時間:2023-03-15 15:08:05
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尊敬的各位領導:
今年四季度,__*鎮紀委認真貫徹落實省、市、區紀委工作會議精神,結合全鎮工作實際,強化工作措施,加大工作力度,扎實推進紀檢監察工作,再將第四季度主要工作情況匯報如下:
一、純潔性教育工作開展情況
按照區紀委工作要求,深入開展保持黨的純潔性教育活動。工作中堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主,在崗位作奉獻、發展上水平,推動創造爭優活動中不斷做出新的成績。結合周一“機關干部上講臺”活動的開展,集中學習黨的政治理論和業務知識,堅持讓廣大黨員干部帶頭學習、帶頭開展批評與自我批評,爭做引領發展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者,讓廣大黨員干部始終保持思想純潔,進一步堅定理想信念,保持政治純潔,使黨的紀律更加嚴明,保持組織純潔,使執政基礎更加牢固,讓黨群關系更加密切,發展環境更加優化,全力投身于“有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮”建設。
二、信息宣傳工作情況
堅持每月上報鎮紀委本月工作完成情況及下一個月工作動態,做到及時、準確。結合鎮紀委工作重點,認真撰寫信息稿件,四季度重點對廉政文化示范點創建活動進行宣傳報道,并在人民網、淄博時空、博山政務網、博山新聞網等媒體進行了宣傳,收到了良好效果。
三、廉政文化建設情況
我鎮廉政文化建設示范點有:__*村、__學校、__*中心衛生院長等三個。按照區紀委要求,三個單位基本實現廉政警句上墻、文件材料入檔、開展廉政教育活動等重點工作,并順利過區紀委初檢。目前,__*村正在籌建“廉政文化宣傳”一條街,街道已確定,下一步將對街道兩側實施粉刷美化,實現廉政警句上墻,全力打造廉政文化新亮點。
四、政見行風和百名中層干部大家評工作開展情況
按區紀委統一部署,深入開展了政風行風評議活動,進一步提高了黨員干部勤政廉政意識。精心組織參加全區百名干部大家評活動,確定鎮民政辦、司法所、計生辦、勞動保障中心和安監站等五個部門參加活動,并及時參加全區百名干部大家評報告會,進一步學習先進經驗,為今后更好的開展工作奠定了基礎。
今年四季度,__*鎮紀委工作雖然取得了一定實效,但距離區紀委的要求還有距離,與派出三組各兄弟單位間還有差距。今后工作中, 我們將繼續發揮廉潔務實、頑強進取的工作精神,努力推進鎮紀委工作再上新臺階。
一、工作情況
(一)領導干部廉潔從政的自覺性進一步提高
一是認真落實領導干部廉潔自律工作有關規定。在“兩節”、“升學高峰”期間,通過下發文件、在電視臺播發通知等形式重申了廉潔自律紀律有關規定,開設了舉報電話。落實了領導干部個人重大事項報告制度,有5名領導干部對子女結婚情況進行了申報。二是對領導干部從政行為進行監督。認真落實“三必談”制度,對2名領導干部進行誡勉談話;對39名新任職的正副科級干部進行任前廉政教育談話。三是加強農村基層黨風廉政建設工作。各派駐紀檢監察室對所轄鄉鎮“三重一大”和村重大“三資”事項進行監督,實行“三重一大”事項月報表制度,對大額度資金使用是否符合政策規定等“三重一大”內容進行全程監督。四是認真開展了黨風廉政宣傳教育工作。組織全縣黨員干部觀看電視劇《遠山的紅葉》及陳玉霄事跡報告會專題片。出版一期《廉政詩文》???,創作了廉政陶藝作品:歷代清官人物——凜然正氣。開展了“我為官德說句話”活動,全縣處級領導干部及各單位部門的主要領導撰寫了從政理念。五是認真落實《廉政準則》。組織了縣委中心組《廉政準則》學習,觀看了《廉政準則》情景短?。婚_展了全縣“書《廉政準則》,做廉潔干部”硬筆書法競賽;開展《廉政準則》網上知識答題;在信息《黨風廉政建設專欄》全文刊發《廉政準則》。
(二)依紀依法處理違紀人員,采取人文關懷回訪受處分人員
全年共受理舉報68件,初步調查核實46件,立案46件,結案46件,其中大要案19件。處分黨員干部44人,免于處分2人。其中一般干部4人,其他人員37人。黨內警告13人,黨內嚴重警告15人,一年3人,4人,9人。下發檢查、監察建議書11份,糾正問題23個。加強了對檢查、監察建議書的執行力度,定期開展檢查,督促執行到位。
對受處分人員,采取定期回訪方式了解其思想、工作、生活情況。具體工作中,采取“三查三看”形式進行定期回訪;采取談話談心形式幫助其放下包袱;采取多方協調形式幫助其解決困難;采取信息反饋形式向組織反映情況。對真正從思想上認識自己錯誤,并從行動上積極改正錯誤的同志,積極向縣委常委會反饋情況,建議對其重新任用。通過人文關懷和組織信任,使其感覺到沒有被組織拋棄,促其重新豎立起干事創業的信心,積極主動地投入到新的工作當中去。,共對24名受處分人員進行了回訪。
(三)認真開展糾風專項治理和加強政風行風建設
至月份集中開展教育亂收費治理活動,共收繳違紀款3.4萬元;查處銷售假冒藥品問題1起,銷售假冒藥品問題78起,涉及金額4.7萬元;糾正和查處農村土地承包、流轉、征收和征用拆遷中損害農民土地權益問題35個;查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農行為74個,涉及金額19.6萬元;查處亂收費、亂罰款、亂攤派等其他各類損害農民利益案件2個;藥品集中采購讓利患者140.98萬元,集中采購藥品降價總金額13萬元,降價幅度為22%;取消不合理收費項目1個,金額3800元;查處涉企不合理收費問題3個,涉及金額5萬元;清理行業協會和市場中介組織違規收費項目2個,查處涉企違規違法案件3個,涉及金額5萬元;全年檢查公路三亂8次;協調處理交警隊和農機監理站執法問題各1件;組織了47家參評部門開展“關注民生改善環境服務發展”群眾滿意單位評選活動;各參評部門共出臺優惠政策308條,出臺優惠措施295條,為企業和群眾辦好事實事518件。
(四)扎實開展執法監察、效能監察工作,深化源頭治腐
一是圍繞國家和省、市關于宏觀調控、結構調整、關注民生、資源節約、環境保護、節約用地等政策措施及縣委、縣政府相應決策落實情況進行監督檢查。今年月,會同縣財政局、審計局、建設局、發改委等部門組成聯合檢查組,對全縣擴大內需民生項目及其它新增投資擴大內需項目進行了一次全面監督檢查,項目總投資17715.8萬元,其中國家投資8573萬元,地方配套資金9142.8萬元,檢查中,對個別項目配套資金沒有足額到位和項目的前期手續、審批程序資料不全、不規范等問題進行了糾正。二是加大了行政效能方面案件的查辦力度。嚴肅查處有令不行,有禁不止,破壞和干擾縣委、縣政府重大決策部署的行為;在工作中推諉扯皮、敷衍塞責的行為;違法違紀問題和行政管理活動中的過錯行為;加大了對違反規定亂收費、亂罰款、亂攤派及、失職、瀆職致使當事人合法權益、公共利益和社會秩序遭受損害等案件的查辦力度。三是圍繞全縣正在實施的重點項目加強監督檢查。今年,雙陽河水庫、陽春水庫除險加固工程、人民醫院新建病房樓等重點項目進行了監督檢查,對不合理發放問題進行了糾正。四是加大對行政效能投訴案件的受理和查處力度。暢通投訴渠道,加強對行政機關和執法部門工作效能、服務質量的監督。建立環境監督聯系點,對干擾破壞經濟發展環境的案件進行查處。五是加強對財政資金收支情況的監督管理。會同有關部門,完善和規范了財政轉移支付制度,嚴格執行“收支兩條線”規定,并對執行情況進行了專項檢查。六是圍繞縣委中心工作開展監督檢查。今年,5月份,成立5個小組對各鄉鎮春耕生產情況進行專項檢查;月份、月下旬,成立6個小組對全縣奶牛生產情況進行專項檢查;月份,成立9個小組輪流對博天糖業甜菜收購情況進行監督檢查。
(五)加強制度建設,建設反腐倡廉制度體系
加強了反腐倡廉制度的制定。今年制定了《重大項目操作規范》、《縣紀委、監察局關于加強派駐紀檢監察室對轄區鄉鎮監督的實施意見》、《關于受黨紀政紀處分人員在任免和年度考核方面受限的通知》、《縣政府投資項目質量監管和責任追究制度》、《縣反腐敗工作協調領導小組工作制度》、《關于控告人對被控告人處理結果不服的處理規定》等一系列工作制度。這些制度的制定與實行,為形成內容科學,程序嚴密,配套完備,有效管用的反腐倡廉制度體系,打下了良好的基礎。
二、廉潔自律情況
在廉潔自律方面。一是加強學習。注重政治理論學習,努力提升政治素養;注重提高個人修養,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;注重學習廉潔自律各項規定,遵章守紀。二是公道正派。工作中充分發揚民主,廣泛征求意見,力求決策科學。依紀秉公辦事、嚴格執紀、堅持原則、坦率真誠、主持正義。三是嚴于律已。嚴格按照黨員領導干部廉潔自律的規定約束自己,正確對待名利,自覺抵制腐敗。
當前全年時間即將過半,為全面了解各項創新工作的進展情況、取得的效果,著力推進下階段創新工作的開展,5月22日上午,區紀委
召開了紀檢監察創新工作推進會。
今年以來,武進區紀委、全區各基層紀委(紀檢組)、監察室,堅持用科學發展觀統領反腐倡廉工作,堅持把創新紀檢監察工作與促進科學發展、率先發展相結合,深入開展了各項紀檢監察創新工作創建活動,營造了“激濁揚清、風清氣正”的廉政氛圍和環境。
一是創新執紀理念取得新載體。創新思想觀念是前提。今年來,武進區紀委創新構建立足紀檢干部實際的學習教育體系,通過豐富和創新各項主題教育活動平臺載體,夯實思想基石,著眼素質建設,激發廣大紀檢監察干部的創新意識、勤政意識、規范意識。
二是創新反腐機制取得新成效。創新制度建設是關鍵。通過創新領導干部監督管理機制、創新拓展案件來源挖掘機制、創新“四位一體”機制、創新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制,筑牢制度建設體系。
三是創優發展環境取得新成果。服務經濟發展是目標。武進區紀委著眼創新創優發展環境,提速增效,強化行政效能監察創新機制,加強糾風工作,整理出版了《服務企業發展優惠政策》匯編,切實為經濟發展創造優良的軟環境。
四是創新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區紀委注重全面推進廉政文化建設,積極構建反腐倡廉教育網絡平臺,不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導向,全區先后涌現出2個省級廉政文化建設示范點、16個市級廉政文化建設示范點。下階段將繼續鞏固成果、深化內涵、創新活動形式,開展廉政文化建設示范點評選活動。
五是創新監督平臺取得新開拓。社會各界監督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設是紀檢監察工作的發展動力,在工作中區紀委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開設了“武進清風網”,以此為依托積極創建縱橫連通、內容豐富、面向社會的“廉政網絡”平臺。設置了“紀檢監察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網絡渠道,有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上,區紀委對著力推進下階段各項紀檢監察創新工作的縱深開展,進行了部署,明確了要求。
一要加強組織領導抓推進。各級紀檢監察機關要把工作創新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實領導責任,要按照既定的目標要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀委(紀檢組)、監察室主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任,認真抓好本單位本部門的創新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區紀委通過定期或不定期的檢查,加強對各地、各部門(單位)工作創新活動開展情況的督促檢查,及時掌握工作進展情況,研究解決工作中出現的問題,確保全區紀檢監察工作創新落到實處、收到實效。
三要加強宣傳報道抓典型。對創新工作中涌現出的工作舉措新、工作實效好的先進典型單位或個人,通過新聞媒體進行廣泛深入的宣傳,發揮社會各方面支持和推動紀檢監察工作創新的積極作用,充分調動各級紀檢監察機關和廣大干部創先爭優的積極性。
基層工商分局是工商系統的“窗口”和“前沿”,能否健康高效運轉,事關工商管理部門的社會形象和服務經濟建設的質量。近年來,濱海工商局緊密結合基層實際,積極探索,勇于創新,著眼于事先防范和長效管理,積極探索基層工商分局黨風廉政建設新路子。實現了紀檢監察工作的“四項前移”:即服務窗口前移、宣傳教育陣地前移、監督“關口”前移、反腐倡廉防線前移,由于形成覆蓋全系統的“紀檢監察網絡”,有效地從源頭上預防和遏制了腐敗現象的發生,促進了隊伍建設,塑造了良好的工商形象。
現將我們在強化兼職紀檢監察員隊伍建設工作中的主要做法和體會匯報如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀檢監察員充分履行職責提供組織支持。
,我們剛剛推行兼職紀檢監察員制度時,在系統內的認同度較低,許多人認為又是在搞形式主義,在基層分局設立兼職紀檢監察員純粹是聾子的耳朵--擺設。概括起來,大概有這樣幾種模糊認識:
一是認為兼職紀檢監察員只是個虛職,可有可無,作用并不大,任命兼職紀檢監察員的隨意性較大,造成這支隊伍的素質參差不齊,難以很好地履職盡責,完成上級和領導交辦的各項任務。二是不能正確處理本職與兼職的關系,投入到紀檢監察的工作時間、精力較少,出現工作敷衍、應付了事等不良狀況,起不到實質性的紀檢監察作用。三是認為兼職紀檢監察員的作用不大,所發揮的作用也是微乎其微。四是認為監察缺乏權威性,正常工作難以開展。五是存在老好人思想,對一些違紀和腐敗現象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見;有的則礙于情面,不好意思板下臉來履行工作職責。
針對大家在兼職紀檢監察員問題上的認識誤區,縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會議、設立板報、印發資料等形式,反復宣傳兼職紀檢監察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀檢監察員是工商系統反腐倡廉的排頭兵,兼職紀檢監察員管理得好與壞,作用發揮得大與小,直接關系到一個單位乃至一個系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,直接關系到整個工商系統在社會上的形象。大力加強兼職紀檢監察員隊伍建設,使兼職紀檢監察員工作制度化、規范化,讓他們充分發揮兼職紀檢監察員的職能,對推進工商系統的黨風廉政建設和行風建設有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統上下形成了共識,大家一致認為,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠,當一名兼職監察員神圣而光榮。
兼職紀檢監察員的工作剛開展時,由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責,工作上出現許多不盡如人意的地方。主要表現在這樣幾個方面:一是兼職紀檢監察員參與工作的面較窄。二是兼職紀檢監察員職責不明。三是兼職紀檢監察員的綜合素質參差不齊。四是兼職紀檢監察員的積極性難以調動。
為健全兼職紀檢監察員的管理制度,充分激發和調動他們的主觀能動性,使分局的紀檢監察工作有效運行。我們經過認真探索和研究,出臺了幾項措施:
第一,強化培訓。工商系統紀檢監察工作參與的面比較廣,兼職紀檢監察員不僅要有良好的政治素質和熟練紀檢監察業務,而且要熟悉工商業務知識以及其他相關知識,成為一個多面手。為此,我局紀檢監察室把帶好兼職紀檢監察員隊伍作為自身建設的重要內容,每年都舉行兼職紀檢監察員培訓活動,增強兼職紀檢監察員的工作本領,從而更好地做好監察工作。培訓活動主要有:一是組織學習新《條例》。專門邀請了縣局有關領導舉辦專題講座,培訓主要圍繞準確判斷形勢、規范工作行為、把握工作規律三方面內容進行。二是強化來信來訪接待工作培訓。邀請縣紀委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀檢監察員傳經送寶。三是傳授預防職務犯罪知識。邀請縣檢察院的干警為兼職紀檢監察員進行不定期授課,使他們全面掌握預防職務犯罪的相關知識,盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務犯罪的發生。
第二,建章立制?!盁o規矩不成方圓”,制度是搞好各項工作的前提和保證。要想發揮兼職紀檢監察員的作用,使兼職紀檢監察員工作有章可循,操作有據,步入正軌,就必須出臺相應的規章制度。我們通過調研、征求意見,制定出臺了《基層工商分局兼職紀檢監察員監督檢查辦法》,明確了兼職紀檢監察員的六項監督職責、監督對象、監督的五個方面29小項、五種監督方式。這些兼職紀檢監察員如今可充分發揮對基層工商分局的監督職能,有效實施事前預防、事中監督、事后查處,使監督貫穿于權力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎懲。對兼職監察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報復,又防止監察員本身失去監督,使監督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀檢組監察室對兼職監察員的工作采取定期檢查與隨機檢查、一般檢查與重點檢查、明查與暗查相結合的方式,全面掌握兼職監察員的履職情況;對認真履行監督職責,年內無違紀違法現象發生,在地方政府行風評議中排名前列的分局的兼職紀檢監察員,由縣局授予“優秀紀檢監察員”稱號;對單位人員違政紀條規,不聞不問、不管不查,地方政府測評滯后的分局的兼職紀檢監察員,年內不得評為先進,下一年度內不得提拔使用;對監督不力、嚴重失職的兼職紀檢監察員,按有關規定追究責任。
第四,授予特權。我局明確當兼職紀檢員監督受阻或正確意見建議分局長不予采納或不予執行時,可不通過分局長直接向縣局反映;對分局干部進行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀檢監察員的意見,使監督和結果的運用平衡。
三、從關鍵環節入手,讓兼職紀檢監察員的監督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色,在分局黨風廉政建設中發揮主導作用。
當前,仍有少數干部自覺不自覺地把黨風廉政建設當作軟指標,“說起來很重要,忙起來就次要”,對黨風廉政建設重視不夠。為了轉變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風廉政建設與“經濟衛士杯”考核聯系起來,其分值占“經濟衛士杯”的1,使得各個基層分局都重視這項工作。而兼職紀檢監察員在這中間充分發 揮了主導的作用,使各分局的黨風廉政建設工作有聲有色。
1、擴大監督范圍,多打“預防針”。兼職紀檢監察員處于監察工作的第一線,平時工作在干部、職工之中,容易發現和接觸干部隊伍中的一些不廉行為。把監督從“八小時”之內延伸到“八小時”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對苗頭性、傾向性問題及時提醒、定期誡免,防微杜漸,增強工作的主動性。
2、落實談話制度,多為領導分憂。兼職紀檢員做好深入細致思想教育工作,開展經常性的談心談話活動,把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動,兼職紀檢員王遠海同志與每位同志真誠的談心交心,有什么心理話當面說,查找過去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對策措施,通過開展大討論和談心活動,使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責共擔,有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強了創新意識,實干意識,爭先意識。全局精神狀態振奮后,工作節奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項工作在和諧的氛圍中快速推進。到目前為止,城南分局的各項工作指標比去年同期有大幅度的提升。
3、加強工作調研,多提好的建議。各分局的兼職紀檢員對分局的工作充分做好助手工作,加強對工作的調研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調整,工商干部中有是新調進的,可以說是新隊伍,新班子。面對老獐溝的復雜的工作環境,再看看一項項繁重的工作任務,從分局班子成員到每個同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對這一狀況,兼職紀檢員張主龍同志建議分局長改變過去派員駐點,分散力量的做法,采取實行條線分工負責,適時集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經過半年的實踐證明,這一改革實現戰斗力倍增,正紅分局到六月底已經全部完成全年任務。
二狠抓執法執收重點,在規范履職上發揮監督作用。
今年以來,我局按照省市局提出的“基層建設年”和“規范提升年”的要求,充分發揮基層分局兼職紀檢監察員的監督作用,要求他們在執法辦案、規費征收、年檢注冊等進行監督,保證履職行為規范到位。
1、對執法行為重點監督。兼職紀檢員對本分局執法情況進行自查,著重從執法辦案,市場監管等容易出現違法行為和執法腐敗的環節進行監督,發現問題,及時整改,將問題解決在萌芽狀態。督查市場監管人員的執法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規范了行政執法。
2、對行政收費全程監督。公開收費的依據、收費的項目、收費的標準、收費的結果,檢查企業年檢和個體工商戶驗照貼花中有無亂收費現象,檢查各類收費優惠政策是否落實到位、個體工商戶的減免費是否符合規范要求;對收人情費、收費不給有效票據或少票、以物抵費、以吃喝抵費等現象進行重點督查。
3、對年檢注冊跟蹤監督。檢查有無對符合法定條件不予審批、登記、頒發證照、年檢的;有無對不符合法定條件而予以審批、登記、頒發證照、年檢的;轄區范圍內經營者持照、亮照情況;已經受理的材料是否在規定時間里辦理完畢。
通過對行政執法、規費征收、年檢注冊等的監督到位,使履職行為規范,今年以來的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財,在經費使用上發揮把關作用。
民主理財工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應分局的全面工作,另外現在實行收支兩條線,經費都是核算到每個人,如果不管好經費,就會造成經費的赤字,俗話說:“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強民主理財工作的建設,它將嚴重干擾中心工作,如果不加強這方面的管理,有的甚至會引發同志之間、上下級之間相互猜疑,影響內部團結。搞好民主理財,是促進分局黨風廉政建設,密切黨群干群關系的重要途徑。我們在全系統八個基層工商分局推行民主理財制度,各分局成立了民主理財小組,由兼職紀檢員任民主理財小組組長,刻制了民主理財專用章,由兼職紀檢員保管。在每月經費報帳前,由兼職紀檢員牽制召開一次民主理財會議,對當月的經費支出情況進行審理,對不合理項目不予列支,并對理財結果予以公示。
為了保證民主理財落實到位,具體實施過程中,兼職紀檢員重點把好“四關”:
第一關,財務預算關。年初做好財務預算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報民主理財小組審議通過,實行預算控制管理。
第二關,財務支出關。每月報帳前召開民主理財小組會議,分局長和會計或其他人員列席參加。重點研究和討論當月或季度經費支出情況,對已使用的經費,由民主理財小組進行初審,對合理使用的經費,經民主理財小組蓋章,報分局長批準后,再報請縣局批準;對不合理使用的經費,由民主理財小組說明理由,不予報銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財中,發現晚上加班到飯店吃喝的40餐費發票,民主理財小組認為,這樣的開支不符合節儉的精神,長期下去會助長吃喝之風,決定這筆帳不予列支,誰吃誰掏錢。民主理財小組組長、兼職紀檢員董德榮將民主理財小組的意見告知分局長,并得到了分局長的支持。八灘分局還作出規定,以后加班買餅干、方便面充饑,以節約經費支出。五汛分局在民主理財中發現汽車的燃油費明顯偏高,一查發現主要是平時上下班使用汽車消耗的。兼職紀檢監察員王林主動提出這部分支出應由個人負擔,僅此一項節約經費支出300元。
第三關,“聯簽關”。對每一筆會計核算業務,必須由經辦人、民主理財小組、分局長簽字才能入賬,縣局財計科作出規定,凡基層分局報帳的發票沒有民主理財專用章的一律不予報銷。
第四關,財務公開關。公開的內容主要是年經費預算收入、支出預算計劃和每個月的經費支出情況。公開的內容由分局長簽字和民主理財小組審核蓋章、會計簽字,并由民主理財小組存檔備查。
四、從務求實效入手,打造清正廉潔的工商形象。
我們在推行兼職紀檢監察員制度工作中,始終堅持務求實效,決不搞走過場,決不打“和牌”。在全體兼職紀檢監察員共同努力下,各基層分局的行業進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,服務經濟建設的能力進一步增強。主要表現在:
一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀檢監察員解決在基層,近兩年的量大幅度下降,全系統呈現出安定團結的大好局面。,全系統收到的舉報信,比上年同期下降6。
二是凝聚力進一步增強。過去,在基層工商分局經費如何用,分局長說了算,往往會引發同志之間、上下級之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內部團結?,F在分局的收支情況當月理清、當月公示,經費用在哪里公開透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進一步增強。
三是費用支出進一步規范。由兼職紀檢監察員牽頭組織的民主理財有效地督促分局領導嚴格按支出預算使用經費,較好地杜絕了亂支濫用,嚴格督促會 計按財務管理制度辦事,避免發生差錯,使財務管理更加規范。
一、工程招投標和物資采購方面情況
根據實際,所有交通工程建設項目工程及大宗物資采購和對建設工程招投標工作嚴格根據《物資采購和建設工程招標管理辦法》、《基建工程項目招投標管理辦法補充規定》等相關制度執行,工作規范,程序嚴格,加強了監督,做到的招投標及物資采購工作公平、公正,領導干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經濟成本,對預防經濟違法違紀起到了非常積極的作用。
1、工程招投標要嚴格按照《xxxx建設項目公路工程招投標流程圖》的流程操作。交通局紀檢組及監察對招投標進行全程監督。紀檢組及監察室通過將公布招投標投訴電話及電子信箱等方式,加強了招投標工和的監督。
2、與承包人鑒定建設合同嚴格依法招投標,在選擇合格的承包人的基礎上項目法人應按照《招投標法》、《合同法》的有關規定,在不違背招標文件實質性內容的前提下,本著實事求是、科學公正的原則,就招標文件中的重要內容通過合同談判的形式,協商一致達成共識后簽訂合同協議書。合同按照招標文件和投標文件訂立,招標人和中標人沒有出現訂立背離合同實質性內容得其他協議。
3、交通工程建設項目公開招投標確定中標單位后,建設單位和中標單位及時帶有關手續和中標通知,雙方單位法人、委托項目管理人(即項目法人或項目經理)到xxx紀委監察局,進行廉政談話,并簽訂《建設工程廉政合同》。
4、嚴格基本建設程序,公路建設及招投標從業單位和人員的管理行為規范,更好地促進了交通工程建設市場體系,提高工程質量和投資效益,進一步加強了交通建設市場的監管。對工程建設項目實行了“黑名單”制,對違反規定的堅決記入“黑名單”并嚴格依法處理。
5、交通工程建設項目物資采購內部控制體系的審計監督健全。建立了科學、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關鍵控制點要重點關注,建立相互協調的崗位職責,建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責、規范流程,增加透明度,為專業管理和審計監督提供有效的工作平臺,實現廉政的目標。
6、交通工程建設項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據是否充分,有無相關部門的批準文件,其中物資采購的范圍、規模、數量、品種、金額、有無超標采購或盲目采購情況;特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關手續,有無隨意調整采購計劃情況。通過巡查了解,采購計劃平衡監督到位及時。
7、物資采購招投標環節的審計監督到位有效。一是審查招標程序的合法性審查到位。充分的好了招標準備工作。對招標準備階段,應審查招標項目的手續,資金落實情況,招標所采用的形式,是公開招標還是邀請招標,審查招標內容的合規性、合法性以及招標方式相關規定的一致性審查到位。及時審查招標文件的完整性。招標文件是評標及簽訂合同的依據,應審查招標人是否按規定編制了招標文件,是否了招標公告或發出招標邀請書,招標文件中所列示的有關評標要求及評標標準的合理性、規范性,招標文件與招標通知書的一致性。同時,嚴格供應商準入資格,對供應商的供貨、售后服務、注冊資本等綜合實力進行分析、審核,符合條件,并經實地考察后給予準入資格,進入供應商數據庫。審查標底價的準確性。標底的制定是招投標工作中非常重要的環節,也是中標與失標的主要換算量標準,價格的競爭就是決定勝負的關鍵因素。因此,標底的準確與否將直接影響招投標過程的公正性,影響競標、評標的準確性。
二是審查開標的嚴密性到位。開標重點審查投標人的資質進行符合性審查,審查標書的密封完好性、有效性、標的填寫格式、標書的遞交時間。同時要審查開標程序的規范性,所有標書必須在紀檢監察審查及相關部門人員的監督下當眾開啟。評標小組的組建必須在招標評委庫中,評委采取隨機抽簽方式臨時組建,評標委員會組成專家是否在5人以上且為單數,其中技術、經管等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,評標委員會組成人員的資格是否合規。
三是審查評標辦法的合理性到位。評標的審查,是招投標審計監督的重中之重,這一過程應根據招標項目的不同類型,重點審查評標的內容,評標的依據,評標的方法和評標的過程,應堅持公開、公平、公正的原則,確保評標過程平等、公正的對待所有投標者,評標方法和投標報價應采用合理性和科學性,評標過程應保密,不受外界干預,杜絕人為原因造成評標不公平現象。一般采用最低價格中標原則,競爭評標的結果就是質優價廉者中標。但同時注意是否存在投標單位相互串通,抬高價格,共同作弊的現象。
四是審查定標的合規性到位。定標是招投標雙方相互選擇的結果。中標結果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴格的履約執行完成標的,從而實現雙方的希望目標。定標審查的主要是經評審小組按照法律程序和評標的條件與標準,研究確定的中標單位與招標履行合同訂立之前的手續辦理過程。審查定標程序、方法的合規性,切實做到優價中標,使定標價格既符合市場行情,又符合交通工程物資采購的效益目標。
五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應商雙方權利和義務的重要載體,如明確雙方的權力和義務,雙方必須認真簽訂采購合同。在審查采購合同時,要認真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規格、材質、數量、質量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結算方式、售后服務、采購方式、雙方的權利義務、違約責任、賠償規定等各項內容是否準確。招標文件和詢價書是否一致。同時對合同的執行情況進行跟蹤審計,查實合同的執行率,檢驗合同交易的經濟效果,總結合同管理中的經驗和不足,強化合同管理,規避交易風險,提高經濟效益。
二、轉包分包方面情況
交通工程層層轉包分包控制不嚴,容易造成工程質量難以保證,施工安全難以保證,農民工的合法權益難以保證,交通系統干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證,造成各種工程質量低劣、拖欠民工工資、商業賄賂等一系列問題的出現。交通工程建設項目紀檢監察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調查,各工程項目對轉包分包控制嚴格,無轉包分包現象。從以下幾方面有效控制了無轉包分包現象的發生。
一是加快交通建設市場誠信體系建設,對參與建設的企業事業單位進行信用登記和信譽評價,對社會公布;二是進一步完善項目組織管理實施方式,加快推進設計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作;三是進一步引導和培育工程分包和勞務市場,嚴格資格準入和登記制度,嚴格企業資質的評審;四是進一步推進監理制度改革,完善監理責任追究制;五是進一步強化行業協會在引導企業誠信自律、創建健康行業文化等方面的職能,促進企業自覺抵制轉包和違法分包。六加強對領導干部及工作人同的管理。對利用職權指定轉包、分包的交通主管部門、建設單位和項目業主單位的領導干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領導干部廉潔自律有關規定,給予紀律處分;對涉及轉包、違法分包的施工企業要按有關規定責令改正,處以罰款、降低資質直至吊銷資質證書等處罰。同時違規企業和人員將記入“黑名單”,在一定期限內限制其進入交通建設市場。構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
三、設計變更方面
1、工程設計變更控制嚴格。一是設計變更意向文件上報及時。做到未經書面同意擅自對工程內容(搶險工程除外)進行變更且實施者,其實施部分的費用由實施者承擔。如最終變更方案未能通過,則必須將已實施的內容恢復原設計,全部費用由實施者自負。二是每一項設計變更(包括重大、較大、一般、小型設計變更),從變更意向的提出到現場的勘察,方案、費用的確定、以及所有相關會議召開的全過程,組織者都及時通知各相關從業單位的合同部派人參加。各級監理單位、施工單位及項目執行辦的合同部負責人或派出人員應按時參加。三是施工單位在收到設計變更圖紙后要盡快編寫上報設計變更費用文件,如超出設計變更費用文件的上報時限而不上報者,施工單位要按批復的方案來實施變更內容,但費用由施工單位自已承擔。四是做到設計變更費用文件的上報要準確,且資料、簽字真實齊全,需要實際測量數據來確定變更工程數量的,承包人及各級監理機構要有各自獨立的變更前、后相關的各項測量、試驗的實測資料及圖片,文件中還必須有各自獨立的變更工程數量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料,無法證明變更后數量來源的,則該變更雖已成立但費用由施工單位自負;如果各級監理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數量來源的,則依據項目辦相關規定進行處罰。
2、設計變更程序規范。一是各級監理單位收到設計變更費用文件后,要在審核或審批時限內處理完畢,如超出審核或審批時限沒處理完者,將依據相關規定進行處罰。二是對于所有與工程數量有關的變更,必須有設計單位出具的經設計單位簽字并加蓋變更設計公章的標準的變更設計圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數量。三是設計變更圖紙要求簽字齊全,且有設計單位的變更設計圖章,簽字蓋章不全的則被認為無效圖紙,不予接收。設計單位接到變更設計通知后,應在《自治區交通建設管理局交通建設工程設計變更管理實施細則(試行)》規定的時限內出具變更設計圖紙,超出規定時限未交付變更設計圖者,將依據相關規定對設計單位進行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監理單位可依據有關文件和會議紀要,在各自允許權限范圍內,對減少費用的變更可直接下發變更令。對超出權限以外的變更可代為辦理費用變更相關手續后上報。
四、財務管理及資金撥付方面
1、進一步提高建設單位財務管理的意義和指導思想的認識。明確建設單位財務管理基本任務在政府工程建設中,建設單位財務管理的基本任務是:貫徹執行國家有關法律、行政法規、方針政策,依法、合理、及時籌集使用建設資金;做好基本建設資金的預算、編制、執行、控制、監督和考核工作,嚴格控制建設成本,減少資金損失和浪費,提高投資效益。
2、建立健全內部財務管理制度。完善的內部控制制度是降低建設成本,杜絕浪費與腐敗的關鍵。制度不健全。把關不嚴,就有可能增加建設成本,甚至給腐敗留下空間,給國家造成不應有的財產損失。為使財務管理工作做到有章可循,有理可依,違規必究,圍繞科學,規范,透明,優質,高效管理政府工程的目標,必須嚴格按照有關法律法規和政策,建立健全內部財務管理制度。建設單位內部財務管理制度不僅包括財務審批制度、財務保管制度、費用報銷開支內部制度等日常管理制度。
3、及時籌措建設資金,保證工程用款。交通工程式建設單位根據政府下達的年度項目建設資金計劃,深入了解項目進展情況,及時籌措項目建設資金。建設單位應及時向政府計劃部門反映建設資金使用情況,做好項目建設資金計劃的申請工作,落實資金來源,確保工程用款。
4、加強工程款支付的審查工作,推進財政直接支付制度,保證??顚S?。一是財務人員在審查,辦理工程款支付時,應充分發揮監督、審核把關的作用,不僅嚴格按照合同規定,還必須依據由項目負責人、監理單位簽字確認的工程月進度報表反映的計量情況審核辦理,以免超進度支付工程教。二是財政直接支付是指,由財政部門開支付令,通過國庫單一帳戶體系,直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴格。在交通工程建設項目中,各項目資金拔付嚴格按制度進行,嚴格按合同約定拔付到位。對工程建設過程出現的問題,依合同嚴格執行到位。
五、廉政合同執行方面
為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現象發生,交通工程建設項目管理堅持工程建設和廉政建設一起抓,質量責任和廉政責任一起擔。在交通工程項目建設的全過程中,全面實行了工程建設合同與廉政建設合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴格履行廉政合同規定的條款,達到廉政合同的要求,交通工程建設管理局建章立制,加強學習,努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力,嚴格依法辦事、按章操作,主動接受地方政府、新聞媒體、紀檢監察部門及上級領導機關的監督。及時總結、分析廉正建設工作開展情況,扎扎實實地把廉政建設引向深入。
1、加強制度建設,狠抓源頭控制。各工程建設開始前,交通局與局機關和各代表處逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,把工程建設質量和廉政建設,納入黨風廉政建設責任制進行目標管理,預防腐敗現象發生,確保工程建設質量,從而使工程建設管理系統形成橫向到邊、縱向到底的網絡。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風廉政建設具體辦法或條例,并公布上墻,經常組織職工學習。
2、注重預先防范,全面推行監督關口前移。一是抓崗前培訓,筑牢思想防線。在年度工程建設全面開工之前,長江建管局都要抽出時間,對建管人員進行集中培訓,做好思想發動工作,強調在抓工程質量、進度的同時,一刻也不能放松廉政建設。交通局結合“三講”教育、學習“三個代表”重要思想、警示教育活動,組織局機關黨員、干部認真學習有關廉政建設文件和學習材料,要求全體黨員、干部認真吸取、的教訓,增強拒腐防變能力,切實將黨的各項政策、紀律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學習體會。
并將有關學習材料及時印發到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現場的設計代表、監理機構中的流動黨員一起學習,將廉政工作與工程建設有機結合起來,提高認識,統一思想,開創了參建各方廉政建設新局面。并適時開展黨風廉政建設宣傳月活動,局屬各單位組織廉政建設學習、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動。
二是定期或不定期進行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學習廉政手冊,對照廉政條款進行自查;經常檢查執行廉政合同情況,隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機關領導利用赴一線檢查指導工作機會,經常檢查各代表處廉政建設情況,使反腐倡廉警鐘長鳴。
3、加強思想教育,增強自律能力。(1)加強理想信念教育。按照“三個代表”的要求,切實加強對各級干部和管理人員的權力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權、用好權,明白手中的權力每一分都只能用來為人民服務,做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風不沾,真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強黨紀法紀教育。結合工程建設實際,把加強黨紀、政紀條規教育,增強黨員干部的政策和法紀觀念,納入重要工作日程,對黨紀、政紀條規和中央、省委反腐敗倡廉的有關精神及交通系統關于廉政建設的各項規章制度進行集中學習討論,交流學習體會,使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果,不斷增強自我保護和拒腐防變的意識。(3)加強警示教育。日常工作中,以全國交通系統和本地區發生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學習和案例分析,使干部職工充分認識到,重點工程是腐敗問題的易發、高發地,面臨著許多權錢交易的誘惑,必須從我做起,從細微處做起,筑牢思想防線,增強反腐意識,提高免疫能力。通過不斷理論學習、形勢政策教育、法制教育和強有力的思想政治工作等引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高拒腐防變的能力,增強遵紀守法的自覺性。
4、加強制度建設,規范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準則,是工作順利進行和工作目標得以實現的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設上不留盲點。通過健全的制度規范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當行為的發生,保證建設工作有條不紊的進行。
5、實施機關效能,爭取廣泛監督。實施機關效能,就是從工程建設立項到驗收交付使用的全過程實現公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學、可行、操作性強的制約機制,利用先進的網絡信息軟件系統,保證工程招、投標、工程分包、材料、設備采購、工程設計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設過程在“陽光”下操作,一方面爭取交通廳駐項目辦紀檢組對我處廉正工作的領導和支持;另一方面繼續加強與海港區檢查院的聯系,深入開展“干部優秀、工程優質”共建活動;同時我處在網站上設立了廉正建設專欄,專門開通了網上舉報地址,在機關、各施工監理單位安裝舉報箱,公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時接受群眾監督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強化、監督到位”有效的工作體系和長效機制,推動沿海高速公路建設持續、健康、穩步的開展。
6、成立專門組織,強化監督落實。為了確保各項廉正措施落到實處,收到實效,籌建處成立紀檢組,其主要任務通過對執行環節進行全過程、全方位的檢查監督,在過程中發現問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態,確保制度落實到位,責任落實到位。紀檢組工作人員要深入到施工、監理單位、各支重辦,抓源頭、抓環節,及時發現問題,及時解決問題,有效遏制違法違紀現象發生。
7、建立考核機制,實施責任追究。黨風廉政建設責任制執行
情況的考核工作與領導班子和領導干部、科室的工作目標考核、年度考核等結合起來進行。把黨風廉政建設責任制執行情況的考核結果作為對領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。執行黨風廉政建設責任制不好的干部,不能提拔任用,不能評為先進個人。執行黨風廉政建設責任制不好的科室部門,不能評為先進單位。對于不履行或不正確履行黨風廉政建設職責的領導班子和領導干部及科室部門,按照規定實施責任追究。
六、對今后防止交通工程建設中違紀的幾點建議
1、建立健全相關法律、法規和規章。目前,國家已制定了一些交通工程建設管理方面的法律、法規和規章制度,但還不完善,有的太籠統,操作性不強,應進一步完善。同時,各級交通主管部門、業主、設計、施工、監監理單位都要依據國家法律、法規和規章,結合本單位實際建立健全各項便于操作的規章制度,認真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實建立起交通工程質量終身負責制。在招標審查時,除對施工、臨理單位的資質、業績進行審查外,還要對其能否承擔起相應的經濟責任的能力進行審查。也就是說,一旦出了工程質量問題是否有能力承擔起返工責任,并按有關法律、法規、規章嚴格追究經濟責任和刑事責任。建立交通工程質量終身責任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設計單位、業主、監理單位及有關個人檔案都要輸入電腦,永久保存備查;二要從三個方面落實責任制,一是落實行政責任制,二是落實經濟責任制,三是落實法律責任制。
3、領導以身作則,帶頭遵紀守法。一是在交通工程招投標過程中,領導要帶頭執行紀律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權錢交易。二是不搞“領導工程”,不搞“獻禮工程”,嚴格按科學規律辦事。三是對屬下的工作多一些指導、支持和督促檢查,少一些直接干預。四是制定明確具體的崗位責任,明確每個崗位的職權和責任。
4、嚴格按基建程序辦事,防止違紀行為的發生。一是做好各項工程建設的前期工作,防止“三邊工程”;二是規范招投標行為,真正建立公開、公平、公正的交通工程建設市場競爭機制。要嚴格把握交通工程建設和監理市場準入關,資質和資信不夠條件的不得進入交通工程建設市場。嚴格實行公開招標,認真堅持公開、公平和公正的原則,不搞地方和部門保護主義,防止行政干預,杜絕人情風的干擾,嚴格制止少數發包人違法違規,權錢交易,暗箱操作。三是加強工程管理,采取切實有效措施,嚴禁工程層層轉包。一經發現轉包,應堅決制止,并按有關規定給予嚴厲的處罰。四是層層把關,把偷工減料、不按規范施工的行為消滅在萌芽狀態。把好每一個關口,一個環節不合格,絕不進入下一個環節。
在本次會計培訓中,我們培訓的內容以一個較大的模擬單位的會計資料為基礎,結合專業教材的內容,對會計主體的必要簡介,相關資料的提供,有關經濟業務的提示和說明等等。在培訓中,我們充當單位的記賬人員,掌握了應該如何處理具體的會計業務和如何進行相互配合,彌補我們在課堂學習中實踐知識不足的缺陷,掌握書本中學不到的具體技巧,縮短從會計理論學習到實際操作的距離,也可通過培訓的仿真性,使我們感到培訓的真實性,增強積極參與培訓的興趣。
我們將教材的理論知識學完以后,進行這次綜合模擬培訓。培訓重在動手去做,把企業發生的業務能夠熟練地反映出來,這樣才能證明作為一個會計人員的實力。比如課本上及會計模擬實驗中有原始憑證、記帳憑證、總賬、明細賬、銀行存款日記賬等的填制,雖然現在還有點手生,但只要細心,一步步的填制,我對自己往后熟練的填寫很有信心。然后就要把培訓書上各種單子、憑證剪下來附到記賬憑證后面,方便以后的查看,最后就是裝訂成冊。
作為一名未來的會計人員,我們現在剛剛起步,往后會學到更多的東西,并且有很多東西需要我們自己去挖掘。況且會計學科是一門實踐操作性很強的學科,所以會計理論教學與會計模擬培訓如同車之兩輪、鳥之兩翼,兩者有機銜接、緊密配合,才能顯著提高我們掌握所學內容的質量。還有就是作為一名未來的會計人員,我們應該具有較高的職業道德和專業素養。因此我們學校本著理論結合實際的思想,讓我們學習培訓課使我們不僅在理論上是強的,在動手能力更是強者。這樣我們在三年畢業后走出校門才能更好地投入到工作中去。
培訓的第一天做了分錄,雖然之前從來沒有培訓過,但感覺對這樣的工作也不是太陌生,但只是粗略的沒有那個“氛圍”,而且還是和同學們在底下自己做。老師在上邊簡單的提點一下!當老師說開始登記憑證時,面對著培訓時自己桌上的做賬用品,我有種無從下手的感覺,久久不敢下筆,深怕做一步錯一步,后來在老師的耐心指導下開始一筆一筆地登記。很快的,一個原本平常上課都覺得漫長的下飛速過去了,但手中的工作還遠遠未達到自己所期望的要求進度。晚上繼續忙當天沒做完的任務。不過話又說回來了,看到自己做的賬單心里還是很高興的。雖然很累,但是很充實!有了前兩天的經驗,接下來的填制原始憑證;根據原始憑證,填記帳憑證,再根據記帳憑證填總分類帳和各種明細帳,現金日記帳銀行日記帳:填制資產負債表和利潤表等等的工作就相對熟練多了。不過我知道我離真正意義上的會計師還很遠很遠,但是我不擔心,因為我正在努力的學習這些知識。
基本情況匯報材料
一、基本情況
1.學校簡介
涼州區吳家井鄉新建小學位于吳家井鄉新建村八組,學校占地面積為34775.19平方米,校舍面積為910平方米,服務半徑為9千米,覆蓋人口為2600人?,F有5個教學班,154名學生,11名教職工。教職工隊伍中有中級職稱人數為5人,初級職稱人數為4人。學校辦學條件優良,設有圖書室、微機室、多媒體及衛星接收教室室等幾個專用教室。建有200米環形跑道和學生運動場。
學校多年來一直堅持“依法治校、規范辦學”的管理策略,以“整體優化、個性發展”為辦學理念,以“辦規范加特色學校,育合格加特長學生”為辦學目標,全面實施素質教育,積極爭創規范學校。團結協作的領導班子是學校發展的中堅力量。領導機構設有校長、教導主任、總務主任各一名,肩負著領導本校的全面工作。在學校領導和全體教師的共同努力以及各級領導的大力支持下,學校的面貌發生了可喜的變化,教育教學質量不斷上升,校風、教風、學風良好,適齡兒童入學率、鞏固率均達到上級規定的要求,學生的綜合素質得到了提高。學校注重校園文化建設,以營造“書香校園”、“和諧校園”為宗旨,積極開展讀書活動。
在上級領導和全體村民的大力支持下,我校正以雄健的步伐向規范化的模式邁進,以生為本的校園文化建設逐步形成,維系學校團體的精神力量正在凝聚,新建小學的明天將會更加美好。
2.“兩基”概況
我們始終把教育事業作為促進經濟全面發展、社會文明進步的基礎性工程,擺在優先發展的戰略地位,特別是國家實施西部地區“兩基”攻堅計劃以來,我們把“兩基”工作作為促進教育事業全面、協調發展的重中之重來抓,取得了顯著成效。特別是近年來,堅持做到“兩基”隊伍不散、政策措施不變、工作力度不減、監測考核工作不懈,進一步鞏固和提高了“兩基”鞏固提高成果。
(1) 學生數:
2008年共有學生184人,其中男生85人,女生99人。其中一年級30人,男生15人,女生15人;二年級32人,男生17人,女生15人;三年級27人,男生14人,女生13人;四年級30人,男生14人,女生16人;五年級38人,男生14人,女生24人;六年級27人,男生14人,女生13人。
2009年共有學生187人,其中男生87人,女生100人。其中一年級33人,男生18人,女生15人,二年級30人,男生15人,女生15人;三年級32人,男生17人,女生15人;四年級27人,男生14人,女生13人;五年級30人,男生14人,女生16人;六年級35人,男生14人,女生24人。
2010年共有學生181人,其中男生90人,女生91人。其中一年級29人,男生12人,女生17人,二年級33人,男生18人,女生15人,三年級30人,男生15人,女生15人;四年級32人,男生17人,女生15人;五年級27人,男生14人,女生13人;六年級30人,男生14人,女生16
人。
教師數:2008年共有專任教師9人,其中大專學歷5人,中專學歷4人,學歷達標率為100%;2009年共有專任教師9人,其中大專學歷5人,中專學歷4人,學歷達標率為100%;2010年共有專任教師9人,其中大專學歷5人,中專學歷4人,學歷達標率為100%。
(2)新建村基本情況:
新建村共有村民小組八個,總人口1679人,15-50周歲青壯年1030人。其中一組234人,15-50周歲青壯年152人;二組194人,15-50周歲青壯年113人;三組205人,15-50周歲青壯年124人;四組214人,15-50周歲青壯年133人;五組216人,15-50周歲青壯年135人;六組210人,15-50周歲青壯年129人;七組209人,15-50周歲青壯年128人;八組197人,15-50周歲青壯年116人。
(3)新建村文盲人數:
2008年15-50周歲青壯年文盲為20人,其中女6人;2009年15-50周歲青壯年文盲為10人,其中女3人;2010年15-50周歲青壯年文盲為0人。
(4)新建村掃除文盲人數:
2008年掃除15-50周歲青壯年文盲10人;2009年掃除15-50周歲青壯年文盲10人;至2010年15-50周歲青壯年文盲為0人。
3.主要指標達標情況
①普及程度
新建小學學生輟學率為0%,新建小學畢業班學生的畢業率100%。
②師資水平
新建小學教師學歷合格率100%,新補充教師學歷合格率100%,校長經過崗位培訓并取得合格證書比例為 100%,專任教師師生比 1 :15 ,我校無代課教師。
③辦學條件
新建小學校舍建筑面積為910平方米,生均5.9平方米;其中危房120平方米,危房率為 14 %,D級危房率為14%,教學儀器設備按不同類型學校標準要求的配齊率為50%,學校有圖書1890冊,生均圖書冊數為 10冊,大班額班數比例為0%,超大班額班數比例為0%。
④教育經費
近三年教育經費總支出中預算內教育撥款所占比例:2008年為3.7萬元,比上年增長23%;2009年為4.87萬元,比上年增長31.6%;2010年為6.2萬元,比上年增長27.3%。
近三年小學生均預算內教育事業費: 2008年240元,2009年300元,2010年300元。
近三年小學生均預算內公用經費: 2008年240元,2009年300元,2010年300元。
二、采取有效措施,鞏固提高“兩基”工作成果
(一)加強宣傳,營造氛圍,提高認識,增強“兩基”工作責任感。
1.加強宣傳力度,在校園內、校墻上展示標語,并懸掛橫幅。
2.認真學習《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關法律、法規,提高認識,增強“兩基”
工作責任感。
(二)強化組織領導,確?!皟苫惫ぷ鳌爸刂兄亍钡匚?/p>
1.認真貫徹執行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關法律、法規。
2.建立健全領導小組和工作機構。主要領導親自抓,分管領導具體抓,納入議事日程,做到有規劃、年度計劃、工作措施、經費保障。
3.制定規章制度、考核辦法,建立責任追究制,加強督促檢查,確保工作落到實處。
(三)突出“六項”工作,不斷提高“兩基”水平
1.積極籌措資金,優化育人環境。一是主動排危;二是多渠道籌措教育經費,積極改善辦學條件;三是加強校園文化建設,綠化、美化校園;四是大力實施遠程教育,重視信息技術教育。
2.嚴格控制輟學。采取嚴格學籍管理、加大幫扶力度、掌握學生去向、建立責任追究制等措施,加大貧困生資助力度,關注殘疾兒童,積極動員和協助政府做好適齡少兒的及時就學工作,配合政府做好進城務工就業農民子女接受義務教育工作。
3.促進義務教育均衡發展。在政策、編制和資金等方面予以傾斜:①統一思想認識;②縮小學校辦學條件差距;③充實農村學校師資,加強培訓;④提高教育教學質量;⑤建立監測評估體系。
4.嚴格遵守教學時間,杜絕大班額,切實減輕學生課業負擔。
5.建立健全學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,增強德育工作的實效性。
6.高度重視學校安全工作,維護學校正常教學秩序。
(四)推進“兩項改革”,增強教育創新活力
一是實行校長負責制,完善對教職工的考核,充分調動廣大教師教書育人的積極性;積極實施“名師工程”,建立表彰獎勵制度。
二是積極推進基礎教育課程改革,建立和完善校本教研制度,改革課堂教學。
(五)狠抓“三項工程”,努力提高教育實效
一是抓繼續教育工程。加強教師職業道德教育,鼓勵教師學歷拔高和外出培訓,努力提高教師隊伍素質。
二是抓素質教育工程。嚴格執行課程計劃,強化教學“五認真”檢查,建立和完善教育質量考核辦法,培優補差,向教育科研要質量,學生得到全面發展。
三是抓行風建設工程。規范教育收費行為,樹立教育良好形象。
三、 存在的主要問題
1.加強校園周邊環境安全管理和安全隱患排查。
2.學校建設亟待加強 。學校的校園環境,教學設施、辦公條件、儀器設
備等方面存在一些問題,學校將逐步改善,適應現代化教育的需要。
四、下一步工作打算
1.嚴格學校管理,規范辦學行為,確保校園安全穩定。
2.認真健全“兩基”檔案,加強督導檢查。
3.加大經費投入,美化校園環境,不斷完善教學設施、辦公條件、儀器 設備。
我們深知“兩基”工作任務繁重,迎接國家級驗收工作責任重大,我校將根據實際情況,有針對性的加強整改,加大工作力度,確保如期通過國家級驗收。
吳家井鄉新建小學 “兩基迎國檢”匯報材料