時間：2023-03-15 15:07:00
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*州機關效能建設督查組于2009年6月29日對我局上半年機關效能建設情況進行了檢查。檢查內容為《奎屯市2009年績效考評察訪核驗工作要點》、《關于規范各單位、部門效能建設工作檔案資料的通知》、《關于對*州機關效能建設督查組對我市調查情況的通
一、檢查情況
1、對我局效能建設檔案進行了檢查。
2、查看了我局2009年工作計劃、時間進程、責任分解情況。
3、查看了2008年*州效能督查中存在問題的整改落實情況。
4、查看了2009年奎屯市效能辦對我局督查中存在問題的責任追究情況。
5、查看了《質監局工作人員違反工作制度內部管理規定》落實情況。
6、查看了機關工作人員月考核落實情況和事業單位人員考核落實情況。
二、存在問題
ab崗工作制度落實不到位，致使政務大廳查詢屏幕沒有打開。
三、兩點建議
1、參照國家相關法規條文進一步完善《內部管理規定》，使《內部管理規定》更加具有可操作性。
2、進一步完善考核制度，使績效考核通過量化得到具體體現。
四、問題存在原因
1、主觀因素。作為黨組書記，雖然在接到《關于做好迎接*州機關效能建設督查組有關事項的通知》（奎效辦字【2009】14號）后，迅速組織局領導班子進行了學習，并利用兩個星期六和兩個禮拜天（20號、21號、27號、28號）的時間組織局中層對全局上半年的各項工作作了全面細致的檢查，但仍留有死角。如政務電子屏幕沒有打開。這說明我們的工作還是沒有做到家。
2、客觀原因。由于6月1日起《國家食品安全法》的正式實施，加大了我局的業務量，更是加重了質監局的擔子，加之科學發展觀活動的學習全是利用星期六和星期天。由于上半年各項大的工作和任務通過檢查，都順利按年初計劃進行，自認為大的工作都落實了，還能出什么問題嗎？往往就是這種僥幸的心理在作怪，忽略了細節工作，致使效能建設工作落實不夠到位。
五、幾點認識
1、績效建設是解決機關工作人員工作紀律、工作作風最基礎的工作。
2、績效建設的本質就是加強干部隊伍建設。
3、績效建設是樹立政府形象、提升機關服務質量的有力抓手。
4、績效建設就是從小事抓起，從身邊的小事做起，從自己的工作做起。
一、學?；厩闆r
避暑山莊小學現有教師87名，有25個教學班，在校生1800人。
二、取得的成績
我校非常重視校園安全工作，把學校安全當做頭等大事來抓。
1、加強領導，把學校安全工作放在首位。學校建立了安全工作領導小組，接局關于學校安全工作大檢查的通知后，校長非常重視，5月3日晚通知班子成員，5月4日上午9:30召開全體教師會，把局會議精神傳達到每位教師并提出了嚴格的要求，要求教師必須做到。立即組織校委會成員對我校的各項安全制度、預案、崗位職責等進行了細致的討論并進行了修改和完善，建立了避暑山莊小學突發公共安穩定事件應急處置工作領導小組。在原門衛崗位職責的基礎上制定了學校門禁制度，并成立了以校長為組長，部分教師參加的校園安全巡邏隊，堅持每天對校園內周邊進行巡邏。要求所有護校隊隊員，忠于職守，認真負責，以對學校、對師生負責的精神完成好學校安排的任務。并將此工作完成情況納入教師考核，實行責任追究制。
2、幾年來，學校領導一直堅持24小時帶班，責任分明，并將此工作納入領導干部年終考核。
3、加強對全體教師的要求，使全體教師人人重視學校安全。按學校規定，每位上課教師堅持下課在班級值班，直到下節上課教師到教室后，前一節課的教師才能退出教室，使得每個課間每班都有教師值班，保證了班級課間教室內的秩序穩定，另外，每天中午教學樓內除了一名帶班領導值班外，每個樓層還安排了一名教師值班，組織學生午間紀律，有效地的維護了學校的良好秩序，極大限度地減少了班級安全事故的發生。
4、堅決杜絕踩踏事故的發生。每天放學、間操、集會等學生集中下樓時間，每個樓層都有專門的領導負責學生下樓，維持學生下樓秩序，從根本上杜絕了踩踏事故的發生。
5、注重學生交通安全，每年都請交警到校對學生進行交通安全知識講座，或開展交通知識、事故圖片展，提高了學生的交通安全意識，同時，學校根據學生乘座公交車無序擁擠的情況，專門安排德育主任，每天到公路公交站點組織學生排隊等侯有序上車，經過十多天的治理和引導，使學生乘車秩序良好，受到了公交公司和廣大乘客的好評，同時也最大限度地保證了學生的交通安全。
6、我校校門臨近公路，為了保證學生放學時學生出校門的安全，學校每天安排帶班領導、值周教師在校門口維持秩序，直到學生完全徹離后才離校，這樣一直堅持了近5年，既保證了學生交通安全，又防止了學生之間及社會青年和學生之間的打架情況的發生，使得每位學生都能放學安全回家。
7、加強門衛值班，學校安排2名正式在職教師專門作門衛工作，堅持24小值班，嚴格進出校門的人員和車輛的控制，實行查問登記制度，對于外來的車輛和人員進行嚴格審查進行登記，報請相關領導，經領導同意后才可入內，在流行病暴發時期，堅持每天對全校師生進行晨午檢，建立各種防控制度，堅持對教室、樓道天天消毒，嚴格隔離錯施，使得我校沒有發生疫情漫延的情況，保證了學生正常上課。對于師生出校門也有嚴格的規定，教師出校門必須經副校級以上領導批準，并開請假條，學生出校門，必須持有班主任及德育處領導簽字的請假條，門衛見條才能放人，并要求做好相關的來客登記、師生進出校門登記。有效地控制了校外閑散人員混入校園。同時制定了門衛工作職責和門衛工作考核細則，把門衛工作與門衛管理教師的年終考核掛鉤，把好了校園第一關。
8、為了有效防止學生違法犯罪的發生，學校和西大街派出所，結成警校共建單位，并聘請派出所教導員為我校法制副校長，每年都根據情況請派出所干警來我校進行法制教育講座，提高了學生的法律意識，沒有學生違法犯罪，收到了良好的效果。
9、每個學期初，我校都要和任課教師、班主任、門衛管理教師、學生、學生家長簽定各種安全責任狀，實行責任追究制，配備足夠數量的滅火器材，并為全校師生進行滅火器使用演示，極大地提高了全體教師的責任意識和防災技能。
10、每學期開學初，學校都組織安全領導小組，對學校的校舍、用電、防火設施、等進行聯合檢查，除每天都要查看校園安全外，每月都要進行1-2次的全面檢查，及時處理安全隱患，不能處理的及時向校長匯報，妥善處理，保證校園的絕對安全。每月及時上報安全月報告。
11、每學期都由學校德育處牽頭12、為了提高學生的安全意識，堅持每學期都召開學生大會，對學生進行各種安全知識講座，要求主要領導必講，學校充分利用校園廣播、板報、樓道展板、及時更換溫馨提示等進行安全教育。有效地提高了不生的自我保護能力。為了爭取家長的配合，學校每學期都根據自然情況給家長印制關于學生安全致家長一封信，得到了家長的有力支持和配合。
三、存在的問題
針對5月4日聯合檢查組對我校安全工作提出的意見，學校非常重視，現已著手進行安排：
一、*規劃方案。由合肥市秋實城鄉規劃設計研究所根據會議討論精神，進一步修改完善后，向縣四大班子領導進行了匯報，并依法進行了報批。
二、*紀念館建設
1、桃園建設用地依據土地承包的政策完成土地經營權流轉，100畝桃園已于春季栽植了油桃，完善了承包手續，園內的墳墓已遷出。
2、紀念館建設工程，在縣建管局的組織下，進行了招投標，并確定建設單位為合肥上房房屋開發公司，監理單位為安信建設監理有限公司。紀念館主體工程及廣場、碑樓工程已通過驗收和審計。
3、新辟道路建設，已由交通局負責完成了第一期工程，即砂石路面和磚面人行道，至于老路改造和新辟路的水泥路面建設則放在二期工程建設。沿楊桃路已設置了新的路標。
4、紀念館的布展和紀實性文集。紀念館的布展工作目前正在進行當中，整個布展按照省內一流的要求，將在國慶黃金周展現在游客面前。由黨史辦負責編纂的肥西縣紀實性文集《中國農村改革發端》已編印成冊，首印5000冊。
5、關于旅游工作。*鎮成立了旅游辦公室，縣旅游局培訓了兩名兼職導游員、講解員，并撰寫了解說詞，對旅游線路進行了設計和宣傳。
三、生態農業建設。1、*核心區的精品游園由合肥秋實城鄉設計研究所設計，在縣林業局主持下，對整體綠化工程進行了招標，由舒城龍園園藝有限公司中標進行施工，園內樹木綠化部分已經完工，草坪鋪設由于夏季高溫干旱，推遲到九月份施工。核心區的綠化以及休閑漁塘周邊綠化已由縣林業局負責，全部按時施工完畢。2、設施農業建設。計劃建設100畝的高標準塑料大棚。由于資金的籌措困難，加之群眾一開始的思想認識上問題，延遲了建設進程。通過帶領群眾外出參觀等思想工作，大多數群眾思想觀念有所改變，積極性提高，目前正在進行土地丈量和土地流轉，待中稻收割之后，立即動工建設，確保在9月底建成。
四、休閑游旅區建設。
全區在冊統計耕地面積70161公頃，農業人均耕地面積3.9畝。年農作物播種面積在71000公頃以上，其中水田實際播面積在15000公頃，旱田實際播種面積56000公頃。牧業標準化小區發展到38個，鹿發展到17萬只，占全國的27.6%，全省的44.4%，年實現總產值5.5億元，占牧業總收入的60%左右。全區林業用地40561公頃，有林地面積27768公頃，森林覆蓋率達到24.7%。其中，國有林業用地11016公頃，鄉村集體林業用地面積16752公頃。全區境內共有*河、飲馬河2條主要河流，14條小型河流；中型水庫2座，?。ㄒ唬┧畮?3座，小（二）型水庫26座。*屬中溫帶半溫潤大陸性季風氣候，年平均氣溫5.5℃，年平均降水量629.6毫米，年平均日照2491小時，年平均無霜期145天。*土地肥沃氣候適宜，盛產玉米、水稻、大豆，正常年景下糧食總產保持在5億公斤左右，是國家重要商品糧基地之一。
二、農業發展現狀
在區委二屆三次全委會上，我們科學確立了“雙輪驅動、轉型升級”的區域經濟社會發展總體戰略。其中“轉型升級”之一就是由傳統農業經濟向現代都市經濟轉型。按照這一總體戰略，我區在農村經濟整體布局上實施大調整。具體說，奢嶺重點發展食品經濟、休閑經濟，服務經濟，沿奢新路、長清公路構筑新的蔬菜產業發展帶。鹿鄉、雙營等鄉鎮（街）圍繞梅花鹿產業，積極實施小區生產和規模養殖，打造品牌鹿鄉。云山、平湖發展以服務*城區為重點的城市配套型近郊農業。在飲馬河、*河流域鄉鎮（街）稻田區積極發展綠色水稻生產，統一實施品牌營銷，形成供應長春的米業發展帶。在山河、太平等鄉鎮（街）大力發展畜牧業，實施糧轉牧工程，提高肉食品的生產和供應能力。按照這一既定的發展思路，經過幾年來不懈努力、攻堅破難，我區農業呈現持續穩定發展的良好態勢，主要標志是：
(一)農業基礎設施建設不斷加強，農業綜合生產能力得到提高。一是設施農業發展迅速。全區現有溫室3365棟，陽光大棚4115棟，總保護面積500公頃以上，在滿足我區居民生活需要的同時，可以向主城區或周邊地區提供較為充足的蔬菜供應。二是農業機械化水平有明顯提高。我區現擁有農用動力機械7000余臺，其中，大、中型320多臺，農機總動力14.5萬千瓦，農機配套機具15000余臺(部)，其中，大、中型配套農機具600多臺(部)。三是農田水利基礎設施不斷完善。*河、飲馬河堤防土方工程已達到20年一遇的標準；*水庫、黑頂子水庫中兩大灌區設施基本配套，可保證全部2000公頃的水田灌溉需要；我區唯一一處大型重點澇區--雙飲澇區治理標準達到了10年一遇；現有抗旱澆灌用機井2600眼，小井7315眼，可有效保證旱災灌溉需要。四是農用電力保障能力不斷提升?，F有66千伏二次變電所10座，主變壓器16臺，總容量48800萬千伏安，配電變壓器2422臺，可以充分保證每年農用耗電量4千萬度的需要?；A設施的加強與改善為全區農業持續豐產豐收提供了有利保障，使糧食生產基本實現了穩產、高產，近幾年，始終保持在10億斤階段性水平上。
(二)農業結構調整趨于優化，農業綜合效益明顯提高。一是農業產業結構發生變化。目前，我區已經從傳統種植業向以種、養業齊頭并進的大農業發展，養殖業已經成為我區農村經濟的主產業，以鹿業為主的精品畜牧業得到了健康發展。2007年我區梅花鹿發展到17萬只，占全國的27.6%，占全省的44.4%。鹿業標準化小區發展到38個，養鹿戶發展到12000戶，其中百只以上的養殖大戶發展到370戶。鹿茸總產量達到了38噸，其它鹿副產品總產量達到680噸，實現總產值5.5億元，出口創匯550萬美元。各類鹿產品經銷企業發展到187戶，鹿副產品年吞吐量達到1500噸，年實現交易額4.8億元，利潤近1.2億元。鹿鄉鎮作為我區鹿產品交易的中心地，年客流量就近百萬人次，鹿副產品吞吐量達到1000余噸，鹿茸吞吐量達到50噸，在該鎮鹿產品專業市場或成交的價格直接決定著全國的鹿產品價格，成為全國鹿業市場走向的“陰晴表”。新引進長雙鹿業、吉林鹿業生物制品、鹿業、修正藥業等為主的各類型鹿產品深加工企業7家，研制開發出梅花鹿基因營養液、鹿胎精華素等鹿保健產品系列60余個品種，遠銷東南亞各國及港澳臺地區，深受消費者青睞。應該說，從2005年起我區養殖業占農業比重就超過了50%，2007年接近60%，牧業產值達到了9.8億元，人均增收1200元左右。二是種植業內部結構進一步優化。近年來，我區按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，積極發展綠色水稻、無公害蔬菜、山野菜、兩瓜、青食玉米等特色農業，種植業結構始終緊跟市場需求變化而轉變，農業綜合效益不斷提高。2007年我區綠色水稻面積發展到8000公頃，保護地蔬菜發展到500公頃，山野菜人工栽培發展到百公頃以上。三是勞動力組織結構發生變化。隨著農業科技手段，農田作業手段的不斷改進和提高，農村主要勞動力得到了解放，開始向畜牧業、加工業、第三產業以及進城就業方面轉移。從2005年以來，每年全區農村勞動力轉移輸出人數都在8萬人次左右，每年勞務輸出創收達到4億元左右，農村人均外出勞務經濟收入超過800元。我區的勞務輸出工作得到了國家、省市的高度認可。
(三)農業產業經營化進程進一步加快，引進了一批龍頭企業。近年來，我區始終堅持用工業化的理念謀劃農業、用項目化的思維經營農業，緊緊圍繞梅花鹿、稻米、蔬菜、豬、牛、禽業等優勢產業，加大了農業產業化項目的支持和招商引資力度，積極引進了圣澤乳業、欣安牧業、山河朗德鵝業、香辰米業、吉林農大實驗基地、良友集團、大井醬菜、云山稻米加工廠、萬年紅葡萄酒業等30余個具有一定規模的農業產業化項目的農產品加工企業。目前，全區共有農產品加工企業和業戶230余家，涉及釀造、食品、腌制、鹿副產品、編制品等10余類300多個品種，農產品加工業年實現產值7.8億元，年上繳利稅5000余萬元。
(四)新型經濟合作組織不斷成長壯大，生產經營組織化程度有所提高。全區有鹿業、蔬菜、農機、養豬等各類農村經濟合作組織30個，成為農民增收致富闖市場的橋梁和扭帶。如平湖街道尚家村黨員合作社，帶領全村農民發展山野菜婆婆丁，由當初的幾戶發展到現在的三個專業生產屯，由當初的幾棟小面積簡陋日光溫室發展到現在的幾百棟標準日光溫室，保護地面積達到100多公頃，年產婆婆丁1000多噸，全部由合作社統一聯絡進入長春光復路批發市場，成為尚家村的品牌農業產品和農戶經濟收入的重要組成部分。近期，我區還將在齊家鎮曙光村建立一個規模經營土地在100公頃以上，全程機械化作業的農業生產合作社。
(五)新農村建設在扎實推進，取得了一些重要成果。自中央提出社會主義新農村建設以來，我區就結合區情實際，在實踐中不斷充實和完善新農村建設總體思路，在“五新”的基礎上，確定了“五三六六”新農村發展總體戰略，并卓有成效地推進了新農村建設進程，農村經濟社會發生了明顯變化。一是以綠色水稻、無公害蔬菜為主的綠色農業得到長足發展，以鹿業為主的精品畜牧業實現健康發展，以轉移輸出為主的勞務經濟取得重大成果，初步構筑了以種植業為基礎、畜牧業為重點、勞務輸出為補充的農民持續增收新格局。二是重點開展了“五清三整治”和村屯綠化美化工作，我區山河五家、齊家臥龍等一批村屯環境整治典型在全市進行了推廣。三是成功探索了以兩委會、產業協會和屯務理事會為一體的“三駕馬車”新型村級組織管理模式，較好地破解了村級管理斷層問題。四是圍繞農民求知、求富、求樂、求安的要求，構建了以農家大院為主要形式的農村綜合服務平臺，打破了原有政府服務功能分散、農村文化陣地不足、信息不暢、購物不便的傳統格局。
另外，在新農村建設過程，我區本著“發展中求創新、創新求突破”的原則，積極探索破解了一些新農村建設機制體制性的障礙。一是上下聯動的機制得到確立。全區74個新農村建設支農服務隊，在政策宣傳、產業定位、發展規劃、落實項目、調處矛盾、強化基層組織建設等方面發揮了較好的作用，效果十分明顯。省、市各幫扶包保部門為我區新農村建設投入了一定的資金和物資，推動了試點鎮村新農村建設。二是社會力量參與新農村建設的氛圍初步形成。吉林省嘉信建筑工程有限公司總經理李棟梁同志，為太平鎮肚帶河村籌資110萬元，對屯路進行了硬化，徹底解決了該屯群眾的出行難問題，被區政府授予“支援新農村建設突出貢獻人物”稱號。僅去年全年社會力量參與新農村建設的資金、物資共300余萬元。社會力量的積極參與，不僅有效解決了新農村建設資金不足的問題，而且營造出了人人關注、社會各界支持新農村建設的濃厚氛圍。三是農民主體作用得到發揮。在政府引導、社會參與下，廣大農民群眾參與新農村建設的主動性和積極性有了明顯的提高。比如在環境改造上，鹿鄉蔡家八社、奢嶺九三等村屯，廣大農民都能舍小家顧大家，積極主動地出工出勞，在沒有增加集體經濟組織一分錢的情況下，使村屯面貌發生了明顯的變化，有力地促進了新農村建設。
三、今后我區農業發展思路
今后我區農業總的指導思想是：按照城鄉經濟社會發展一體化新格局要求，堅持用社會主義新農村建設統攬農村工作全局，以產業發展和農民增收為核心，以調整結構為突破口，梯次推進，把握核心，分線抓實，重點突破，積極拓展農業發展空間，加速傳統農業向都市型農業轉型步伐。
一是不斷優化農業經濟形態。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，重點是培育以梅花鹿為主的精品牧業、以蔬菜為主的綠色食品業、以山菜、山果為主的特色產業、以農家樂為主的旅游業和以農產品為主的加工業等五大主導產業。在發展五大主導產業過程中，我們將堅持以科技為支撐，大力推廣應用農業科技新成果和實用新技術，推廣測土配方施肥技術，推廣生態農業技術，推廣設施農業技術，確保農產品質量安全，以質量求效益，以質量求發展。爭取到“十一五”期末，全區普通玉米種植面積縮減到旱田總面積的35%以下，80%以上的水稻達到綠色標準，蔬菜100%達到無公害標準并全部實現無公害認證。今年，全區蔬菜面積新增500公頃，其中，保護地蔬菜面積新增150公頃。
二是著力提升農業產業層次。按照“區域化布局、規?；洜I、標準化生產、科學化管理”的要求，突出鹿業、綠色水稻、山野菜等特色產業，積極規劃建設養殖園、種植園、觀光園、科技示范園等各類品系園區，逐步形成“一村一品、一鄉一特、多鄉一業”的農業發展格局。到“十一五”期末，全區蔬菜、兩瓜等農副食品生產基地規模達到1萬公頃，綠色水稻等優質食用糧加工原料生產基地規模達到1萬公頃，初步把我區建設成為長春地區乃至全省重要的農產品加工中心和農產品物流中心，綠色蔬菜食品供應量要占長春市市場份額的15%以上。
三是加快發展以梅花鹿為主的精品畜牧業。借助省市扶持政策，突出抓好梅花鹿的種源保護和提純扶壯工作，振興*鹿業。準確把握畜產品物價結構性調整契機，利用國家鼓勵畜產品發展的各種政策，加快牧業小區建設步伐，提高畜牧業生產水平。按照發展需求和市場導向，協調發展肉、蛋、奶，促進牧業結構進一步優化?！笆晃濉逼谀覅^肉蛋奶供應量力爭占主城區15%的份額。今年新建牧業小區17個，標準化養殖覆蓋面達到55%以上。
四是全力推進農業產業化進程。緊緊圍繞梅花鹿、稻米、蔬菜、禽業等優勢產業，搞好農業項目的包裝和儲備，加大招商引資力度，集中力量引進一批牽動力強、輻射面廣、經濟效益高的農業產業化項目和農產品加工企業，拉動農業發展。積極鼓勵農戶和農產品生產基地與賓館、飯店、超市等流通服務企業相對接，為其提供農產品初級加工和分類包裝，加速農業生產向產業化方向的轉型。到“十一五”期末，全區規模農業產業化項目達到10個以上，帶戶能力達到30%以上。今年，各鄉鎮（街）要引進一個以上超千萬元的產業化項目。
五是大力發展勞務經濟。勞務輸出做為我區新型產業經濟，已經成為農民收入構成的重要組成部分，是我區農村經濟發展一個重要增長極。今后我們將切實加大政府引導和培訓力度，逐步改變農村勞動力轉移“人員多、層次低；進城多、穩定少”的局面，努力實現農村勞動力由自由型向組織型轉變、由分散型向規模型轉變、由季節型向常年型轉變、由體力型向技能型轉變，穩定農民非農收入。同時，通過各項優惠政策，積極吸引域外企業、域外高素質人才到*定居從業，帶動我區經濟發展，推進農村城市化進程?！笆晃濉逼陂g，我區年輸出農村勞動力和實現勞務經濟收入要分別穩定在8萬人次和5億元左右。
六繼續完善村鎮基礎設施。充分利用中央、省市社會主義新農村建設各項政策，積極向上爭取專項資金和項目，全面加強農村村鎮道路、通信網絡、人畜飲水等農村基礎設施建設和學校、醫療、文體等公共設施建設。同時，要采取政府引導、政策鼓勵等手段，吸納社會各方面資本進入農村，增加農村公共產品的供給，不斷增強鄉鎮服務功能和承載功能。繼續以改善農民生活環境，提高生活質量為目標，重點做好以“三清三改”（清垃圾、清河道、清路障、改水、改廁、改圈）為主要內容的環境整治，改變農村臟亂差的狀況。切實加強村屯生態環境建設，努力營造良好的生產和生活環境，使村容村貌得到明顯改觀。以“農家書屋”建設為契機，積極倡導、開展健康向上的精神文化活動，促進鄉風文明。
四、關于備春耕生產工作
春節已過，備耕工作進入了緊張關鍵時期，由于新糧難賣問題的出現和信貸政策的調整，節前我區備耕生產工作與上年相比情況很差。到目前，全區種子到戶率不足10%，化肥到戶率幾乎是零，去年同期種子到戶率60%以上，化肥到戶率30%以上，原因是農民手中沒錢和化肥價格問題所致。目前全區農民手中的新糧80%還在家中待售，特別是今年農業信貸資金只有2億指標，僅是去年的1/5，遠遠不能滿足農民的需要，備耕資金可能出現缺口。面對這樣的備耕形勢，下步備春耕工作主要想法是：
一是繼續深入抓好思想備耕。積極宣傳貫徹中央惠農政策精神，讓廣大農民深刻體會黨和政府對“三農”的關注和支持，體會到黨和政府的關懷和溫暖，用政策的感召力進一步調動廣大農民的生產積極性，增強廣大農民備春耕生產的主動性和奪取備春耕生產全面勝利的決心與信心，從思想上掌握備春耕生產的主動權。
二是繼續抓好科技備耕工作。充分利用春播開始前的時間，扎實深入開展好百天科技備耕大行動計劃，持續開展各項科普活動，通過區電視臺繼續舉辦農業實用技術專題講座；通過集市貿易平臺，繼續舉辦農業科普大集，印發技術傳單；通過有組織的活動開展送科技下鄉到村、組，針對地方農業發展需要傳經送寶。
三是繼續抓好產業項目備耕工作。農業產業化是未來農業的發展方向和必由之路。我區在農業產業化方面還處于起步階段，要通過調整種植業結構，通過落實訂單農業，逐步引導廣大農民走農業產業化發展之路。今年備耕期間，將重點從培植米業加工、飼料基地、蔬菜加工、釀造業加工種植基地，落實一批農業產業化項目，促進農業產業化項目規范化、規?；l展。
四是全力抓好物資備耕工作。在落實產業項目，確定種植計劃的基礎上，一方面進一步抓好農資市場管理，保證農資數量充足，保證農資質量安全。一方面深入抓好農資到戶，特別是對弱勢群體的物資備耕給予特殊關注，保證在春耕前及時到位，為及時全面轉入春耕創造條件。
五是認真做好農機具檢修工作。針對我區機翻、機播面積大的特點，強化整地起垅生產環節非常關鍵，因此，在整地起垅前，要全面抓好農田作業機械的檢修和調試，特別是我區連續兩年實行了大型農機具購買補貼政策，使農田作業機械數量增加，作業能力增強，要充分發揮好這些大中型農田作業機械的作用，為提高我區農業機械化水平做出貢獻。
六是兼顧抓好春季其他農業生產。春防是畜牧業的重要工作環節，要把春季畜禽防疫作為春耕生產中的一項重要內容，按照上級有關要求和精神，全面落實到位，確保不出問題。同時，還要抓好春季防火、植樹造林，以及水庫堤防安全等其他各項工作，做到統籌兼顧，全面發展。
五、需要市政府給予的特殊政策支持
目前，*正處于由傳統農業向都市農業轉型的關鍵時期，也是一個重要的轉折點,實現農業健康快速發展是我們*區委、區政府義不容辭的責任，但在具體工作中，我們還需要市里給予進一步的支持和幫助。
一是支持我區菜籃子基地建設。市政府確定的長春市菜田外移規劃有*區，原計劃2008年實施，但至今沒有落實，希望市政府保持原計劃不變，向*予以政策傾斜，早投入資金，啟動*區的菜田外移發展規劃。
二是支持*區發展都市型現代農業。我區計劃在齊家鎮重點打造一個都市型現代農業園區，在這個園區里，構建優質糧園(以綠色水稻和青食速凍保鮮甜粘玉米為主)、精品牧業園區(以優質肉牛、特色肉牛為主)、綠色菜園(以保護地蔬菜、兩瓜為主)、農機化示范園(以水稻全程機械化、玉米大豆機播為主)、觀賞農業園(以瓜果蔬菜自采自摘為特點)、良種繁育園(以大豆、水稻良種繁育為主)、農產品工業加工園(以齊家工業集中區為核心)。目前，該園區已具備建園的很多基本條件：一是優質糧園已有2個綠色水稻基地認證，規模800公頃，一個青食粘玉米速凍加工廠；二是精品牧業園已招商落地2個超億元養殖項目(雨潤集團年出欄10萬頭肉豬項目，南韓HK集團投資8億元的特種肉牛養殖項目)；三是綠色菜園已有廣生保護地蔬菜集中區、農機化示范園已有新越農機化作業公司和曙光村水稻全程機械化生產示范項目、良種繁育園已有長春市農科院大豆良種繁育基地和省農科院水稻所水稻良種示范基地、農產品工業加工園已有齊家工業集中區，下步需要市政府從全市角度，支持規劃建設齊家鎮都市型現代農業園區。
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2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰,開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務、明確扶貧對象、明確脫貧責任、明確考核獎懲等措施
二、創新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內可享受醫療、教育等方面的優惠政策.率先減免貧困學生學雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉走訪活動”,升入實施整鄉整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉村建設,認真抓好農村危房產出重建,實施產業扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產業培訓尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉村建設,確保年底黃泥河鎮和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現“2個貧困鄉、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰,開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調整充實扶貧開發領導小組,成立脫貧攻堅作戰指揮部,出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統籌安排項目資金
統籌安排涉農項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉鎮和98個貧困村整鄉整村推進為整合平臺,把所有涉農資金和專項資金優先傾斜、優先整合、優先安排到貧困鄉村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發有限責任公司,向農發行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領導帶隊先后到省扶貧辦、省發改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協調土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調3721名干部組建1176支入戶調查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數據”平臺,進一步整合專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發基本情況
雙河鎮是全區扶貧開發工作重點鎮.全鎮轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區委、區政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發展.
一是加強領導、健全隊伍.及時召開黨政聯系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調整充實鎮扶貧工作領導組、成立雙河鎮脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責,黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設立鎮脫貧攻堅工作站,分管領導擔任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯戶制度,及時調整鎮駐村幫扶工作隊成員,聯村干部兼任工作隊隊長;各村統一成立村級脫貧攻堅工作領導組,實行網格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責任.根據全區脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮4500多貧困人口基本脫貧,穩定實現不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責任考核,壓實單位包村、干部包戶責任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎上,今年又開展精準核查月活動,規范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責任書,制定《雙河鎮精準扶貧手冊》和《雙河鎮脫貧攻堅規范檔案培訓指南》,解讀業務培訓要點,將脫貧攻堅工作與“兩學一做”學習教育活動相結合,納入學習教育活動計劃.印制雙河鎮到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發放.此外,通過建立雙河鎮脫貧攻堅網站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關于脫貧攻堅的工作部署和相關政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術、缺內生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數字脫貧”轉為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責任精準,扶貧手冊填寫規范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現“系統、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產業脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發展能力的貧困戶實施產業扶貧,通過技能培訓,干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮產業脫貧發展規劃,因戶因人扶持發展脫貧產業,扶持貧困戶宜養則養,宜種則種,促進產業脫貧.
二是突出抓好就業脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業崗位,促進就業脫貧.特別要發揮中小企業、農業合作社、家庭農場等優勢,提供多種崗位,引導貧困戶就近就地就業,實現就業一人,脫貧一戶.
三是突出抓好光伏扶貧脫貧.對貧困村和“三無”貧困戶分期分批實施村級和戶用光伏電站建設,今年上半年完成60kw村級電站1個(六嶺村),戶用電站完成193戶,其中六嶺30戶、祁塘40戶、雨淋崗40戶、九十鋪40戶、孫崗43戶.下半年完成60kw村級電站3個(春光村、許樓村、晁倉村),戶用電站160戶,分別是春光30戶、街道9戶、許樓40戶、草堰10戶、謝郢30戶、友愛16戶、晁倉25戶.
____鎮，始____符____，后以____鎮旁兩溪交匯處建有第一道陂，故________，古時是____通往嶺南的重要通道。____鎮位于____縣西南部，與____市寧都縣相鄰，____公路穿境而過，距鷹瑞高速赤水段入口僅15分鐘車程。____是____的次中心城市，江西省200個小城鎮建設重點鎮之一。全鎮總面積198平方公里，耕地總面積30046畝，山林面積19.1萬畝。全鎮下轄13個村委會、1個居委會、154個村小組，總人口24600人，總戶數6939戶，其中農業人口20561人，居民4039人。
（一）集鎮生活污水處理設施建設。近年總投入300余萬元，總長2.3千米，涉及千____萬戶的集鎮排水排污系統及部分街面道路硬化改造工程已竣工投入使用，集鎮范圍內的污水全部可以排入太陽廟和下馬橋氧化塘進行處理。集鎮生活污水處理率達到90%以上。
（二）河堤、自來水管網設施。近年投入20萬元資金對集鎮上馬橋、____三橋、下馬橋兩側河堤進行加固；改造3000米老化供水管網，新增5000米供水管網，新添2臺11千瓦抽水機。集鎮供水量由原來的每日80余噸達到了200多噸。目前，____鎮的飲用水基本達到環保要求。
（三）____咀垃圾焚燒場。為加快生活垃圾無害化處理，按照垃圾無害化處理要求，投資68萬元，占地1.2畝的____咀垃圾焚燒場已建成投入使用，達到環保建設標準，全鎮垃圾全部清運至____咀進行分類焚燒。
（四）____水庫飲水管網工程。為解決大部分群眾飲水問題，2014年共投入200萬元資金，新建蓄水池、過濾池、消毒設施、廠房等，鋪設管路7000米，能解決7000余人的飲水問題。
（五）配齊配強保潔員和保潔工具。全鎮13個行政村共配備了82____的村級保潔員，新設環衛所，配備環衛所長一____，負責管理環衛所日常事務，集鎮配備了10____環衛工人，聘請保潔人員6____。另外，我鎮加大資金投入，在原有設備的基礎上再配備1輛垃圾中轉車、10個垃圾收集大板車、6輛手推車、50個垃圾箱，新建7個垃圾池。
1、進一步爭取資金，完善基礎設施建設。通過上級財政撥付、鎮財政投入、征收垃圾處理費等方式籌措資金，加大基礎設施建設力度，不斷完善環?；A設施建設。
2、進一步鞏固環境整治成果。我鎮將堅持更高標準，更嚴要求，緊貼群眾生活，突出民生改善，加大管理力度，按照便民惠民、提升環境水平的原則，通過全面梳理檢查整治過的集鎮道路、重點區域、環衛設施、水系堤岸等，努力解決環境綜合整治后出現的新問題，進一步鞏固環境整治成果。
2020年以來， 安良鎮黨委、政府把畜牧業生產作為農業增效，農民增收的重點工作來抓，及時召開畜牧業生產會議，認真落實市縣畜牧業會議精神，全面部署和落實畜牧業生產各項工作任務，確保我鎮畜牧業生產健康、有序、良好發展勢頭，現做如下匯報：
一、加強組織領導，強化隊伍建設、責任層層落實。鎮黨委政府成立書記、鎮長為組長的畜牧業生產發展及重大疫情防控指揮部，設立了紅牛專班、牧業生產督導組，組織成立了6人專業防疫員隊伍。鎮轄各村、各相關單位簽定畜牧業安全生產責任狀，各項指標層層分解，責任到人，在全鎮形成畜牧業發展及安全生產高壓態勢，促進畜牧業生產良好發展。
二、緊緊圍繞“牧業增產、 農戶增收”的主題， 強化紅牛養殖發展，同時加強豬、羊、雞養殖的發展。積極鼓勵農戶發展畜牧產業，充分利用當地資源，發揮區位優勢，發展適度規模養殖，建設一批示范村，形成畜產品集中產區，實現“一村一品”的產業格局。 以點帶面， 輻射全鎮， 帶動我鎮畜牧產業的發展。全鎮41各行政村，98個自然村，6.5萬人，規模以上豬、牛、羊禽場108個，其中100頭以上豬場20個，50頭牛以上10個，羊場45個；1000只雞以上33個。2021年擬建投資百萬以上牛場2個，老山薛村1個，趙樓村1個。
