時間：2023-03-15 15:04:03
序論：在您撰寫私營建筑經濟時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）私營經濟的發展，已成為支撐國民經濟高速發展，增加時政收入，緩解城鎮就業壓力和分流農村富余勞動力的主要力量和重要來源。據統計，改革開放30多年來，私營建筑經濟年增長率為巧%以上，明顯高于公有制建筑經濟的發展速度（國有經濟4%，集體經濟8%）。私營建筑經濟的工商稅收增長五倍以上，已經成為各級財政收人的重要來源。勞動就業的重心已向私營建筑經濟轉移。
（二）私營建筑經濟是建筑業深化改革的結果，反過來，發展私營建筑經濟又促進公有制建筑經濟的改革與發展。公有制建筑經濟在建筑經濟總量中仍處于主體地位，還在發揮著主導作用，但由于大多數國有建筑企業機制不活、權責不清、包袱沉重、人才流失、虧損嚴重、效益低下等原因，已制約了國有建筑企業的發展。而私營建筑企業是在激烈的市場競爭中誕生，又隨著市場競爭求得生存與發展的。因此私營建筑企業日益顯示出較強的生命力，同時，對國有建筑企業形成越來越大的沖擊力。對國有建筑企業的改革與發展，起到了積極的推動作用。
（三）大力發展私營建筑經濟，有利于加強建筑市場管理，規范建筑市場秩序。目前，建筑市場中國有民營出賣營業執照和資質、掛戶、墊資承包、壓級壓價，拖欠工程款和農民工工資問題較為突出，已成為各級政府管理與治理的重點問題，因此，大力發展私營建筑經濟，有助于這類問題的解決。
二、大力發展私營建筑經濟的對策和措施
（一）各級政府和行業主管部門要用黨的十六大關于發展非公有制經濟的新觀點，進一步提高認識，統一思想。各級政府和行業主管部門要把發展私營建筑經濟提高到國有建筑企業能否深化、建筑業能否真正成為國民經濟支柱產業的高度上來;把重視發展私營建筑經濟提高到能否切實改善人民群眾居住條件，建立穩定和諧的社會上來。因此，要充分認識到私營建筑經濟已處的重要地位和作用，從宣傳和政策上為私營經濟保駕護航。
（二）各級政府和行業主管部門落實發展私營建筑經濟的政策。
1.制定大力發展私營建筑經濟的長遠發展規劃，為最大限度地發展私營建筑經濟確立目標和指明方向。
2.制定一切有利私營建筑經濟發展的各項配套政策。在工商注冊、資質審批、招投標、工程質量評比、工程安全評定、企業貸款、用人用工等方面，創造公平、公正、平等競爭的市場環境。
3.在加強法制建設的同時，強化服務意識，提供各種咨詢服務，為私營建筑經濟的大力發展創造良好的社會環境。
（三）各級政府和行業主管部門切實做好和加強私營建筑企業指導和監督管理。確保其遵規守紀、穩定持續地發展。
1.正確指導私營建筑企業的市場定位，確定經營策略，不斷地壯大經濟規模，適應市場競爭。
2.工商、稅務、城管、工程質量與安全監督、審計等部門要加強管理，充分利用行政、經濟和法律手段，消除私營建筑企業自身存在的問題，如偷稅漏稅、偷工減料、掠奪經營、忽視質量與安全的短期化行為，促進其向規范化和持續化方向發展。
3.建立長效機制，改變私營建筑企業傳統落后的經營管理方式。從單一產權結構向股份和有限責任公司轉變;從傳統家庭式管理向現代企業管理轉變;從經營增長方式上，從勞動密集型、粗放型逐步向技術管理型、集約型轉變等。
三、我國私營建筑經濟的發展趨勢
（一）私營建筑經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，將在我國社會主義歷史階段長期存在。
私營建筑經濟和公有制建筑經濟是相互促進相互發展的關系。私營建筑經濟是國有企業深化改革的結果，反過來，發展私營建筑經濟又可以促進公有制建筑經濟的改革與發展。近年來，隨著私營建筑經濟的發展，人們逐漸認識到發展私營建筑經濟，對加強建筑市場得管理，規范建筑市場秩序有著良好的推動作用。目前，建筑市場中壓級壓價，拖欠工程款和農民工工資問題較為突出，是政府治理的重點和難點問題問題，這些問題單純從行政手段出發并不能解決好，還必須結合市場經濟的特點，把政府管理機制和市場經濟有效的結合起來，而事實證明發展私營建筑經濟能對解決這些問題起到重大推動作用。正是由于私營建筑經濟的發展，近幾年來我國的建筑市場管理、建筑市場秩序得到了明顯改善，由此可見大力發展私營建筑經濟，對促進建筑市場可持續發展，具有重要的意義。
2發展私營經濟的制約因素
私營建筑經濟自身存在著許多制約其發展的因素。就目前來看，多數私營建筑企業是家庭化的管理模式，因此造成管理水平低下，許多企業沿襲著計劃經濟的管理體制，很難適應社會化生產的需要；另外大部分私營建筑企業仍然采用粗放的經營模式，只重視項目和收益，資金的運作和融資能力都亟待加強；技術水平和信用方面和國有建筑企業仍存在一定差距，要縮短差距，必須在科學管理，注重工程質量上多投入，通過提高效率來降低成本，而不是靠偷工減料來創造利潤，這樣才能給企業樹立良好的形象，才能長期發展。外部環境也制約著私營建筑經濟的發展。建立合理的產業結構和規范化的市場秩序，才能給私營建筑經濟一個平等競爭的政策環境。
3未來發展私營建筑經濟的對策
3．1全面落實發展私營建筑經濟的政策
不斷完善監督管理體制，對工程的承發包、工程款結算、工程的風險保障、建筑環境的質量、以及法律責任等各方面的問題制定相應的法規；針對建筑生產中出現的各種問題，不斷完善工程建設的各項法律法規，保證建筑工程的質量和安全，為建筑經濟的健康發展創造適宜的外部環境。政府需要創造公平、高效、健康良好的市場秩序，為建筑經濟發展提供基礎。建設主管部門也應該根據中國私營建筑經濟的特點，進一步完善建筑市場的準入制度及相關的市場規則，加快工程建設領域各項誠信體系的建設，消除束縛其發展的體制障礙，促進其穩定增長。
3．2加大對私營建筑企業的金融支持力度
私營建筑企業的中小型、密集及私有化等特點決定了其對金融支持的需求。但銀行向私營建筑企業提供的融資服務卻遠未達到其需求，為了滿足這一供需的平衡，政府的干預手段是非常必要的。一方面應盡力完善為私營企業服務的金融組織體系，加快各商業銀行的改革；另一方面建立多層次的市場經濟體制，為有良好發展前景的私營建筑企業上市融資提供必要的支持，多管齊下，為私營建筑經濟的健康發展提供基礎。
3．3不斷提高私營建筑企業的整體素質
建筑業是國民經濟中的重要產業，而私營建筑經濟未來必將發展成為建筑業中的主要力量，當前我國正面臨著由農業國家向工業化國家過渡的重要時期，工業化的進程必將帶動建筑業的大發展，私營建筑企業只有抓住機遇，揚長避短，才能在發展中不斷壯大。對于建筑施工企業來說，想要在激烈的市場競爭中站穩腳跟，必須擁有先進的管理隊伍，并且始終把建筑質量放在第一位來抓。實踐證明，大型的企業在市場競爭中具有明顯的優勢，中小企業可以通過聯合、兼并等方法擴大規模，實現企業的集約化經營及科學的管理，這樣更有利于建立優秀的領導班子和高素質的施工隊伍，同時也增強了企業抵御風險的能力。建筑質量是建筑企業的生命，可見質量管理在整個企業管理中的重要性，這就要求負責人在技術上要過硬，同時還要善于經營與管理。一個懂管理、重技術、嚴要求、高標準的隊伍，才能建設出高質量的工程，為企業樹立良好的信譽和形象，打造出人民滿意的工程。只有得到社會的認可，才能為企業創造更高的效益。因此只有用先進的管理方法，科學的發展目標來引導私營企業，才能克服私營建筑經濟自身發展存在的缺陷，保障其規范發展；同時重視人才的培養和任用，以新技術的革新和高科技的人才為企業不斷輸入新鮮血液，提高生產力，以適應市場經濟的發展，使企業永遠保持活力，才能保障整個私營建筑業的穩健發展。
（一）私營經濟的發展，已成為支撐國民經濟高速發展，增加時政收入，緩解城鎮就業壓力和分流農村富余勞動力的主要力童和重要來源
據統計，改革開放20多年來，私營建筑經濟年增長率為巧%以上，明顯高于公有制建筑經濟的發展速度（國有經濟4%，集體經濟8%）。私營建筑經濟的工商稅收增長五倍以上，已經成為各級財政收人的重要來源。勞動就業的重心已向私營建筑經濟轉移。
（二）私營建筑經濟是建筑業深化改革的結果，反過來，發展私營建筑經濟又促進公有制建筑經濟的改革與發展
公有制建筑經濟在建筑經濟總量中仍處于主體地位，還在發揮著主導作用，但由于大多數國有建筑企業機制不活、權責不清、包袱沉重、人才流失、虧損嚴重、效益低下等原因，已制約了國有建筑企業的發展。而私營建筑企業是在激烈的市場競爭中誕生，又隨著市場競爭求得生存與發展的。因此私營建筑企業日益顯示出較強的生命力，同時，對國有建筑企業形成越來越大的沖擊力。對國有建筑企業的改革與發展，起到了積極的推動作用。
（三）大力發展私營建筑經濟，有利于加強建筑市場管理，規范建筑市場秋序
目前，建筑市場中國有民營出賣營業執照和資質、掛戶、墊資承包、壓級壓價，拖欠工程款和農民工工資問題較為突出，已成為各級政府管理與治理的重點問題，因此，大力發展私營建筑經濟，有助于這類問題的解決。
二、大力發展私營建筑經濟的對策和措施
（一）各級政府和行業主管部門要用黨的十六大關于發展非公有制經濟的新觀點，進一步提高認識，統一思想
各級政府和行業主管部門要把發展私營建筑經濟提高到國有建筑企業能否深化、建筑業能否真正成為國民經濟支柱產業的高度上來；把重視發展私營建筑經濟提高到能否切實改善人民群眾居住條件，建立穩定和諧的社會上來。因此，要充分認識到私營建筑經濟已處的重要地位和作用，從宣傳和政策上為私營經濟保駕護航。
（二）各級政府和行業主管部門落實發展私營建筑經濟的政策
1.制定大力發展私營建筑經濟的長遠發展規劃，為最大限度地發展私營建筑經濟確立目標和指明方向。
2.制定一切有利私營建筑經濟發展的各項配套政策。在工商注冊、資質審批、招投標、工程質量評比、工程安全評定、企業貸款、用人用工等方面，創造公平、公正、平等竟爭的市場環境。
3.在加強法制建設的同時，強化服務意識，提供各種咨詢服務，為私營建筑經濟的大力發展創造良好的社會環境。
（三）各級政府和行業主管部門切實做好和加強私營建筑企業指導和監督管理。確保其遵規守紀、穩定持續地發展
1.正確指導私營建筑企業的市場定位，確定經營策略，不斷地壯大經濟規模，適應市場竟爭。
2.工商、稅務、城管、工程質量與安全監督、審計等部門要加強管理，充分利用行政、經濟和法律手段，消除私營建筑企業自身存在的問題，如偷稅漏稅、偷工減料、掠奪經營、忽視質量與安全的短期化行為，促進其向規范化和持續化方向發展。
3.建立長效機制，改變私營建筑企業傳統落后的經營管理方式。從單一產權結構向股份和有限責任公司轉變；從傳統家庭式管理向現代企業管理轉變；從經營增長方式上，從勞動密集型、粗放型逐步向技術管理型、集約型轉變等。
三、我國私營建筑經濟的發展趨勢
1.私營建筑經濟作為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，將在我國社會主義歷史階段長期存在。
2.建筑業作為國民經濟的新興支柱產業，將隨著我國工業化、城鎮化進程的加快而進人長期、穩定發展的時期。
關鍵詞:私營經濟;私營建筑業;持續發展
縱觀世界范圍內各國建筑行業的發展史，在任何一個國家或者地區，建筑行業的發展都是與當地經濟發展直接相關，在一定程度上直接體現出經濟發展水平和人們生活水平。當前我國經濟發展主要是以實現工業化目標為主要任務，給予建筑行業巨大的發展機遇。由于公有制建筑經濟體受到各種自身短板條件的限制，其市場適應能力差，市場適應能力強的私營建筑經濟持續健康發展對促進我國經濟順利轉型具有重要意義。
一、私營建筑經濟健康發展的重要促進作用
其一是私營建筑經濟已經成為我國整體建筑經濟的重要組成部分，在本質上需要得到全面健康持續發展是客觀要求所在。隨著我國城市化進程的不斷深入，私營建筑經濟所占比例還在不斷提升，從業人數也在不斷增加，而且在新時期形勢下其存在的重要意義不斷得以體現，對于緩解新生代農村勞動力有重要作用，同時在目前經濟轉變過程中，在維護就業穩定以及緩解就業壓力等方面作用顯著。因而我們需要整體上準確把握建筑行業發展方向和時代機遇，全面認識發展好私營建筑經濟的重要性，積極實施可持續發展戰略，以更好地適應我國城鎮化建設的總體目標和滿足我國現代化經濟建設的需要。其二是公有制建筑經濟體在各種各樣的原因下，在一定程度上已經無法滿足歷史發展的需要，跟不上時代變化的步伐，甚至在某些方面阻礙了建筑經濟整體健康持續發展。私營建筑經濟實在市場化條件下進行行業改革的必然結構，經歷了嚴酷的市場競爭環境而茁壯成長起來的經濟實體，具備強大的市場適應能力和創新發展力，也在很大程度上刺激和促進了公有制建筑經濟體的改進和完善，對于整體市場具有極強的推動力，兩種所有建筑經濟共同發展，對于實現我國建筑市場持續健康發展意義重大。其三是我國私營建筑經濟體也存在需要完善改進的地方，這主要體現在私營建筑經濟體給人們造成的不好印象，解決不好這些問題，既影響我國建筑經濟成體形象也會對私營建筑經濟體長遠健康發展造成不良影響。這一方面需要國家出臺相應政策實施監管，另一方面需要私營建筑經濟體約束自身行為，加強企業精神文化建設，朝著健康持續的方向進步。
二、完善我國私營建筑經濟健康發展的對策
當前我國私營建筑經濟在整體上已經取得了長足進步，主要體現在建設生產能力、行業技術水平、生產經營效益等方面均已進入到了全新的階段。進步是巨大的，發展速度空前快速，在看到成就的同時也應當看到關注高速發展所帶來的不利因素，需要綜合全面的發展才能健康持續長久。隨著我國經濟整體完善和進步，私營建筑經濟也面臨著全新的發展機遇，在抓住機遇的同時也需要面對挑戰。這就需要認真總結和反思發展過程中遇到的各種問題，針對問題制定針對性的解決方案，實現私營建筑經濟的良性發展。
(一)在思想認識上重新定義私營經濟地位
在新的世界經濟格局和經濟增長背景下，需要進一步提高對私營經濟重要性的認識，剔除影響私營建筑經濟健康發展的認識誤區。這些誤區主要體現在公有制建筑經濟體對私營建筑經濟體的認識上，過于擔心私營經濟的快速發展必然導致國有經濟受到影響，特別是公有制建筑經濟主導地位的受到動搖，進一步影響到我國社會主義體制的主題地位。從而給私營建筑經濟制造各種各樣的障礙，打壓私營建筑經濟發展前景。需要以政府為主導，做好建設私營建筑經濟的積極推動工作，將私營建筑經濟的健康發展與深化國企改革和建設和諧可持續發展經濟統一起來，為私營建筑經濟的良性發展打造良好的市場環境。
(二)私營建筑經濟的促進政策探究
在總體上我國現有的建筑經濟法規相對已經完善，但是再具體到私營建筑經濟法規管理方面相對缺乏，尤其是在具體執法方面更是缺乏明確規定。這首先需要確定私營建筑經濟的法律主體地位，建立全面有效的法制環境，將私營建筑經濟體管理提升到法制范圍之內，避免簡單管理、粗暴執法現象的發生，執法有據、執法嚴明，杜絕以罰款代替執法管理等現象的出現。再者就是作為建筑行業管理部門需要認識到私營建筑經濟的重要地位，其發展進步不僅僅將繼續得到迅速發展，并且作為公有制建筑經濟的重要補充將長期存在這一客觀事實，應當從整體建筑業良性發展的高度出發，制定兼容并包的適應建筑經濟長遠發展規劃，做好私營建筑經濟發展的指引工作，最大限度地跳動和促進私營建筑經濟的積極性和主動性。第三是需要解決私營建筑經濟面臨的最大障礙———融資政策，需要制定政策，推動私營建筑經濟體在資質審批、貸款融資等受到公平對待，為解放私營建筑經濟發展的政策束縛創造有利的政策環境。
(三)建立公平有序的市場運行體制
充分發揮市場調節機制對于創建公平合理的市場環境具有重要的作用，充分發揮市場的資源配置作用，政府應當做好監管工作，確保市場秩序穩定有序，促進私營建筑經濟在市場化環境中健康發展。首先需要對私營建筑經濟不合法行為進行有力整頓，引導私營建筑經濟在合法、規范的市場機制中良性運行;其次需要對私營建筑經濟體社會誠信和社會責任意識建設進行完善工作，從其自身內部促進健康良性思想建設，為其良性發展奠定良好的意識基礎，同時建立對于企業社會誠信和社會責任意識進行嚴格的獎懲機制，提高對于社會責任差，誠信度低企業的懲罰力度，減少私營建筑經濟體失信行為的發生，降低私營建筑經濟體的社會負面影響。
三、增強私營建筑企業的核心業務能力
企業生存至關重要的就是掌握行業核心競爭能力，現階段我國私營建筑行業粗放式管理水平、盲目擴張等行為，還停留在粗放式經濟增長方式階段，政府應當予以引導，企業自身應當認真反思，針對不足，完善能力，突出企業強項，建立核心業務發展規劃，增強企業核心業務能力不斷適應激烈的市場競爭環境。其一，作為管理者和決策者，私營建筑經濟體經營者在機遇面前也應保持清醒認識，以新的理念，掌握市場規律，適時地調整企業市場運行戰略，勇于創新，抓住機遇，在挑戰中促進企業不斷向前進步。其二，完善企業管理制度，提高企業創新支持力度，轉變企業效益增長方式，降低企業運營成本，創立企業市場口碑，提高企業服務水平，提升企業內在價值。擴大企業業務范圍，積極對企業業務根據市場情況進行積極調整，做精做強企業經營策略，不斷提高企業運營效益，增加企業利潤。其三，完善企業人員素質提升，市場的競爭源動力來源于人才的競爭。加強和完善人才管理，做到人才引得來、留得住、用得好，人才能盡其用，才能得以發揮，能持續不斷為企業的發展注入新鮮血液和動力。對于人才的培養，加強專業能力和職業德行建設力度，提升人才綜合素質，使人才的發展和企業的發展緊密聯系，實現共同進步，營造積極和諧的企業文化氛圍，建立自身特色核心業務能力。
參考文獻:
［1］蘇鋒．以發達國家私營建筑經濟看中國私營建筑經濟［J］．商場現代化，2008．24．
［2］徐革明．現代私營建筑經濟存在的問題和對策研究［J］．管理觀察，2010．11．
［3］張培波．私營建筑經濟發展探究［J］．財經界(學術)，2010．5．
1．私營建筑經濟在中國的發展是由我國的經濟制度決定的。我國的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的經濟制度。近年來私營經濟的發展,已經成為支撐國民經濟高速增長、增加財政收入、緩解城鎮就業壓力和分流農村富余勞動力的重要力量和重要來源。在我國基本經濟制度的要求下，私營建筑經濟必須也有必要踏足建筑業界。
2．私營建筑經濟的發展，是由國有建筑經濟自身的缺陷決定的國有建筑經濟是由國家扶持的經濟模式，它有著國家為后盾的巨大優勢，但同時，這個又是也造就了存在的缺陷。
1）.國有建筑經濟發展的相對滯后性。國有建筑經濟是國家所有的經濟組織，國家委托國資委代表國家行使管理權。所以對于國有建筑經濟而言，無論是資金投向還是項目審批，都要受到國家宏觀調控的影響，層層報批。這樣，一方面會使國有建筑經濟發展的投入增加，使得建筑成本增加。另一方面，由于決策制定和頒布的流程過于復雜，會導致一些政策和信息的滯后性，錯失良好的市場時機，往往在政策的執行之日，原本約定的項目已經解約。
2）.國有建筑經濟成本的相對劣勢。國有建筑經濟不僅要發展自身，同時還要引導建筑業的發展，替政府分擔管理壓力和財政壓力。另外，國有建筑經濟還承擔著居民供水，供暖，嬰兒入托，離退休工人管理等社會福利的負擔。這些負擔所耗費的費用無疑會以房價的方式轉移到購房群眾身上，自然，國有建筑經濟的成本將大大增加。
3．私營建筑經濟的發展是建筑業自身發展的客觀要求。私營建筑經濟的發展是由建筑經濟自身的二元性決定的?？傊?為了給私營建筑經濟一個更為適合的生長環境，國有經濟要逐步從這一競爭產業中退出,為私營建筑經濟的發展留下更大的空間;現階段科技的發展，決定建筑業的生存和發展依賴于勞動力數量，也就是說，建筑業屬于勞動密集型產業，而我國目前所面臨的問題就是勞動力過剩，這一切就決定了私營建筑經濟勢必要進入經濟市場;再加上私營建筑經濟較國有經濟具有更旺盛的生命力和競爭力,因此,發展私營建筑經濟不僅是必要的,而且是可行的。生產規模的相對較小型以及經營方式的單一性,決定了私營建筑經濟難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環境。一是由于私營建筑企業起步較晚，所以導致目前私營建筑經濟的規模較小。二是由于私營建筑經濟自身存在的信譽度低的問題，導致企業吸引投資的能力差。由于私營建筑經濟以短期利潤為主要經營目的，這就導致私營建筑經濟在利潤追求的過程中的不正當行為，比如偷稅漏稅，偷工減料等，造成國家政策的制裁以及公眾房屋質量的質疑，這些都導致企業信譽的降低，從而難以招攬工程。
二、解決私營建筑經濟發展過程中的問題的方法
1．提高認識。這里的提高認識主要包括對于私營經濟的認識以及私營經濟主體對國家法律的認識。提高對于私營經濟的認識，其目的是解決社會各界對私營經濟發展所產生的質疑。而提高私營經濟主體對我國法律的認識，其目的則是為了使私營建筑經濟在法律的約束下發展，提高自身的信譽，以承接更多的項目，促進自身的發展。
2．注重改革。就是要加強對國有建筑企業的產權的改革。國有大中型企業其自身弱點決定其必須進行企業制度的改革，其中最為重要的就是實現產權制度的改革。同時，為了逐步實現國有小企業經營方式的靈活性和生產規模的擴大化，國有小企業可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式進行改革。從而為私有建筑經濟的發展創造更大的空間。
【關鍵詞】私營建筑經濟 問題 解決方法
隨著我國社會主義現代化建設的不斷發展，我國私營建筑經濟電得到了較大的發展。尤其是在黨的十五大之后，我國私營經濟的發展進更是日新月異。本文中提及的私營建筑經濟是指：純粹私營經濟+國有或集體經濟中屬于私營經濟的成份+名為國有或集體實為私營的建筑經濟。
一、我國私營建筑經濟發展的的必然性
1 私營建筑經濟在中國的發展是由我國的經濟制度決定的。我國的基本經濟制度是以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的經濟制度。近年來私營經濟的發展，已經成為支撐國民經濟高速增長、增加財政收入、緩解城鎮就業壓力和分流農村富余勞動力的重要力量和重要來源。在我國基本經濟制度的要求下。私營建筑經濟必須也有必要踏足建筑業界。
2 私營建筑經濟的發展，是由國有建筑經濟自身的缺陷決定的國有建筑經濟是由國家扶持的經濟模式，它有著國家為后盾的巨大優勢，但同時，這個又是也造就了存在的缺陷。1)，國有建筑經濟發展的相對滯后性。國有建筑經濟是國家所有的經濟組織。國家委托國資委代表國家行使管理權。所以對于國有建筑經濟而言，無論是資金投向還是項目審批。都要受到國家宏觀調控的影響。層層報批。這樣，一方面會使國有建筑經濟發展的投入增加，使得建筑成本增加。另一方面，由于決策制定和頒布的流程過于復雜。會導致一些政策和信息的滯后性，錯失良好的市場時機，往往在政策的執行之日，原本約定的項目已經解約。2)，國有建筑經濟成本的相對劣勢。國有建筑經濟不僅要發展自身，同時還要引導建筑業的發展，替政府分擔管理壓力和財政壓力。另外，國有建筑經濟還承擔著居民供水，供暖，嬰兒入托，離退休工人管理等社會福利的負擔。這些負擔所耗費的費用無疑會以房價的方式轉移到購房群眾身上，自然，國有建筑經濟的成本將大大增加。
3 私營建筑經濟的發展是建筑業自身發展的客觀要求。私營建筑經濟的發展是由建筑經濟自身的二元性決定的?？傊?，為了給私營建筑經濟一個更為適合的生長環境，國有經濟要逐步從這一競爭產業中退出，為私營建筑經濟的發展留下更大的空間；現階段科技的發展，決定建筑業的生存和發展依賴于勞動力數量，也就是說，建筑業屬于勞動密集型產業，而我國目前所面臨的問題就是勞動力過剩，這一切就決定了私營建筑經濟勢必要進入經濟市場；再加上私營建筑經濟較國有經濟具有更旺盛的生命力和競爭力，因此，發展私營建筑經濟不僅是必要的。而且是可行的。
生產規模的相對較小型以及經營方式的單一性，決定了私營建筑經濟難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環境。一是出于私營建筑企業起步較晚，所以導致目前私營建筑經濟的規模較小。二是由于私營建筑經濟自身存在的信譽度低的問題，導致企業吸引投資的能力差。由于私營建筑經濟以短期利潤為主要經營目的，這就導致私營建筑經濟在利潤追求的過程中的不正當行為，比如偷稅漏稅，偷工減料等，造成國家政策的制裁以及公眾房屋質量的質疑，這些都導致企業信譽的降低，從而難以招攬工程。
二、解決私營建筑經濟發展過程中的問題的方法
1 提高認識。這里的提高認識主要包括對于私營經濟的認識以及私營經濟主體對國家法律的認識。提高對于私營經濟的認識，其目的是解決社會各界對私營經濟發展所產生的質疑。而提高私營經濟主體對我國法律的認識，其目的則是為了使私營建筑經濟在法律的約束下發展，提高自身的信譽，以承接更多的項目，促進自身的發展。
2 注重改革。就是要加強對國有建筑企業的產權的改革。國有大中型企業其自身弱點決定其必須進行企業制度的改革。其中最為重要的就是實現產權制度的改革。同時，為了逐步實現國有小企業經營方式的靈活性和生產規模的擴大化，國有小企業可以采取出售、兼并、租賃、承包、股份合作制等多種形式進行改革。從而為私有建筑經濟的發展創造更大的空間。
1．我國私營經濟大發展必然趨勢的需要。私營建筑經濟的發展成為促進國民經濟高速發展、增加政府財政收入、緩解城鎮就業壓力的重要力量。經過20多年來的發展，我國私營經濟及個體經濟等非公有制經濟成為國民經濟的重要組成部分，促進了我國所有制結構的改革，為建立社會主義市場經濟創造了條件。
2．建筑業自身發展客觀要求的需要。改革開放之初，國家沒有重視建筑業的發展，尤其在資源配置、價格改革、法律政策、市場規范等方面嚴重不足，建筑企業在各類惡劣競爭環境下夾縫生存。但是，建筑行業屬于競爭性行業，為了促進建筑行業的健康發展，就應逐步降低國有建筑經濟的比例，為私營建筑經濟發展留下更大的發展空間。由于建筑行業屬于勞動密集型產業，為私營建筑經濟的發展創造了有利條件，并且私營建筑經濟比國有建筑經濟更加有生命力和競爭力。因此，發展私營建筑經濟是市場發展的客觀要求。
二、大力發展私營建筑經濟的主要制約因素
1．外部因素的制約。
1．1由于思想觀念上的偏見，許多人都無法看到私營建筑經濟的競爭力和強大生命力，將私營建筑經濟看作“異己”，擔心私營建筑經濟發展過快，影響到國有建筑經濟的低位，擔心私營建筑企業工程施工質量較差，存在債務債權糾紛等問題。
1．2私營建筑經濟在發展中缺乏平等競爭的政策環境，這是由于私營建筑經濟與國有建筑經濟在市場準入方面存在較大的政策差異，如在市場準入、資格審批、招投標方面，私營建筑經濟都受到不同程度的偏見。
1．3大多數私營建筑企業存在融資困難的現象，在商業貸款方面以及公司股票上市方面依然存在不平等待遇，尤其是私營建筑經濟中的中小企業融資機會少、規模小、比重低，遠不能滿足私營建筑經濟融資的需求。
2．內部因素的制約。
2．1家庭化管理模式難以適應社會生產的需要，因為當家庭式建筑企業發展壯大后，就難以培養新的動力主體，容易出現選擇家庭成員個人利益而犧牲公司整體利益的現象。并且由于受到經營者自身知識、信息等方面的局限，難以做出正確的決策，因而制約了企業的創新發展。
2．2私營建筑經濟由于發展時間較短，往往存在誠信和社會責任感的缺失，許多私營建筑企業的老板往往只重視經濟利益的最大化，而內心狹窄、妄自尊大，不喜歡批評，言行不一等，在市場競爭中，這必然會影響到民營建筑企業自身的形象。
2．3許多私營建筑企業老板具有功利主義，只追求眼前利益，忽視人才的培養，不重視人力資源開發和員工培訓，同時許多私營建筑企業忽視科學管理，往往利用縮短經營成本來獲得經濟效益，如偷工減料、偷稅漏稅等，這必然會影響到工程質量，導致私營建筑企業的信用和形象受損。
2．4較小的經營規模和單一的組織形式，難以適應日益激烈的建筑市場的競爭環境。私營建筑企業的發展滯后，規模很小，主要組織形式是獨資企業或合伙企業，在融資能力和擴張能力方面受到限制，制約了企業規模的擴大，因而使得私營建筑企業在抵御經營風險，參與市場競爭方面缺乏實力。
2．5民營建筑企業的綜合素質偏低，主要表現為經營者文化水平、政治素質、管理水平較低。這導致部分民營企業老板在企業經營中表現出對組織、計劃、統籌運作的無知；對企業長遠戰略的忽視；對正規化、制度化建設的冷漠等。
三、發展私營建筑經濟制約因素的對策
1．提高認識水平．促進觀念的轉變。根據中央關于發展非公有制經濟的政策進一步提高認識，改變觀念，將發展私營建筑經濟提高到國有建筑企業改革深化，促進建筑業健康發展的高度上來，在國有建筑企業改革中抓住歷史機遇，打破束縛私營建筑經濟發展的觀念，根據現行法律法規，想方設法的提高私營建筑經濟的比例。
2．要全面落實發展私營建筑經濟的政策。為了促進私營建筑經濟健康發展，全面落實發展私營建筑經濟的政策，需要從以下幾個方面做好工作：
（1）加強法制建設，制定大力發展私營建筑經濟的政策，確定私營建筑經濟的合法地位，從而最大限度的促進私營建筑經濟生產；
（2）為私營建筑企業的工商注冊、資質審批、招投標等方面提供公平競爭的環境；
（3）改變所有制歧視現象，強化服務意識，提供各類咨詢服務，為私營建筑經濟大力發展創造良好的環境。
3．善對私營建筑企業的金融支持。目前幾大商業銀行所處的改制轉軌調整時期，使其向私營建筑經濟提供的融資服務更加減少。尤其是在中西部地區的人們由于受計劃經濟的影響很深，習慣于依賴國家投資和國家項目來促進經濟發展，國有商業銀行只為國有經濟服務的觀念根深蒂固，其對私營建筑經濟的偏見更難在短期內消除。政府必須進行金融創新，改善包括私營建筑經濟在內的私營經濟的金融支持，大力完善對民營企業服務的金融組織體系，加快四大國有商業銀行的改革步伐，消除融資的所有者壁壘。同時，要建立多層次的資本市場體系，推動具有良好發展前景的私營建筑企業上市融資，通過企業上市來解決資金問題，通過資本市場的制約機制，進一步提高私營建筑企業的管理能力，促進私營建筑企業做的更大更強。
4．要做好私營建筑經濟自身發展的規范。要從以下幾個方面做好私營建筑經濟發展的規范：
（1）充分發揮市場在資源配置中的基礎和導向作用，引導私營建筑企業明確經營策略，擴大經濟規模，適應市場競爭；
（2）努力加強工商、稅務等部門合作，利用行政手段提高私營建筑企業的監管力度，進一步整頓和規范建筑市場，采用經濟、行政、法律手段消除私營建筑企業存在的偷工減料、偷稅漏稅、忽視質量等問題，存進其向合法化、規范化方向發展；
（3）要改變私營建筑企業傳統落后的管理方式，從而促進私營建筑經濟的健康快速發展。
5．必須堅持不斷提高私營建筑企業的整體素質。私營建筑企業應該了解自身特點，不斷通過改進企業管理適應市場競爭環境，首先應該推廣先進的科學技術，制定科技進步規劃，促進科學成果的轉化，并開展群眾性的技術攻關和合理化建議活動，縮短工期，降低成本，提高工程質量。
