時間：2023-03-15 15:06:47
序論：在您撰寫項目完工總結時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
為了全面準確把握扶貧項目順利實施，總結項目管理經驗，提高財政專項扶貧資金的使用效益，不斷推進和提升下趙村扶貧開發工作，我村對2016年實施的扶貧項目進行了“回頭看”，現將扶貧項目工作總結如下：
一、基本情況
下趙村有5個自然村，現有農戶168戶729人，建檔立卡貧困戶45戶241人，其中今年新納入1戶5人，2014-2015年累計減貧37戶205人，2016年底剩余未脫貧戶9戶41人，計劃通過扶貧項目的實施，于2020年底全部脫貧退出，使全村貧困人口全部脫貧，貧困發生率清零。
二、項目資金使用及管理情況
（一）資金使用情況：全村實施旱作農業建設項目，落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶，補助0.1176萬元；落實扶貧對象收支調查補貼3戶，補助資金0.212萬；實施農村危房改造7戶，補助資金16.05萬；落實2015年第二學年“兩后生”培訓9人，每人補助1500元，落實2016年第一學年“兩后生”培訓6人，每人補助1500元，總計補助2.25萬元；落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元；實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化，落實補助資金49.896萬元；落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目，補助資金0.54萬元；實施貧困村村容村貌整治項目，落實資金10萬元；落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元；落實公共維護項目3萬元。
（二）資金管理情況：嚴格執行《清水縣扶貧資金監督管理辦法（試行）》，切實加強財政扶貧資金管理。一是嚴格堅持財政扶貧資金“三專”管理，即專人管理、專帳核算、?？顚Ｓ?，不擠占、挪用、截留財政扶貧資金。二是對直接兌付到戶的扶貧資金，如產業扶貧資金、危房改造、庭院硬化及旱廁改造等資金，一律通過惠民“一折通”兌現到戶。
三、項目組織實施情況
一是嚴格按照扶貧資金管理制度要求將資金分配落實到位。二是認真組織項目實施，項目完工后由村級及時開展驗收。
四、項目績效評價情況
2016年總計落實各類項目11個，其中到戶項目7個，基礎設施建設、人居環境整治及公共維護項目4個。下撥財政專項扶貧資金87.036萬元，其中：實施旱作農業建設項目，落實全膜雙隴溝播玉米種植28戶，增加了農戶產業收入；落實扶貧對象收支調查補貼3戶，時時監測貧困戶收入，保障收入穩步增長；實施農村危房改造7戶，減輕建房戶經濟負擔，改善了居住環境；落實“兩后生”培訓補貼，減輕了因學開支人，增加了貧困戶就業渠道，實現了勞動力穩定轉移；落實2015-2016年度精準扶貧專項貸款到戶貼息3.53萬元，減輕借款戶經濟負擔，促進了脫貧致富；實施了2016年一事一議財政獎補項目村內道路硬化，為群眾出行提供了方便，改善了人居環境；落實精準扶貧“三戶一孤”人員大病救助保險全覆蓋項目，提高了醫療保障水平；實施貧困村村容村貌整治項目，提升了貧困村村容村貌；落實2016年度農業保險能繁母豬、奶牛保費縣級配套項目1.44萬元，保障了養殖業穩定增收水平；落實公共維護項目3萬元，擴大了新農村綠化面積，改善了人居環境。
以上項目均已完工，資金撥付到位率100%。在資金管理上，嚴格按照規定實行專項支出管理，操作陽光透明，實施有序高效，群眾滿意度高，較好地解決了我村各項基礎設施建設，維護了社會安定。
五、主要做法
一是緊盯農戶“一超過、兩不愁、三保障”指標和產業發展，將扶貧項目與其他項目統籌安排，做到長短結合，合理布局，統一規劃、統一論證、統一管理、統一驗收。二是進一步規范村級公示公告制度的落實，實行“兩個公開”即公開扶貧資金計劃分配和使用情況，公開項目實施情況。三是加強扶貧資金的管理與監督，切實保障財政扶貧資金的安全與效益。在扶貧項目、資金的安排以及扶貧資金管理和使用上，保持政策法規的一致性，杜絕模棱兩可或相互抵觸；同時建立健全相應的規章制度，建立扶貧項目資金績效評價，加強項目事前、事中、事后的監督檢查，進一步規范扶貧資金的管理和使用。防止扶貧資金管理使用中的違規違紀現象發生，確保資金安全完整，最大限度發揮扶貧資金的社會效益和經濟效益。
六、存在的問題
資金投入難以滿足需求?，F有的村基礎條件和資源條件較差，基礎設施建設點多線長面廣，任務重成本高，資金投入遠遠不能滿足實際需求，缺口大。
關鍵詞：大豆高產 項目 工作總結
中圖分類號：S2 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）08（c）-0150-01
1 目標任務及完成情況
（1）目標任務：建立大豆萬畝高產示范片1萬畝，畝產較上年增加10%，平均達到158kg；在高產示范片內創建兩個1000畝以上的核心示范片，畝產達到160kg。
（2）完成情況：完成大豆高產示范片創建10489.5畝，涉及10個村、38個組、3576戶。
經過隨機多點抽樣調查，萬畝大豆示范片平均產量為160.5kg/畝，比上年平均單產增10.4%；其中核心示范片平均產量168.9kg/畝，比上年平均單產增15.8%，超額完成目標任務。
2 主要措施
（1）政策措施。
縣委縣政府從政策上給予了多方面的扶持：一是2011年大豆納入除水稻、玉米外的第三種種糧綜合直補品種。二是在龍頭企業扶持中把忠州豆腐乳公司作為首個龍頭企業申報補助，提高龍頭企業參與大豆產業化建設的積極性。三是大豆核心示范片實行大戶直補，畝平補貼130元，確保政技物配套。
（2）組織措施。
成立大豆高產創建領導小組，由鎮政府分管副副鎮長萬聯釗任組長，鎮農業服務中心主任蔣兵、陳登河任副組長，土肥站下派技術人員和農業服務中心技術人員任成員，負責項目組織指揮，綜合協調；負責解決大豆生產中技術問題。
（3）技術措施。
實施了“三推六改”綜合配套集成技術：即推廣高產高蛋白優質大豆品種，推廣鉬肥拌種技術，推廣拉繩定距、合理密植；改遲播為適時早播，改多次人工除草為播種后適時封閉式一次除草，改不防病蟲害為病蟲綜合防治，改只施底肥為底追結合，改傳統施肥為測土配方施肥，改自由生長為適時控苗。針對4～6月份長期低溫、陰雨、寡照對大豆生長發育的不利影響，因地制宜適時提出并落實“開溝排濕、搶晴播種除草、壅土上廂、根際追肥與葉面噴施相結合、大豆初花期噴施多效唑、及時對癥下藥防治蝸牛、豆蝽蟓、豆莢螟等病蟲危害”等科技防災避災措施，實施效果良好。
（4）工作措施。
①采取有效的運作方式，實施產業化經營。大豆高產創建實施以“龍頭企業+專業合作社+農戶”模式運作為主，輔之以“基地+專業合作社+農戶”、“土地租賃承包”等模式。做到大豆“生產、管理、銷售”以及“產前、產中、產后”服務一條龍。
②領導小組制定并監督實施項目崗位責任制。高產創建領導小組與項目村簽訂崗位責任制，落實人財物，組合行政、技術力量，確保大豆高產創建關鍵環節事事有人督促，而且督促有力。
③科技人員創新工作方式，確保技術指導到位。技術人員分布到萬畝大豆高產創建的10個村，抗“低溫、陰雨、寡照”不利天氣，戰“炎炎烈日、高溫酷暑”，反復召開村組干部和村民代表、全體群眾會議，統一思想行動，做到統一品種、統一播期、統一勻苗定苗、統一配方施肥、統一除草上廂、統一控苗、統一病蟲綜合防治。
整個播種、管理階段，實行“面對面、點對點”服務，實施“六結合”，即實施區域取樣化驗分析與評估整體耕地地力狀況相結合，試驗與示范相結合，基地蹲點與巡回指導相結合，黨員干部帶頭與幫助農民群眾相結合，大面積發放“技術明白卡”與全面檢查督促相結合，分片召開院壩、山頭動員會議與分期現場集中示范、培訓相結合，確保技術培訓到家、指導到地塊。
3 項目實施效果
10489.5畝大豆高產創建示范片平均畝產160.5kg，比2010年大豆產量145.4gk/畝增產10.4%，實現了預期目標；畝增產值70.6元，萬畝示范片合計增產15.4萬kg，增收60.2萬元；997畝核心示范片，平均產量為168.9kg，比2010年大豆產量145.4kg增加23.5kg，增產15.8%；合計增產2.34萬kg，累計增收8.9萬元。
4 項目實施問題與建議
一是加強工作領導，細化分解任務。按照年初工作目標責任書要求，結合全鄉實際，進一步加強領導，把目標任務層層分解，責任到人。采取領導包片、干部包村的方式，逐級、逐人嚴格落實工作責任，確保各項工作按時完成。采取一年兩次自查考核的方式，加大考核自查力度，發現問題及時解決。
二是充分發動群眾、依靠群眾發展。群眾缺乏敢闖敢干精神，在各項工作開展的過程中，通過多種渠道，加大宣傳力度，充分發動群眾。特別是在重點工程項目實施中，以“嚴樹”活動為契機，強化公開透明力度，積極采納群眾意見和建議20余條，鼓勵群眾積極參與到工程項目建設中來，共同出力，共同致富。
三是紀律作風保證，嚴格獎懲機制。在工作過程中，我們嚴紀律、正作風，狠抓紀律作風建設，以紀律作風提升整體形象。在重點工作和工程項目實施過程中，按照年度產業發展進度，倒排工期，定任務，抓考核，采取一級抓一級，層層抓落實的方式，將工作量化到月到天。與各分管領導、各行政村支書主任簽定責任書，就各項工作的進展情況實行一月一匯報，一季度一總結，嚴要求，卡進度，從而確保全年各項工作任務圓滿完成。同時，嚴格執行年初制定的鄉村干部考核方案，獎優罰劣。
三、落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設工作情況
今年以來，我鄉黨風廉政建設工作按照縣委的總體部署，明確目標責任，按照“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與”的要求，緊緊圍繞和促進改革、穩定、發展大局，深入推進黨風廉政建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。
一是深入貫徹黨風廉政建設責任制。鄉黨委把黨風廉政建設責任制同經濟工作有機結合起來，狠抓了責任制的落實。一是完善考核辦法。在總結以往經驗的基礎上，完善了《__鄉黨風廉政建設責任制度考核與責任追究辦法》。二是同基層黨支部負責人簽定了《__鄉__年黨風廉政建設工作責任書》。三是不斷充分和完善黨風廉政各項配套制度。四是強化督促落實、嚴格考評機制。定期組織廉政監督員深入各黨支部對落實責任制情況進行督查，發現問題及時糾正。
二是認真做好查處違法違紀案件工作力度。堅持把查處黨員干部違法違紀案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓，嚴肅查處貪污賄賂，挪用公款，失職瀆職，腐化墮落等方面的案件，加大了對黨員干部在森林防火、宅基地等熱點問題進行集中清理，針對在清明節護林防火期間，個別村由于負責卡口的村干部失職，導致發生火情，鄉紀委對相關人員做出了嚴肅處理。
三是加強思想教育，強化黨員干部自律意識。我鄉組織村干部及全體機關干部學習了《》、《農村黨員干部廉潔從政若干規定》和一些相關的法律、法規；形成“六五”普法與干部學法、機關效能建設、作風建設有效結合，深化廉政文化“六進”活動，把廉政文化領進基層。制作大型廉政建設警示廣告牌，張貼各種宣傳標語30余幅，宣傳板報8塊。
四是完善制度，加強對重點領域、重點環節的監督和管理。我鄉在認真抓好黨員干部廉潔自律的各項規定貫徹執行的基礎上，著力抓好制度的完善和落實，通過強化約束機制來規范黨員干部的行為。進一步加強了對村及財務的監督管理，充分發揮村級村務監督小組作用，利用鄉政府電子顯示屏和各村的宣傳黑板，繼續加大黨務、政務、財務公開力度。加大農廉網建設力度，加強對重大項目資金使用情況的監督，并進行專
按照雙流縣20__年推進城鄉一體化工作目標的要求，結合雙委目督[20__]39號文件內容，我局現將有關情況匯報如下：一是突出為各工業集中區引進領軍項目，加速特色產業集聚。
在工業集中區留足好口岸，協助各集中區引進產業核心項目作為產業集中發展區的領頭羊，依據循環經濟理論實施延長產業鏈招商，形成若干各具特色的經濟板塊。用好口岸引大項目，沒有大項目，預留好口岸。面向世界500強和國內520強企業、上市公司和重點優勢企業，堅持高新技術項目和勞動密集型項目一齊上，努力提高設備檔次，加速現代化生產進程。
二是突出招商項目向重點區域傾斜。
20__年，招商項目重點向西航港開發區、航空物流園區和縣上認定的工業集中區傾斜，向符合城市規劃、土地利用規劃及雙流縣產業布局規劃的地區傾斜，對其它地區，一般不再下達工業項目的到位資金。認真落實“三分政策”，充分調動全縣招商引資的積極性，加速工業項目向集中區集中，加速特色產業的形成。
產業發展是城市化的基礎。從城市化的規律來看，工業是城市化發展的根本動力。為此，雙流縣大力推進工業向園區集中，實現工業經濟發展集約化、產業化、專業化，把工業園區建成縣域經濟發展的主要承載區、優勢特色產業的培育區、城市化發展的帶動區。
20__年，各鎮、各部門為航空港開發區共引薦項目37個。鎮引薦項目26個，其中不乏大項目，如九江引薦成都建國汽車貿易有限公司擬投資汽車貿易項目，總投資10億元；部門引薦項目11個，擬投資上億元的項目4個。
20__年，我縣招商引資情況：
【關鍵詞】施工項目;項目管理;項目總結;項目考評
0.引言
科學規范的項目管理工作已成為提升企業核心競爭力的重要手段。客觀、全面、快捷、準確的對企業施工項目管理進行考核評價，從整體上把握各項目在項目管理各個方面的實力和面向社會經濟服務的成效，對提升施工企業項目管理水平具有重要意義，而項目總結與項目考核評價是息息相關、相輔相成的。
對一個項目、項目管理工作來說，如果沒有明確、系統、科學的項目總結與考評要求和標準，企業也沒能認定和推薦出優秀卓越的典型給大家進行對照、學習，進而營造出“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，這是很難切實共同提高項目管理水平的。
項目管理雖然在建設施工企業已經得到了廣泛的應用,但對于項目施工結束后管理成效的總結與考評工作還未引起足夠的重視，而這一總結與考評工作恰恰是全面提高項目管理水平的必要和有效手段之一。
1.項目總結
項目達到目標或因故終止后，應進行項目總結，對項目的成功、效果及取得的經驗教訓進行客觀真實、系統科學的分析。不能因為項目已經結束甚至是成功地結束了，項目總結就可有可無、無足輕重了，這將把許多寶貴的經驗白白地給丟掉了。如果項目失敗了，更應靜下心來系統地分析總結，避免同樣的問題不斷出現，不在類似的事情上犯同樣的錯誤，這樣可以汲取到很多寶貴的經驗和教訓。
由于項目的獨特性，項目常常沒有可以完全照搬的先例，即便是一個項目中存在的大量重復典型也有各自的獨特之處。因此，及時有效的進行項目總結，就是亡羊補牢或者下次防患于未然的法寶。我們要根據實際情況做針對性調整，項目的每個階段都要進行適當的總結，保證有價值的經驗教訓能夠及時地轉變為成功完成項目的能力，不能完全照搬以前的經驗。總之，項目總結是進行風險識別的有效方法之一。
在施工項目完工后的既定時間內，應編制、形成項目總結報告，提交項目評審機構進行考核評價。
項目總結報告應包括但不限于以下內容：
1.1工程項目簡介
對工程名稱、施工地點、建設單位、合同方式、合同金額、合同工期、主要工作內容及工作量進行簡要介紹。
1.2項目組織管理機構和模式
包括項目組織機構設置、人員配置、項目人員動態管理以及人員變動情況等。
1.3項目實施的特點及難點分析
應有針對性的對項目實施的特點及難點進行剖析，并提出應對的措施或相關建議。
1.4收入與支出合同管理
包括收入、支出合同的履行情況、合同變更管理、工程收付款情況，以及收入合同與支出合同的對比分析。
1.5采辦及分包管理
包括采辦策略的制定和執行情況、分包合同簽訂的數量、總金額、變更控制情況，以及對分包商管理情況和效果的分析和總結。
1.6進度控制與管理
項目進度計劃的編制與實施情況；進度差異對比；對重要的進度滯后情況進行原因分析，以及采取的趕工措施和實施效果進行詳細剖析。
1.7技術質量控制與管理
包括項目質量體系的建立及履行情況；事前、事中、事后質量控制情況；
如有質量事件或質量事故的發生，應從原因、事故上報、處理結果等方面進行敘述；技術創新的詳細描述等。
1.8成本控制與管理
對比分析工程直接成本（如有可能分析工程所有支出費用）與收入合同（如有企業下發的執行預算，則與之相對比），根據項目情況進行詳細描述。
1.9安全管理
包括項目安全體系的建立與履行情況；安全管理的重點和實施效果；如有安全事件或安全事故發生，應從原因、事故上報、處理結果等方面進行敘述。
1.10其他方面的管理工作
根據項目特點可自行增加對項目其他方面的管理工作的總結，如項目人員管理、項目風險管理、項目文件管理等。
1.11經驗教訓與自我評價
根據項目特點，分析總結項目管理的經驗、教訓，并客觀、真實的進行自我評價。
2.項目考評
國際上對項目管理的評價有三個層次，一是對項目經理人的認證、評估；二是對項目的評估；三是對組織項目管理成熟度的評估。近年來，我國已經引進和實施了項目管理專業人員資格認證，這些認證都是一種對項目管理專業工作者知識和能力的認證。它評審認可的是個人能力，是針對項目經理人的個人層面，這對于項目管理工作者非常重要。但是對于一個組織而言，它所需要的不僅僅是要擁有優秀的項目管理人員，更需要有優秀的項目成果。因為只有優秀的項目成果才能為企業帶來實效。
項目管理評價是以項目管理的過程和結果作為項目管理評價的依據，以優秀項目管理典范為準則，對照項目進行系統、發展的分析，給出項目管理能力和水平的評估。項目的考評主要分為日常性的項目管理過程中的考核評價和項目完工后的總體考核評價。
2.1項目日常性考評
日常性考核評價是指每月以不定期1-3次（包括上級領導或本單位領導的抽查、督察）對項目部參建人員進行檢查，記錄檢查結果并進行信息匯總，確定其當月業績，當月績效實行百分制。日?？己苏颊麄€項目績效考核的50%。
具體考核可從以下幾大塊進行：
2.1.1施工管理
施工管理占項目日常性考評總分值的40%，主要包括：
（1）工程報告及記錄。按進度計劃及現場實際進度向監理單位或業主提交開工報告、測量報告、試驗報告、材料檢驗報告、各類工程（分項及隱蔽工程）自檢報告、工程進度報告、竣工報告、工程事故報告以及監理工程師或業主指定的其它報告等。
日常性考評主要檢查工程報告及記錄的執行情況，此項占日常性考評總分值的10%。
（2）施工組織設計和施工進度計劃。檢查業主或監理工程師審核批準的施工組織設計和施工進度計劃（如由于各種原因需修改調整項目的施工組織設計和總體進度計劃，應按程序重新報審）的實施情況。此項占日常性考評總分值的5%。
（3）各類工程周、月報。按照業主或上級公司的要求及時上報各類工程周、月報，日常性考評主要檢查工程周、月報的執行情況。此項占日常性考評總分值的5%。
（4）施工現場例會和專題會。檢查施工現場例會和專題會的會議記錄，以及會議精神的落實效果。此項占日常性考評總分值的5%。
（5）檔案、資料管理。檢查項目周期內的技術、商務等工程所有檔案和資料的管理情況。此項占日常性考評總分值的5%。
（6）工程驗收。包含隱蔽工程驗收、中間驗收和最終的竣工驗收，主要檢查各種驗收的效果和相關資料的收集與整理情況
此項占日常性考評總分值的10%。
2.1.2工程四大控制指標的管理
工程四大控制指標的管理占日常性考評總分值的60%，主要包括：
（1）安全與文明施工管理，此項占日常性考評總分值的15%。
（2）質量管理，此項占日常性考評總分值的15%。
（3）進度管理，此項占日常性考評總分值的15%。
（4）成本管理，此項占日常性考評總分值的15%。
2.2項目完工考評
在收到項目部提交的項目總結報告后，有關部門或單位首先對項目總結報告進行初步評審，并形成評審意見返回項目部進行修訂，然后提交項目評審機構對修訂后的項目總結報告進行審定，審定后即可組織進行項目的完工考核與評價。
項目完工考評對項目實施期間完成各項目標、指標的情況進行綜合考核評價，考評實行百分制，占整個項目考評的50%。
具體考評可從以下幾大塊進行：
2.2.1質量目標
所管理項目按規定程序一次性竣工驗收不合格的，出現一次扣5分；在施工管理過程中出現質量事故，每次直接經濟損失超過2萬元的每次扣5分。
質量目標考核占項目完工考評總分值的20%。
2.2.2工期目標
考評標準：未按審批后的施工進度計劃規定的時間完成所管理項目（總工期不超過10天）進行扣分，否則不扣分。
扣分程度：推遲10天內扣3分；推遲20天內扣6分；推遲30天內扣10分；推遲60天內扣15分；推遲60天外扣20分。
工期目標考核占項目完工考評總分值的20%。
2.2.3安全目標
（1）項目出現較大工傷事故（事故傷一人，傷殘在八級以上五級以下的或同時傷兩人但未傷殘的），直接經濟損失超過2萬元的，扣5分。
（2）項目出現較重安全事故（事故傷一人，傷殘在五級以上三級以下；或傷兩人以上，傷殘達到七至五級的），直接經濟損失超過5萬元的，扣10分。
（3）項目出現安全重大事故（事故傷兩人以上，傷殘達到四級以上或發生死亡的），直接經濟損失超過10萬元的，扣20分。
安全目標考核占項目完工考評總分值的20%。
2.2.4成本目標
項目經濟指標超出企業所定目標2%的扣10分；超出單位所定目標5%的扣20分。
成本目標考核占項目完工考評總分值的20%。
2.2.5技術檔案和結算資料管理目標
考評標準：項目施工技術檔案和結算資料，整理不完善、不齊全、不符合標準，未與項目工程竣工驗收同步移交和辦理不合格，將進行扣分。
扣分程度：超過20天的扣1~3天，超過30天扣5分。
技術檔案和結算資料管理目標考核占項目完工考評總分值的5%。
2.2.6廉政建設及審計目標
（1）遵守廉政規章制度，和勞務隊伍簽訂廉政合同；出現廉政投訴并經查實屬實的，扣2~3分；
（2）上級審計部門審計出現廉政建設問題的，扣3~5分。
廉政建設及審計目標考核占項目完工考評總分值的5%。
最后，通過對項目日常性考評和項目完工考評的綜合計算，確定項目總的考評結果。
3.結束語
項目管理作為一門頗具活力的新興學科,自引入我國至今,在社會各個領域得到了迅速發展和應用。特別是在工程建設項目中,項目管理的實施為我國建設行業提高工作效率和經濟效益、增強企業的競爭能力都起到了非常大的促進作用。
通過對項目總結及整體項目的管理評價，企業應該按照考核標準實事求是的對項目過程管理和項目結果進行整體的考核與評價，并進行考核兌現，項目總結與項目考評之間的關系應該是相輔相成、互為促進的。最終通過考評工程項目目標完成情況，總結工程項目管理經驗和教訓，評價激勵項目團隊，進而不斷提升企業的項目管理水平。■
【參考文獻】
結合當前工作需要，的會員“benson_b_liao”為你整理了這篇2021年工程項目建設上半年工作總結及下半年計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年，在區委、區政府的堅強領導下，我公司能認真貫徹落實區委全委會精神和區政府各項工作部署，通過搶抓機遇、錘煉隊伍、強化管理等措施，拓寬了業務渠道，增加業務總量，強化了業務能力，現將2021年上半年工作任務完成情況總結如下：
2021年上半年，我公司承擔的建設項目有共計12個項目，其中市級重點項目6個、區級重點項目6個，年計劃投資46.47億元，截至6月底，實際完成投資37.02億元。
一、目標任務完成情況
（一）2021年重點教育項目按期完工
1、東城二中
東城二中項目位于中鐵十二局住宅區南側，凈用地面積約77畝，建筑面積47701平方米，其中新建校舍建筑面積35841平方米，地下建筑面積11860平方米，同時配建室外管網、道路等附屬設備，總投資3.74億。已完工。
2、慶華中學
慶華中學位于原慶華中學校內，分為兩期，項目總建筑面積約18000平方米，其中：一期計劃新建高中部、風雨操場、報告廳等，建筑面積約7000平方米；二期計劃新建初中部、食堂和宿舍等，建筑面積約11000平方米，同時配套室外道路、管網等，總投資1.1億元。已完工。
3、六十二中
六十二中學位于狄寨街辦狄寨街，新建宿舍，建筑面積為2600平方米，總投資1500萬元。已于4月底完工。
4、新建小學
新建小學灞橋街道呂家堡村，計劃新建教學用房，建筑面積為1500平方米，同時配套室外硬化、管網等，總投資900萬元。已于4月底完工。
5、區二幼擴建項目
區二幼擴建項目位于第二幼兒園北側，新建一棟地上3層、地下2層框架結構綜合保教樓及配套設施，地上建筑面積約4900平方米，地下建筑面積約3500平方米，總占地面積約6667平方米，總投資3000萬元。已于5月底完工。
（二）2022年重點教育項目
1、金泰東郡中學、金泰東郡小學項目已完成施工單位已進場，目前正在施工前期準備階段。
2、紡小富力分校已完成基礎開挖、換填，正在進行基礎施工；五星幼兒園項目已完成基礎施工，目前正在進行主體施工。
3、新建五星中學項目：場地移交紅旗街辦還在商談中。
二、其他項目完成情況
1、浐河灞橋區段右岸景觀綠化提升工程
浐河灞橋區段右岸景觀綠化提升工程位于浐河灞橋區段右岸咸寧橋至灞橋與長安區交界處段，在咸寧橋段至浐河繞城高速橋右岸進行總長4489.58米的河堤景觀綠化提升，總投資1.21億元。除咸寧橋以南700米國防光纜改遷段外，其余段落已全部完成，完成總工程量的96.5%。
2、曹堡小學地下停車場
曹堡小學公益性地下停車場項目位于席王街辦柳鶯路以北、客運站北路以南、灞豐二路以東、灞豐三路以西曹堡小學內，總建筑面積約13700平方米，總投資7000萬元。截至目前，已完工。
3、五星村項目
五星村項目位于西安市灞橋區紅旗街道五星村，東大明宮建材家居城東側?？偨ㄖ娣e為154299.13平米，主要包括1-10幢住宅樓、地下車庫及公建配套工程?？偩幼魯禐?019戶。建筑高度：67.8m-79.8m；建筑層數：地下2層，地上22-26層。
截至目前，1#樓、6#樓已完成至8層結構；7#樓、8#樓已完成至7層結構；4#樓已完成至5層結構；2#樓、3#樓已完成至4層結構；10#樓正在進行負二層施工。
4、四館一中心、黨校遷建項目
已完成四館一中心、黨校遷建項目的立項，概念性方案設計、地勘工作。正在進行用地性質調整、文勘、交評溝通協調工作。
5、三殿村城市更新項目
已完成三殿村城市更新項目立項、環評備案工作。戶型配比、安置戶型確認工作。已取得施工許可復函?？裳袌蟾娉醺逡丫幹仆瓿?，正在進行指標調整工作。
6、十四運項目
協助金海灣項目部做好了金海灣項目5、6號樓規劃手續辦理的協調工作；并督促做好金海灣（洲際酒店?西安灞橋智選假日酒店）項目“十四運”相關工作。
三、下半年工作思路
關鍵詞:水利;基建工程;財務;進度
從20世紀90年代末開始,國家逐步加大了對水利基本建設、大江大河整治和城市防洪堤等水利工程建設的投資力度。項目資金來源主要是國家投資,作為反映基本建設資金管理情況的財務竣工決算報告,理應及時編制和報送相關部門,但是,事實卻并非如此。據調查,目前已完成的城市防洪工程有的已經投入使用十余年,卻還沒有辦理竣工決算,成了長期留守工程。
1拖延水利基建工程竣工決算的弊端
由于水利基建項目不能及時辦理竣工決算,其負面影響很大,主要體現在以下三個方面:
1.1影響項目后續財務管理和交付使用財產核算。
因為多年沒有辦理竣工決算,長期掛在財務賬上,形成水利基建工程“爛尾賬”,造成無法及時清償有關各方債務。項目完工結算久拖不決,財務資料和竣工資料無法移交,無法準確核定財產實際成本,影響了經營項目折舊的計提和非經營項目投資額的轉銷。
1.2不利于開展項目管理和完工評估、追績問效工作。
基本建設項目的管理,從投資的角度來說,重點是對概算執行的管理;作為一種總結性報告,竣工決算的一個重要功能也是考核概算的執行情況。追績問效也就是做績效評估,只有做好績效評估才能指導后續管理工作的開展,才能為新的基建項目提供有益的參考。但是,因竣工決算久拖不決,不利于水利基建項目管理和完工評估及其追績問效工作的開展。
1.3阻礙項目完工審計工作的及時開展。
由于竣工決算沒有及時辦理,不利于及時發現和處理水利工程建設中存在的重大問題。按照規定,水利基建項目只有經過完工審計才能最終確認投資額。在信息和技術瞬息萬變的今天,如果一個完工項目拖上十多年才做竣工決算和審計,就很難保證審計結論是否符合建設當時的客觀實際。
2影響水利基建工程竣工決算的原因
影響竣工決算進度的原因是多方面的,主要原因概括起來有以下五個方面:
2.1國家有關職能部門重視不夠。
對國家投資的項目重建設輕管理,重資金投入輕成果產出,重視社會效益而忽視經濟效益,不問建設效果的思想還相當嚴重。有關部門對于作為反映建設成果的財務竣工決算報告的漠視,與向上伸手要項目、討資金的重視形成極大的反差。在已經完成的水利基建項目中,極少有認真地做經濟效益評估的。沒有經濟效益的推動,財務竣工決算的動力就大大受到削弱。
2.2水利工程本身的特點使然。
水利工程的規劃一般都具有中、長期性,工程分期實施,時間跨度大。由于資金不同時到位和征地、拆遷等方面的原因,造成一項工程不得不分期、分步實施,在各單項工程完工時,對具備驗收條件的不及時辦理完工驗收,驗收過程中對存在問題處理不及時,造成問題積壓。驗收后,沒有及時對已完單項工程辦理竣工決算和完工結轉,從而,影響了整體工程竣工決算進度。另一方面,水利工程具有土石方量大、掩蔽工程較多和因地質狀況不明而造成工程變更較頻繁等特點。就單項工程而言,工程完工后,評判工程質量的好壞,一般僅從外表也很難判斷,往往要等到項目投入使用一段時間后才能做出準確評判,建設單位為了慎重起見,往往需要觀察一段時間才組織初步完工驗收。如果在初步驗收過程中發現有問題需要整改,施工單位還需重新組織施工隊伍進場施工,這樣來回往復,也拖延了工程驗收時間,大大降低了工程驗收的效率,從而影響了工程的竣工決算進度。
2.3施工單位整理結算資料進度慢。
工程結算資料主要由施工單位提供。施工單位結算資料收集和整理進度慢的主要原因是工地資料整編人員少、人員變動頻繁。在激烈的市場競爭下,施工單位饑飽無常,為了節省人員費用開支,盡量壓縮非生產人數,往往是一人兼多職,甚至一人兼幾個工地的工作。施工單位在做崗位調整或人員變動時,相應人員沒有及時到位等,也造成資料整編工作不能及時銜接上,延誤了結算資料的整編和交付。如果工程被轉包或分包,情況就更為嚴重。
工程款的支付也直接影響到施工單位整編資料的積極性。如果建設單位長期拖欠工程款,施工單位就會怠于收集和移送結算資料;或者相反,工程款撥付超過了完成投資額,建設方沒有了可制約施工單位的尚方寶劍,施工單位沒有了及時編制報送結算資料的推動力。根據經驗,如果工程款支付額度達到或超過了95%,施工單位的工程款就已經基本到位,因為各方審核后,其核減額度和質保金大約也占5%。沒有了經濟的約束力,往往只能依靠施工單位的自覺了。
另外,從主觀上說拖延整編結算資料對于施工單位是有利的,施工單位為了爭取到比較有利的結算額,主觀上往往有意拖延編報結算報告的時間。
2.4建設單位的管理體制制約其積極性。
建設單位行使著工程建設的管理職能。水利基建項目往往是由行政事業單位代為行使建設單位職能,而行政事業單位往往受國家管理體制的限制,為工程決算投入的人力、財力等方面都受到編制的限制,影響了其辦理竣工決算的積極性。由于機構、人員不穩定,有些項目甚至工程建設剛完成,馬上就面臨機構撤消或縮編以及經費削減等壓力,辦理工程竣工決算的力度受到極大的影響。
2.5編制和審核竣工決算工作占用時間。
目前,水利基建項目的資金主要是以財政性資金為主,根據財政性資金的管理要求,工程完工結算后必須送社會中介機構審計。根據一般程序,施工單位編制的完工結算資料,在送交社會中介機構審計之前,首先要送監理單位審查核對并經建設單位認可后,最后才送社會中介機構終審。這樣層層審核,前后至少也要幾個月的時間。
3加快水利基建工程竣工決算的對策
綜合以上影響工程竣工決算進度的各方面因素,建議采取以下三項措施,以加快竣工決算進度:
3.1政府職能部門重視,充分發揮建設單位積極性和能動性。
首先,各級領導和政府職能管理部門要把工程竣工決算擺在與工程建設同樣重要的位置,視工程竣工決算為工程建設的延續。并且,納入對相關部門負責人的業績考核內容。
其次,要充分調動建設單位及時辦理竣工決算的積極性,要保證建設單位機構和人員的基本穩定,經費和辦公條件要有保障。項目完工后,建設單位應根據需要,抽調熟悉項目情況、懂業務的財務、工程、技術方面的精干人員,成立專門竣工決算編制審核機構,專門負責編寫竣工決算報告。
3.2選好施工隊伍,把好工程施工和監理的招投標關。
要從源頭上杜絕那些對工作極不負責任、信譽差的施工單位和監理混進水利基建工程項目中來。項目建設單位要認真負責當好甲方,做好協調工作。對施工單位和監理單位的管理工作要到位,使工作管理透明化、規范化,強化施工現場管理,把問題及時處理在工程的施工過程中,避免返工、重復工和扯皮現象發生。選好監理很重要,充分發揮監理工程師的作用,發現問題及時溝通協調,避免問題堆積和久拖不決,不要把問題帶到竣工結算環節。
3.3工程管理要到位,分項工程完工結算審核要及時。
建設單位應抓好工程款支付環節的監督和管理,控制好按工程進度付款,使工程款的支付程序化,做到不拖欠工程款、不支付過頭款,用經濟手段和法律手段規范對施工單位的監管,把工程完工后報送結算資料的時限和要求明確寫進工程承包合同中,促使施工單位及時收集、整理、編寫和交付竣工結算資料。加強分項工程監管,對單項工程實行完工一項、驗收一項、辦理竣工決算一項,避免積壓拖延時間。優化結算審核環節,建立監理單位、建設單位和社會中介審計機構的三方審核的聯動協調機制,減少結算資料在編制、審核過程中的反復,加快結算審核進度。
為了防止主客觀因素的變化給辦理竣工決算帶來更大的難度和阻力,建設單位應重視工程竣工決算的監管。在抓緊工程施工進度,盡快發揮項目效益的同時,及時辦理竣工決算,已成為從事水利基建工程建設的財會人員的一項重要工作。
總之,只要行政管理部門重視,工程項目的參與各方認真負責、積極主動,項目管理措施得當,水利基建工程竣工決算進程慢的問題就一定會迎刃而解。
參考文獻:
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