時間：2023-03-16 16:28:43
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論文關鍵詞:國有企業建筑施工紀檢監察激勵與約束
國有企業的紀檢監察作為企業活動一個特有和必不可少的部門(或行為)，在確保企業的健康發展中起著重要的作用。從思想教育方面來看，它通過持續地、強化地教育，保證著企業黨員干部思想的先進性、純潔性。從企業作為一個經濟組織的特點來看，紀檢監察通過它的特殊功能，保證和引領著企業的經濟活動有序規范地開展。但是，客觀來講，在社會主義市場經濟朝著更深層次地發展和前進，企業的經濟組織特點(特色)更明顯甚至說幾乎唯一的情況下，企業的紀檢監察效能在萎縮，作用在下降，功能不突出，沒有較好地起到或發揮出應有的能量來。當然，不同的企業有不同的客觀與主觀的原因，一個細微的因素都會導致全局的變化。反觀近年來我們企業發生的一些違法亂紀的事件，我們又感覺到有不少問題，這些問題不簡單是紀檢監察工作本身所要涉及的層次，甚至更多于是企業在發展進程中不斷完善和解決的管理問題。下面僅就自己所想到的一些問題與方面談談個人看法。
一、陽光原則
單從字面都不難理解，陽光原則就是要透明，公開，因為除了躲在角落里，陽光都是能照射到的。在我們這樣的建筑施工企業，我認為陽光原則主要體現在兩個方面:一是陽光下的作業;二是陽光下的收人。
監督促進陽光下的作業。隨著企業改革與發展，不少傳統建筑施工企業正朝著管理型建筑企業的方向前進。今后(現在也如此)，企業的大量項目都是以一種技術管理的方式開展，多數項目都是以專業合法分包形式展開，因此項目的管理應該更多地體現出“陽光作業”來。比如分包工程的簽訂怎樣來體現既維護企業利益，又能促進項目的正常運行。當然我們也有民主集中原則，也有“三重一大”的等方式來保證，問題在于在執行過程中是否體現出了這些好的方法。從現實情況來看，較多是流于形式和走過場，因此在這個環節我認為紀檢監察的效能在于保證這些好的方法的執行上，貫徹上。如果我們把很多已有的好的辦法好的形式都發揮好效能與作用，應該說是包容了項目管理的方方面面，能促使項目管理處于陽光之下。
鼓勵陽光下的收人。當前建筑業員工的平均收人在全社會來比應該說是較低的。但客觀來說建筑業內部“社會”的基尼系數恐怕也是全社會比較高的了吧。少數人的暴富與整體的低收人十分不協調。如果作個不恰當的比喻，把我們建筑企業比作社會的話，我認為在收人上應該體現和朝著這樣的方向與目的去發展，那就是鼓勵少數人(職業經理人)合法致富，讓大多數人收人提高，讓另外的少數人只能有低收人或出局。致富的少數人應該是高技能高水平的管理人才，讓他們為企業盡智盡力，付出有所回報(當然我們不回避在企業困難時期講奉獻)，而且付出與回報盡量成正比。讓他們合法地坦然地富裕。通過他們的勞動與致富，讓企業的大多數人富裕起來，充實企業的“中間”部分，促進企業員工的整體富裕。同時讓那些不學無術，混日子過的人只能有低收人或直接出局。當然這些方法或道理誰都知道，并且問題的關健肯定在于如何去達到這樣的目的，通過什么樣的辦法去實施(這是另外一個方面的問題，本文不作討論)。我只想表達的一個觀點就是應該通過更靈活更符合建筑企業特點的辦法，讓我們的每一個員工的收人都是陽光下的收人，讓我們都追求陽光下的收人。
二、烙鐵法則
經濟學上的烙鐵法則很簡單，一塊烙鐵是通紅的，誰去碰誰都會被燙。但是從中國幾千年的傳統與文明，“刑不上大夫”，“法不責眾”等我們不難感覺到，從人治到法治是個多么艱難的過程?？s小到我們一個企業來看，從人管人到制度管人又是一個多么不好解決和實踐的問題。我們經常談企業的管理都是說的，首先建立健全制度，體現以人為本等等。不錯，我們確實也做了很多制度，而且都很不錯，似乎很能夠完美，如果我們都照章去做，我們的企業絕對是一年一變樣，三年大變樣。可結果似乎也不是如此，不是我們的領導才能不夠，也不是我們的員工不想為企業拼搏奉獻，問題出在執行這些制度的本身機制就出了問題。
誰來燒這塊烙鐵。如果我們把我們的制度比作烙鐵，首先的問題就在于誰在燒這塊烙鐵。是用這塊烙鐵來檢驗大家的人呢還是被檢驗的人自己在燒。但無論誰來作，都只有兩個結果，一是燒得太燙了，溫度過高，鐵會融化，制度流于形式，會變形。二是溫度不夠，大家都可以去摸一下，還好像在烤火，人人從鐵中還得到溫暖。所以說我們首先要解決誰來制定制度的問題，同時要解決制度本身既不能溫度過高(會變形)，又不能溫度過低袍不了作用)。
1.1加強醫院紀檢監察部門工作人員的學習教育醫院紀檢監察部門的領導可以在日常的工作中不斷學習，在提高自身業務素質的同時增長自己的才干，可以使自己更好的處理醫院的各種工作，當前，信息化的網絡已經在各個領域中廣泛應用，并且依然在保持者快速發展的勢頭，新的知識和技術不斷的涌現出來，因此面對各個行業出現的新情況和信問題，各級領導必須不斷加強學習和教育才能適應當前社會的發展需求。
1.2加強領導的理想信念教育工作理想是反應一個人的人生觀和價值觀的重要體現，而且也是一個人綜合素質的核心元素，馬克思理想信念作為防止腐敗的基本思想道德底線可以有效的保證黨風的廉政建設，并使反腐斗爭逐漸大眾化和普及化[2]。當前，我國各行各業都面臨著深刻的變革，很多傳統的觀念與新時期的新思想產生了沖突，所以導致腐敗問題不斷的涌現，因此在醫院開展紀檢監察工作要以教育為主，防止腐敗問題的出現，將腐敗的思想扼殺在萌芽狀態。
1.3更新紀檢監察工作人員的觀念相關管理著一定要引導醫院的工作者不斷更新自身的觀念，在面對新的問題和新的情況時，醫院的黨員干部要從實際問題中總結經驗，積極探索新的工作方法，在反腐倡廉的工作中要從根本上改變觀念，轉變傳統的以整頓為主的工作形式，建立健全的監督管理機制，提高相關工作人員的工作作風，增加廉潔素質，提高醫院的管理水平。
2.健全各項規章制度和機制
2.1加強醫院的監督工作醫院的日常的管理工作中必須嚴格按照國家頒布的相關監督規定，對各級領導干部進行監督，并且相關的監督人員要在工作中不斷尋找新的監督方式和途徑，有效規范醫院領導干部的工作態度和行為方式。在市場經濟的體制下，醫院很多工作者會受到腐敗思想的侵蝕，某些醫院的領導會利用手中的權利謀求自身的額利益，收取病人家屬的禮品和賄賂，嚴重損害了醫院的利益，增加了醫療衛生事業中的不公平現象，此時就需要紀檢監察部門的工作人員加大監督力度，切實維護黨和醫院在群眾心中的形象。
2.2建立完善的權利運行機制在醫院的管理工作中紀檢監察人員的工作主要是負責規范領導干部權利，因此針對醫院一些容易產生腐敗問題的部門和崗位，一定要健全相關的約束機制[3]。對于醫院的重點部門不許制定相關的行為規范對相關人員實施監督和制約，要建立健全的議事規則和決策程序，以此實現領導、干部科學合理的制定決策。
2.3建全行風建設行風建設作為醫院精神文明建設的重要組成部分，是增強醫院綜合實力的重要手段和途徑，而且醫療衛生行業相對比較特殊，日常經營中醫護人員的服務態度和技術水平直接影響著病人的生命健康，因此越來越受到社會的關注，但是多數醫院都是一味的重視相關人員的技術水平而忽略醫院的管理工作，因此導致醫院行風建設上出現制度不健全和建設滯后的現象，所以相關管理部門一定要加強醫院行風的建設工作，針對醫院出現的問題制定有針對性的監督機制和約束機制，以此提高醫院在市場經濟中的核心競爭力。
3.結束語
1、機構設置的缺失性。根據《最高人民檢察院檢務督察工作暫行規定》的有關精神。設立檢務督察機關的目的，是對檢察機關與檢察人員執行法律、法規和遵守紀律情況進行監督。但實際上，在基層檢察院，由于行政體制、檢察工作機制等多方面因素的制約，檢務督察機關很難單獨設立，往往由紀檢部門或辦公室兼職運行。
2、督察工作的膚淺性。檢務督察的實質，是檢察機關自我監督制約機制的完善，利用內部力量進行的自我約束，根本的目的，是對檢察執法權的有力監督，確保檢察權的正確行使，是對防止和減少檢察機關、檢察人員在執法工作中的違法違紀現象。但在實際上，基層檢察機關大量的督察活動僅僅停留在對檢容風紀，或者停留在對槍支、警械、車輛的使用違反規定等方面，對執法活動、組織管理、檢務保障等督察開展較少，即使有也多停留在比較膚淺層面上，就事論事較多。
3、機制建設的空泛性。目前，開展檢務督察工作的主要依據，是高檢院出臺的《最高人民檢察院檢務督察工作暫行規定》，以及各省自治區和市縣自行制定的等許多行為性規范。這些規范，往往比較籠統，大部分是下級院對上級院規定的搬套，缺乏新意。具體表現在監督制度過于原則、籠統。就事論事性制度多，程序性制度少；定性的規定多，定量的規定少。這樣的制度不便操作，必然會給監督造成操作障礙。
二、解決問題的辦法和對策
1、建立專門的檢務督察機構。按照既管案又管人，決策、執行和監督相分離的原則，建立檢務督察日常管理機構。該機構將在檢察長和檢委會的直接領導下行使督察職責，負責對檢察機關的執法活動進行督導。專門的檢務督察機構可以專心開展檢務督察工作，這樣可以極大提高工作效率，用成績來充分實現檢務督察工作的實際價值。如不能設置機構，也可在紀檢、監察部門補充力量，設置專門的檢務監督員。檢務督察工作是法律專業性很強的工作，檢務督察人員必須是思想覺悟高、業務能力強的高素質的人才。
2、深化檢務督察工作向保證司法公正方向發展。檢務督察的根本任務是從源頭上防止檢察人員違法違紀的重要舉措。因此，檢務督察要突出事前和事中的監督檢查，充分體現動態性和警示性。從這個意義上講，檢務督察工作要有的放矢，而不能盲目進行。要重點督察職務犯罪初查不立案的案件，撤案處理的自偵案件、不捕案件、不訴案件、中增減罪名的案件、重大案件，影響大的案件，團伙犯罪案件、審判改變定性的案件、判處無罪案件。群眾舉報辦案人員違法、違紀等群眾反映強烈的案件，同時要對檢察干警在辦案中是否嚴格按照法定程序進行監督檢查。要制訂嚴格的督察程序，應用先進的督察方式，建立信息平臺，制作規范的督察文書、表格，健全工作檔案，力求檢務督察工作的規范化、標準化、信息化，提高督察工作的效率。
1、行政執法活動中存在工作態度消極的現象
在行政執法過程中，行政執法人員對違法行為的認識程度各有不同，在對違法行為的處置上也存在較大差異；有些行政執法人員，對違法行為視而不見，危害后果認識不足，導致處理過輕或者簡單地以罰款了事，導致行政相對人對處理結果有不理解、不滿意的結果；有些行政執法人員對行政相對人提出的合法、合理要求不理會、不履職、不作為、消極對待，行政相對人容易產生埋怨情緒，容易形成群體性突發事件；更有極少數行政執法人員，利用手中的權利，為了謀取一已私利，不顧國家和人民群眾生命和財產損失，不計危害后果，導致違法犯罪的行為發生，最終走上貪污受賄、、等經濟犯罪和瀆職犯罪道路。
2、缺乏有效監督，監管力度不夠
對行政執法機關的監督缺乏有力的監督措施，現行監督存在的問題是行政執法機關的內部監督虛化，專門監督機關的監督弱化，新聞媒體的監督低效率。對行政執法行為的實質監督僅停留在內部監督上，依賴于行政機關內部審查發現問題，及時移送，并獲取相應的證據材料，這種內部監督方式弱化了監督作用。而外部監督也缺乏剛性，僅限于表面監督，所以必然存在監督不力，監督不透明，行政執法行為難以受到約束，造成社會上一部分人對行政執法行為的監督效果的產生懷疑。
二、檢察監督對行政執法行為的約束力現狀
1、檢察機關對行政機關的現行法律依據
我國現行檢察監督對行政執法主要是通過對行政機關工作人員職務犯罪行為的刑事追訴方式對行政機關的執法行為進行監督，主要包括兩個方面的內容：一是監督行政執法機關辦理的案件中，是否涉及到刑事犯罪案件，行政執法機關發現涉及刑事犯罪后，有沒有依法及時將其移送有權機關處理；二是監督行政執法人員在行政執法過程中，執法機關及執法人員本身是否有、等瀆職行為。我國現行刑法第九章中規定的瀆職類犯罪，共有34個罪名，其犯罪主體絕大部及到行政執法機關工作人員，如果行政執法執法人員在行政執法過程中，有利用職權進行徇情枉法行為，或有的消極不作為行為，造成嚴重后果，需要追究刑事責任，檢察機關就應當立案偵查，依究法律責任。
2、檢察監督規范行政執法行為的現狀
檢察機關法律監督外延受限、法律監督剛性不足，以及對行政權力進行監督存在理論的困惑，這些導致檢察機關長期以來無法實現對行政執法行為的有效監督。近年來，各地在行政執法與刑事司法銜接方面做了一些大膽嘗試，對規范行政執法行為、查處經濟違法犯罪案件方面發揮了顯著的推動作用。但從宏觀上看，該制度仍然沒有解決兩大重要問題，一是有罪不究，重罪輕罰，以罰代刑現象很嚴重；二是銜接機制運作效率并不平衡。從微觀上看，銜接機制存在問題更突出：主要是銜接機制的主導權仍在作為行政機關的各級政府部門，作為法律監督機關的檢察院反受其制約。
3、檢察機關對行政機關的監督難點
近幾年來，檢察機關以督促、支持、公益訴訟和檢察建議的方式進行了行政檢察監督的有益探索，積累了許多實踐經驗，對研究檢察監督對行政執法行為的規范有積極意義。但是，檢察監督也面臨兩大難題，制約著監督的效果。難題之一是檢察機關對行政執法進行法律監督的法律、法規不健全，行政執法監督的有關立法缺失，檢察監督刑事追究僅僅基于“構成犯罪的，移送司法機關處理”，缺乏具體規定；難題之二是行政執法與檢察機關聯系較少，信息交流不暢，導致一些案件不及時移送，或根本不移送，檢察機關都無法知曉，助長了執法過程中的違法犯罪現象蔓延。例如向行政機關發出“檢察建議”監督方式，行政執法機關如果敷衍塞責、或者置之不理、簡單應付，檢察機關就陷入尷尬境地，使監督成為無效監督。
三、檢察監督促進依法行政工作的建議
1、加強完善相關法律制度建設
檢察機關作為國家法律監督機關，理應對行政機關的行政執法行為進行有效監督，國家要制定相應的法律規范，明確檢察機關對行政執法活動監督的法律地位，通過制訂、完善、落實檢察監督權的具體法律規定，強化對執法活動的監督權，使檢察機關監督權更具體、更具操作性。進一步完善經濟犯罪案件和瀆職犯罪案件的移送制度，明確行政執法機關移送經濟犯罪案件和瀆職犯罪案件的具體情形、程序、對應責任及法律后果等，使行政執法過程中的犯罪案件線索移送司法機關成為一條規范的、順利的、必然的過程。
2、鞏固創新監督機制
一是加大宣傳力度，取得宣傳教育成效。檢察機關要與新聞媒體廣泛合作，利用現代新聞媒體的各種途徑加強法律宣傳，營造檢察機關對行政執法行為監督的強大聲勢，引導人民群眾參與到監督中來，調動人民群眾對行政執法行為監督的積極性，樹立人民群眾對監督效果的信心，激發人民群眾及時舉報反映行政執法過程中的信息，拓展檢察機關的監督渠道。二是開展預防講座，剖析典型案例。檢察機關要充分發揮法律監督職能，主動把監督關口前移，在行政執法的過程中進行職務犯罪的預防工作，在監督中發現問題采取有效措施，防患于未然。選擇典型的職務犯罪案件到行政執法領域開展講座，送法進機關，通過剖析案例，詮釋法律規定和行為后果，做到打防結合，標本兼治。三是共建信息平臺，增加監督時效性。通過實行聯席會議工作座談、通報工作情況，交換對工作的意見和工作中處理問題的辦法，研究完善工作機制等行政事項，通過實施行政執法機關向檢察機關通報和備案制度，確保檢察機關能及時了解行政執法情況，特別是涉及到經濟犯罪案件和瀆職犯罪案件的相關信息，構成犯罪的案件及時移送司法機關，建立科學合理的銜接機制和暢通無阻的監督渠道。四是規定不移送案件的相應法律責任。因為行政機關的行政決策權的關系，一些行政機關負責人對案件移送消極回避，以內部處理的方式取代案件移送，導致構成犯罪的案件線索通常不能及時移送，針對這種情況，檢察機關要加大責任追究，實行質詢或否決方式，提出不適合再擔任行政負責人的意見和建議。
3、加大懲處力度，強化懲戒措施
行政執法行為的校正一方面是通過加強監督規范管理，另一方面事后監督也要落在實處。通過對典型案例的分析評判，闡明行政執法行為正確與否，其行政執法行為的后果和危害程度，達到警示和教育行政執法人員積極履職、秉公執法。
四、結語
一、學院領導高度重視
學院領導和畢業論文領導小組成員在畢業論文領導小組工作會議上認真學習了《通知》精神，做了專門討論和研究，決定成立由學院督導委員會成員為組成的畢業論文中期檢查專家組，具體負責本次畢業論文中期檢查工作，制定了工作步驟、方式和要求，安排好各自任務。
二、計劃周密
我院依據學校的檢查通知，參照通知要求的檢查內容和方式，制定了周密詳細的工作計劃。分兩個階段進行檢查。第一階段是自查階段，學院教學管理科、指導教師和學生自我檢查論文中期工作情況，并且做好學院檢查的準備。第二階段是學院檢查階段，對學院的管理資料、指導教師的《中期檢查表》和部分學生的論文資料進行全面檢查。在全面檢查的基礎上，分別召開指導教師和學生座談會，聽取他們對學校、學院在畢業論文工作的規章制度、保障措施等方面的意見和建議，以進一步規范管理和提高畢業論文的質量。
三、檢查工作認真細致
在自查階段，學院各方面都能夠認真仔細，圓滿按時保質保量地完成工作。
3月26日下午，我院督導委員會成員按照計劃安排，分別進行了資料檢查、教師代表座談會和學生代表座談會。
(一)畢業論文中期資料檢查
按照教務處《通知》要求，我院決定對于學院的相關文件資料和指導教師的《中期檢查表》進行全面檢查，學生論文資料抽查不少于總數的1/4，每班隨機抽取10名學生的資料，檢查論文工作的完成情況。具體檢查情況如下：
1.管理方面：
學院畢業設計(論文)工作管理文件，包括文件、通知等資料完整、規范、有序。畢業論文工作計劃制定詳細具體，符合學校的要求，切合學生的學習情況，整個論文工作執行基本按照計劃安排的時間點推進，目前論文工作已經完成計劃的80%多。學院制定的《畢業論文實施細則》符合學院學科專業特點與要求，符合學校的畢業論文工作要求，對于畢業論文工作的各個方面工作要求細致而明晰，一目了然。
為了保證學生論文的質量，學院做了大量的前期準備工作，比如制定了詳細的《畢業論文實施細則》，在撰寫過程中通過多種方式狠抓落實。首先嚴把三道關：選題關、開題關、答辯關。第二開辟三個信息渠道：一是通過各班的信息點、二是通過學院網站畢業論文專欄、三是通過指導教師和班主任。第三創建兩條管理線：一條線是學院畢業論文領導小組，二是從系主任、教研室主任行政管理這條線進行管理。形成了多方面多渠道多形式的管理模式，以保證并提高我院畢業論文的質量和水平。
為了保證論文按時保質完成，新學期開始，我院加強了對畢業班學生的管理。開學伊始，我院就召開了畢業班學生大會，重點強調了畢業論文撰寫期間的學生管理。要求全體學生在沒有特殊事情的情況下必須在校認真撰寫論文，如果需要請假，首先要征得指導教師同意，并且要得到學院主管學生工作的副書記簽字同意方可離開學校。
2.指導教師：
絕大部分指導教師工作認真負責，悉心指導，不怕麻煩。對于學生論文指導方式有當面指導和網絡指導兩種，對每生平均指導次數超過10次。指導教師的認真態度、仔細程度以及對學生的嚴格要求得到了學生的高度評價。
指導工作記錄比較及時、完整，對于網絡指導情況的記錄也能在事后及時補充。指導方法多元化，指導教師一般都能夠依據學生的特點以及論文研究內容的方向制定合適的指導方法，這樣既能夠讓學生容易接受，又有利于論文工作的順利推進。論文工作經過選題、審核選題、文獻檢索、翻譯、開題報告，目前學生的論文撰寫工作已經進展到最后定稿階段，等待審閱、評閱。
指導教師們認為，大部分學生撰寫論文的態度認真、工作積極，基本上能夠按時完成論文的階段性工作。為了保證學生論文的質量，各位指導教師通過面授和網絡指導等方式不辭辛苦地指導學生查閱文獻資料、撰寫和修改論文提綱、一遍遍閱讀和修改論文。雖然工作進展順利，但是其中也存在著諸多的問題和不足，例如有的學生知識儲備不夠、有些學生因為考研和找工作耽誤論文的撰寫、個別學生積極性和主動性不高拖拉延宕等等。對于這些問題和不足，學院和老師們密切配合，有針對性的采取措施，使得這些學生基本能夠順利完成任務。
3.學生：
按照《通知》要求，抽查學生不少于全體學生的1/4，我院決定每班隨機抽取10名學生的論文資料進行檢查，共抽查了60名畢業生的前期文獻，包括：選題審批表、任務書、開題報告、文獻綜述、外文翻譯、中期報告(學生)。檢索文獻和參考資料比較充分，文獻綜述撰寫符合要求，開題報告基本規范。從指導教師的《中期檢查表》反映的內容來看，絕大部分學生態度認真，積極性較高，學生的論文撰寫工作進度正常，基本已完成全部任務的80%以上，還沒有發現抄襲現象。這反映了本屆畢業論文工作總體情況良好，絕大多數指導教師及畢業生的態度都是認真負責的，保障了本屆畢業工作進展比較順利，而且質量基本符合要求。
但檢查中也有個別畢業生材料不完整，需要進一步補充和完善。
(二)教師和學生代表座談會
專家組分別召集了八位畢業論文指導教師和十五位學生代表進行座談，聽取了教師和學生對本屆畢業論文工作的意見和建議。
教師們對今年畢業論文的組織領導工作基本滿意，認為與前兩屆畢業論文工作相比，在組織管理上更加有序。學生對本屆畢業論文的工作流程安排及組織工作基本滿意，認為指導教師總體上是負責的，有些教師的指導非常認真。
座談會上師生對學校和學院畢業論文工作的意見和建議主要有以下幾個方面：
1.學校的論文假期與論文進程不符，建議學校要作調整。
2.學生反映學校圖書館專業外文資料太少，學生查找資料難度太大。建議學校加大這方面的投入，為學生提供方便。
3.學校下撥的論文指導經費太少，有些工作的開展有難度，希望學校適當增加。
四、取得的成績及存在的問題
通過這次自查，我院在一下方面取得了一些成績：
1、管理方面更加規范
英文名稱：
主管單位：
主辦單位：北京市高等教育學會
出版周期：半月
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：
國內刊號：
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：0000
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
聯系方式
[論文關鍵詞]紀檢監察；法律監督；機構設置；強化
深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對于保持我黨的先進性和純潔性有著至關重要的作用。而作為國家法律監督機關的檢察機關，在開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭應當而且必將起到排頭兵和急先鋒的作用。作為反腐倡廉的主力軍，檢察人員首先要自己做到清正廉潔，確保廉潔從檢，只有這樣，才能確保反腐倡廉行動的有效性、權威性和持續性，要保證廉潔從檢，就要抓好紀檢監察工作。
一、加強檢察機關紀檢監察工作的必要性
（一）加強紀檢監察工作是檢察機關工作任務的需要
檢察機關作為國家的法律監督機關，通過職務犯罪偵查活動，打擊國家公職人員的貪污賄賂犯罪和瀆職侵權犯罪等職務犯罪行為，來監督國家公務機關工作人員的職務行為，確保國家公職人員的廉潔性。通過對偵查活動和審判活動的監督，從而達到促進公平正義的目的。而“正人須先正己”，要監督別人，首先要做到自身廉潔公正。加強檢察機關紀檢監察工作，對于確保檢察人員自身廉潔有著很重要的作用。
（二）加強紀檢監察工作是實現我國檢察制度價值的必然要求
“立檢為公、執法為民”是我國現代檢察制度的核心價值所在。而要使這一核心價值得到真正的實現，就要充分履行紀檢監察的職能，不斷完善相關的監督機制，逐步構建一套嚴以自律不想為、嚴肅查處不敢為、嚴格管理不能為的檢察廉政建設體系，加強對檢察工作人員的監督。
（三）加強紀檢監察工作是適應有中國特色社會主義司法模式的客觀要求
我國現階段的司法模式是由檢察院、法院所形成的司法共同體。雖然檢察院與法院的職能和工作側重點不一樣，但二者所要遵守的政治原則、法律標準、司法價值、執法宗旨是共同的，都是要維護社會主義的法治權威，實現公平正義，都要貫徹執法為民的宗旨和圍繞中心、服務大局的理念。只有加強紀檢監察工作，促進廉潔從檢的自覺性和自主性，才能從客觀層面去透析司法和諧公正。
二、我國檢察機關紀檢監察工作的現狀
從目前我國基層檢察院的紀檢監察現狀來看，總的趨勢是向前發展的，但也還存在著一些問題。
（一）機構設置不規范，崗位職責不清
大多數檢察院都設有紀檢監察室和專職紀檢監察工作人員，但還有部分不是很規范：有的將紀檢監察室作為政工部門的組成部分，與政工人事部門合署辦公，使紀檢監察工作有名無實；有的將人民監督員辦公室與紀檢監察室合署辦公，紀檢工作人員既要做紀檢監督工作，也要做人民監督員的工作，分散了紀檢工作人員的精力，有些干警人數較少的基層檢察院甚至沒有設置專門的紀檢監察室，有的基層檢察院以前設置有紀檢監察室，但是后來基于對紀檢監察工作的認識不到位，而撤銷了紀檢監察室。
（二）部分領導和少數干警對紀檢監察工作的認識不到位
對紀檢監察工作有成見，認為紀檢監察抓得越緊，就會查出干警的問題越多，不良影響也會越大，對領導的政績影響就會越大。有的同志認為反貪反瀆、偵查監督、公訴等工作才是檢察院的主要工作、核心工作，紀檢監察等是附屬工作，為保主要工作、核心工作，附屬工作就不能過于認真、嚴格，否則會增加辦案人員思想負擔，影響一線辦案。
（三）紀檢監察力量不夠強
一是人員少，大多數檢察院做紀檢監察工作的只有l到2個人，這不僅與日漸壯大的檢察隊伍和迅速增加的檢察業務不相適應，同時也增加了紀檢監察工作人員的勞動強度。二是年齡大，紀檢監督室被大部分人認為是檢察院的“養老”機構，安排的工作人員也大部分是即將退休或體弱的人員，沒有主動開展紀檢監察工作的精力和體力。三是業務能力不夠強，監察室的工作人員大部是沒有檢察官資格的工作人員，有的是部隊復員轉業的人員，有的是長期從事文字工作的干警，沒有相應的業務工作經驗，使得他們往往不知該如何去開展針對業務性很強的檢察官的監察工作。
（四）紀檢監察工作的作用發揮不夠充分
由于機構不規范、人員少、工作雜，使大多數基層檢察院紀檢監察工作得不到全面認真的開展，平時開展的基本上是答復付上級檢查和核查針對個別干警的投訴，或者配合自偵部門的訊問工作，主動監察的情況很少，沒有真正發揮紀檢監察的作用。
三、如何加強檢察機關的紀檢監察工作
（一）要從思想上高度認識到紀檢監察工作對于加強法律監督工作的重要性
各級檢察院領導的觀念要更新，要把抓好紀檢監察工作做為強化自身監督的重要抓手和突破口，要認識到搞好自身監督是強化法律監督的重要途徑，要將紀檢監察工作從“無位”轉到“有為”。檢察干警要時刻認識到檢察機關的紀檢監察工作不是為難自己，而是保護自己的另一種方式?！皬亩沟脧念I導到干警都能正確地認識紀檢監察工作的重要性和必要性，即紀檢監察工作是強化檢察機關法律監督工作的有效管理途徑和重要手段，是維護司法公正與效率的保障?！?/p>
（二）健全和完善檢察院的紀檢監察機構
目前我國地、市級以上的檢察院基本上都設立了較為完備的紀檢監察機構。目前存在問題較多的是基層檢察院的紀檢監察機構還不完善，要盡快改變這一現狀，對于還沒有設立專門的紀檢監察機構的檢察院要盡快設立，對于雖已設立但還是和政工部門合署辦公的要盡快分離出來，獨立地開展工作，對于已經獨立出來并獨立開展工作，但還有其他不屬于紀檢監察工作業務的檢察院，要將其他工作從紀檢監察部門剝離出來，讓紀檢監察部門專心從事相應的紀檢監察工作。
（三）加強紀檢監察的力量配置，增強紀檢監察能力
檢察機關本身就是法律監督機關，具體從事法律監督工作的人員本身就具有較強的業務能力，而檢察院的紀檢監察工作實際上處于監督檢察官活動的位置，也就是“監督者的監督者”，監督的對象本身的能力和素質就較高，作為監督者的能力和素養就需要更加強，而現在各級檢察院的紀檢監察機構基本上成了檢察院的養老機構或者是安排無檢察官資格人員的機構，其紀檢監察工作的能力往往與其監督的對象不相匹配。因此，要搞好檢察機關的紀檢監察工作，必須要加強紀檢監察力量的配置。新時期檢察院的紀檢監察干部應該具備如下的素質：一是政治要過硬，要有崇高的政治信念和堅定的政治立場，并具有較強的政治敏銳性和洞察力；二是業務能力強，要熟練掌握并能靈活運用各類法律知識和黨紀政紀規定，并要有一定的溝通、協調能力；三是要有良好的心理素質，堅強的意志，健康而又平和的心態；四是要有高尚的職業道德，要忠誠無私，敢于同影響檢察機關形象和工作的不良行為作斗爭，要勤奮工作，樂于奉獻，不計較個人得失。只有這樣，紀檢監察工作才能適應形勢的發展和檢察工作的需要。
