時間:2023-03-14 15:17:43
序論:在您撰寫獸藥企業銷售工作計劃時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
大家好,今天這次會議,是我們XXX公司在進入2015年后為迎接新挑戰,奪取新勝利召開的一次十分重要的會議。這次會議,對于推動我們企業全體干部員工進一步統一思想,堅定信心,團結奮進,切實做好各項工作,開創企業各部門工作新局面,具有十分重要和深遠的意義。借此機會,我謹代表XXX公司董事會,向XXX公司全體干部員工,致以親切的問候和良好祝愿,愿我們攜手并肩、齊心協力,取得我們事業新的更大的成就;祝我們的獸藥生產銷售事業興旺發達,創造新的更加美好的明天!同時在這里借這次機會向公司全體同事拜個早年,祝大家工作順利,身體健康,闔家幸福!
方才聽了生產部、銷售部經理以及總經理做了工作總結和新年工作計劃安排,對于剛剛過去的2012年,我們圓滿完成了既定的目標,這是公司全體人員上下同心協力、銳意進取、奮力拼搏的結果,讓我們公司獸藥生產銷售事業取得了新的成就。2012年生產銷售任務的完成標志著公司邁上了一個新的發展平臺,這是全體員工團結奮斗的結果,同時也為我們做好2015年各項工作、制定企業長遠發展規劃、繼續實施年度工作計劃奠定了良好基礎。
2015年是我們公司制定規劃、實施計劃、承前啟后的重要一年,做好今年的各項工作,具有十分重要的意義。
再過兩個月春季就來臨了,俗話說“一年之計在于春”,春天是一個充滿希望的季節,也是一個規劃未來的季節,在座的所有同事都是我們企業的精英,我希望大家要以求真務實的工作作風,積極有效的工作方法,推動企業再上一個新臺階。今后只要我們能做到兩點:一是做一個精耕細作的耕耘者,二是做一個精益求精、不折不扣的執行者,我們就一定能夠實現今天所定下的目標。
同志們,我們XXX公司在跨越2014的同時,發展好自己,做出了讓社會滿意、讓職工滿意的成績,全體XXX人要把過去的輝煌和成就全部歸零,從頭開始新的跨越。
現將《__鎮2015年食品安全隱患整治工作計劃》印發給你們,請遵照執行。
__鎮人民政府
2015年3月18日
__鎮2015年食品安全隱患整治工作計劃
為進一步加強食品安全監督管理工作,及時排查食品安全隱患,保障群眾身體健康和生命安全,根據__市食品安全委員會辦公室《2015年食品安全隱患整治工作計劃》(萬食安辦〔2015〕2號)文件要求,現制定__鎮2015年食品安全隱患整治工作計劃,請遵照執行。
全面排查種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等環節食品安全隱患,嚴防食品不安全事件的發生,切實保護人民群眾身體健康,促進食品各個領域的健康發展。
對我鎮農產品生產環節進行全面排查。一是突出抓好水產養殖用藥檢查。重點查處水產品養殖過程中使用禁限用藥物行為。檢查水產養殖戶建立生產記錄、生產檔案、用藥記錄和銷售記錄。二是檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、來克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為。三是以檢查種植環節禁用農藥為重點,開展農藥專項檢查。四是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥經營秩序,堅決打擊非法生產銷售獸藥產品行為。
對我鎮食品生產加工環節進行全面排查。一是嚴格食品安全區域監管責任制和責任追究制,確保每項食品安全監管工作目標明確、任務清楚、措施具體、責任到人、監管到位。二是開展重點食品、高風險食品專項檢查,以白酒、植物油、糕點、燒烤、炒貨等大眾食品為重點食品,重點檢查企業的原鋪材料的進貨、使用臺賬以及出廠檢驗、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等違法行為,通過檢查,做到食品隱患早發現、早報告、早處置,有效降低食品安全危害。三是嚴厲打擊食品小作坊制假劣行為,重點對轄區內的食品小作坊進行檢查,對非法生產加工食品的黑窩點要堅決取締,對使用非食品原料加工食品的原料及食品要堅決沒收,對發現違法行為要堅決依法嚴厲查處。按照《食品安全法》要求,繼續大力推進食品小作坊生產條件整改提高工作,重點對生產較集中、區域性食品安全問題較多的進行全面整治。
對我鎮食品流通環節進行全面排查。一是集中開展重點食品以及季節性、節日性食品的專項執法檢查。要以消費者申訴舉報和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點,突出抓好乳制品、嬰幼兒配方乳粉、肉制品、米面制品、飲料、糕點、干果、兒童食品、老年食品、膨化食品、冷凍食品等品種以及超市自制制品食品的專項執法檢查,嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為,切實解決人民群眾反映強烈的問題。二是以旅游景區、車站為重點,依法抓好小食品店、小攤點、小市場的專項檢查,集中執法力量加強市場巡查力度,堅決依法取締無照商販,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。三是以超市、集貿市場和食品經營為重點,突出抓好市場開辦者對食品安全的法定責任和義務,巡查人員要按轄區住戶檢查排查,監督市場開辦者對食品安全的法定責任和義務,巡查人員要按轄區逐戶檢查排查,監督市場開辦者、經營者自查和整改食品安全方面的問題,切實做到不進、不存假冒偽劣食品和不合格食品,嚴格規范食品經營者的經營行為。
對我鎮餐飲服務環節進行全面排查。一是以大中型餐飲業、學校食堂和集體食堂為重點,進一步推進食品衛生監督量化分級管理制度,餐飲量化管理達100%。二是繼續打擊食品添加劑違法行為,規范各餐飲單位合理使用食品添加劑,確保食品飲食安全。三是加強重大節日和重大活動期間的食品安全保障工作。四是進一步對無證無照餐飲經營單位開展專項清理整治工作,采取“疏堵結合、分類監管、綜合治理”的方法,依法規范一批,疏導解決一批,整治取締一批,查處率達100%。五是加強保健食品市場的監管力度,嚴格按照保健食品的規范要求,促使保健食品在我鎮更好保障消費的使用安全和身體健康。六是加強學校(集體)食堂監督管理。學校食堂監督覆蓋率達100%,從業人員健康檢查達100%,進一步開展學校食堂餐具的監督抽查工作,保障學校用水衛生符合國家生活引用水衛生標準和《食品安全法》有關規定。
對我鎮生豬屠宰進行全面排查。一是廣泛開展執法宣傳,組建聯合執法隊伍。通過標語、電子顯示屏和發放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等形式廣泛宣傳生豬定點屠宰的意義;嚴厲打擊私屠濫宰和無證經營肉品行為。二是規范生豬屠宰和生豬產品經營市場,確保我鎮生豬定點屠宰率達到100%;賓館、酒樓、飯店、集體餐飲、學生食堂等用肉單位所用豬肉100%來自定點屠宰企業。
對我鎮糧食質量進行全面排查。一是將糧食安全整治工作與實施糧食食品放心工程有機結合起來,集中開展專項整治,進一步加強糧食購、銷、調、存、加等環節的監管和整治力度,重點抓好糧食加工環節的安全監管,把好入鎮關,著力解決群眾反映強烈的糧食安全突出問題,嚴厲打擊制售假冒偽劣的違法行為,維護糧食生產經營正常秩序。二是將加大執法和聯合執法力度。重點查處無證無照生產經營糧食、生產銷售不合格糧食和有毒有害糧食,糧食中濫用或使用非糧食添加劑等違法案件。依法嚴懲危害嚴重、社會影響惡劣的犯罪活動。
(一)集中排查清理整治階段(3月26日至11月5日)
抓住重點,有計劃地實施食品藥品安全隱患大排查、大清理。對確有違法事實的,依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
(二)落實長效管理階段(11月6日至12月6日)
及時對隱患工作進行總結,并進一步查漏補缺,建立健全管理制度,落實長效監管措施。
(一)強化領導。我鎮認真配合市食安辦,把開展此次食品安全隱患排查活動作為著力改善食品安全環境、有效防范重大食品安全事故、增強工作的針對性和有效性的良好契機和有力抓手,力求把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態。
(二)落實職責。及時排查隱患,查處違法違規行為,將隱患排查與創建食品安全示范有機結合起來,明確各類監管崗位的監管職責,針對存在的普遍性問題深入研究,查找原因,積極尋求對策,務求問題得到及時有效解決,確保全鎮范圍內無食品安全事件發生。
(三)加強宣傳。加大食品安全宣傳工作,提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識,鼓勵群眾積極參與食品安全隱患排查行動,發動群眾踴躍舉報食品安全違法犯罪線索。
一、工作思路
農業投入品抽檢工作要以保障農產品質量安全、提升我縣農業投入品整體質量為目標,以種子、肥料、農藥、獸藥、飼料等大宗農業投入品為重點,以國家有關法律法規為依據,按“檢打聯動”要求,按時抽檢,及時檢測,快速查辦,嚴厲打擊生產經營假劣農資的違法行為。
二、工作任務
按照農業部、省、市下達的計劃任務要求。及時完成2012年度全縣農業投入品質量監督抽檢任務??h本級適時組織抽檢。抽檢類別主要是種子、農藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等。抽檢具體工作:農業投入品由縣農業行政執法大隊負責組織實施;漁業投入品由縣漁政站負責組織實施。
三、實施辦法
(一)抽檢時間。根據抽檢計劃按規定季度實施抽檢,及時送檢。整個抽檢工作計劃于2012年9月30日前全部完成。
(二)抽檢范圍。抽檢對象為我縣從事農業投入品生產、經營、使用的單位和個人。原則上在規定期限內上一級質檢機構或質檢、工商部門已進行抽樣的,不再重復抽取。對銷售量比較大、新進入當地銷售的、群眾反映問題強烈的及前兩年質量抽檢不合格的產品列為抽檢重點。原則上不在同一單位(點)抽取三種以上樣品,近三年質量抽檢連續合格產品,可免予抽檢。
(三)抽檢品種。
1.獸藥產品。
(1)獸藥評價抽檢產品,包括注冊用青霉素鉀(鈉),安乃近注射液,磺胺嘧啶鈉注射液,恩諾沙星可溶性粉、注射液、溶液,地克珠利預混劑,阿莫西林可溶性粉,地塞米松磷酸鈉注射液,氧氟沙星可溶性粉、注射液、溶液,硫酸慶大霉素注射液,白頭翁散。
(2)獸藥監測抽檢產品,抽檢重點為本轄區新建(近兩年建成并投產)、本年度新增劑型獸藥生產企業的產品。
(3)獸藥跟蹤抽檢產品,主要在經營、使用環節抽檢,重點為2011年以來獸藥抽檢通報中所有不合格產品;2011年獸藥GMP飛行檢查被通報企業的產品;涉嫌改變組方的產品;涉嫌添加違禁藥物或化學藥物成分中的獸藥產品。
2.飼料產品
(1)飼料產品質量安全監測樣品:豬、禽、水產配合飼料、國產貓、狗寵物飼料/豬、禽濃縮飼料;植物性飼料(豆粕、玉米蛋白粉、DDGS、酵母蛋白);國產飼料添加劑(微量元素或維生素);國產預混合飼料;氯化膽堿;甜菜堿等。
(2)飼料安全專項監測樣品:豬配合飼料;禽用配合飼料;肉牛配合飼料及尿液;蛋白類飼料原料等。
3.農藥產品
抽查的農藥應當是2010年7月1日以后生產的產品。重點抽檢含有以下有效成分的產品:
(1)殺蟲劑:乙酰甲胺磷、阿維菌素、毒死蜱、敵敵畏、丙溴磷、辛硫酸、丁硫克百威、甲氨基阿維菌素、殺蟲草、三唑磷、吡蟲啉、噻嗪酮、啶蟲脒、氧樂果、高效氯氟氰菊酯、甲基異柳磷、克百威、蟲酰肼、氟鈴脲、高效氯氰菊酯、氯氰菊酯、噠螨靈、噻螨酮、殺撲磷、氰戊菊酯、炔螨特、甲氰菊酯、雙甲脒、聯苯菊酯、溴氰菊酯等。
(2)殺菌劑:多菌靈、福美雙、稻瘟靈、三環唑、三唑酮、烯唑醇、甲基硫菌靈、腈菌唑、百菌清、戊唑醇、代森錳鋅、霜霉威、苯醚甲環唑、異菌脲、烯酰嗎啉等。
(3)除草劑:二氯喹啉酸、苯磺隆、莠去津、2,4-滴丁酯、百草枯、煙嘧磺隆、乙草胺、氯氟吡氧乙酸、草甘膦等。
(四)抽樣要求。抽檢人員在抽檢現場,應對相關證、照進行檢查,對未取得相關登記證號、生產許可證、產品批準文號而違法生產、經營等的產品和企業,要及時立案查處,不再實施抽檢。抽檢時,應完整填寫《農業投入品抽樣單》和《農業投入品抽檢現場信息確認單》,被抽樣產品執行企業標準的應及時索取產品企業標準。肥料產品抽樣,詳細填寫肥料產品中各成分標明量,有機-無機復混肥還須填寫氯離子的標明量。飼料及飼料添加劑抽樣,應按照要求對規定環節和品種進行抽檢。從經營或使用單位直接抽取獸藥、農藥樣品的,抽樣后,執法單位要及時向標稱企業發出《產品確認通知書》,要求其在收到通知書之日起15日內進行書面確認,確認后將樣品和《產品確認通知書》報送檢測機構。
(五)結果處理。根據抽檢樣品的檢驗結果,執法單位要及時對檢驗不合格產品進行立案查處,并在規定時間內完成案件辦理。
四、工作要求
(一)加強組織領導。農業投入品抽檢是農業執法的重要手段,是掌握市場質量狀況、打擊假劣產品、維護農民利益的有效途徑。各單位要高度重視農業投入品質量監督抽檢工作,加強領導,認真組織,周密部署,按時完成。
一是加強動物衛生監督執法。
對動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、儲藏、運輸等活動加大檢查力度;檢查對染疫或者疑似染疫的動物、動物產品及相關物品進行隔離、查封、扣押和處理的情況,防止致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病發生;檢查對依法應當檢疫而未經檢疫的動物實施補檢的情況;檢查對依法應當檢疫而未經檢疫的動物產品,具備補檢條件的實施補檢,以及不具備補檢條件的予以沒收銷毀的情況;檢查檢疫證明、檢疫標志和畜禽標識以及與動物防疫有關的資料等;嚴厲查處違反《動物防疫法》的違法行為。
二是強化飼料獸藥執法監管。
重點監督檢查獸藥生產、經營企業實施獸藥GMP、GSP情況、產品標簽、生產許可證、經營許可證、產品批準文號、獸藥產品“二維碼”追溯、落實獸藥處方制度等情況,強化獸藥使用單位落實獸藥安全使用規定及獸藥處方制、執行獸藥休藥期、喂藥間隔期的執法檢查,檢查飼料和飼料添加劑生產企業的生產許可證明、飼料標簽、產品標準、原料的采購檢驗查驗使用記錄、產品生產記錄、留樣觀察記錄、產品銷售記錄;檢查飼料、飼料添加劑經營者的資質條件、產品購銷臺賬以及禁止經營“三無”產品、嚴禁拆包、分裝等情況;加大對違反規定添加克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、呋喃唑酮、呋喃它酮、呋喃西林、呋喃妥因、喹乙醇、喹烯酮、卡巴氧、硫酸粘桿菌素、氟苯尼考、恩諾沙星、環丙沙星等違禁藥物、“瘦肉精”行為。
三是強化畜禽屠宰執法監管。
嚴厲打擊養殖、屠宰環節銷售、屠宰病死畜禽違法行為,對發現的出售動物不按規定申報檢疫、非法制售病死動物及動物產品等違法行為的,依法嚴肅查處。
四是加強奶業執法監管。
區食安委:
為切實加強食品安全監管工作,確保“中秋”“國慶”期間的飲食消費安全,按照市農委《關于加強“兩節”期間農產品質量安全監管工作的通知》、區食安委《關于做好“中秋”“國慶”期間食品安全監督管理工作的通知》(青開食安委辦〔2011〕25號)文件精神,嚴格執法,有序規范,嚴厲打擊,確保在重大節日期間不出現危害人民生命、生活健康的食品質量安全問題?,F將兩節期間我局食品安全質量監管工作情況總結如下:
一、認真履行職能,確保工作到位
我局各職能單位在兩節期間能夠認真履行食品安全監管責任,切實加大管轄范圍內的食品安全工作檢查力度,結合各自實際制訂了專項檢查工作計劃,明確了工作目標,完善了工作措施,強化了工作責任,確保了專項檢查行動落實到位。
二、嚴格督導檢查,排除安全隱患
深入貫徹落實《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《農產品質量安全法》及《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律法規規定,嚴厲打擊在生鮮乳生產、收購、運輸環節中違法添加三聚氰胺和使用泔水飼喂動物等有毒有害物質的行為,依法規范獸藥、飼料、種畜禽市場、農資經營市場經營秩序,嚴厲打擊在獸藥、飼料、種畜禽、玉米種子、蔬菜種子等投入品中添假、制假行等為,重大案件查處率達到100%。堅持一手強化質量監管,一手強化宣傳培訓工作,監督與指導并重,增強全程監管能力,切實推動長效機制建設,全面提升畜禽養殖環節物質使用水平、獸藥飼料生產經營環節、種子銷售環節產品質量水平,從而保障農產品質量安全水平。
(一)嚴厲查處獸藥、飼料等投入品違規生產使用為重點環節。
一是以禁用獸藥為重點,開展獸藥專項檢查。整頓和規范獸藥及獸用生物制品、種子銷售經營秩序,堅決打擊銷售非法獸藥產品、玉米種子、蔬菜種子行為,確保了對查獲的假劣產品做到100%銷毀,獸藥經營單位所經營的產品GSP認證率達到100%,重大動物疫病疫苗生產企業監督檢查率要達到100%。二是以“瘦肉精”、“蛋白精”等違禁化學物質為重點,開展飼料專項檢查。重點查處生產銷售配合飼料、濃縮飼料、蛋白飼料的企業添加三聚氰胺、三聚氰酸、羥甲基羧基氮、肽樂欣等違禁化工產品的行為,確保飼料添加劑生產許可證獲證企業的檢查率要達到100%。
(二)加強畜禽養殖、農資市場的日常監督管理檢查。
一是檢查監測畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為,現場檢查藥品房和飼料庫是否有違禁藥品和飼料。二是主要養殖場要納入日常工作監管范圍,由動物衛生監督所對其監管,要求落實到人,每星期至少進行兩次監督監管。三是主要養殖場建立畜禽養殖檔案,要求檔案中明確記錄畜禽獸藥、飼料及其他物質使用情況,期間共出動執法人員300余人次,未發現有違法行為發生。四是督促指導農藥經營店落實高毒農藥定點銷售制度和兩帳兩票一卡一書制度,實行可追溯管理。加強對我區高毒高殘留農藥經營行為的監督管理,從源頭上確保農產品質量安全,對2家高毒高殘留農藥定點銷售單位,并實行定點銷售制度,建立了銷售臺帳,并經常檢查,確保了在蔬菜、水果上不使用高度、高殘留農藥。五是開展了農藥專項檢查,重點檢查農藥經營店,及時清除了一批標簽不合格、過期和無生產日期的農藥。檢查期間清繳甲拌磷、甲基異柳磷等10公斤。
(三)做好抽樣工作。
做好對我區生產環節豬產品質量安全監測抽樣工作,對我區生產環節的豬產品“瘦肉精”殘留進行監督抽查,陽性樣品的追溯率要達到100%,截止目前共采取豬產品樣品329份,檢測合格288份(剩余樣品正在待檢),對茶葉等進行了3次農殘抽樣檢測(樣品正在待檢)。
(四)開展生鮮乳專項整治行動。
嚴厲打擊在生鮮乳銷售、運輸等環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為。針對生鮮乳生產過程中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為開展調查,發現一起,打擊一起,期間共出動執法人員150余人次,未發現有違法行為發生。
(五)開展整治使用餐廚廢棄物養豬集中行動。
為有效解決使用未經無害化處理的餐廚廢棄物飼喂畜禽問題,切實保障畜牧業健康發展和畜產品質量安全,區動物衛生監督所嚴格按照《***市畜禽養殖環節餐廚廢棄物專項整治工作實施方案》的要求,在前一階段動員部署和調查摸底的基礎上,針對突出問題、薄弱環節,長江路基層動監站檢疫員、4名村級防疫員,每天下午對長江路辦事處薛辛莊社區的15家養豬場,采用蹲點監守、暗訪與突擊檢查相結合的方法展開了集中整治,通過現階段的集中整治,當前15家養豬場已全部由飼喂餐廚廢棄物改為飼喂飼料。
(六)加強對集市、農貿市場和超級市場的監管。
為保證市民吃上安全無疫的“放心肉”,我所檢疫人員每天做好對轄區內各農貿市場、集市動物、動物產品的檢疫、監督工作,每周不定期的對轄區內利群、佳世客等超級市場的監督監管工作。期間,查處涉嫌貯藏依法應當檢疫而未經檢疫動物產品案一起,并進行了立案調查。
三、加強宣傳,開展培訓,優化消費環境
一是以獸藥、飼料及飼料添加劑等投入物質規范使用為重點,通過明白紙、舉辦培訓班、科技人員聯系養殖場戶等多種形式,加強對養殖場戶的培訓,指導養殖場戶科學用藥,完善記錄檔案,規范生產行為,依法生產經營,期間共發放明白紙180余份,發放《農產品禁限農藥知識手冊》50冊,指導農民合理使用農藥。二是加強對執法人員和從事畜牧業投入品經營人員的培訓和教育,做好對有關法律法規特別的學習和宣傳,規范執法行為,提高依法經營意識,共發放明白紙200余份。三是設置公開欄、舉報箱,公布了投訴電話,做到了對群眾投訴、舉報受理及時、查處及時、反饋及時,答復群眾滿意率達到100%,以實際行動維護了黨和政府的良好形象。
二〇一一年十月八日
為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于印發年食品安全整頓工作安排的通知》及省政府辦公廳《關于印發省藥品安全專項整治工作實施方案的通知》精神,全面加強食品藥品監管,切實保障廣大人民群眾的飲食用藥安全,現就進一步加強我市食品藥品安全工作提出如下意見。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立科學監管理念,緊緊圍繞我市“轉方式、調結構、促增長、惠民生、保穩定”的中心任務,堅持“地方政府負責,部門協調指導,各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治、著力治本”的工作機制,加大食品藥品監管力度,不斷完善食品藥品監管體系,確保公眾飲食用藥安全,促進全市經濟社會又好又快發展,為富裕、和諧、幸福建設做出應有的貢獻。
二、基本原則
(一)堅持統籌規劃、全面推進的原則。根據我市食品藥品監管工作實際,統籌規劃,因地制宜,先易后難,梯次推進,形成覆蓋全市、惠及百姓的食品藥品安全監管網絡。
(二)堅持政府主導、部門負責、市場運作、社會參與的原則。充分發揮政府的主導作用、監管部門的骨干作用、市場機制的基礎作用、企業及群眾的主體作用,形成全社會齊抓共管的工作格局。
(三)堅持創新機制、務求實效的原則。不斷創新發展理念,優化監管思路,健全責任機制、運行機制和監督機制,形成常抓不懈、持之以恒的食品藥品安全監管體系。
三、主要任務
(一)食品安全工作。
1、加強農產品質量安全監管。深入開展蔬菜、水果、茶葉、食用菌、畜禽產品、水產品中農獸藥和禁用藥物殘留監測。加強生鮮乳質量安全監管,強化生鮮乳收購站日常監管與標準化管理,堅決取締未經許可的非法收購站(點)。加大農藥生產經營監管力度,加強農藥質量監督抽查,依法查處違法違規生產經營單位,重點打擊無證照生產“黑窩點”。加強飼料質量安全監測,打擊在飼料原料和產品中添加有毒有害化學物質及養殖過程中使用“瘦肉精”等違禁藥物行為。加強獸藥GMP(良好生產規范)后續監管,積極推行獸藥經營質量管理規范制度,實施動物產品獸藥殘留監控計劃,打擊制售假劣獸藥違法行為。深入開展水產苗種專項整治,打擊水產養殖環節違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害化學物質行為。組織開展糧食收購、儲存環節質量安全監測。
2、加強食品生產加工環節監管。嚴格食品生產企業監管,督促企業嚴格執行食品原料、食品添加劑、食品相關產品采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度。加強生產加工環節食品安全監督抽檢,督促企業建立健全食品可追溯制度和食品召回制度;加強食品添加劑標簽標識管理,實行食品生產加工企業食品添加劑使用報告制度。整治濫用食品添加劑的行為,查處和打擊生產、銷售、使用非法食品添加物的行為。取締無證照的非法食品生產加工企業。大力整頓食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業,建立對食品生產加工小作坊和食品攤販加強監管的長效機制。
3、加強食品流通環節監管。嚴格食品流通許可制度,完善食品市場主體準入機制,完善流通環節食品安全抽樣檢驗和退市制度,建立銷售者主動退市和工商部門責令退市相結合的監管機制。加強流通環節食品安全日常監管,監督食品經營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度,督促食品經營者加強自律。完善食品市場監管和巡查制度,突出重點地區、重點場所和重點品種,深入開展專項執法檢查,加大食品市場分類監管和食品市場日常巡查力度,打擊銷售過期變質、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。
4、加強餐飲消費環節監管。嚴格餐飲服務許可制度,查處餐飲單位無證經營行為。規范餐飲服務許可行為,提高餐飲服務準入門檻。制定并實施餐飲消費環節重點監督檢查及抽檢工作計劃,以學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、農家樂旅游點、小型餐飲單位為重點,加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環節的監督檢查力度,開展餐飲消費環節專項整治和專項檢查。督促餐飲服務單位建立食品原料采購索證索票制度,對其采購的重點品種開展專項抽查,查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油等行為。
5、加強畜禽屠宰監管。嚴把市場準入關,清理整頓生豬定點屠宰廠(場),加大對私屠濫宰行為的打擊力度。加強對生豬(牛、羊)定點屠宰廠(場)的日常監管,查處違法屠宰注水或注入其他物質的豬(牛、羊)、出廠未經品質檢驗或經品質檢驗不合格的豬(牛、羊)肉產品等行為。強化活禽和生豬(牛、羊)產地和屠宰檢疫,查處出售和屠宰病死畜禽的行為。督促企業建立和完善肉品質量安全全程監管體系,打擊加工、銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為,嚴防病死、注水或注入其他物質、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉品進入加工、流通、餐飲消費環節。加大生豬屠宰長效監管機制建設,進一步健全相關應急處置機制。
6、加強保健食品監管。開展保健食品違法添加藥物專項檢查,查處制售假劣保健食品行為。開展保健食品標簽、說明書內容專項檢查。查處通過公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售等方式變相銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治普通食品聲稱具有特定保健功能和保健食品夸大宣傳功能的行為。
7、加強食品安全風險監測和預警。建立食品安全風險監測制度,制定并實施食品安全風險監測計劃,加強食品安全風險監測,建立快速、方便的食品安全信息溝通機制和網絡平臺。年度食品安全風險監測評價報告,建立食源性疾病報告機制,構建食源性疾病和食物中毒報告信息采集網絡,建立食品安全有害因素與食源性疾病監測數據庫。實施食品安全風險評估制度,對相關食品安全風險和隱患進行風險評估。加大食品特別是乳品等高風險食品檢驗檢測頻次,定期公布檢驗檢測結果。
8、推進食品生產企業誠信體系建設。制定食品生產企業誠信體系建設指導意見和誠信體系評價標準,選擇若干企業開展誠信體系建設試點,及時總結推廣試點經驗。在企業中建立生產經營檔案制度,鼓勵支持食品企業建立食品安全可追溯系統,在食品行業全面推廣。組織對食品企業從業人員培訓、考核,培養具備良好職業道德、較高業務水平和較強實踐能力的食品安全崗位專職人員。建立食品企業誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業退出機制。加強食品生產企業和經營者質量信用建設和信用分類監管。
(二)藥品安全工作。
1、加強高風險藥械生產經營企業監管。
一是實施高風險藥械生產企業駐廠監督制度,開展以血液制品、生物制品以及高風險和較高風險注射劑為重點的專項監督檢查;
二是落實特殊藥品監管責任,開展麻黃堿原料及其復方制劑的專項檢查,嚴防發生流弊案件;
三是進一步加強高風險醫療器械監管,開展植(介)入產品等高風險醫療器械專項檢查;繼續深化醫療器械生產企業日常監督檢查和信用等級評定標準,加大對高風險醫療器械生產經營企業的檢查力度,杜絕產品質量隱患;
四是開展疫苗質量專項檢查。重點檢查狂犬病疫苗、流感疫苗、麻疹疫苗等預防性生物制品的進貨渠道、儲存條件,保障疫苗質量安全。
2、開展藥品質量標準提高后的專項檢查。根據年版《中國藥典》標準提高情況,要有針對性地開展新版藥典標準提高較大的藥品品種專項檢查和監督抽驗,確保產品質量。
3、開展藥品安全專項整治。
一是強化藥品流通環節監管。加強對藥品購銷票據的監管,重點查處無證、超方式、超范圍經營以及出租柜臺、不憑處方銷售處方藥等問題。加大對藥品現代物流和第三方物流的扶持力度,鼓勵支持發展藥品零售連鎖,做大做優醫藥流通產業;
二是強化藥品使用環節監管。規范醫療機構藥品購進、儲存和質量管理,保證使用環節藥品質量安全;加強醫療機構制劑監管,重點查處無證配制制劑、配制未取得批準文號的制劑、擅自使用其它醫療機構制劑、擅自降低制劑室條件的違法行為;
三是強化醫療器械全過程監管。對高風險醫療器械生產經營企業實施遠程動態監控,開展醫療器械經營企業風險因素分級管理工作,完善市場準入退出機制。強化醫療器械終端管理,突出對二級以上醫療機構和民營醫院的監督檢查,規范醫療機構醫療器械使用行為。
4、加強基本藥物流通、使用環節監管。我市實施基本藥物制度后,要對基本藥物目錄內的藥品進行重點監督。
一是開展基本藥物專項檢查行動,嚴厲打擊違法違規行為,確保基本藥物安全有效;
二是制定基本藥物抽驗計劃,加強對我市流通和使用環節基本藥物的監督抽驗;
三是加強基本藥物不良反應監測,完善并強化藥品不良反應監測、報告和評價體系。
5、加強中藥材、中藥飲片質量監管。重點檢查中藥材、中藥飲片質量及購銷渠道合法性,嚴厲打擊摻雜使假、以次充好的行為。
6、開展集中打擊生產銷售假藥專項行動。加強有關部門的協調配合,進一步完善聯動機制,加強行政執法與刑事司法相銜接,始終保持對制售假劣藥品違法行為的高壓態勢。重點打擊生產銷售假藥(器械)的窩點和利用互聯網、郵寄等方式制售假藥的行為,對制售假藥違法行為一經發現,要追根溯源,一查到底,不留后患。
7、開展整治非藥品冒充藥品專項行動。重點整治以食品、消毒產品、保健食品、化妝品、保健用品、“無文號”產品等六類仿冒藥品和降糖、減肥等功能的中成藥非法添加化學藥物專項行動。
四、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各級各部門要充分認識加強食品藥品安全工作的重要性和艱巨性,把食品藥品安全工作納入重要議事日程,并根據自身職能和本意見要求,建立健全工作機構,研究制訂具體的工作計劃和實施方案,精心組織,狠抓落實,扎實深入地開展食品藥品安全工作。
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導,以維護人民群眾健康權益為出發點,相關部門各負其責、協調聯動、聯合整治,推進抗菌藥物生產、流通、使用等環節的管理,保證抗菌藥物的合理使用,減少細菌耐藥性的產生,確保人民群眾生命健康權益。
二、工作范圍及主題
范圍:各級各類醫療機構,抗菌藥物有關生產企業、經營企業、獸藥經營企業和使用單位。
主題:加強抗菌藥物管理,保障群眾用藥安全
三、組織管理
縣衛生局、縣食品藥品監督管理局、縣工業和信息化局、縣農牧局成立聯合整治工作協調小組,制定聯合整治工作實施方案。各成員單位按照職責分工和實施方案要求,負責相關工作的組織落實。各有關單位要根據聯合整治工作的具體要求,切實加強組織領導,制定工作計劃,落實工作責任,應當明確單位法人代表或主要負責人為抗菌藥物合理用藥管理工作第一責任人,加大檢查、指導力度,確保聯合整治工作取得實效。
四、工作原則
(一)專項整治與聯合整治相結合。各部門結合工作實際,在職責范圍內針對人用和獸用抗菌藥物的生產、流通、使用各環節存在的問題,開展專項治理工作。對涉及多個部門的問題開展聯合整治行動,確保各部門開展的聯合整治工作不留空白。
(二)單位自查與行政督察相結合。各單位按照本實施方案要求,結合工作實際開展自查自糾。各部門要對本部門所轄抗菌藥物生產、流通、使用單位的工作情況進行督導檢查。通過自查與督查,切實改進和加強抗菌藥物生產、流通、使用等方面的管理。
(三)當前任務與長效機制建設相結合。通過本次抗菌藥物聯合整治工作,以查促建、以查促改、糾建并舉,逐步探索、完善我縣抗菌藥物生產、銷售、使用等各環節的管理流程。
五、重點工作和職責分工
(一)縣衛生局負責抗菌藥物的臨床應用管理。
1、積極推進抗菌藥物臨床合理應用。各醫療機構進一步貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》、《品和管理條例》、《處方管理辦法》、《醫療機構藥事管理暫行規定》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《中國國家處方集》和《衛生部辦公廳關于抗菌藥物臨床應用管理有關問題的通知》等法律法規、規章和規范性文件,結合“醫療質量萬里行”活動開展抗菌藥物專項整治工作,重點加強圍手術期預防使用抗菌藥物管理。通過開展臨床藥師制、強化處方點評、對抗菌藥物處方進行動態監測及超常預警和干預等措施,積極推進抗菌藥物臨床合理應用。
2、加強合理用藥和細菌耐藥監測工作。各級醫療機構按照《關于加強全國合理用藥監測工作的通知》和監測方案的要求,進一步做好合理用藥和細菌耐藥監測工作,認真、及時、準確地收集和上報相關數據,根據監測結果指導臨床合理使用抗菌藥物。
3、提高醫務人員合理用藥水平。各級醫療機構要進一步加強醫務人員法律法規、規章及合理用藥知識培訓,特別要加強對基層醫務人員的培訓,以切實提高醫務人員合理用藥意識和知識水平,促進臨床規范、合理使用抗菌藥物。
(二)縣食品藥品監督管理局負責抗菌藥物流通領域的監管。
加強抗菌藥物流通領域的監管。繼續加強零售藥店憑處方銷售抗菌藥物的日常監管,組織開展憑處方銷售處方藥的專項檢查,加大對企業執行藥品分類管理政策的監管力度。
(三)縣工業促進局負責抗菌藥物生產的行業管理。
加強抗菌藥物生產的行業管理。完善醫藥產業政策和行業發展規劃,推動藥品產業結構調整和抗菌藥物產品結構調整,促進抗菌藥物生產向優勢企業集中,鼓勵其采用新技術、新設備進行技術改造,促進產業健康發展。
(四)縣農牧局負責獸用抗菌藥物管理。
1,、加強養殖用藥監管。組織開展抗菌藥物專項整治活動,重點加強養殖場(小區、戶)用藥安全監管工作,建立完善用藥記錄和休藥期制度,對不規范使用抗菌藥物的行為依法嚴肅查處。逐步建立執業獸醫師制度,推行處方藥制度,保證養殖業在獸用指導下安全用藥。
2、加強獸藥經營環節監管。組織開展獸藥市場清理整頓,規范獸藥經營活動,嚴厲打擊制售假劣抗菌藥物違法行為,凈化獸藥市場。嚴格控制人用抗菌藥物流入獸藥市場,嚴禁獸藥經營企業違法銷售違禁和未經批準使用的抗菌藥物。
3、加強抗菌藥物殘留檢測。認真做好動物產品獸藥殘留監控工作,重點加強抗菌藥物殘留檢測。
4、加強養殖用藥科普宣傳。積極開展養殖用藥科普宣傳,加大獸藥安全使用宣傳力度,提高養殖者依法、安全、規范、合理用藥的意識和水平。
(五)發動社會參與,強化合理用藥意識。
廣泛開展多層次、多形式的宣傳教育活動,加大宣傳力度,向公眾廣泛宣傳合理用藥知識,提高全社會合理使用抗菌藥物的認知度和參與度,動員全社會廣泛參與和推動聯合整治工作。
六、組織實施
1、自查自糾。(2011年4月)
各有關單位根據本實施方案,結合本單位工作實際,積極開展抗菌藥物管理自查自糾工作。對自查中發現的問題要立即整改,對嚴重違反有關規定,或造成醫療質量和安全事件的人員要嚴肅處理。
2、檢查指導。(2011年5月)
縣各有關部門組織對本系統、本行業內抗菌藥物生產經營、流通、使用單位開展聯合整治工作自查情況進行檢查指導,對檢查中發現的問題,督促有關單位進行整改。對嚴重違反有關規定,或造成重大社會影響的,追究相關責任人責任。
3、迎接檢查。(2011年6月)
省市衛生行政部門、食品藥品監督管理局、工業和信息化行政部門、農牧行政部門根據各地聯合整治工作進展情況會進行督導檢查,各相關部門要做好迎接檢查的準備,并將工作情況認真總結,將總結報告對口上報。
七、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地、各單位要充分認識開展抗菌藥物聯合整治工作,加強抗菌藥物管理,保障群眾用藥安全的重要意義。各市、各有關單位要加強對聯合整治工作的組織領導,明確各部門的工作目標、工作任務和工作責任,采取有力措施落實相關工作,確保聯合整治扎實深入開展。