時間：2023-03-14 15:18:39
序論：在您撰寫稅收工作思路時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
2008年,進出口稅收管理工作將緊緊圍繞省局、市局的總體工作部署，按照落實政策、優化服務、防范騙稅、促進發展的指導思想，以抓效能考核為切入點，以實現科學化、規范化管理出口退（免）稅工作為目標，加大征、退稅部門銜接力度，加大出口退（免）稅內部管理力度，加大出口（免）退稅預警分析力度，加大管理創新力度，確保出口退（免）稅政策的及時到位，防范和打擊出口騙稅違法行為的措施到位，力爭使我市進出口稅收管理工作能夠在“管理提高年”再上新臺階。為實現上述總體目標，主要抓好以下五個方面的工作。
一、以效能考核為切入點，進一步提高出口退（免）稅管理水平。為把省局、市局的各項目標、各項任務、各項措施落實到位，2008年繼續以效能考核為切入點，一是建立高效、科學的審核流程，想盡一切辦法，排除一切困難，加快出口退（免）稅審核進度，在防范騙稅的前提下加快出口退稅審批進度，實現“嚴審快退”，確保完成全年退（免）稅計劃，力爭進出口稅收管理在不被扣分的基礎上取得好成績。二是抓好對各征收部門的效能考核，總結2007年的工作經驗，細化考核目標，完善考核內容，使全系統的內部管理在2008年更加規范；三是在出口退（免）稅審核系統自動生成統計報表的基礎上，按月上報統計分析數據資料，力爭全年無差錯，切實通過效能考核來檢驗工作成果、提高工作效率、提升管理水平。
二、以預警分析為著力點，進一步防范騙取出口退稅違法行為的發生。以協調聯動機制為重點，深化細化管理制度，在逐步建立健全出口退（免）稅預警分析制度的基礎上，逐步完善預警工作機制，充分利用出口退（免）稅申報審核數據、綜合征管數據、增值稅發票管理系統等數據，對預警指標進行綜合分析，提高出口退（免）稅的監管水平，每季度進行一次退（免）稅分析測算，每半年對出口退稅總體情況進行一次綜合分析，增強防范騙稅的主動性、預見性和針對性；另一方面對重點行業、重點企業開展出口退稅評估，設置出口增長幅度、出口貨物單位成本等評估指標，對重點品種、重點貨源進行函調，對疑點問題進行評估分析。通過退稅評估、行業管理等手段規范出口業務，實現對出口企業的有效監控，及時發現騙稅嫌疑，防范于未然，維護正常的出口退（免）稅秩序。
三、以加強征退稅銜接為重點，進一步為出口退稅審核權下放做好基礎工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責，保證數據的雙向傳輸和信息共享，堵塞稅收管理漏洞，規范出口退（免）稅操作規程，規范企業申報行為，在堅持出口退（免）稅專業化管理的前提下，一方面充分發揮征收管理部門的力量，使出口退稅管理環節前移，加強征、退稅的有效銜接和密切配合；另一方面，進一步理順省、市、縣三級出口退稅管理職責，加大對征稅部門的輔導和培訓力度，抽出更多的時間深入下去開展調研，發現問題，解決薄弱環節，為將出口退稅審核工作有計劃地逐步下放到縣市區局、實現征退合一做好基礎性的準備工作，使省、市級出口退稅管理部門能夠集中精力做好對出口企業的退稅預警評估以及對下級的管理和監控工作，進而優化管理模式，以適應當前外貿出口形勢及出口退稅現狀的需要，適應稅收征管改革及優化稅收管理的需要。
一是強化工作紀律。該局實行“五+二”工作制度。即周一至周五，深入到企業中去，摸底了解稅源情況，進行催收催繳。周六至周日，對了解到的稅源情況，進行整理分析和評估，有的放矢地開展旺征工作。同時，每周召開一次調度會，查找工作問題，拾漏補缺，總結工作，部署安排下一步工作，進一步提高了征收效率。
二是強化綜合治稅。該局狠抓社會綜合治稅，繼續加強與法院的合作，跟蹤拍賣稅款，確保及時足額入庫；繼續開展與國稅的合作，加強戶籍清理，減少漏征漏管戶；與國土部門合作，落實耕地占用繳納情況，及時進行催報催繳；借助城區政府相關部門力量，開展專業市場的清理整頓，對于五象廣場商業圈、七星路夢之島商業圈，開展漏征漏管戶的稅收清查。
三是強化重點稅收。認真落實屬地化管理，盯緊房地產、建安項目等重點稅收管理。對轄區內的工程項目落實到人，進行逐個排查清理，建立重點項目稅源臺帳，由專人負責，現場核實工程項目施工銷售進展情況，及時了解項目投資計劃、投資比例、施工進度，掌握項目業主涉稅工程款支付情況，以及施工方取得工程款繳納稅款情況，摸清項目稅源情況，及時發現遺漏稅源，并按項目工程進度及時進行催繳。
20__年,進出口稅收管理工作將緊緊圍繞省局、市局的總體工作部署，按照落實政策、優化服務、防范騙稅、促進發展的指導思想，以抓效能考核為切入點，以實現科學化、規范化管理出口退（免）稅工作為目標，加大征、退稅部門銜接力度，加大出口退（免）稅內部管理力度，加大出口（免）退稅預警分析力度，加大管理創新力度，確保出口退（免）稅政策的及時到位，防范和打擊出口騙稅違法行為的措施到位，力爭使我市進出口稅收管理工作能夠在“管理提高年”再上新臺階。為實現上述總體目標，主要抓好以下五個方面的工作。
一、以效能考核為切入點，進一步提高出口退（免）稅管理水平。為把省局、市局的各項目標、各項任務、各項措施落實到位，20__年繼續以效能考核為切入點，一是建立高效、科學的審核流程，想盡一切辦法，排除一切困難，加快出口退（免）稅審核進度，在防范騙稅的前提下加快出口退稅審批進度，實現“嚴審快退”，確保完成全年退（免）稅計劃，力爭進出口稅收管理在不被扣分的基礎上取得好成績。二是抓好對各征收部門的效能考核，總結20__年的工作經驗，細化考核目標，完善考核內容，使全系統的內部管理在20__年更加規范；三是在出口退（免）稅審核系統自動生成統計報表的基礎上，按月上報統計分析數據資料，力爭全年無差錯，切實通過效能考核來檢驗工作成果、提高工作效率、提升管理水平。
二、以預警分析為著力點，進一步防范騙取出口退稅違法行為的發生。以協調聯動機制為重點，深化細化管理制度，在逐步建立健全出口退（免）稅預警分析制度的基礎上，逐步完善預警工作機制，充分利用出口退（免）稅申報審核數據、綜合征管數據、增值稅發票管理系統等數據，對預警指標進行綜合分析，提高出口退（免）稅的監管水平，每季度進行一次退（免）稅分析測算，每半年對出口退稅總體情況進行一次綜合分析，增強防范騙稅的主動性、預見性和針對性；另一方面對重點行業、重點企業開展出口退稅評估，設置出口增長幅度、出口貨物單位成本等評估指標，對重點品種、重點貨源進行函調，對疑點問題進行評估分析。通過退稅評估、行業管理等手段規范出口業務，實現對出口企業的有效監控，及時發現騙稅嫌疑，防范于未然，維護正常的出口退（免）稅秩序。
三、以加強征退稅銜接為重點，進一步為出口退稅審核權下放做好基礎工作。將征、退稅信息傳遞、反饋列入對稅收管理員崗位職責，保證數據的雙向傳輸和信息共享，堵塞稅收管理漏洞，規范出口退（免）稅操作規程，規范企業申報行為，在堅持出口退（免）稅專業化管理的前提下，一方面充分發揮征收管理部門的力量，使出口退稅管理環節前移，加強征、退稅的有效銜接和密切配合；另一方面，進一步理順省、市、縣三級出口退稅管理職責，加大對征稅部門的輔導和培訓力度，抽出更多的時間深入下去開展調研，發現問題，解決薄弱環節，為將出口退稅審核工作有計劃地逐步下放到縣市區局、實現征退合一做好基礎性的準備工作，使省、市級出口退稅管理部門能夠集中精力做好對出口企業的退稅預警評估以及對下級的管理和監控工作，進而優化管理模式，以適應當前外貿出口形勢及出口退稅現狀的需要，適應稅收征管改革及優化稅收管理的需要。
一、建立健全風險管理機制,夯實稅收風險管理基礎。
在保持市、縣（市、區）兩級國稅局內部各部門稅收風險管理職能不變的前提下，建立健全運行架構等方面機制，形成風險管理“一體化”體系，夯實稅收風險管理基礎。
（一）確定總體運行架構。將“縱向互動、橫向聯動、整體推動”確定為實施稅收風險管理“一體化”的運行機制，以“集中分析、統一下達、分類應對、跟蹤評價”閉環管理作為實施稅收風險管理“一體化”的運行架構。構建“上級分析下達—基層應對反饋—上級再分析、有問題再下達—基層再應對再反饋”的完整工作閉環。
（二）建立分析應對機制。發揮市局數據、技術和人力等比較優勢，以“專職＋兼職”形式組建專業數據分析團隊，建立兩級稅收風險分析機制。加大專題風險分析力度，實施數據分層級、分部門、分環節的分析利用，持續提升數據分析利用的稅收貢獻率。同時，按照納稅人規模、風險等級，對跨縣（市、區）中、小稅源和市級以上重點稅源，由市局組織進行風險應對；對市級以下重點稅源，由縣（市、區）局組織進行風險應對，建立“各有側重、分級負責、分類應對”的兩級稅收風險應對機制。
（三）建立評查協作機制。針對會稽查能評估的專業人員較少的現狀，建立評估、稽查集約機制，使評估與稽查形成人員共享、情況共享、結果共享的格局，不斷提升評估稽查集約化程度。積極打造專業評估團隊，形成以行業稅源管理為基礎、專業化分類管理辦法為指導、評估模型為核心、主動應對為手段、團隊作戰為保障的納稅評估機制。
（四）建立控管互動機制。針對風險防控中發現的稅收管理漏洞或者薄弱環節，按環節、類別、部門、層級提出強化管理建議，通過風險管控提升稅收管理水平；管理工作的不同強化要為風險管控夯實基礎、提供保障。
（五）建立人才培養機制。以風險分析、應對納稅、調整賬務處理、計算機操作技能和評估約談技巧等為主要內容，面向基層，組織開展風險管理能力培訓，突出實務操作。市局開展行業涉稅風險指標指南編輯與應用成果竟賽活動，激發干部業務學習活力，全年計劃舉辦3期培訓100余人，為每個縣（市、區）局培養6至8名稅收風險管理骨干人才，通過切實發揮其輻射帶動作用，大力提升基層稅務干部風險應對能力。
（六）建立監督考評機制。抓源頭，定期數據質量報告，及時清理垃圾數據、修正錯誤數據、補錄完善數據，保證數據質量；抓過程，以數據分析監控報告為抓手，通過上期、本期、預期三期數據綜合比較，加強風險流程管控；抓結果，對風險推送任務統一由風險管理領導小組確定、主管局長把關，對較大金額的評估案件由風險管理領導小組成員公開合議，從組織管理上加以規范。同時，將評估業績、評估卷宗、評估案例等指標納入績效考核，作為能手評比的重要依據；對業績突出的評估人員在全局范圍內樹立典型，作為評估榜樣進行表彰獎勵，試行納稅評估重大案件個案獎勵辦法。
二、完善風險管理流程，提升稅收管理效能。
強化風險管理流程中的6大節點，筑牢稅收風險管理流程。通過實施控管互動，有效堵塞管理漏洞，完善管理制度，增強稅收管理的針對性和實效性。
（一）制定風險規劃。市局通過規劃對風險管理的目標、任務、進程作出系統安排，進行指導、約束與規范，明確一年內集中開展的風險分析次數原則上不多于4次，并要求縣（市、區）局開展分析的次數、時間等要與市局相吻合，自上而下實現了“一體化”。
（二）開展風險分析。充分發揮市局各成員部門的能動性和“大數據”優勢，按部門職責確定稅收風險分析指標和向稅收風險管理領導小組辦公室提交風險分析結果，有效提升風險分析的有效性和風險指向的準確性。
（三）整合風險任務。市局稅收風險管理領導小組辦公室充分發揮協調作用，依據各部門確定的風險分析指標及分析結果，按“戶”進行歸集和下達風險任務，有效杜絕“上面千條線,下面一根針”現象。
（四）實施風險應對。對市局下達的稅收風險任務，注重發揮縣（市、區）局作用，由其組成專業團隊采取差異化的風險應對策略，實施多稅種、鏈條式、聯動型風險應對。對情況復雜、應對難度大的風險任務，直接提升風險應對層級，最大限度消除無效應對行為。
（五）依法處置風險。風險應對人員在風險任務應對結束后，應分戶提交風險應對報告，各成員部門共同審核，嚴把“質量關”。對已確認的涉稅問題，交由主管國稅機關依法處理。
（六）風控總結評價。市局對風險應對情況實施抽查復核和跟蹤監督，并及時向各成員部門反饋風險應對成效。通過總結經驗、查找不足，促進稅收風險從事后解決處理向事前、事中預警防控轉變。
三、加大信息管稅力度，提升數據利用質效。
以信息手段為支撐，對不同稅種的各管理環節實現全方位、多角度的稅收風險識別、應對，提升稅收管理效能。
（一）全面應用已形成的綜合風險分析指標、專題風險分析指標、評估模型，為推進深化稅收風險管理提供強有力的技術支持。
（二）整合綜合征管系統、防偽稅控系統、互聯網和工商部門等多渠道獲取的數據，有針對性地選定股權轉讓、滯留票、成品油抵扣、政府采購、兩稅比對、房產網簽、醫保刷卡、稅務窗口與郵政代開發票等風險指標，集中進行深入分析，確定風險納稅人，統一下發風險任務及明細數據，實現從末端治理到源頭控制的轉變，做到風險定位準確，應對高質有力。
（三）根據確定的納稅人風險級別，分別采取屬地、交叉、差別、分級“四種方式”和稅法宣傳、納稅輔導、風險提示、納稅評估、稅務稽查“五項措施”進行風險應對。各單位可以結合本地掌握的稅收風險信息和稅收管理實際需要，及時發起專項風險任務進行風險應對。
四、優化征管資源配置，促進管理要素融合。
大力促進業務、技術、人力、數據等稅收管理要素的充分融合，各成員部門之間實現優勢互補，切實減少管理上的不同步、不統籌、不共享現象，有效降低管理成本和協調難度，形成“要素有機統一、信息互通共享、資源整合優化、各方協同推進”四位合一的稅收風險綜合管理體系。
（一）明晰職責劃分。在縱向上各有側重，市局側重于發揮風險管理職能，在整合省局下達風險任務基礎上，結合實際新增風險任務，并集合優勢力量對重點稅源開展風險應對；縣（市、區）局側重于發揮風險應對職能，調配骨干力量進行風險應對，及時反饋應對情況和結果。在橫向上統分結合，將市局內部各成員部門劃分為“組織協調、分析應對、支持保障”三大相互獨立、相互配合、相互監督的風險管理功能系列，采取“明確職責、專人負責、統分結合”方式開展風險管理；縣（市、區）局也成立若干風險應對小組，專職負責稅收風險應對。
（二）強化人力整合。面對人員老化，復合型人才匱乏現實，各單位因地制宜，抽調業務、技術骨干力量組建專門的風險分析、應對團隊，凝聚管理合力，最大限度釋放各級各類骨干人員的正能量。
（三）強化數據整合。全面整合綜合征管軟件、防偽稅控系統、互聯網等內、外部各類涉稅數據，定期與工商部門交換股權變更登記信息；搭建“科學合理、標準統一、數據完整、安全高效”的數據倉庫，為風險分析應對奠定堅實基礎。
（四）強化任務整合。市局稅收風險管理領導小組辦公室確立“以質量換數量”理念，按照“量能配比、兼顧效率、質量優先”原則，科學合理下達風險任務數量。同時，為便于基層開展風險應對，按指標制定風險應對指南，明確應對靶向，提高精準程度。
五、突出重點行業、項目風險管理，促進組織收入工作。
風險管理任務計劃的制定，要充分考慮總局、省局規定的當年稅收專項檢查行業和項目，考慮本地重點稅源結構特點，考慮征管難點、弱點、以票控稅盲點，考慮系統納稅申報數據和第三方信息異常突出項目等因素，做到有的放矢，擴大成果，堵漏增收。擬定下列行業和項目為全年重點。
（一）水泥生產及其上下游企業。
（二）汽車經銷商及其維修、裝飾、裝璜企業。
（三）食品生產及其上下游企業。
（四）大賣場、超市及其場內租賃、承包等經營者。
一、指導思想
以20__年全市地稅工作會議精神為指導，按照“鞏固、完善、規范、提升”的發展思路，堅持做到“六個不動搖”，強化外籍個人檔案管理，實施國際稅收情報交換，按照上級要求履行行政事務管理線的“綜合、服務、協調、督察”四項職能，提高依法治稅工作水平，推進我市涉外稅收事業快速健康發展。
二、目標和任務
20__年國際稅收管理科的工作目標和任務是：加強與相關職能部門和市局相關科室的工作聯系，制定聯席會議工作制度，為加強外國企業和外籍個人稅收管理形成外部保障和業務支持；在原有基礎上進一步完善外籍個人“一人一檔”源泉控管工作，全面詳實準確地收集外籍個人有關檔案，力爭歸檔率100%；嚴格核查涉外經濟合同內容，嚴格把握對外國企業“售付匯”的征免權限，防止稅款流失；積極探索適應于我局實際情況的稅收情報交換工作方法，深入研究國際間反避稅工作技巧，保證國家稅款及時足額入庫；在行政事務管理方面圍繞收入中心，服務大局，協調科室間關系，當好參謀。
三、措施和要求
（一）外聯工作
積極爭取政府以及相關職能部門的重視和支持。加強與公安局的出入境管理部門、人民銀行的外匯管理部門和國稅局的涉外稅收管理部門、工商局外籍管理科、市商務局等單位的溝通與聯系。建立聯系會議制度，通過聯席會議和定期交換信息，及時掌握我市外籍個人出入境、外匯支取和經營收入情況。
（二）外籍人員“一人一檔”工作
根據湘地稅發[20__]18號文件規定，制定《岳陽市外籍人員個人所得稅管理辦法》，做到“四個管理”，即：
1，臺帳管理。對轄區內有外籍人員就業和提供應稅勞務的單位，無論人數多少，也無論外籍人員是否居民納稅人，都要求該企業建立管理臺帳。臺帳內容應包括姓名、國籍、職務、任職時間等信息；
2，檔案管理。盡快設計出“一人一檔”數據庫軟件，采用紙質和電子檔案共存的方式記錄登記情況。具體包括：外籍個人基本情況及變更資料、個人所得稅申報納稅資料、稅務審計（檢查）和納稅評估資料、情報交換和查資料等相關資料。
3，動態管理。根據外籍人員的增減變化、職務變動、居住時間、出入境時間、收入變化等及時更新檔案資料，切實做到對外籍人員的稅收管理的科學化、精細化。
4，制度管理。建立外籍個人“一人一檔”工作與考核相結合的制度，把外籍個人“一人一檔”管理檔案中的有關數據與涉外稅務審計（檢查）和審核評稅結論進行對比，作為納稅單位的納稅信譽等級評定的重要依據，促進納稅單位自覺配合開展此項工作，按時報送有關資料，完善管理檔案，保證“一人一檔”工作自行完善。
（三）國際情報交換和反避稅工作
逐步探索和建立非居民納稅人稅收管理體系，結合近年來為企業辦理售付匯憑證工作中出現的情況，將向境內涉外企業收取特許權使用費、租金、利息、股息等費用的外國公司及為境內涉外企業提供承包工程、設計、檢測等服務的外國企業作為非居民稅收管理的重點，做好售付匯證明的審核與開具的同時，通過加強日常審核管理和開展國際稅收情報交換等工作，不斷提高對跨國稅源的監管能力。
（四）開展對涉外納稅事項的納稅約談工作
（五）行政事務管理工作
圍繞組織收入這一中心，為領導決策服務，為征管一線服務，為機關正常運轉服務。
1，做好參謀工作?？v觀全局，在搞好調查研究，信息采集的基礎上為領導決策服務；綜合分析，研究論證，提出辦文、辦公、辦事的建議，為領導提供參考資料；認真執行領導決定和指示，協助處理日常事務，為領導當好助手；加強同上級、同級和各部門的聯系，加強機關內部之間的協調、配合，溝通磋商，使各方面和諧統一、步調一致。
關鍵詞： 稅費改革； 收費員工； 思想工作
中圖分類號： F542 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）04-0057-02
一、稅費改革背景概述
稅費改革政策的實施是針對目前我國公路管理當中不規范的政府收入格局而提出的一項政策主張，根據《國務院關于實施成品油價格和稅費改革的通知》（國務院發[2008]37號）相關規定，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。抓緊制定實施方案和中央補助支持政策，由省、自治區、直轄市人民政府根據相關方案和政策統籌研究，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。各地可以省為單位統一取消，也可在省內區分不同情況，分步取消。將政府收費項目，納入稅收軌道，在現行汽油和柴油的基礎上增加稅收。通過燃油費用的提高取代養路費，以市場經濟原則為指導，深刻改革公路管理體制。
燃油稅費改革廢除了養路費和通行費，公路部門失去了原固有的資金的籌措渠道，管理方式和理念也發生了根本變化。種種變革，勢必給當下數量龐大的公路收費員工帶來不小的沖擊，公路收費員工當中不可避免會有隱憂和思想包袱，如何做好他們的思想政治工作是一項重要的工作。
二、公路收費員工工作現狀
公路收費員工是活躍在公路收費上的一線員工，員工數量龐大，工作辛苦，長期以來，公路部門的有效運營離不開這些一線員工的辛勤工作和付出。燃油稅費改革給工作人員帶來強烈的不安定感和職業危機，工作性質和工作理念都面臨著重大轉變，種種因素，都給員工帶來憂慮和困惑。
（一）職能的轉變
稅費改革將會撤銷大部分的收費崗，行業更加傾向于轉化為服務性行業。在過去，由于公路部門的特殊性質，收費站收費員工普遍收入穩定、工作體面。實施燃油稅費改革后，部分員工將要面臨轉崗，需要重新學習和適應新的工作，面對新的體制和管理方式，由于大部分的收費員工都未曾接受過高等教育，重新學習和轉型并不容易。
（二）行業發展危機
改革不可避免需要調整和撤銷相應的崗位。公路體制上的收費員工數量龐大，不可能全都內部安置，許多員工必然需要解除合同，面對下崗危機，因此員工們難免人心惶惶，憂心忡忡，甚至是產生了對抗心理。
（三）員工工作心態變化
收費工作面臨的不確定因素也極大的影響了員工們的現有工作。變革背景之下，員工心態不穩，思想起伏變化很大。許多員工在擔憂之下或提早開始自尋出路，或不安于工作，馬虎對待，草草了事，責任心下降，執行收費不嚴格，甚至發生貪污行為，收費工作質量下降，管理困難，影響了目前的工作。
（四）外界壓力與困擾
由于文件內容已被社會各界所知悉，許多過往司機態度蠻橫，對工作人員惡語相向，甚至拒絕繳納過路費，增加了收費員工的工作難度，甚至容易引起了雙方之間的口角和沖突。自相關條例出臺以來，全國各地出現了多宗的司機和收費站工作人員沖突事件，破壞穩定局面，增加了管理難度。
稅費改革影響范圍廣大且深遠，員工普遍都有一定的抵觸情緒和思想負擔，對未來的出路擔憂，對面臨的變革不適應，對工作的變化產生失落感和心理負擔，種種負面情緒，如果不能得到及時有效的排解，不受到上級有關部門的重視和關懷，那么不但會影響到當下的公路收費工作，也會造成員工更為激烈的對抗心理，引發沖突，造成不和諧、不安定因素，阻礙公路部門的變革和發展。
三、做好公路收費員工思想工作的對策措施
在公路管理變革的大背景下，如何做好公路收費員工的思想工作，平穩過渡這變革時期，妥善安置好基數龐大的收費員工成了公路部門管理層面臨的一項重要問題。筆者認為，做好員工的思想政治工作，不能夠光喊口號，更要做到換位思考，體恤員工，耐心開導，幫助員工正視現實，樹立信心和目標，減輕心理負擔。有關工作人員應當注重人文關懷，和一線員工多加溝通，做好員工的思想政治工作，平穩變革，穩定發展。
（一）做好與收費員工的溝通工作
做好員工的思想政治工作不需要太多的口號，很多時候，多一份同理心，會更加有利于彼此間的溝通和理解。采納合理化建議，廣進良言。在工作上，應當要認可一線員工的辛勞和付出，并對他們的工作及時表示肯定和鼓勵。
建議各個收費站在改革的當口多組織交流會，鼓勵收費員工表達自身的負面情緒，釋放壓力。俗話說，“防民之口，甚于防川”。相關管理部門不該忽視員工的情感表達需求，雙方都需要正視變革帶來的種種動蕩和困難，多組織茶會等交流會，在慰勞一線員工的辛苦的同時，傾聽他們的憂慮，了解他們的想法，幫助員工更好的理解稅費改革的意義和舉措，讓員工們逐漸接受變革，認清現實，接受當下的局面。
（二）注重對收費員工的人文關懷
員工的人文關懷體現在對員工的管理上，從人性化角度出發，多加關懷，關心員工的工作和生活，讓員工感受到溫暖和關懷，消解不安定的因素和情緒。
人文關懷不該是口頭上的，更應當是行動上的，潤物細無聲的。對待基層一線收費員工，首要的便是尊重與理解。需要在員工的工作和生活當中給予更多的關心，為員工提供更多的幫助和指導，通過對員工增加人文關懷，必定能夠增加員工們對改革工作的理解和認可，從而化解掉不良情緒，不再抵觸改革進程，乃至于能夠積極主動地參與到變革進程當中來，發揮自身的積極作用，實現稅費改革的順利推進。
（三）收費員工的分流工作
如何妥善安置和分流數量龐大的公路收費員工非常困難，任務重大，意義深遠。公路部門自身可以吸收消化掉一部分的員工，轉崗到養護部門等。但不可避免的是，一部分員工必然面臨著解除合同。公路部門應當在做好思想工作的同時，為員工的再就業提供幫助。
1.部分員工可以轉入養護等部門。對待轉崗的員工，應當照顧到他們的心里落差和不適應感，面對工作環境和工作待遇不同的工作，要端正態度，積極適應和學習，珍惜來之不易的工作機會，在不同的崗位上發揚釘子精神，努力工作。
2．對待有可能面臨解除合同的員工，更要妥善做好他們的思想政治工作，除了提高思想政治教育，還要幫助員工接受現實，樹立正確的擇業觀，做好再就業工作。定期召開動員大會，認真講解當下的經濟環境和就業因素，提供進修培訓的渠道和機會，為員工的再就業提供幫助和指導。
3.考慮到公路收費員工普遍文化水平較低，再就業能力差，可以考慮由公路部門出面，聯合當地大型企業，如大型超市、保安公司、工廠等，為收費員工提供更多的就業崗位。要幫助員工們讓員工們認清自身的優勢和不足之處，更好的找到屬于自己的一片天地。
4.鼓勵有條件的員工自主創業，并為他們介紹和提供民間小額貸款項目，介紹和解讀自主創業的相關政策，為員工的自主創業提供幫助和支持。
（四）員工的思想教育
我們應當讓一線收費員工正確認識到，稅費改革是國民和社會經濟發展洪流當中的必然過程，公路收費崗位也不是一成不變的鐵飯碗，要通過多種多樣的宣傳活動和宣傳手段提高員工的思想政治水平，加強正面的宣傳引導，認真分析公路稅費改革的意義和發展形勢，引導收費員工正確認識自己的責任感和使命感，自覺地順應、理解、支持改革。
要糾正員工當中存在的錯誤想法和思想偏差，使得員工能夠化解不良情緒，站好最后一班崗，增強員工的責任心，端正工作態度，堅持好好工作，嚴格執行收費制度，微笑服務，順利過渡。
（五）樹立示范效應
做好員工的思想政治工作，要求管理人員以身作則，做好帶頭作用。樹立管理人員的威信，發揮人格魅力，和員工們共度困難，號召員工順應改革，積極工作。
管理人員要深入到基層工作當中，做好帶頭指導作用，表里如一，言行一致，規范收費制度和公路站點管理，弘揚正氣，樹立新風，對基層員工增加關心和體諒，提高員工的待遇和福利。
在一線收費員工當中也要積極樹立典型，發揮導向作用，從基層員工當中積極發掘典型人物，通過帶頭作用激勵員工，改變不良風氣，正本清源。
四、結語
公路稅費改革是社會經濟發展的必然要求，在復雜的變革背景下，如何做好公路收費員工的思想政治，妥善安置這一數量龐大的工作人群決定了稅費改革能否順利推進，平穩過渡。作為公路部門管理人員，我們更要從以人為本的角度出發，增加人文關懷，尊重、理解一線員工，對他們的工作給予肯定的鼓勵，消解他們的壓力和不良情緒，保證改革的順利推進，實現國民經濟的轉型發展，更好的構建和諧社會，推進可持續發展。
參考文獻：
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錢冠林在講話中充分肯定了兩年來稅收計統工作取得的成績。他說，年以來，各級稅務機關計統部門和廣大計統干部，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，緊緊圍繞“一個重點”、“四個體系”工作要求，堅持組織收入原則，狠抓稅收收入質量；創新思路方法，深化拓展稅收經濟分析；加強重點稅源監控，推進稅收調查工作；強化數據管理應用，加快計統信息化建設；加強計統基礎建設，加大人才培養力度，努力發揮稅收計統工作“四個服務”的職能作用，取得了明顯成效。
最近，國家稅務總局機關實施了機構改革，“計劃統計司”更名為“收入規劃核算司”。收入規劃核算部門在協調組織收入、綜合稅收分析、規范稅款繳庫、開展稅收核算、實施重點稅源監控、統籌數據管理等方面的綜合職能作用得到進一步加強。錢冠林指出，這是總局黨組主動適應形勢變化，根據新時期稅收事業發展的總體要求和稅收管理工作的實際情況，為強化收入規劃核算工作而作出的一項重大決策。這為各級稅務機關進一步做好收入規劃核算工作提供了堅強的組織保證，拓展了廣闊的事業空間，同時也對收入規劃核算部門發揮職能作用提出了更高的要求。
根據貫徹落實科學發展觀對稅收工作提出的新要求和國家稅務總局黨組對收入規劃核算工作作出的新部署，錢冠林明確指出，當前和今后一個時期稅收規劃核算工作的基本思路是，認真貫徹新時期稅收工作指導思想，以稅收分析為重點，以數據管理為基礎，以制度建設為保障，以隊伍建設為根本，全面發揮收入規劃核算工作為組織收入服務、為加強征管服務、為稅制改革服務、為宏觀調控服務的職能作用，促進稅收事業又好又快發展。他說，這一思路既與“一個重點、四個體系、四個服務”的工作思路一脈相承，又適應了新形勢新任務對收入規劃核算工作提出的新要求，豐富和發展了新時期收入規劃核算工作的新內容，是以科學發展觀統領稅收規劃核算工作的具體體現。各級稅務機關收入規劃核算部門和廣大干部一定要認真學習、深刻領會，將這一工作思路貫徹落實到收入規劃核算工作的各個環節、各個方面，努力推動收入規劃核算工作沿著科學發展的軌道前進。
在談及當前和今后一個時期稅收規劃核算工作的主要任務時，錢冠林指出，稅收分析是準確判斷稅收經濟形勢、正確指導組織收入工作、客觀把握稅收經濟政策效應、切實提高稅收征管質量與效率的重要手段。各級稅務機關領導要充分認識稅收分析在稅收工作中的重要作用，各級收入規劃核算部門要把稅收分析作為工作的重中之重，要加強經濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析，通過加強稅收分析來帶動和促進整體工作水平的提高。
稅收數據管理是稅收工作的基礎，更是收入規劃核算工作的關鍵，也是目前制約稅收分析工作的瓶頸。針對目前稅收數據管理中存在的諸如數據標準不統一、采集不規范、質量不高、共享度低、綜合分析應用系統建設滯后等問題，各級稅務機關及其收入規劃核算部門要牢固樹立信息資源意識和數據質量意識，狠抓數據管理，強化數據應用，要健全指標體系，規范數據口徑，強化數據質量監督，加強數據應用分析，切實提高收入規劃核算工作水平。
建立科學嚴密的制度是做好收入規劃核算工作的重要保障。各級稅務機關要始終把收入規劃核算制度建設放在突出的位置，抓緊抓好，要建立稅收收入質量考核制度，深化稅收會計制度改革，深化稅收統計制度改革，完善稅源監控制度，努力實現收入規劃核算工作的規范化。
