時間:2023-03-15 15:07:31
序論:在您撰寫路政中隊巡查工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
路政隊伍建設是一項基在硬件投入,重在軟件建設,細在規范管理,嚴在制度執行,利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手,建立長效機制,才能收到成效。
(一)首先,路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。
路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者,領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言,大隊領導層應對路政隊伍建設,作出長遠規劃,明確階段目標,分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃,領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施,結合形勢的發展和工作的需要,不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理,只要處理好兩方面的關系,領導層對隊伍建設的作用就能顯現,就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性,長期性的目標。
大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想,而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施,逐步充實完善隊伍建設機制,實現理論與實踐的指導,實踐對理論的發展,從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.
其
二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.
高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于,管理工作計劃的制定、指導;路政員的教育培訓;路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作,日常巡查;事故現場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化,不僅給各項管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中,現代化設備的使用,高科技手段的運用,也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.
第
三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用
路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映,路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人,個人素質層次不齊,雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求,已全部達到大專文化程度,但從實踐工作中看到,執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓,不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力,從而提升隊伍的整體素質,推動全線路政隊伍建設工作的進程。
基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程,機械規范操作規程,并結合實際管理工作,不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓;副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手,細致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執法思想,樹立服務意識,把制度化的工作形成一種工作習慣?,F在,基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況,明確近期的工作重點,指出工作中的不足,強調工作安全問題,適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中,促進各自中隊隊伍建設工作。
第
四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。
高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求,以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準,以忠于職守、文明禮貌為標桿,要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時,在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,處理好管理與服務的關系,從“權利本位”向“責任本位”轉變,強化服務管理,寓管理于服務中,開展各種便民服務,主動為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。
第
五、強化軍事化管理,加強安全生產管理,提高政治、文化、業務、職業道德素質,錘煉高速公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應能力。
高速公路是一個復雜的多因素動態組合體系。為了保證道路的安全暢通,必須做到"集中、統
一、高效、特管"。強化軍事化管理,通過對軍訓、操練、交接班、休息、內務衛生、請銷假、安全生產等方面,參照部隊條令制定實行一系列嚴格的制度,將崗位責任落實到個人,規范路政管理人員的工作和生活,增強組織紀律性,培養了步調一致、團結協作、一切行動聽指揮,辦事雷厲風行的作風,促成路政、排障人員快速反應保障暢通等。
高速公路路政管理部門是高速公路綜合管理工作的重要組成部分,也是高速公路維護路權、保護路產、保障公路安全暢通的行政執法機構。路政隊伍建設的成效,直接關系到路政部門綜合素質的提升和專業管理能力的提高,關系到路政部門社會形象的展示和行政執法工作的順利開展。本人通過對《公路法》、《浙江省公路路政管理條例》、《杭州市公路路政管理條例》及相關理論知識的學習,結合幾年來在繞城公路路政管理工作的實踐,現將個人對高速公路路政隊伍建設的幾點想法及管理建議與廣大同仁作一交流。
路政隊伍建設是一項基在硬件投入,重在軟件建設,細在規范管理,嚴在制度執行,利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手,建立長效機制,才能收到成效。
(一)首先,路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。
路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者,領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言,大隊領導層應對路政隊伍建設,作出長遠規劃,明確階段目標,分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃,領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施,結合形勢的發展和工作的需要,不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理,只要處理好兩方面的關系,領導層對隊伍建設的作用就能顯現,就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性,長期性的目標。
大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想,而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施,逐步充實完善隊伍建設機制,實現理論與實踐的指導,實踐對理論的發展,從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.
其
二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.
高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于,管理工作計劃的制定、指導;路政員的教育培訓;路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作,日常巡查;事故現場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化,不僅給各項管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中,現代化設備的使用,高科技手段的運用,也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.
第
三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用
路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映,路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人,個人素質層次不齊,雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求,已全部達到大專文化程度,但從實踐工作中看到,執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓,不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力,從而提升隊伍的整體素質,推動全線路政隊伍建設工作的進程。
基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程,機械規范操作規程,并結合實際管理工作,不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓;副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手,細致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執法思想,樹立服務意識,把制度化的工作形成一種工作習慣?,F在,基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況,明確近期的工作重點,指出工作中的不足,強調工作安全問題,適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中,促進各自中隊隊伍建設工作。
第
四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。
高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求,以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準,以忠于職守、文明禮貌為標桿,要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時,在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,處理好管理與服務的關系,從“權利本位”向“責任本位”轉變,強化服務管理,寓管理于服務中,開展各種便民服務,主動為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。
第
五、強化軍事化管理,加強安全生產管理,提高政治、文化、業務、職業道德素質,錘煉高速公路路政管理隊伍高度的組織紀律性和快速反應能力。
一、認真引領職工積極參與,充分發揮主人翁作用
在二九年二月二十四日召開的××公路 分局第四屆一次職代會上張海同志在工作報告中,關于深化改革和xx年工作任務的話題最多,他說“xx年我們是取得了一些成績,而成績只能代表過去。明確今年的工作任務是使我們的廣大職工在工作中有目標,前進中有方向,才能更好的完成今年的各項任務。”會上代表們還結合了××分局的實際,分別就路政管理、公路建設、公路養護、文明創建、黨風廉政,及縣委、縣政府布置的任務等進行了暢談。職工代表們明確工作任務后,紛紛表示,回去后一定要將職代會的精神傳達給每一個職工,適應改革,扎實工作,決不辜負分局黨支部和職代會的希望。因此,工會工作也重點抓了以下幾項工作。
1、結合公路工作總體目標和工會委員會的工作計劃,充分發揮了職代會的職能作用,切實關心職工生活,維護職工合法權益,為改革的順利實施作出不懈努力。
2、為接受職工監督,搞好局務事務的公開,利用多種方式公開公布職工關心和有知情權的一系列熱點工作,實行陽光操作,讓群眾心知肚明,深得職工擁護。
3、結合當前工作特點,分局工會積極協助有關科室認真抓好職工的政治思想工作,分別舉辦了兩費人員轉崗培訓,“兼職路政員培訓班”和有利于廣大職工身心健康的文體等活動,大力支持一線職工堅持自學養路技術,機械駕駛維修技術。
4、認真完成分局和上級工會所布置的各項工作任務。
5、在機關工作效能、及局務管理上以及文明創建、社會治安綜合治理、計劃生育等活動中,做到了相互配合,全面開花。充分發揮陣地宣傳作用,在各級報刊、網站、等新聞媒體發表文章篇,編發《漆園公路信息》期,多層次全方位地反映了公路工作和文明創建的成果。
二、以勞動競賽為主線,全面推動各項工作向前發展
根據年初分局制定的工作目標,認真結合公路工作的實際,由工會牽頭,各科室大力配合,配合文明創建工作在全局范圍內開展了社會主義勞動競賽活動,并在各道班設立了“勞動競賽擂臺”,根據不同的工作崗位開展了“我的工作為養護,我的工作為工程”等為內容的勞動競賽。
各道班采取多種形式,加強了路面和路肩的養護,針對公路養護的特點,一改過去傳統的養護模式,認真將油路養護新技術加以推廣和應用,確保了省道公路的暢潔綠美。
參加省道203線城南拓寬改建和省道305線六中段改建工程及參加省道305線治超站路面加寬施工的同志,發揚能打善戰的精神,克服各種困難,加班加點,戰斗在施工第一線,以實際行動投入到了“振興××崛起”活動中。
路政大隊的同志為了路政管理上臺階,外樹形象,內強素質,雖然在一中隊抽去搞治超,但二中隊在人手的情況下,仍堅持上路巡查,清除路障,夜以繼日的工作在路政管理第一線。
辦公室、人教科、安機科、工養科的同志們在搞好本職工作的同時,局務管理大小工作不放松,使分局的文明創建錦上添花。
一、認真引領職工積極參與,充分發揮主人翁作用
在二九年二月二十四日召開的××公路 分局第四屆一次職代會上張海同志在工作報告中,關于深化改革和XX年工作任務的話題最多,他說“XX年我們是取得了一些成績,而成績只能代表過去。明確今年的工作任務是使我們的廣大職工在工作中有目標,前進中有方向,才能更好的完成今年的各項任務。”會上代表們還結合了××分局的實際,分別就路政管理、公路建設、公路養護、文明創建、黨風廉政,及縣委、縣政府布置的任務等進行了暢談。職工代表們明確工作任務后,紛紛表示,回去后一定要將職代會的精神傳達給每一個職工,適應改革,扎實工作,決不辜負分局黨支部和職代會的希望。因此,工會工作也重點抓了以下幾項工作。
1、結合公路工作總體目標和工會委員會的工作計劃,充分發揮了職代會的職能作用,切實關心職工生活,維護職工合法權益,為改革的順利實施作出不懈努力。
2、為接受職工監督,搞好局務事務的公開,利用多種方式公開公布職工關心和有知情權的一系列熱點工作,實行陽光操作,讓群眾心知肚明,深得職工擁護。
3、結合當前工作特點,分局工會積極協助有關科室認真抓好職工的政治思想工作,分別舉辦了兩費人員轉崗培訓,“兼職路政員培訓班”和有利于廣大職工身心健康的文體等活動,大力支持一線職工堅持自學養路技術,機械駕駛維修技術。
4、認真完成分局和上級工會所布置的各項工作任務。
5、在機關工作效能、及局務管理上以及文明創建、社會治安綜合治理、計劃生育等活動中,做到了相互配合,全面開花。充分發揮陣地宣傳作用,在各級報刊、網站、等新聞媒體發表文章篇,編發《漆園公路信息》期,多層次全方位地反映了公路工作和文明創建的成果。
二、以勞動競賽為主線,全面推動各項工作向前發展
根據年初分局制定的工作目標,認真結合公路工作的實際,由工會牽頭,各科室大力配合,配合文明創建工作在全局范圍內開展了社會主義勞動競賽活動,并在各道班設立了“勞動競賽擂臺”,根據不同的工作崗位開展了“我的工作為養護,我的工作為工程”等為內容的勞動競賽。
各道班采取多種形式,加強了路面和路肩的養護,針對公路養護的特點,一改過去傳統的養護模式,認真將油路養護新技術加以推廣和應用,確保了省道公路的暢潔綠美。
參加省道203線城南拓寬改建和省道305線六中段改建工程及參加省道305線治超站路面加寬施工的同志,發揚能打善戰的精神,克服各種困難,加班加點,戰斗在施工第一線,以實際行動投入到了“振興××崛起”活動中。
路政大隊的同志為了路政管理上臺階,外樹形象,內強素質,雖然在一中隊抽去搞治超,但二中隊在人手的情況下,仍堅持上路巡查,清除路障,夜以繼日的工作在路政管理第一線。
辦公室、人教科、安機科、工養科的同志們在搞好本職工作的同時,局務管理大小工作不放松,使分局的文明創建錦上添花。
一、養護工程管理
重點加強檢查與督促工作,尤其是注重抓好春運、雨季及風季節的公路養護與管理工作,在市處一、二季度公路檢查中分別被評為表揚單位和先進單位。
1.做好春運工作。確保春運期間道路安全暢通是年初的首要任務,對此,我段上下高度重視,成立了春運工作領導小組,實行24小時值班,在關嶺路段設立觀察點,日夜關注冰凍雪阻情況,認真落實搶通各項準備工作。盡管今年沒有遇到大的暴風雪,但因我縣地處山區、道路情況復雜,路面冰凍及凍塌現象仍多有發生,為此,我段組織人員加強對主要路段的巡查,發現問題及時處置,確保了春運工作任務順利完成。
2.強化日常養護,大力改善路況。養護工程科以抓好日常養護管理為工作重點,狠抓全面養護。針對公路基礎差,抗災能力弱的實際情況,著力在改善路容路貌,提高路況質量上下功夫。如雨季公路養護管理中,我們及時要求養護公司擠出經費投入到路面病害處理當中,確保塌方倒坎等都能及時予以清理和修復;針對今年“韋帕”、“羅莎”等超強風的影響,我段有效組織抗搶險救災工作,做到有重點,有目標,明確搶險主要路段和修復時間表,全力以赴保暢通,使公路損失降到最低,病害得到及時有效地處治。另外,我們還組織人員對公路進行不定期巡查和季度檢查考核,通過加大檢查、監督力度,有效地促進了養護職工工作積極性的提高。全年公路路況穩定,平均好路率為:國省道71.22%,縣鄉公路51.16%。
3.完成年度公路大中修計劃,主要工程為:104國道水泥板塊修復13500平方米(投資182萬元),邊坡整治1處3000立方米(投資12.39萬元);62省道科大線路面整治11.583公里(投資957萬元),邊坡整治9處502米(投資209.17萬元);縣道大線、培線中修16.645公里,投資520萬元;縣鄉道公路安全保障設施共16條線,實施鋼質波形護欄34424米,墻式間斷防撞護欄8667米,投資556.5萬元;60省道危橋(洪疇橋)加固改造,投資49.8萬元。
4.公路綠化方面,于4月底完成年度公路綠化補種植計劃任務,共補種植苗木102328株、藤本植物2000株,完成104國道新城過境段中間綠化帶新種綠化里程1.84公里。種植的苗木規格符合要求,成活率為96.4%,保存率為98.5%。
5.根據上級要求,我們認真做好各類統計圖表的填寫、上報、匯總、審核工作,不斷對養護公司進行統計業務指導,發現問題時,及時指出并加以改正。同時能及時布置、督促、檢查站組統計人員做好各項原始資料記錄和交通量觀測工作。
6.今年8、9月份,根據上級統一部署,抽調人員分別對全縣鄉道以上公路的163座橋梁及臨水臨崖危險路段安全設施進行了一次全面調查。調查人員放棄休息日,冒著酷暑,早出晚歸,按期完成了外業數據采集及內業資料整理和計算機數據處理工作任務。
二、公路路政管理
1.加強隊伍建設。不斷完善各項制度,每月組織全體隊員學習政治理論和業務知識,每季組織一次隊列訓練,積極組織參加上級有關培訓,全年共8批53人次。今年3月,邀請專業攝影師就如何拍攝照片、攝錄現場等進行了講解和模擬;8月中旬,邀請市支隊領導講授施工路段安全監管知識,以提高路政隊員業務素質。大隊還對中隊建立了目標考核制度,簽訂各項責任狀,進行量化考核,根據《市規范化路政中隊考核標準》要求,不斷加強和規范中隊的內業和外業管理。在去年一中隊規范化中隊建設達標的基礎上,今年9月,路政大隊二中隊、三中隊也被市公路處評為規范化中隊。
2.抓好日常路政管理工作。認真貫徹執行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政執法責任制度》,提高路政巡查效率,認真做好本轄區內國、省、縣、鄉道等各線路的路政管理工作。至11月底,路政大隊共上路巡查3032人次/252,張貼通告500余份,出動宣傳車100余次,拆除違章建筑34平方米,清理堆積物9465立方米,拆除非公路標牌276塊,整治馬路市場25次。共查處路政案件135件,其中行政處理案件111件,收取公路損壞賠(補)償費147379元;行政處罰案件24件,罰款56600元。案件查處率、結案率均達100%。辦理行政許可9件,代市公路處受理國省道行政許可22件。每月主要工作以圖片宣傳的形式上墻公布。
3.標志標線管理。完成對轄區公路橋梁、通道及隧道限高標志的全面調查和整改完善工作,共整改限高標志14塊,新增18塊;按照國道公路交通標志標線規范化管理實施標準對104國道進行調查整改,拆除不符合規范的標志牌8塊;對轄區內9條縣道公路進行認真摸底排查,完成基礎資料整理,準備2008年初開展招投標和安裝。另外,我段研制的新型模塑標志牌也已獲得成功,并開始在省內外各地安裝推廣應用,影響很好。
4.公路紅線控制
年初與公路沿線鄉鎮政府簽訂協管責任書,提高沿線鄉鎮政府協助做好路政工作的積極性,及時掌握動態,對控制區內的違章建筑和非公路標牌等,發現一起,查處一起,盡可能把違法違章消滅在萌芽狀態。同時,嚴把行政審批關,落實便民原則。如對于橫跨公路埋設管線等許可項目,路政大隊在經過實地踏勘及對申請人的設計施工方案進行嚴格審核后,對可以利用涵洞或采用頂管技術埋設管線的,鼓勵申請人盡量不要開挖公路,這樣,既為申請人節省了開挖公路需繳納的賠補償費,又減少了施工對公路造成的損壞和通行安全的影響,收到了很好的效果。
5.認真抓好拖拉機、摩托車養路費征收工作。做到早準備,多宣傳,勤檢查。充分運用報紙、廣播、電視等新聞媒體及宣傳車上路等方式,做好公路規費征收的宣傳工作,進一步提高廣大車主的主動繳納意識。積極與縣交警大隊協作,開展聯合整治活動。至11月,共征收拖拉機養路費73.95萬元,摩托車養路費134.85萬元,按時完成縣局下達的征費任務.
三、行業精神文明建設
1.健全黨群組織。段黨支部、工會、共青團、女工、老協等組織活動正常。今年辦理黨員轉正手續1名,發展預備黨員2名。
2.認真做好鞏固縣文明單位工作,順利通過上級復評考核。同時,積極開展爭創市級文明單位工作,并于11月上旬通過了市文明委的第七批市級文明單位檢查考核。
3.切實抓好安全生產工作。段領導高度重視安全生產工作,建立了安全生產領導機構,簽訂了安全生產責任書,完善了安全管理制度,積極開展形式多樣的宣傳教育,認真組織開展“全國安全生產月”活動,特別是加強對施工路段的安全檢查監管及整治在公路上打場曬糧等,措施到位,成效明顯。全年安全生產無事故。
4.按照上級部署,認真開展了“作風建設年”、“民主評議基層站所暨創建‘群眾滿意基層站所’”、“公文質量提升年”、“路政執法評議暨市優秀路政隊員評選”等活動,繼續深入開展行風建設、效能建設等活動,嚴格執行縣效能建設三條禁令及省效能建設四條禁令,暢通民意渠道,廣泛聽取社會各方意見和建議,對于群眾的舉報投訴認真受理,及時加以解決。尤其是對效能網中提及的公路管理事項,都能做到立即調查,及時答復。認真做好“動態監管”和“走進矛盾、破解難題”專項行動有關工作,在縣21個重點崗位動態監管半年度評價中排名第四。計劃生育、人才工程、職工文化體育等各項工作扎實開展。
5.制訂了年度普法依法治理工作計劃,切實抓好安全和社會治安綜合治理工作,繼續深入開展“創安”活動,并已于11月份通過了達標驗收。
6.繼續開展扶貧幫困工作,開展“聯村聯戶連心”活動,,組織資助、慈善一日捐、結對扶貧捐款等共計30350元。
7.認真做好公路信息和宣傳報道工作。至11月底,被各級報紙、廣播等新聞媒體錄用稿件212篇,其中國家級2篇,省級40篇,市級60篇。編發《路訊》簡報4期,上報政務信息69篇。
當然,今年我們雖然取得了一些成績,但也還存在許多問題和不足,主要有:一是養護經費不足,致使養護投入少,路況上不去。二是公路管理與養護體制仍不完善,制約了許多工作的正常開展。如何更好地理順公路段與養護公司的關系,促進公路養護管理順利開展仍值得探討。三是行政執法難,特別是重點工程建設車輛污染公路與超限運輸治理,部門牽制較大。明年我們將從實際出發,主要抓好以下幾項工作:
全面實施《縣農村公路養護管理辦法》,理順農村公路養護體制及運行機制。
加強全面養護,提高路況。特別要加強對縣鄉道公路的路肩與邊溝的整治。
加強對公路大中修工程的管理,認真執行上級關于公路工程項目管理的有關規定,確保工程質量。
繼續加強路政執法隊伍建設,全面提升路政管理水平。
對照有關要求,全面整改段綜合檔案室,爭取達到省二級標準。
路政隊伍建設是一項基在硬件投入,重在軟件建設,細在規范管理,嚴在制度執行,利在整體隊伍素質提升的系統工程。本人認為應從以下兩個方面著手,建立長效機制,才能收到成效。
(一)首先,路政領導層對隊伍建設工作的定位是決定隊伍建設工作的決定因素。
路政隊伍領導層是路政隊伍建設的創設者和實施者,領導層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊伍建設所產生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言,大隊領導層應對路政隊伍建設,作出長遠規劃,明確階段目標,分級逐步實施。隊伍建設總體思想要體現一個長期性和規范化。中隊(站)領導層人員的對換不能影響到隊伍的建設的規劃,領導層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設規劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施,結合形勢的發展和工作的需要,不斷完善隊伍建設的遠期規劃。這就是遵循總體規劃與工作與時俱進關系的處理,只要處理好兩方面的關系,領導層對隊伍建設的作用就能顯現,就能使路政隊伍的建設實現連續性、發展性,長期性的目標。
大隊領導可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達領導層的隊伍建設思想,而且可以在基層實際工作中總結優秀工作經驗和完善管理措施,逐步充實完善隊伍建設機制,實現理論與實踐的指導,實踐對理論的發展,從而更好的發揮領導層的具體指導工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.
其二、辦公環境的優化和辦案工作現代科技手段的運用是提升路政隊伍建設的基礎.
高速公路路政執法機構和人員的管理工作是動態和靜態的結合。靜態工作體現于,管理工作計劃的制定、指導;路政員的教育培訓;路政案件的辦理、歸檔、統計、分析等等工作。動態工作就是我們所講的外業工作,日常巡查;事故現場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優化辦公環境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環境的優化,不僅給各項管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業管理工作中,現代化設備的使用,高科技手段的運用,也體現著路政隊伍的現代性、科技性和正規性。結合我站工作我認為我們大對應該設立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.
第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設的影響和作用
路政隊伍建設是路政一線管理人員整體素質提升的一個集中反映,路政員的個體素質程度對隊伍建設有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人,個人素質層次不齊,雖然正式編制人員根據交通部有關文件要求,已全部達到大專文化程度,但從實踐工作中看到,執法過程中所發生的個別執法不嚴、違規操作、辦案程序不規范等現象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應堅持不懈地對路政員進行專業知識、操作規程、嚴格執法與親情服務的教育培訓,不斷地逐步提升路政員嚴格執法、防腐拒變、快速反應、自我保護的綜合能力,從而提升隊伍的整體素質,推動全線路政隊伍建設工作的進程。
基層中隊應采取中隊長、副中隊長的分工側重培訓教育工作方法。中隊長應深入一線執法服務工作中指導辦案工作流程,機械規范操作規程,并結合實際管理工作,不定期地組織相關法律法規的業務知識培訓;副中隊長應從路政員工作、生活中的執法思想、服務意識方面入手,細致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執法思想,樹立服務意識,把制度化的工作形成一種工作習慣?,F在,基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結前一周的工作情況,明確近期的工作重點,指出工作中的不足,強調工作安全問題,適時宣講有關法律法規知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊業務骨干人員綜合素質提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊的先進管理經驗、工作方法帶到新的環境中,促進各自中隊隊伍建設工作。
第四、圍繞創建公路文明行業活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。
高速公路職業道德教育要針對高速公路的特點和創建公路文明行業的要求,以愛崗敬業、勤奮工作、遵紀守法、廉潔奉公為基準,以忠于職守、文明禮貌為標桿,要求路政執法人員嚴格執法、辦案準確、排障及時,在工作中做到文明用語、禮貌待人、態度熱情,為司乘人員提供良好的行車條件。尤其是堅持“服務人民、奉獻社會”的宗旨,處理好管理與服務的關系,從“權利本位”向“責任本位”轉變,強化服務管理,寓管理于服務中,開展各種便民服務,主動為司乘人員排憂解難,要把扶危救困視為天職,樹立高速公路行業的文明新風和高速公路職工的良好形象。
一、加強組織領導,落實安全責任制
成立以大隊長為組長,副大隊長為副組長、各中隊(室)負責人為成員的領導小組,堅決落實“一崗雙責”工作制度,堅持“誰主管,誰負責”、“管生產必須管安全”、“管業務必須管安全”的原則,強化對安全工作的監督管理。
二、加大宣傳教育,提高安全意識
安全教育建設是預防事故的基礎性工程,我大隊為了給職工樹立“安全第一、警鐘長鳴”的思想,不定期組織職工進行安全生產學習,教育職工牢固樹立安全第一的思想,提高職工的安全生產意識。大隊將通過形式多樣的安全生產教育活動,利用學習日以各種案件和事故為教材,認真吸取全國交通系統特大案件的沉痛教訓。有針對性地抓好安全生產管理工作,經常組織開展“應知、應會、應做”和“新知識、新技能”的學習訓練,不斷提高全隊職工的綜合素質,增強安全防范意識和自我保護意識。
三、嚴抓安全管理,確保安全無事故
(一)、進一步落實安全生產主體責任認真貫徹落實安全工作有關文件精神的規定和要求,與各中隊(室)簽訂責任書,明確各自的職責,層層落實安全生產責任制,完善安全生產工作責任制和激勵約束機制;
(二)、加強大隊各項安全工作的檢查和定期召開安全工作例會,分析安全生產形勢,分析安全生產動態,有針對性的解決工作中存在的問題;
(三)、不斷提高施工安全監管水平,落實安全措施。督促施工單位根據工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。交納保證金,加強責任監管力度。加強路面施工現場的巡查,狠抓施工現場安全管理,凡發現隱患的,及時督促施工單位現場停工整改。
(四)、及時排查隱患,積極落實整改。由分管領導牽頭,每月分別對轄區公路、公路橋梁、涵洞進行安全檢查,對存在安全隱患問題的,下發安全整改通知書,督促整改、驗證;加強對惡劣天氣、事故多發路段、臨崖險路的路況進行監管,與公路養護部門相互配合共同做好巡查工作;
(五)、積極完善各類預案。針對惡劣天氣的影響,對惡劣天氣和重、特大交通事故應急預案等應急預案進行修訂和完善;
(六)、積極采取措施,確保安全暢通。路政加強與轄段交警部門的聯系與協作,及時溝通,互通信息,增加巡邏密度。積極消除安全隱患,營造良好的行車環境。確保24小時不間斷巡查,及時清障,保障暢通,履行好自己的職責;
(七)、認真開展道路交通安全綜合整治,全面治理貨運車輛超限運輸治理,對超限運輸車輛堅決執行“不消除違法狀態、不放行”的原則,確保道路完好暢通;
(八)、加強路政大隊巡查車輛的安全檢查,杜絕車輛帶病上路,確保車輛技術狀態的良好;
(九)、做好各重大節假日和我縣重要活動前的安全檢查工作,排查安全隱患,確保萬無一失。
(一)工程建設
穩步推進工程建設。352省道至時堰連接線工程。目前除廠區拆遷段130米正在進行路基開挖外,其余段落已完成瀝青下面層攤鋪,橋梁構筑物全部建成。333省道施工6標。該標段為老路拓寬改造,南半幅4月10日已完成ac-20攤鋪,順利完成交通轉換。當前剩余工程量主要集中在北半幅,全線sma剩余約17萬平方米,__南半幅已經建成,北半幅老__的拆除重建已基本完成,剩余工作量為橋頭搭板和橋面系施工,北半幅主體工程計劃于7月底建成,9月底交工驗收??h道大中修工程。重點實施__公路集鎮段、陳周線__南段大中修工程、305縣道的__橋和團結橋以及興中線涉及的三座小橋改造,目前陳周線已完成便道的施工,道路已封閉,正在進行老橋的拆除、樁基施工、路基清表等工作;__公路集鎮段正在進行路基施工,5座危橋目前正在現場對接,__橋施工單位已進場,其余正在做進場準備工作。
農村公路提檔升級工程。今年我局列入績效考核的民生實事項目涉及農村公路提檔升級200公里、橋梁改造80座,圍繞市政府的決策部署,我局迅速開展了相關的工作,自加壓力,共計建設道路227公里、新建改造橋梁357座,總投資達4.6億元。為確保早日開工,從今年1月份以來,就一直緊抓不放,相繼完成了計劃的排定、審核、上報、發文等一系列工作;完成了環境影響評價工作;組織開展了施工圖紙設計、審查、修改、出圖工作;牽頭各片區項目辦研究了招標文件,特別是評標辦法;多次與招標辦聯系對接,最后確定統一到__開展招投標,這一系列的工作內容,都是新碰到的問題,協調量最大,通過非常規的努力,5月上旬順利完成所有的施工招標工作,5月下旬組織施工隊伍進場,當前正在組織開展路基施工、橋梁施工,其中道路項目中大部分項目正在進行路基清表和灰土施工,有3個項目計13公里正在施工路面;橋梁正在施工灌注樁的有24座,已完成橋梁主體的有10座,完成投資5813萬元。此外,圍繞 “七公開”“ 八統一”的工作要求,及時在局網站公開相關的招標信息;及時與財政部門加強對接,嚴格執行財政跟蹤審計;及時與市重大辦匯報,專題召開了多次的矛盾協調推進會,統計全市的矛盾并督促鄉鎮開展清障;建立了定期進度報告制度,建立了周例會工作制度等。
(二)管理養護
年初,在組織科室人員共同研究的基礎上,專題印發了《2016年農村公路建設管理格養護工作要點》,明確相關目標,督促鄉鎮農路辦開展年度計劃工作。嚴格督查考核工作,上半年嚴格按照縣道一月一考核、農村公路各片區的互查一季度一檢查的要求,嚴執行,加大對道路專項綠化養護管理的考核力度,起到了很好的效果,農村公路的路容路況、管理水平得到了很大的提升,得到了__市的好評,榮獲__市管理養護考核第一名。針對今年以來各鄉鎮農路辦由于公車改革的影響,農村公路巡查工作面臨一些困境,農路辦及時研究該問題,下發了《關于進一步加強農村公路日常管養巡查的通知》,要求各鄉鎮加大政府公共財政投入、安排專項資金保障日常巡查工作。加強農村公路管理養護隊伍建設,積極開展鄉鎮管養人員的業務培訓活動,5月份農路辦組織各鄉鎮人員參加了__市農村公路提檔升級工程的業務培訓活動,增強了相關人員工程管理方面的能力。
今年4月8日,局農路辦結合參觀沙溝鎮農村公路現場,組織召開了全市農村公路建管養工作會議,全面回顧總結2015年農村公路建管養工作、布置2016年工作,同時會上專題學習市委辦、市政府辦聯合下發的《公路兩側違法建設管理工作責任追究辦法》(__辦發〔2016〕42號)文件;
圍繞__節保障工作,重點實施維修__線、__線、__線等,提高通行服務能力。組織人員對全市縣道進行道路技術狀況調查,掌握第一手數據,為下階段開展縣道養護完善工作提供基礎。
結合道路安全專項檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。結合__市水源保護要求,積極落實隊伍開展了橋面防拋網的建設。
鞏固農村公路路政管理改革成果。繼續強化農村公路路政管理職能??偨Y和完善農村公路路政管理經驗,進一步充實人員和裝備,上半年通過政府采購,已將購買的8套移動稱重儀交付各路政中隊,強化對農村公路超限車輛的整治,同時專題打報告到市政府,請求增加路政管理人員,目前正在進一步對接中;同時強化政府有關路政管理文件的宣傳力度,嚴格控制公路違章建筑,組織專干力量對戴昭線、林湖支線、203縣道等違章建筑和違法搭接道口進行了集中整治、重拳出擊,收到了很好的效果。針對農村公路沿線特別是集鎮段、村居民集中居住區、城郊結合部的亂搭亂建、亂堆亂放、擺攤設點等嚴重影響車輛安全行駛的臟、亂、差現象,針對夏收、秋收季節,市路政大隊、路政中隊、及沿線鄉鎮共同努力,開展路域環境整治長效管理工作。開展農村公路路政管理,上半年累計處理路政處罰案件64件,罰沒金額12.78萬元,路政處理案件19件,收取賠補償費9.04萬元,辦理路政許可3件,收取費用8000元。
(三)提前謀劃來年項目。
組織人員現場勘察縣道路況,編制2017年縣道大中修計劃及2017年農村公路提檔升級工程建設計劃。排定了2017年提檔升級工程整體工作計劃,并報送局主要領導批準,計劃春節前完成施工招標和開展矛盾的清障工作,確保春節后能迅速進場施工,目前正在按照計劃節點穩步推進。
(四)其他
1、認真參加“兩學一做”學習教育活動。把握學習目標要求,樹立問題導向,認真對照檢查和整改落實,把學習和工作集合起來,做到兩不誤、兩促進、兩提高,為交通運輸事業發展提供有力的思想保證。
2、及時、高效完成11份人大代表議案、政協委員提案的答復,雙滿意率100%,同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫信息,抓好農村公路提檔升級工程的宣傳和報道工作。及時辦理有關和投訴的答復工作,回應群眾訴求;
3、全力做好工程聯席會議的服務保障工作以及上級領導的相關調研和視察工作。牽頭做好工程項目的個性目標考核工作。配合財審科完成資金編制計劃工作。
4、按要求下發了《“大干100天、確保完成上半年節點目標”百日競賽活動》的通知,研究出臺了《關于進一步加強公路養護管理的實施意見》,修改完善了《__市公路養護管理檢查考核實施細則》,出臺了《綠化施工驗收辦法》等一系列文件;
從上半年工作情況分析,主要存在兩個方面問題:
1、年度建設項目推進速度不快。農村公路提檔升級工程項目未能如期按照序時進度完成,客觀上是地方矛盾影響和首次嘗試,工作量最大。
2、農村公路路政管理仍需加強。當前,農村公路路政管理盡管取得了很多的成效,但各交管所在農村公路巡查質量、違章查處上仍需加強。
下半年,對照局年度工作目標與科室工作,主要工作安排如下:
1、加強項目推動力度
根據農村公路提檔升級工程、352省道連接線及縣道大中修工程特點,具體分析重點、難點,找準問題,破解難題、解決問題,抓進度、抓質量、抓安全,提前謀劃后續工序,確保按照序時進度完成。
2、加強項目前期工作
重點做好2017年的農村公路提檔升級工程的啟動工作,完成計劃的編排和下發,完成設計招標,完成施工、監理、檢測招標,春節前開展矛盾的化解工作,為春節后進場施工奠定基礎。
3、加強農村公路考核管理
繼續做好縣道月度檢查工作,繼續做好農村公路季度互查工作,抓考核、督整改、促落實,提高農村公路的服務水平。