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一、當前社保單位文化品牌建設的現狀及存在的主要問題
當前,我們充分認識到單位文化品牌建設的重要性,樹立起了單位文化建設的鮮明旗幟,以各類活動為載體,發展和豐富了文化建設的內涵。積極開展創建青年文明號,優質服務窗口,幗國文明崗等活動,激發職工工作的積極性,愛崗敬業,服務奉獻。同時開展新春團拜活動和送溫暖活動、讀書活動、登山、羽毛球等體育活動,并定期組織員工參加體育比賽和文藝匯演等活動。這些文體活動培育了單位的文體骨干力量,既達到了鍛煉身體、愉悅身心的目的,又很好地展示了團隊精神,提高了員工隊伍的凝聚力和向心力。但是由于單位的文化建設還處在不斷探索的時期,也存在著一些不足:
(一)對文化建設的認識還不夠深刻,尚未形成品牌
有的單位還沒有把文化建設提升到戰略的高度予以認識和重視,沒有把單位文化看作是促進單位發展的文化支撐和持久動力,僅把文化建設作為一項普通工作任務加以完成,缺乏單位文化品牌建設的觀念和意識。有的單位搞文化建設熱熱鬧鬧,文化標語牌板和專欄畫廊隨處可見,文化建設取得了很好的成效,但是由于注重表面和形式,脫離單位實際,單位文化建設沒有入腦入心,尚未形成文化品牌。
(二)實踐過程中文化建設規劃性不夠
表現在:一是單位領導對文化品牌的建設缺乏宏觀設計,走一步看一步,沒有根據單位和工作實際對文化建設進行規劃和管理;二是很多單位沒有形成基于品牌的工作和服務理念,單位各部門、層次的員工都不關心自己的所作所為對本單位品牌建設有什么影響,品牌文化價值觀沒有深入職工頭腦;三是由于習慣于過去的做法,有的地方把文化建設的責任輕率地下放到基層單位,上級單位對對下級單位的文化建設全局缺乏力度。
(三)文化建設缺乏有效運作機制,無具體的統一行動口號
各地區社保文化運作機制不一樣,有的單位成立單位文化部具體操辦有關事宜,有的則由黨群工作部(宣傳群工部)具體負責,有的則由各職能部門自主執行,所以文化建設形式百花齊放,千秋各異。由于文化建設涉及社保部門的各個層面以及各條各塊,缺乏統一的運作機制和具體行動口號導致協調不力,整體推進的部署難以實現,文化建設的效果大打折扣。
(四)急功近利,文化建設投入少
有的單位領導在重視單位文化建設的同時,以急切的心態對待文化建設的實踐活動,以圖在自己的任期內出現明顯的文化建設的效果。我們知道,單位文化建設是有一個長期積淀的漫長過程,沒有持久的耐心、專心、細心,沒有細致的推動工作,是不可能實現良好效果的。
二、社保單位開展文化建設的意義
(一)健康和諧的單位文化有利于整體形象的全面提升
社保部門的職工,既有大量的社保機構的相關工作需要管理、監督,更要面對本地區數十萬的參保職工。特別是在一線的籌資人員和社保費用報銷結算人員,他們的壓力可想而知,常常要在嚴格執行政策和各方人情招呼的夾擊中作出取舍。在繁雜瑣碎中日復一日地機械操性工作,這些因素的疊加,就會給人員隊伍建設帶來一定的影響。因此。作為社保經辦機構的管理者,必須盡最大可能發揮單位文化建設的功效,將單位文化建設作為管理者的一種追求貫穿于實際管理工作中,要做到“內強素質,外樹形象”,不但要總結適合自己單位的服務宗旨、管理理念、職工精神面貌的特質,及時上升為全體員工行為準則和一致要求,而且要由此發揚光大,在管理者和職工以及單位之間形成相互理解、共存共榮的良性關系,才能全面提升單位的社會形象。
(二)成熟的單位文化有利于與服務監管對象的溝通
社保部門面對的是參保單位和職工個體,各項政策執行的主動權常常在社保職工的手中,相對于明顯處于弱勢的參保職工而言,行為規范、服務至上的理念就顯得尤其突出。良好的單位文化建設及業已形成的價值觀,會自然而然地約束每一個職工的行為,引導大家,換位思考,盡自己的最大可能為服務對象提供優質的服務。
(三)高尚的單位文化有利于增加職工隊伍的認同感
單位文化是社保部門寶貴的、潛在的無形資產,每一個職工都希望自己所生存的環境是個健康、和諧、高尚的環境,只有通過良性氛圍的營讓職工產生一種對單位的依存和認同感,增強員工社保事業的忠誠程度,愿意為單位的一切正確行為作出自己的努力,才能起到凝心聚力的作用。
(四)社保文化建設是貫徹落實科學發展觀的需要
先進的單位文化是單位持續發展的精神支柱和動力源泉,是單位核心競爭力的重要組成部分。單位和單位是人的集合體,符合科學發展觀要求,積極、先進、健康向上的單位文化對單位的經營管理、生產方式以及員工的行為習慣等潛移默化地發生著全面而深刻的影響。因此,在社保文化建設工作中,必須始終貫徹落實科學發展觀。
三、實施文化品牌建設戰略,促進社保文化建設
(一)實施文化品牌建設必須加強社保隊伍建設,提高社保隊伍整體素質,樹立社保形象
隨著市場經濟的發展,經濟主體利益多元化,人們的思想、觀念、價值觀也發生了明顯的變化。為此,加強思想政治工作,進一步提高社保人員的職業道德水平,引導社保人繼續堅持發揚黨的優良傳統和作風,堅持實事求是,堅守社保職業道德規范,提高社保服務水平。從而謳歌社保人精神,展示社保人的精神,使社會各界了解社保、關注社保、支持社保和正確應用社保;才能使社保的各項工作落到實處,才能促進社保文化的建設。
(二)實施文化品牌建設必須提供物質和制度上的保障
良好的物質環境與工作制度不僅在組織內外傳遞社保組織文化信息,而且會進一步鞏固和發展社保組織文化,形成與時俱進的社保文化。從基礎做起,建立健全基層社保機構和部門社保機構,使社保文化得以延伸,建立健全社保工作制度,建立規范化的實施辦法及操作流程,使社保文化建設得到保障。同時改善和提高工作條件和工作環境,使基層社保工作者在良好的組織環境中高效地完成社保工作任務和工作目標,使得社保品牌能真正名副其實。
(三)實施文化品牌建設必須堅持以人為本理念
作為社保主體的社保人,不僅是社保物質文化的創造者,也是社保精神文化塑造者。只有最大限度發揮社保人的主體作用,才能促進工作優質高效開展,推動社保文化建設的快速發展。在社保文化建設活動中,要遵循以人為本的原則,對需要幫助的個體除了按照國家政策給予經濟上的關照外,還應從精神上給予關照。重視保障對象的思想動態及內心真實的需求,及時給予輔導及滿足。只有理解人、尊重人、關心人、愛護人、培養人,促進社保人的全面發展,才能使社保人真正做到“奉獻社?!保嬲焉绫N幕ㄔO落到實處,把社保的品牌打響。
(四)實施文化品牌建設必須要加強宣傳
加強對社保品牌的宣傳,首先,要充分發揮傳媒的作用,以當地的主流報刊、雜志、電視作為傳播社保文化的重要“窗口”和載體,加強社保文化的宣傳;其次,利用社保信息、分析報告、內部刊物,進步加強社保文化宣傳;再次,要高度重視互聯網的建設、運用和管理,努力使互聯網成為傳播社會主義社保文化和社保知識的平臺:最后,通過各種培訓或會議,進一步向單位、基層傳達什么是社保組織,使社保的價值深入人心,并由此指導和規范社保人的行為。
(五)實施文化品牌建設必須不斷開拓創新
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領導下,我縣城市規劃建設得到了較快發展,特別是近年來,縣委、縣政府對城市規劃建設加大了投資,加強了領導和監管文秘雜燴網力度。一是制定了縣城總體規劃和工業園區、西南片區控制性詳規,為規范城市建設開好了頭;二是精心打造新區,拉大了縣城框架;三是加大基礎設施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉站和排污管網建設改造,凈化了城市環境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成,教育、醫療、商場、菜市場和服務行業布點合理,縣城道路形成網絡,城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風格文秘雜燴網各異,高層、多層、低層文秘雜燴網錯落有致,使我縣縣城環境更優美、更宜居、更人性化,體現了科學發展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規劃編制落后,詳規覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在20__年重新修訂編制了進賢縣縣城發展總體規劃,并報上級有關文秘雜燴網部門審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規劃建設帶來諸多不便,特別是各項詳規的制定沒有一個可靠統一的依據??傮w規劃是母規,詳規是子規,子規必須依據母規而制定。沒有總體規劃為依據詳規就成了無源之水,無本之木,詳規與詳規之間難以相互銜接,相互協調,城市公用建筑、基礎設施布局困難,特別是道路、管網的高程、走向不得相互一致,在實施建設過程中很容易造成片區與片區之間難以接口,甚至無法接口,還可能出現重復建設,既影響了城市的整體協調又造成社會資源的極大浪費;其二,目前我縣僅編制完成工業園區4平方公里、西南片區3.94平方公里的控制性詳規,縣城絕大部分沒有編制控制性詳規,詳規覆蓋率極低,在沒有編制控制性詳規的區域實施建設,很容易導致城市土地使用性質不明確,城市建設用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場所、學校、醫院、農貿市場等基礎設施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎設施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來諸多不便,同時嚴重影響城市可持續發展。
2、違規違章嚴重,城中村建設混亂。由于利益驅動、審批程序復雜、把關不嚴、執法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強建等現象屢禁不止,特別是城中村建設更是混亂。表現為:一是,有的開發商以村民建房的名義搞房產開發,批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過道大都被個人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見,基礎設施、公用設施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現象嚴重,與縣城極為不協調,既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區改造問題多,拆遷補償難度大。我縣老城區建設歷史久遠,由于長期缺乏科學規劃,房屋依路而建、因用而設,導致各個年代的建筑交錯并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區域危房爛房較多,安全隱患嚴重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小街小巷,時至現代化的今天,車輛尚不能通達,居民出行只能靠兩腿;有的公用設施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業、搬遷單位空地,因管理權限原因,規劃協調困難。以上總總都嚴重制約了城市的發展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發而動全身的難事,各種矛盾應運而生。如部分群眾城市建設意識、全局觀念淡薄,只考慮個人得失,在補償、安置問題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發不穩定因素。
4、設計理念陳舊,審批把關不嚴。由于我縣具有建筑設計資質的單位少,缺乏必要的競爭,設計單位沒有憂患意識,競爭意識,在設計審批上要求不高,把關不嚴,一些掛靠資質單位的設計人員水平低、要價低,居民又滿足于可居住心理,導致我縣建筑設計理念整體落后,設計方法陳舊,設計成果質量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識。
三、辦法與對策
1、加大投入,完善規劃編制。規劃編制是城市建設的指揮棒,規劃的好壞直接影響到城市建設的品位高低。一是要加強溝通協調,盡早出臺總體規劃,為縣城詳規編制提供可靠依據;二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規,確保城區布局合理;三是規劃編制在出臺之前要向社會公示,廣泛征求意見,讓全社會共同關注縣城規劃,為縣城規劃建言獻策;四是規劃編制一旦出臺就要用規章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關于執行規劃編制的法規性文件,用法規的形式加以保障,確保規劃編制真正得以貫徹執行;五是要加強領導力度,主要領導要親自把關,分好地段、劃清責任,板子打到人,嚴厲打擊違反規劃編制的行為;六是加大對貫徹執行規劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規劃對城市規范建設的重要性,提高執行規劃的自覺性,確保全縣上下共同維護規劃編制的嚴肅性,確??h城建設規范有序。
2、走出去,請進來,更新設計理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設計人員派出去看別人的城市建設,學習別人的設計理念;請進來,就是一方面請專家學者來上課,提高我縣設計人員的業務水平,另一方面是引入先進的設計理念,在房屋建筑、基礎設施、公用設施建設中吸納 外地設計單位參與,儲備多種設計方案,通過設計招標,達到好中選優的目的。在總體布局上做到風格各異,相互協調。在設計審批上要從抗震能力、外觀效果、節能環保和結構實用、人性化理念等方面嚴格把關,保證設計的合理性。如在小區規劃上,要引進大開發商,擴大規劃面積,把小區道路、綠化等公用設施規劃在內,運用市場化手段,本文來源:文秘站 讓開發商承擔小區內公用設施建設,減輕政府投資負擔;在城區道路的設計上要減少十字路口,增加丁字路口,根據有關資料顯示,丁字路口的交通事故要遠遠小于十字路口。
3、加大執法力度,打擊違規行為,規范建筑市場。一是規范城中村的建設,把城中村納入城市總體規劃,聯合城建、城管、鎮、村、組按照農村建設用地標準劃定城中村建設用地紅線,按照小區模式規劃城中村建設,完善基礎設施,逐步規范建筑風格,實現建設成果共享,城市農村和諧協調發展;二是簡化審批程序,縮短審批時限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優質的服務,杜絕未批先建;三是加大執法力度,嚴厲打擊違規建設。聯合城建、城管、公安等執法單位對縣城違規建筑進行清查處理。劃定時間界限,對在時間界限以前出現的建筑物采取一補二收三拆的辦法。一補,即對符合規劃的農民自建住宅采取罰款,限期補辦手續的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開發性質的由政府收儲,用于經濟適用房和廉租房;三拆,即違反城市規劃的堅決拆除。在時間界限以后建設的,不管是否符合規劃,只要是沒有批準的建筑一律拆除,并確保不再發生違規建筑,發現一幢拆除一幢,決不手軟,堅決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現,確保建筑市場規范有序。
校園文化是大學與文化的有機結合,具有豐富的內涵與外延。在經濟全球化和高等教育國際化的大背景下,深入研究大學文化,建設新時期具有中國特色、本校特點的大學文化,是擺在高等教育研究人員和各高校管理者面前的一項重要課題。
1.1校園文化的定義及特點
對于校園文化概念的界定,視角不同,說法不一,但站在整個大學的角度看,校園文化是大學在長期發展演變過程中形成的物質文化和精神文化的總和,一方面貫穿于大學辦學理念、發展戰略、規章制度及具體的校務工作中;另一方面校園文化無時不在,無處不在,植根于觀念和行為范疇,在教學、科研、管理、服務等方面發揮著作用。校園文化是一個包括學校“獨特的辦學精神、道德規范、文化傳統、生活方式等內容的總體價值觀復合體”。
校園文化既不是一個抽象的概念,也不僅僅等同于具體的校園文化,它有兩層含義,一是指關于大學的文化,是類體概念,表明其產生于大學,與大學相互依存,大學文化所包含的所有內容都離不開大學這個主體,是大學和文化的結合;另一層是大學內的文化,是個體概念,指特定大學的個體文化,是大學文化個性化的一面。世界上各國的大學不計其數,中國的高校也有數千所,但風格迥異。如果從大學文化的角度來究其原因,便是大學文化的個性化層次使然。因此,校園文化是一個共性與個性統一的概念。作為大學這樣一種社會專門組織,有自己的專門文化,又有自身的特色和個性。但大學文化歸根結底是通過生活于大學之中的人際活動,不斷進化、積淀而成的。
校園文化總體上呈現下列特點:一,多元性與主導性。當前經濟成分和經濟利益多元化導致的社會文化多元化,還有各院校校園文化主體的價值取向、文化修養、知識結構、志趣追求的差異,使得校園文化呈現多元性。盡管如此,我國高校的性質及根本任務決定了校園文化必須導向培養社會主義事業建設者和接班人,導向陶冶愛國主義高尚情操。二,科學性與思想性。校園文化本身就極富知識與智慧,有很強的科學性及濃厚的科學和學術氛圍。同時,校園文化的主體還具有境界較高、思想敏銳的特點。三,穩定性與可塑性。校園文化作為學校精神、傳統、作風的綜合體現,必然帶有學校特定條件下的歷史積淀。校園文化不僅影響于大學生的思維方式,價值取向和人格的可變性,同時,它要受高校培養目標和教育職能的支配以及教育者對其施加的影響。四,獨立性與開放性。校園文化以其特定的環境、主體、途徑及成果,形成了區別于社會文化和其他亞文化的相對獨立體系。同時,校園文化不可能脫離社會文化孤立地生存發展。
1.2校園文化建設的重要意義
校園文化是大學的要素,是使大學生有歸屬感和自豪感的精神支撐。優秀的校園文化品位是一種積極向上的環境和氛圍,能提升人的精神境界,有催人奮進的激勵作用和潛移默化的育人功能。對此我國有位教育家提出了一個泡菜理論,認為大學就要營造高品位的文化氛圍,讓學生在此氛圍中思考、感悟,升華,完善。
21世紀的大學文化愈來愈成為高校增強吸引力的重要手段。大學學術環境是大學文化的一個重要組成部分,直接影響到學校對師資的凝聚力和吸引力。能提供適合發揮才能的學術生態環境的大學就能凝聚、吸引高水平師資,就有可能發展,有可能超越。
在21世紀,校園文化愈來愈成為高校擴大影響力的重要手段。一所學校影響力越大,知名度越高,其生活空間就越大,生命力也就越強。19世紀末,洪堡創建的柏林大學就是以其“教學和研究相結合”新理念為核心的大學文化而使柏林大學乃至整個德國成為20世紀初“世界大學的耶路撒冷”。
校園文化愈來愈成為高校提高競爭力的重要手段。隨著社會主義市場經濟的逐步確立,在經濟全球化、高等教育日益國際化的大趨勢下,不同地區的大學、同一地區的不同大學為了各自的生存發展在生源、師資、科研等方面的競爭日益激烈。綜合實力強的名牌大學,必定擁有特色鮮明的校園文化。在21世紀,凸現競爭優勢的就是這些大學文化的強勢群體。
強調大學文化建設的目的,就是通過校園文化建設,自覺地適應社會經濟和高等教育發展趨勢,培育新的思想觀念,建立新的人才培養、科學研究和社會服務機制,增強活力,促進大學的可持續發展。改革開放以來,高校的生存環境發生了巨大變化:從計劃經濟向市場經濟的體制轉軌,中國加入wto后高等教育日益國際化的趨勢,高等教育管理體制的不斷改革和調整,畢業生就業制度改革等,形成一種全新的競爭氛圍。置身于這種環境之中,高校必須具備吸引力、影響力和競爭力三方面的資本和優勢才能生存和發展。這需要大學具有與環境相適應的市場觀、服務觀、人才觀、競爭觀、創新觀等,并在此基礎上形成新的價值理念和精神文化,這正是大學校園文化在新形勢下所孜孜求索的內容。
1.3校園文化建設的目標
大學文化建設主要包括三個方面:大學環境、大學秩序、大學風氣,這三個方面互相依存,由外及內、由硬到軟。大學文化由大學的精神文化、制度文化、行為文化、環境文化四個層面構成,可分為五個方面,即大學物質文化、大學精神文化、大學制度文化、大學行為文化和大學媒體文化。精神文化是核心,物質文化是基礎,制度文化是保障,行為文化是方式,媒體文化是載體。它們之間互相依存,互相作用,構成一個有機整體。
校園文化是一種寓教育于環境的“潛在課程”,是學校環境、設施、氣氛及教風學風、校園精神的有機整合,能使師生感受潛移默化的感染、啟迪和熏陶。有位教育家說得好:學校要讓年輕人的心激蕩;走進學校,應當讓人能夠感受神圣、魅力和詩意。因此要整體推進校園文化
建設,努力使其成為實施素質教育的有效載體。高品位大學應當是一所探索求知的學苑。校園文化是學校的重要特征,學校的魅力在于它有豐富的智力背景和深厚的文化底蘊。學習、研究的氛圍本身就是一種引導人、教育人的力量。馬克思說:“時間實際上是人的積極存在,它不僅是人的生命的尺度,而且是人的發展的空間?!睂W校應當成為師生生存和發展的最佳空間;高品位大學應當是生動活潑的樂園。要追求深層意義上的生動活潑---人的個性的健康發展,人的智慧的深層挖掘,情感的充分釋放,這樣,學生才會有成長的真正快樂;高品位大學應當像家園那樣充滿親情,在學習、活動、交往、合作中融入親情,才有可能坦誠、深刻;在親情中,人的精神世界得以升華。高品位大學應當像文化宮。21世紀的辦學格局必然更為開放和靈活,既能接納早期教育和成人教育,又是開展課前、課后、周末、假期文化活動的場所。學校應充分發揮自身辦學優勢、人才優勢、文化優勢和輻射優勢與企業、科研機構、文化團體等建立廣泛的聯系,加強學校與社區的良性互動,提高對社區的影響力,促進社區的物質文明和精神文明建設,使之成為溫馨的育人環境。
教育家丹尼爾認為,“良好的道德情操,樂觀幽默的品性,克服困難的勇氣,自我激勵和持之以恒的韌性,關心他人的善良,善于與人相處,把握自己和他人情感的能力”,都是對青年學生進行道德教育的重要內容,在本質上都屬于文化的范疇。因此,在大學生思想道德教育中,大學文化必須承擔重要任務。
2.國內外特色大學校園文化建設的調研與分析
北京大學之所以能昂立于中國高校之首,屢開各風氣之先,與其近百年來一直堅持的“思想自由,兼容并包”的辦學理念分不開。個性鮮明、富有影響力的學校,肯定會有自己的歷史積淀和文化砌構,以及附著于上的自始至終穩定的價值觀和人文精神。先生構建的“思想自由”、“兼容并包”的精神,在北大的發展中發揮著重要作用,引領著北京大學傲然前行、卓而不群。
清華大學以其“自強不息,厚德載物”的清華精神成為學子向往的學術殿堂?!八厩迦A”是清華園內最引人入勝的一處勝景,園中林山四時變幻,環抱一泓秀水,掩映兩座古亭。心曠神怡的美景與優秀大學文化相映成輝形成了百年香醇般的校園文化。
中山大學掀起“中大精神與校園文化建設”大討論,涵蓋了本校活動的一切領域和層面。大學精神是大學的靈魂和精神支柱,在大學的生存發展中起著核心作用,但其精髓在于培育以大學精神為核心的大學群體意識。一位著名國外教育專家寫到:總的來說,在保障大學的高水準方面,大學精神比任何設施、任何組織都更有效。
東南大學建各種學生社團,形成了志愿服務、文藝演出、學術科技、書畫攝影、主題辯論、環境保護等主題鮮明的系列社團活動,在推動校園文化建設、優化成才環境、提高學生綜合素質等方面發揮著重要的作用。浙江大學嚴謹治學有獨特的校園文化氛圍,凝聚、吸引一批高水平的師資。武漢大學對校園文化的內涵做了新穎、獨特的界定,提出了“奮發圖強,建設蓬勃向上的校園精神文化;精心設計,建設獨具特色的校園物質文化,建設健康有序的校園制度文化”的整體思路和構想。中國地質大學(武漢)在實踐中積累,在繼承中發展,形成了優良的傳統和獨具特色的學生綜合素質培養模式。提出了“以人為本,求實創新”的工作思路,關注學生綜合素質和創新能力,促進學生的全面發展。
美國斯坦福大學的校園文化是硅谷成功的靈魂。同時,硅谷的創業文化也不斷提升著斯坦福的校園文化,使斯坦福始終鶴立在高科技產業的最前沿。植根于校園文化沃土,創業文化成就了今天的硅谷偉業。
調查分析發現:各大學進行校園文化建設的作法不盡相同,但都以校園文化建設為契機,奠定了跨越式發展本校堅實的基礎。人文學院側重于理念形成和形象塑造;綜合類大學校園文化建設以斯坦福大學為代表,側重于科技氛圍的營造,高新技術的研發,與大學的長遠發展結合,賦予校園文化建設以新的內容。
3.大學校園文化建設的再思考
校園文化建設是大學辦學過程中的偉大工程,創建優秀的校園文化并形成特色任重道遠。只有運用科學指導,高揚教育理想主義,廣泛吸納一流大學經驗,加快改革,完善機制,扎實工作,全員參予才能逐步實現建設高品位大學文化的目標。
1)作為大學文化的重要組成部分,校訓是學校辦學理念、人才培養目標和精神文化“特質”的高度概括。精彩的校訓,如清華大學“自強不息,厚德載物”,北京師范大學“學為人師,行為世范”,南京大學的“誠樸雄偉,勵學敦行”,山東大學“氣有浩然,學無止境”,中國海洋大學“海納百川,取則行遠”,山東交通學院“明德至善,格物致知”,美國斯坦福大學“讓自由之風吹拂”,哈佛大學“與柏拉圖為友,與亞里士多德為友,與真理為友”,無不張顯大學鮮明的個性,具有極強的宣傳教育意義。
2)重視校園人文環境建設,寫好校史、建好各類陳列室、展室,通過資料記載和實物生動反映學校發展歷程,激勵學生繼承和弘揚學校優良傳統;要發揮成才校友在校園文化建設中的特殊作用,以其創業歷程和成就,激勵大學生立志成才;精心組織開學典禮、畢業典禮和獎學金頒發儀式等具有特殊教育意義的活動,提倡名人名家為學生頒發畢業證書和各類獎勵。
3)重視校內文化設施建設,加大人、財、物等方面的投入。建好大學生文體、科技中心,為開展校園文化活動提供必要的場地和條件。加強校報、???、校內廣播電視、校園網、宣傳櫥窗等的建設,發揮宣傳輿論陣地在校園文化建設中的更大作用。
4)重視校園景觀建設,搞好綠化美化,使校園的山水、園林、路橋等達到使用功能、審美功能和教育功能的和諧統一,以優美的校園景觀激發學生的愛校熱情,陶冶學生關愛自然、關愛社會和他人的美好情操。組織學生參與校園樓宇、道路、景觀的規劃、建設、命名及管理工作,增強對校園環境的認同感。賦予校園里包括樓堂館所、花草樹木等在內的建筑、設施和環境以豐富的文化內涵,把學校建成綠色校園、文明校園。
1.1編制目的
為了貫徹《市區突發公共事件總體應急預案》,規范本區危險化學品事故(以下簡稱“?;鹿省保惫芾砗蛻本仍憫绦颍⒖焖?、有效的城市危化事故應急機制,及時有效地實施事故應急救援,最大限度地降低和減少人民生命財產損失,制訂本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《市突發公共事件總體應急預案》、《危險化學品安全管理條例》、《市危險化學品安全管理辦法》等法律、法規及有關規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本區域內生產、經營、儲存、使用、運輸和廢棄危險化學品一旦發生泄漏、火災、爆炸、環境污染等引發危害人民生命財產和社會穩定事故的應對工作:
(1)造成較大或有可能引發較大人員傷亡和經濟損失的事故;
(2)超出事故單位應急處置能力,或形成跨多個生產單位的事故;
(3)區委、區政府和區安全生產委員會領導認為需要處置的事故。
1.4工作原則
以“三個代表”重要思想為指導,堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀,提高政府應對突發性危化事故的能力。
2組織指揮體系及相關機構職責
2.1組織體系
2.1.1區危化事故應急處置組織體系由應急救援指揮機構、組織協調機構和應急救援隊伍組成。
2.1.2指揮機構由應急救援相關部門組成,現場指揮應根據危化事故性質,由主要承擔現場救援任務的部門負責人擔任,其它相關部門協助配合。
2.1.3組織協調機構由應急救援相關部門組成,牽頭協調為區安監局,主要承擔危化事故現場應急救援協調工作,其它相關部門協助配合。
2.1.4應急救援隊伍主要包括區公安消防支隊、專業應急救援隊伍(區民防辦)、危險化學品生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍等。
2.2?;鹿蕬本仍M織指揮機構職責
(略)
2.3危化事故應急救援組織協調機構職責
(略)
2.4相關部門職責
(略)
3預防和預警
3.1重大危險源監管
區安監部門應加強對本區各生產、儲存、經營、使用單位的調查摸底,掌握基本情況,本區重大危險源分布在全區各主要路段,尤以軍工路一帶為多,重大危險源由市、區安監部門根據有關規定實行分級分類監管。
3.2偵檢技術準備
整合全區化學品檢測隊伍優勢(環保、民防),合理配套檢測設備設施,統一調用,為突發性?;鹿侍峁┒ㄐ远康膫蓹z服務。
3.3事故類型預測
?;鹿手饕ㄐ孤?、火災、爆炸、環境污染和人員中毒等,除了造成人員傷亡和財產損失外,因事故衍生的環境污染往往會引起更嚴重、更廣泛的潛在威脅,危害人民健康與生態環境,影響社會穩定。根據本市?;鹿侍攸c,其類型主要包括:
(1)道路危險貨物運輸事故;
(2)水路危險貨物運輸和裝卸事故;
(3)公共場所危險化學品泄漏傷害事故;
(4)危險化學品生產、經營、使用與儲存單位的泄漏與火災爆炸事故;
(5)其他危險化學品危害事故。
3.4預警及措施
發生?;鹿蕰r,在短時間內擴大并造成重大人員傷亡事故和經濟損失,救援單位在難以控制災害局面的狀態下,應啟動相應應急處置程序,聯動區政府組織指揮,協調多個職能部門和專業救援隊伍(單位),參與搶險救災行動。
3.4.1單位預案啟動
發生?;鹿实膯挝唬瑧⒓聪驊甭搫又行膱缶?,并啟動應急救援預案,組織單位自救。
3.4.2本預案啟動
區?;鹿蕬本仍M織、協調機構在接事故單位或應急聯動中心報警后,應及時通知有關部門和救援單位預警,當不能很快控制事態發展并造成重大人員傷亡時,立即啟動本預案,組織搶險救援工作。各成員單位按照各自分工,組織指揮搶險救援工作。必要時可請示區政府商洽駐軍、武警部隊等支援。
3.4.3請示啟動區安全生產預案
區危化事故應急救援組織、協調機構應在發生或可能發生重、特大事故,全力組織指揮搶險救援的同時,請示啟動《市區安全生產事故災難專項應急預案》,并向市安委會辦公室和市安全生產監督管理局報告搶險救援等工作情況。
4.應急響應
4.1分級響應機制
危化事故應急響應堅持屬地為主的原則,區各有關部門按照有關規定全面負責突發?;鹿蕬碧幹霉ぷ?,區應急救援組織協調機構應根據情況給予協調支援。
根據突發?;鹿士煽匦?、嚴重程度和影響范圍,應急響應分為特別重大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時,應及時請示上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
區應急聯動指揮中心在接到危化事故報告后,當確定為Ⅳ級、Ⅲ級事故時,啟動本響應工作程序。上升為Ⅱ級重大事故或Ⅰ級特別重大事故時,在全力組織搶險救援的同時,由區安委會辦公室及時向市政府及市安委會辦公室、市安全生產監督管理局等部門報告搶險救援工作進展情況。
4.2應急響應程序
區?;鹿蕬本仍M織協調機構,根據事故現場信息匯總,迅速響應并啟動預案程序,通知專業救援隊伍和指揮部成員組成部門,趕赴現場組織指揮救援工作。根據?;鹿实奶攸c,現場指揮主要采取以下措施:
4.2.1區域隔離與防備
?;鹿士赡軙斐捎卸練怏w、蒸氣或煙霧的擴散,累及事故發生地的周圍區域和下風向區域,應實施緊急隔離和防備。
緊急隔離區域:?;鹿拾l生擴散、噴射、燃燒、爆炸的直接危害區域,非專業救援人員不準入內。專業救援隊伍進入該區域必須佩戴個人防護用具,包括自給式呼吸器等。隔離半徑根據危險化學品的毒性和理化特性而定。
下風向防備區域:指正常人在開始接觸擴散過來的有毒蒸氣或煙氣后60分鐘內不會喪失自我防備能力,可以采取向下風向撤離或室內躲避的方法加以防備,避免中毒。
爆炸半徑:事故爆炸半徑國外一般采用800-1600米爆炸安全距離。由于事故現場比較復雜,具體米徑由有關專業機構計算后確定。
4.3各類事故的處置原則
4.3.1危險化學品泄漏事故
統一由區公安消防支隊指揮,區民防辦、區環保局、區衛生局等相關部門協助。主要采?。海裕?/p>
4.3.2危險化學品火災事故:
統一由區公安消防支隊指揮,其它部門協助。主要采?。海裕?/p>
4.3.3群體性急性化學中毒事故
統一由區衛生部門指揮,其它部門協助。主要采?。海裕?/p>
4.3.4重大水體污染事故
統一由區環保部門指揮,其它部門協助。主要采取:(略)
4.3.5地下交通危險化學品事故
統一由區公安消防支隊指揮,其它部門協助。主要采取:(略)
4.4?;鹿实奶幹梅椒?/p>
危險化學品種類繁多,有關專業救援隊伍應按照應急救援處置對策方法的要求進行妥善處置。
4.5新聞報道
(略)
4.6應急終止的程序
4.6.1區危險化學品事故應急救援指揮部確認終止時機,或由事故責任單位提出,經救援指揮部批準確認終止。
4.6.2現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令。
4.7應急終止后的行動
4.7.1區危險化學品事故應急救援協調指揮機構責成有關部門及事故單位查找事件原因,編寫事故調研報告,修訂應急預案,防止類似事故的發生。
4.7.2區危險化學品事故應急救援協調指揮機構將事故調研報告錄入區?;鹿蕯祿?,定期事故報告,供同類單位借鑒。
4.7.3參加應急救援行動的專業隊伍應總結救援工作的經驗教訓,維護、保養救援設備,補充救援物質。
5應急保障
5.1資金保障
區危險化學品事故應急救援協調指揮機構和專業救援機構根據?;鹿蕬毙枰?,提出項目支出預算報區財政局審批后,按照《市財政應急保障預案》執行。
5.2信息保障
建立危險化學品安全監管信息系統,實現信息共享并形成網絡。通過危險化學品經營、生產、運輸許可、登記,生產包裝物(容器)定點,生產、儲存設立批準及生產、儲存裝置、設施安全評價、安全培訓、隱患整改等措施,逐步建立和補充危險化學品安全監管信息系統,滿足應急救援動態監管、危險源監控的需求。
5.3裝備保障
各成員單位和專業救援機構應在充分發揮職能作用的基礎上,根據實際需要加強自身裝備建設,不斷提高應急救援能力。
5.4通信保障
區危險化學品事故應急救援指揮部辦公室負責建立并維護應急聯動中心、政府部門與相關人員(包括專家)的聯系,確定各自固定聯系電話、手機、傳真等多種聯系方式。
5.5宣傳、培訓與演練
通過多種形式的宣傳、培訓和演練,普及危險化學品知識和自救互救的技能,提高公眾的防范能力。宣傳各種危險化學品事故的預防和救援知識,交流應急救援的經驗和體會。為危化事故的預防和應急救援提供技術指導。
根據上級有關精神,現將我局組織開展學習考察和調研活動的方案通知如下:
一、調研活動具體安排
(一)調研活動時間:
原則上安排在4—7月間進行??梢曊n題組情況作相應調整。
(二)調研活動方法:
一是采取“走下去”的方法。各小組要深入各街道和企業等基層單位,了解深層次發展問題,通過破解制約安全生產發展的難題,提高我區安全生產工作新水平。
二是采取“走出去”的方法。四個課題小組分別由局領導帶隊,分赴兄弟省市,學習考察先進城市安全監管工作的先進經驗,進一步解放思想。
三是采取“請進來”的方法。將邀請有關方面的專家學者舉辦專題講座,提高對科學發展觀的認識,促進安全發展。
二、調研課題
1、學習借鑒加強安全生產綜合監管工作的做法和經驗(包括:安全生產責任考核,綜合監管與部門監管、專業監管的關系研究等);
2、學習借鑒破解制約安全生產工作發展瓶頸和難題的新思路、新舉措;
3、政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實(企業安全生產主體責任落實的狀況、問題與對策研究,政府安全監管主體責任落實機制研究等);
4、安全生產執法監察(包括安全生產執法監察機構和人員的現狀、問題和對策研究,安全生產執法程序研究,安全生產執法案例分析,基層安全生產執法:包括如何發揮注冊安全主任的作用、安全生產行政執法統計研究等;
5、安全生產法律體系與機制(安全生產法律體系與機制研究、安全生產經濟政策應用研究、商業保險在安全生產領域的推廣與應用研究、強制險在高危行業和領域的應用研究等);
6、安全生產科技(安全生產科技對安全生產工作成效的影響度分析,安全生產信息化建設,安全生產先進科技與工藝對企業生產安全狀況改善的實證分析等);
7、危險化學品、煙花爆竹監管新方法、新途徑;
8、應急救援體制研究(包括組織機構、指揮中心、專家庫應急隊伍、預案編制、應急演練、事故調查處理等);
9、安全生產宣傳文化建設(包括安全生產公益宣傳研究,企業安全文化研究、從業人員安全生產素質:高危待業從業人員構成現狀和對策,企業安全生產培訓與安全生產狀況的關系研究;安全監管機構和隊伍及其人員狀況研究等;
10、如何做好安全生產領域的紀檢監察工作和安全監管機構隊伍建設工作。
二、有關要求
1、各課題組必須指定一名聯絡員具體負責行程安排,并將考察團名單于4月20日前報局辦公室;
2各街道參加考察的領導名單請直接報局辦公室;
按照區委的統一部署,我局在繼續鞏固學習成果、保持良好輿論態勢、深化思想認識的基礎上,認真做好學習討論階段準備工作,現就我局第二階段學習討論活動的工作安排如下:
一、組織開展專題調研活動
以影響XX區安全發展的突出矛盾和問題為重點,由局領導牽頭負責,分4個組,開展4個專題調研活動。一是安監系統干部廉政建設問題(由方仁文局長牽頭,辦公室負責);二是如何提高執法能力,加強安監中隊建設問題(由杜華副局長牽頭,執法大隊負責);三是如何加強危險化學品和煙花爆竹的監管問題(由蔣同順副局長牽頭,監督管理科負責);四是安全文化、培訓再培訓工作(由梁克強副局長牽頭,綜合法規科負責)。各調研小組要結合實際,通過“走下去”等多種形式,深入到各街、企業等單位認真開展專題調研活動,并形成高質量、創新性的調研報告。
二、組織學習考察活動
計劃4月―7月,每個月組織一次全局工作人員到廣州市各個區安監局學習調研,學習借鑒兄弟局通過解放思想解決存在問題、實現科學發展的經驗。
三、集中時間學習討論
4月中旬,專門安排3個半天時間,全局干部集中學習解放思想和科學發展觀的理論,并結合實際圍繞如何推動科學發展、安全發展深入開展討論交流,各黨小組要作討論發言;4月中下旬安排半天,請區委黨校專家進行輔導講課。
四、發動社會建言獻策
組織召開系列座談會,圍繞影響和制約XX科學發展的突出問題,廣泛聽取街道干部、工礦商貿企業負責人、?;飞a經營運輸企業和社會監督員等社會各界群眾的意見,發動社會各界分析形勢、查擺問題、獻計獻策。
關鍵詞:寶潔公司營銷戰略產品組合
寶潔的營銷戰略是其營銷成功的重要保證,主要包括價格戰略和產品戰略。
一、價格戰略
價格戰略包括產品定價和價格的調整。除了企業利潤以外,價格戰略還有品牌的定位、渠道間的平衡以及隨后推出的新產品的價格密切相關。
1、價格促銷的弊病及寶潔的產品定價
定價戰略會大大影響企業和客戶,企業需要在追求短期獲利能力和長期獲利能力之間徘徊、權衡。企業的定價策略必須與企業的戰略相一致。
寶潔進入中國以來一直采用的是市場“撇脂”的價格策略,即高價策略,這對寶潔迅速實現在中國的贏利以及10多年的高速發展十分重要。
但是到了20世紀90年代初,日化用品行業持續的價格促銷給寶潔帶來了諸多的不良影響。一方面,在價格促銷風行的時候,生產商經常向零售商減價出售商品,再由零售商也以特價商品的形式向消費者出售;另一方面經銷商經常在廠商促銷的時候囤積商品,然后在促銷過后高價賣出。
而瘋狂升降的零售價則減弱了消費者對品牌的忠誠。因為零售商與消費者都會在特價的時候大量購買商品,很快就使消費者對降價促銷習以為常。這讓消費者更加期待著購買減價的商品,而不再注重品牌的優點。在這種情況下,為了吸引消費者的注意,商家只有再發起新一輪的降價促銷風潮。
寶潔試圖通過價值定價重新將價格掌控在自己手中,斷絕分銷商和消費者對折扣低價的依賴性,挽救岌岌可危的消費者品牌忠誠度,保護品牌的完整性。
2、寶潔定價戰略的弊病以及價格的調整
寶潔認為,公司實行的價格策略應達到以下三個目標:首先,產品的價格策略應該能夠支持產品市場營銷策略;其次,產品的價格策略應該保證公司財務目標的實現;再次,公司采用的價格策略應該適應市場的現實環境。據此,寶潔的定價策略不斷進行調整。
寶潔的價值定價戰略導致了寶潔銷售渠道內的劇烈沖突。寶潔新策略的采用使分銷商的既得利益受到了損害。
盡管如此,寶潔認為,價值定價以其較低和更穩定的成本和價格將有利于各方―生產商,分銷商和消費者。因此寶潔在仍堅持自己新定價策略的同時,面對市場形勢的不斷變化,也在不斷地調整價格。
進入20世紀90年代中后期,寶潔的價格調整主要是回歸到降低成本,實行低價策略上。一方面,寶潔在高端市場已經進入了飽和狀態,很難再有大的發展,但中低端市場對寶潔來說是完全空白的市場。另一方面,寶潔的高價策略給市場留下了一個巨大的黑洞--市場缺乏中低檔價位產品,于是市場上出現了許多低端品牌,這些競爭對手也對寶潔構成了壓力。
在洗護發產品上,2003年,聯合利華推出了200毫升瓶裝的夏士蓮黑芝麻洗發露,通過產品細分(強調頭發黑亮),價格低廉(只有10元),耳目一新的電視廣告和加上“用起來與飄柔差不多的感覺”,使得寶潔陷入競爭的恐慌中。針對聯合利華的挑戰,寶潔則推出了9.9元的飄柔日常護理洗發液,以占領低端市場。
二、產品組合特點
1、多元化
在寶潔的產品組合中,包含了洗發護發用品,個人消費用品,護膚用品及化妝品,婦女保健用品,口腔護理用品,家庭護理產品,嬰兒護理用品,食品飲料,紙巾類用品等多條產品線,每個產品線又包含若干產品項目。
2、功能廣泛
寶潔的產品組合具有廣泛的功能。在日化領域,從洗發水,護膚品,香皂,沐浴露,牙膏,洗衣粉,到食品,飲料和紙巾等,寶潔的產品幾乎可以滿足消費者在日常生活的所有需求,而且,在每類用品中,寶潔提供的各個品牌的產品,也幾乎涵蓋了各種不同的功能。例如,在洗發護發領域:寶潔的飄柔具有使頭發柔順的功能;潘婷為頭發補充維生素B5,令頭發更健康亮澤;海飛絲的功能是去除頭皮屑;而沙宣則為頭發補充水分和營養,具有專業的美發功能。
3、關聯性大
寶潔的產品都是消費品,產品間的關聯性很大。洗發水,護膚品,肥皂,沐浴露,牙膏,牙刷,是人們每天都要用的必需品,從食品、飲料到紙巾,在使用上也密切相關。而且,寶潔的產品也都是通過相同的渠道分銷的,密切的關聯性為寶潔的營銷帶來了極大的便利。
三、寶潔營銷策略的兩大法寶
1、寶潔營銷的殺手锏――派送
派送是企業常用的促銷活動方式,有計劃地向一定數量的潛在目標消費者免費發送該企業產品或試用品。通過樣品派送,消費者和產品進行直接“接觸”,認識并了解產品的功效和質量,更能激發潛在消費者選擇該品牌。同時,樣品派送由于其相對比較低廉的活動成本,以及易送達、易接受等特點,寶潔憑借其雄厚的實力,精心策劃,連年派送,使得知名度、品牌形象、營銷效果俱佳。派送,已成為寶潔營銷的殺手锏。
如早在1996年夏,寶潔公司不到半個月一舉把150萬袋40克包裝的汰漬洗衣粉贈品送到150萬武漢市民家中。派送活動前,據調查顯示,一枝花以其價格低廉而市場領先,占有40%左右的份額,汰漬緊跟其后已占30%左右;下半年再做市場調查,汰漬已奇跡般迅速地搶占到了50%左右的份額。40克汰漬空前大派送活動,讓消費者聞其名、見其形、知其效并聯絡了感情。
2、建立品牌的影響力―市場調研的保障
眾所周知,對于建立品牌的持續影響力,市場調研的保障性最為關鍵。據資料表明,為了評估廣告的效果和用戶的滿意度及其反應,寶潔每年會和超過 700萬的消費者進行各種方式交流,而它每年投入的調研費用就達5億~7億美元。
寶潔公司在對旗下的各種品牌進行推廣和廣告運作時,通常要專題調研報告。目的在于:以滿足消費需求為目標,強化產品的品質,彰顯寶潔品牌的地位與身份。
根據權威調查機構公布的“2005年全國主要城市消費品調查”結果顯示:寶潔公司在中國市場上占據了洗發護發用品市場50%的份額,其中“飄柔”以25.43%高居榜首,“潘婷”和“海飛絲”分別以18.55%和15.11%的市場占有率緊隨其后,而且三大品牌已逐漸向中國三四線城市滲透。這三個品牌成為該企業在中國最賺錢的產品,年營業額高達70億元。
參考文獻:
[1]市場營銷學,鄭祖華編,廈門出版社,2008