時間：2023-03-15 15:04:09
序論：在您撰寫基層林業技術論文時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
a.基層林業的技術推廣方式仍待改進由于是基層的林業技術推廣工作，所以必須將國家的相關政策作為主要依據，并且針對已經完成的基層林業技術任務，提出相關的解決對策尤為重要。但是因為一些林農對此認識欠缺，總會從自身利益出發，把個人利益作為重點，從而忽視了其他問題。當然這種想法和認識都對基層林業技術的推廣產生了嚴重的影響，不斷制約著它的發展，而且也不利于林農對林業技術的學習積極性，有的甚至會達到無視抑或對政府的政策有所抵觸，使得推廣工作無法繼續進行。
b.農村勞動力不斷欠缺且文化水平普遍偏低由于城市建設在不斷的加快行進速度，使得農村的剩余人口多為沒有勞動能力的老人或兒童，往往老人們體質虛弱，勞動能力欠缺，有一些老人甚至已經到達行動不便的地步，更別提對新技術的接受程度了。故而，使得新技術推廣工作在實行過程中，雖然會得到廣大農民群眾的歡迎并且有的也愿意參加，但是卻難以真正做到具體的實，繼而往往工作的進展十分緩慢，并且沒有什么收效。
c.資金短缺一直制約著基層林業技術推廣由于基層林業技術推廣站都是一些事業性單位，其大部分的費用都是政府財政的專項撥款，一部分基層林業的技術推廣站，它們的經費都和實際開支的需求有很大差距，因為在基層里開展技術推廣和對技術進行指導這些工作，必需要有充足的經費來支持，這些經費的缺少使得大多數基層的林業技術推廣站，其對工作缺乏動力，十分懈怠。
d.工作的隊伍不太穩定、不夠完善目前，因為基層林業的技術推廣隊伍總是不太穩定，使得技術人員的作用得不到發揮，故而有不少的基層技術人員往往都會被調去做其他的非專業性的工作，如此，技術人員就缺乏時間去對技術工作進行調研，而且他們的業務技能又不能得到鍛煉，導致了嚴重的人才流失。除此之外，還有一些工作人員缺乏對工作的熱情，往往都是在十分被動地進行他們的工作，這更加影響到基層林業的技術推廣工作的發展。
二、加強對林業技術推廣工作的戰略方法
a.積極地開展宣傳組織培訓活動最初，基層林業技術推廣站的領導要加強自己對“科技興林”的認知，并且要積極的召開專門的會議，加強對工作的部署，做好林業技術的推廣工作，由于廣大農民群眾的支持和參與十分重要，故而要使用各種不同的宣傳方式，例如媒體的講座、培訓班、宣傳車輛等途徑，進入鄉里進入村中開展宣傳工作。技術人員必須親自直接地指導農民，讓他們能夠真正地感受到新技術的福利，使得以后參與新項目的意愿更加強大，當地政府的支持也是十分重要的，如果可以在貸款方面提供一些優惠政策，為群眾提供一些補貼都比較好，其次要吸引群眾不斷參與，同時如果有更多的青年能夠參與其中將會更好。
b.基層林業科技推廣的隊伍要不斷建設基層的林業科技的推廣工作中，一般人數偏少，其知識的結構也比較老化，不能滿足林業發展的需要，故而要不斷進行林業科技隊伍的建設工作，不斷優化隊伍的結構，保證工作隊伍比較年輕，有知識開始必須改革用人機制，需要取用聘任制，遵守公開、公平、公正的原則，再則進行公開的招聘或者競聘上崗的形式，選取卓越的技術人員，一起在基層林業隊伍當中不斷進取，其次仍舊要對在崗人員不斷開展培訓，保證他們的知識結構可以有所優化，能夠掌握到更加多的新技術，使得自身的工作隊伍整體的素質不斷提高，同時要經常組織一些科技下鄉的活動，確保技術人員和林農知識可以有效的對接起來，做到理論和實踐相結合，最后在管理的層面上，也要漸漸的培養資格認證、拿證上崗工作的機制，使得基層林業技術推廣工作的水平，整體都能夠不斷的提升，必須使用一套十分有效的績效考核制度，把工作人員業績和群眾的評價一起放到考核范圍之內，并且要將考核的結果同薪資的收入水平、職務的評定以及獎懲等相互掛鉤，便于使工作人員的責任感有所加強。
C.工作的開展要與農村的實際相結合之前的林業技術推廣工作，一般主要是靠政府的主導再去實施，現在必須將這一局面徹底的改變，要做到充分的與農村的實際情況和群眾的實際需求相掛鉤，把技術的推廣加強同企業、高等院校和相關的研究所等不同的單位相聯系起來，做到保證林業的技術推廣工作可以把有償與無償服務都結合到一起。因為農村群眾的思想覺悟都有所提高，林農更加需要得到一些利益回報，不然他們不會再有興趣去參加林業技術的推廣工作。所以，當地的政府必須充分的把公益性和利益性結合起來，把每個推廣項目的科學論證實行起來，保證可以深入的了解林農和市場的需求技術，再去推廣這種技術，同時，要把市場和林農想不不到的技術和林業技術推廣站考慮到里面，以便能夠提供更好地技術服務。
d.把實用技術的推廣作為重點林業技術的推廣工作的關鍵和主要方式是把開展有關的實用技術培訓作為重點對象。同時，要把培養出林業科技示范的帶頭人當作能夠使林業新技術推廣更好的切入點，林業科技成果的轉化也必須通過農民才能夠實現。故而，必須做好林業技術的推廣工作，并且要靠廣大農民的大力支持和廣泛參與。實用技術的培訓活動可以使農民得到更為有用的生產技術，同時可以指導他們使用新技術實行科學的生產。把提高農產品的質量，加強市場的競爭力作為首要目標。其次林業實用技術的培訓更要運用多種多樣的方式實行，同時要簡單明了，通俗易懂、具有有針對性。同時，更要依據新形勢的進展，不斷的創新、不斷的實踐，以求能夠探索出更為適合林業技術的培訓工作的新方法，要不斷的利用培訓和示范效果，使得林農的科技意識有所提高，為形成科技的重要質量和效益的觀念做貢獻，繼而把科技致富的思路深深的植入到廣大林農的心中
E.創新的重要性創新對于林業技術推廣工作的體制發展是十分重要的，所以必須大量投入資金，使得林業新技術的研發和推廣可以更為有確定性。在資金的來源上，不僅僅只靠政府財政的補貼劃撥，還要想依托對加強技術合作、技術示范以及技術的培訓等，將專家請進家中，使得林農可以擁有更為先進適用的生產技術，不斷的提高林業的經營水平，使得經濟效應能夠上升。同時要對其進行補貼，使得在農民的種植積極性一直在提高的同時，還能更進一步。因為政策的扶持力度在不斷增加，種植的補貼標準也在不斷提高，林農的意識得到了精心照料，這對于實現林業產業發展是一種最基本的動力。
三、結語
關鍵詞：林業技術；基層林業站；隊伍建設；勞動力培訓
一、引言
作為基層林業技術推廣的重要單位，基層林業站本身肩負著重要的使命和責任，其自身的工作開展水平，直接影響了林業技術的推廣效果，對于我國林業的發展也有著直接的推動作用。伴隨我國在各項領域內的不斷完善發展，經濟建設逐漸加快的大前提下，我國在森林方面有關資源的使用情況也逐漸增多，從經濟的角度來看，我國在相關領域每年的總產量已成為世界供應排名第一，其領域資源開采已帶來超過五千八百億的總產值，同時在有關木質產品的制造與出口方面也位居世界前列，而伴隨著森林開采產業鏈的不斷調整發展，約有五千萬的國內人員獲得了工作崗位的機會，為社會的進步，勞動力的使用解決了相當巨大的問題，同時據不完全統計，約有超過三分之一的農民群體，通過我國在林業方面的開采發展，而獲得了收入，解決了生存問題。在這些驚喜數字的背后，實際上我國在相關領域當中，還存在著相當數量的不足，同世界其他國家相比，還有很長的發展道路要走。我國基層林業部門應該積極推進林業技術的推廣，為我國林業的健康發展提供可靠的基礎保證和支持。
二、基層林業站中林業技術推廣存在的問題
1.人才隊伍方面的問題。對于林業技術推廣來說，人才是非常重要的基礎和前提。現階段，基層林業站中，整體推廣人才隊伍方面存在一定的問題。相關的人才結構不夠合理，人才的數量有限，面臨繁重的推廣任務中，難以有效地進行推進和落實。部分林業站機構內部，崗位的設置沒有結合人才的特長和專業技術情況進行相應的調整，沒有實現人盡其才，存在一定的人才浪費和流失的情況。與此同時，在日益發展的新技術形勢下，林業人才本身應對于各類新技術進行與時俱進地學習和研究，但是目前隊伍本身的培訓工作開展存在一定的問題，隊伍缺乏足夠的創新精神，這也不利于對各類新技術的推廣和應用。
2.推廣活動的開展不夠科學。雖然目前林業技術推廣工作的開展已經得到了一定的支持，但是整體推廣工作開展中依然具有較強的“行政性”特點，推廣工作的開展沒有結合實際林業發展情況進行充分調查研究，推廣工作缺乏足夠的“本土化”變革，實效性相對有限。對于廣大農民來說，林業技術的推廣不能帶來直接的經濟效益，進而導致了推廣工作的開展落實得不到廣大農民群體的有效配合，這也是導致推廣工作停滯不前，效果不佳的一個重要因素。
3.推廣環境方面的問題。當前，林業技術推廣過程中，外界環境因素的影響也是不可忽視的?，F階段農村地區的勞動力結構發生了巨大的變化，很多青壯年勞動力都逐漸走入城市，農村地區目前留守群體大多以老弱病殘幼為主，這也為林業技術的推廣產生了很大的困難。留守群體本身的文化素質有限，缺乏對新技術的有效認知，并且很多農民對新事物存在著一定的抵觸心理，很多技術方面的創新都很難得到落實。部分技術的實施也缺乏一個良好的支持和配合。
4.推廣經費方面的問題。當前的林業推廣工作開展的過程中，整體資金方面的問題也是不可忽視的。林業技術推廣的資金大多來源于財政方面的撥款投入，很多技術指導工作的開展都需要一定的資金作為支持和保證。當前的經費投入方面存在一定的滯后和不足，這就造成了基層林業站的推廣工作開展較為被動。
三、林業技術的推廣工作開展思路
1.加強隊伍建設。對于林業技術推廣來說，一直富有戰斗力的隊伍是非常必要的。針對當前推廣隊伍平均年齡較大，綜合素質不強的問題，我們應該予以重視，并且科學合理地調整隊伍結構，讓整個隊伍具備更強的專業性和技術性。人才的選拔上，應該做好把關，聘用具備較強專業知識能力的優秀人才。在人員培養上，要給予隊伍一個良好的成長發展平臺，積極有效地做好培訓和再學習活動，讓整個隊伍的綜合素質水平和作戰能力得到不斷提升，這樣才能滿足日益發展的林業技術推廣的新需求。
2.創新推廣方式?；鶎恿謽I站應該結合實際情況，靈活、合法、合理地對于當前的經營結構進行調整，引入市場和的發展理念和思路，與地方高校企業進行聯合，讓服務模式得到改進和豐富，以多樣化的服務方式滿足當前林業技術推廣的需求。在林業技術推廣的過程中，我們也要不斷地進行分析和對于推廣方式進行調整，積極有效地提升技術推廣工作的可行性。做好對推廣方式的創新，與時俱進地進行改進，這樣可以更好地提升技g推廣的實際效果，降低推廣成本，提升推廣效率。
3.做好農村勞動力群體的有效培訓。對于當前林業技術推廣工作開展中，農村勞動力群體方面存在的問題，我們應該積極做好培訓，在農村勞動力培訓的過程中，我們應該豐富培訓形式，可以結合開講座、做技術介紹指導，新項目的講解等等，通過強化培訓，讓農村勞動力不斷提升自己的技術水平，做好新技術推廣的協作，另外，還要通過有效方式吸納農村的年輕勞動力參與到技術推廣中，鑒于農民對經濟利益的關注，應該采取資助、貸款等方式吸引年輕的勞動力，使他們在獲得經濟利益的同時，為自己開辟出一條長遠的就業道路。
4.做好技術推廣的保障工作。林業技術推廣對于經費方面的需求問題是客觀存在的，我們應該爭取更多的外界支持。針對這方面情況，相關政策方面的支持也就成為了必須考慮的一方內容。在實際推廣中，也要融入更多的創新意識，重視對農民利益的保護和實現，將公益性與農民的利益結合起來論證項目推廣的合理性，同時還要將林業技術推廣的長遠意義宣傳到位，使農民認識到林業技術推廣工作是惠及子孫后代的大事，由此提升農民參與林業技術推廣的有效性，促進工作的順利開展。
四、結語
總的來說，對林業技術的推廣來說，基層林業站本身肩負著重要的歷史使命和責任?；鶎恿謽I站可以被視為重要的技術傳播推動器，在技術推廣中是非常重要的一個主體。目前我國在基層林業站的管理工作開展過程中還存在著一定的問題，我們應該管理把控方面還應當著重進行一定的提高。林業技術的推廣是一項長期、系統的工作，這也是能否實現我國林業健康持續發展的重要依托條件，因此應當受到有關業內人士的重視，積極實現更好的林業管理水平。
參考文獻：
[1]韓武才.我國基層林業技術推廣存在的問題及對策[J].現代農業科技.2012（02）.
摘要：本文主要依據我國林業基礎推廣在基層林業站所的現狀以及所出現的問題，并且通過結合我國實際國情，提出可以更好促進林業技術推廣在基層林業站中的發展對策。
關鍵詞：林業技術推廣 基層林業站 問題與對策
我國國民經濟基礎同時也是最重要的產業之一就是林業。而林業不斷的科學化以及技術化是發展以及培養現代化林業的基本，更是實現可持續發展林業的保證。因此，林業技術的進步中最重要的環節就是將林業技術推廣至基層林業站。林業技術推廣至基層林業站工作，并不只是為了進行有效基層林業科技工作提供了研究技術，并且還在很大的程度上對林業生態安全提供了有力保護。將項目通過實驗，實施，技術培訓等手段，更好的將實用的林業技術以及成熟有效的科學成果推廣延伸到林業生產過程中，從而更好的提高現代化林業生產的管理水平以及生產技術含量，用以對其質量以及效益進行確保，是林業技術推廣至基層林業站的主要內容。傳統的林業集體制度進行改革，無疑是為林業的發展增添了新活力，同時也對基層林業站的林業技術推廣活動提出了更高更嚴格的要求。
一、林業技術推廣在基層林業站的現狀以及所存在的問題
我國目前的基層林業站的林業技術推廣活動雖然已經取得了很大的成績，但是相比較國外成功的例子來說，還由于缺乏經驗而出現許多待解決的問題。
（一）對于林業技術推廣在基層林業站，政府給于的重視程度不夠
在基層林業站進行林業技術推廣時，鄉鎮等有關林業站是林業科學技術推廣體系中極為重要的載體，在推廣應用，示范試驗以及引進技術，促進林業經濟發展，并且做出相關技術咨詢以及培訓方面會起到極大的作用。然而，由于鄉鎮機構人少事多，因此在改革后，將縣鎮林業站中百分之六十以上的技術人員從事或者安排包攬了其他工作，導致于維持林業技術推廣的力量極為薄弱，如此對林業技術推廣造成了極大的阻力。
（二）基礎條件較差
由于基層林業站大多技術設備不夠，基礎設施落后等原因，直接導致其科技創新能力不足，不能高效率的吸收轉化科技成果，因此在當今快速發展的林業環境中很難以適應。
（三）林業技術推廣在基層林業站的人員素質普遍較低
在對新品種的林木進行選育，良種林木推廣，以及在對基地栽培豐產林木等科學技術推廣示范以及管理等方面，是基層林業站普通的員工技術培訓遠遠無法滿足的，實施缺乏老成的經驗人員，而推廣又缺少科學技術人員，直接導致了基層林業站里林業技術推廣力度不過，技術指導以及咨詢無法服務到位。
（四）有待提高工作方式
以國家下達的相關政策為中心，在根據實地情況采取措施，以此方法基層林業站進行林業技術推廣是目前我國的基層林業技術推廣工作的方式。但是，目前社會環境下，廣大林農較多只會由自身的經濟效益角度出發，不多考慮與其他方面的因素，這直接對我國林業技術推廣至基層的活動造成了一定程度的負擔，使得農民的參與積極性直線下降，不愿意無自身利益的接受國家下達的指令，成為林業技術推廣入基層的直接阻礙。
（五）基層林業站的林業技術推廣無法被大多數農民的勞動力結構以及勞動意識所滿足
目前，我國大多數鄉鎮的青壯年勞動力均選擇了進城務工這條路，使得基層留守大多是年齡較大的人員，這樣一來直接影響了整個基層林業站林業技術推廣工作的展開。大部分林業新技術都需要體力的支持，由于年齡較大人員的體力有限，直接使得基層林業站被推廣的新技術難以得到落實。再加上年齡較大的人員思想受到傳統思想的束縛影響較多，以及其綜合能力文化素質水平不夠高，導致在對基層林業站在對新型技術進行宣傳推廣時，容易受到一定的阻力，從而對林業推廣工作的順利開展造成阻礙。
（六）基層林業站的推廣資金缺乏
林業技術推廣以及研發工作需要大量的資金支持作為背景，但是，基層林業站往往都存在于或大或小的資金問題。缺乏活動資金，直接導致林業技術推廣人員在工作過程中無法提起積極性，甚至是把基層林業站的推廣工作當成是負擔，產生嚴重的惰性心理，只求敷衍了事。大部分工作人員無法將林業技術推廣當成畢生偉大的事業，只是將其當做普通單純性的工作，無法投入全部的精力。
二、林業技術推廣至基層林業站問題對策
（一）適當適時的對員工進行培訓
林業技術推廣有關人員需要通過新項目的詳細解讀，新技術的示范以及指導來對基層林業站職工進行培訓，鼓勵以及指導，降低其對新技術，新思想的排斥性，才能根號的配合技術推廣工作。同時，有關政府部門也需要一些有力的措施作為更好的開展林業技術推廣的后盾，如創新培訓，定向資助，貸款等，吸引流失的青壯年重新回到基層，參與基層林業站的林業技術推廣，更重要的是這些青壯年會將在外習得的新思想，新技術，一同帶回基層林業站，為林業站注入源源不斷的新鮮血液。
（二）建立起林業技術推廣至基層林業站的推廣體系
首先，高素質的基層林業推廣人員是首要，必須明確其人員職責以及歸屬。其次，學習企業等單位的經營管理模式，使得基層林業站推廣工作實行無償服務以及有償服務項結合，促進基層林業站適當的加速市場化。最后，需要以林農以及市場的需求為推廣出發點，想林農與市場所想，即林農與市場需要什么，便推廣什么，不可以自己思想代替林農以及市場的需求，主動為林農服務，使其實實在在的感受到基層林業站林業技術推廣帶來的好處與便利。
（三）增加投入推廣資金
需要鄉鎮等推廣部門及時將基層林業站的林業技術推廣資金納入財政預算，并且適當適時的增加保障金，對于社會閑散資金也需要廣泛進行吸納，多種資金籌集渠道并存并且靈活妥善的運用。建立起腳踏實地的，層次，多渠道，多形式的資金籌集體系，以確保基層林業站的林業技術推廣工作得以順利的進行。
（四）充分發揮出示范典型作用
林業技術推廣至基層林業站的工作需要由點至面，以點為起始，面為終止，堅持將推廣與示范，實驗結合統一，對于示范項目選擇重點進行培養，以成功的典型帶動整體，對有效的推廣工作體系，有價值的實踐經驗，以及實驗效果好的科學技術進行總結推廣。以點帶動面，以示范典型帶隊其他項目的推廣開展，逐漸形成規模效應，并且對林業技術推廣有重大貢獻者，需要以物質和精神雙重獎勵以促進其以及其他人的積極性，從而更好的發展林業技術推廣活動。
參考文獻：
目前，鶴城林業系統有機關、事企業單位26個，在職干部職工220人，其中專業技術人員85人，占總人數的36%。在專業技術人員中，從性別狀況看，男性48人，占56.5%，女性37人，占43.5%。從學歷狀況來看，本科以上學歷13人，占15%；大專學歷50人，占59%；中專及以下學歷22人，占26%。從年齡結構狀況來看，35歲以下18人，占21%；35～45歲55人，占65%；46歲以上12人，占14%。從專業技術職稱狀況來看，副高職稱以上林業專業人員僅3人，占4%；中級林業專業人員42人，占49%；初級林業專業人員40人，占47%。從行業工作性質狀況來看，從事技術工作的63人，占74%，從事執法工作的14人，占17%，從事行政管理工作的8人，占9%。從人員分布狀況來看，在機關工作的59人，占69%，基層工作的26人，占31%。
1鶴城區林業技術人才隊伍建設的作法與經驗
很長一個時期，鶴城區在林業人才隊伍建設方面一直較為滯后。自2008年鶴城區林業機構改革以來，加大了人才隊伍建設工作力度，林業專業技術人才建設性工作取得突破性進展，如職稱晉升的林業專業技術人員達到35人，占技術人員的41%。
1.1加強人才培訓工作
(1)抓學歷培訓，鶴城區林業局制定了參加繼續培訓的鼓勵政策，先后有多人獲得大專、本科、碩士生學歷，目前仍有10余人在參加學歷培訓；(2)抓業務培訓，結合各類業務工作和林改工作的開展，對林業專業技術員進行技術培訓，尤其是在調繪地形圖和營林技術上強化業務培訓工作。特別是2008年林改以來，每年舉辦的各種業務培訓達4期以上，受訓人員每年達200余人次。同時，選派多名技術骨干外出參加各種業務培訓，以確保全面提高專業技術人員的業務工作能力和綜合素質；
(3)開展調研和撰寫論文活動，自2008年來，每年組織各股室開展調研活動，據不完全統計，每年撰寫各種調研文章和論文20余篇；(4)堅持“走出去，引進來”。每年分期分批組織技術人員到外地參觀考察3～4次，學習外地最新經驗和先進做法，拓寬鶴城區林業專業技術人員思路。
1.2實行黨政干部競爭上崗機制
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷改進黨管干部的方法，加快干部人事制度改革步伐。以公開選拔為突破口，引入公平競爭擇優機制，中層干部競爭上崗，從技術人員中公開推薦黃費生、王志愛、唐慧燕等多名副科級干部，并得到大家的認可。
1.3關心技術人才的生活和身體健康
通過增加電腦、打印機等現代辦公設備、改善辦公用房條件、提高福利待遇等措施，極大地改善了專業技術人員的工作和生活條件，保障專業技術人員身體健康。
1.4落實專業技術人員獎勵機制
(1)嚴格落實國家現有的職稱津貼等激勵機制。(2)對在國家、省、市區級各種刊物上發表的各類涉林文章和論文，按照不同檔次進行獎勵。(3)對在基層林業站工作的專業技術人員，鶴城區林業局每年按照基層專業技術人員的實有人數撥出人頭辦公經費，保障基層林業站的正常工作開支，穩定基層專業技術隊伍。
2存在的主要問題與原因
2.1存在的主要問題
(1)專業技術人員總量不足。林業工作是一項專業技術要求較強的工作，從事技術工作的人員至少應占總人數的一半以上，而鶴城區目前林業專業技術人員實際上只有85人，僅占林業系統總人數的36%。而且，在這36%的專業技術人員中，在實踐操作中，能真正掌握全程技術操作的人員則更少。(2)專業技術人員年齡結構老化。35歲以下專業技術人員18人，僅占21%，而35歲以上專業技術人員則有67人，占77%。(3)基層專業技術力量十分薄弱。全區11個基層林業站，現有專業技術人員26人，僅占31%。(4)高級技術職稱人員匱乏。具有本科學歷以上的專業技術人員只有13人，僅占15%，而具有高級職稱的僅3人，占4%。(5)現有職稱與實踐操作能力不甚相符。從鶴城區目前擁有的專業技術職稱來看，雖然具有高、中、初級技術職稱的人員有85人，但在實際工作中，真正能掌握林業專業技術操作的人員僅占70%左右。尤其是調繪地形圖和營林技術設計方面的人才更少，估計不到一半。(6)創先爭優激勵機制不健全。獎懲機制和責任風險制度尚未完善，工資分配形式不夠科學合理，嚴重影響專業技術人員的工作積極性。
2.2林業人才隊伍建設滯后原因
(1)過去對林業工作的專業技術性認識不足，對專業技術人才隊伍建設重視不夠，思考不多，營造人才環境氛圍不濃。尤其缺乏行之有效的手段，缺乏實質性措施。對現有林業專業技術人員存在重使用、輕培養、薄待遇的問題，故而專業技術人員工作熱情不高，再加之行業培訓落后，造成專業技術知識更新不快，其人才價值體現顯得極不充分。(2)受客觀條件限制，引進人才困難。受機構編制、人事政策等因素制約，鶴城區難以引進林業專業人才。(3)激勵機制不完善。主要是責任風險制度存在漏洞，無法充分調動專業技術人員的工作熱情。(4)人才自我提高意識不強。技術人才對單位的依賴性較高，主觀競爭意識不強，自我學習、自我修養和自我提高的主動性不夠，素質和能力提高不快，適應不了新形勢下林業發展的要求。(5)有部分人才缺少事業心。一些人受“一切向錢看”的影響，把主要精力放在私營經濟上，對技術任務只是被動地應付，談不上技術創新。
3加強林業人才隊伍建設的對策
林業專業技術人才緊缺，嚴重制約鶴城區林業項目建設和影響林業工程質量，不能適應現代林業建設的需要。從根本上解決林業技術人才緊缺這一瓶頸問題，必須從以下幾個方面入手。
3.1按照現代林業建設要求更新人才觀念
根據科學發展觀的要求，鶴城區現代林業建設的科技含量愈來愈高，對技術人才的要求也愈來愈高。因而，必須在指導思想上樹立“人才就是第一資源、人才就是先進生產力”的理念；在人才工作的地位作用上，要樹立“人才隊伍建設就是打基礎保長遠”的理念；在為人才服務上，要樹立“以人為本、促進人才全面發展”的理念，真正做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造。
3.2創造較好的人才工作內外部環境
(1)加強鄉鎮林業工作站建設，完善崗位設置，落實好技術人員，嚴格管理，提高福利待遇，穩定林業基層技術人員隊伍。(2)進一步落實優惠政策。(3)創造行業環境。積極爭取上級林業主管部門的支持，增強行業凝聚力，促進林業技術創新，保障鶴城區現代林業建設健康順利發展。
3.3建立更具活力的人才激勵機制
(1)建立較為完善的激勵機制和責任風險制度。特別要在關鍵技術崗位引進競爭激勵機制，打破常規，革除論資排輩和只認文憑及職稱的觀念，實現能者上、庸者下的人才價值新觀念；建立健全專業技術人才獎勵制度，促進關鍵技術崗位的獎勵補助和一般性的崗位獎勵補助拉開距離。同時，完善責任風險制度，堵塞漏洞。只有建立較為完善的激勵機制和責任風險制度，才能有效地調動林業專業技術人才的工作熱情，充分發揮他們的主觀能動性。(2)結合艱苦崗位津貼和績效工資等方面，制定相應的優惠政策，充分吸引優秀人才從事林業技術工作，防止和避免林業專業技術人才陷入青黃不接的窘境。(3)進一步深化人事分配制度改革。結合鶴城區林業工作實際，進一步深化分配制度改革，切實做好專業技術崗位設置工作，克服平均主義，引導收入分配向專業技術崗位、關鍵崗位和艱苦崗位傾斜，適當拉開分配檔次，充分體現知識和人才的價值。
3.4切實提升技術人才的綜合素質
(1)著眼于鍛煉提高專業技術能力，對林業專業技術人員，要有計劃地進行業務素質培訓，并按照職稱檔次，將林業專業技術人員安排到具體的規劃、設計、施工和建設管理中去，在實踐中增長技術才干，在實踐中提高綜合素質。(2)著眼于鍛煉提高綜合協調能力，大膽培養使用較為年輕的林業專業技術人員，提拔為林業中層干部，安排他們負責某一方面的工作，為他們提供施展才華的機會和建功立業的舞臺。(3)著眼于加強專業技術隊伍的作風建設。結合上級開展的各項主題教育活動，特別是要結合目前開展的創先爭優活動，通過加強教育，結合自學、黨校培訓、集中業務培訓等多種形式，切實強化政治教育、核心價值觀教育、廉政教育和業務素質教育，進一步提升廣大林業專業技術人員的政治思想素質和業務技術綜合素質，確保在鶴城區建立起一支廉潔、高效、精干的林業專業技術隊伍，為鶴城區林業現代化建設提供專業技術人才保障。
【關鍵詞】統計指標，體系，改革設想
中圖分類號：C8文獻標識碼：A 文章編號：
一.前言
在林業領域，其統計指標一般而言，多指在遇到一定的林業經濟現象的時候，從其整體而言顯示出來的某一特征的數值概念或者是其可以量化的具體數值。在林業的統計指標體系過程中，相對而言，林業的經濟現象是一種比較復雜的總體，而且具有多層次性，因而在其統計過程中會遇到很多的復雜情況，為了更為科學合理的做好各種指標的統計，就必須建立起一個統計指標明確，層次齊全，覆蓋完整的統計指標體系。因而，在進行林業的經濟現象統計過程中個，要結合林業發展的客觀需求，結合我國的統計制度和統計科學的發展狀況來綜合考慮，在經濟發展過程中，找出其中存在的問題，并大膽革新，對各種統計指標作出適當的調整或者是重新構造統計指標。如此，可以讓林業的統計指標體系更好的服務于整個行業的健康快速發展。
二.科學分類林業統計指標體系的設想
明確林業統計指標的分類有助于我們根據林業經濟理論與實踐以及國民經濟的不同要求適時搜集整理林業經濟現象的數量，以滿足其不同的需要。是改革林業統計指標體系的前提和出發點。林業統計指標的分類應有多種。
1.從林業統計指標的層次上劃分，可分為全國的林業統計指標體系、地區的林業統計指標體系和基層的林業統計指標體系：!全國的林業統計指標體系，指用于反映和分析全國林業經濟的各個方面現象的數量表現時所采用的統計指標總體系。 按林業統計指標的內容分，可把林業統計指標體系分為林業生產要素指標體系、林業生產過程指標體系和林業生產成果指標體系：
（一）林業生產要素統計指標體系也叫生產條件指標體系，它包括林業經營對象和手段，可用于投入的人、財、物，已形成的環境與條件等的統計，這些指標可以說明林業生產的規模、技術條件和發展潛力等；
（二）林業生產過程統計指標體系也叫林業投入統計指標體系，是指根據林業生產經營的工藝要求、管理需要而設置的一系列統計指標，它包括使用和占用生產要素、消耗人力、物力等的統計，這些指標可以說明林業生產經營的集約化程度、經營方式、作業方式和管理方式；
（三）林業生產的成果統計指標體系也叫林業產出指標體系。如有林地面積的增加量、森林蓄積增加量、活立木資產增加值等。這些指標與林業投入和占用指標進行比較就可以得出相應的林業效益指標和其他相對指標。按這種分類法所設置的指標體系便于投入產出分析，便于比較分析林業發展狀況，指標用途明確，易于通過適當變化向社會提供各種服務。
2.按林業統計的專業性質分，可把林業統計指標體系分為：營林統計指標體系，森工統計指標體系，林產加工統計指標體系，森林資源統計指標體系，木材流通統計指標體系，林業社會化服務統計指標體系，森林災害統計指標體系，森林綜合效益統計指標體系等。這些指標體系有的已建立并形成統計制度，有的雖建立但不完善，有的仍然是空白，有待于理論探索和實踐應用。這種分類，可以從不同側面反映林業經濟現象的某方面特征，能為林業經濟研究，為社會其他行業提供不同方面的專門統計資料。
三.林業統計指標體系改革的設想
1.要堅持林業統計指標改革的基本原則
在進行林業統計指標體系改革過程中，必須要能夠嚴格遵守其改革原則。在我國現階段的林業改革發展過程中，具體而言，就是要遵守以下幾個方面的要求。首先，要立足我國的國情，要堅持社會主體市場經濟體制，并以我國市場經濟的理論做為改革的指導思想。其次，做好林業統計指標的分類，要能夠讓革新后的林業統計指標體系能夠更為全面和廣泛，具有良好的適應性。最后，要在林業統計指標革新過程中，能夠從我國的社會主義市場經濟的運行實際狀況出發，并做到靈活應變，使得其統計指標體系能夠更好的和不斷變化發展的市場具體情況相適應。
2.做好林業統計指標體系的分類
做好林業統計指標體系改革過程中，將林業統計指標體系作出嚴格科學的分類是其中一個重要的環節，統計指標體系的分類要具有實際可操作性，具有高效性，同時要能夠帶來很好的社會經濟效益。同時，在此過程中，要能夠突出第一統計指標的重要性，明確第一指標的作用，比如，可以嚴格按照一定的層次進行分類，可以分為全國范圍，地區范圍內，基層范圍等林業的統計指標體系，在此過程中，要堅持統一分類內容。主要而言是要從林業統計指標體系，林業生產環節的統計指標體系，以及林業運營產值或是結果的統計指標體系，既可以讓林業統計指標的分類更為系統全面，具有良好的層次性，也能夠讓分類更為具體詳實，進一步讓林業統計數據具有真實性和客觀性，具有更好的參考價值，更方便林業數據的使用者以此做出更為科學合理的決策，
3.要堅持核心統計指標的主體地位
在進行林業統計指標體系改革過程中，全國范圍內的或者是中央級別的林業統計指標體系必須做宏觀上作為各地區各基層的林業統計指標的改革核心，各地區，各基層的林業統計指標體系的改革必須要在堅持這一核心的基礎上進行，并結合具體的實際情況作出適當的調整，對具體的內容作出豐富和創新。要堅持核心指標的作用，要將一些核心指標規范，固定下來，讓核心指標從宏觀上可以更好的反映全國范圍內的林業總體的發展趨勢，在此過程中，各地區，各基層的林業統計指標可以為全國范圍內的統計數據做出參考，各個地區和各個基層可以堅持公正，客觀，真實，有償的原則，將一些有用的信息提供給需要這些信息的決策團體或者是個人，如果有特別的需求，可以結合實際情況，設置專題統計數據指標系統，如此，可以讓統計指標體系適用的范圍大為擴展。
四.結束語
林業統計指標體系將直接關系到整個林業的健康快速發展，加強對林業統計指標體系的改革是適應社會主義市場經濟不斷變化發展市場行情的客觀需求，也是針對林業發展過程中，存在的一些缺陷和不足所作出的重要調整，但是，總體而言，加強對林業統計指標的改革是一項專業性很強的工作，其龐大的工作量，復雜的程序，牽涉的多種利益主體，都使得這一過程更為艱難復雜，因而需要各個部門的全面配合協作，在堅持全國統計制度的基礎上，從本地實際情況出發，全面調整，改革，完善，豐富統計指標體系，讓統計指標體系更好的為我國的林業發展做出貢獻。
參考文獻：
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[2]申艷宏 國內統計指標體系改革探究 [期刊論文] 《北方經濟》 -2012年10期
[3]漆繼明 葉福生 構建新時期綜合統計指標體系[期刊論文] 《統計與決策》 PKU CSSCI -2001年10期
[4]侯小維 關于當前統計指標體系改革的幾個問題[期刊論文] 《北京統計》 -2002年4期
英文名稱：Forest Research
主管單位：國家林業局科技司
主辦單位：中國林業科學研究院
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1001-1498
國內刊號：11-1221/S
郵發代號：
發行范圍：國內外統一發行
創刊時間：1988
期刊收錄：
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽：
Caj-cd規范獲獎期刊
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論文摘要：鄉鎮林業工作站是對林業生產經營實施組織管理的最基層機構，是林業推廣和服務體系的重要組成部分。為充分發揮鄉鎮林業工作站的職能作用,有效完成我市各項林業建設工作任務,促進我縣林業又快又好發展,本文就我縣鄉鎮林業站管理的現狀、問題及對策進行探討。
漣水縣原有31個鄉鎮,鄉鎮轍并后保存23個。至2010年鄉鎮改革前23個鄉鎮林業站共定編33人,實有29人，成立7個中心站，為9家發展較好的鄉鎮林業站配套了辦公設備。
1 漣水縣林業站現階段工作中存在的問題
1.1 林業站職員專業知識水平和技術能力有待提高
從2003年漣水縣事業單位機構精減開始,逐步建立健全林業站的人員編制,但是其專業水平不高。在29人中只有幾個是林業專業學校畢業的，別的都是農業相關專業的，正式上崗以后只進行幾次業務培訓，從沒系統的進行培訓過。
1.2 鎮林業站基礎設施較差
為了加快林業發展, 縣上級領導也非常重視林業站，加強了對鎮林業站的建設,現有9家鄉鎮林業站的配備了摩托車、電腦、打印機等辦公設備,但是還有十幾家的林業站辦公室里只有一部電話，甚至除了辦公桌連電話都沒有，設備簡陋的不能再簡陋。
1.3 管理體制未理順
漣水鄉鎮林業站實行的是縣鄉雙重管理，以鄉鎮為主的管理體制，人、財、物“三權”均由鄉鎮掌握。這種體制雖然有整合社會力量突擊林業生產、便于組織建立基層護林網絡等優點，但也存在以下弊端：一是林業站人員的不穩定性。由于鄉鎮對林業站有人事權，鄉鎮可以不同縣林業主管部門協商通氣即可因工作需要調配人員，林業站人員調整比較頻繁且有較大的隨意性，不能科學合理的充分調配和使用林業人力資源，有效的挖掘人的潛能，林業專業技術人員流失嚴重；二是林業站工作任務的廣泛性。多數林業站反映，林業站職工從事林業工作的時間每年不足40天，其余時間主要是根據鄉鎮的安排包片包村、計生收稅、督導催費。林業站人員大多身兼數職，難以集中精力投身林業生產、管護、技術服務等工作，造成了姓林不務林的現象；三是鄉鎮工作的優先性。調查中了解到，林業站對上級林業部門下達的工作任務是比較重視的，但林業工作經常與鄉鎮的日常工作爭人員、搶時間，林業站工作人員也左右為難，林業工作與鄉鎮工作的矛盾無法調和。所謂“吃誰飯，看誰臉”，當林業工作與鄉鎮工作發生沖突時，往往把鄉鎮工作擺到優先位置，林業工作放到次要位置，先完成鄉鎮工作，再完成林業工作。從而貽誤了林業工作的大好時機，對林業工作帶來諸多不良的影響；四是人員管理的失控性。
1.4 是職能作用不明顯
鄉鎮林業站作為林業科技推廣和社會公益性機構，承擔著管理和服務雙重職能，在農村社會服務體系中的地位非常重要。
2 漣水縣基層林業站的發展對策
2.1 理順管理體制
管理體制是制約鄉鎮林業站建設、發展的最大障礙。隨著森林資源的迅速增加，漣水縣鄉鎮林業站所擔負的行政管理職能越來越重，應明確鄉鎮林業站為縣市區林業局的派出機構，人員和業務應由縣市區林業局垂直領導。這種管理體制，有利于政令暢通，確保上級林業政策的落實，保持林業生態建設良性發展的局面；有利于林業站的規范化管理，提高林業站的工作效率；有利于排除地方干擾，提高執法質量，更好地保護森林資源。
2.2 推進機制創新,加強林業技術人員的專業培訓
要有計劃地對在崗技術人員開展繼續教育,使基層林業人員的素質得到提高,業務水平能力得到加強,以更好地為基層林業工作服務。
2.3 加強基礎設施建設
要充分利用 “全國林業重點工程區林業站建設項目”和當前國家實施拉動內需促發展的有利契機，積極爭取國家預算內建設項目投資和各項建設資金，新建或維修林業站站房，配備電腦、打印機等辦公設備，電話傳真機等通訊設備，摩托車、汽車等交通設備，gps定位儀、精確測高儀、求積儀等林業技術裝備。近幾來要新建站33個，其余站全部進行維修。要在2 年時間內投入資金1500萬元左右，按規范化建設的標準要求，使我縣鄉鎮林業站的站容站貌和設備裝備有一個大的飛躍，實現所有林業站都有獨立的辦公用房，辦公環境和工作條件得到明顯改善。
2.4 加強隊伍管理
各鄉鎮林業站要建立健全林業站內部管理制度，將工作職責、崗位責任制、目標管理制度、定期學習制度、廉政建設制度、考核獎懲制度以及需要進行公開的站情站況、各項行政審批事項等政務公開欄目制作上墻。用制度管理干部職工，用工作實績考核干部職工。
參考文獻：
1 柴永江,敖寶成,包占清.加強基層林業站建設強化服務職能[j].內蒙古林業,2010（4）
