時間：2023-03-15 15:06:30
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2018年，在區食安委、主管局和街道辦事處的領導下，根據食品、藥品安全監管新的形勢需求，結合街道實際，不斷提高食品、藥品安全監管水平，更好的保障人民群眾的飲食健康和用藥安全，認真抓好轄區內的食品安全監管工作，取得了明顯效果。監管街道轄區內未發生食品安全事故，現將街道今年的食品、藥品安全工作總結如下：
一、加強領導、健全網絡
為進一步完善食品、藥品安全監管體系，構建安全責任網絡，街道成立了食品、藥品安全生產委員會及領導小組并設辦公室。由辦事處主任擔任組長，分管領導任副組長，街道安監辦、藥監所、各社區、社區醫院，派出所、工商所等單位為成員，構建了一支強為力的安全網絡隊伍。明確了街道、藥監所、社區等部門的監管責任，并在各社區配備了信息員和協管員，健全街道、社區兩級食品，藥品安全工作的監管體系。
二、加強宣傳與培訓
街道以維護群眾食品、藥品安全為出發點，以提高群眾對食品、藥品安全知識的了解，增強群眾安全意識和依法維權意識，圍繞工作實際，加強宣傳力度，拓寬宣傳范圍，采用上街宣傳、發放資料到戶，于人員密集處發放資料，現場講解，集中培訓，巡查與宣傳相結合等方式，開展食品、藥品安全知識宣傳和相關法律、法規宣傳，共發放各類宣傳資料800余份，對食品流通和餐飲從業人員集中培訓。
三、加強信息收集、統計和報送工作。
1、對街道轄區內涵蓋“四品一械”的生產、流通、經營和使用的單位和個人，展開全面的基本信息摸底調查，并分類建檔保存。
2、對街道轄區內的食品、保健品、化妝品、主體資格進行全面的調查統計，接主管局要求分類報送和錄入，并建檔保存。
四、明確目標、加大整治
1、開展節日食品安全檢查，為更好的預防食物中毒等突發事件的發生，在中秋、國慶等節日期間，街道及時安排和部署，提前安排節日值班人員，按應急預案要求，做好相關準備，并聯合市中區人民醫院建立綠色救援通道，以確保人民群眾的生命安全。另組織街道安監辦、食藥監所、社區協管員、消防、城管等聯合檢查，對轄區內的餐飲店進行有重點的專項檢查，共查餐飲單位84家，檢點是各類證件、證照：如餐飲服務許可證、健康證、衛生許可證等。從業人員持證上崗情況、索票索證、臺帳管理、廚房衛生、食品及食材有無過期、變質、有無“三無”產品、餐具的消毒，是否使用回收油等情況。根據檢查中發現的問題，提出整改意見為保障食品安全嚴格把關。
2、開展校園食品衛生安全檢查專項檢查
為進一步加強學校食堂食品安全監管工作有效預防和控制，食物中毒事件發生，確保師生身體健康和生命安全，于秋季開學即對轄區內食品安全專項檢查工作，學校和幼兒園5所，開展拉網式檢查，檢點是學校食堂和周邊餐飲店持證情況，是否建立食品安全管理制度。從業人員持證上崗情況，索證索票，是否采購不合格食材，使用劣質油等。食品加工場所是否清潔，以及餐飲具消毒情況，食品留樣情況等。并就檢查中發現的問題提出相應的改進意見。復查整改效果。
3、加強日常監管
街道共5個社區，監管對象共511家，其中食品277家（含餐飲97家）藥品28家（含2家醫院）保健食品111家、化妝品95家（其中美容28家、美發34家、洗浴中心1家、浴足1家、其他3家）監管對象量多、面廣，監管任務嚴峻。同時又面臨監管人員不足的局面，除定期檢查，專項檢查外，結合街道的實際情況，由街道食安辦牽頭，聯合安監辦、社區信息員、食藥監所加強日常巡查，共檢查300余家，重點是食品和藥品安全相關單位的經營情況，根據檢查中發現的問題，提出相應的改進意見。共發放整改和監督意見書52份，并復查整改效果。為規范商家的經營行為取得了一定的效果。
五、明年工作計劃
食品、藥品安全關系到千家萬戶的幸福，是實實在在的民生工作，食品監管工作不能有任何松懈，在鞏固和加強今年的工作基礎上，著重從以下幾個方面開展工作
1、食品藥品安全更多依靠商家的守法經營，充分發揮組織網絡作用，加大食品、藥品安全方面的宣傳和培訓。普及食品藥品安全相關的法律法規知識。
一、責任區域及人員劃分
將全區監管區域劃分為四個片區，相應成立四個分隊，領導班子分別進行掛靠督查。
二、監管內容
各分隊采取打包式責任管理，分別對轄區內的藥品、醫療器械、餐飲服務、保健食品、化妝品進行全面監管。具體負責：新開辦藥品零售企業的督導工作及醫療器械生產、經營、使用單位的監督檢查工作;藥品零售企業GSP認證的跟蹤檢查及文明規范藥店創建活動；督促本轄區內藥品經營企業到期換證以及新開辦藥品零售企業和GSP認證證書到期后重新認證的企業申報材料的初審、指導和認證工作；督促和現場檢查本轄區內各級醫療機構藥品使用質量管理規范標準確認工作（年10月份前全部完成）；負責對本轄區內藥品不良反應、醫療器械不良事件上報工作；負責本轄區內藥品經營企業和醫療器械生產、經營企業的信用等級評定；負責監督檢查本轄區藥品從業人員的健康查體工作；負責本轄區內餐飲服務、保健食品、化妝品和藥品及醫療器械案件的投訴舉報核查和上級交辦、轉辦案件的查處工作；藥品的快鑒和抽檢工作；負責將日常監督檢查記錄的相關內容錄入食品藥品安全數字化監管平臺。（餐飲服務、保健食品、化妝品的具體監管內容待職能劃轉后再進行分解落實）
三、責任劃分及工作銜接
稽查隊負責藥品及醫療器械案件線索的受理、案件信息的匯總上報、重大案件的調度協調、稽查動向的分析研究等綜合性工作。對于舉報線索及轉辦案件，經初步分析后，屬于哪個區域，交由相應分隊處理。各分隊要迅速處理移交案件，及時報告案件信息，確?；殛犇軌虬磿r匯總上報。
食品科負責餐飲服務案件線索的受理、案件信息的匯總上報、重大案件的調度協調、稽查動向的分析研究等綜合性工作。對于舉報線索及轉辦案件，經初步分析后，屬于哪個區域，交由相應分隊處理。各分隊要迅速處理移交案件，及時報告案件信息，確保食品科能夠按時匯總上報。
業務科負責藥品零售企業的開辦督導、換證申請、GSP認證申請和醫療機構藥品使用標準化確認工作申請及文明規范藥店確認工作的受理。屬于哪個區域，交由相應分隊處理。各分隊要迅速完成，交由業務科匯總上報；負責藥品不良反應、醫療器械不良事件、藥品從業人員健康查體，藥品經營企業和醫療器械生產、經營企業信用等級評定工作的匯總上報，各分隊及時將檢查情況、信息報業務科，確保業務科能及時匯總上報；負責醫療機構制劑室監督管理和特殊藥品監督管理，各分隊協助；發現違法違規行為交所在分隊立案查處。
政策法規科負責食品藥品及保健食品、化妝品稽查案件的審核，各分隊辦理案件要嚴格按程序交政策法規科進行審核和指導，確保案件質量；各稽查分隊及時總結工作亮點、稽查經驗撰寫新聞信息上報，以便于媒體及時。
辦公室負責各稽查分隊車輛的調度安排，后勤保障；做好督查工作，各分隊及時上報每周監督檢查情況，交回廉政監督卡，確保食品藥品監管信息及時，對未及時按照規定報送檢查情況的，除進行通報批評外，納入年終考核，并與獎懲掛鉤。
四、任務目標及工作要求
（一）任務目標
通過實行網格化監管，扎實推進全區食品藥品安全工作，保障公眾飲食用藥安全，實現全區食品藥品安全。（本年度目標責任自本辦法實行至年10月底）
（二）工作要求
1、職責要求
各稽查分隊依據職責劃分，根據各自網格內行政相對人的數量，制定合理的日常監督方案或計劃，每季度至少開展1次以上集中監督檢查，并認真完成上級業務主管部門安排的專項檢查，管理覆蓋面達到100%。每次檢查必須要有紙質或電子版現場監督檢查記錄，建立并存入各業務科室行政相對人檔案，錄入食品藥品安全數字化監管平臺。各業務科室在年底以前必須完成各自對應所有行政相對人的風險因素等級評定、信用等級評定等基礎性工作，并將行政相對人的評定信息進行分類，分別匯總后上報市局各業務科室。
2、責任追究
按照“誰主管、誰負責，誰審查、誰負責”的原則，實行食品藥品安全監管責任制。局長是全區食品藥品安全監管工作的第一責任人，對食品藥品安全監管工作負領導責任；分管領導對分管的工作負直接領導責任；各稽查分隊隊長為本監管轄區的直接責任人；各分隊隊員為本監管轄區的具體責任人，對監管區域內的藥品、醫療器械、餐飲服務、保健食品、化妝品安全分別負責。發生重大事故、造成不良影響的，分別依照有關規定追究其責任。
3、獎懲辦法
對年終完成任務較好的分隊，在評先創優、立功受獎等方面優先考慮；年終未完成任務的分隊，給予相應的通報。
一．.基本概況
（二）宴會部概況
1.地位作用
宴會部是酒店經營創收的重要來源，同時也是一個在經營管理上占有重要地位的部門，宴會部營業面積大，接待人數多，消費水平高，是提高酒店知名度的重要組成機構
2.經營內容及特點
3.崗位設置及工作職責
宴會部隸屬于酒店餐飲部，擁有獨力的機構體系，包括業務組，服務組，生產組三個部分，崗位設置有宴會部經理.宴會廳經理.廚師長.宴會主管，宴會廳領班，廚房領班，宴會廳服務員，廚師，廚工等。其中宴會部經理負責對所有宴會活動的工作進行，負責制訂與落實營運目標，并進行成本控制，宴會
部秘書負責協助部門主管及其它業務人員處理日常事宜，協助宴會部正常經營，宴會部辦事員負責協助宴會部經營處理行政事務，并與宴會部秘書共同協助主管及其他業務人員處理每日事宜，宴會部業務經理負責制訂銷售計劃，承辦宴會預定接待，全面負責宴會部的銷售工作，宴會部業務副經理負責與相關部門的溝通.協助上級監督部門的日常經營狀況，宴會部主管負責與其他部門溝通.協調，并協助上級監督部門的日常經營，對外負責接洽及推廣宴會定席服務，確保宴會通知單在舉辦宴會一周前完成，落實其內容并頒發給相關部門，宴會部預定員負責酒店宴會部對外接洽宴會及預定的業務事宜，并負責拓展和開發宴會業務，以求達到酒店的年度計劃及預算目標，宴會廳經理負責執行上級臨時分派的合理業務，監督員工貫徹及執行酒店員工守則。宴會廳副經理負責協助經理控制費用的支出，檢查部門服務準則的實行情況，檢查下屬各時段責任區的工作表現，宴會廳領班負責協助監督服務員以提供有禮貌高效率的餐飲服務，滿足顧客需求，協助員工加強能力培訓，確保服務工作順暢進行，宴會部服務員負責為客人提供高質量高效率的餐飲服務，接受領班的職務調動，保持個人高水平的儀表及衛生，與同時及各部門保持和諧關系，當班結束后，作好交接及收尾工作。
（三）交叉培訓客房部
1.地位作用：
客房部是酒店基本設施和主題部門，是酒店的主要創收和創利部門，客房部的經營管理和服務水準直接影響著酒店的形象聲譽，和經營效益。
2.主要職能：
認真執行總經理的工作指令，堅持服務現場管理，實行規范服務，強化質量管理，保證優質高效的對口服務，為酒店贏得良好的形象和聲譽。
3.組織機構和崗位職責：
客房部設有管家部和公共衛生，客房樓層。布草組樓層班組等，機構崗位設有：客房部行政管家，管家部經理，客房樓層主管，保潔主管，布草主管，客房文員，客房清潔員，布草房服務員，樓層服務員等，其中客房部行政管家負責執行酒店總經理的經營管理指令，督促本部門各管區落實管理制度，負責客房部的所有日常質量管理，管家部經理負責管家部的管理和服務工作，執行客房部行政管家的工作指令，每日巡視本部門的工作范圍，檢查和督促各管區嚴格按照工作規范和質量要求進行工作，保潔主管負責酒店公共區域的清潔及綠化工作的質量管理，負責管區內財產和物料用
品的管理和領用，督導員工正確使用各種設備和節約物料用品，并作好維護和保管工作，保潔員負責執行保潔主管的工作安排，按照工作規范和質量標準，作好責任區的清潔工作，布草主管負責執行管家部經理的工作指令，并向其負責和報告工作，督導員工作好各類布草和工作服的質量檢查和收調保管工作，樓層主管負責執行客房部經理的工作指令，了解當天住客情況，掌握當天客房情況，監督樓層與前臺的聯系和協調，督導服務員每天的工作情況，發現問題及時指導糾正，客房文員負責掌握房態，每天定時編發房態表，并通知客房樓層負責接聽客人電話和掌握客情信息，負責客房部所有鑰匙的管理，和樓層手機的收發工作，負責部門考勤和值臺電話的管理，做好工作室的日常清潔工作，樓層服務員負責做好客房責任區內日常清潔及計劃清潔工作，保持樓層責任區域內環境通道和工作間的干凈整潔，按照客房工作流程和標準做好各房間的清潔工作，負責退客房的檢查和報帳工作，做好當班記錄和交接工作。
二：收獲體會：
1. 服務意識的提高：
對于服務行業來講，服務質量不僅能夠為顧客留下深刻印象，而且能夠使顧客倍感尊榮，通過這次的培訓和交流，增加了我的服務意識，必須要養成面對客人泛出微笑的好習慣，學會了在服務過程中要用標準的禮儀禮貌對待每一位顧客。
2. 服務水平的提高：
這次我們進行了交叉培訓，通過這次培訓，不僅對餐飲業有所了解 ，而且對客房部的基本業務和操作也有了進一步的認識，在掌握餐飲業服務技能的基礎上也學習鍛煉了客房的工作流程和標準，只有多方面的深入學習，才能更好的為客人提供優質高效的服務
3. 應變能力的提高
在日常工作中，會遇到各類投訴事件及引起顧客不滿意的服務，這就需要具備良好的應變能力，在這次培訓過程中，我懂得了處理突發事件應該作到；迅速了解矛盾產生的原因，客人的動機，要善意地加以疏導，用克制與禮貌的方式勸說客人心平氣和的商量解決，盡快采取各
種方法使矛盾迅速得到解決，使客人得到滿意的答復，并盡量使事情的影響控制在最小范圍，樹立友好的服務態度。
三. 建議與心得
以科學發展觀為統領，以夯實企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任為主線，用標準化措施提升企業安全生產水平，提升政府監管水平，提高我區防范事故能力，實現安全穩定。
二、工作目標
按照《企業安全生產標準化基本規范》（AQ/T9006-2010）、行業標準及相關法律法規，建立標準化監管體系，各行業主管部門制定行業監管標準并按照標準實施監管，各鎮辦對照各成員單位制定的監管標準，對本轄區企業實施安全生產監督管理，促進全區安全生產的持續穩定好轉。
三、職責分工
區安委辦負責統籌指導和協調全區安全生產標準化監管工作；區有關部門負責本行業領域安全生產監管標準的制定和落實達標，具體職責如下：
區安監局負責危險化學品企業、煙花爆竹生產、經營、儲存（批發）企業和職業危害企業的安全生產標準化監管工作。
區工業發展局負責工業企業、中小企業的安全生產標準化監管工作。
區教育局負責各類學校、幼兒園的安全生產標準化監管工作。
區住建局負責建筑施工、拆遷施工、燃氣經營企業的安全生產標準化監管工作。
區交運局負責道路運輸企業、客貨運輸站（場）、公路建設和養護施工單位等企業的安全生產標準化監管工作。
區水利局負責水利工程施工企業、河道管理采砂企業的安全生產標準化監管工作。
區文體事業局負責歌舞廳、影劇院、文化館、網吧等文化產業和經營場所的安全生產標準化監管工作。
區衛生局負責所轄醫療機構的安全生產標準化監管工作。
區文物旅游局負責旅游景點、涉旅賓館、旅行社、博物館、文物保護單位的安全生產標準化監管工作。
區食藥局負責餐飲等消費環節的企業安全生產標準化監管工作。
區商務辦負責商貿企業安全生產標準化監管工作；
國土分局負責礦產資源勘查開采企業（含磚瓦粘土和地熱開采）的安全生產標準化監管工作。
工商分局負責各類集貿市場的安全生產標準化監管工作。
公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局負責所轄區域特行監管、民爆物品和大型群眾性活動的企業（單位）安全生產標準化監管工作。
質監分局、高新質監辦負責所轄區域特種設備安全生產標準化監管工作。
環保分局負責生產經營單位環保安全標準化監管工作。
消防大隊負責公共聚集場所消防安全標準化監管工作。
區農機安全監理站負責農機行業的安全生產標準化監管工作。
交警及其他負有安全生產職責的單位，要按照安全生產“一崗雙責”職責分工及《區安全生產委員會成員單位安全生產工作職責》，牽頭負責推動所主管行業（領域）企業安全生產標準化監管工作。
各鎮辦協助各相關部門調查研究、制定行業領域企業安全生產監管標準，并依據標準，對轄區企業開展標準化監督檢查。
四、工作安排
全區安全生產標準化建監管體系建設工作的實施分為宣傳動員、制定標準、審核批準、頒布實施和檢查驗收五個階段。
(一)安排動員階段(4月1日-4月5日)。通過層層動員，積極宣傳安全生產標準化監管的重要意義和具體要求，營造安全生產標準化監管的濃厚社會氛圍。同時，各有關部門要按照《企業安全生產標準化基本規范》的要求，結合本行業（領域）特點，加強調查研究，確定工作目標，制訂切實可行的實施方案于4月5日前上報區安委辦。
(二)制定標準階段(4月6日-5月6日)。各相關部門要認真研究各自行業領域涉及安全生產的法律法規、標準規范，按照合法、簡便、實用、操作性強的要求，制定本行業領域的安全生產標準。并就業務管轄、監管標準征得市上業務主管部門的同意后（蓋章），經部門會議研究、主要負責人簽字、單位蓋章，主管副區長審定后，于5月6日前上報區安委辦審核。
(三)審核批準階段（5月6日-6月6日）各部門上報的行業安全生產監管標準草案，由區安委辦召集相關專家評審后，經安委會、區政府研究審定。
(四)頒布實施階段(6月7日-6月20日)。各部門按照安委會批準的行業監管標準，頒布實施。
(五)檢查驗收階段(6月21日-6月25日)。區安委會對全區安全生產標準化監管工作情況進行檢查督查，并將督查情況在全區進行通報，同時納入安全生產工作半年考核。
五、工作要求
（一）統一思想，加強領導
各鎮辦、各部門要將此項工作列入重要議事日程，高度重視，加強組織領導，制定具體的工作方案，明確工作責任，安排專職領導和專人具體負責，創造必要的工作條件，切實推動工作深入開展。
（二）加強宣傳，深入調研
要充分認識標準化監管工作對建設“五個”的重要意義，把廣泛宣傳動員和深入開展調研貫穿標準化工作的始終，總結經驗，營造氛圍，推進此項工作不斷深化和完善。
（三）科學規范，制定標準
要按照“合法、合規、合標、合情”的原則，制定完善本行業領域的安全生產監管標準。本行業上級部門尚未出臺標準的，要依法依規抓緊制定我區行業保障安全的最低標準；本行業上級部門已經出臺標準規范的，要依照其標準規范，按照簡便、實用、易操作實施的原則整理制定適合我區實際的新標準簡章。
（四）嚴格程序，扎實推進
要嚴格按照“調查研究、領導審定、審核批復、頒布執行”的程序，扎實穩妥的推動標準化監管體系建設，確保監管標準的質量和水平。
（五）認真制定，嚴格執行
安全生產監管標準已經批準，各鎮辦、各部門必須嚴格貫徹執行，加強常態化監管，推動企業按照標準認真創建達標，確保全區安全生產標準化監管體系建設取得實效。
酒店工作計劃一總體思路決定著科學決策，指導著全年各項工作的開展。加之“三標一體”認證評審工作的促進，以及各項演出活動的實操，尤其下半年>屆三中全會強勁東風的激勵，酒店總經理班子帶領各部門經理及主管、領班，團結全體員工，上下一致，齊心協力，在創收、創利、創優、創穩定方面作出了一定的貢獻，取得了頗為可觀的業績。
一、齊心協力，酒店年創四點業績1、經營創收。酒店通過調整銷售人員、拓寬銷售渠道、推出房提獎勵、餐飲績效掛鉤等
相關經營措施，增加了營業收入。酒店全年完成營收為萬元，比去年超額萬元，超幅為%;其中客房收入為萬元，寫字間收入為萬元，餐廳收入萬元，其它收入共萬元。全年客房平均出租率為%，年均房價元/間夜。酒店客房出租率和平均房價，皆高于全市四星級酒店的平均值。
2、管理創利。酒店通過狠抓管理，深挖潛力，節流節支，合理用工等，在人工成本。
能源費用、物料消耗、采購庫管等方面，倡導節約，從嚴控制。酒店全年經營利潤為萬元，經營利潤率為xx%，比去年分別增加萬元和%。其中，人工成本為萬元，能源費用為萬元，物料消耗為萬元，分別占酒店總收入的xx%、%、xx%。比年初預定指標分別降低了%、xx%、xx%。
3、服務創優。酒店通過引進品牌管理，強化《員工待客基本行為準則》關于“儀表、微笑、問候”等20字內容的>培訓，加強管理人員的現場督導和質量檢查，逐步完善前臺待客部門及崗位的窗口形象，不斷提高員工的優質服務水準。因而，今年5月份由市旅游局每年一次組織對星級飯店明查暗訪的打分評比，我店僅扣2分，獲得優質服務較高分值，在本地區同星級飯店中名列前茅。此外，在大型活動的接待服務中，我店銷售、前廳、客房、物業、餐廳等部門或崗位，分別收到了來自活動組委的表揚信，信中皆贊揚道：“酒店員工熱情周到的服務，給我們的日常生活提供了必要的后勤保障，使我們能夠圓滿地完成此次活動。”
4、安全創穩定。酒店通過制定“大型活動安保方案”等項安全預案，做到了日常的防火、防盜等“六防”，全年幾乎未發生一件意外安全事故。在酒店總經理的關心指導下，店級領導每天召開部門經理反饋會，通報情況提出要求。保安部安排干部員工加崗加時，勤于巡邏，嚴密防控。在相關部門的配合下，群防群控，確保了各項活動萬無一失和酒店忙而不亂的安全穩定。酒店保安部警衛班也因此而被評為先進班組。
二、與時俱進，提升發展，酒店突顯改觀酒店總經理班子率先垂范，組織指導黨員干部及全體員工，認真學習領會屆三中全會精神。結合酒店經營、管理、服務等實際情況，與時俱進，提升素質，轉變觀念。在市場競爭的浪潮中求生存，使整個酒店范圍下半年度突顯了可喜的改觀。主要表現在干部員工精神狀態積極向上。酒店總經理大會、小會反復強調，干部員工要有緊迫感，應具上進心，培養“精氣神”。酒店的管理服務不是高科技，沒有什么深奧的學問。
關鍵是人的主觀能動性，是人的精神狀態，是對酒店的忠誠度和敬業精神，是對管理與服務內涵真諦的理解及其運用。店級領導還通過組織對部門經理、主管、領班及員工的各項培訓交流，啟發引導大家拓寬視野，學xxx取，團結協作。在完成酒店經營指標、管理目標和接待任務的過程中實現自身價值，并感受人生樂趣。因而，部門經理之間相互推諉和譏貶的現象少了，則代之以互通信息、互為補臺、互相尊重;酒店每月兩次夜間例行安檢和每周一次質量檢查請假、缺席的人少了，則代之以主動關心參加、檢查仔細認真等。在一些大型活動中，在店級領導的榜樣作用下，部門經理帶領著主管、領班及其員工，加班加點，任勞任怨，工作延長雖很疲憊卻始終保持振作的精神狀態，為酒店的窗口形象增添了光彩。
三、品牌管理，酒店主抓工作在今年抓“三標一體”6S管理的推行認證過程中，酒店召開了多次專題會，安排了不同內容的培訓課，組織了一些驗審預檢等。這些大大促進并指導了酒店管理工作更規范地開展。同時，酒店引進國內外先進酒店成功經驗
，結合年初制定的管理目標和工作計劃，酒店及各部門全年主要抓牢工作。
燃氣安全工作計劃二為進一步加強我鎮燃氣安全生產管理，加快建立燃氣安全隱患排查治理工作長效機制，全面提升燃氣從業單位的安全生產水平，嚴厲打擊非法經營等違法違規行為，堅決消除事故隱患，杜絕燃氣安全事故發生，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、國務院《城鎮燃氣管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《省燃氣管理條例》等法律法規和市《關于進一步加強燃氣安全監管工作的實施意見》結合我鎮實際，制訂燃氣安全監管工作實施方案。
一、指導思想以“科學發展觀”為指導，以國家有關安全生產法律、法規為依據，樹立安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步整頓和規范燃氣市場經營秩序，依法履行安全監管職能，消除安全隱患，確保村居供氣、用氣安全。
二、目標任務深化專項治理整頓，嚴厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統一領導、各部門齊抓共管、全社會共同參與的長效管理機制，實現我鎮燃氣安全監管工作常態化、制度化、規范化。
三、整治重點(一)推進隱患排查治理工作長效機制的建立。落實各相關單位安全隱患排查治理的主體責任，建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進行隱患排查，建立隱患排查治理工作臺賬，形成隱患排查治理長效機制。
(二)依法查處燃氣企業經營中的違法違規行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規行為;查處為未取得燃氣經營許可證的單位和個人提供經營性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。
(三)依法查取小液化氣供應網點經營中的違法違規行為。取締不符合規劃、無證照小液化氣供應網點;查處價格欺詐、強買強賣、違章倒灌、倒殘等損害消費者利益的違規行為;查處超范圍經營、擅自在未經核準場所經營、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實瓶等違法行為。
(四)規范賓館、飯店、小餐飲、企事業單位等用戶的燃氣采購、儲存和使用安全管理。查處使用不合格燃氣和不合格燃燒器具、不符合安全規范的瓶庫使用行為;查處不規范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃氣行為。
四、職責分工各相關職能部門根據法律法規規定的職責，認真組織、有效開展燃氣行業違法違規行為的查處。對各村居，機關各辦、服務區、鎮屬各單位工作職責明確如下：
新河派出所、新河交警中隊：負責依法查處禁行區域內未按“危險化學品道路運輸車輛進入禁行區域時間、路線規定”的運輸危險化學品行為;查處液化氣運輸超載行為;查處未取得危險化學品運輸資質、擅自從事液化氣運輸的行為;負責?；愤\輸車輛的清理整治工作;規范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運送及其運輸工具的安全管理;協助質監、行政執法中隊做好對運輸途中的氣瓶檢查工作。
村鎮建設辦公室：負責村居燃氣行業的監督管理，做好日常檢查管理工作，確保站內設備設施安全運行;加強應急救援管理，提高應對突發事件的能力。
安監中隊：依法行使安全生產監督管理職權，指導、協調、監督、檢查全鎮燃氣行業的安全生產工作，并將燃氣安全納入全鎮安全生產監管工作內容。
行政執法中隊：負責依法查處未取得燃氣經營許可證或不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的違法行為;依法查處經營單位和個人、燃氣用戶(重點賓館、飯店、小餐飲、企事業單位)及有關單位和個人的違法行為。
消防中隊：負責對賓館、飯店、小餐飲、企事業單位等場所消防安全的監督檢查，對不符合消防安全技術標準、存在消防安全隱患的提出整改意見，對嚴重危害公共安全的單位和經營者，報發證機關依法吊銷經營許可證和工商營業執照。
工商分局：負責依法查處未取得營業執照或不按照營業執照的規定從事燃氣經營活動的違法行為;在營業執照有效期內被依法吊銷、撤銷燃氣經營許可證或者燃氣經營許可證有效期屆滿的。
做好新形勢下餐飲服務、保健食品安全監管工作，保障公眾身體健康和生命安全，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是貫徹落實科學發展觀、樹立科學監管理念的重要內容，是依法行政，維系國計民生和社會穩定的重大舉措，也是建設社會主義新農村和全面實現小康目標的必然要求。近年來，全市各縣（區）、各部門認真貫徹落實國務院和省、市政府關于加強食品安全工作的一系列部署，不斷強化食品安全責任體系建設,積極開展食品安全各環節專項整治，深度推進實施了食品藥品“兩網”建設，連續三年組織縣城所在地鄉鎮實施了食品放心工程綜合評價、“無假劣食品藥品鄉鎮創建”和以“五進”（進機關、進校園、進社區、進農戶、進工地）為主的社會宣傳活動。特別是各級衛生部門圍繞重點區域、重點時段、重點品種著力開展餐飲服務、保健食品環節專項整治，有效解決影響餐飲服務、保健食品安全的突出問題和隱患問題，實施了餐飲衛生量化分級管理制度，較好地落實了各項規范化管理措施，取得了一定成效，但由于諸多原因，目前，全市餐飲服務、保健食品安全狀況還沒有從根本上得到改觀，食藥監管部門履行監管新職能面臨的形勢任務還比較嚴峻，主要表現在：一是餐飲業規模較小，90％以上為小餐館、小吃店，業主和從業人員參差不齊，法律意識不強；二是全市無《餐飲服務許可證》或《食品衛生許可證》從事餐飲經營的問題比較突出，特別是農村還普遍存在無證非法經營的問題；三是硬件設施差，特別是小餐館、小吃店的衛生設施、設備簡陋；四是餐飲食品安全管理制度不健全，落實不到位；五是餐飲食品原料采購渠道混亂，集中供應配送率低，索證索票管理制度流于形式；六是少數餐飲服務經營者存在非法添加非食用物質和濫用食品添加劑的違法違規行為，有的甚至有使用劣質食用油的問題；七是在保健食品中違法添加藥物，以公益講座、免費體檢等形式銷售假冒偽劣保健食品的違法違規問題時有發生；八是農民的餐飲服務、保健食品安全風險意識和維權意識淡薄，特別是農村餐飲食品安全監管量大面廣，存在監管盲區，群體性中毒事件時有發生，嚴重威脅著廣大群眾的身體健康和生命安全。對此，各縣（區）局要高度重視，從貫徹落實科學發展觀和保增長、保民生、保穩定的高度，充分認識做好餐飲服務保健食品安全工作的重要性和緊迫性，把加強餐飲服務保健食品監管工作作為一件大事，切實加強組織領導，周密組織實施，采取有力措施，扎扎實實地抓好各項工作任務的落實。
全市餐飲服務、保健食品監督管理工作總的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，大力踐行科學監管理念，以確保群眾飲食安全為中心，認真貫徹實施《食品安全法》等相關法律法規，夯實基礎，抓住關鍵，深入開展餐飲、保健食品安全專項整治，著力推進監管職責到位，堅持治理整頓與建立長效機制相結合、集中整治與日常監管相結合、企業自律與依法監管相結合，加快建立健全餐飲服務保健食品監管責任體系、工作體系和長效機制，積極探索監管工作的新路子和新模式，全面提升監管水平，確保人民群眾飲食安全。
二、以《食品安全法》及其實施條例宣傳貫徹落實為切入點，著力營造良好的餐飲服務、保健食品安全社會工作氛圍。
全面深入開展《食品安全法》和《食品安全法實施條例》宣傳培訓，各縣（區）局要認真制定宣傳方案，進行周密安排部署，扎實組織開展好以“五進”為主的社會宣傳，采取多種形式進一步宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等監管法律法規、科學合理飲食常識和餐飲服務、保健食品監管職能。充分發揮新聞宣傳和輿論監督作用，在電視臺、報社、廣播電臺和政府門戶網站開辟“食品安全專欄”，及時宣傳報道監管動態，曝光典型違法違紀案件，緊急“餐飲消費”安全警示，為全面履行新職能營造良好的工作氛圍。調動全社會各方面的積極性，充分利用等法律紀念日、農村集日、節會，廣泛開展生動活潑、富有成效的宣傳教育活動，向群眾現場講解法規政策，普及科學合理飲食常識，宣傳保健食品安全知識，營造人人關心、積極參與食品安全的良好社會氛圍。通過卓有成效的宣傳活動，切實增強消費者的食品安全意識和依法維權意識，把廣大群眾積極性充分調動起來，形成一道道防線，織就餐飲服務、保健食品安全網。要在系統分析餐飲服務工作薄弱環節的基礎上，創新培訓形式，由市局統一編印餐飲服務從業人員培訓教材，采取集中培訓、上門告知“雙管齊下”的方式分批逐一對行政相對人進行培訓和宣傳教育，確保培訓率達到95％以上。通過向社會公告、上門告知、集中培訓和餐飲食品安全社會宣傳活動等方式，促使餐飲服務經營者掌握食品安全法律知識，增強對公眾負責、對社會負責的法律意識，積極指導督促其誠實守信、依法經營，不斷強化餐飲服務經營者的社會責任感和餐飲食品安全意識，切實承擔起食品安全第一責任人的責任。
三、從基礎的監管環節起步，從最關鍵的監管環節夯實規范化管理工作基礎。
按照市局統一印制的《市餐飲服務單位調查摸底表》，對全市各類餐飲服務經營者逐一調查摸底，全面建立起餐飲服務單位監管檔案，逐步建立完善電子監管檔案，全面準確掌握餐飲食品安全的現狀和存在問題。與此同時，要進一步靠實餐飲食品安全責任，與餐飲服務經營者逐一簽訂“第一責任人”責任書，并發放貫徹落實《食品安全法》及其相關法規告知書。
在餐飲服務經營場所的醒目位置，科學合理、規范統一設置公示欄目，公開上墻《餐飲服務許可證》、《監督明示公約》、《從業人員培訓健康證書》及量化分級管理等級標志。同時，督促餐飲服務單位建立從業人員健康檔案和餐飲食品安全培訓檔案。
借鑒藥品日常監管的成功經驗，在餐飲服務行政相對單位建立并推行餐飲食品安全監管工作記錄制度。對餐飲服務單位監督檢查的內容要按照《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的規定，合理設計檢查項目，細化量化扣分標準，并全力推進落實到位。
督促餐飲服務單位嚴把食品原料采購關，建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。督促落實餐飲加工不添加非食用物質、依法采購、使用、保管食品添加劑的要求，嚴防餐飲食品安全事故發生。
督促餐飲服務單位建立并嚴格落實食品原料采購索證索票制度。從食品生產單位、批發市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關許可證和產品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質證明、供貨清單等；從超市、農貿市場、個體經營商戶等采購，的應當索取并留存蓋有單位印章或負責人簽名的采購清單。
切實加強餐飲食品抽驗監測工作，根據餐飲服務經營單位不同類型，制定區域內餐飲食品年度抽樣監測計劃，對照抽樣計劃和抽樣程序做好餐飲食品抽樣檢驗工作。要加強涼菜、熟食鹵味、盒飯、食用油脂、一次性餐具等高風險重點品種的抽驗工作，有效保障餐飲食品質量安全。
督促餐飲服務單位建立并嚴格落實餐飲具清洗消毒制度，督促其按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內備用，并加強餐飲具消毒監測，確保不使用未經清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業供應的餐具、飲具，應當查驗其經營資質，索取消毒合格憑證。
督促餐飲服務單位建立并嚴格落實環境衛生管理、場所及設施管理、設備及工具管理、質量驗收、有毒有害物管理、投訴管理等制度，全面建立物品臺帳、管理檔案和各類記錄，確保就餐場所，操作間、操作人員衛生，設施設備等達到規范、安全的要求。
圍繞保健食品監管職能，全力推進落實規范化管理措施，在對保健食品經營企業逐一開展調查摸底、建立監管檔案的基礎上，開展保健食品標簽標識專項檢查，規范進貨渠道，建立進貨查驗工作記錄，建立并推行保健食品進貨采購索證索票制度，嚴把入口關，切實保障保健食品質量安全。
四、著力推進餐飲服務、保健食品安全整頓，切實解決影響群眾飲食安全的隱患問題。
深入開展為期兩年的專項整治，各縣（區）局要針對餐飲服務、保健食品環節存在的問題，提出明確的整治重點、目標任務、具體措施和整治成效要求，制定切實可行的整治方案，確保全面推進落實到位。重點解決以下六個方面的突出問題：一是保持高壓態勢，嚴厲查處餐飲服務單位無證經營、超期限經營和超范圍經營行為，有效解決轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等突出問題；二是以學校食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐館等為重點單位，加強與教育、建設、旅游等行業主管部門的聯系配合，切實解決從非法渠道采購和使用食品原料，生熟交叉污染等突出問題；三是以熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具消毒為重點環節，切實加大監督檢查力度，加強餐飲具消毒效果監測，提出預防和降低風險的防控措施，有效解決安全防控措施落實不到位、餐具消毒不徹底的問題；四是嚴厲查處餐飲經營單位采購、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品等違法違規行為，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監督檢查，堅決杜絕使用劣質食用油和廢棄餐廚油脂等突出問題；五是加大對餐飲服務單位采購、使用、保管食品添加劑的監督檢查，指導督促餐飲服務單位建立健全食品添加劑使用管理制度，有效解決餐飲服務單位超越使用范圍和標準限量濫用食品添加劑的問題；六是嚴厲打擊在保健食品中違法添加藥物，查處違規經營保健食品和偽造、冒用保健食品標簽標識的行為，嚴查以公益講座、免費體檢、學術交流、會展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為，規范委托加工行為。
五、標本兼治、立足之本，切實推進餐飲食品安全長效機制建設。
推進餐飲食品安全供應網絡建設，選擇有合法資質的主體企業（市場、基地）開展餐飲食品原料集中配送，并協調有關監管部門落實規范化管理措施，確保米、面、油、醋、肉、菜等大宗食品全部實現配送，做到原料采購來路可追溯，質量問題有著落。大力推進餐飲服務量化分級管理，確?？h城以上餐飲服務單位和全市中小學校（幼兒園）食堂全部實行量化分級管理。根據餐飲服務經營者的業態，實施市、縣、鄉、村分類管理、分類指導。制定《市餐飲服務食品安全信用分類管理實施辦法(試行)》，推行餐飲食品經營企業誠信體系建設，切實做好經營企業信用信息的收集記載。堅持年度誠信等級評定制度，將等級評定結果通過各種形式予以通報，褒獎守信、懲戒失信，對嚴重失信單位列入監管黑名單，有針對性地加大監管頻次，促使企業把誠實守信落實到經營的全過程。加強與“三員”的聯系，利用“三員”雙月報告的相關信息，及時處置餐飲食品安全問題。廣泛宣傳投訴舉報電話，落實舉報必查、查實獎勵制度，充分借助社會力量，切實加強餐飲食品安全監管。
六、高度重視食品安全應急防范，推進建立齊抓共管的工作機制。
積極推進食品安全應急體系建設，在相關職能調整后，及時制定市級餐飲食品安全事故應急預案，各縣（區）要進一步細化措施，建立健全縣（區）級餐飲食品安全事故應急預案，并暢通信息收集渠道，按照相關要求報告餐飲食品安全事故信息，確保一旦發生事故，積極應對，妥善處置。要加強對餐飲服務重點區域、重點品種、重點單位的風險監測。強化重大活動和節慶餐飲食品安全保障，全力防控重大食品安全事故發生。針對餐飲食品安全面寬量大、監管力量不足、存在監管盲點的問題，要按照現行的食品安全監管體制和“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的總體要求，在當地政府和食品藥品安全委員會的統一組織、協調下，進一步強化餐飲食品監管工作中的協調和配合，特別要加強與行業主管部門的聯系與溝通，加強部門協作，靠實行業管理責任，形成監管合力，確保各項監管工作任務的有效推進落實，真正形成緊密配合，齊抓共管的工作格局。
今天，我們在這里召開創建省級藥品安全示范區和餐飲服務食品安全“321工程”動員大會，目的是安排部署“雙創”的各項具體工作，動員全區上下進一步統一思想，提高認識，明確任務，落實責任，并以飽滿的精神狀態、清晰的工作思路、創新的監管模式、有效的工作舉措，確保圓滿完成創建省級藥品安全示范區和餐飲服務食品安全“321工程”的各項任務，切實保障廣大人民群眾飲食用藥安全。剛才，嚴局長對“雙創”工作進行了詳細的部署，這些意見我完全同意，希望大家認真領會，結合實際，抓好落實。下面，圍繞“雙創”工作，我再講三個方面的意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好“雙創”工作的責任感和緊迫感
近年來，在區委、區政府的正確領導下，在各級各部門和社會各界的共同努力下，通過扎實推進食品藥品安全專項整治，全區食品藥品安全監管工作取得了較大成績。一是餐飲食品安全保障水平明顯提升。按照“標本兼治、齊抓共管、精心組織”的原則，開展了以學校食堂、大中型餐飲單位、旅游景區餐飲業和農家樂等為重點的集體用餐單位專項整治，成效顯著。順利完成了各項重大活動餐飲安全保障任務，并在全省率先完成了餐飲服務食品安全監管職能調整，完善了餐飲服務食品安全責任體系；二是藥品市場秩序進一步規范。采取日常監管和專項檢查相結合的辦法，大力開展各類藥品安全專項整治，加大了藥品監督抽檢力度，實現了區級以上醫療衛生機構及鎮（開發區）衛生院監督抽驗總體覆蓋面100%、藥品零售企業及其他醫療衛生機構抽驗總體覆蓋面90%以上。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前全區食品藥品安全形勢依然十分嚴峻，對照“雙創”的標準，我們還存在一些不足和個別突出問題。
面對存在的問題，我們要正確分析，把握大局，掌握主動，進一步增強做好“雙創”工作的緊迫感和責任感。要充分認識到，做好“雙創”工作在當前大時代背景下具有的重要意義。具體體現在：一是認真貫徹落實上級決策部署的基本要求。黨的十七大作出了“要加快推進和改善以民生為重點的社會建設，建立覆蓋城鄉居民的藥品供應保障體系，建立國家基本藥物制度，確保食品藥品安全”的戰略部署。我們要立足當前全區食品藥品安全監管工作形勢和專項整治取得的成果，積極搶抓國家、省、市領導高度重視、大力支持的歷史機遇，乘勢而上，全力開展爭創活動。二是保障我區食品藥品安全的重要舉措。開展“雙創”工作，關鍵在于創建過程，這個過程將是對餐飲和醫藥衛生知識的進一步普及，對安全飲食和健康用藥的一次宣傳，同時也是進一步弘揚的生活底蘊和養生文化，增強的吸引力和競爭力的一次契機。三是反映廣大人民群眾迫切愿望的具體體現。“民以食為天、食以安為先”，隨著經濟社會快速發展和生活水平不斷提高，人民群眾越來越重視食品藥品安全，迫切希望解決好食品藥品安全隱患等問題，而食品藥品安全水平關系著廣大群眾的身體健康，關系著千家萬戶幸福，關系著經濟社會和諧發展，我們要始終將此項工作作為重要的政治任務、重大的民生工程來抓，著力提升人民幸福指數，構建和諧平安。
二、突出重點、多措并舉，扎實推進“雙創”各項工作的開展
創建工作要求嚴、驗收標準高，任務十分繁重。當前，我們要圍繞《實施方案》的具體要求，積極部署，扎實開展“雙創”各項工作。重點要以突出五個“抓”為主體，全面提升我區食品藥品安全監管水平。
(一)要突出抓基礎，提升科學監管水平。食品藥品安全監管工作是一項專業性很強的工作，它對監管方方面面的工作都有著很高的要求，當前的“雙創”工作要以加強“三項建設”為基礎保障，著力夯實食品藥品安全監管水平。一是加強執法基礎設施建設。要進一步增強項目意識，繼續加大食品藥品監管建設項目的爭取力度，改善基礎設施條件，配齊行政執法裝備，夯實監管工作基礎。二是加強執法隊伍建設。廣大干部職工務必要以科學發展觀為指導，切實增強責任意識，加強執法隊伍建設，努力打造一支過硬的行政執法專業隊伍。三是加強監管平臺建設。全面推進藥品電子監管網絡建設，對全區的藥品經營使用單位進行全過程監管，逐步建立基本藥物品種監管檔案和經營企業數據庫。繼續完善藥械不良反應監測預警系統體系建設，進一步提升監測能力，繼續推行行政權力陽光運行系統，進一步規范行政權力運行。
(二)要突出抓整治，提升安全保障水平。一是要繼續保持打假治劣的高壓態勢，針對重點領域、重點品種、重點環節、重點部位、重點時段，全方位加強食品藥品安全整治。大力規范學校食堂等集體用餐單位、大中型餐飲企業以及農家樂、旅游餐飲企業的經營行為，重點打擊農村和城鄉結合部制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動，穩步推進農村藥品“兩網”和醫療機構藥房規范化建設。二是要扎實開展餐飲安全量化分級管理創建工作，切實加強重大活動餐飲安全保障。全面強化餐飲藥械監督抽驗，嚴格餐飲藥械市場準入，堅決取締不具備條件、不能保證質量安全的餐飲藥械企業。三是要進一步建立完善食品藥品安全應急反應機制，完善指揮決策體系和信息預測預警系統，強化對重大食品藥品安全突發事件的防控和處置。四是要把加強專項整治與加強制度規范緊密結合，不斷完善餐飲藥械監管長效機制，及時發現影響食品藥品安全的隱患和苗頭，不忽視每一個薄弱環節，不放過每一處安全隱患。
(三)要突出抓責任落實，提升監管執行力水平。一是要抓好責任體系的落實。嚴格按照“政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人”的要求，將創建工作納入各級各部門重要議事日程，納入年度綜合目標考核體系，形成一級抓一級、一級落實一級的食品藥品安全監管責任鏈條。研究探索安全責任考核機制，建立健全督察督辦和績效考評機制，對本轄區內出現食品藥品安全事故的，實施“問責”制度，追究第一責任人的責任，確保監管工作的統一、高效和權威。二是要抓好部門監管責任的落實?！半p創”工作是一個系統工程，涉及到多個部門。比如，藥品廣告問題涉及到食藥監、工商和文廣等部門，餐飲服務食品質量監管涉及到食藥監和城管等部門。各監管部門要按照“雙創”工作的具體要求，明確各自職責，主動謀劃。要切實發揮創建領導小組在“雙創”工作中的重要作用，做到各司其責、協調一致，防止缺位、主動補位，形成監管的強大合力。區食品藥品監管部門作為“雙創”工作的主要責任單位，要切實擔負起餐飲服務食品和藥品安全監管的各項工作。三是要抓好企業監管責任的落實。食品藥品生產經營和服務單位是食品藥品安全的第一責任人，承擔著食品藥品公共安全的重要責任，各監管部門要督促企業主要負責人擔負起第一責任人的責任，從規范管理入手，建立健全企業各項規章制度和內部約束機制，切實加強安全監管工作。
(四)要突出抓體系建設，提升長效監管保障水平。一是完善風險管理體系。組織實施餐飲服務食品、藥品的監督抽驗計劃，及時查找薄弱環節，依法檢測信息和通報有關問題。加大對餐飲服務食品和基本藥物目錄品種的抽驗力度，啟動餐飲食品及藥械不良反應數據庫建設，研究探索食品藥品安全預警和評價機制，逐步建立檢測、抽驗、監測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信自律體系。以注重產品質量、杜絕制假售劣行為，嚴格按GMP、GSP管理為核心內容，在已有的信用創建基礎上，選擇一批經營企業，按照“以點帶面、逐步推進”的原則，將日常監管情況、群眾反映意見及企業自身管理水平有機結合，深入開展企業信用創建活動，并實施跟蹤監督和動態評價，完善失信企業退出機制。對失信企業要提出警示，必要時要對外公布和曝光。三是完善技術支撐體系。
進一步建立健全藥品不良反應監測體系、藥品電子監管信息體系，不斷提升監管工作的科學性和權威性。四是完善應急處置體系。進一步完善區、鎮、村三級重大食品藥品安全事故和突發事件應急管理機制，全面提升應急處置能力。建立健全食品藥品安全突發事件常態化管理模式，強化網絡平臺建設，暢通群眾溝通渠道，有效處置投訴舉報，及時消除安全隱患。繼續完善食品藥品安全信息機制，適時食品藥品安全監管信息，及時通報食品藥品安全重要情況，確保群眾的知情權、參與權和監督權。
三、加強領導，強化落實，確保示范區創建目標的全面實現
(一)加強領導，精心組織。各級各部門要按照“政府負總責、監管部門各負其責，企業是第一責任人”的要求，把食品藥品安全作為一項重要任務來抓，把“雙創”工作列入本單位本部門工作的重要議事日程。明確專人負責，主要領導要親自過問，親自部署，親自督查。按照方案，認真分析轄區內食品藥品安全形勢，研究制訂本單位食品藥品安全工作措施和工作意見，認真策劃、精心組織、周密部署，抓好食品藥品安全工作的統籌協調，進一步建立健全食品藥品安全協調工作機構，確保工作責任到位，政策落實到位，措施保障到位，督促檢查到位，確保工作扎實推進，取得實效。
(二)強化協作，形成合力?！半p創”工作單靠一個部門、一個機構的力量是不行的，必須整合監管資源，創新監管機制，形成監管合力。各級各部門要強化大局意識，站在講政治、保穩定、促發展的高度，忠于職守，認真履責，主動工作。部門之間、部門與鎮（開發區）之間要加強溝通和協調，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺，防止出現監管空檔。區創建領導小組要充分發揮牽頭作用，定期召開會議，研究協調解決全區食品藥品安全工作中存在的突出問題，認真抓好各項工作制度和工作任務落實情況的督促檢查，完善食品藥品安全綜合監管協調運行機制。強化應急體系建設，提高應對重大食品藥品安全事故的處置能力，切實加強信息的收集和反饋，為領導決策提供依據。
