時間：2023-03-15 15:08:06
序論：在您撰寫設備廠家考察報告時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
近年來國內對水源熱泵系統的應用日益廣泛，我院設計的中民酒店工程業主方已對空調及熱水系統提出采用水源熱泵方案。水源熱泵系統可利用地表水（本工程為西耳河河水）熱能資源進行供熱與空調，具有良好的節能與環境效益，該系統在具有供熱、供冷功能的同時更宜優先采用水源熱泵系統提供或預熱生活熱水，但由于現在還缺乏相應的熱水系統規范，為避免今后盲目性的設計與施工，2006年3月5日至10日業主方會同我院暖通及給排水專業相關人員分別對部分國內水源熱泵系統設備的生產過程及實施案例進行了考察。
地表水地源熱泵系統屬于地源熱泵的一種，它以地表水為低溫熱源，由水源熱泵機組，地表水換熱系統和建筑物內系統組成，其中地表水換熱系統又分為開式和閉式地表水換熱系統。通過本次考察學習，我們認為在設計前期及過程中應注意以下幾點，以真正實現該系統的節能與環境效益，并做到技術先進、經濟合理、安全適用的要求。
一、方案設計前還應對西耳河地表水源的水文狀況進行深入勘察
1、工程相應位置的河床斷面高程、水面用途、深度等。
2、近幾十年的最高和最低水溫、水位及最大和最小水量等。
3、流速、水質及其動態變化等。
二、取水水源系統
1、開式地表水換熱系統取水口應在西耳河上游靠近建筑，并遠離回水口，以避免熱交換短路，取水口設置污物過濾裝置，且最好設置初次沉砂調節吸水井。
2、取水循環泵應采用變流量變頻控制，以降低系統運行費用。
3、供、回水管進入西耳河處應設明顯標志。且應掌握附近現有的地下管道、電纜、地下構筑物等具置情況資料。
4、開式地表水換熱系統的水源水質應滿足《采暖通風與空氣調節設計規范》GB50019第7.3.3條條文說明的要求，當水質達不到時應進行水處理，如除砂、過濾等等。
三、建筑物內系統
1、水源熱泵機組性能應符合國標《水源熱泵機組》GB/T19409的要求。
2、由于水源熱泵為低位置加熱，故熱水系統需在機房內設置貯熱水箱及相對于冷水供水系統的變頻調速熱水泵組分區供水。另外貯熱水箱應采用板式等換熱器設備間接加熱。
3、熱水回水系統應設置電磁閥、可調減壓閥、限流閥以保證其系統的正?；厮刂?。
4、對貯熱水箱、熱水管、回水管等應認真做好保溫的設計與施工，以盡量減少熱損失。
5、由于水源熱泵機的制熱水溫屬低溫水，故在方案設計時應由相應生產廠家根據實際水源水溫參數配合進行設備配置選型設計。按照五星級酒店的熱水使用及規范要求，熱水系統回水點溫度應≥50℃，故貯熱水箱的供熱水溫度應≥55℃，若確實不能滿足應考慮由輔助熱源解決。
6、設備廠家應提供相應的設備價等資料，以供設計進行設備配置，控制造價。
四、其它
由于本工程取水口及回水口等設施位于工程范圍紅線以外，故請業主方及時與相關職能管理部門進行溝通協調（如：水務、城建、環保等），以取得相應的許可文件及相關資料，使工程方案能順利實施。
"未經本人許可不得轉載"
程序是保證招投標工作規范開展的必要條件，工程量清單準確是成本核算的基礎。要讓招標工作不僅能選擇好的隊伍、控制成本，同時，更應在招標工作中建立項目品質控制的防線，培養一支有評標能力的團隊，也是招標工作應關注的。
本著如上原則，我們對招標工作的如下環節予以重點監控：編制招標工作時間計劃表（根據工程進度動態調整）、確定招標中的設備參數及材料品質、擬選承包商（或材料、設備供應商）的上報推薦、組織聯合考察、招標文件編制準確、確定擬投標單位、評標小組成員。
關鍵詞：招標，計劃，溝通，評分
中圖分類號：TU723.2文獻標識碼： A 文章編號：
在許多人看來，招標工作的核心就是通過競爭降低成本，同時選擇好的施工隊伍。大家對工作也可以簡單理解為：無非是找幾個投標單位、編個投標文件和工程量清單、通過評標確定中標單位。只要按照程序，并通過競爭手段，控制并降低成本，則完成招標的工作了。我們認為，如果這樣解讀工程建設中的招標工作，則有點淺薄了，難免會存在以下的問題：
1、因在招標前對招標圖紙的會審不仔細，將造成工程量計算不準確，為工程建設實施中的成本控制及工期管理帶來隱患；
2、因在編制工程量清單中僅僅關注了工程量的準確性，未對設備的選型參數準確制定；未對材料的標準、等級清晰要求，則容易造成投標人在投標報價時的理解錯誤，為日后工程管理、品質管理留下隱患；招標工作和后期管理工作脫節，不能做到成本、技術和工程管理的契合、緊密銜接以及綜合控制；
3、盡管招標工作按程序開展，但由于參與的各部門或各位員工經驗、能力參差不齊，對招標工作流程執行不力、對評標辦法制定不慎，則反而被“有心人”利用流程掩蓋了串標、圍標的惡劣后果，損害公司的利益；
4、每項的招標工作都是跨部門的工作，既有各自的獨立性，也有協同性，還有相互的牽制性。當招標工作開展時溝通不足，則易造成部門間的不和諧、不信任，甚至產生相互的抱怨和指責。
在有效的控制工程成本方面，鑒于各地的招標制度有所差別（如天津開發區實行最低價中標的原則），下面僅就前四項內容作以重點闡述。
編制招標計劃時間表方面
在編制招標工作時間計劃表前，房地產開發公司開相關的工作部署會。時間計劃表由工程部編制、工程部、合同預算部、技術中心、開發部、銷售策劃部、財務部參與討論、修訂與完善。在工程建設開展的時間把握上，工程部考慮各分包工程是否需要預留預埋、最適宜的招標時間、組織施工承包商、設備廠家、材料、相關樓盤等考察需要的時間等事宜；合同預算部考慮編制招標文件、工程量清單和材料（設備）的詢價需要的時間等；而技術中心考慮設計圖紙、技術要求及技術參數論證時間等。對于一些專項工程是采取設計施工一體化還是設計、施工分離，公司也召集了專門論證，務必做到時間計劃表的完整、前后工作的銜接、各項招標不打亂架等，評估時間計劃表與工程建設的吻合程度。我們認為，招標時間計劃表與工程建設的吻合度不僅是不能影響到預留預埋，還應關注到分項工程與主體工程的相互關系。由于同樣的設備對于不同的廠家，其規格、沉降、工藝要求存在差異，生產安裝廠家提前介入，有助于對土建施工圖的完善，減少對已施工的土建部分實施整改而費時費力，對進度管理、質量管理都有著重要意義。
在選擇優秀的承包商或材料（設備）供應商方面
眾所周知，一個好的工程承包商或材料（設備）供應商對于工程建設的順利完成起著至關重要的作用，可以使業主舒心、放心、省心；而選擇不當，除了帶來質量、工期進度、安全管理的隱患外，情況嚴重的還會產生糾紛甚至訴訟法律，給項目的開發建設、銷售造成不良影響。
為了避免以上的情況發生，公司從資質預審這一基礎工作做起，確立了由工程部組織實施、合同預算部和技術中心參與完成共同參與全部基礎工作，各個環節的決定與決策由經營班子統一決策的招標管理模式，將協作配合、各盡職責、相互監督、先民主后集中的原則貫穿在整個招標過程。
在分包工程的承包商（或材料、設備供應商）的上報推薦環節
每一項招標工作啟動時，首先由工程部以內部聯系單的形式征集公司內部推薦供方，按照企業資質。施工（研發）和技術能力、工程業績、社會認同程度等基本信息進行對比分析、初步篩選，擇優挑選出符合本次招標要求的單位6到8家，經另兩個部門聯合確認后上報公司領導批準。
獲得批準后，由工程部組織聯合考察
在考察環節，堅決避免“一哄而上、走馬觀花、例行公事”的敷衍作風，三個部門獨立履行各自的職責，進行評審打分并形成考察報告，匯總分析、存檔并上報。
三、在確保和優化材料（設備）的產品品質方面
我們公司強調對價格的評判是必須建立在對品質的要求上，即必須關注性價比，而不是沒有性價比的最低價。這就要求我們自身必須充分認識我們要求的產品品質內涵。我們通過公司內部討論、聯合考察、邀請物業服務顧問、邀請監理、設計單位、其他專業人士論證等形式，對要求的技術參數從規格、等級、部件及備件、功率、頻率、驅動要求、運行速度、型材要求、保護裝置、警告裝置、控制系統、施工工藝要求等等，不僅從性能、價格、維修便宜進行評價，還對各參數組合后的優劣進行評價，評價的最后結果經設計院確認后，作為招標的技術依據。通過一系列的論證，務求在招標中對各技術參數把握準確、對品質要求界定清晰，使投標報價的最低價格是建立在品質最優的前提下。
招標文件編制方面
在招標工作中，資格預審及評分均基于對承包商能力、實力的評價，因此，評分辦法制定的合理是正確體現承包商實力的依據。除了符合性外，價格、質量、工期、付款階段及方式等是我們關注的要點，技術清單的符合、準確也是產品品質把握的要點。另外，我們還必須十分重視：
對于設計一體化的招標中設計能力、設計合理性、經濟性的評價；
對施工組織方案合理性、完整的評價；維修保養時間的符合性、差異性、維修保養服務的及時性評價。
在評分辦法中，我們通過加大競爭性的分值，使各投標人不僅在商務報價中體現顯著差異，在設計、施工能力上也體現顯著差異。同時，我們通過“投標人的優惠條件”作為補充分值，鼓勵投標人在新材料、環保節能、服務等為業主提供增值服務。
一項招標工作完成了，并不代表我們的工作就沒有疏忽和遺漏，也不能保證我們的管理和操作、能力和經驗能夠勝任所有條件和環境、萬無一失。每一次的總結與回顧，讓團隊的同事們都有所提高，充分發揮團隊的力量，討論時充分民主，決策時高度集中，加強各個環節的監督和控制，從制度、流程上規范招標工作，從細微入手，精益求精，才能使招標工作越做越好。
參考文獻：
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趙卓 工程量清單計價模式下的評標研究[D] 河北工業大學 2007年
王紅勃 建設工程項目招標投標過程中存在的問題和對策[D] 鄭州大學 2007年
博州紡織產業有啥發展
博州精河工業園區紡織服裝城建設已被自治區列入“三城七園”的規劃之中，目前，全州落地紡織服裝類企業36家（精河縣23家、博樂市10家、阿拉山口市3家），其中紡織企業19家，全部建成投產可形成105萬錠環錠紡、43352頭氣流紡的紡紗規模，形成4500噸羊毛紗線、9000噸化纖紗線規模。
服裝家紡企業9家，已投產企業3家，形成50萬件服裝生產規模；全部建成投產可形成年產830萬件（套）服裝、90萬床絨被、20萬件羊毛衫、2000萬件針織家紡生產規模。地毯類企業2家，已投產1家，形成100萬平米機織地毯規模；全部建成投產可形成400萬平米機織地毯和250萬平米印花地毯生產規模；織布企業2家，已投產1家，形成1000萬米棉坯布生產規模；全部建成投產可形成4000萬米棉坯布和2350萬米服裝面料生產規模。產業用企業4家，建成投產可形成80萬平米無紡布生產規模、7500萬只球類內膽體育用品生產規模、20條食品包裝袋生產線規模以及8000萬米醫用紗布生產規模。
2016年上半年，全州10家規模以上紡織服裝企業實現增加值12297萬元，同比增長158%，占全州工業增加值的13.5%，拉動全州工業增長10.66個百分點。
纖檢機構為啥不能缺席
隨著博州產業用紡織品、服裝、土工材料、機織地毯、手工地毯項目的建設，實驗室紡織品、紗線以及服裝原料及其制品等的檢驗檢測能力與產業用紡織品、服裝等新建設項目發展的需求不協調，檢測項目及能力滿足不了博州當前紡織服裝產業的發展需要，產業用紡織品、土工材料、醫用防護用品、紡織品、紗線以及功能性服裝等項目的檢測能力亟待提升。
目前博州纖檢所正在積極準備申報自治區級產業用紡織品檢驗檢測中心，這不僅能快捷迅速地反映棉紡織、服裝業的品質，而且通過自治區級產業用紡織品、服裝檢驗檢測中心的工作，能夠促進博州棉紡織產業水平的提高，在很大程度上帶動博州經濟快速發展。
今年4月，在分管副州長巴音克西的安排下，博州質監局局長溫嶺帶領纖檢所負責人對安徽省纖檢局、上海紡織科學研究院、北京中紡標集團公司、遼寧省纖檢局產業用紡織品國家檢測中心等4家機構進行了實地學習考察。在安徽期間還參觀了一些紡紗企業和服裝生產企業。通過考察學習，對產業用紡織品有了初步的認知，對檢驗有了感性的認識。
考察一結束，便將考察情況及時上報至州政府?？疾靾蟾鎯热葜袑ξ抑莅l展紡織業提出了幾點建議：在企業建設方面，一是引進的企業還是要以高端技術企業為主，有較強的市場競爭力。二是稅收等方面的優惠對企業的吸引力僅僅是一個方面，企業長期生存發展要有穩定的、高素質的員工隊伍。在實驗室建設方面。首先要根據本地企業的實際產品情況確認項目。其次博州的檢驗項目要以通用設備為主，投資相對較少，但覆蓋的面較廣，比如說各種力學指標，但也要走設備專精之路。第三是要有效地利用外地的強勢資源搭建服務平臺，解決當地企業的需求，避免投入產出的嚴重失衡。最后是政府必備的檢測服務項目，必須要列入財政的長期預算，確保做得長期持久。在機制管理方面，一是要有好的機制促進機構的可成長性。二是好的機制可有效激勵職工創新工作。三是良好的激勵機構可獲得幾方面共贏的局面。
做啥準備才能“舉手發言”
針對當地紡織產業迅猛發展勢頭，如何發揮纖檢機構職能，更好地助推紡織產業發展，為紡織產業后續發展服務，是擺在博州纖檢所面前的重要任務。為此，博州纖檢所在當地黨委政府及質監局的大力指導和支持下，努力做好以下幾個方面的工作。
第一，大力加強驗室建設。博州質監檢驗檢測基地于2013年開工建設，博州紡織品檢測中心作為檢測基地建設的一部分，主體工程已竣工，建筑面積2513平方米，計劃今年8月完成搬遷并投入使用。紡織品檢測中心集紡織品、服裝、羊毛、絮用纖維制品于一體，覆蓋全州纖維及其制品的檢驗檢測。
第二，認清形勢、提前謀劃。針對目前全州大力發展紡織園區建設和事業單位機構改革嚴峻形勢，博州纖檢所清醒地認識到只有全面履行好纖檢職責，充分發揮纖檢職能才是應對機構改革的有效途徑。一是服務前移，提前謀劃。積極派人前往精河縣紡織產業園與相關負責人接洽，及時掌握和了解工業園區的規劃、規模及建設進度。二是深入轄區部分紡織企業調研，及時了解紡織企業的困難和需求。三是選派人員連續3年前往湖北、山東、安徽、福建纖檢局及當地紡織企業參觀學習，開闊眼界。
第三，提升軟件、硬件能力建設。不斷加強紡織品服裝檢驗檢測能力的提升。2015年投入資金33萬元，新增紡織品相關檢測設備13臺（件）；自2014年以來，共投入資金147萬余元，新增紡織品、紗線等纖維檢驗檢測設備39臺（件）。在提升硬件能力的基礎上，還積極加大人員能力的提升，專門邀請設備廠家人員來對檢驗人員進行了為期9天的培訓，對新擴項紗線、紡織品服裝織物斷裂強力、織物透氣性能、織物起毛起球、織物防紫外線、織物滲水性能、耐摩擦、色牢度、縮水、織物阻燃、防輻射等儀器操作進行了現場指導。自2014年開始，連續3年選派檢驗人員前往內地學習紡織品檢驗技能。
第一部分 寧杭高速綜合考察
“寧杭高速的建設代表我國21世紀高速公路建設發展方向”交通部張春賢部長對寧杭高速公路的建設做出了很高的評價，寧杭高速在高速公路的建設和運營方面有著很多創新的理念，并且得到了成功的實施，給我們高速公路建設和運營的從業者們提供了寶貴的經驗，也使我們不得不去思考和探索高速公路很多重新定位問題。考察組一行在對計重收費考察的同時，也對寧杭高速其他代表性的優秀方面進行了考察。
一、寧杭公司及寧杭高速公路簡介
“江蘇寧杭高速公路有限公司”成立于2002年1月22日，是江蘇交通控股有限公司出資控股，南京公路發展（集團）有限公司，常州高速公路投資發展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股，共同組建的高速公路經營管理企業。江蘇寧杭高速公路有限公司負責寧杭高速公路（江蘇段）建設資金的籌集與投入，開通后的經營管理，同時負責寧高高速公路的資產管理和道路養護。目前公司的總資產50多億元。
南京-杭州高速公路是滬蘇浙長三角的一條重要交通干線，是連接江蘇、浙江兩個經濟大省的快速通道，也是南京與杭州兩個省會旅游城市的黃金紐帶，寧杭高速公路（江蘇段）是上海至云南瑞麗國道主干線及江蘇省“四縱四橫四聯”高速公路主骨架的重要組成部分，道路全長147.9公里，一期工程起于南京溧水縣駱家邊，止于蘇浙兩省交界的父子嶺，長114.4公里。設計行車速度120公里/小時，其中溧水至溧陽新昌段47.9公里，為四車道標準的高速 ；溧陽新昌至蘇浙省界66.5公里，為六車道標準的高速公路。二期工程南京至溧水桂莊38.1公里，將于2005年開工建設，預計2007年通車運營。寧杭高速公路（江蘇段）是江蘇省第一條代表21世紀高速公路建設水平的“生態、環保、旅游、景觀”高速公路，沿線田園山水風景宜人，為廣大道路使用者提供安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環境。
二、考察成果與體認
1）生態高速公路理念
寧杭高速公路（江蘇段）在國內首次提出了“生態高速公路”理念。寧杭是中國首條依據可持續發展觀修建的高速公路，引進了英國偉信公司“珠鏈”設計理念，通過“借景、引景、造景、遮景”等一系列手段使高速公路與周圍環境有機的結合，為廣大使用者提供了安全舒適、暢通快捷、賞心悅目的行車環境。
驅車行駛在寧杭高速公路上，沿途視野無阻，人文自然風光盡收眼底，路途因地造勢、路隨景出，景由路生，許多安全路段不見了防撞護欄，如影隨形地鑲嵌在林地、草地和濕地景觀中，在優美和諧中表現出時代和人文特色。 在不改變公路沿線原始植被結構和特征的基礎上，選種了近百種當地特有植物實施沿途綠化工程。在實現“不見一片黃土、不見一塊裸巖”的同時，綠化與周圍原始植被做到了和諧統一，極少看到人工雕鑿的痕跡。
道路中間的綠化隔離帶，一改往常清一色的蜀檜品種，而是分別以紫薇、棕櫚、龍柏、四季桂花為主要樹種，輔之以白三葉、金葉女貞、絲蘭、木蘭、蔥蘭、美人蕉等多類景觀植物。在通途大道上，沿線分層次種植了以杜英林、香樟林、竹林、茶樹林、雪松林等為主的七大林帶。服務區則盡顯古典風情，在服務區與路之間種植了特大型銀杏、梧桐、紫薇、香樟等樹齡不一、高矮參次的樹木，服務區的建筑則掩映其間，景色十分怡人。
在開挖土方的路段，建設者們從優化環境考慮，把填筑路堤盡可能做成放緩坡度，通過綠化、美化使大道兩側更加貼近自然生態環境，使沿線裸露地段的植被覆蓋率達到96.1％。
據了解，對公路建設項目專門進行環境景觀設計，其綠化景觀設計上的投入一般不超過20萬元，而這次為精心打造生態大道，其設計投入一下子提高到100多萬元。
寧杭高速提出的“生態高速公路”理念可以理解為：以尊重生態為原則、運用生態方法設計的高速公路，主要特點是不破壞自然生態系統的連續性和周圍環境的生物多樣性，將高速公路融入良性自然生態環境系統之中，以有特色的生態環境作為高速公路的主要景觀，又使高速公路成為自然環境中的一道景觀。
生態高速公路理念的提出，突破了高速公路的固有設計理念，符合“構建和諧社會”和環境保護的方針，延伸了高速公路的內涵，值得大力推廣和實施。
2）以人為本的理念
寧杭高速公路在設計、收費、服務等方面都充分體現了以人為本的思想。
a)設計上的以人為本
i.收費站、服務區、跨線橋的外形設計上以人為本
寧杭高速共設10個收費站、3個服務區，目前共計里程114.4公里。每一個收費站、服務區都進行了專門的景觀設計，使其與自然和諧統一，符合大眾的潛在審美需求，并具有一定的象征意義。如靠近機場的收費站整體外形設計為飛機的翅膀，行車人開到收費站便可聯想到接近機場了；如太湖服務區的整體外形如同一個的貝殼，行車人達到服務區便可聯想到已到達太湖之濱。
寧杭高速公路的每一座跨線橋外形設計都全然不同，新穎別致，并與周圍景觀和建筑融為一體，每座跨線橋都成為一道亮麗的風景。
b)收費上的以人為本
寧杭高速各收費站統一制度、統一著裝、統一標識、統一物品。在收費人員著裝上放棄了傳統的綠色公路收費制服，該由自己設計的淡藍色制服，少一份莊嚴和距離感，多了一份親切感，表現出的服務意思，體現了“以行車人為本”的理念。
在考察中，我們還注意到一個細節，寧杭高速公路的收費員在收取通行費的過程中，始終保持著站立姿勢。經寧杭高速管理人員介紹，這是他們公司的規定，這個規定體現了一種服務意思，收費員是在為行車人服務。
在貨車計重收費實施之前，寧杭高速在省政府和省交通廳的大力支持下，向社會作了大量的宣傳工作。在實施過程中，他們時刻以客戶滿意為中心，當發生特殊情況時，在不能確定責任方的情況下，他們主動讓利于客戶。同時與設備廠家聯系，每半年對計重設備進行一次校對和調試。
c)服務上的以人為本
為了方便客戶和科學管理，在各個服務區設置了“無人標識站”，客戶刷卡后可以順利到達對側服務區休閑、就餐，在休閑、就餐完畢后再次刷卡通過“無人識別站”后進入高速公路繼續行使。
管理中心、服務區及收費站處的指示牌除指路外，還“兼職”導游，推薦了離掛牌處最近的景點及線路。此外，考察組在東廬山服務區發現了完善的兒童游樂設施，并看到一名兒童在家長的看護下高興地玩耍著，不由得使我們想到了美國知名企業“麥當勞”店內的場景，想到了“以人為本”的服務。
服務區可就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿。就餐上提供了多種選擇，既有十五元一份的快餐，也有豪華包間內提供的具有當地特色各種綠色菜肴和高檔食品。中午時分，就餐人員絡繹不絕，表情平靜，還有外籍人士邊飲啤酒邊欣賞著美麗的太湖風光。超市的商品價格與當地的物價水平基本一致。服務區總體上與傳統服務區的觀念形成強烈反差。
3）高新技術的成功應用
寧杭高速在建設、運營過程中大量采用國內外新技術、新工藝、新設備和新材料，并取得了成功效果。
寧杭高速公路（江蘇段）為了減少工程施工對地形地貌和植被的破壞，采用了客土噴播、輪胎固土、草種附著袋等多種技術工藝在植被修復上得到良好應用。“客土噴播”是從國外引進的一項適合在貧瘠土及石質邊坡上進行植被建植的新技術。它通過特定設備，將種子、客土、保水材料、穩定劑等按一定比例混合后，通過高壓設備噴射到經加固處理的邊坡表面，其生長的綠草和灌木就能在巖石邊坡等難以綠化地段實現快速綠化。
單臂獨塔斜拉橋、人工島服務區等都通過科技手段成功實施，并做到了與周圍地形、建筑相呼應。
標線大面積采用振蕩標線，該類型標線不僅提高了標線在夜間、雨天的視認性，同時也可以提醒司機注意安全、防止越線，提高了行使的安全性，防護欄在防腐處理上采取了新型的納米防腐材料等。防光路汀使用了環保的圓球形光學路釘。
寧杭高速配備了先進的監控、收費、通訊系統，設立監控指揮中心，中心是三大系統的樞紐，是該公司系統管理的調度中心。在江蘇省最先開通和實施了計重收費，并利用系統資源建立了內部辦公自動化辦公網絡。無線集群通訊網、可視電話會議系統。
4）服務區的全新定位
寧杭高速大大提高了服務區的建設標準，據悉，寧杭高速公路的3個服務區硬件和軟件水平都達到了四星級賓館的標準。在設計上使其成為與自然和諧統一的景觀，在服務上可提供就餐、休閑、觀景、購物、娛樂、加油和住宿等服務，并在諸多細節上體現著“生態、環保、旅游、景觀”的思想。
寧杭高速突破了服務區作為高速公路傳統附屬設施的設計理念，而認為是提供高速公路增值服務的設施，提升該高速公路品牌的窗口。在管理上服務區不以盈利為出發點，而認為服務區所提供的服務包含在通行費用中。
5）公安、路政、養護、收費、監控中心建立了聯動機制
為了保證道路的優良品質，保障道路的安全暢通，為行車人提供良好的出行服務，轄區內的公安、路政以及寧杭高速所屬的養護、排障、收費、監控中心等單位建立了聯動機制，經常性地開展聯合技術練兵和實戰演練。每個收費站都設有公安、路政人員現場職守，發生異常情況后能夠以最快的速度加以解決。
特別要提到的是，寧杭高速與路政單位的緊密聯系，路政單位在每個收費站都設有執法點，并配備規定數量的路政執法人員。寧杭公司為路政人員提供辦公和住宿條件，并承擔路政人員的所有費用，使得路政執法人員與寧杭高速保持了高度的協調一致，工作開展方便。而路政人員又有獨立的管理體系，歸通廳管理代表政府執法，從而保證了路政單位執法的合法性和必要的獨立性。
公安、路政、養護、收費、監控中心聯動機制良好運行，能高效、合法、聯合解決高速公路的各種緊急事件和突發事故，從而確保高速公路的安全暢通。
6）高速公路作為準公用設施的準確定位
高速公路本屬于準公用設施，介于商品和公用設施之間，既有商品的屬性，所以須收取通行費用于償還建設資金和支付運營養護費用；又有公用設施的屬性，作為國家的戰略性基礎設施國家須對其的所有權和使用權加以必要的限制，在建、養、管的過程中須兼顧公眾的利益。
寧杭高速公司準確定位了寧杭高速作為準公用設施，以提供舒適、快捷、安全、暢通的高速公路服務作為工作重心，以促進當地經濟發展為目的，不以盈利作為目標，但須確保國有資產的保值增值。
寧杭高速作為準公用設施的定位，具體體現在實施計重收費后，由于交通量的增加按照政府要求下調了收費標準，并且每一年下調一次。通過下調通行費的實施，強化了其作為準公用設施的定位，贏得了廣大群眾的理解和支持，方便了其于政府的溝通，得到了政府的支持，使其獲得政府有利政策成為可能。
7）資本結構較為合理
江蘇寧杭高速公路有限公司是江蘇交通控股有限公司出資控股，南京公路發展（集團）有限公司，常州高速公路投資發展有限公司、無錫高速公路投資有限公司出資參股，共同組建的高速公路經營管理企業。
江蘇寧杭高速公路有限公司的資本結構可以理解為：江蘇交通控股有限公司代表江蘇省出資控股，南京公路發展（集團）有限公司代表南京市，常州高速公路投資發展有限公司代表常州市，無錫高速公路投資有限公司代表無錫市出資參股。江蘇省和寧杭高速沿線途經的各地方城市都出資了，省里掏大頭地方掏小頭，既解決了資金的來源，又保證了各方都能受益。這樣就解決了各方的動力問題，由于各方都通過經濟利益聯系起來了，自然各方都會出力，比如在地方協調、征地拆遷等困擾工程建設的問題上，能較方便地解決，最終保證工程建設地順利完成。在水電接入、收費人員招聘、景觀引入、緊急事件處理等方面都容易得到當地政府的支持，達到事半功倍的效果。
三、結論與建議
寧杭高速的“生態高速”理念在國內獨具創新精神，落實“以人為本”理念上在國內做出了很多開創性貢獻，在科技應用、服務區定位、聯動機制實施方面有著很多成功經驗，通過高速公路準公用設施的定位、資本結構的合理運作獲得了政府的大力支持，以上這些方面都有很多我們值得借鑒和學習的地方。
同時我們也應該看到：北京作為首都與其他地方有著很多不同之處，北京高速公路的特點與寧杭高速也有著很大的不同，首發公司的管理模式和資本結構也與其不同，特別是有著不同的人文環境和政策環境，所以我們還須因時、因地而制宜，將寧杭高速的先進理念、成功經驗與首發公司的實際結合起來，升華為一定的工作理論，來指導我們的工作，再在工作實踐中修正我們的工作理論，不斷良性循環，最終形成有首發公司特色的工作理論和實踐經驗，使我們的工作更上一個臺階。
年北京奧運會舉辦在即，如何將“人文奧運、科技奧運、綠色奧運”的理念與高速公路的建設、養護、管理結合起來，在奧運盛會舉行時向全世界人民展現北京高速公路的雄風，是擺在所有高速公路從業人員面前的一個長期性的課題，需要我們不斷地學習、創新、探索、研究和實踐，通過富有成效的工作交出一份滿意的答卷。
第二部分 寧杭高速計重收費考察
一、考察的目的
2004年北京市首都公路發展有限責任公司運營部委托北京奧科瑞交通科技發展有限公司，開展了“超限車輛計重識別系統在首發高速公路上應用研究”的課題。2004年已完成了計重識別系統的研發、安裝、調試和試運行，但在編制“北京首發公司計重收費可行性分析報告”的過程中，需要對其他已成功實施計重收費系統的高速公路公司進行考察，從計重收費的技術、經濟、政策、實施經驗教訓等各方面調研，充分掌握第一手的真實數據，從而科學地對北京首發高速公路計重收費的可行性進行分析、研究。
二、計重收費系統的概念
公路通行費實施計重收費是一種新的收費方式。所謂計重收費就是借助動態稱重系統，根據計費質量確定收費標準和費用總額的一種公路通行費征收方式。一般分為對車輛總重實施計重和對實際貨物總重實施計重兩種模式。這種收費模式將保證對未超限超載車輛征收通行費與現有收費模式基本相同，對于超限超載車輛除征收基本通行費之外進行額外加收。
談到計重收費，有必要將超限和超載的含義說清楚。
超限的含義：超限是指車輛的軸載質量、車貨總質量或裝載總尺寸超過國家有關部門的限值。這個限制，不僅是從載貨對車輛本身性能的考慮，更是從對道路使用與破壞的情況來考慮制定的，目前，我國所使用的限值根據《超限運輸車輛行駛公路管理規定》。它既規定了質量限值也包括車輛尺寸限值。車輛超限運輸將對公路使用性能產生影響，因此國家公路行政管理部門賦予了公路養護運營管理部門對于超限運輸實施處罰和限制的一些權利和義務。
超載的含義：所謂超載就是車輛載重超過了車輛何載的限值。車輛的荷載是車輛制造廠家出廠時一次性標定的載重指標。載貨超過這個指標將對車輛性能產生影響。車輛超載行駛是違法行為，公安部門有義務和職責對其進行管制。
三、國內計重收費實施現狀
目前國內有江蘇、河南、四川實施了計重收費，山東省實施了超限運輸加收通行費。
江蘇省物價局、財政廳、交通廳在2003年12月2日發出《關于對公路載貨汽車實施計重征收通行費的通知》，要求2003年12月9日開始對全省路橋收費站分批實施計重收費，現已全部實施。
河南省自2003年7月1日起，根據國家的統一部署，河南省開始執行公路治理超限運輸政策。2003年10月10日，全省境內的所有公路收費站恢復執行計重收費。
四川省交通廳、省公安廳、省財政廳、省物價局于2004年11月6日聯合宣布年內全面推行計重收費。
山東省2004年9月25日物價局、省財政廳、省交通廳發出關于對載貨車輛超限運輸實施加收通行費的通知，并規定2004年10月10日開始按照通知規定執行。
四、寧杭高速公路計重收費實施狀況
寧杭高速公路（江蘇段）一期工程于2003年12月9日正式實施計重收費，至今計重收費系統運行了一年半的時間?？疾煨〗M對計重收費系統進行了實地考察，并與寧杭高速公路公司的管理人員和技術人員進行了座談。
1）寧杭高速計重收費系統資金投入情況
寧杭高速公路目前所轄3個服務區10個收費站，計重收費共投入資金100多萬元，相當于目前寧杭高速一天的通行費收入。因此分析，計重收費系統的資金投入，所占通行費收入的比例是很小的。
2）寧杭高速計重收費系統現場設備狀況
3）寧杭高速公路稱重系統主要技術參數
檢測范圍
額定軸載荷：30t
過載能力：150%
被測車輛最大通行速度：30km/h，允許輪軸停在秤臺上
稱重精度
靜態精度：OIMLⅢ級
顯示分度值：20 kg
動態精度：
0～5km/h勻速 5～20km/h勻速 20～30km/h勻速 明顯變速
<±2% <±3% <±5% <±8%
輸出檢測信息：軸重、軸組重、整車重、車軸數量、軸型、車型、軸距、速度、日期和時間、數據記錄序號、車輛加速度、超限判別標識等。
兩車可分離的最小間距：200㎜
工作環境：
a）溫度：-45℃~ +80℃
b）相對濕度： 95%R.H
防護等級：
a）控制設備：IP65
b）稱重傳感器：IP67
4）寧杭高速公路稱重系統結構框圖
5）寧杭高速公路計重收費工作流程示意圖
6）寧杭高速公路平面布置圖
五、寧杭高速公路計重收費實施的成果
通過考察組對寧杭高速的現場調研及與寧杭高速公司管理技術人員的調研，及我方在考察前后查閱的相關資料，我們了解到寧杭高速公路計重收費系統的實施取得了如下成果：
1）大大降低了安全事故
實行計重收費后，緩解了超限車輛低速行駛和亂占車道的狀況，消除了重大事故隱患，提供了高速公路行車的優良環境。寧杭高速從開通至今，全線累計由于交通事故引發的死亡人數為7人。
2）增加了高速公路通行費收入
寧杭計重收費實行后的初期，高速公路通行費收入明顯增長，增長幅度達到15%左右，大概一年后逐漸回落，但由于通行效率提高通行費收入仍比計重收費實施前等效增多。
3）大大降低了超限車輛對道路的破壞
實施計重收費以后，迫使道路使用者減少裝載質量，避免了公路路面被嚴重超限的運輸車輛碾壓，超載貨車的比例比以前大幅度減少，大大降低了超限車輛對道路路面和橋梁的破壞。
4）降低了養護成本
計重收費實施后，降低了日常養護支出，延長了大修年限，從而降低了高速公路養護成本。
5）減少了路產破壞
計重收費實施后，由于安全事故減少，減少了對路產的破壞。
