織目標的有力保證。只有持續地加強管理、改進程序、提高質量才能在組織中樹立權威性，達到董事會、高級管理層和被審計單位的認可和滿意，從而融洽各方面的關系，更好地開展工作
1.2加強內部審計質量控制是遵循《內部審計實務標準》和《職業道德規范》的必然要求。內部審計和其他活動一樣，受行業標準、國家標準或國際參考標準的約束，內部審計機構應促進職業領域內的道德文化發展，內部審計師應熟練掌握專業技術、履行應有的職業審慎性、作為道德倡導者?！秲炔繉徲媽崉諛藴省钒▽傩詷藴屎凸ぷ鳂藴剩ぷ鳂藴噬婕爸贫ㄓ媱?、開展業務、報告結果、監測進程等具體環節?！堵殬I道德規范》中的行為規則，為內部審計師適任本職工作提出了具體要求。遵循《內部審計實務標準》和《職業道德規范》，能夠使內部審計工作更加標準化、規范化、統一化、科學化，能夠更快、更好地與國際接軌，從而將不同類型組織結構的審計客戶的審計標準建立在統一平臺的基礎上。如果把內部審計師形象地比喻為足球賽場的裁判員，董事會和被審計單位代表兩支球隊，其他組織人員代表觀眾，相關的評價標準代表比賽規則，那么裁判員首先應該具備良好的職業道德和公平競爭理念，其次應熟悉比賽規則，最后在比賽中準確、熟練、審慎、公正地運用比賽規則，才能使雙方隊員信服，使觀眾滿意，同時，也使自己的知名度和出場機會得以提高。
1.3內部審計質量控制是全面質量管理的內在要求。全面質量管理是根據組織向顧客提供最優產品或服務的原則制定的長期戰略性措施，是通過諸如質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進而實施的全部管理活動。它的主要原則是追求顧客的完全滿意、不斷地改進產品或服務的質量和全員全過程地參與。內部審計的顧客就是它的服務對象。最優服務就是從質量即利潤的觀念出發，以最小的成本幫助組織實現最大利潤。它要求內部審計師充分利用審計資源，以高質量的保證活動和咨詢服務對組織內部控制的充分性和有效性進行評價，揭示風險因素，提出改進建議，跟蹤糾正措施的落實，從而使組織得到最大利潤，最終實現組織目標。
1.4高質量內部審計工作底稿是發揮內部審計監督作用的最關鍵因素之一。銀行內部審計監督的根本目的是促進銀行業務經營、內控管理、綜合績效及可持續發展能力的不斷提高。內部審計工作底稿質量的優劣、高低，直接影響到內部審計監督作用和效果的有效發揮。
1.5內部審計工作底稿質量是衡量內部審計質量的主要標準之一。內部審計部門工作的最終落腳點是為了通過高質量的內部審計工作，切實履行監督職責，發揮內部審計監督的職能作用。因此，衡量和評價內部審計部門各個方面的工作，歸根到底還是要看內部審計質量及效果，而內部審計工作底稿質量作為內部審計服務的最基本、最有力的保證，自然也就成為評價和衡量內部審計質量的主要標準之一。
1.6保證內部審計工作底稿質量是樹立內部審計人員形象的內在要求。對于內部審計人員來說，良好的內部審計形象是開展工作、履行職責的有力保障。內部審計人員只有通過高質量的內部審計工作，才能獲得各級領導、有關部門及員工的認可，內部審計工作的作用和效果是最基本的支點。高質量的內部審計工作底稿是高質量內部審計工作的前提和保證。
2.加強內部審計質量控制的重要意義
2.1加強內部審計質量控制有助于內部審計活動增加價值、改善組織的經營狀況。內部審計的目的就是為機構增加價值并提高機構的運作效率。通過合理的質量控制，可以防止偏差，及時發現錯誤并予以糾正，確保落實責任制，從而幫助組織達到預期目的。質量控制并不只是活動終了時的審核，而是貫穿整個審計活動的始終，將質量標準分解到每個具體環節，每個審計人員都應進行自我控制，并由審計執行主管進行監督。它包括事前控制、事中控制、事后控制，事前控制主要是審計計劃和審計方案；事中控制主要是審計程序的選擇與應用、工作底稿的記錄與復核、報告的編制與審批；事后控制主要是內部評價和外部評價，包括被審計單位對審計工作的反饋意見。內部審計活動范圍涉及組織內不同的層次和領域，通過加強質量控制，及時、有效地發現和揭示風險管理漏洞和內部控制弱點，建設性地提出審計建議并跟蹤落實，能夠把組織的戰略層、控制層和執行層上下左右聯系成一個有機整體，既支持戰略層針對目前需要改進的項目做出科學決策，又合理保證執行層按預定方案進行操作、不偏離目標，最終改善組織的經營狀況
2.2加強內部審計質量控制能夠保證滿足顧客需求、維護自身信譽。董事會或高級管理層在做出戰略規劃后，迫切地希望得到處于不同部位、不同角度的職能部門和基層管理者是如何具體執行的，執行效果和效率如何，存在什么風險，風險的嚴重程度，以便于進行分析判斷，在加強指導、修訂政策和接受風險之間做出選擇，但是這些消息的來源必須客觀、真實、可靠。而職能部門和基層管理者希望將操作流程中客觀存在、自身難以解決、不敢或不愿反饋給上層領導的問題和建議通過一個可信的信息通道進行反應。內部審計具有上述職能，建立在嚴格質量控制之上的內部審計活動可以通過對有關流程的內部控制進行擴大測試來發現和驗證問題性質，在兩者之間充當媒介，滿足雙方的諸多需求。同時，內部審計師通過出色的工作，能夠得到服務對象的信任，進一步融洽審計與被審計、審計與高層之間的工作關系，進而維護自身信譽，逐步樹立內部審計在組織中的權威性。
關鍵詞：內部審計 質量 控制
一、內部審計質量概述
內部審計質量包括內部審計行為質量和內部審計結果質量。內部審計分析與綜合是否全面、準確等。一般說來，內部審計行為質量直接影響著內部審計結果質量，沒有良好的內部審計行為質量。也就沒有良好的內部審計結果質量。因為從一定意義上講，內部審計結果質量是內部審計行為質量的具體表現和最終反映。
二、目前我國企業內部審計質量存在的不足之處
(一)內部審計獨立性受限
內部審計獨立性受限主要表現在兩個方面，一是目前，我國的內部審計部門主要是為經營者服務。二是據我國原有審計制度規定，當對有關主管部門進行審計時，如果發現有關重大事項，可向被審計單位的上級內部審計機構反映，這也是造成內部審計發育不良的重要原因，這種規定超越了內部審計固有的實際職能，最終造成了內部審計的兩難境地。
(二)內部審計制度不健全
這主要表現在兩方面：一是企業領導對內部審計不重視，即使有些企業已設立了內部審計部門，但審計工作仍沒有成為企業的內在需要，這是因為企業對內部審計所具有的各種管理、服務不理解。二是企業沒有建立有效的內部審計管理制度，缺少事前的審計計劃、事中的審計程序、報告期的審計復核，審計工作底稿也不完整，造成審計復核、審計質量控制無從入手。
(三)審計人員的知識面限制了審計范圍
目前，我國內部審計主要存在于財務會計方面，但隨著對內審質量要求的提高，需要內審涉及企業的各個方面和個環節，但是審計人員因受專業限制不可能對企業業務的各個方面都很了解，這就導致內審在自行開展一些專業性很強的內部審計時就很難保證其審計的深度達到企業所需要，結果的公正性必然受到質疑。
(四)審計人員素質提高速度不及業務發展的速度
主要表現在審計人員長期忙于做具體的審計業務，企來很難保證定期對內審人員進行必要的培訓，而隨著市場競爭的加劇企業發展是突飛猛進，不及時對內審人員進行培訓提高其綜合能力，就很難保證內審人員的專業水平能附合企業發展所需，而審計人員的綜合實力往往決定了審計結果的質量。
三、推進內部審計質量控制的方法
(一)審計程序質量控制
審計程序質量控制是指對內部審計業務過程進行質量控制．促使各項內部審計活動都按照規定的質量標準進行操作，并對發生的質量偏差及時糾正。這種方法的實施體現在四個階段。
1．制定計劃階段。
2．執行計劃階段。
3．檢查計劃執行階段。
4．處理問題階段。
(二)關鍵點質量控制
關鍵點質量控制的操作一般按下列步驟進行：
1．找出審計業務中的關鍵點。不同的審計業務或項目，其關鍵點是不同的，審計準備階段的關鍵點主要是審計內容和范圍，審計人員的素質兩個方面。審計實施階段的關鍵點可以按審計內容的性質不同確定，也可以按審計活動的性質不同確定。審計結束階段的關鍵點主要是審計工作底稿與審計證據的整理、分析與綜合，審計報告的編寫與出具等。判斷是否為關鍵點的標準有二：一是看其是否會對整個審計業務或項目的質量產生較大的影響，即關鍵點對相關審計業務環節的質量的影響。二是看其是否容易產生質量問題。這種關鍵點可能是—個較小的審計業務范圍，也可能是一個較大的業務范圍。
2．落實控制責任。找出關鍵點后特點，以及審計計劃和工作分工情況，將其落實到具體的審計人員。
3．制定質量控制措施。審計質量控制部門對每個質量關鍵點應提出明確的質量要求，關鍵點的責任人員應制定出切實可行的控制措施，以保證其審計質量。在制定措施時，應充分分析關鍵點容易發生的質量問題以及所造成的相關影響，分析容易發生質量問題的原因。
4．檢查關鍵點的審計質量。審計工作完成以后，審計質量控制部門應對關鍵點的質量及控制情況進行檢查，以了解關鍵點責任人員是否真正履行了控制關鍵點的責任，是否達到了預想的效果，以便總結經驗，為以后的關鍵點質量控制工作所借鑒。
(三)審計效果考評控制
科學考核和評價內部審計工作效果是進行內部審計質量控制的重要內容。所有這些，都可以促使內部審計機構相關人員改善管理，深化工作，最終提高內部審計工作質量。
要科學考評內部審計質量，首先應建立健全—個考評內部審計質量的指標體系。該體系是由很多具體指標所構成的，包括定量、定性兩方面指標。定量指標主要包括以下幾項：(1)審計覆蓋率。即審計機構所審查單位數占應審查單位數的比率。(2)審計計劃完成率。即實際完成的審計任務占計劃應完成任務的比率。(3)被審計單位違法違紀問題重復發生率。(4)審計處理落實率。
定件指標一般包括審計人員的素質能否勝任審計監控工作，審計機構內部管理與控制制度是否健全有效，審計人員是否重視防控審計滋生和泛濫，審計機構和人員是否及時、正確處理已查證的各種問題等。
考評審計工作質量時，須將各類各項指標有機結合起來。作一整體予以運用，以得出正確結論。
四、結語
事實證明，內部審計能不單是保證內部受托責任履行的有效手段，而且能通過計量和評價其他各項控制的有效性來發揮作用，從而在公司治理中發揮建設性作用。在企業內開展內部審計，不僅是企業發展的客觀需要，同時也是企業建立現代企業制度的必然選擇。企業要取得持續健康發展，必須要建立現代企業制度、優化公司治理結構，發展企業內部審計。
參考文獻
[1]李永生．內部審計質量控制研究，會計文苑．2006-11-20
[2]禹自銀．構建企業內部審計質量控制體系的對策研究，會計文苑。2006-10-27
內部控制審計對審計質量的影響與財務報表審計息息相關。由于內部控制審計的目標是能過檢查和評價內部控制來確保企業資產的安全和完整，即確保企業內部控制的合法性、充分性、有效性和適宜性。而財務報表審計則是需要對財務報表的真實性、合法性和公允性發展審計意見。兩者之間的目標雖然側重點不同，但其目標是相似的，都是為了能夠提高會計信息質量。而且在財務報表審計工作中，涉及了較多內部控制審計的部分，而且內部控制審計的諸多內容中也與財務報表審計息息相關，兩者之間可以在成果在相互驗證，而且通過內部控制審計可以為財務報表審計提供重要的依據。兩者在程序執行上存在著差異，但其在目標上基礎是一致的，即向公司外部財務信息使用者提供高質量的會計信息，兩者之間相互作用，并相互產生影響，而內部控制審計對審計質量的影響，則主要來源于對財務報表審計質量提高的影響，加強內部控制系統審計，可以為財務報表真實公允性發揮重要的作用，所以可以通過將內部控制審計和財務報表審計進行有效的整合，從而有效的提高審計質量。
二、完善內部控制審計，提高審計質量
1.擴大重點審計范圍由于我國內部控制系統審計開展的時間較晚，目前還處于實施的初步階段，特別是在當前內部控制環境對內部控制系統審計實施不利的情況下，更應該加大對重點審計范圍。我國企業內部控制實施的目的是為了起到對管理者監督的作用，從而確保企業能夠健康的發展，所以內部控制系統審計的審計重點需要找出內部控制制度的漏洞和不足之處，同時還要根據行業和企業規模的不同，制定不同的審計計劃，同時可以將與財務報表審計相關的內部控制作為內部控制系統審計的重點范圍，同時還要對其他內部控制信息加強審計。
2.吸取別國經驗與創新審計方法內部控制系統審計最早由美國開始實施，所以目前各國內部控制審計準則都是以美國為范本而制定的，這就需要我們在內部控制審計實施過程中要做好吸收和借鑒工作，趨利避害，做好提前預防工作。目前經濟全球化的發展步伐不斷加大，但這并不意味著全球內部控制控制或是內部控制系統審計準則都要具有一致性，其實在具體實務中，企業內部控制制度都是針對企業自身的特點制定的，所以差異性較大，這就決定了企業內部控制系統審計也不可能都如出一轍。所以在目前這種情況下，我國企業內部控制系統審計需要根據我國的實際國情，制定與我國社會主義市場經濟相符合的內部控制系統審計準則，這親不僅有利于我國企業內部控制制度的健康刀菜，而且對于降低社會成本也具有積極的意義。
3.重視實務操作過程，提高審計人員素質由于我國內部控制系統審計還處于起步階段，很大一部分企業對于內部控制系統審計的重要性還缺乏了解，在企業經營過程中，企業員工對于內部控制的具體流程也無法保質保量的完成，這就需要內部控制系統審計人員城朵充分的發揮其敏銳的職業判斷力，提出適當的建議，通過嚴謹的職業態度，從而在內部控制制度下使企業的內部控制情況進行公開，這不僅對于企業管理者能夠更好的對企業發展過程中內部控制狀況進行充分的了解，而且也有利于社會監督職能的實現，所以對于內部控制系統審計人員需要具有良好的道德素質和專業素質，確保審計質量的提升。
1.合理設置內部審計機構
內部審計的獨立性主要是內部審計機構的獨立性，根據調查顯示，隸屬于內部審計委員會時審計質量最好，隸屬于財務經理時的審計質量最差。原因在于內部審計委員會的地位高、獨立性性，受企業控制小，在進行性審計工作時就具有較強的權威性和獨立性，相較之下，財務部門負責人級別低、地位低，自身權威性差，受企業干擾，審計工作質量受到嚴重影響。因此應設置內部審計機構隸屬于監事會，擁有較強的獨立性和權威性，遇到問題可直接向董事會反映，將審計工作做到公允披露，提高審計工作質量。
2.提高審計人員能力
2.1改變審計人員結構。增加審計隊伍中經驗豐富、責任感強、業務能力強的審計人員的人數，優化群體結構，平衡審計力量，以便組成多個具有綜合能力的內部審計項目組開展內部審計工作。
2.2改變審計人員觀念。審計人員應以科學發展觀為指導，順應內部審計科學發展的客觀規律，深入的了解審計風險的概念，創新內部審計的理念，在實踐過程中通過改進審計方法，規范審計程序，做好審計工作。
2.3提高審計人員素質。審計工作質量的優劣與審計人員素質高低有很大關系，審計人員應積極參加企業組織的內部審計人員職業道德和業務能力的培訓，在培訓過程中努力提高專業知識、人際溝通能力以及工作勝任能力，為保證審計工作質量做準備。
2.4加強審計人員考核。應制定科學的考核方法，具體到項目負責人、主要審計人員、一般審計人員的責任，對于違反審計工作制度和審計到的職業規范、有重大嫌疑過錯等審計人員進行責任的追究，加強審計人員對工作的責任感，促進工作人員的工作水平的提高。
3.創新審計管理機制
3.1建立有效的內部審計組織保障機制。有健全的內部審計質量控制機構是進行內部審計質量控制的必要條件。第一，要建立健全內部審計質量控制機構，使內部審計委員會、審計管理部門、派駐審計辦三級聯合成審計組織結構，提高審計工作的獨立性，有效的提高內部審計工作質量。第二，建立健全內部審計質量控制的崗位責任制，主張審計委派制，將內部審計質量控制的責任分派到每一個崗位和工作人員，加強工作人員的責任感，真正使內部審計質量控制得到保證。
3.2建立健全內部審計質量控制的工作機制。主張審計委派制，將責任分配到個人，對審計人員進行集中調配、垂直管理，將審計監督重心逐漸由事后審計轉移到事后、事前、事中審計相結合、將靜態與動態審計相結合代替靜態審計，實現審計資源的最大優化，減少利益沖突帶來的獨立性問題，使得內部審計最大程度發揮其管理和監督作用，更好地為企業增加價值。
4.加強審計信息化建設
4.1提高審計效率。利用審計項目的各種分析工具以及技術方法，對大量信息進行整理分析判斷。同時，發揮利用技術方法對各種數據進行整合，將工作簡單化，提高審計效率以及審計質量。
4.2加強審計管理能力。推進審計工作的信息化建設，加大技術方法的利用，加強對歷史數據的收集整理能力，為審計工作做準備，為提高審計管理水平及工作質量提供基礎。
5.充分發揮行業監管和部門督導
現如今，內部審計是社團型的行業自律管理、集中管理模式。需通過行業自律管理來加強內部審計質量。第一，根據經濟環境以及外界對內部審計的要求制定一系列的內部審計規范、內部審計準則等，并進行落實，加大其被遵循程度，使得規范與準則能夠對審計工作進行指導，從而提高審計質量。第二，組織內部審計人員資格認定、職業道德教育等工作，對內部審計人員資格認定工作把關，定期對內部審計人員進行職業道德教育，為行業培養高素質人才做準備。第三，定期對企業內部審機構進行考察，保證審計機構的獨立性，保障審計工作的順利進行。
6.完善內部審計部門的規章制度
企業內部審計部門的規章制度對企業內部審計質量有一定的影響，企業應制定包括內部審計目標、職責和權限等內容在內的內部審計規范。首先，保證制定的制度能夠將責任以及權力分配到個人，將內部審計工作規范化和制度化，從而實現對內部審計工作的全過程控制。其次，內部審計機構針對內部審計全過程設置相應的規章制度，例如，審計立項制度、內部審計委派制度、審計計劃編制制度、審計工作底稿編寫及復核制度等。內部審計機構通過編制制度、完善制度、落實制度對內部審計工作人員進行管理，來提高內部審計質量。
7.改善企業的管理
內部控制的好壞對內部審計質量的優劣有著較為重要的影響，如內部控制做得好，可以從根本上避免部分事件的發生，便可有效地防范風險，因此內部審計質量高。內部審計為事后控制，內部控制作為事前控制，因此企業有必要加強內部控制進而提高內部審計質量。除此之外，內部審計還應獲得企業高管層的支持，其對內部審計工作的順利開展以及獲取優秀的審計建議均有顯著幫助，在進行審計工作時，審計人員應不定時向企業高管層進行匯報審計工作，讓企業高管層認識到內部審計重要性，從而提高內部審計部門的地位，增強審計部門的獨立性，有助于審計工作的開展。
二、結語
