時間：2023-03-16 16:27:46
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1廢物利用的困難性
廢物資源化的前提是要保證一定的供應量和可行的分離再生技術，這樣才能被其他企業所利用;而且廢物的利用要具有經濟性，即廢物資源交易、運輸、提純過程的成本要小于新鮮原料的供應價格，這些對某些企業來說是有難度的。
2工業生態鏈網的柔性問題
企業的生產要受到市場需求、原材料供應等諸多因素的影響，產品種類數量經常發生變化，這必然使得其產生的廢物在組成和數量上具有不確定性，這就給企業之間的合作帶來一定的困難。生態工業通過成員間的鏈網聯系雖然可以使資源和能源有效利用，但是在這樣的生態系統中，任何企業的經濟活動都可能會受到相關成員的制約和供應鏈的影響，一旦其中一家企業生產發生波動，則可能影響到上下游企業、甚至整個工業鏈網的穩定和發展。
3經濟利益的分配問題
生態工業在保護環境與資源的同時，仍然追求良好的經濟效益。但是在工業生產鏈網中，廢物資源交換價格如何確定、企業間如何共享基礎設施和公用工程、企業間合作帶來的經濟效益如何分配、企業利用廢物進行生產所增加的成本應如何補償以及如何評價生態、環境資源的經濟價值，這些都還要進一步地探討和研究。
新型生態工業的發展與前景
新型生態工業作為新生事物，更有著強大的生命力，它是在建設中通過技術改造、合理規劃、科學管理等手段逐步克服現有生態工業的不足。隨著技術進步、分析過程和手段的不斷提高，將使以較低成本從低濃度廢物中提取有價值的原料成為現實。為解決中小企業由于技術和資金不足實現廢物再生利用利用的困難，應該在新型生態工業建設中對這些企業給予一定的資金、信貸和技術援助，加強這些企業的技術改造。為了提高工業生態鏈的穩定性，關鍵是要加強生態工業系統的多樣性建設。
在自然生態系統中，簡單的食物鏈往往比較脆弱，但是，如果將多個食物鏈連成網狀就能使生態系統穩定性增加。同樣，如果多家企業連成網狀結構，使企業的原料不僅僅依靠一家企業，而是有多家企業提供，并且它自己產生的廢料也有多家銷售途徑，整個工業系統的穩定性將大幅提高，企業自身也可以通過將再生資源在原料中的比例限制在一定的范圍內，開展多產品聯產，建立能保證連續生產的安全機制來加強工業生態鏈的穩定性。
佳木斯發展新型生態工業的策略選擇
1加快技術進步和技術改造的步伐
技術改造和技術進步是振興老工業基地的必要手段，更是發展新型生態工業的重要支撐。佳木斯地區經濟落后、設備老化、技術陳舊，這就制約了佳木斯工業的發展進程，也給生態工業帶來了技術障礙。發展生態工業以擁有先進技術為前提，發展生態工業的主要目的就是不斷提高產品的生態性能及質量，從而提高工業的生態經濟綜合效益，這些都有賴于對自然資源和廢棄物的認識和利用方面的科技進步。應加強技術開發和技術改造，為工業的發展提供高效利用能源、資源的新技術，提高物質轉化率，減少廢棄物產出率;為工業的發展提供新材料和新工藝，達到替換原有有限資源的目的;為工業的發展提供廢棄物回收利用技術，變廢為寶，減少環境污染。
2調整產業結構和工業布局，轉換經濟增長方式。
發展新型生態工業其布局合理與否會影響到它的生態效益、經濟效益和社會效益，甚至影響到整個工業系統的生存和發展。因此，佳木斯地區以能源、重工業為主的產業布局和結構調整，在生態工業發展中重新定位和規劃主要從兩方面入手:一是原有大型工業企業主要還應在原地改善和加強。二是對新建立的工業企業和工業園區要有整體的合理的布局和規劃。佳木斯工業原有基地布局很難打破，因此調整改造中瞄準新城區、工業園區，把它們作為拉動經濟增長的重要力量。
要有科學的規劃布局和定位，不能重復和盲目建設，不能忽略生態環境而只追求眼前的經濟利益，因此，在工業布局上要充分考慮環境因素，要在區域內實現一種循環鏈狀共生，在布局中體現經濟與環境的持續性。
1.1生態文明礦區評價理論依據
以市場結構、企業行為、企業績效為主要內容的SCP分析，認為結構、行為和績效之間存在相互影響的因果關系［14］。平衡記分卡建立的衡量體系包括財務、業務管理、客戶、人員培養和開發四個方面，其考核指標包括對過去和未來業績的考核［15］。循環經濟的3R原則體現了系統性、預防性和長遠戰略性。清潔生產將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中。依據SCP分析框架、平衡計分卡的思想和循環經濟3R原則。本文認為，礦區管理制度等影響礦區行為，礦區行為又影響礦區環境等績效;生態文明礦區不僅要關注績效的衡量，也要關注影響績效的行為和管理制度等方面的評價;生態文明評價應體現系統性、預防性和長遠戰略性。
1.2生態文明礦區評價體系框架
本文以生態文明礦區概念為基礎，以上述理論為依據，構建生態文明礦區的評價體系。該體系既要包括對過去績效的考核指標，也要包括對影響未來績效的企業行為和環境的考核。因此，本文構建的生態文明礦區評價體系包括“驅動力—行為—績效”3個環節。驅動力指標表現的是生態文明礦區發展的動力源泉;行為指標表現的是生態文明礦區在生態保護等方面所做出的行為;績效指標表現的是生態文明礦區在經濟、資源和環境方面的輸出結果?！膀寗恿Α袨椤冃А?個環節評價指標共同構成了生態文明礦區評價體系。從產品全生命周期來考慮生態文明礦區指標評價體系設計?？冃е饕ń洕冃?、資源績效、生態績效和環境績效等4個方面;行為主要包括開采加工、綜合利用和設施運行等3個方面;驅動力指標主要包括管理和技術2個方面。經濟績效方面采用“凈資產收益率”和“銷售利潤率”兩個指標來衡量;資源績效方面采用“采區回采率”、“噸原煤生產綜合能耗”、“噸原煤生產水耗”、“選煤電力單耗”、“選煤補水量”等指標來衡量;環境績效方面采用“主要污染物排放濃度”、“噪聲”等指標來衡量;生態績效采用“采煤塌陷地治理率”、“工業廣場綠化覆蓋率”等指標來衡量;煤炭開采與加工采用“綜合機械化采煤比例”、“原煤入洗率”、“貯煤設備工藝及裝備”等指標來衡量;煤炭資源綜合利用采用“礦井水重復利用率”、“煤矸石利用率”、“抽采瓦斯利用率”等方面來衡量;環保設施運行采用“環保設施運行情況”、“放射源和輻射裝置使用”等指標來衡量;管理方面采用“環保管理機構和制度”、“突發環境事故應急預案”、“環保培訓和宣傳”等指標來衡量;技術方面采用“環保項目占科研投資比重”、“大專及以上人員比重”等指標來衡量。這些指數如表1所示。
1.3生態文明礦區指數等級界定
查閱各類文獻中關于綜合指數的最終評判原則，本文以生態文明指數來表征生態文明礦區發展水平，并設計出生態文明礦區指數的分級標準［16］，見表2。
2生態文明礦區評價方法選擇
總結生態文明評價主要研究成果，其評價方法主要有層次分析法、模糊評價、熵權法等。層次分析法把定性和定量分析有機結合，用于解決層次多、目標多的復雜系統評價。本文構建的生態文明礦區評價體系中，包含客觀指標和主觀指標，有的指標通過標準計算即可得到分值，有的指標需要專家根據評分標準進行打分得到分值。另外，本文構建的生態文明礦區評價體系不僅可用于對多個礦區進行相對評價，也可對一個礦區若干年的指標進行評價。本文生態文明礦區評價體系中指標權重采用層次分析法來確定。將指標權重與無量綱化的指標值進行加權平均計算，得出生態文明礦區的各級指標得分。用公式表示如下:S=∑i∑j∑l(αijl×Cijl)(1)式中:S表示目標層(即生態文明礦區評價指數);i表示準則層;j表示指標層;l表示策略層;αijl表示策略層相對于目標層的權重;Cijl表示策略層的具體分值。αijl權重數值由層次分析法獲取，Cijl數值分定量指標和定性指標。本文采用專家打分法取得定性指標得分，即邀請環境保護、生產技術等專業不少于5位專家進行打分，取平均分為該指標最終得分;通過監測或者核實后的企業有關數據直接計算獲得定量指標得分。為了使各因素之間進行兩兩比較得到量化判斷矩陣，可引入1～9級標度。根據心理學家提出的人們區分信息等級的極限能力為7±2，因此，判斷矩陣A的元素aij一般用Santy的1～9標度方法給出。但對精度要求較高的多準則下的排序問題，建議使用指數標度e0/5～e8/5或e0/4～e8/4［17］。本研究使用YAAHP軟件進行計算，因此使用指數標度e0/5～e8/5。對于重要性判斷不一致的判斷矩陣A，對應于判斷矩陣A最大特征根λmax的特征向量記為w。w的元素為同一層次因素對于上一層次因素某因素相對重要性的排序權值，這一過程稱為層次單排序。層次單排序是否有效通過一致性檢驗來判斷。一致性檢驗是為了檢驗同一層次各因素之間相對重要性是否合理，避免因個人判斷失誤導致甲比乙重要，乙比丙重要，而丙又比甲重要的矛盾情況。當λmax=n，CI=0，為完全一致;CI值越大，判斷矩陣的完全一致性越差。一般只要CI＜0.1，認為判斷矩陣的一致性可以接受，否則需重新進行因素的兩兩比較判斷，重新構建判斷矩陣。判斷矩陣的維數n越大，判斷的一致性將越差，因此應放寬對高維判斷矩陣一致性的要求。于是引入修正值RI，并選更為合理的一致性比率CR為衡量判斷矩陣一致性的指標。當一致性比例CR＜0.1時，認為A不一致程度可以接受，檢驗通過?？捎闷錃w一化特征向量作為權向量。在構造出判斷矩陣并求出層次的單排序后，我們還需要進行從最高層向最低層逐漸進行的層次總排序，計算出同一層所有的元素相對于最高層重要性的排序權重。
3指標的無量綱化處理方法
3.1傳統的指標無量綱化處理方法
正向指標表示該指標值越大越好，負向指標表示該指標值越小越好。采用極值化方法對變量數據無量綱化是通過利用變量取值的最大值和最小值將原始數據轉換為介于某一特定范圍內(如“0～1”)的數據，從而消除量綱和數量級影響。折線型和曲線型無量綱化方法是考慮指標值和評價值之間的非線性關系而選擇的方法。當然，無量綱化方法在使用時，應盡可能選擇適合于討論對象性質的方法。本文構建的指標值與評價值之間不存在復雜的非線性關系，可選用簡單、直觀的直線型無量綱化方法?？紤]本文構建的生態文明礦區評價的最好與最壞有一定的閾值，而且能用于各礦區之間的比較，因此選用直線型無量綱化方法中的閾值法。
3.2本研究設定的指標無量綱化處理方法
本文的生態文明礦區評價指標經過處理后，得分均為0～100分。為了能夠更準確表示礦區是否達到生態文明的基本要求和滿意標準，本文設定了視同為100分的滿意值和視同為60分的標準值，依據正向和負向的不同指標類型，設定雙限型無量綱化處理方法。
4生態文明礦區評價指標權重確定
本文運用AHP法確定權重。邀請20位專家(每個單位各5位)對指標進行兩兩比較的相對重要性打分。使用YAAHP軟件，在專家群決策結果中，判斷矩陣用加權幾何平均法得出權重，并通過了一致性檢驗。表3列出了三級指標相對二級指標、三級指標相對于目標層的權重、二級指標相對于一級指標權重、一級指標相對目標層權重。從表3可以看出，一級指標層的績效(A1)、行為(A2)和驅動力(A3)相對于目標層S的權重分別為0.27、0.29和0.44。表明生態文明礦區建設不能只注重結果，要從驅動力源頭抓起，并注重行為控制。二級指標層中，在績效類、行為類、驅動力類三類指標中，各自權重最高的指標分別是生態績效(B4)、設施運行(B7)、技術(B9)。三級指標相對于目標層來講，大專及以上人員比重(C24)權重最高，為0.1480。各級指標判斷矩陣的一致性檢驗結果見表4。從表4可以看出，判斷矩陣一致性比例均小于0.1，表明判斷矩陣可以接受。
5生態文明礦區評價體系應用研究
采集某礦區2009－2012年數據，研究生態文明礦區指數的動態變化。各指標的數據采用二手資料調研和企業實地調研相結合的方式獲取。由于某礦區屬于低瓦斯礦井，因此需要對抽采瓦斯利用率指標進行取舍。取舍后，對隸屬于綜合利用(B6)的其余指標權重進行再分配。依據各指標的權重和指標的無量綱化數值，運用加權算術平均方法得到某礦區2009－2012年間的三級指標表現和生態文明礦區指數水平。表5和表6分別列出了二級指標和一級指標無量綱化后的動態表現結果。表6說明，驅動力和行為在該礦區生態文明建設過程中所彰顯的潛力持續向好，表明該礦的生態文明礦區建設前景較好?？冃е笜嗽?010年達到最大值后出現下滑，主要是受國際國內大經濟環境影響和能源企業面臨的危機所致。表7數據顯示，某礦區在生態文明礦區建設方面總體呈現持續發展的態勢，尤其是2010年比2009年有較大改善。依據本文設定的生態文明礦區分級標準，該礦區在2009年至2011年間屬于先進生態文明礦區等級，2012年達到了近卓越生態文明礦區等級。
6結語
鑲黃旗堅持以工業化為核心，以培育和發展優勢產業為主導，大力發展縣域經濟，全旗經濟保持平穩較快發展。筆者選擇了具有代表性的工業總產值、就業人數、上繳稅款和建成面積4個經濟指標，分析了2008年～2011年工業園區的發展狀況。
1.1工業總產值貢獻分析
由表1來看，鑲黃旗工業園區自2008年建成以來，園區及整個鑲黃旗工業生產總值保持穩定發展的勢頭。2008年～2011年園區的工業總產值逐年增加，分別為163900萬元、245435萬元、356606萬元、499435萬元，且增速可觀。從工業園區對整個鑲黃旗工業生產總值的貢獻率來看，隨著鑲黃旗工業向工業園區的集中，工業園區的生產總值對全旗工業生產總值的貢獻率從2008年的77．7％逐年增加到2011年的91．2％，占到鑲黃旗整個工業生產總值的絕大部分，對當地的經濟發展起到巨大的拉動作用。
1.2就業人數貢獻分析
從就業人數來看，2008年～2011年鑲黃旗工業園區的就業人數分別為1526人、1442人、2600人、3863人。除2009年受金融危機影響，就業人數略有下降，總體上還是呈增加的趨勢，尤其是在2010年與2011年，園區就業人數分別增長了44．5％與48．6％，而此前一直呈負增長的態勢。2008年～2011年鑲黃旗全旗就業人數基本保持穩定分別為17954人、16466人、19832人、18588人，工業園區就業人數的增長率高于全旗就業人數的增長率，說明園區吸引了就業人口的轉移，而為全旗創造更多的就業崗位作用并不明顯。園區就業人數占整個鑲黃旗就業人數的比重分別為8．5％、8．8％、13．1％、20．8％，說明園區對鑲黃旗促進就業的貢獻不斷加大。工業園區在吸收社會閑散勞動力及轉移牧區剩余勞動力方面還具有很大的潛力，向為促進園區發展服務的第三產業提供了更多的就業崗位。
1.3稅收貢獻分析
鑲黃旗財政收入在從2008年工業園區建成使用起首次突破億元大關，實現了跨越性的飛躍。2008年～2011年工業園區上繳稅款分別為14600萬元、20475萬元、24032萬元、28980萬元，分別占當地財政收入的81．1％、81．9％、82．3％、82．8％。工業園區上繳的稅款占當地財政收入的八成之多，對拉動當地經濟發展具有很高的貢獻率。與此同時，2008年～2011年鑲黃旗地區的財政收入隨工業園區的發展而發展，分別為18000萬元、25000萬元、29200萬元、35000萬元，發展優勢十分明顯，工業園區為當地經濟發展做出了巨大的貢獻。
1.4工業園區產業聚集度分析
鑲黃旗工業園區統一對石材加工、石油化工、風電能源、畜產品加工進行規劃。工業園區總體規劃面積15．61km2，已建成面積1．86km2，占鑲黃旗土地總面積5144km2的0．036％。結合表1可知，園區內每平方公里產值呈逐年上升趨勢，2011年工業園區每平方公里的產值為195498．4萬元，而鑲黃旗每平方公里的工業總產值僅為106．5萬元，工業園區單位面積產值是全旗平均值的1835．7倍。
2工業園區發展存在的問題
2.1企業規模小，利潤低
隨著越來越多的石材、石油企業入駐工業園區，推動了園區工業生產總值的增長，但這主要依靠少
數大型企業。大部分入園企業以小型企業為主，有的甚至還處于作坊式生產的初級階段，這些企業市場知名度低、難以形成競爭力，對園區工業生產總值貢獻率比較低。且缺乏長期規劃，資本投入不足，未形成一套有效的管理運作體系，忽視經濟的可持續發展，單純依靠以量取勝，生產的產品多為低附加值的初級產品，企業效益并不樂觀。
2.2技術落后，資源利用率低
由于園區內企業規模小、技術落后、融資困難等原因，大多數企業都以原始落后的方式從事初級產品的開采，礦點過于分散，未形成規模，導致資源浪費嚴重；而且企業生產的產品基本無差異，市場競爭能力不強；技術落后造成資源利用率低，大部分企業很少對初級產品剩料進一步加工，這在一定程度上造成了資源浪費，沒有實現經濟的可持續循環發展。
2.3市場競爭激烈，產品競爭力不強
由于生產、生活中的各個領域都廣泛使用石油、石材等初級產品，全國興起開發石油、石材的熱潮，其中不乏大量廉價、優質的資源被開發出來，加上許多著名品牌不斷涌入市場，造成市場競爭越來越激烈。而目前，入駐鑲黃旗工業園區的企業大部分為個人投資的小企業，在資金、技術、人才等方面都缺乏競爭優勢，只追求量的生產，忽略了品牌形成的價值觀，造成產品在市場上競爭力不強，大部分企業生產的產品處于產業鏈低端，直接影響了企業走出去開拓更大的市場及鑲黃旗工業水平的整體提升。
2.4交通設施不完善，運輸能力不足
由于鑲黃旗境內未通鐵路，工業產品主要是通過公路進行運輸，但是有些公路的承載能力遠未達到產品運輸的要求，從而導致一些大型的工業產品的外運能力相對比較落后，對于拓展市場的發展需求造成了不利影響。
3加快工業園區發展的幾點建議
3.1壯大龍頭企業，提高產品附加值
工業園區要整合資源走規模化、集約化的道路，在政策、資金、技術、人才等方面重點培育大型企業，擴大產業規模，注重品牌培育，打造全國乃至國際品牌，對產品進行深加工，以提高產品附加值，以此推動鑲黃旗工業水平的整體提高。同時，對小型企業加大政策扶持力度，幫助其找準市場定位，穩步發展。
3.2改進技術，實施可持續開采戰略
園區要不斷提高科技水平，引進先進技術和加工設備，并結合開發與保護相協調的原則，對資源進行統一管理、科學發展，合理布局，運用國家采礦標準，提高機械化生產率，對資源進行合理有效的利用。對于不符合規定，造成資源浪費的礦區要依法進行整改，實施可持續發展戰略。同時，注重培養專業人才進行研發，并引進新技術、新工藝，實現資源的合理開發與充分利用。
3.3加快產業結構調整，增強競爭力
園區要加快產業整體結構的調整以適應市場的需求，在做好現有主導產品的基礎上，鼓勵并支持企業進行精細化加工，提高產品附加值，延伸產業鏈，將初級產品向高級、精細化方向發展，加大研發力度，從而提升產品競爭能力。同時，加強品牌戰略的形成，重點培育當地特色產品，在國內外市場建立起品牌認知度，提高市場競爭能力。
3.4完善發展環境，增強資源外運能力
文瀛湖古稱“文鶯湖”，是黃土高原少見的天然湖泊，占地6.7km2，距離大同古城約5km，自古便是文人騷客尋求大自然給予心靈寄托的所在，在現今的規劃中則是大同市未來城市可持續發展的重要動力。大同市過去重工業為主的發展模式，為這個城市帶來了不好的名聲——它是2007年世界銀行報告中世界二十大污染城市之一。文瀛湖公園的建設正面挑戰了這個環境問題。文瀛湖全新的湖岸景觀，將成為御東新區開發的核心，以及新城區投資建設的觸媒。大同的城市烏托邦花園將被重新詮釋與塑造，不僅這個過去受當地人們喜愛的名勝地景會再次受到歡迎，其也將為御東新區吸引新的投資與地產項目(圖1)。大同市在城市再造的推動中，選擇文瀛湖作為服務于御東新區乃至于大同市最重要的城市公園之魂，與當年的紐約中央公園似乎有異曲同工之處。中央公園在建立之后，成功地為曼哈頓打造出一塊都市中的凈土，也由于它所給予城市的環境與生態價值，帶動提升了周邊居住區的價值。至此，紐約人在平時，不用半日時光，即可在市中心享受到沒有外界擾動，如烏托邦般的生活與風景。由往即今，我們如何面對同樣發生在大同的挑戰？文瀛湖是大同市過去的烏托邦花園，但在工業開發與城市化的影響下，水資源快速消失。文瀛湖在21世紀初期已經干涸，更嚴重的是，其周邊的生態體系也隨之近乎消逝，過去的烏托邦花園已不復存在。然而與紐約中央公園不同的是，文瀛湖是過去遠離于城市的烏托邦花園，而隨著工業發展與城市擴張，日漸衰退的文瀛湖將與城市比鄰而居，我們應如何詮釋這個城市烏托邦花園？
2設計策略
大同與鄰近地區，在7—9世紀這段時間面臨小冰河期，氣候溫潤潮濕，造就了大同的文化鼎盛時期。然而隨著氣候條件改變，生態環境也逐漸改變，大同逐步轉變為極端干燥的地區，僅有少數地方仍保留濕地形態的生態體系，如大同渾源縣的神溪濕地，大同城南的十里河濕地與御河的文瀛湖等。在20世紀70年代，為了保證文瀛湖的水量，這個天然湖泊的周邊修筑了一圈堤壩。但短短數十年的時間，在快速的城市化與工業化的需求下，超抽地下水的情況讓文瀛湖的水資源在21世紀初已然殆盡；更嚴重的是，文瀛湖與其周邊的生態體系近乎消失(圖2)。調黃河水補注太行山北水系的計劃解決了第一個難題。在有水源的狀況下，文瀛湖生態系統的修復有了保證。經過基地周邊的調研與過去文史資料的比照，以及現在氣候水文條件的研究，我們在植栽的選擇上，盡可能創造出與大同現在景觀相容的林地、淺灘、洼地等生態體系。湖區景觀的大環境以不同層次的地形與植栽為基底，在設計上另外側重了水、展廳、邊緣、延伸、保護等幾個策略(圖3)。
2.1水文瀛湖的堤壩較周邊原地形高了1~3m，而周邊的市政道路又較原地形要高上1~3m，形成了一個堤壩同路高、當中有洼地的情形。在當地條件有限與規劃中需要土方就地平衡的情況下，地形的設計受到相當大的限制。如何解決在湖濱公園中活動，卻看不到湖水的困境，便成了設計中的一個主要議題。我們的做法是將洼地轉化為大小不同的景觀池和雨水花園，解決了數個問題。1)景觀池與雨水花園可調節雨水排洪，并形成蓄水池，增加蓄水容量(圖4)。由黃河調節導入的水利網絡，固定排放進入文瀛湖及周邊水體，維持水質健康。2)增加的水體也擴大了水禽活動的范圍，有助于生態體系穩定。3)原本阻擋視覺的堤壩，在這樣的做法下變成讓人行走在湖中的堤路，視覺上湖面變得更為廣闊，也增加了在湖濱行走的多樣性與趣味性。
2.2展廳這一系列的景觀池、雨水花園和周邊的綠地，除了雨洪管理的功能外，也形成了雕塑花園的展廳(圖5)。在規劃之初我們就已經定位，將臨近主入口廣場與城市道路連接的各個節點，作為雕塑公園的區域。在植栽的布局上，也布置出展廳的概念。藝術家受邀在此進行藝術創作，將湖岸邊人的活動節點轉化為大同市與眾不同的焦點。城市家具與景觀小品的陳列方式也讓民眾盡可能有機會親近藝術，與雕塑品對話(圖6)。
2.3邊緣由一系列的廣場、濱水步道(圖7)與雙層游廊(圖8)所組成的“邊緣”是城市與湖(和自然)之間的緩沖地帶。雙層游廊，以當代動感的設計造型呈現，與地形和水景相互交錯，切換著觀湖的視野，時而包被，時而開闊。
2.4延伸由湖岸邊延伸出來的，是一系列的親水木平臺、上島的橋與大眺臺(圖10)。這一系列設計為人們提供了貼近自然的機會(圖11)，以及觀看自然的最佳地點。大眺臺順著主入口的地形，金屬三角的工業造型向堤岸外出挑近30m，直達離水面12m高的地方(圖12)。城市與自然交接的概念在這個點上挑到了極限，視野直接面對著對岸的綠意盎然與水鳥生態；向南北眺望是天連水，往回望則是城市的天際線，為游客提供了獨一無二的空間體驗。
2.5保護東側湖岸中有一個面積超過10hm2的“鳥島”。文瀛湖過去一直是西伯利亞候鳥南北遷移時的一個重要棲息地。這個島完全是為鳥的棲息而建造，除了定期維護以外，一般時間人類不能上島，完全將這個區域留給鳥類棲息(圖13)。鳥島周邊則是一系列的淺水區與灘地，增加水禽的活動面。整個區域也與南北側文瀛湖以外的綠色廊道連接，形成一個南北連貫的生態走廊，直達北界的馬鋪山森林公園，及南緣的御河南十里河濕地。這也界定了大同市在未來發展上的東側邊緣，緩沖了城市在這個方向的擴張。
3結語
就目前來看，國內對于生態采運的理論技術方面做了大量的科學研究。然而因為森林生態系統所具有的獨特復雜性與生態采運作業具有的不確定性，這就使得從研究開始一直至今，都沒有形成一個明確具體的完整森林生態系統采運和技術方面的系統體系。在生態系統當中，采運作業屬于生態經濟系統下的一個子集，同時具備了森林工程與工業生態的相互性。所以在研究方向上，也離不開工業生態學與森林工程學理論指導。這項理論技術涵蓋了物質能量的流動轉化、生命周期的評測、作業過程的清潔化等內容。對于生態采運的研究，目前應當主要是從生態環境的影響以及生態采運技術的創新發展兩方面入手。
1．1物質能量的轉化流動和工業代謝物質流通常有木質流、水土養分流以及非木質生物流，這些物質流的轉換與流動都是通過能量來完成。我們可以通過木質流圖的方式來反映采運作業的整個過程，可以進行量化的分析資源效率與環境承載力，也可以通過簡單的實驗對比進行分析，我們對物質流以及能量進行分析可以明確的發現采運作業系統過程的代謝本質，這就為森林伐區的作業系統、物質流量轉化的周期可以有更為科學的評價。
1．2生命周期評價工業森林采運作業對環境有一定的影響，那么我們可以通過建立矩陣圖的方式對其進行分析，主要分析目標為伐木、采集、造材、尾料處理、運輸等程序的生命周期，而后在對此過程對環境所產生的影響，包括空氣環境、水源以及可再生資源等生態影響作量化對比分析。這對于我們研究更為先進的采運作業模式與技術提供了更為有利的依據。
1．3清潔化生產在森林采伐作業中，對于如何減少能耗、降低危害、控制對環境的影響，這就要求我們在作業過程中因地制宜，選擇最環保，最高效的手段。通過對伐區的作業流程設計、環保測評、持續發展以及勞動保護等方面將資源利用達到最合理化，使生產更清潔化。
1．4物質減量化通過合理的采伐技術、嚴格的造材標準和出材率、余料的合理利用等方方面，針對過程中的物質減量化，我們應當從降低能耗、按需采伐、減少對地表的損壞/提升作業質量等問題著手，節約資源與能源。
1．5生態效率在我們對采運系統經濟以及生態環境績效方面，最為有效的衡量辦法就是通過生態效率去評判，這對于采運作業方式與技術的發展和創新，具有重要的意義。對于生態效率的評價包含經濟績效與環境績效兩項內容。經濟績效包括作業生產率、人員設備成本、木材成品價值等，環境績效包括資源消耗、環境損害等內容，在采運作業過程中，做到物質減量化、能源低碳環保、生產過程清潔化，運用最為先進的技術，這對于系統生態效率的提升，具有較強的現實意義。
2．森林工程的工業生態學研究展望
本文作者：苗澤華薛永基工作單位：石家莊經濟學院
正如前文所述，政府部門往往不具備直接規制工業企業生態工程決策所需要的技術和時間精力。為此，政府部門可以委托一些第三方組織對企業實施規制，而在現實中這種模式也已經在一些地區正在嘗試。為建立理論模型的需要，筆者做出如下假設：假設（1）：工業企業復合生態決策的主體是企業，規制的主體是政府（環境保護部門、社會保障部門等），而規制者是政府委托的諸如企業環境保護監測中心等第三方組織。假設（2）：基于理性人假設，工業企業沒有主動實施生態和社會貢獻行為的主觀動機；而政府沒有充足的技術和時間精力完成數量龐大的檢查和規制工作。因此，政府委托第三方實施規制行為。博弈關系及其策略選擇在基本假設的基礎上，政府、規制者和工業企業形成了三者之間的博弈關系，其博弈關系結構如圖1所示。企業的策略選擇出于理性人考慮，企業會在尋租和不尋租之間進行選擇，即企業的策略空間為[尋租，不尋租]。如果企業選擇不尋租而選擇按既定的文件實施生態和社會決策，企業則沒有尋租的收益，自然也不存在尋租成本。如果企業選擇向規制者尋租，則會面臨兩種結局，即規制者接受工業企業的尋租，并按其意愿行事，或者規制者拒絕企業的尋租，甚至為此懲罰企業。顯然，在博弈的整個過程中，企業是否將尋租動機轉化為實際的尋租行動，取決于其尋租收益和尋租成本之間的比較。如果企業在尋租中的獲益大于其尋租成本，企業將按照理性人要求進行尋租。如果企業在尋租中的獲益小于其尋租成本，企業按照理性人要求不進行尋租。規制者的策略選擇規制者可以選擇與企業合謀欺騙政府從而在生態和社會規制上給企業更多方便，它也可以選擇不與企業合謀并如實向政府匯報。顯然，作為理性人的規制者是否與工業企業合謀取決于政府的檢查力度。如果政府不進行監督查處，他可以與企業合謀也可以拒絕與工業企業合謀。如果政府進行監督查處，規制者與企業合謀雖然得到企業的“報酬”、傭金的好處，但可能被政府發現而被吊銷規制資格，甚至遭受嚴厲的懲罰。當然，此時若不與企業合謀則沒有傭金收入且同時也不會得到懲罰。綜上所述，規制者的策略選擇結果為[合謀，不合謀]。與企業類似，規制者的行為仍然取決于成本和收益的大小。此時，規制者的收益主要是“報酬”和傭金。規制者的成本主要是被尋租收買而與之合謀的心理成本、掩飾成本以及一旦被發現后被懲罰的損失等。政府的策略選擇政府在接受并實施三層次規制機制時，需要在政策執行過程中進行監督和不進行監督之間做出選擇，即政府的策略選擇結果為[監督，不監督]。在監督的情況下，政府直接抽取一定的樣本去檢查政策的執行情況，得到一定的真實信息。同時，政府也可以不去監督，直接聽取規制者的書面或口頭匯報。如果政府選擇監督并發現規制者與企業合謀，則對其進行懲罰，甚至吊銷其規制資格。當然，如果政府選擇不監督，政府可能因規制者與企業之間的合謀而得到錯誤信息，并最終導致公共利益的損害。
策略選擇的比較在三層次規制機制中存在著復雜的博弈關系結構，影響著政府、規制者和企業的決策。按照本節給出的政府、規制者和企業基本博弈關系，本文得到六種博弈結果，從企業、規制者到政府的順序依次是：(1)尋租，合謀，監督；(2)尋租，不合謀，監督；(3)尋租，合謀，不監督；(4)尋租，不合謀，不監督；(5)不尋租，不合謀，監督；(6)不尋租，不合謀，監督。本文對這6種結果進行比較可得出如下結論：結論1：若企業、規制者、政府三方均選擇方案(5)[不尋租，不合謀，監督]，則社會福利最大，但與經濟理性人的假設相悖，只有在一定的社會發展階段才可能出現；結論2：若企業、規制者、政府三方均選擇方案(1)[尋租，合謀，監督]，則社會損失最大，企業、規制者和政府均需為此付出成本，這必然浪費社會資源及大量人力物力；結論3：若企業、規制者、政府三方均選擇方案(6)[不尋租，不合謀，監督]，則是現實的最優設計，在這種策略組合中，由于政府監督的存在，規制者擔心其被懲罰而在合謀中得不償失，故選擇不合謀。由于企業在謀求尋租的過程中覺察到規制者的不合謀選擇而選擇不尋租。這樣，相應的政策效果便實現了。規制中的博弈分析由上述分析可知，策略選擇(5)[不尋租，不合謀，監督]的理想情況往往很難實現?，F實的情況是，由于經濟理性和信息不對稱的存在，企業很難不進行尋租。由于自身利益的存在，規制者很難不進行不合謀。由于技術和時間精力的劣勢，政府很難監督到位。為此，需要分別分析企業、規制者和政府的行為，從而在機制設計上達到遏制企業尋租行為的目的。工業企業尋租博弈分析如果工業企業選擇向規制者進行尋租，則其博弈基本關系如圖2所示。
如何促進工業企業實施生態工程，不是政府或企業一廂情愿的事情。因此，設計政府激勵性規制政策對企業是否實施生態工程既有約束，又有激勵。政府在制定激勵性規制政策中可以考慮以下幾點：（1）政府應委托規制機構設計一種社會貢獻和生態補償機制，來調動企業實施生態工程的積極性。在市場經濟中，社會貢獻和生態并非工業企業首要考慮的決策因素，且存在一定的成本，需要規制機構給予一定的成本補償。一般情況下，規制機構要按工業企業實際成本和努力程度給予工業企業相應數量的貨幣補償。另外，政府可以通過激勵性政策,如對實施生態工程的企業根據其成效評估結果給予一定的稅收減免、現金補償或無息貸款而實現對企業的激勵。（2）政府在政策設計上應避免企業的逆向選擇。在現實中，規制機構對工業企業是否實施生態工程及其決策的成本存在信息不對稱，對企業成本、技術和努力程度的了解遠不如企業自身清楚。同時，由于規制機構與被規制企業之間利益的不一致性，使得規制機構和被規制工業企業的目標不一致。因此，在規制政策制定中必須考慮信息不對稱問題，如果企業隱瞞信息，一經查實，要對企業進行懲罰，讓其得不償失。（3）政府要改變收益預期。在政府對企業的管制中，政府與企業的利益博弈要選擇一個平衡點，雙方都應適當讓利。另外，獎懲力度要加大，規制的作用才能更好地發揮。上下級政府之間、政府與企業之間的考核也要從單純考核GDP轉向經濟、生態、社會綜合考核上來，并制定科學的考核指標等。
1、發展概況自2001年起，中國開始了生態工業園區的實踐探索；2003年，進一步將生態工業引入到經濟技術開發區和高新技術開發區。2007年，環境保護部、商務部、科技部三部委聯合共同推動園區建設。經過多年發展，中國生態工業園區建設已經一步步由探索走向規范。截至2014年10月20日，國家生態工業園區建設共94家，其中通過驗收31家，63家批準正建。如圖1所示，國家生態工業園區的批準建設數量總體呈上升趨勢，尤其是在2010年和2013年有顯著性的增長。2010年的大幅度增長，主要是因為：一方面金融危機后，國家的救市政策在一定程度上刺激了園區的發展；另一方面在第一代、第二代工業園區的成熟發展基礎上，園區迫切需要向第三代工業園區升級。而2013年的極大增長是因為十將生態文明擺在更高的戰略層面，園區的建設得到了進一步支持和發展。2、地區分布從全國各省市的分布來看，園區在全國東、中、西部27個省市開展建設，其中，在東部地區得到了積極響應，以環渤海和長江三角洲最為密集，如江蘇、山東、上海等省市建立了具有區域特色的生態工業園區。縱觀全國，70%以上的國家生態工業園區都集中在東部經濟發達地區。而中西部地區發展相對緩慢，僅有安徽1家生態工業園區通過驗收命名。但園區的批準建設數量和范圍，正在向中西部省市不斷擴大，如四川、新疆、云南等省市都已批準建設國家生態工業園區。在一定程度上，其發展是與中國經濟發展程度相匹配的。隨著中西部經濟的快速發展，更多的生態工業園區將在中西部出現。3、類型分布在實施創建的94家國家生態工業園中，綜合類園區79家，占84.04%，主要集中在東部沿海經濟發達地區；行業類園區14家，占14.89%，包括制糖、采礦、鋼鐵和煤炭等行業，主要集中在礦產資源密集地區；靜脈園區最少，只有青島新天地1家。
二、中國生態工業園建設存在的問題
雖然經過十多年的發展，但中國的生態工業園區還存在東、中、西部發展不均衡、園區類型分布不均勻等一系列問題。下面將從微觀、中觀、宏觀層面展開分析。1、微觀層面即以企業為主體。園區部分企業只是為獲得園區的廉價土地、優惠政策或者提高知名度，假借資源節約、循環共生名義混入園區，入園后并非真正從事清潔生產，未與其他企業構成產業鏈接。這部分企業各自為陣，造成了園區資源的嚴重浪費和環境污染。同時，部分企業環保意識薄弱，沒有將資源節約、清潔生產、循環利用融入到企業的日常管理中，沒有真正理解“生態化”的含義，盲目地進行生產，沒有實現資源的充分利用、能源的梯級利用、廢物的循環利用，這是行不通的。其次，園區內部分企業落后的管理水平和領導意識阻礙了園區內企業間的生態共生，不利于園區的協調發展。2、中觀層面即產業和園區層面。從產業層面來看，產業類型不多，部分園區存在基礎生態單元缺失，造成生態產業鏈接不合理和產業延伸性不足的嚴重問題。而且，企業生產經營活動產生的廢物，沒有得要充分有效的循環利用。部分園區的循環僅限于企業內部或者簡單的上下游企業之間，嚴重缺乏廢物循環利用和產業生態鏈接的核心技術支撐。同時，部分行業產品并沒有形成合理的、完整的廢物回收和循環利用體系，物質代謝結構仍然留在初級水平?，F在部分所謂的“生態工業園區新要求”只是表面的、暫時的，隨著時間的推移和市場的考驗，所謂的“生態產業鏈”必將暴露出更多問題，有可能導致某些生態工業鏈條斷裂，甚至整個園區的生態工業系統的崩潰。比如包頭生態工業園的鋁模式，企業之間進行的是基于成本因素的主要產品之間的交換，而并非副產品或廢棄物，不能看作是生態產業鏈；廣東省佛山市南海區丹灶鎮南海國家生態工業園從事的是廢舊物資回收、加工和銷售等綜合利用，是傳統的廢棄物再生利用產業，并不是生態產業鏈。從園區層面來看，園區管理部門工作理念不清，沒真正發揮園區指導者的作用。在協調園區內各個企業能量或物質信息交換時，并沒有起到協調者的作用，導致信息溝通不順暢，造成資源浪費的情況。同時，生態工業園的運行發展還存在一定的風險，一旦閉合生態產業鏈中的某一企業，該企業由于各種因素倒閉或者改變其生產流程和產品等，就可能造成其他企業無法正常工作，甚至導致園區的系統性崩潰，甘肅省金昌市河西堡化工循環經濟產業園就發生過此種情況。其次，部分園區還存在基礎設施嚴重滯后、生態建設投入不足等問題，導致園區內企業物質循環利用不充分，造成環境污染等現象。3、宏觀層面即國家層面。一方面，園區的建設上還存在著政策的缺失。政府作為“制度的供給者”對生態工業園區建設的支持力度不足，使其建設發展具有一定的不確定性。政府不是引入核心企業入園就算完成任務，關鍵是要幫助核心企業建立生態共生。另一方面，園區建設的資金保障不足。國家和地方各級政府沒有建立可持續的資金保障機制。
三、生態文明時期生態工業園區建設的新要求
1、企業要樹立生態文明意識，轉變經濟發展方式首先，園區企業必須要樹立環保節約意識。將清潔生產、循環發展、低碳發展、綠色發展融入到企業的生產管理中，轉變傳統的經濟發展方式，實現經濟、社會、生態效益的協調統一。其次，企業要注重科技創新，不斷提高科技創新能力，以適應世界以清潔、智能、高效為特征的新技術革命，企業要不斷將清潔技術、節能技術應用到產品生產的全過程。最后，企業要不斷利用自身優勢，進行理念創新、體制創新，不斷培育綠色清潔、節能環保等戰略性新興產業，在迅速把握市場先機的同時，滿足生態文明建設的需要。2、健全生態產業共生鏈，提高園區管理水平園區的產業生態鏈應模擬自然生態系統，形成“資源—廢物—再生資源”的縱向閉路循環，以達到資源利用最優化，環境污染最小化。一方面，已發展的園區要完善產業生態鏈結構，梳理園區內的企業產業鏈關系，對缺少的鏈條進行“補鏈”招商。另一方面，新建園區必須通過合理的規劃，依照產業生態鏈布局建設，實現生態的廢物循環。根據國內外的對比研究，本文認為，產業生態鏈建設中廢棄物循環應該按照以下模式進行。由圖2可以看到，在生態工業園區內，企業A在生產過程中產生的廢棄物能夠成為企業B生產的原材料，同時B企業的生產廢料能供給C企業進行日常生產，這樣不斷循環下去一直到本園區不能再進行循環，進行合理處理后無公害排到大自然。園區生態產業鏈的重點在于，要形成橫向耦合、縱向閉合、區域整合的完整產業鏈。從園區管理層面來看，首先，嚴把企業入園關。園區管理層要在科學制定規劃的基礎上，合理進行產業布局、提高環境準入門檻。其次，園區管理機構要不斷提高管理水平。當園區內出現規模不對稱或者供需矛盾時，園區管理層應積極尋找合作者，降低園區內企業的風險，保證園區運行的穩定性和安全性。最后，園區管理層應不斷完善生態工業園區的基礎設施建設，創建綠色基礎設施，為園區企業提供穩定的、可持續的發展環境。3、國家要不斷健全相關的體制、機制和政策從國家角度來看，首先，應不斷加強觀念引導和制度約束。生態文明是意識形態和價值觀念的轉變和提升，需要一定的引導和規范。因此，應該通過多媒介、多手段，全方位加強節能環保、生態文明的宣傳，逐步增強企業和全民的生態文明意識，構建生態文明體系。其次，國家應完善對生態工業園區的各方面支持政策。如積極出臺鼓勵和支持園區發展的財稅金融政策和激勵政策。同時，在地方應該加強環保部門的話語權，規范企業排污行為。尤其應該在企業處于選擇循環利用和排放不處理行為模式的臨界范圍時，應加強監管和懲罰力度。再次，國家應積極鼓勵中西部園區的發展，利用當地優勢發展特色生態工業園區，促進地區發展平衡和多產業融合發展，豐富園區產業的多樣性。最后，國家應該積極構建和完善信息系統和技術服務體系，為園區企業構建廣泛的咨詢和服務平臺，保障信息通暢，要充分發揮信息平臺的作用，提供制度和組織保證。
四、結語
