時間:2023-03-17 18:04:57
序論:在您撰寫工業安全論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
技術改造工程量大,工期較長,施工單位和作業人員多,大量的設備引進和安裝,交叉作業不可避免,加之基坑作業、用電作業、動火作業、高處作業、吊裝作業等危險程度較高的作業種類頻繁,這些均是構成安全威脅的重要因素。一般來說,煙草行業的技術改造大致可以分為幾大塊,分別是:
(1)廠區內工程(包括土建工程、動力工程、給排水工程、電氣系統、智能與信息化工程等);
(2)聯合工房(包括建筑工程、暖通工程、給排水工程、電氣系統、動力系統、自控與能管系統、智能與信息、生產和工藝設備等);
(3)動力中心(含地下管廊);
(4)環保排放工程(包含污水處理、異味處理、煙塵處理);
(5)物流、綜合庫房及配套工程。
二、項目的總包分包狀況
煙草行業各級單位通過全面實施“三重一大”民主決策制度,著力打造行業陽光工程,物資工程采購的招投標規定得到較好落實,真正做到“能招則招和應招盡招”。目前,社會上的傳統習慣和普遍做法,大都是中標單位將中標項目采取分包形式進行項目實施,如大工程分為若干部分,部分又分各項目小組,層層進行分解,最終得以落實。諸如此類,對整個技改項目的安全監管提出了更高更新的要求,充分考慮,積極面對,主動參與,施工過程中采取強有力的安全管理措施,使日常管理制度化,檢查督促常態化,整改落實時效化,只有這樣,才能把“零容忍,全覆蓋,嚴執法,重實效”真正落到實處。
三、技改安全監管的一些具體做法
首先,要建立相應的組織機構,落實管理人員。按照“誰主管,誰負責”和“黨政同責,一崗雙責”的職能職責要求,明確安全主體責任,使管技改管項目的負責人充分明白和意識到不能單單只管生產只管項目質量和進度,而且還應對自己管轄的范圍和項目的安全工作負總責,從領導層面和管理層面解決這個認識上的根本問題。其次,在技改總體項目中還需建立安全監管機構,如成立安保組或安保科,配備責任強,懂技術,會管理,敢碰硬的安全專業人員。如是原地改造,則應考慮便于生產與技改經常性協調,靈活高效的原則來增設機構,調配人員,這樣可減少一些推諉和清除不必要的人為因素障礙,使安全責任和安全措施在技改項目能夠得到充分落到實處。
1.對施工作業單位,應監督對方按要求做好以下工作:
(1)是否建立安全培訓、教育制度,對施工人員是否進行崗前安全培訓和安全交底,并存留培訓效果分析和相應的文字記錄。讓施工人員知道所從事的作業哪些是危險源,哪些可為哪些不可為,從而主動采取必要的安全防護措施,減少事故發生。
(2)對潛在危險程度較大的作業,應開展現場安全評價,從人、物體、設備、環境、操作流程等方面進行安全綜合評定,修訂選擇最佳的作業施工方案。
(3)嚴格動火、臨時用電、受限空間和登高等作業的審批制度,凡是沒有相應的從業資格和未經主管部門審核批準的,一律不得施工。如用手持砂輪機進行切割或打磨的,也應視同動火作業來進行管理。
(4)施工的各項安全防護措施是否到位,安全帶、安全網是否配齊和系牢固緊,安全帽和防護用品是否落實。
(5)滅火器材是否配足,是否有效合格,工地周邊是否鋪設有臨時消防管道。
(6)是否有安全檢查表和安全檢查記錄。
(7)是否繪制現場安全標識布置圖。
(8)檔案管理是否分類歸檔,特種作業人員臺賬是否建立和進行實時更新。
(9)是否編制有安全專項施工方案。
2.對有監理的項目,應檢查監理單位在安全方面是否履職到位:
(1)安全資料是否內容齊全完整。
(2)安全監理人員配置是否符合要求(如資格證書),是否有安全監理人員的考勤記錄。
(3)施工機械(如塔吊、井架、施工電梯及其他起重設備)相關資料是否齊全,是否進行產權備案、安拆告知、檢測驗收、使用登記和維修保養記錄。
(4)監理日志、安全監理工作月報、安全檢查記錄是否備份存檔。
(5)是否認真審查施工單位的安全專項施工方案,對危險性較大的項目工程是否單獨編制方案,有無監理細則清單。
(6)監理方是否經常性組織施工方、業主單位及項目負責人參加的安全例會(一般情況下每周應定期召開一次),對施工中存在的安全隱患,是否提出整改措施,是否監督施工單位及時整改落實。
3.對施工方的安全檢查。業主單位對外來施工方要按“事前把關,過程督察、事后評估”的要求,制訂相應的管理流程和措施,包括進場施工的審批、安全協議、安全監督檢查、安全教育培訓監督、安全注意事項告知、違章違規處理等,同時對相關方資格預審和選擇、作業前準備、作業過程、業績評估等進行管理。施工方方須對施工過程中的危險源、危害因素、環境因素及環境影響進行分析評估,并要求編制安全文明施工方案。對現場施工的安全監督檢查:
(1)查施工現場是否存在流動吸煙,設有固定吸煙點的地方,要加強對吸煙點的管理,對殘余煙頭包括吸食完后尚未熄火的煙頭,應統一放入盛有水的桶裝容器中,防止“星星之火,可以燎原”的消防隱患。如能實行在吸煙點統一進行固定取火,則管控效果更為明顯。
(2)對電焊作業,應注意檢查電焊機是否符合標準要求,接線是否規范,電線是否出現破損老化,動火周邊要配備消防滅火器材,清除可燃易燃易爆物品,防止焊渣四處飛濺引發火災。在重要區域動火,還應實行旁站管理。
(3)對于高處作業,要特別注意腳手架搭建的穩固嚴實(須有資質的單位人員進行搭建),注重對“三寶、四口、五臨邊”的防護情況檢查。三寶就是:安全帽、安全帶、安全防護網。四口就是:預留洞口、電梯井口、樓梯口、通道口。“五臨邊”就是:樓面臨邊、屋面臨邊、平臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。作業人員不得穿硬塑料易滑鞋,拖鞋、帶釘鞋、高跟鞋,防止跌倒墜落。
(4)在施工作業場所,凡有墜落危險的任何物料,都應必須先行拆除或加以固定,拆卸作業要在設和有人監護的條件下進行。
(5)有塔吊施工區域,起重機在吊裝作業過程中,起吊作業周邊區域必須指派專人作為現場監護,現場設立醒目及有效的安全警示隔離措施。
(6)應加大各類安全標識在施工中的應用。安全標識作為一種直觀醒目的安全提示,對人的視覺及行為具有強烈的沖擊作用,起到其他一般手段措施無法替代的效果,因而要加大安全警示標識在施工現場上的應用。
(7)可不定期組織施工作業人員,收看一些有針對性的安全教育短片,安全專業人員對片中案例進行現場點評,使觀看人員現場受教。
四、結束語
1.不同管理水平均適用。
1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時
可以采取工業工程的技術,根據相關規定,并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容,還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程,提供幫助給編制的作業規程,對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析,并深入研究危險性作業的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時
在基礎工業工程作為基礎的前提條件下,采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法,可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中,對其進行監控,不管是在井下或是在的井上的作業人員,對其行蹤進行監控,這樣隨時掌握作業的狀態。另外,采取是計算仿真的技術,模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果,進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次
工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用,并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆,避免在今后的工作中走彎路,同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理
例如識別現場所存在的安全隱患,以及糾正不當或不規范的人工操作,作業的流程更加合理,配備安全生產的措施要具有合理性,制定合理的安全質量標準,以及制定作業的規程,這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場
由于煤礦生產具有較多的系統,同時涉及到較多的設備與設施,并且具有較為復雜的生產環境,生產工藝的流程以及工種都相對較多,若缺乏合理的規劃與管理,十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理,將不必要的雜物清除,保證現場整潔有序,從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門
對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法,優化并改善其各自的系統,從而保證能夠順利的進行生產。
3.3相關人員的培訓與安全教育
因為煤炭生產具有高度的危險性,可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育,通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排,同時采取分層培訓的形式,盡量投入較少的經費以及工作量,并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識,能否發現工作中存在的問題,識別存在的安全隱患,通過工業工程中的方法將安全隱患消除,從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理
煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能,對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求,并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理,這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置,使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境
由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響,在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合,盡量消除其影響因素,優化并治理作業的環境,從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準
想要實現煤礦的安全生產,必須采取精細化管理的模式,這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作,對于安全教育的宣傳,排查隱患,反饋并統計信息,以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準,同時還要保證其執行的嚴格性,這樣可以逐漸減少并避免,甚至消除安全事故的發生,使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金
對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障,最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本,煤礦實際的生產中,由于安全保障度較差,導致事故頻頻發生,造成巨大的損失。因此,客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法,從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息
在管理煤礦安全中占有重要的地位,因此,必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統,可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為,還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現,從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用
在安全管理的設計以及規劃中,對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故
采用工業工程的發現以及分析問題這種方法,事先預防可能發生安全問題,使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在,從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際,制定整改隱患的措施,并付諸于實際的行動。
5.3安全事故發生時采取的應急救援
工業工程對組織優化的理論與方法,建立救援指揮的中心,啟動應急救援的預案,對于救援的物資以及救援人員,組織其進行迅速且有效的實施救援,降低生命以及財產的損失。
二、結語
當前建筑工程在施工過程中,結構設計已然成為建筑工程的核心,同時也是保證工程質量以及施工安全的必要環節。當前的工程項目中,建筑結構的安全性實質就是經過科學合理的結構設計來提高整個工程的整體性與安全性,為工程施工建立了可靠的而科學的理論依據。一般情況下,在工程項目中建筑安全性指的是建筑工程在施工過程中采用合理的方案對施工過程提出合理的控制標準及理論要求,同時在施工過程中,采用有效的手段和措施防止建筑被破壞的方法。這種設計方式,極大程度上是由建筑師的設計水平及對施工的認識來決定的。所以,在建筑的施工過程中我們要嚴格做好有關施工的問題,嚴格控制對建筑的使用和維護,并且要保證其安全性和經濟性。
1.1建筑設計中安全性。建筑工程項目中,結構的設計安全是經過科學的設計來設計出施工的標準以及規范,從而保證施工及建筑安全。而建筑結構安全性就是施工過程中保證施工安全的基礎上,用建筑物能承載的范圍來進行科學合理的計算,從而應對施工過程中的突發事件進行有效高速的處理。也可以說,安全問題就是目前建筑工程施工中的核心,同樣也是建筑業發展的基石。所謂安全第一,就是在任何的建筑施工過程中將安全始終放在第一位,保證施工人員的生命安全,以安全為基礎進行施工的各個環節。
1.2建筑設計結構的經濟性。經濟性是建筑事業發展的主要目的以及基礎,同樣也是實現建筑設計施工安全的首要條件。在工程的施工設計中,只有保證建筑的整體與安全性,工作中才能充分發揮工程施工質量以及施工效益,才能做到施工過程中的最大經濟性以及最大實用性原則。通常,建筑工程的設計中主要目標是為了推動經濟發展為國家創造出更多的經濟利益。
2在建筑工程的結構設計中能有效切實提高建筑的安全性的方案
2.1有效提高工作人員的工作素質。在當前設計建筑工程程序的工作中,工程設計是一項全面的,科學的,合理的環節,是一項不可或缺的內容,這項工作需要有充分理論基礎的工作人員來完成,這樣的工作人員要有足夠的經驗,靈活的頭腦,能積極創新,工作中到的任何問題都要認真負責。這就需要充分提高我們工作人員的素質,從而使工程項目中每個環節出現的問題都能得到有效地控制。也使我們的工程項目的質量得到了保證。
2.2加強工程項目結構設計的安全管理。如果想確定建筑工程的高質量,聘用的設計單位必須是優秀的。因為那些只有資歷深,經驗廣的設計單位設計出的建筑工程相對來說才是更安全的,所以就需要聘用的設計建筑工程結構的相關單位務必要具有更高級別的資質,并且還要具有非常強大的真實水平和內部嚴格而先進的管理。這種設計單位中的工作者具有更高級別的專業素質,在工程設計的理論方面他們會有更加扎實的理論基礎和對工程設計的相關知識豐富的認識,透徹的理解。因此,像這種設備齊全,資質深厚的設計單位設計出來的建筑工程結構才更加安全,更加讓業主放心。就設計單位而言,要想設計更高質量的建筑工程結構,就需要單位的工作人員不斷地加強學習,增加專業知識,全面掌握工程設計及相關方面的理論及方法,從而提高設計水平。例如,鋼筋混凝土,它是一種新型的施工材料,人們還沒有實現對它更加全面的認識,因此就需要設計單位對相關知識不斷地進行研究,從而實現更新各種結構形式。對于在工程設計中發現的問題,要及時解決,讓建筑工程的設計人員能熟悉并掌握有關的技術,并且在這個基礎上通過媒體和網絡等途徑不斷地充實自己,使自己的知識體系更加完善。
3結束語
1.我國先天性煤礦地質的基礎條件較差,主要有水、瓦斯、噪聲、火、粉塵以及頂底板和熱害這些災害,嚴重威脅了我國煤礦的安全生產。同時由于開采規模以及深度逐增大,也使其面臨更多安全問題的挑戰。
2.由于從業人員的素質相對偏低,通過調查表明,煤炭生產一線工人大部分為初中學歷,而下井采煤的工人大部分為農民工,文化程度偏低。
3.對于煤炭安全的投入明顯不足,表現為煤礦設備的老化以及技術的落后等,對于井下防災以及抗災的能力較弱,這也加重了發生安全事故的可能。
4.由于煤炭管理水平存在的較大的差距,國有以及國有控股的企業相對于地方政府以及個人投資的企業管理水平較高,進而發生事故的頻率相對較低。
二、分析工業工程應用在煤礦安全管理的適用性
1.不同管理水平均適用。
1.1對那些管理水平較為落后的企業中應用工業工程時,可以采取工業工程的技術,根據相關規定,并結合煤礦實際開采的條件以及工程的內容,還有系統以及工藝方面的要求等。合理優化并分析工人操作流程,提供幫助給編制的作業規程,對于基礎設施布局要進行進一步的優化與分析,并深入研究危險性作業的具體動作。
1.2對那些管理水平較為先進的企業中應用工業工程時,在基礎工業工程作為基礎的前提條件下,采取具有現代性的工業工程相關的技術與方法,可以將計算機和無線通訊以及系統優化等技術綜合的運用到生產中,對其進行監控,不管是在井下或是在的井上的作業人員,對其行蹤進行監控,這樣隨時掌握作業的狀態。另外,采取是計算仿真的技術,模擬其煤礦中潛在的危險以及有害因素造成的嚴重后果,進而提供具有針對性對策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次,工業工程可以幫助管理者規劃安全管理和投入的安全費用,并預先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆,避免在今后的工作中走彎路,同時還可以以較少的安全投入達到最好的安全效果。對于一個安全生產的周期內整體的安全狀況進行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對安全的管理,例如識別現場所存在的安全隱患,以及糾正不當或不規范的人工操作,作業的流程更加合理,配備安全生產的措施要具有合理性,制定合理的安全質量標準,以及制定作業的規程,這些都可以通過事業工程采用而實現。
3.不同工作場合均適用。
3.1生產現場,由于煤礦生產具有較多的系統,同時涉及到較多的設備與設施,并且具有較為復雜的生產環境,生產工藝的流程以及工種都相對較多,若缺乏合理的規劃與管理,十分容易發生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優化其現場管理,將不必要的雜物清除,保證現場整潔有序,從而確保安全的生產并提高其工作的質量。
3.2輔助服務部門,對于輔助服務部門也需要采用工業工程的技術理念與方法,優化并改善其各自的系統,從而保證能夠順利的進行生產。
3.3相關人員的培訓與安全教育,因為煤炭生產具有高度的危險性,可以采取應用工業工程的培訓以及安全教育,通過工業工程中的方法對于培訓的計劃進行合理的安排,同時采取分層培訓的形式,盡量投入較少的經費以及工作量,并達到最佳的效果。使員工對工業工程中安全思想以及方法和效率有一個全面的認識,能否發現工作中存在的問題,識別存在的安全隱患,通過工業工程中的方法將安全隱患消除,從而使其安全的生產得到保障。
4.不同的管理對象均適用。
4.1設備設施的管理,煤礦生產中所用的設備與設施具有安全保障以及生產的功能,對其進行管理時必須根據相關規定的基本要求,并融入工業工程管理的思想及方法對其安全設施和設備進行管理,這樣可以將其安全設備與設施進行合理的布置,使其安全以及經濟效益得到最大程度的發揮。
4.2管理生產環境,由于我國大部分的煤礦生產都受到多種因素的影響,在生產的過程中應該將工業工程技術與煤礦安全專業技術想結合,盡量消除其影響因素,優化并治理作業的環境,從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標準化以及基本標準,想要實現煤礦的安全生產,必須采取精細化管理的模式,這種模式必須將安全管理的質量標準化作為基礎。所謂安全質量的標準化就是在煤礦企業生產以及經營活動的過程中實行質量標準化的工作,對于安全教育的宣傳,排查隱患,反饋并統計信息,以及事故搶險和防險與處理等方面均建立工作規范以及責任制度和管理的質量標準,同時還要保證其執行的嚴格性,這樣可以逐漸減少并避免,甚至消除安全事故的發生,使其始終處于安全生產的狀態。
4.4管理安全投入的資金,對煤礦安全進行管理必須要投入一定的安全資金作為保障,最后這種投入會轉化為礦煤安全的成本,煤礦實際的生產中,由于安全保障度較差,導致事故頻頻發生,造成巨大的損失。因此,客觀上需要一個安全保障度。采取工業工程思想以及理論的方法,從而達到安全保障的水平的前提條件下對安全投入成本進行合理的控制。
4.5管理安全信息,在管理煤礦安全中占有重要的地位,因此,必須建立安全信息管理的系統。通過結合工業工程技術與計算機技術建立安全信息管理系統,可以使對與生產系統進行合理的調度和追蹤以及發現錯誤操作行為,還有對于安全隱患進行識別和提示必要物料的缺少這些功能得以實現,從而及時的做出應對的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業工程基本的原理與方法運用在安全管理的設計以及規劃中,對于同一生產周期內每個環節所應采取的管理措施和手段通過統籌的考慮進行規劃并設計。這樣才能有效的降低成本并提高生產的效率。
5.2預防并控制生產過程中的安全事故,采用工業工程的發現以及分析問題這種方法,事先預防可能發生安全問題,使其事故發生的根源在萌芽狀態消亡。工業工程特有的手段可以看出、問出、實踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在,從而發現存在的安全隱患。并結合煤礦實際,制定整改隱患的措施,并付諸于實際的行動。
完善H公司安全基礎狀況的優化設計方案主要從以下幾個方面入手。第一,建立健全安全生產責任制,實行一崗雙責,從公司領導到車間工人建立層層的安全生產責任制。在責任制中將每名車間工人的安全職責、安全任務在責任書中表明,使每一名員工能夠了解自己身上所擔負的安全職責。這樣才能夠將安全責任與考核指標有機的結合。第二,完善煙草工業公司內部基礎材料。成立專項的安全標準化制度及考評小組,結合煙草行業特點,以及煙草工業公司實際情況,編制符合煙草工業公司實際情況的各項相關安全管理制度。第三,完善煙草工業公司安全管理組織機構,提高安全管理人員專業素質,成立專項領導小組和工作小組。
二、加強煙草工業公司安全標準化班組建設
(一)把班組安全建設和安全活動納入年度目標管理
崗位達標的對象是作業性崗位,因此車間要制定安全生產管理目標和安全活動計劃,把班組安全建設和班組安全活動納入年度目標管理。車間對本年度班組安全活動內容和方法作出指導性規定,下發各班組,并結合“三標一體”工作,在生產現場和班組開展標準化班組、標準化現場、標準化崗位的活動。
(二)貫徹落實安全法規和安全生產規章制度到班組
對照安全生產標準化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產管理辦法》等多項車間安全生產管理制度;配合生產部重新修訂28大類設備的《安全操作規程》,新增加崗位危險源的識別和控制措施,并裝訂成冊后下發到各個崗位,力求做到現場有版本,員工熟悉。其次按照安全生產標準化要求,車間建立以崗位安全生產責任制為核心的各項安全生產制度,按照“一崗雙責”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產責任書》,班線長與本班組員工簽訂《安全生產責任書》,安全責任與目標層層分解落實。
(三)建立崗位達標檢查工作制度
煙草工業公司開展崗位達標工作,要以基層操作崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能。規范現場安全管理,實現崗位操作標準化,保障企業安標化達標,而且煙草工業公司定期組織開展崗位達標工作檢查,做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”,提高達標質量,確保崗位達標工作持續、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓
車間要重視對員工的安全教育和培訓,除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓,配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓,配合人事部做好特種作業人員的定期培訓外,還要通過車間內部的教育和培訓,提高員工的安全意識,增長安全知識,增強安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性
完善H公司安全基礎狀況的優化設計方案主要從以下幾個方面入手。第一,建立健全安全生產責任制,實行一崗雙責,從公司領導到車間工人建立層層的安全生產責任制。在責任制中將每名車間工人的安全職責、安全任務在責任書中表明,使每一名員工能夠了解自己身上所擔負的安全職責。這樣才能夠將安全責任與考核指標有機的結合。第二,完善煙草工業公司內部基礎材料。成立專項的安全標準化制度及考評小組,結合煙草行業特點,以及煙草工業公司實際情況,編制符合煙草工業公司實際情況的各項相關安全管理制度。第三,完善煙草工業公司安全管理組織機構,提高安全管理人員專業素質,成立專項領導小組和工作小組。
二、加強煙草工業公司安全標準化班組建設
(一)把班組安全建設和安全活動納入年度目標管理
崗位達標的對象是作業性崗位,因此車間要制定安全生產管理目標和安全活動計劃,把班組安全建設和班組安全活動納入年度目標管理。車間對本年度班組安全活動內容和方法作出指導性規定,下發各班組,并結合“三標一體”工作,在生產現場和班組開展標準化班組、標準化現場、標準化崗位的活動。
(二)貫徹落實安全法規和安全生產規章制度到班組
對照安全生產標準化的要求,要重新完善和建立《卷接包車間安全生產管理辦法》等多項車間安全生產管理制度;配合生產部重新修訂28大類設備的《安全操作規程》,新增加崗位危險源的識別和控制措施,并裝訂成冊后下發到各個崗位,力求做到現場有版本,員工熟悉。其次按照安全生產標準化要求,車間建立以崗位安全生產責任制為核心的各項安全生產制度,按照“一崗雙責”的要求在班組建立安全保障體系,明確安全職責和獎懲考核辦法。再次車間實行安全責任簽約制度。車間主任與各班線長簽訂《安全生產責任書》,班線長與本班組員工簽訂《安全生產責任書》,安全責任與目標層層分解落實。
(三)建立崗位達標檢查工作制度
煙草工業公司開展崗位達標工作,要以基層操作崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能。規范現場安全管理,實現崗位操作標準化,保障企業安標化達標,而且煙草工業公司定期組織開展崗位達標工作檢查,做到“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”,提高達標質量,確保崗位達標工作持續、有效地開展。
(四)抓好班組崗位安全教育和培訓
車間要重視對員工的安全教育和培訓,除積極組織員工參加公司舉辦的全員安全培訓,配合公司安保部做好新員工“三級”教育培訓,配合人事部做好特種作業人員的定期培訓外,還要通過車間內部的教育和培訓,提高員工的安全意識,增長安全知識,增強安全操作技能。
三、建立安全績效獎金管理制度以增強職工參與的主動性
要實現崗位達標,最后還是應有必要的獎懲制度和激勵制度,使先進的得到鼓勵,落后的得到鞭策。公司要想將標準化進行的順利、進行的完美,必須要建立關于安全的相關獎勵制度,對于自覺遵守安全管理規定的、相關部門配合得當的應該予以表彰,對于不把安全放在心上的員工、不配合企業的要求的要進行相應的處罰。安全績效獎金管理制度的建立公司可以參考自己公司所建立的生產獎懲制度。
四、促進職業健康安全管理體系與安全標準化的有機結合
工業控制系統安全防護體系建設離不開相關安全標準體系的支持,國外一些發達國家在工業控制系統信息安全防護領域的標準研究工作幵展較早,進展較快。同際上已建立一些工控系統信息安全方面的國際及國家技術組織標準,包括1SA-99(即1EC62443)、NERCCIP�NIST:SP800_82、WIBM-2784�IEC62351等等。近年來,隨著我國信息安全等級保護政策的推進和實施力度不斷加大,_家對工業控制系統信息安全重視程度不斷加大,國家重要行業的工控系統信息安全防護建設也取得了長足的進步,研制并逐漸部署了相應的工業控制系統的標準體系,初步建立起了我國等級保護標準體系框架和信息安全標準體系框架,我國近年來工業控制系統信息安全標準建設內容。但從總體上講,我國工控信息安全防護的標準體系建設仍明顯滯后于工業控制系統的建設,同時在防護意識、防護策略、防護機制、法規標準等方面都存在不少問題。因此,建立覆蓋工控應用領域、覆蓋工控產品生命周期以及覆蓋工控系統業務層次的工控信息安全標準體系迫在眉睫,需要從五方面人手:
(1)在國家政策支持引導下,結合我同工控領域信息安全問題和現狀,分析工控系統信息安全保障體系建設需求,建立具有針對性的工控信息安全標準體系整體框架。
(2)開展重點標準的研制規劃,逐步豐富和完善覆蓋工控應用領域和產品生命周期的信息安全標準體系。
(3)積極跟蹤和參與閏際相關標準規范制定,實現與國際認證機構的互認,體現我國工業安全意志。
(4)加快推動我同相關標準規范的制定,建立完善的標準體系。
(5)加速人才隊伍培養,依據標準建設丁.控信息安全檢測認證能力。
2大力發展自主可控檢測認證工具集
我國工業控制系統信息安全領域長期受到核心技術限制、缺乏專業檢測認證工具等諸多因素影響,導致我國重要基礎設施面臨著嚴重的安全威脅,因此,突破工控信息安全領域的技術壁壘,研發0主可控的檢測認證工具集并與國際接軌勢在必行。在檢測認證工具集方面,閏際上是以ISASecure認證作為工業控制系統領域專業的安全認證標準,它是基于IEC62443標準系列發展安全認證流程的聯盟。ISASecure認證包含嵌入式設備安全認證�EDSA)�系統安全認證�SSA)和安全開發生命周期認證�SDLA)三個項目。目前,_際上已經獲得ISASecure認證認可的CRT測試工具有芬蘭Codenomi⑶n的Defensics�日本FFRI的RavenforICS以及加拿大Wurldtech的Achilles,而國內并沒有成熟的檢測認證工具產品。發展我國自主可控的檢測認證工具集將有助于改變我國工控信息安全領域缺乏核心技術的現狀,提高我同工控系統檢測發現和探查能力,從而提升我國工控信息安全水平。檢測認證工具集的研發應以“自主可控,安全可靠”作為技術指導思想,從前瞻性研究人手,研究國際先進的安全技術,研究工控領域安全協議棧,建立典型工控模型庫、工控信息漏洞庫,對工業生產控制系統內部的上位機�PLC)�服務器、網絡等資產信息、應ffl軟件、服務、開放端口、防火墻、數據庫審計等內容進行檢測掃描,提供漏洞檢測與發現、漏洞風險評估、可視化和漏洞修復建議等功能。通過自主可控檢測認證工具集的研發,為我閩工控企業徹底解決生產控制系統內部的信息安全隱患,保證工業生產的安全生產、安全管理。
3快速推進工業控制系統信息安全培訓
安全培訓為培養高素質工業控制系統信息安全相關人才、提升相關從業人員的專業技術及管理能力提供規范化、科學化的知識體系。我_工業控制系統信息安全培訓現狀面臨著培訓主體混雜、未形成規范、培訓內容指導性不強、培訓基準不夠完善以及以傳統信息安全為參照物等問題,作為工業控制系統信息安全體系中不可或缺的一環,安全培訓也處于亟待重視與完善的位置。
(1)以“標準”建設“培訓基準”:隨著工業控制系統信息安全領域國家標準和行業標準體系的不斷完善和發展,需要積極主導、參與各類相關標準的研究、編制、監督等工作,建設可供工控安全領域合理、高效、安全發展的文件環境,進而推動工控信息安全培訓基準的建設。
(2)以檢測與認證帶動安全培訓:在自主可控檢測認證工具集的基礎上,結合工控領域安全評估服務,建設中立性的檢測、認證環境,提供國家級的權威檢測認證服務,同時為培訓業務的開展提供更有指導性、實效性的基礎條件。以標準建設和自主可控檢測認證工具為基礎,從操作層面、技術層面、認證培訓以及職業教育層面建設工業控制系統信息安全培訓體系,提升圖3自主可控檢測認證工具集研發模型我國工控信息安全領域人員實踐操作技術能力和安全技能,加速人才隊伍培養。
4全面提供工業控制系統信息安全服務
為提升工控領域信息安全整體服務水平,在不斷健全國家相關標準和發展自主可控安全技術體系的基礎上,建設工業控制系統安全模擬仿真實驗平臺服務支撐環境,為行業用戶提供定制化的安全評估、安全咨詢、安全防護等服務。
(1)安全評估:研究制定安全評估的流程和方法,建設完備的安全評估體系;針對在役系統進行風險評估,提出整改、防護方案和建議,為相關企、事業單位提供安全評估服務,規范工控系統的安全建設。最終擁有完備的安全評估方法論,為工業控制領域各行業提供專業的安全評估服務;同時建立國內工業控制系統信息安全評估體系。
(2)安全咨詢:研究制定安全咨詢的流程和方法,建設完備的安全咨詢體系;針對產品研發、系統設計,融入信息安全技術,整體提升新建工控系統的安全性。最終擁有完整的安全咨詢體系,為各類工業控制領域提供專業的安全咨詢服務,逐步建立安全的工業控制系統模型庫。
(3)安全防護:研發工控領域自主可控的專用信息安全防護產品;全方位、多層次地針對工業控制系統提出信息安全防護解決方案;最終實現工控領域安全防護產品全面國產化;逐步完善自主可控的安全防護解決方案體系。
5總結