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一、醫學教學檔案管理中存在的問題
(一)檔案管理制度存在不足。在我國有很大多數醫學院在檔案管理制度上存在一定的問題,特別是一些基層教育的檔案管理十分缺少有效的制約機制。比如一些醫學院未建立規范的立卷部門,很少有固定的人員負責歸檔工作,多數是臨時抽調出的老師來負責。檔案管理中出現的問題也沒有具體的人員予以負責,其在檔案管理制度構建方面存在諸多問題。(二)教學檔案質量不高。教學檔案質量直接影響到教學檔案所產生的價值和效果,而且和教學工作的開展以及教學管理的水平都有著重要的關系。教學檔案的主要內容大部分都是來自各種教學文件材料,因此,教學文件材料質量是取決于教學檔案的質量好壞。但是,依照當前的情況來看,很多院校注重了教學質量的提升,但是對于其檔案的形成并沒有予以高度重視,醫學教學中所形成的檔案資料或者沒有進行及時歸檔總結,或者沒有形成文字性資料,難以形成具體的檔案資料,造成很多教學檔案的質量不高。(三)檔案信息化程度不高。依照我國社會發展的情況來看,信息化建設已經日漸成為高校建設的重要支撐。而信息化建設的輻射范圍也應當包括醫學教學檔案的管理,只有對教學檔案的管理不斷推進信息化進程,才能夠保證其檔案管理的持久性。但是,更多的院校依然停留在原有的檔案管理方法上,其信息化建設開展不足。即使部分院校已經逐漸推進信息化建設,也僅僅停留在基礎的檔案管理之中,水平不高。(四)服務水平有待提升。醫學教學檔案管理的最終目的應當是服務教學,堅持以教學為根本。但是,在當前的很多院校中檔案成為“保存”的象征,其利用率并不高,尤其在教學過程中,檔案的使用效能低下,檔案的服務性質沒有得到體現,其在教學中的應用還有很大提升空間。
二、加強醫學教學檔案管理的策略
(一)建立健全教學檔案管理制度。在進行教學檔案管理制度構建方面必須要結合本學院教育的實際情況,制定和完善教學檔案管理相關的規章制度,細化教學檔案管理人員的相關責任。在此方面應該由分管的校長進行負責,通過相關的專業人員制定出合理、有效的規范管理機制。另一方面,必須要創建適應各個教學檔案管理的規章制度。一些醫學院起步較晚,缺少足夠的教學檔案管理經驗,在制度構建方面容易忽略,多數檔案可能沒有及時進行歸檔和收集,而且很少進行系統的分類,很難真正滿足教學管理的需要。因此,院校必須要注重經驗的總結,不斷完善學校醫學教學檔案管理的工作規范,建立適應各系教學檔案的規章制度,創建具體教學檔案管理工作職責,將責任落實到每個人身上,確保檔案管理工作穩定、有序地進行。(二)提高教學檔案質量。真正要提高教學檔案質量,就必須重視教學文件材料的選取和管理工作。一方面要保證教學材料在內容必須具有真實性,也就是說其檔案的內容必須真實的來自于教師教學工作的開展,是教學工作的真實記錄。這就需要教師做好教學內容的歸納總結,并對教學內容進行及時記錄,讓開展的教學工作以文字性或者電子文檔的形式予以落實和保存。另一方面,各類教學文件必須具有相關的規范和標準,也就是所保存的檔案必須依照相應的規范而進行,通過具體、統一的要求保證其教學檔案的質量可靠性。在載體的選擇上,格式和書寫上以及整理、立卷上都必須達到規范標準化。此外,每一種教學文件材料必須要歸檔完整,所保存的檔案應當貫穿教材、教案、教師講義、教師授課情況以及學生反饋等各個方面,只有保證檔案的全面性、完整性,所進行的檔案管理才具有意義。(三)加快教學檔案信息化進程。在教學檔案信息化的整個過程中,可以充分地利用計算機信息技術管理方法進行檔案管理工作,這樣能夠提升檔案工作的管理水平,使得檔案工作效率得以提升,同時也是檔案事業未來發展上的必然趨勢。一方面,在紙質載體的各種教學檔案上,必須實施案卷級、文件級的計算機錄入的保存和檢索,努力實現全文數字化,創建出比較完善的教學檔案信息數據庫,最終達到向數字化儲存利用的發展目標。另外一方面,必須注重電子載體類教學檔案進行歸檔工作,對于學校的多數教學檔案必須實行紙質與電子檔案兩方面共同存儲的信息管理,把教學管理系統和檔案管理系統相互結合實行教學檔案的雙向信息輸送,努力實現文檔管理的一體化。此外,在教學檔案管理的閱讀上完成全面的計算機檢索機制,使得教學檔案信息真正的公開化,利用現今發達的網絡完成教學檔案資源上的共享以及教學檔案信息內容的遠程終端服務。(四)做好檔案服務工作。將建立的教學檔案真正有效的利用起來,更好地開展教學服務工作,這才是檔案存在最大價值的體現和最終的目的。在這個過程中必須滿足使用者對需要查閱的教學檔案信息的需求,這樣才能提升教學檔案的使用率,促使檔案價值的實現。在實際的情況下,為了提高教學檔案的利用率,相關的檔案管理工作人員必須要考慮到本校的具體實際情況,對各類的檢索工具進行及時的編制,這里特別要注重的是對教學檔案的內容上進行充分的分析和研究,教學中重大事件,現有在校學生的統計等,在這方面檔案的編寫上,可以根據實際的情況由檔案部門自行編制或者與學校其他部門聯合編制。
作者:張曉君 單位:南平市第二醫院
成教學生不限年齡、性別、學歷等,學習形式多樣,能滿足增長能力、豐富知識、提高技術和專業資格的需求。成教的本質特征是由其教育的對象“成人”決定的,學生主要來自在職工作人員,教育過程中容易受工作、家庭、社會等因素的影響,故成教學生檔案具人顯著的特點:
1.1數量龐大。首先,成教從某種意義上說是對普通全日制教育的一種完善和補充,在于擴大教育機會,提高國民素質,實施終身教育。隨著經濟的發展和社會的進步,對人的素質的要求提高了,很多學員在完成正規的、普通教育之后,仍需要繼續接受教育以提高素質及能力,直至終生;其次,有部分學員為了文憑學歷、晉升職務、評定職稱等;再次,成人高校擴招政策的陸續出臺,辦學方式的多元化、辦學模式的市場化,也是成教學生增長一個重要原因。
1.2來源分散。不同普通教育,成教為社會組織、全民參加。成教學歷有四種主要形式,分別是成人高考(學習形式有脫產、函授、夜大)、高等教育自學考試(自考)、廣播電視大學(電大現代遠程開放教育)和遠程教育(網絡教育)。成人高校多辦學點并存的辦學模式,使得學生來源和分布分散,使學生學籍檔案形成的時間規律性不強,來源不一,導致學籍資料的產生和形成比較分散。
1.3異動頻繁。成教招生對象主要是已經走上工作、生產崗位人員,對他們所不具備的履行崗位職責所必需的文化知識、專業技術和實際能力的教育。成教學生大多數容易受家庭、工作、社會等因素的影響,容易出現轉學、轉點、轉專業、休學、退學等異動情況,具有極強的不穩定性,故學籍流動性特別大,學籍異動頻繁等特點,更加凸顯學籍檔案管理工作的重要性和復雜性。
2成教學生檔案管理存在的問題
成人高校聯合辦學點多,學生數量大且來源分散,特別是異動頻繁待特點,給管理工作帶來一系列的問題,目前管理人員素質跟不上時展的要求,對教學點管理不夠規范,管理手段基于過去,管理效益、效率低,主要表現在:
2.1檔案管理人員素質不高。目前成教檔案管理人員結構失調,具備高學歷的少,具備檔案專業背景的少,掌握全面的檔案理論的少。檔案管理中普遍存在因循守舊、滿于現狀,管理水平低下,缺乏創新意識等通病。缺少既掌握現代管理思想,具備堅實檔案專業理論基礎和高超專業技能,又掌握計算機基本知識,并能將二者有機結合起來的復合型人才。
2.2管理不夠規范。成人高校因校外多教學點并存,往往存在管理不夠規范的現象。管理思想難以統一,成一種無形的隔閡,工作難以形成默契。雖然高校建立健全檔案管理制度,例如:《成教檔案管理辦法》、《文件材料的收集與歸檔辦法》、《檔案保管制度》等,但管理制度能夠在每個教學點真正執行的不多。一些檔案管理工作流程在教學點能真正全面運用的不多。
2.3管理手段滯后。存在許多成人高校檔案管理依然停留在起步階段,使用傳統的人工管理,管理方式落后,或采用單機版進行計算機輔助管理,缺乏統一規劃,數據的完整性和一致性差,數字化程度低,無法實現數據共享,工作效率低。或是采用基于單一的C/S(客戶端/服務器)模式,應用較小的局域網絡環境,與其它用戶交互能力差、可擴展性差,不容易進行系統升級,維護困難等。
3加強成人高校檔案管理工作的對策
[關鍵詞]學籍電子檔案管理
2001年,教育部了《高等教育學歷證書電子注冊管理暫行規定》,推行了高等教育學歷電子注冊制度;2006年,學籍學歷信息管理平臺正式開通使用。這一系列舉措意味著高校檔案管理由傳統的手工操作逐步過渡到以計算機網絡為工具的電子檔案管理。眾所周知,成人高等教育由于辦學形式、培養層次、學制的多樣性使得檔案管理難度很大,而成教檔案管理的核心部分是學籍檔案管理。新的形勢下,如何做好成教學籍電子檔案管理工作是一個值得思考的問題。
(一)目前成人高等教育學籍電子檔案管理工作中存在的主要問題
1對學籍管理工作不夠重視,認識模糊。一部分成教管理工作人員在思想上把成教當成普教的附屬品,甚至還有少數分管成教工作的校領導和工作人員將它看成創收的渠道,由于思想上不夠重視和認識上模糊不清,故不能擺正成人教育的位置。這些體現在硬件設施不完善,沒有按崗配備專門人才,檔案管理混亂等。
2管理手段落后、模式陳舊。目前,仍有許多高校成人高等教育學籍電子檔案管理仍然采用傳統手工操作或者沒有取消手工操作方式,沒有上升到“電子”的高度。學籍管理的常規性工作如新生名冊打印、教學計劃管理、畢業名冊打印等各類有關學籍檔案的管理,雖一部分使用了計算機,但僅采用單機操作,計算機的價值只是打印的工具而已。這些管理手段落后于形勢,跟不上時展的需要,阻礙了工作效率的提高和成人教育事業的發展。
3忽視學籍檔案管理隊伍建設和人員培訓。成教學籍檔案管理工作是一項復雜的系統工程,要求管理人員有極強的計劃性、準確性和原則性。但是許多地方高校普遍忽視了學籍管理隊伍的建設,學籍管理人員綜合素質偏低,專業結構、年齡結構不合理,并且隨著學分制的實施,加強和完善學籍管理隊伍建設顯得十分必要。高校必須緊緊圍繞當前時展對成人高等教育的新要求,徹底摒棄陳舊、落后的管理理念,將科學、先進、高效的管理理念引進到學籍電子檔案管理領域。
4信息技術領域內的難題制約著學籍電子檔案管理水平。從電子文件形成的過程和特點看,電子檔案仍像傳統檔案一樣具有形成階段、管理階段、處置階段。但電子檔案管理有其自己的特點,它是無形的東西,裝載在某種介質上,并且必須通過計算機或其他“懂”得其組成規則的工具才能看得到它,沒有傳統檔案的直觀性??梢哉f,保證電子文件的真實性和原始性的技術難題很多。
將手工管理的紙質檔案轉換為數字信息進入網絡,即從檔案的實態轉換到虛擬態,檔案信息與載體分離,網絡傳遞的是檔案,信息用戶得到的是復制品,而非檔案原件。網上黑客與病毒的客觀存在及用戶根據自己利益對信息的取舍,可能使檔案信息內容更改。這些人為因素會影響電子檔案的真實性。
將紙質檔案轉化為電子檔案時所用的載體相對于紙質檔案對環境要求更高,壽命較短。載體的不穩定性必然影響信息的真實性。網絡更新一段時間后,要找到電子檔案的原版比較困難,這必然使檔案憑證作用受到影響。(二)完善成人高等教育學籍電子檔案管理的措施
1明確管理目標,強化管理意識。成人高等教育要以培養“復合應用型人才”、“能力創新型人才”和“社會急需和廣泛就業型人才”為目標,以成人高等教育質量為中心來開展工作。而學籍電子檔案管理作為成人高等教育的一項重要的基礎性工作,它的管理水平和質量直接影響到成人高等教育的質量。為了達到成人高等教育培養目標來做好學籍電子檔案管理,必須高標準、嚴要求地做好學籍電子檔案管理過程的每一項工作。在明確管理目標的同時,需要強化管理意識。高校成人高等教育學籍管理者的業務水平、政策水平和自身素質直接影響學籍檔案管理工作的質量。因此,必須加強對學籍管理隊伍的培訓和教育,使他們充分認識和理解學籍電子檔案管理工作的性質和重要性,自覺地認真鉆研業務,學習新知識,提高工作能力。要使他們通過不斷的學習,熟悉和掌握計算機技術,增強統計分析問題的技能;結合學籍電子檔案管理工作實際,善于總結摸索出學籍電子檔案管理的基本規律并不斷創新;樹立“以學生為本”的服務意識,全面提高學籍電子檔案管理水平和能力。
2完善管理制度,實行規范管理?,F今所用的檔案管理制度是按紙質文件檔案來制定的,已經不能適用于現代化的學籍電子檔案管理技術。高校應本著“與時俱進”的精神和堅持“以人為本”的原則并結合自身實際情況,在廣泛聽取學生意見的基礎上,將“電子檔案”充實到學籍檔案管理制度中去,并對原有的學籍檔案管理制度進行適當合理的修訂,并對與之配套的一系列相關管理制度也給予重新修訂,使管理制度建設日趨完善。
規范和加強學籍電子檔案管理,對成人高等教育工作顯得尤為重要,根據學籍檔案管理具有長期性、復雜性的特點,我們必須實行管理規范化、制度化、科學化。從招生到畢業,在這一過程的不同階段、環節,學籍電子檔案管理人員一定要本著高度負責的態度認真對待,嚴格按照制度辦事,堅持原則,管理到位,做到制度面前人人平等,認真做好學籍電子檔案管理工作。
3充分利用計算機網絡,將電子檔案的優勢最大化。隨著計算機技術和網絡技術的發展,各高校都有自己的校園網。校園網是學校信息化建設的重要基礎設施,這為實現學籍電子檔案管理網絡化、一體化在硬件上提供了可靠的保障,但光有良好的硬件基礎還遠遠不夠,還必須開發出與之配套的應用軟件系統。
為此,成教學籍管理部門應當爭取學校的大力支持,應盡可能地組織技術力量開發出適用于本校的學籍電子檔案管理系統。該管理系統應包括新生報到注冊管理、在校生管理、成績管理、教材管理、紙介質檔案管理、畢業生管理、數據接口等模塊,涉及到學籍管理的方方面面。此管理系統應運行在因特網上,學生能在千里之外能夠查到自己的學籍狀態;教師能在家里能夠查到自己什么時候該去哪個教室上課。
教學檔案是衡量教學質量和教學管理水平的重要標識之一,加強教學檔案的管理,對推進教學管理工作的科學化和制度化,具有重要的意義和價值。
第一,它是提高教學質量和提高教學管理水平的重要依據。
教學檔案是教學活動和教學管理工作的具體體現,同時,它又會反過來促進教學質量和教學管理水平的提高。在日常教學活動中,各種工作的不足和問題都會在相關的教學記錄上有所體現,因此,分析、研究、總結這些教學記錄上的內容,可以直接發現問題、解決問題,進而推動教學質量和教學管理水平的提升。
第二,它是進行教學改革和教學研究的重要依據。
作為教學工作情況的重要記錄,教學檔案記載了長期的教學活動情況、科研情況,以及教學管理工作中的經驗和教訓等,當教學活動或教學管理需要作出新的決策時,教學檔案可以提供針對性的參考和以往所總結出的各種經驗,從而促進管理部門及時有效制定出符合本單位實際的相關決策。比如,教學大綱的完善和修訂,教學質量的提高、教學改革的進行,都可以借鑒教學檔案所提供的具體材料。
第三,它是支撐教學評估工作的重要依據。
在高校的教育教學活動中,教學檔案有著不可忽視的重要作用。高校只有在具備了大量的、可靠的教育教學材料,并繼承已有的教學成果,借鑒前人優秀的教育經驗和教育思想的情況下,才能夠有節奏、有秩序、高效率地運行教育教學管理。當然,前人的研究成果和教育教學思想就是源自學校的教學檔案。
因此,高校應當充分注重教學檔案的重要作用,致力于將教學檔案的管理工作滲透到教學管理活動當中,建立并完善教學檔案的管理制度。同時,高校教學規劃的制定與改進、教材的選取與運用、專業以及專業課程的開設等的依據也是源自教學檔案,這些依據將對教學質量的高低和教學活動的成敗造成直接影響??傊?,高校教學檔案是教學管理的重要資源,在教學管理中發揮著不可替代的重要作用和指導意義。
二、管理高校教學檔案應該注意的問題
(一)更新高校教學檔案的管理觀念
在這個信息時代,檔案管理信息化已經是不可避免的發展趨勢,而要推進高校教學檔案管理的信息化建設,首先就必須要從思想觀念上進行重視。作為高校的檔案管理人員,就必須要在更新自己的知識時,樹立起良好的服務觀念以及開發檔案的新觀念。高校的教學檔案管理必須要樹立起良好的服務意識,不能在停留在原來的思想上。為此,高校檔案室必須要廣大師生對知識以及信息的需求進行調查了解,并根據調查的情況加大相關教學知識、信息的收集、整理等工作力度,積極的為學校的發展貢獻自己的力量。同時還必須讓檔案管理人員逐步的從傳統的工作模式過渡到檔案信息中心的工作模式上來,并在此過程中提高檔案管理人員的現代化意識,促進高校教學檔案事業的現代化發展。
(二)改進高校教學檔案的收集工作
高校的綜合檔案室要對學校的檔案工作進行定期的、整體的、系統的監督與指導。作為檔案室的工作人員,需要邁出檔案室,深入分析學校各教學部門的工作規律,了解他們工作的具體內容,合理把握文件材料歸檔的范圍,并根據分析、了解的結果制定出相應的教學檔案的收集計劃,力爭做到教學檔案的收集工作有步驟、有計劃、有實效。同時,檔案室工作人員還需要對各立檔部門的工作動態有一個及時、準確的了解,幫助解決他們的實際困難。另外,教學檔案室的工作人員還可以精選出一些收集齊全,工作規范,立卷質量較高的部門,組織其它部門參觀學習,互相借鑒,共同提高。
(三)建設高校教學檔案管理工作的規范化、標準化、現代化
近年來,新的教育理念使各高校在辦學方式、辦學理念以及學科領域的建設等方面都呈現出了多元化的發展特色,這就使得高校的教學檔案的種類越來越多,也越來越復雜。因此,在教學檔案的產生、整理、收集、利用等運轉過程中,應當以檔案管理的標準與法規為依據,有效實施科學化的管理,使檔案管理工作的每一個方面和每一個環節都能夠達到規范化;同時,依據指標體系的要求,對于教學檔案相關的支撐材料進行有針對性的、有目的的收集與整理,使其達到規范化、標準化的要求;另外,必須完善工作程序和管理制度,充分發揮教學檔案在高校教育管理教學活動教學研究等各項工作中的作用,從而形成具有實用價值的、準確性和權威性較強的信息材料,進而實現高校教學檔案管理工作的規范化、標準化和現代化。
(四)加強高校教學檔案的信息化人才培養
檔案人才是知識管理型人才。檔案信息所具備的知識性與檔案管理工作本身的專業性決定了檔案管理人員所從事的工作是一種知識性的勞動。檔案工作人員的素質會直接的影響到檔案信息化建設。高校的檔案管理信息化建設具有很強的技術性,這就要求檔案管理人員重新審視自己的知識結構,認清自己是否具備運用各種先進的檔案管理工具、高效并準確獲取各種教學檔案信息以及其他的相關的檔案管理所需要的的能力。
如今,很多的教學檔案管理工作人員都不具備這些綜合能力,他們要么是能夠運用各種先進的檔案管理工具而缺乏檔案管理能力,要么就是具備檔案管理能力卻不具備運用各種先進的檔案管理工具的能力。為此,高校必須要為他們創造出一個好的學習環境,鼓勵他們參加各種培訓,努力的提高自己各方面的能力。同時還必須要注意引進新鮮血液,聘請那些具備良好的的綜合素質能力的檔案管理工作人才進高校從事教學檔案管理工作。
三、高校教學檔案信息資源開發利用的途徑
(一)對高校教學檔案信息資源的結構進行豐富、改善
要使得檔案信息資源開發利用工作能夠順利有效的開展,就必須要要加強檔案的接收和征集工作,并盡可能的擴大檔案的接收范圍和征集門類,使得檔案數量更加充足、內容更加豐富、結構更加的合理。從檔案室來說,需要對原有的管理體制進行改善,對單位的檔案進行集中統一的管理。對于檔案館來說則需要堅持館藏教學檔案的數量與質量并重的原則,在合理擴大接收范圍的同時,還需要對所接收的教學檔案的質量進行甄別、控制。
需要對檔案補充機制進行完善,要廣泛地開展檔案征集的工作,必須要想方設法地對散存在社會和個人中的檔案資料進行收集。同時還需要對館藏結構中文書檔案占主體的單一局面進行改變,并加強與各個專業檔案館、圖書館、博物館等之間的聯系,以此來促進教學檔案資源的共享。
(二)積極拓寬高校教學檔案信息資源開發利用的范圍
高校的教學檔案管理人員應當樹立起競爭的觀念、積極服務的理念、市場理念以及協同合作的觀念等先進的觀念和理念,并以此為基礎,做好三方面的工作:一是要切實關注學校以及廣大師生對教學檔案信息的實際需求,是檔案資源能夠得到充分的共享;二是要打破教學檔案信息資源開發利用的常規范圍,利用各種方式有效擴大檔案室在學校中的影響力;三是注重開發檔案室的新的社會功能,以擴大和提升教學檔案信息的開發利用工作對學校發展的積極影響。
(三)加強各種先進信息技術的應用
高校的檔案館(室)應該積極的根據自身的館藏特色建立起檔案信息數據庫。數據庫不僅僅是檔案信息存儲系統,它同時還是對已經數字化的檔案信息進行深一層的加工與組合后所形成的專題性的、高層次的檔案信息的科學分類組合。通過建立起相應的數據庫后,可以大大的提高查詢速度,進而方便用戶,同時提高檔案信息的管理水平。
在21世紀,將各種資源與信息進行數字化已經成為了現代化建設的主要核心。檔案管理現代化,就必須要是實現檔案資源的數字化,只有這樣才能夠讓高校的教學檔案管理工作與時俱進。要實現檔案資源的數字化就必須要建立起相應的規范與標準,同時還需建立起相應的信息平臺,只有這樣才能夠促進檔案信息資源的共享與利用,推進高校教學檔案管理的現代化進程。
(四)加強建設高校教學檔案的現代網絡化
隨著不斷推進的檔案信息化建設進程,教學檔案有了新的形式,傳統意義上的紙質檔案逐漸減少,而以光盤、磁盤為載體的現代化教學檔案在整個教學檔案材料中所占有的比例越來越大。不管是在內容上,還是在管理的手段、方法上,以往的教學檔案管理都無法滿足現在的需求。在教育走向現代化的今天,為適應信息時代管理的特點和需要,不僅要實現檔案資源的數字化,還要加大檔案信息化建設的經費投入,開發或購買教學檔案管理系統專用軟件,建立教學檔案管理信息化服務網絡。在教學檔案的管理上,充分利用現代信息技術來開發光盤、聯網檢索和信息查詢等服務,充分挖掘信息資源自身的綜合性、積累性等優勢,使我們所得到的相關信息重新達到優化組合的目的,發揮出更大的利用效益。
教學檔案管理是學校管理及發展的重要資料,它包含文字、圖表、視屏等各種資料,是學校教學管理的最真實、可靠的資料,教學檔案的完整性、準確性對學校有重要的意義,教學檔案的科學、規范化管理能有效地推動中職學校的建設和發展。
1.教學檔案管理的工作內容
中職學校的教學檔案管理主要是管理教學活動中的資料,包括教學類、管理類及綜合類三種檔案。第一,教學類檔案,主要包括教師教學課程的設計、規劃、實施方案及實施的情況;教師教學的課程標準、課程安排、教學任務、教學進度、教學培訓等;教師課件的設計、教學案例、教學模型;學生使用的教材管理、教師編輯教材的使用情況、考試試卷的來源、試卷的分析總結等。第二,管理類檔案,主要有對教師教學情況的考察、教學評估材料的收集、教師教學檔案的整理、學生課程表的安排、教師課程資料的準備、教師教學質量的檢查,教學師資力量的建設、教師進修材料的準備、學生學籍的管理等。第三,綜合類檔案,主要有相關教育部門對學校下達的教學任務、教學文件、教學計劃、教學質量的考察、學校管理制度及學校的課程設置等。
2.教學檔案管理的特點
教學檔案管理工作是中職學校教學的重要后勤保障,對中職學校教學有重要的作用,教學檔案的特點有:(1)中職學校的教學檔案專業性高,在中職學校教學中,學校會設置不同的專業,有不同的學科,由于各專業培養的人才不同,各專業的教學計劃、教學課程安排、學生使用的教材及教師的課程資料也不相同,各專業的教學檔案也不相同,因此,中職學校的教學檔案有很高的專業性。(2)中職學校的教學檔案來源比較廣泛,在中職學校教學過程中,相關教育部門對學校教學文件的下達、學校本身的實驗室、科研室、教學管理部門、學生服務部門、后勤部等許多部門都會給檔案管理提供豐富的資料,因此,中職學校的教學檔案管理有廣闊的資料來源。(3)中職學校的教學檔案形式具有多樣性,中職學校的教學存在多樣性,因此,中職學校的教學檔案資料也存在著多樣性。中職學校的教學檔案有文字、圖表、電子稿、視屏光盤等多種形式,學校教學檔案資料的多樣性,也能真實、準確地反映出教學的多樣性。
二教學檔案管理工作的重要性
1.教學檔案是學校形象的代表中職學校的教學檔案來源于學校的發展、改革等過程,真實地記錄了學校在教學、管理、運行等方面的發展情況,是學校形象的代表。通過學校的教學檔案,可以明確地了解中職學校的發展、中職學校教學工作的情況;也能幫助學??偨Y教學經驗,準確地定位中職學校的價值。同時,科學的教學檔案能有效地提高中職學校的形象,有利于提高學校的招生工作和學生的就業。
2.教學檔案管理能提高學校的教學質量中職學校的教學檔案記錄著許多成功的教學案例和教學經驗,教學檔案的合理運用能給教師教學指明方向,督促教師在學習成功經驗的同時,不斷地創新教學模式,有效地提高學校的教學質量。
三教學檔案管理存在的問題
1.中職學校檔案管理工作缺乏有力的監督部門
目前,在我國的中職學校教學檔案管理中,缺乏專門的中職教學學校檔案管理監督部門。中職學校的檔案管理一般都是受相關的檔案行政管理部門和教育行政部門直接管理。由于教育部門比較重視學校的教學工作,對學校的教學檔案管理工作檢查不嚴格,忽視了教學檔案對中職學校的重要性。
2.教學檔案收集資料不全
由于中職學校的部分教學檔案管理人員不是專業性人員,檔案管理工作人員不重視檔案資料的收集,在收集資料時經常丟三落四,不能有效地收集到完整的資料。有些檔案管理人員對資料進行整理時,不注重資料的分類管理,將資料隨便地放在一起,極大地降低了教育檔案資料的完整性,造成了教學檔案的不完整。
3.中職學校檔案管理工作沒有強力的制度保證
目前,在我國的學校檔案管理法中,沒有專門的中職學校檔案管理制度,中職學校的教學檔案管理使用的是高職學校的檔案管理方式,雖然中職學校的專業設置、教學安排、學生就業等方面與高職學校相似,但中職學校在教學目標、教學管理、教學模式等方面同高職學校有很大的差別,中職學校采用高職學校的檔案管理方式,有時根本不符合中職學校的實際情況,導致教學檔案不能真實地反映出中職學校的實際情況。
四加強教學檔案管理的措施
1.加強中職學校的教學檔案管理監督
中職學校要加大對教學檔案管理的監督工作,確保中職學校的教學檔案管理工作能有序地進行,同時中職學校要建議相關部門,將學校的教學檔案管理工作,看作學校工作的重要部分,列入日常工作檢查中,對學校的教學檔案管理工作進行嚴格的監督,獎勵檔案管理工作優秀的管理人員,批評違反檔案管理制度的管理人員,保證檔案管理工作的規范性。
2.增強中職學校教學檔案資料收集力度
中職學校要注意教學檔案設備的更新,檔案管理工作人員進行檔案資料收集時,要注意資料的健全度,以及檔案資料的細節收集,積極地參加學校組織的檔案資料收集培訓,不斷地提高自身收集檔案資料的專業能力。同時,中職學校要將先進的技術有效地運用在教學檔案管理中,要嚴格注意教學檔案資料的保密工作,做好檔案室的防火、防盜工作,檔案室的防火設備要齊全,檔案管理人員要做好教學檔案備份工作,確保檔案室能有序正常地運行。
3.完善中職學校教學檔案管理制度
中職學校要完善學校的教學檔案管理制度,結合高等學校的檔案管理制度,根據實際情況,建立符合自身發展的檔案管理制度,用嚴格的制度保證檔案管理工作的有效進行。同時,中職學校要加大檔案管理的監督力度,嚴格檢查檔案管理人員的工作,發現問題要及時糾正,對檔案進行規范化管理,確保中職學校的教學檔案管理的嚴肅性。
4.加強檔案宣傳工作
教學檔案管理在學校發展中有極其重要的作用,中職學校要充分地認識到教學檔案的特殊價值,教學檔案是一個成功的學校最寶貴的財富。因此,中職學校要加大對檔案管理工作的宣傳力度,讓每一位教師都能用謹慎、嚴肅的心態面對教學檔案,增強學校教師及其他職工的檔案意識,讓學校更多的教師了解檔案、重視檔案,營造一個關心檔案、支持檔案工作的良好環境。
五總結
【論文摘要】教學檔案是在教學管理和教學實踐中形成的對學校有價值的材料;文章從高校教學檔案的內容、教學檔案的特點、教學檔案管理中存在的問題等幾方面論述了對高校教學檔案的規范化管理的重要性和必要性。
【論文關鍵詞】教學檔案規范化管理
高等學校教學檔案是在教學管理和教學實踐中形成的對學校有保存價值的文字、圖表、聲像等材料,其內容非常豐富。高校的教學檔案從一定程度上來講它是反映學校教學管理水平和教學質量的一個重要標志。是學校教學工作的真實記錄,高等學校教學檔案的規范化管理是提高高校教學質量的重要保障,故加強高校教學檔案的規范化管理勢在必行。
1系部教學檔案的內容
(1)綜合類:主要有上級教育主管部門下達的有關文件;學院規劃實施計劃、教學要點、教學工作會議的記錄、簡報等材料;學院制定的各種教學制度、規定、辦法、條例以及教學工作的文件;教改項目的立項報告;教學工作的數據統計、分析資料;每學期評教評學的相關材料及教學檢查的記錄、總結。
(2)教學管理類:教師教學有關規程、教學工作檢查、評估有關材料;教師教學任務安排及開課有關資料、教師教學情況調查表、教學質量檢查、師資建設規劃、實施情況,教師進修培訓材料;學籍管理材料;學籍變更材料;課程安排表、學年校歷。
(3)教學業務類:重點課程及一般課程建設的規劃、實施方案、總結等有關材料;培養方案、課程標準、教學進度計劃、教學任務書、教學日志等有關資料;教材建設、教師自編或主編教材及使用教材的目錄;教師制作的CAI課件等資料;優秀教師講課的典型教案、教學模型、標本,青年教師教學比武材料;教學實習有關材料;各種考試試卷及試卷分析材料;學生的畢業論文及評審意見;學生在校期間發表的論文和獲獎有關資料,考研相關材料;教師業務檔案;教學儀器設備材料等。
(4)教學研究類:各類教改項目及科研課題的立項申請書、實施計劃、成果及總結以及獲獎的申報材料和獎狀;獲院級以上的教學成果類的申報材料及獎狀;教師發表的教學研究論文目錄。
2教學檔案的特點
教學檔案是教學活動的客觀反映和總結,故除具有一般檔案的屬性外它又有自己的特點:
(1)內容廣泛:一方面學校辦學規模越來越大,招生形式越來越多樣化,辦學領域不斷拓寬,新學科、新專業不斷涌現,使得教學檔案的內容也越來越廣泛;另,教學內容越來越豐富,高校除了設置相應的德、智、體幾方面的課程外,隨著專業的增多,多學科互相滲透、交差不斷加強,使的教學內容多學科性越來越明顯,與之相適應,檔案材料也越來越豐富。
(2)材料來源較分散:高校教學檔案來源于上級主管部門和學校兩級教務教學活動,即有上級和學校下發的有關教育教學的有關文件,又有主管教學的教務部門形成的關于教學改革、培養方案、培養目標、學科設置、課程安排等方面的材料,同時還有系部在日常教學中形成的教學檔案。
(3)歸檔時間不同:文書檔案是按年度歸檔,而教學檔案是按學年度進行歸檔的,歸檔時間從上一年的9月1日到當年的8月31日。
(4)高校的教學檔案統一按國家教委辦公廳的《高等學校檔案實體分類法》進行。
3教學檔案管理中存在的問題
(1)材料收集較困難:因部分教學人員對檔案管理工作的認識不足,認為教學科研成果是自己在教學過程中取得的,應該由自己來管理,擔心材料會遺失,或擔心檔案部門立卷歸檔后自己利用不方便。故對上交檔案材料有抵觸情緒,使的收集起來,有一定困難。
(2)系一級的管理困難:由于系部無專門的檔案管理人員,故材料的收集、整理、移交都是由教學秘書兼著,由于有些教師不配合,就會造成資料的不完整和檔案材料的不延續性。加上有些系部認為系部的主要工作是教學,對檔案材料只要用時有就可以了,無須按什么規則整理歸檔,導致教學檔案整理、分類缺乏統一的執行標準,使得教學檔案整理、分類缺乏系統性與關聯性。
(3)資金緊缺:系部收集到的材料并不能馬上移交,因經費不足有些系部連一個像樣的檔案柜都沒有,故造成檔案材料收集整理后與移交前這一段時間無處可放,容易遺失而選成檔案材料的遺失。
(4)人員緊缺:一般高校系部都無專職檔案管理員,由教學秘書兼任,而教學秘書的主要精力在教學上,加上大部分沒有受過檔案專業培訓,因而少有精力去將教學檔案收集整理完整,這樣將造成教學檔案整理分類缺乏系統性、準確性,致使移交到檔案館的材料不規范,給今后的利用工作帶來極大的不便。
4加強教學檔案的規范化管理
(1)從系部教學檔案管理方面存在的問題出發,各系部由于檔案工作規范化程度低,管理不到位,系、教研室兩級檔案管理、存檔部門職責不明,歸檔機制不健全,導致文件材料重復歸檔、不歸檔、漏歸檔現象較為普遍,亟需在科學劃分系部檔案類目的基礎上,明確系、教研室檔案的建檔、存檔和管理職責,加強對系、教研室檔案工作的指導和對檔案管理人員的業務培訓,定期開展對系部、教研室檔案工作的指導與業務培訓,定期開展對系部檔案工作的督查,提高信息服務的針對性與實用性,加速高校檔案信息化建設。
(2)檔案材料應當隨時收集、隨時整理檔案工作應當形成一種周期性的自查、自評、整改和自建的長效機制,以此為檔案管理日常運作機制提供質量上的監控與保證,避免把問題都積壓到一件中心工作來臨前倉促解決。
(3)完善檔案制度建設,據《高等學校檔案實體分類法》和本校的具體情況制定統一的檔案管理辦法和分類體系,使檔案分類走上統一化、標準化。
(4)歸檔要求:凡需歸檔的教學文件材料,必須遵循教學文件材料的自然形成規律,保持歸檔材料之間的聯系,據便于保管和利用的原則進行系統整理;盡量采用原件,規格相對統一;一般用計算機打印,不能打印的則要求用碳素墨水或藍黑墨水書寫,字跡要工整,圖文清晰,并裝訂成冊,以利長期保存;教學檔案材料一般要求長期保存。教學日歷、教學任務書、課程安排表、學生實習有關材料、教學檢查座談記錄、聽課記錄、學生畢業論文(設計)、各種考試試卷、實驗報告等則要求保存五年以上;教學檔案管理人員應于每學期期末對本單位的教學檔案進行及時的清理與歸檔。立卷人應按文件材料自然形成的規律和便于利用的要求,進行系統整理、組卷、并編頁號、卷號(盒號),填寫卷內目錄、備考表,擬定案卷標題,注明密級和保管期限,并于每學年度結束后對所有教學檔案進行匯總,裝訂后,按學年度排列進柜管理存檔。
(5)收集工作必須貫徹集中統一管理的原則,遵循教學檔案的自然形成規律,按歸檔范圍分類收集;必須保證歸檔教學文件材料收集的完整性、準確性、真實性、系統性;所收集的教學文件材料按各大類的分別積累,進行預立卷,并按時間先后順序排列。
(6)利用現代辦公技術,實現教學檔案現代化的管理。隨著高校教育體制改革的深入,教學管理人員工作量不斷增大,如果仍依靠長期沿襲的手工方式去處理日常教務工作和管理教學檔案,就不可能從繁雜的事務中解脫出來。故利用現代辦公手段,實現教務檔案的電子化、網絡化管理,有利于減輕工作人員勞動強度,縮短勞動時間,提高檔案管理的工作效率。
參考文獻
[1]鄧紹興,陳智為.檔案管理學.中國人民大學出版社,1999年.