時間：2022-06-17 04:33:55
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一、上半年總結評估
（一）基本情況
2013年上半年我街道未發生自然災害、公共衛生和社會安全事件，無安全生產傷亡事故，無突發性食品安全事故，無消防安全事故。
1、安全生產和重大事故
2013年2月16日中信實業內一出租區域發生火災事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關廠火災事故教訓，街道安委會召集14個集中出租區域負責人、屬地社區主任、安全員以及消防大隊、兩個派出所、城管、安監等部門負責人，召開專題會議進行動員部署，下發整治方案，明確工作目標任務、實施步驟和牽頭責任單位。同時，街道組織召開專項整治推進會。針對出租區重大消防隱患問題，安委辦專門協調公安、消防等部門召開了現場協調會，推進整治落實，目前，各區域整改推進情況良好。
2、防汛工作
共發生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進行軌道建設過程中，造成梁溪路北側雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經理組織區市政工程公司人員進行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經清除路面障礙物并且已經摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發生6起山林火災，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財產損失。分析火災原因主要還是上山人員防火意識不強，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發山火。所以在清明節重要期間需要加強山林防火的宣傳力度，進一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發生人感染H7N9禽流感疫情，農辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區重點針對農貿市場及活禽交易市場開展排查，重點排查家禽有無批量死亡、突發死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養殖場戶、不遺留一個死角盲點，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區服務衛生中心成立防控領導小組、儲備應急物資、開設發熱門診、加強醫務人員的培訓、加強社區宣傳等各項防控工作。禽流感事件發生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內未發生一例人感染禽流感病例。
5、衛生應急
上半年轄區內某幼兒園發生手足口病聚集性病例2起，某小學發生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區衛生服務中心接到以上傳染病病例報告后，第一時間向中心領導、街道分管領導、衛生局相關部門匯報。迅速啟動應急方案，組織醫務人員對發病學生進行流行病學調查、指導學校及家庭的日常消毒、指導并督促學校衛生老師加強晨檢，對患病學生采取居家隔離措施，要求嚴格執行管理制度。對發生腮腺炎的學校學生采取應急接種麻風腮疫苗，共免費為393名學生接種了麻風腮疫苗，起到了應急預防的效果。
（二）主要特點
1、強化領導，完善預案，應急管理機制進一步健全。
我們在應急管理體制建設過程中，始終堅持“三個結合”原則，即夯實基礎工作與注重創新創特相結合，強化危機意識與提高處置能力相結合，加強日常管理與完善體制機制相結合的原則。一是健全機構。成立了街道應急管理工作領導小組，調整充實了街道突發事件處置指揮部和應急救援隊伍，各社區、各單位均成立了相應的突發事件處置工作小組，并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。二是完善應急預案。目前街道制定了《市區榮巷街道突發事件總體應急預案》1個，專項應急預案10個，部門應急預案2個，社區總體應急預案8個。三是完善機制。建立社區、企業聯動機制，形成溝通協作、密切配合、合作聯動的工作合力。
2、強化投入，健全體系，應急管理基礎進一步加強。
加大資金投入力度，為街道和社區配備必要的緊急救援避險物資和裝備，是基層應急管理工作的物質基礎。一是抓好應急救援隊伍建設。不斷充實完善各種應急救援隊伍人員，配齊裝備，目前，全街道應急管理和應急處置救援人員共129人，應急咨詢專家4人。二是抓好應急物資儲備體系建設。進一步優化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規模，實行動態管理，保證及時補充和更新。全面推進社區儲備體系建設，加強指導，提高街道整體應急保障水平。三是抓好應急指揮平臺建設。進一步整合現有資源，形成互聯互通、覆蓋轄區的突發事件信息系統。
3、強化培訓，廣泛宣傳，應急管理意識進一步深化。
應急管理責任重大、涉及面廣，街道從增強應急隊伍素質入手，著力提升全員應急管理意識和水平。一是致力于建設一支過硬的應急管理和處置隊伍，積極開展各類應急業務培訓，不斷提高隊伍素質和水平，為應急預案的執行和應急處置打牢良好的基礎。二是全面開展應急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯、團工委和各社區充分利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式進行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應急管理法律法規和應急知識，著力提高居民避險自救意識。
4、強化創新，有效整合，民防應急能力進一步增強。
今年以來街道根據當前應急管理工作的新形式，在上級的指導下，將民防工作和應急管理工作創新整合，不斷開拓應急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區建立了社區民防工作站，實行機構兼設、人員兼職，由社區黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設組織疏散組、宣傳教育組、維護保障組、醫療救護組、消防救災組等6個工作小組。二是細化工作職責。根據市、區下發的社區民防規范化建設工作標準，明確工作站主要職能是承擔社區民防知識宣傳和民防技能培訓，制定民防應急救援方案，負責人防設施維護，建立應急救援分隊，戰時負責社區人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據上級要求，結合自身實際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛生、供電、供水等應急器材，明確專人負責。同時，為部分居民配備民防應急包，組織志愿者對居民進行器材使用培訓。四是完善工作制度。根據實際，制定了民防工作計劃制度、宣傳教育制度、訓練演練制度、請示報告制度和裝備管理使用制度，將社區民防工作與應急管理工作有機結合。
5、強化責任，突出重點，應急管理措施進一步落實。
應急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點，著力抓好責任落實、應急演練、信息預防等工作重點，扎實有效地開展應急管理工作。一是落實責任，確保應急管理各項措施落到實處，實行統一調度、責任分解的管理辦法，充分調動各社區、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發事件應急處置的同時，將責任落實到單位、到人，做到既分工又協作。二是經常性開展應急救援演練，形成“統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效”的運作機制，通過開展演練，發現問題、總結經驗、不斷完善預案的內容和操作步驟。針對街道是森林火災的多發區域，重點開展了《榮巷街道森林火災應急專項預案》的演練，近年來街道范圍內發生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預案的演練和完善起到了關鍵作用。三是注重預防，及時搜集和上報信息，扎實抓好值班備勤。各社區信息員充分發揮作用，及時發現各類突發事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。
（三）應對工作總結評估
今年以來，街道應急工作總體形勢平穩，無重大突發公共事件和重大事故發生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現在各類設施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護林防火任務繁重?；鹪垂芾黼y度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變如干柴烈火，難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災隱患。
三是人員配備不到位。護林員隊伍年齡偏高。現在雖然有一支定編39人的護林員隊伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實際護林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預防。企業自主租給其他企業，但是不會上報，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強宣傳。營造各方聯動的應急管理工作機制，使得各部門進一步中式應急管理工作。
（四）主要對策建議
一是加強資金投入。建強硬件設施和加大物資儲備。
二是加強隊伍建設。配足應急隊伍，提升管理水平和運作效率。
三是繼續完善預案。進一步細化各項預案，完善各項政策機制。
四是加強責任考核。加強考核，調動各方工作積極性。
五是加強教育培訓。充分利用安全生產月和食品安全宣傳周活動契機，督促各社區、工業園區組織開展各種內容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計劃開展企業法人和安全員的培訓工作，進一步增強企業主體責任落實的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強組織開展集中整治，切實指導和督促企業搞好自查自改工作，街道、社區兩級增大執法檢查和抽查頻次，重點抽查安全生產重點企業、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設備安全和?；方洜I為重點，采取聯合執法的形式，依法打擊和取締無證無照生產經營行為。
一、2021年上半年工作總結
（一）協調推進軌道交通票制票價制定工作
協調運達公司對接價格行政主管部門市發改委開展軌道交通票制票價制定工作。根據2021年1月18日市發改委《關于蕪湖城市軌道交通運營成本監審報告》（蕪發改成本[2021]30號），軌道交通票價成本監審工作已完成。協調運達公司積極配合市發改委開展軌道交通票價制定聽證相關前期工作，根據市發改委2021年6月21日《關于軌道交通票價制定聽證會公告》（第2號），定于2021年7月6日召開蕪湖市軌道交通票價制定聽證會。
（二）積極協調“城市一卡通”在軌道交通上的應用
多次協調運達公司及相關設備供應商對接市交通局、市城市卡公司、大數據中心等部門，解決技術接口難題，推進社會保障卡（蕪湖一卡通）在軌道交通上的應用。
（三）協助運達公司開展運營籌備等相關工作
配合運達公司開展運營籌備、初期運營前安全評估等相關工作。協助運達公司配合市交通局完成《蕪湖市城市軌道交通乘客守則（送審稿）》、《蕪湖市城市軌道交通運營突發事件應急預案（送審稿）》的制定工作，開展初期運營前安全評估預檢查工作。配合機電設備部完成《跨坐式單軌交通初期運營前安全技術規范》報審報批工作，規范已于2021年6月15日經安徽省市場監管局正式批準。
（四）嚴格履行PPP合同相關監管職責
根據PPP合同和社會投資人招標文件約定，完成《蕪湖市軌道交通1號線、2號線一期PPP項目運營期績效考核管理暫行辦法（初稿）》的起草工作。嚴格按照PPP合同要求，履行軌道交通1號線、2號線一期項目非票務經營性業務的監管，目前正在開展光伏項目（初設概算外）招商文件的審查工作。
二、2021年下半年工作計劃
（一）開展運營期績效考核相關工作
根據PPP合同和社會投資人招標文件約定，2021年9月底前完成《蕪湖市軌道交通1號線、2號線一期PPP項目運營期績效考核管理暫行辦法》（暫定名）的制定工作，啟動運營期績效考核第三方委托單位招標采購工作。開展2022年的工作籌劃，為開通初期運營后的運營期績效考核工作做好準備。
（二）根據項目需要做好與主管部門的協調工作
為保障軌道交通1號線、2號線一期按期開通初期運營，全力協助運達公司做好與相關行政主管部門的對接工作，主要包括：
1.與市發改委對接軌道交通票制票價工作，配合開展軌道交通票價制定聽證會相關工作，加快完成軌道交通票價制定。
2.與市交通運輸局對接初期運營前安全評估工作，確保軌道交通1號線、2號線一期項目順利通過初期運營前安全評估；配合做好聯動應急演練。
3.與市公安局對接禁止、限制攜帶物品目錄相關工作；
4.與市人社局等單位對接一卡通在軌道交通應用工作。
（三）其他工作
1.做好與中國城市軌道交通協會、中國城市軌道交通單軌分會等單位的對接工作。
2.配合經開區做好軌道交通產業發展、膠輪軌道交通協同創新發展聯盟的相關工作。
今年以來，市應急管理局緊緊圍繞全省2020年應急管理目標任務，以創建國家安全發展示范城市為引領，在立足于“防”的基礎上，不斷提升“統”的水平和“救”的能力，推動各項工作落實。1-6月，全市共發生各類事故27起、死亡30人，同比下降72.7%、66.7%，未發生重大以上安全生產事故，自然災害形勢總體平穩。
一、上半年重點工作情況
（一）全力以赴服務疫情防控和企業復工復產
一是開展疫情防控和企業服務定向督查。局班子成員帶隊分7組持續3個多月包片桐廬縣督查防疫工作，指導服務企業復工復產，持續對防疫重點場所開展“3天1輪”檢查。二是服務防疫指揮部。成立技術保障小組，24小時服務防疫指揮部，保障視頻會議137場次。三是服務防疫物資生產企業。開通綠色通道協調解決企業生產經營、設備運輸和物資等問題。四是服務企業復工復產。推出**市企業復工復產安全生產八條措施。推出擴大保障范圍、免費延長保險期限等安責險惠企政策。共服務企業8.7萬家次，整改隱患2.74萬處。免費在線安全培訓20余萬人次，發送復工安全提示短信100余萬條。
（二）勠力同心開展防汛抗洪救災
今年**梅汛形勢嚴峻，梅雨期長達50天（比常年偏多24天）、梅雨量達815毫米（為常年3倍）；新安江水庫創歷史最高水位108.39米，史上首次開啟9孔泄洪；苕溪流域持續6天超警，北湖滯洪區再次實施分洪。全市上下按照省防指決策部署，準備充分、數字賦能、科學研判、精準施策、迅速行動、嚴防死守，實現了“不死人、不傷人、少損失”。一是靠前指揮，周密部署。市委市政府主要領導召開部署會議12次，市領導作出防汛工作批示指示24次，一線檢查指導16次。7月7日提升至一級應急響應后，連夜派出9個由市領導帶隊的工作組赴各地指導防汛救災。二是統籌協調，部門協同。市防指組織會商研判57次，下發工作提示單11期、內部明電10期、工作簡報60期，預警信息2000余萬條。統籌調撥搶險隊伍、人員、物資支援災區。各部門通力協作密切配合，有效落實各項舉措。三是基層盡職，筑牢防線。新安江水庫泄洪沿線地區四套班子下沉一線、基層干部進崗進位、部隊官兵奮戰一線、人民群眾積極配合共同抗擊洪災。沿線五地累計轉移5.1萬余人，實現應轉盡轉。全市共出動514支隊伍2.8萬人次，巡堤查險12.5萬次，發現處置險情1216處，加固點位396個。四是災后重建，及時迅速。市政府及時下發《2020年梅汛期災后救助十條政策》，下撥市級補助資金5000萬元，五個地區各配套1000萬元，共計1億元用于困難群眾生活和農業補助。市防指派出6個工作組進行災情核查統計，做到應統盡統、應核盡核。
（三）聚焦聚力創建國家安全發展示范城市
一是細化分解跟蹤壓實。市委市政府將創建工作列為今年重點目標任務之一。市安委辦加強對上溝通聯系，及時調整細化任務分工和標準要求；加強部門協同合作,厘清任務清單，每15天一次點評通報，清單化整改落實問題。二是全面開展城市安全風險評估。委托中國安科院和省安科院，完成對城市工業風險、人員密集場所、城市公共設施和自然災害4大類風險評價單元共40個行業領域的風險評估，形成《**市城市安全風險評估報告》并通過評審。三是形成城市風險一張圖。開發“**市城市安全風險電子地圖平臺”，并繪制四色等級安全風險分布圖，為建設城市安全運行系統提供風險底圖。
（四）高標桿推進安全生產綜合治理三年行動計劃
一是明確總原則。按照“省方案下達任務照單全收，高標準嚴要求自加壓力，重點解決我市存在短板弱項”總原則，細化任務措施271條，新增個性化舉措19條、量化指標11條，自我加壓或拉高標桿29項。進一步提高標準、加快進度，體現**擔當。二是構建特色框架。結合**建設施工體量大隱患多、城市運行風險突出、小微企業安全基礎薄弱等實際，將方案框架確定為“3+9”。將“加工制造類小微企業”單列為1個專項，“城市建設”專項分設為“建設(軌道交通)工程施工”和“城市運行”2個專項，“道路交通”“交通運輸”“漁業船舶”3個專項整合成“道路交通運輸”1個專項。三是建立工作機制。采取例會推動、專班推進、定期報告等措施，通過安全生產考核巡查、“60日隱患整改閉環機制”、評價指數等方法確保各項任務落地。
（五）縱深推進60日隱患整改閉環機制
一是堅持不懈推進整改閉環落實。市本級已連續開展11輪督辦，曝光各類隱患1375處，完成整改1265處。各地共開展124期督辦，交辦隱患1.06萬處，完成整改1.01萬處。特別是事故多發頻發的**繞城高速龍塢段隱患，通過曝光督辦，業主單位投入資金1.01億元全面完成隱患整改，事故發生率大幅下降。二是擴大隱患曝光行業領域。從消防、地鐵施工、危險化學品、道路交通四大重點領域，拓展到城鎮燃氣、旅游景點、煙花爆竹、防汛防臺、城市運行管理等領域。三是做好省市隱患掛牌督辦工作。同步推進市縣兩級開展隱患掛牌工作，完成15家市級重點隱患掛牌，其中已按期完成整改銷號5家。
（六）加強重點領域和小微企業安全生產監管
一是緊盯?；偷V山領域。對全市70家危險化學品重大危險源單位和7個尾礦庫實施全覆蓋檢查和安全隱患治理。配合國家和省危化重點縣服務組，對錢塘新區和臨安區8家企業開展指導服務。二是緊盯工貿小微企業。劃定“紅、橙、黃、藍”四色分級管理范圍，實施分級管理。在余杭區試點“一碼一圖”企業安全數字化監管。對全市2.6萬余家加工制造類小微企業進行全員培訓。三是緊盯建設施工（地鐵建設）、道路交通、消防、城市運營領域。強化風險監測預警，持續開展專項整治，排查治理隱患。
（七）強化安全生產監督執法
一是加大執法力度。全市應急管理系統共檢查企業7639家次；實施行政處罰1005次、罰款2022萬元，同比增長36%、21%。其中非事故罰款1639萬元，同比增長67%。二是創新執法宣傳。聯合網易新聞直播“搗毀?；贩欠▋Υ娓C點”執法行動，吸引50余萬人次觀看。同時，通過案例匯編、媒體曝光、執法建議書等形式，推動執法+普法。三是深入推進“互聯網+執法”。以省廳在我市試點“浙政釘掌上處罰系統”為契機，統一全市監管事項和執法方式。
（八）持續深化應急數字化建設
一是深化防汛防臺應急聯動場景建設。已匯聚1470個水情監測站、18座大中型水庫、620座小型水庫、10萬余路視頻監控、1905個山洪危險區、1131個地質災害風險區及96個城市內澇點等數據，在本輪梅汛指揮應對中發揮積極作用。作為部門場景代表，展屏永久入駐城市大腦展廳。二是深化?；肥鹿史揽亍翱吹靡姟眻鼍敖ㄔO。已匯聚9400余家?；a、經營、使用企業信息，實時掌握在杭所有危化運輸車輛信息，接入98路視頻監控、1122個物聯監測設備數據，日均處置報警信息85起。實現“底數清、風險清、動態清”“能監測、能預警、能處置”。三是深化城市安全運行系統建設。通過對全市各行業已有風險清單進行匯聚，實現一圖風險展示；通過接入行業管理數據，實現行業重點管控；通過匯聚的氣象、交通、醫院、救援隊伍、救援物資等綜合信息，實現協同應急處置。
二、下一步工作思路
當前，**建筑行業（地鐵）事故和險情偏多，道路運輸領域事故雖降幅較大，但占比仍較高，危礦、消防等重點領域事故時有發生。迎戰臺汛壓力依然較大，容不得絲毫放松和麻痹，需要采取有力舉措，確保全年目標任務順利完成。
（一）復盤梅汛，迎戰臺汛，全面推進“浙江安全碼”應用工作，推進災后恢復重建。（二）以“60日隱患整改閉環機制”為抓手，強化隱患排查和考核巡查，確保安全生產綜合治理三年行動抓出實效。
（三）全力推進國家安全發展示范城市首批掛牌。
（四）落實“鐵拳行動”，抓好?；返缆愤\輸專項整治和專項督查工作。
一、上半年工作總結
1、認真部署安排，壓實主體責任。一是定期召開每月安全生產會議。每月旬工作推進會，由分管領導匯報當月安全生產工作開展情況，強調當前安全生產重點工作，細致部署安排下一階段安全工作，督促各村、各部門進一步提高思想認識，做好屬地和行業監管。二是緊盯重點時段和節點，及時召開專題安全生產會議。在春節、清明、五一、端午等重要假期前夕和復工復產時期，為避免假期的防范意識的松懈，專題部署安全檢查，督促各部門繃緊安全弦，守好安全崗；三是簽署安全責任書，明確主體責任。上半年同全鄉12個村簽署安全生產目標管理責任書和煙花爆竹打非治違責任書，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，多方協同，形成治理合力。四是調整人員，健全組織機制。根據人動情況，及時調整鄉安全生產委員會和消防安全委員會成員，設立基層消防工作領導小組，將安全生產和消防安全工作責任落實到人，確保應急工作“件件有人抓，事事有人管”，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作機制，構建一個覆蓋全鄉、責任到人、監管到位的安全生產網絡，避免人事調整導致的監管職責缺失。
2、開展隱患排查，督促落實整改。一是開展每月安全生產大檢查。鄉應急所每月至少開展一次針對全鄉、全行業的安全生產大檢查，由分管領導帶隊，聯合派出所、城管中隊，上半年共開展10次安全生產大檢查，發現問題隱患142個，下達整改通知書81份，全部督促相關企業和部門整改到位。二是開展重點專項檢查。上半年開展4次假期前安全生產檢查、1次復工復產專項檢查、1次校園消防安全檢查、3次養老行業隱患排查、2次在建項目督查，對重點行業建立行業監管臺賬，督促各主體及時消除問題隱患，維護我鄉重點行業和領域的安全。三是開展安全生產三年行動集中攻堅年專項行動。根據區安委辦文件精神，及時出臺《鄉安全生產專項整治“三年行動”集中攻堅年實施方案》，按照方案部署，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，對重點領域開展集中專項攻堅。上半年鄉應急所開展多次煙花爆竹打非治違專項行動，取得階段性的成果。經排查，村一家商店存在無證經營非法煙花爆竹的現象，鄉應急所按照程序依法沒收非法煙花爆竹30掛，進行集中銷毀處理，并下達整改通知書，對經營者進行批評教育。四是集中開展打擊非法經營成品油行動。按照區市場監管局統一部署安排，應急所定期開展非法成品油排查，張貼宣傳海報、設立舉報箱，有力維護了我鄉成品油市場秩序。應急所在強化督查同時，要求企業進行自查自糾，確保實現源頭治理，實現閉環管理，將風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
3、強化宣傳教育，提升防范意識。一是加強安全知識學習。組織全鄉企業學習刑法修正案（十一）關于安全生產領域法律知識和關于安全生產重要論述，要求各企業主要負責人進一步夯實企業安全責任，加強日常監管。同時通過微信群和流動電子屏推送相關內容，營造良好安全氛圍。二是開展防災減災周宣傳活動。制定《鄉2021年全國防災減災日宣傳活動方案》，于5月12日在街道設立咨詢臺，發放防災減災知識手冊、張貼宣傳海報、懸掛宣傳標語橫幅，扎實加強對養老機構、弱勢群體防災減災宣傳，切實增強群眾防災減災意識。三是開展“安全生產月”和“安全生產橫塘行”系列宣傳活動。制定出臺《2021年鄉“安全生產月”和“安全生產橫塘行”活動方案，圍繞“落實安全責任，推動安全發展”的活動主題，開展宣講、宣傳、演練系列活動，組織機關干部、企業和群眾參與“測測你的安全力”安全知識競賽，多措并舉，創造濃厚的安全生產生態。
2018年上半年工作總結與下半年工作計劃
部 門 名 稱： 營銷企劃部
填 寫 人 員： xxx
填 表 日 期： 2018.07.04
目錄
一、上半年度工作情況匯總
1、主要工作事項
2、工作成果或完成情況
二、下半年重點工作目標及分段實施辦法
1、重點目標概述
2、進度分解及實施辦法
三、跨單位或跨部門需協調事項
第一部分 2018年上半年工作總結
一、2018年上半年主要工作事項
月份
主要工作事項
工作成果
1月
1、 生活美學海報對外宣傳
2、 協助三產聯誼會年會事項
3、 臘八專題微信活動
2月
1、 《為臺州打Call》MV系列宣傳
3月
1、 威武大會準備工作事項
2、 威武大會系列宣傳
3、 協助市場部工程品鑒活動
4月
1、 企業價值觀宣導
2、 班組長系列海報宣傳
3、 協助市場部工程品鑒活動
5月
1、 樂活節工作事項
2、 玉環高端設計大賞工作事項
3、 攜手19樓看工地學裝修活動
4、 力唯片刻宣傳板塊啟動
6月
1、 椒江高端精裝品鑒會工作事項
2、 招聘H5
3、 美院H5
日常工作事項
1、 微信推送：力唯時光/LIVING設計故事/裝修小編說/力唯片刻/活動/海報
2、 領導交辦的其他事項
3、 力唯片刻H5
4、 工地360制作
5、 合同歸檔
6、 工地朋友圈九宮格
其他
注：主要工作可直接在此表中填寫，也可參考此表逐條明細。
2、2018年上半年個人工作情況概述
半年工作總結
由于4.15-5.15期間每周上班3天及5.15-6.18期間離職，此時段工作內容停滯。自2018年1月至5月,共計4個月, 綜觀半年工作開展情況,從以下幾方面總結分析。
一、工作思路:
1、配合活動需要做相應的設計宣傳工作；
2、日常品牌內容輸出，如定期的微信推送；
3、加強品牌文化宣導，如生活美學海報、班組長海報、價值觀傳達等。
二、取得成果：
1、微信內容逐漸充實，形成板塊；
2、在微推和海報的宣傳方面，品牌形象基調初步建立，溫暖、美好、和善。
三、欠缺不足：
1、線上運營沒有深度挖掘；
2、沒有系統的對外宣導計劃；
3、線上宣傳形式局限，目前為微信鏈接、H5。
四、團隊配合：
配合默契，分工明確。但彼此之間所進行的工作事項缺少溝通了解。
第二部分 2018年下半年工作計劃
二、2018年下半年工作計劃
1、線上，重點目標概述：
（1）微信
【定期推送】每周推送1次/2篇，固定為周一早上推送。
保留板塊：LIVING設計故事、力唯時光、力唯片刻
新增板塊：力唯作品，用于精選案例作品推廣
調整板塊：裝修小編說，將內容轉向趣味性，提高閱讀興趣，素材可從網上采集
【不定期推送】包括活動宣傳及節點海報。
【功能改版】
消息設置：自動回復、關鍵詞回復、隨機回復
菜單設置：形象宣傳、功能服務、內容動態
粉絲留存：增加互動、增加粘性
（2）19樓
【版塊】隨微信推送更新重要內容。
【互動】增加論壇互動，且實景作品案例，可向傾城學習。
（3）官網
【案例】依據半年度精選作品，定期更新。
【動態】重要節點新聞，隨19樓更新。
（4）小程序
因還沒出來，暫不討論。
（5）其他平臺
抖音、省多多、保駕護航。
內容，重點目標概述：
（1）企業文化形象
【已有】企業形象片、員工形象片、工藝形象片、企業介紹及文化H5
【新增】公裝形象片
（2）案例作品
【360】完工工地360實景
【效果圖】半年度案例作品集
（3）銷售工具
【已有】案例集、企業手冊、企業圖文、企業優勢一覽圖、工藝節點小視頻
【新增】設計師選擇及評價本
2、進度分解及實施
月份
主要工作事項
實施辦法/步驟
7月
1、平臺優化改版：微信、19樓、官網
2、半年度作品集
3、臺州晚報廣告投放計劃
8月
1、新進員工形象照拍攝
2、線上對外宣導計劃梳理，品牌海報
9月
1、設計師選擇及評價本
10月
1、銷售工具整理
11月
12月
1、年度總結計劃
2、威武大會
三、跨單位或跨部門需協調事項
1、 設計：完工工地及案例作品月度推選
2、 工程：工藝對照、工藝流程及節點
今年上半年，我區民營經濟工作在區委、區政府的正確領導和上級業務主管部門的指導下，認真貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》及全市民營經濟工作暨表彰會議精神，不斷強化措施，加大工作力度，加強引導服務，優化發展環境，加快了趕超發展步伐，推動了全區經濟快速健康發展?，F將有關情況匯報如下：
一、上半年我區民營經濟發展情況
今年以來，我區民營經濟呈現良好的發展態勢，資產投入不斷增加，速度效益齊頭并進，運行質量進一步提高，在全區經濟發展中的支撐帶動作用更加明顯。主要有以下幾個特點：
一是發展速度加快。今年—月份，全區新增民營企業家，新增個體工商戶家，民營企業和個體工商戶總數分別達家和戶同比分別增長和，總計注冊資本達億元同比增長。全區民營經濟實現增加值億元，營業收入億元，利稅億元，同比分別增長、％和。
二是重點投資項目進展順利。落實和開工了一批投資過千萬元的大項目。安德利果膠項目已完成廠房、設施投資億元。煙臺市工業爐廠廠房項目已投入萬元。新牟電纜有限公司高數據傳輸電纜項目已完成投資萬元。年初列入規劃的個重點民營經濟項目，目前已開工建設的項目達項，實際完成投資億元，占規劃投資總數的。
三是行業、產業結構得到調整優化。我區過去一直以機械、紡織、化工、食品、黃金等行業為主導行業。近年來，根據市場需求和資源配置情況變化，適應發展外向型經濟、建立半島加工制造業基地和沿海加工帶的要求，對行業、產業結構進行調整優化，形成了以機械加工、食品、電子信息、輕紡和旅游為支撐的五大主導產業。這五大主導產業在全區經濟中所占比重已經達到八成左右。從全區民營企業營業收入來看，機械加工占；食品占；電子信息占；輕紡占。
四是園區“載體”的聚集效應增強。把園區建設同大力發展民營經濟結合起來。實施了武寧路拓寬、政府大街西延、新城大街東延等道路工程及綠化、亮化工程，在加大基礎建設投入的同時，從提高土地資源、基礎設施的利用率及有利于環境治理和管理出發，引導、鼓勵民營原創文秘網站:文秘知音企業到工業園區集中發展。截止目前已有家民營企業進入牟平經濟開發區及大窯組團發展。我區四家上市企業均在開發區或大窯組團投資建廠。一些村辦企業改制后也增加投資到園區發展。富海集團公司改制后在大窯組團投資設立富海工業園已完成投資萬元。今年全區新增進入園區的民營企業家，新增進園民營企業投入達億元。
五是規模以上民營工業企業支撐作用明顯增強。全區規模以上民營工業企業—月份實現增加值億元，實現營業收入億元，原創：實現利稅億元。新潮實業、九發股份、恒邦冶煉、富海實業、大展紙業、煙臺市工業爐廠、銀河紡織、東源變壓器、海德集團、麗鵬公司等民營企業成為帶動全區經濟發展的骨干力量。
六是民營企業外向度進一步提高。在美國和歐盟對中國紡織品設限的不利情況下，加大食品和機電產品出口規模，安德利、楓林食品等重點企業外貿出口保持較強的增長勢頭。今年—月份民營企業完成出貨值億元，同比增長。
二、主要工作措施
圍繞鼓勵支持、引導、促進和保障民營經濟發展，主要做了以下幾方面的工作：
⒈搞好調查研究，積極發揮主管部門的參謀作用。區民營經濟發展局加強了調查研究，深入到重點鎮、街道辦事處、部分民營企業、有關主管部門、執法收費單位，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。同時到民營經濟發達的江蘇、浙江等地和本市萊陽、萊山等縣市區學習取經。在此基礎上，提出了強化我區民營經濟工作和搞好部門工作定位的意見。還結合實際情況，研究起草了關于強化對民營經濟工作組織領導、完善區級領導聯系重點企業制度、加強民營經濟工作考核、落實民營企業家政治經濟待遇等工作意見，為區委、區政府決策提供參考，得到了區委、區政府的重視和肯定。
⒉強化工作調度，抓好重點項目落實。為了實現民營經濟發展的新跨越，今年年初，我局將民營經濟各項發展指標進行分解，向各鎮、街下達了民營經濟發展任務指標。為了確保工作目標的落實，多次召開各鎮、街分管負責人會議、鎮、街經委主任會議及有關企業負責人會議，對民營經濟工作進行督導調度。對重點民營經濟項目做到一個項目一套班子，實行全程跟蹤服務。各鎮、街道也落實了重點項目分工，分管工業的副書記靠上去抓。寧海街道對奧東啤酒、你可來電子等民營企業及永安、北翠、王家疃三個集貿市場采取領導分包責任制，定期召開調度會，及時協調解決企業和個體工商業戶發展中有關問題，尤其在企業創辦、審批、征地、建設等方面提供配套服務，促進了民營經濟發展和重點項目實施。
⒊加大宣傳力度，營造民營經濟工作強大聲勢和濃厚氛圍。民營經濟是改革深化后迅速發展起來的新生力量，對地方經濟具有舉足輕重作用，而人們對民營經濟的觀念和認識還不能一步到位，要有一個過程。區民營經濟發展局也是新調整設置的部門。這就需要加大宣傳力度，使民營企業和個體工商業戶得到全社會的理解、認可和尊重，使民營經濟工作得到全社會的重視、關注和支持。為此，我們把宣傳作為今年工作的啟動點之一，采取切實措施加以強化。一是利用電視、報刊等新聞媒體進行宣傳。多次會同區電視臺錄制民營經濟新聞節目，還開辦“民營企業創業故事”專題電視欄目，已播出兩期。還通過《煙臺日報》等強勢媒體宣傳報道我區民營經濟工作情況和做法，已在市級以上報紙發表稿件篇。二是及時將工作信息上報給區“兩辦”。區委、區政府工作簡報中加大了民營經濟工作信息量，上半年已采用民營經濟工作信息十多篇。三是我局創辦了《牟平民營經濟》簡報，及時宣傳發展民營經濟的方針政策，傳達有關指示精神，交流典型經驗，傳遞民營經濟發展的動態信息，反映民營企業的意見和呼聲，受到了民營企業和社會各界的好評。此外，協調重點民營企業在市區重點路段設立企業廣告牌，還以區民營經濟發展局名義組織籃球隊參加區內比賽，展現了我區民營經濟的嶄新風貌，擴大了知名度和影響力
⒋轉變工作職能，搞好融資、人才、信息等方面服務。一是協調銀企關系，化解“融資難”矛盾。我區人均存款較多，全區各項存款余額達億元，而信貸資金對民營企業投放不足。為了促進銀企雙方互利共贏，月份，我局協同有關部門一起籌備并成功舉辦了我區首屆銀企聯誼會。會上區內家金融機構與家民營企業進行了互動交流，簽訂意向性貸款協議金額達億元，取得了很好的效果。二是搞好民營企業信用評定。組織民營企業參加了全市“中小企業信用”評比。我區煙臺市工業爐廠等家企業新增入選煙臺市“中小信用企業”，煙臺北方安德利果汁股份有限公司等家企業年審合格再次入選，全區“中小信用企業”達到家，成為全市入選企業最多的縣市區。三是加強民營企業有關人員的培訓。為了加強企業財務管理，原創：適應企業融資需要，我局會同區人民銀行、財政局等部門舉辦了民營企業財務總管及會計人員參加的融資和會計法培訓班。我們還組織部分民營企業家赴濟南、青島等地參加企業高管人員培訓班。四是開展了民營企業人才招聘活動。會同區人事局在區人才市場舉辦了面向大學生的民營企業人才招聘會。會同區勞動局、總工會等部門針對下崗職工再就業組織了民營企業專場招聘會。
⒌優化發展環境，落實民營經濟發展的有關政策。認真貫徹落實區委、區政府下發的《關于鼓勵民營經濟發展的有關政策規定》，放寬了民營企業市場準入條件，在建筑設計、供氣、供熱、房地產開發等領域引入了一批民營企業；簡化了辦事程序和審批手續，區行政審批中心實行一站式服務；建立了民營企業評議區直部門制度，以印發評議票的形式對執法、收費等服務部門進行了評議；建立了民營企業表彰獎勵制度，對全區納稅前名和對地方財政貢獻前名民營企業和企業經營者，區委、區政府給予了表彰和獎勵。各鎮、街道也對重點民營企業進行了獎勵。
⒍加強自身建設，增強做好民營經濟工作的能力。一是調整充實了干部隊伍，緩解了我局多年來存在的結構性矛盾。二是加強了思想政治教育。結合先進性教育活動，教育黨員干部充分認識民營經濟發展的新形勢、新任務和新挑戰，引導黨員干部進一步強化責任意識，樹立“解放思想、開拓創新、高點定位、爭創一流、立足服務、加快發展”工作理念，愛崗敬業、拼搏進取。三是狠抓作風建設。建立完善了機關各項規章制度，如考勤考核制度、調研制度、干部聯系企業等制度。局機關工作人員每人聯系—家企業。全局干部嚴格遵守各項制度，精神面貌煥然一新，主動加強學習，深入調研，早來晚走，加班加點，保證了各項工作任務的順利完成。
盡管我區民營經濟工作取得了一些成績，但也要看到，目前我區的民營經濟與先進地區和兄弟縣市區相比還有一定差距。從我們自身而言，部門職能轉變滯后，習慣于過去的管理方式，服務意識不強，服務本領不高，服務方法不多；民營經濟發展的有關政策沒有完全落實到位，外部發展環境還不夠寬松；第三產業發展滯后，支柱產業優勢不明顯，科技進步乏力，科技含量低；招商引資方面，缺乏規模大、檔次高、拉動力強的龍頭項目；創業氛圍不夠濃，沒有形成千軍萬馬創業、鋪天蓋地發展之勢。
三、下半年工作打算
今年下半年，我區民營經濟工作要以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以趕超發展為主題，堅持高點定位，突出發展重點，強化工作措施，力爭全年新增民營企業戶，新增個體工商戶戶，民營經濟增加值、銷售收入、利稅增幅高于全市平均水平，爭取我區民營經濟在全市位次前移。主要抓好以下工作一是搞好調查研究。深入各鎮（街）村、各系統，摸清民營經濟結構及分布狀況、重點行業及產業集群的發展情況，根據實行情況科學制定民營經濟發展規劃，研究加強結構調整、加快產業升級、促進協調發展的具體辦法。
二是優化發展環境。落實各級民營經濟領導組織，落實領導分包民營企業責任制，落實民營企業家的政治經濟待遇。利用電視、簡報、互聯網等形式，強化輿論宣傳，弘揚“全民創業”意識。同時，清理民營企業收費項目，實現企業減負。
三是抓好骨干培植。積極扶持和鼓勵骨干民營企業以資本為紐帶進行重組，通過租賃、兼并、參股、收購等形式，實施低成本擴張，膨脹企業規模。對具有品牌優勢的民營企業，要引導其按照社會化大生產的要求，實行專業分工和協作，加速品牌聚集和資本聚集，擴大市場占有率。對新牟集團、富海集團、海德集團、西桂工業爐、大展紙業、麗鵬包裝、東源變壓器等企業要從政策、資金、技術、信息等方面給予扶持，使其盡快做大做強。
四是加強“載體”建設。集中人力物力抓好基礎設施建設，加快園區的交通、通信、網絡、水、電、暖等配套設施建設，大力發展各類市場和商業網點，為民營經濟發展搭建良好的平臺。
五是健全服務體系。搞好民營企業融資服務，充分發揮我區儲蓄存款多的優勢，搭建銀行、企業直接溝通的平臺，促進企業和有關銀行在更大的范圍內和更深的層次上加強聯系；加強人才服務。要針對民營企業人才缺乏的問題，建立民營企業人才引進、培訓綠色通道。會同人事、勞動部門，舉辦民營企業專場招聘會；爭取送出一批企業家到各級黨校（行政干部學校）培訓，聘請專家教授來我區為企業家講課；針對企業法律服務不到位的問題，要由區司法部門、律師公證部門、勞動仲裁部門、民營經濟管理部門共同組建民營經濟法律維權咨詢服務工作小組，定期或不定期地舉辦咨詢服務活動。
六是抓好改革創新。原創：大力深化改革，引導民營企業參與國有集體企業改組改制，加快建立現代企業制度，改變傳統作坊式家庭式管理模式，實行現代管理方式，提高企業競爭能力。組織民營企業創名牌產品、知名商標、質量體系認證等工作，支持民營企業技術創新，增強企業的競爭力。
——增加值預計完成.億元，同比增長.%，其中工業增加值預計完成.億元，同比增長.%；
——實繳稅金預計完成.億元，同比增長.%；
——新生成企業個，占年計劃的%；
——出口創匯預計完成萬美元，完成年計劃的.%；
——開發項目項，計劃總投資.億元，實際完成固定資產投資.億元；
——引進域外投資萬元以上企業戶，完成年計劃%；
——新增收入超萬元企業戶，完成年計劃%；
——新上投資萬元以上項目個，完成年計劃%。
二、重點工作進展情況
、全民創業工作已全面展開。局里建立了某省磐石經貿信息網，整合信息資源，動員和利用全市所有信息資源，建立健全信息采集、梳理、工作機制，及時準確地為全民創業提供就業崗位、開發項目、技術、人才、產業導向等各種信息?，F已就業崗位多個，項目個，并成立了磐石市全民創業咨詢服務中心，中心工作已啟動。全市個部門公示了辦事程序，個部門向全社會公開承諾，接受社會廣泛監督。
、項目建設速度加快。由于我市對招商引資工作的重視，部門的服務意識也越來越強，市直各部門對入駐我市的企業積極主動地提供綜合性、系列化服務，幫助解決實際困難和問題。一期投資.億元的某省唐山華歧制管公司只用兩天時間就辦完了全部手續，建設工期僅用天，，目前已正式投入生產，年可生產焊管萬噸，實現銷售收入億元，增加值.億元，實繳稅金萬元。投資萬元的仙人泉飲品公司經過個月的建設，現已投入生產，全年可生產飲品萬瓶，實現銷售收入萬元，增加值萬元，實繳稅金萬元。
、加強調研工作力度，為全民創業提供第一手資料。為了全民創業工作的有效開展，我們于月份搞了一次針對個體工商戶及私營企業繳費情況調研，共調查個行業、戶企業，涉及收費部門個，收費項目項，涉及個體工商戶和私營企業的主要有個部門，個體工商戶繳費項目較多，額度較高，遠遠高于稅賦，多的高出倍以上，最少的也高出%，通過調研反映和暴露出很多問題，為全民創業后續工作的開展提供了最基礎的資料。
、努力為企業解決資金問題。融資難一直是影響民營企業發展的一個重要問題，我們把為企業解決資金問題當成為企業服務的首要問題。今年上半年，我們通過與銀信部門協調共為戶企業解決資金萬元。目前已與某省市民營企業（中小企業）資金擔保公司簽訂合同，在磐石設立營業部。此事正在運作之中，旨在解決困擾中小企業的融資難問題。
、充分發揮企業家協會作用，為企業排憂解難。我市紅磚生產廠家二十余戶，由于缺乏行業自律，為了搶占市場，互相拆臺、競相壓價，嚴重影響了企業的經濟效益，通過企業家協會對企業的生產成本、市場需求情況進行調研后，成立了紅磚聯合銷售辦公室，按照屬地銷售原則限制產量、統一價格，不僅改變了無序競爭的混亂局面，而且使所有的紅磚企業都提高了經濟效益。
三、保證措施
、加強經濟運行監測分析。創新經濟運行的方式方法，把握趨勢性和方向性，變事后分析為超前分析，增強前瞻性。豐富運行分析內容，側重運行分析的預測預警，掌握國家宏觀政策，有針對性地提出切實可行的建議對策。強化經濟運行信息化建設，利用網絡技術整合國內外各種信息，提高運行分析的質量和水平。
、實施重點工作包保責任制。規模工業由市直各相關部門包保，幫助企業協調解決生產經營中的實際困難和問題。包保部門要經常深入企業了解情況，每月進行調度，每季向市政報告情況。
、健全完善基礎工作。各鄉鎮街區要健全完善基礎工作，各種檔案、底卡、報表、資料等要齊備、規范。各鄉鎮街區經貿辦公室必須配備電腦，按要求統一聯網，實現網上辦公和信息化服務。
、切實強化組織領導。加大對民營經濟主導作用、主導地位的宣傳力度，堅持“環境立市”的發展思路不動搖，每個領導干部、每個部門、每個公職人員都要把發展民營經濟作為自己義不容辭的責任，努力營造全市合力抓民營經濟的濃厚氛圍。繼續實行市級領導和部門領導包聯制度，按要求定期深入企業了解情況，切實解決實際困難，并定期通報情況。
四、存在問題
、部分項目受資金短缺困擾。如取柴河建材機械有限公司與巨力汽車廠已草簽生產汽車配件項目協議，因缺萬元資金改造設備和擴建廠房，至今不能正式簽約，投入生產。
、征地審批難影響項目進度。一些大項目由于受征地審批難的制約，影響了項目建設進度。朝陽山的飼料廠、金拉線廠、開發區的仙人泉飲料公司、明城的康達制管、煙筒山的鋼管等項目，主要原因是企業征地審批難。
、原材料上漲影響了企業經濟效益。化工原料上漲，金秋農藥有限公司的主要原料三聚氯氰去年每噸元，現在每噸元，漲幅.%，全年需噸，全年增加成本萬元，而產品價格下降，%莠去津，去年同期每噸.萬元，現在每噸元，全年減少收入萬元。建龍鋼鐵有限公司由于月份帶鋼價格下降，同比下浮.%，而焦碳價格還在上漲。
五、下半年工作打算
、努力完成市局下達的各項指標任務。全口徑增加值實現億元，實繳稅金實現.億元。
、繼續搞好中小企業信用等級評定工作。年已評定了戶，下半年會同各有關部門，按照“公正、公開、有序、高效”的原則，繼續對提出申請的中小企業進行信用等級評定。
、組建中小企業投資擔保有限公司。已與某省市民營經濟投資擔保有限公司簽定了合作協議，在開辦某省市民營經濟投資擔保有限公司磐石營業部的基礎上，成立中小企業投資擔保有限公司，為中小企業和個人投資者提供貸擔保。
、加快項目建設步伐。對新建和在建項目，強化跟蹤服務，幫助協調解決資金土地等相關問題，促其盡快達產達效。
