時間：2023-03-16 16:30:03
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1.1施工現場空間受限
由于市政道路建設往往處于居民生活區，人口密度大，人流集中，造成人流控制難，道路封閉難以有效實施。同時，這些地區由于生活設施配備完善，如水、煤、電、熱、電信和地下排污管道等分布密集，使得施工現場空間更加狹小、擁擠，不但影響施工進度，而且增加了管理難度，對工程質量的控制產生了重要影響。
1.2工期要求嚴格
市政工程施工中，為了減少對居民生活的影響，往往對工期提出嚴格規定，所有工程進度只能提前完工，不得延期，這就使得施工單位必須加班加點，周密安排工程施工計劃，增加了工程質量控制風險。
1.3施工現場基礎設施布局復雜
在道路施工中經常會遇到諸如光纜、供熱管、水管、煤氣管、電線、電信線路等位置不明狀況，為了避免損壞這些保障人們生活質量的基礎設施，施工單位需在施工前、中、后期進行分析現場，科學安排施工，這也會對道路工程施工進度和質量控制產生消極影響。
1.4施工現場地質條件影響
在道路施工中，經常會出現地下水位高，土質差等地質狀況，需要施工單位采用有效措施，排除障礙，安全施工，使得工程質量的控制難度增大。
2工程建設材料質量的控制
道路工程質量控制首先要從工程建設材料抓起，這是保證質量的關鍵一環。工程材料性能的高低，直接決定了道路的性能質量和使用壽命。由于施工中各種建材來源變化較大，建材種類和質量參差不齊，尤其是砂、石來源更是變化頻繁，對其質量控制就會有一定困難。這就要求施工現場監管工程師嚴把材料檢驗關，對來往建材進行檢查、抽樣檢測和復試。對施工單位獨立采購的建材（砂、石料、水泥、鋼鐵材料），須提供“三證”，執行見證取樣制度，對其抽樣檢驗，嚴把質量關。監管工程師必須要把好材料檢驗關，加強對材料來源的驗證，抽樣檢測工作，確保建設材料進廠時的質量和性能，為整個工程質量控制把好第一道關。
3加強施工過程的高效管理
1．1合理配備和正確使用機械設備，提高機械效率
在公路工程的施工過程中，應根據工程的具體情況進行機械設備的選擇。工程的施工內容發生變化，其所需要的機械設備類型和數量也將隨之改變，因此所確定的機械設備應滿足施工生產的要求，如果施工機械設備使用不當將可能對工程的施工造成影響，同時機械效率也無法得到充分發揮，從而造成成本的浪費。在進行機械設備的選擇時，不僅應滿足經濟原則，也應滿足適用原則。機械設備選擇完成之后，應做好工序、工種間機械施工的組織工作，從而最大限度發揮機械設備的使用性能。為了充分發揮機械設備的使用性能，不僅應提高機械設備的性能，同時還提高操作人員的操作技能，兩方面同時兼顧。在機械設備的使用過程中，應制定嚴格的經濟責任制，將責任落實到人。將施工成果與操作人員的工資分配掛鉤在一起，獎懲分明，這樣可以有效提高機械設備操作人員的工作積極性，從而提高機械設備的使用效率。
1．2加強機械的平衡調度，提高機械利用率
在公路工程施工過程中，合理調撥能夠把機械及設備使用費有效降低。要控制好調撥機械設備的數量，調撥數量過多會使機械設備使用率降低，但是如果調撥數量比較少，又會導致不能滿足施工需求，從而延誤施工進度。同時，對于機械設備的操作人員，應嚴格要求其操作技能，禁止操作人員在機械設備的操作過程中出現不規范和不熟練的問題，從而確保施工的順利進行。所以，工程機械設備調撥的同時，也要滿足施工生產需求，科學合理的進行機械設備的組織調撥，從而降低機械設備使用費，達到降低施工成本的目的。由于工程中所購置的大型機械一般都比較昂貴，定額臺班使用費也比較高，所以為有效降低使用費，應嚴格做好大型機械的調度，提高機械設備使用率。
1．3做好機械設備的維修保養，提高機械的完好率
應加強機械設備平時的維修保養，確保機械設備處于正常使用狀態，隨時處于待命狀態。施工中所使用的機械設備除了花錢購置的設備，大部分機械設備為項目外部租賃的機械設備，因此在進行機械設備租賃時，在所簽訂的合同中應對完好率有詳細約定。必須有專門的工作人員專項負責工程項目設備的維修和保養，使機械設備一直處于良好的工作狀態，這樣可以有效提高機械設備的完好率。
2結語
關鍵詞公路工程；施工成本；影響因素；控制途徑
成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力，增強企業競爭力的必由之路。下面主要就目前工程項目成本管理中存在的主要問題及對策分析進行闡述。
沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對企業總經理負責，其它業務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失X萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目部節省了x萬元的支出。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發明人的積極性，不利于項目部更進一步的技術開發，也就不利于工程項目的成本管理與控制。
忽視工程項目“質量成本”的管理和控制?！百|量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，企業未能充分認識質量和成本之間的辯證統一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業資本積累不足{項目經理部卻存在片面追求經濟效益而忽視質量。雖然就單項工程而言；利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業信譽造成很壞的不良影響。
忽視工程項目“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有共特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。
項目管理人員經濟觀念不強。目前，施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發，采購高強優質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。
二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析
建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制。責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規范化的原則進行建立。
施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣、千多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的積極性和主動性，便干大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
從質量成本管理上要效益。對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。
質量成本管理的目標是使4類質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。
正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過?，F象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。
從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業和施工項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。
完善成本管理辦法。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。
關鍵詞：高速公路；養護成本；成本控制
我國高速公路的建設發展飛快，但是公路在長期的風吹日曬、車輛荷載的情況下常常受到破壞，因此為了延長高速公路的使用壽命，要定期對其進行養護。在養護施工過程中，成本的高低對工程施工的開展產生一定的影響。因此要制定科學合理的養護成本控制方案。
1成本控制的內容及方法
1.1成本控制的內容
項目成本主要包括從項目決策期間到項目結束所產生的一切費用的總和。其主要包括項目決策期間的項目建議書、可行性研究，施工之前的計劃階段、施工進行階段和動工之前的準備階段[1]。而養護工程的成本主要包括項目養護決策階段所需要的成本、養護施工之前的設計成本、養護施工階段的實施成本、工程結束后的驗收成本。所謂的成本控制就是跟蹤并分析出成本的計劃目標，對于實施過程中產生的成本偏差及時發現，并能夠制定出相應的有效措施，最后對成本的實際效果進行認真的檢查。成本控制的主要內容是對工程的成本預測、成本決策、進行成本計劃、對成本進行控制、最后的成本核算和對成本的分析。項目工程中的成本控制是其成本管理中的一項非常重要的工作，他對于企業經營水平的提高具有一定的影響，是企業提高自身市場競爭力的一項重要手段。
1.2成本控制的方法
在項目管理過程中成本控制主要是在保證項目質量的前提下合理降低項目成本，所謂成本控制不是一味的降低成本，而是研究出怎樣投入最少的成本，獲得最大的收益[2]。當今的成本分析對象可以分為綜合分析和單位成本分析。
1.2.1綜合分析
成本的綜合分析，指的是對實際成本和預算成本進行分析得出之間存在的偏差，對成本降低的部分進行檢查，看其是否完成。與此同時對計劃成本和實際成本進行分析，得出二者的偏差，對其偏差的實際情況進行分析，從而判斷出所制定的計劃是否合理。最后對實際產生的成本與最近一階段的成本進行比較，對存在的問題進行分析和解決，具有目的性和針對性的制定出更加合理的解決措施。
1.2.2單位成本分析
單位成本分析，主要指按照不同的對象分析出材料費、人工費、機械費、管理費等的分析。材料費主要指材料的采購費、運輸費、保管費、使用費等，對材料費的分析是對材料的量差以及價差進行比較，對成本計劃的效果進行分析。人工費的分析主要對人工的實際用工時間和計劃用工時間進行比較和分析、定額站對外公布的人工單價和實際單價之間存在的差別進行比較、功效的水平和實際采用的人工費對成本的影響情況的分析。機械費用的分析，指的是對施工方案、施工機械組合進行研究和分析，得出不同的機械組合對不同項目成本的影響、對機械利用率以及機械化程度進行分析，并根據實際情況確定機械使用費用對成本的影響。管理費用分析是指對除了生產以外所產生的費用進行分析和控制，對合同中規定的管理費用和實際管理費用進行比較，對節省或者超出的情況進行分析和管理。
2高速公路養護工程施工成本控制的現狀
當前我國高速公路養護技術以及高速公路的用戶施工成本控制都不是很成熟，并且在高速公路的養護施工中費用非常高，這一現象出現的主要原因是我國高速公路長期實行建管養三合一的管理政策[3]。公路工程的建設與養護費用主要是由上級向下撥款，公路的養護單位沒有其自主經營權，自然不必承擔經濟責任。因此對于高速公路的養護成本控制工作非常消極。針對我國高速公路養護工程中存在的問題，做出如下分析。
2.1養護制度與市場經濟相脫節
當前我國的高速公路養護工程屬于社會公益性質的工作，實行國家經濟的統一管理范疇。在市場經濟的大環境下，對高速公路養護工程實行計劃經濟，養護企業缺乏市場競爭力，使得養護企業的發展失去了應有的動力，從而阻礙了養護技術的創新以及養護工程施工成本控制水平的提高。
2.2養護工程沒有計劃性
因為我國高速公路的養護工程較為分散，因此使得高速公路的養護工作不能集中進行，對高速公路養護過程中所需統計的數據工作量較大。正確的養護工程應該對管轄區中的高速公路進行編制，對所需養護的高速公路進行全面的詳細分析，結合實際的建設年數，制定相應的計劃和目標后再實行養護，而不是當前階段的發現公路出現問題時再對公路進行養護。在養護過程中沒有具體的計劃和目標，完全根據高速公路出現狀況的嚴重程度制定。2.3對高速公路養護工程不夠重視我國高速公路工程建設過程中，更加注重高速公路的建設，對高速公路養護的重要性認識不足，對養護工程的資金投入過低。另外養護單位的工作人員專業技術水平不高，養護隊伍老齡化嚴重，對養護技術和養護管理沒有創新意識，導致養護工作水平較低。
3高速公路成本控制的方法
3.1養護制度的改革
養護成本控制工作的關鍵是對高速公路的養護工程市場進行改革。其主要方式就是將高速公路的養護工程推向市場，使其與其他行業一樣參加市場競爭。作為公路養護企業，要對養護成本樹立良好的控制觀念，加強對成本的控制和管理力度，在保證高速公路施工質量的基礎上，盡量的節約養護成本，為養護企業帶來更大的經濟效益。因此相關單位和養護企業要對高速公路養護施工中成本控制工作存在的問題積極分析和解決。
3.2精益成本法
精益成本法主要指對施工材料進行采購的過程中，精益采購、精益物流、精益設計、精益施工以及精益服務等方面全部融合在一起，并且將客戶的價值增值為工作導向，將精藝管理的觀念注入到成本管理當中，促成新的管理理念的形成。在精益管理內關鍵在于形成一個成本供應鏈，其主要構成是材料的采購、運輸、設計、施工以及服務等各個方面的成本總和。精益成本控制主要目的就是在不影響工程質量的基礎上降低這一供應鏈接的成本。高速公路的供應鏈成本主要包括材料以及設備的采購成本和施工成本等方面。將采購和精益成本相互結合主要方法是從源頭對成本進行控制，一般情況下，材料的成本占整個施工過程的40%～60%，材料的費用對養護工程的資金流動產生重要的影響。因此對材料費用進行合理的控制是控制養護成本的關鍵。我國一些高速公路養護工程施工過程中，對材料的采購沒有事先的計劃，對材料的價格控制也沒有具體的措施和嚴格的控制程序，從而導致材料采購不夠科學，使得養護項目的資金流動受到影響，并且使高速公路養護項目的成本控制變得十分被動。運用精益成本控制方法對高速公路的養護成本進行控制，使得養護項目不僅保證了工程質量，而且實現了投入最少的資金，獲得最大效益的目的。
3.3定額成本法
公路養護工程施工過程中還有一種較為有效的成本控制方法，是定額成本分析法。其主要內容是采用根據養護工程中對消耗了定額中的消耗量與市場預計價格進行計算，算出成本，作為制定養護成本計劃書的依據[4]。這樣的方法使得養護成本的控制手段具有一定的科學性，在實施的過程中便于掌握，而且對于養護工程的施工具有可行性。定額成本法主要是依靠養護工程施工中消耗的定額進行公路養護工程施工的預算，并根據這一預算為基礎，對養護成本計劃書進行編制。同時高速公路養護單位也可以根據自身的實際情況，對高速公路養護工程的施工，編制企業定額計劃書，計劃成本應盡量接近實際成本，這樣的做法有利于企業對成本的控制。
4結語
隨著經濟的發展，高速公路的工程項目越來越多，高速公路的養護工程也隨之增多，在對高速公路進行養護施工過程中，不但要注重其施工技術，對于高速公路養護的成本控制也非常重要，制定科學合理的成本控制方案，有利于養護施工的順利進行，還能為養護企業帶來更大的經濟效益。
作者:張麗娟 單位:京藏高速公路張家口管理處
參考文獻：
[1]吳鑫華.淺談高速公路養護工程施工成本控制[J].福建建設科技，2015（2）：90-92.
[2]陳鋼，鄧微陽.淺談高速公路養護成本控制對策[J].科技創新與應用，2015（24）：235.
關鍵詞:工程造價;造價管理;成本控制;控制措施
建設工程造價管理，是指運用科學原理和經濟法規手段，解決工程建設活動中的造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題，它體現在投資決策、設計、發包、施工和預結算各個階段，是對建筑工程技術、經濟管理的綜合反映，是建筑領域的重要組成部分和關鍵性工作。程項目成本的發生涉及到項目的整個施工周期，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保質期結束。筆者曾參與多個建筑工程項目的工程造價控制與成本控制與管理，現就工程項目成本控制與管理措施進行分析探討。
一、施工工程項目成本控制的內容
施工工程項目的成本控制，是指工程施工過程中，把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中，通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價，對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。
(1)運用目標管理控制工程成本目標，成本是按單位工程施工圖測算，并根據預期目標確定的，工程利潤按公式:利潤=工程造價-目標成本-稅金。
在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行公開招標，用合同方式代替行政命令。
(2)在縱向上實行四級承包，項目經理按核定利潤(中標利潤)與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同;各工長將承包指標，以施工任務書形式落實到施工隊(班)組;各施工隊(班)組以定額工日為依據，對施工小組(人員)逐日下達施工任務。
(3)在橫向上，項目經理以公司法人委托人的身份與公司內、外部生產、施工、經營單位簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經濟合同，用經濟和法律手段規范項目經理部與相關單位的責任，緊緊圍繞實現項目成本目標開展管理工作。加強基礎管理確保成本目標的實現加強基礎管理，應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。
(4)要有明確的組織結構，有專人負責和明確管理職能分工;技術上要對多種施工方案進行選擇;經濟上要對成本進行動態管理，嚴格審核各項費用支出，采取對節約成本的獎勵措施等;合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發文等。
二、建立嚴密有效的項目成本內控體系。
企業成本控制體系，具體應包括3個相對獨立的控制層次:
第一個層次是在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度，建立以防為主的監控防線。
第二個層次是在有關人員在從事業務時，必須明確業務處理權限和應承擔的責任，對一般業務或直接接觸客戶的業務，均要經過復核，重要業務實行各職能部門簽認制，專業崗位應配備責任心強，工作能力全面的人員擔任此職，并納入程序化、規范化管理，將監督的過程和結算定期直接反饋給財務部門的負責人。
第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎，成立一個由公司直接領導并獨立審計項目部的審計小組。審計小組通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段，對項目部實施成本控制，建立有效的以“查”為主的監督防線。以上3個層次構筑的成本控制體系對項目發生的經濟業務進行防、堵、查、遞進式的監督控制，對于及時發現問題、防范和化解項目部的經營風險和會計風險，將具有重要的作用。
三、造價管理人員合理確定機械臺班定額，把單車、單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設備的維護成本。
(1)控制人工費成本和現場經費
一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結構要精干、高效、盡量縮小中標人工費與實際工資標準的差距。另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經費制度，特別控制招待費、差旅費、辦公費、電話費、低額耗品的耗用等雜項開支。
(2)項目總工期與總成本的關系
工程活動的成本與它的持續時間的關系:隨著活動持續時間的延長或縮短，成本會相應的變化。這樣不同的安排，就會有不同的總工期，就會有不同的總成本，由此引起項目總工期和總成本之間復雜的關系。
對一個具體的工程項目，要精確地繪制曲線是不可能的，這由于工期壓縮可選擇的方案較多，而方案的組合更不計其數?？梢栽O計幾套方案，如模板方案、設備方案、組織方案，以得到工期與成本關系的幾個點，可以大致確定工期與成本的關系走向。四、施工工程項目成本控制的主要措施
施工階段應在滿足工程質量和進度的條件下，加強成本控制。施工階段是一個經由投入資源和條件的成本控制進而對施工工程及各環節進行材料、人工、機械的控制，直至對所完成的工程產品的質量檢驗全過程的控制。技術與經濟相結合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。
(1)編制目標責任成本和目標責任預算
工程中標后開工之前，造價編制與管理人員應指導項目部確定工程的目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制控制計劃。在中標額的基礎上調整預算以確定工程項目的預算成本，即從中標額中減掉間接費用、利潤等項目;在確定預算成本中的稅金時，如果其數額高于或低于向業主收取的數額，要按實際應交數予以調整;現場經費中的臨時設施費根據實際需要進行調整，先將中標價中的臨時設施費減掉，再將施工現場實際產生的費用計入預算成本。預算成本是項目部成本的最高限額，嚴防突破。根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人才機的配備及市場發展趨勢分別控制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表，并制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。項目經理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同，各工長將承包指標以施工任務書形式落實到施工隊組，各施工隊組以企業定額為依據，對施工小組逐日下達施工任務。
(2)對人工費、材料費、機械費的控制
在人工費控制上實耗工日數不得超過定額工日數，并結合實際發放工資與定額工資的情況對各工種直接費用進行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養、配備一批一專多能的技術工人，便于調節各工序人數松緊情況，這樣既能加快工程進度，又能節約人工費用，材料控制上應著重把好價格關和數量關，實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，實現工程項目的低成本目標控制。
結語
綜上所述，施工企業項目成本控制在整個項目管理體系中處于十分重要的地位，造價編制與管理人員加強建筑工程項目成本控制對控制工程造價，增加經濟效益，提高職工的主人翁意識和工作積極性都有極其重要的作用。特別是對提高工程質量、確保安全施工等方面也有深遠的意義。
摘 要：本文從公路路基常見病因分析入手，提出路基施工中應注意的問題，闡述了影響路基施工質量的幾個重要因素。
關鍵詞：公路路基 施工質量 技術措施
路基是公路的基礎，它是公路的一個至關重要的組織部分。路基建設的好環，直接影響到公路使用的壽命，也關系到以后修補的時限與程度。路基是路面的基礎，承受由路面傳來的行車載重，應具有足夠的強度、穩定性和耐久性等。公路運輸線就像是經濟發展的血管，貫穿著全國各地，承擔著物流運輸的活動，也是帶動經濟發展的主要動力。一般在公路的修建過程當中，路基是重要的基礎建設，也就需要承受在路面上的各種交通荷載。所以，在公路路基的修建過程中，必須要全面的充分認識到公路路基建設質量的重要性，加強提高對路基施工的質量控制。因此，為了滿足我國經濟發展環境下對公路基礎設施的需求，近年來我國加快了公路工程的建設。影響路基質量的因素很多，各種病害經常發生，排除材料使用不當的因素外，其中絕大多數問題是由施工質量所引起的。
1.路基常見病因
由于根據路基施工的主要特點就必須建立在路基施工過程中的管理上，它具有與其它工程不一樣的特點。目前，修建高速公路，建設周期一般較短，路基沒有足夠的自然沉降時間，但是因趕工期在未自然沉降充分的路基上修建路面。針對公路行車速度及承載力需求，現代公路工程建設中提高了公路工程的設計標準。高速、一級公路修建周期短，因趕工期致使路基無足夠自然下沉時間而引起的沉降；施工中含水量過大，造成沉降隱患。
公路的路基質量對公路的使用性能影響較大，因此在進行路基施工時嚴格按照規范要求進行，針對不同的路基項目采取不同的具體措施。由于公路運輸的普遍性與廣泛性，路基的建設需要克服來自地質地貌，天氣突變等自然原因帶來的不便和困難。在修建路基時，主要是在公路的路線位置并且要達到一定的技術要求進行修建的，其重要的作用就是在路面的基礎作用上的帶狀構筑物。
路基的沉降也會反映到路面之上。路基施工時，土壤含水量過大，填土無法達到規范要求的壓密度。首先，要對公路的基本要素即路基基底、坑塘路段、軟土路基、路基回填層進行勘探，根據情況再結合施工方案進行試驗性的施工。在進行路基施工過程中，其復雜性與難度性是體現施工單位是否具有專業的技術經驗、管理水平，以及專業能力等。半填半挖路段的路基，在填挖交界處未按規定挖臺階進行分層填筑壓實，也易產生縱向裂縫。結合公路工程特點以及現代公路設計標準需求對自身的質量管理與控制方法進行反思性分析與論證。
2.影響施工質量的幾個因素
在公路工程建設施工中，作為影響施工質量的關鍵因素，路基施工質量關系到公路工程設計使用壽命的實現、關系到現代公路平整度與承載力標準的實現。由此，公路工程路基的建設需要結合其自身的特殊性，運用科學的手段，將公路工程有計劃，有步驟地進行規劃才能使修筑的公路壽命長，承載量大。所以路面必須要依靠路基作為主要的支撐，通過確保牢固堅實的路基，才可以達到保證路面穩定的作用，路面在自然因素的影響下，以及在行駛的車輛作用下，不會造成松軟、變形、沉陷以及坍塌的現象。
公路路基建設是整條公路的靈魂，也是核心所在，路基建設的好壞直接關系到公路的使用情況，更加危及到人民的生命財產安全。在一般情況下，道路之所以會被破壞，主要的原因就是因為路基受到了的破壞從而導致的，因此，必須要把路基工程作為是整個道路最重要的基礎。
3.路基施工的注意問題
然而，在施工過程中最重要的就是進行統籌和協調，要全面的進行系統管理，從而確保路基工程的速度，保證質量，提高更大的經濟利益。是路面結構中的重要組成部分，關系到路面整體強度的高低和能否保證在路面設計周期內正常使用?，F代公路工程路基施工質量控制應從完善的施工質量管理體系建立入手，以預防性施工質量控制理論指導路基施工質量控制與管理工作，以此實現質量控制的最終目的。
公路路基因在起始填筑時的寬度就沒有達到要求，所以，在路基在進行填筑過程當中，在填筑到一定的高度后。級配砂礫墊層的施工可以分為碾壓路槽、運輸攤平、整形灑水碾壓和初期養護等五個工序。另外，施工企業還應加強對現代公路路基相關管理工作的探討，以路基施工質量控制為中心、對相關輔助系統進行科學的管理，實現提高路基承載力、提高路基穩定性的目的。無論在何種工程之下，資源的合理配置都是整個工程高效完整完成的保障。卻發現填土的沒有達到要求的寬度，因此要進行再次的填補鑲邊，級配砂礫是一種松散材料，為防止遭到行車破壞，監理工程師應提醒施工單位在進行施工組織計劃時，要半幅通車半幅施工方法，避免因施工造成行車混亂，使級配砂礫墊層的表面松散、平整度差和延長工期。但在鑲邊時，由于沒有嚴格按照標準進行操作，也就造成了工程在完工以后出現下沉的現象，從而出現了縱向的裂縫情況?，F代公路工程建設施工中，施工企業應以施工質量控制體系的完善為基礎開展施工質量控制工作。公路路基施工是一個龐大而又繁瑣的工作，人員的配備，材料的供給以及器械器材的分配必須做到科學又合理。路基在進行施工時，會應用到整體道床，而道床裂縫則可分為兩種情況，因面層自身發生變化所導致的溫縮裂縫：因基層開裂問題出現的反射的裂縫。
4.結語
總的來說，路基是公路建設的核心，做好路基工作也是施工隊的核心。因此，在進行施工過程中必須要按照施工工藝進行施工，應用合理的檢測手段，從而確保施工質量，也只有通過控制好路基的施工質量，才可以奠定良好穩定的基礎。公路的路基質量對公路的使用性能影響較大，因此在進行路基施工時嚴格按照規范要求進行，針對不同的路基項目采取不同的具體措施。
公路土質路基施工方法決定施工質量，務必要在施工前期仔細選擇。國內現行的土質路基施工方法有四種，分別為機械施工、簡易機械施工、人力施工以及爆破施工。
1.1機械施工
機械施工的技術原理為，采取科學、先進技術手段，以施工機械作載體，實現公路路基的高質量、高效率施工。機械施工是現代公路路基施工的首選方法，常常應用到一級公路工程以及高速公路工程中。
1.2簡易機械施工
簡易機械施工的主要立足點在人力，機械只是輔助設施，即，一種人力施工和簡單機械設備施工相結合的施工方法。比起人力施工，簡易機械施工因為應用了簡易機械，所以施工效率比人力施工效率要高，施工進度也相對較快，但無法達到機械施工的要求，只能在一些規模較大、工期較長的公路工程中使用。
1.3人力施工
人力施工是最傳統，使用時間也最久的一種路基施工方法，特點是完全手工。該方法的施工效率比較低，并且難以保證路基施工質量，施工過程中很容易發生安全事故。現代公路路基施工已經不再廣泛應用人力施工技術，更多的是將其作為施工補充和施工輔助。
1.4爆破施工
爆破施工技術原理為，利用爆破手使路基土石松化，然后推移。有觀點認為爆破施工屬于機械施工范疇，只是爆破施工技術的應用范圍比較狹窄，只能在路塹開挖中使用。
二、做好土質路基施工前期的準備工作
公路土質路基施工前期必須做好全方位的準備工作，以此來保證土質路基施工活動的順利開展。土質路基施工前期的準備工作主要包括三個部分，即施工組織準備、施工物資和機械設備準備、施工技術準備。
2.1施工組織準備
施工組織準備的具體要求為，結合工程實際情況擬定一套合理的施工計劃，并建立相應的施工隊伍與施工管理機制，確定出公路工程的施工目標。施工組織準備是工程施工前提，對后期施工活動起著指導作用。
2.2施工物資和施工機械設備的準備
施工物資主要指土質路基施工所需的施工材料，必須在施工前期對其做好全面的施工控制。另外，施工中涉及到的各類機械設備也要籌備完善，確保施工活動的順利進行。
2.3施工技術準備這里的施工技術主要包括施工測量、施工準備情況復查、現場清理、鋪筑試驗等相關技術，是土質路基施工前期必須要完成的工作，對土質路基施工質量有直接影響。具體做法為：
2.3.1落實施工測量指檢查補測橫斷面、復測水準點和中線、校對并根據需要增加水準點。需指出的是，為盡可能滿足施工要求，施工前固定路基平曲線主點和交點同時全面恢復路基中線，并且在復測路中線過程中根據需要適量加固和加密指示樁，必要情況下可做斷鏈處理相應調整縱坡或及時查明原因呈報。
2.3.2在檢查核對路基縱橫斷面過程中，應參照已恢復的路中線并嚴格按照施工規定和預先設計的要求，清晰標出路塹坡頂、路基邊溝和路基用地界樁等路基附屬設施的具置，以為路基施工提供指示和參照，降低出錯概率。
2.3.3復查施工準備情況指于施工前參考設計文件提供的相關數據參數，詳細勘察施工現場水文和地質狀況、地形構造特征和路基的物理力學性能等，并參照相關標準（如《公路土工試驗規程》）對勘察結果作出判定，以為路基工程施工提供技術指導。
2.3.4清理施工現場指依法選擇性拆除或遷移路基施工區域內影響施工開展的房屋、溝渠、道路和水利電力設施等，或保護施工區域內的文物古跡，適當加固施工區三、施工中常見問題及防治措施。
三、公路土質路基施工中的常見問題域防治
公路土質路基施工常常會發生胡亂取土、路堤填筑失誤、路基排水不當、壓實度達不到要求等施工問題，影響路基強度和質量。為了解決這些問題，筆者提出以下幾種防治措施：
3.1胡亂取土問題及其防治
為了防止在路基施工中發生胡亂取土現象，筆者建議施工技術人員嚴格按照技術標準施工，熟練掌握路基取土原則，樹立不胡亂挖取的路基取土意識。另外，建議施工技術人員按照工程實際情況挖取路基，正確選用取土方式，盡可能的考慮到坑內排水、土方運輸、路基加寬等技術難題。
3.2對路堤填筑方法錯誤或使用填料不當的措施
3.2.1在施工前認真進行土質調查檢測，作出用土規劃，擬頂合理的調配方案。
3.2.2采取正確的填筑施工方案和層次安排，填筑施工與方案。
3.2.3在填筑施工中要加強檢查，發現問題，及時糾正。
3.3在水網及水田地區的措施
3.3.1注意石路基邊緣與水道內的高差保持穩定路基所必要的最小值，從而盡可能的減少路堤高度，減少占用農田的面積。
3.3.2盡可能采取縱向的運土填筑路堤，避免路側取土，否則硬件路旁去土坑表層的種植土妥善保留，待竣工后，再將其勻鋪與坑底，以便恢復原有農田。妥善安排施工時間，爭取在晴朗少雨的季節施工，其計劃進度應采取逐段安排推進，防止全線鋪開，或程序先后倒置。切實加強施工排水工作，使之保證有效暢通，特別是雨水排除通道更應加以密切關注。
四、結束語
