時間:2023-03-14 15:17:19
序論:在您撰寫將改革進行到底時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
想開啟下一輪經濟發展潮流的閘門,鑰匙在哪里?對處于轉型之中、正在重新構筑核心競爭力的中國經濟來說,這個問題的確亟待求解,其答案亦亟需實施。
過去,以“摸著石頭過河”為特征的實用主義經濟思想對中國告別貧困、走向繁榮發揮了重要作用,現如今也面臨走至“深水區”的新挑戰,從而難以再像前三十年那樣有效應對內外變局。用諾獎得主斯蒂格利茨大師的話來說,現在中國“過河”已過半,對河的彼岸也看得更清楚了。言外之意是,可以制定出更為明晰的改革與發展思路。
尋找動力源:
創新力迷局破解之道
應該說,知識界出于公共利益而達成的默契是可觀的,對此已存在不少認知上的共識,但依然缺乏真正除舊革新的行動性合力。僅從觀念來說,仍不可避免地有著較深的分歧和障礙。這從近期廣受關注的一份報告所引發的爭論和非議,便可見一斑。
對于中國中長期的改革與發展,其實,這份報告凝聚了諸多的真知灼見。舉例而言,其中就有這樣的觀點:提高投入要素的使用效率,增加人力資本投資,強化創新和轉向高價值的服務業,使經濟增長獲得新動力。亦即,通過TFP(全要素生產率,Total Factor Productivity)的提高,助力中國避開“中等收入陷阱”。類似看法,也在不少經濟學家的闡述中可見。
比如,筆者最近與中國社科院經濟研究所副所長張平教授對話,面對“經濟結構調整和產業結構升級”這個當前中國經濟學界熱烈討論的問題,張平旗幟鮮明地指出:產業的結構本身并不重要,關鍵是產業勞動生產率的提高。其基本觀點是:“調結構”永遠都是“機制”重于“結果”。這位來自官方智庫的經濟學家擔憂“調來調去,最后看到的是利益集團越來越強大,結構卻越來越扭曲”。
這種擔憂絕不是多余的。倘若說,過去地方政府看的主要是GDP總量指標,那么,如今卻變成了更細的產業指標。表面看,這只是指標模型的變化,背后卻是從政府對經濟的宏觀調控,轉向了政府直接指定產業技術路線。這如何不是危險所在?
試想:GDP有一種綜合性因素,導致很多激勵上的“政策相容性”。如果把它拆分為七八個所謂產業指標,就意味著徹底走入純計劃經濟時代。這就是為什么說,中國的結構變革千萬不要再去陷入所謂的產業當中。產業應該怎么發展,難道是由官方指定說要發展多少個重工業、發展多少個光伏產業、發展多少個LED嗎?如果一個省份全都搞某個產業,比如LED,然后一好全好,一不好全不好,該是多么可怕。
正因如此,調結構的核心問題并不在于結構本身,而在于如何強化機制。惟有持續進行體制機制的改革,才能給技術創新和勞動生產率提升帶來有效保障。應當說,制度比人更重要,機制比結果更重要。偏離市場機制的做法不可靠,強行扭成的結果則不可信?;蛟S結構調整本身就是一個悖論,畢竟,并不存在人為設計的最優結構。
這時候,我們可以通過一個稱之為“創新力迷局”的視角,來說明這個問題——中國為何創新力不足?人們對此可能會強調不同的方面。比如有的說,國人對知識產權重視不夠;或有的會講,國內的科研與企業是“兩張皮”;也有人則認為,是由于國家投入資金不足。
真的是投入不足引起的創新乏力么?事實遠不是這樣。目前,中國R&D經費支出已超過德國,躍居世界第三位(2010年);預計到2015年將超過日本,成為世界第二大科技投入國。問題并不完全出在投入的量多量少,而是有著更為深層次的原因,導致這些科研經費的投入與產出比不高,效率低下,浪費嚴重。這是有績效評價作為依據的,廣為公認的重要指標是ESI論文數量及引用率,尤其是中國科研成果在引用率上的落后,足可窺其一斑。
關于中國創新投入的效率問題,經合組織(OECD)的看法是,雖然中國在創新上投入了大量資金,但大部分都浪費了;官方選擇的扶持對象和市場脫節,很多成果沒有價值,僅僅依靠撥款存在;官僚作風脫離實際指導創新的方向,并帶來大量的資助,注定結果不會好到哪去。其結論是,應該放寬對企業的管制。
換句話說,來自結構性、體制性的因素,日益制約著這個國度的創造力積累和發揮,阻礙著經濟社會“質”的進步(而非“量”的堆砌)。要想避免“創新”流于口號,絕不能寄望于加大經費投入,而是應找到推動創新的動力源在哪里。
在此,我想將本文基本結論先予明確:唯有改革才能為創新開山辟路、保駕護航,唯有減少管制、打破壟斷、放開市場,方可再度激活和釋放社會活力。
雖說從邏輯上講,這當然不是什么新鮮的結論,僅僅是常識而已,常識又何來新鮮的呢?問題的關鍵在于,如何讓常識真正成為經濟社會運轉的支配性力量?若不將此作為努力的方向,對許多問題的認知就會一葉障目,容易受到蒙蔽,繼而蒙蔽他人。
駛向快車道:
改革是創新的驅動力
我們不妨換一個視角來論證上述命題,并得出同樣的觀點。不難發現,中國當前不光是中央提出了建設創新型國家,不少地方其實也在各自所規劃的發展戰略中,都將“創新驅動”視作實現經濟轉型的基本路徑。若以“競爭戰略之父”邁克爾·波特(Michael E.省略
事實上,我們可以理直氣壯地說,深化電力體制改革的方向是正確的,目標是明確的,經過一年多的努力,已經取得了實質性的進展和階段性成果,正在穩步地向前推進,并將會逐步產生積極而深遠的影響。對此一定要有清醒的認識和正確的判斷。
改革就是要利用市場機制解決發展中的問題
長期以來,我國電力工業發輸配售一體化,實行的是高度壟斷的計劃經濟體制,從燃料部、電力部、水電部、能源部,再到水電部、電力部,雖然幾經調整,但都是行政權利的重新組合,在運行體系上沒有本質的變化。1985年實行集資辦電政策以后,打破了獨家開發電源的壟斷格局,在體制外,孕育了獨立發電企業,促進了電力工業的快速發展,但是整個運行體系仍然沒有擺脫計劃經濟的束縛。1997年,撤消電力部、組建國家電力公司,形式上實現了政企分開,進行了電力市場化改革的初步探索,但由于廠網不分,難以推進競價上網;堅持省為實體,必然形成省間壁壘。加之行政審批、電價等宏觀改革措施的滯后,現行的電力運行體系將越來越不適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求。
在電力相對過剩的情況下,表現為親疏不等、以鄰為壑,發電機組的歸屬不同,電價、電量和電費結算的情況就會大相徑庭;發電企業的管轄不同,即使是潔凈、低廉的電力,也很難打破行政區劃限制,在更大范圍內進行有效流動。在電力相對短缺的情況下,則表現為急于求成、大干快上,進一步強調電力資源的省域平衡,其結果,必然會構筑新的市場壁壘,造成新的浪費。
電力市場化改革是一項復雜的系統工程,不可能指望一夜之間就會建立一個新的體制。電力工業不同于一般的競爭性產業,如電力產品發輸配售瞬間完成;電力市場受制于網架結構、輸送范圍與輸電能力;電力安全可以波及國家安全;電力需要體現社會普遍服務的公益性要求等。因此,如何結合電力工業的自身特點進行市場化改革確實是一個世界性的課題。正是電力工業的特殊性,自20世紀80年代,既是發達的市場經濟國家,也才開始進行電力工業的市場化改革。
電力工業之所以能夠進行市場化改革,原因是電力產品和服務也具有一般商品的基本屬性,即有可以交換的價值和使用價值;除自然壟斷的輸配電環節外,在可競爭的發電和售電環節,可以通過反映市場供求關系的價格信號,充分發揮市場在電力資源配置中的基礎性作用。
綜觀國際上的電力改革,主要是遵循了兩條邏輯曲線。一是放松管制,打破垂直一體化的壟斷體制,謀求電力市場自由化,從競價上網到逐步開放輸電網和配電網,將單一購買模式,轉向批發競爭和零售競爭,逐步加大市場競爭力度;二是打破公益性機構的傳統理念,將國有發電和配售電企業向國內外投資者進行轉讓和拍賣,使其實現產權關系上的民營化。
根據我國的經濟改革實踐,建立和完善市場經濟,就是要建立適應市場經濟要求的現代企業制度;建立統一開放、競爭有序的現代市場體系;轉變政府職能,建立相應的法律和監管體系,保證市場經濟的有序運行。
國務院5號文件根據國際電力體制改革的基本趨勢和我國電力工業的實際情況,按照建立電力市場經濟的基本要求,對"十五"和"十一五"電力改革提出了明確的階段性目標與工作重點。
在培育市場主體方面,主要是重組發電和電網企業,實現廠網分開和主輔分離,建立適應市場經濟要求的現代企業制度;
在電力市場建設方面,主要是建立區域電力市場,實行競價上網,開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作,逐步實行輸配分開,在售電環節引入競爭機制;
在宏觀配套改革方面,主要是轉變政府職能,設立電力監管機構,建立和完善電力法規體系,實施電價改革方案,改革行政審批制度,制定發電排放的環保折價標準,繼續推進農村電力管理體制改革等。
按照總體設計、分步實施、積極穩妥、配套推進的原則,只要加強領導,精心組織,沿著既定的方向和目標不斷前進,不斷汲取各國的有益經驗,根據實際情況和外部條件的變化,把握好改革的力度和重點,就一定能夠有步驟、分階段地完成改革任務,就有可能在2010年前后,建立一個政府監管下的政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展的電力市場體系。
關鍵是理順輸配電價,建立有效的市場運行機制
電力資產重組,實現廠網分開僅僅是電力體制改革邁出的重要一步,當前和今后一個時期改革的重要任務,就是要加快區域電力市場建設,理順電價形成機制,落實配套改革措施,加強法制建設和電力監管,盡快建立有效的市場運行機制。
一是實施競價上網,建立公平的競爭機制。根據國際電力改革的一般路徑,首先是要在發電環節放松管制,引入競爭,改變現行的上網定價制度,在區域市場范圍內實行競價上網,促使發電企業在投資建設和生產經營環節,在國家產業政策的指導下,最大限度地降低工程造價,減少經營成本。即使在電力相對短缺的情況下,也可以采取必要的措施和手段,規范市場秩序,實現“三公”調度;實行最高和最低限價制度,避免價格的大起大落;建立平衡帳戶機制,保證電源和電網企業的協調發展;適時疏導電價,促進發電與銷售電價形成必要的聯動機制。
二是培育多家買主,促進大用戶直接購電。單一購買模式下的競價上網只是電力市場的初級形態,或是一種過渡形式。要通過電價反映真實的電力供求關系,還要積極培育多家購電主體,包括大的工業用戶和獨立的配電商。只有賦予買賣雙方的選擇權,在多買、多賣的條件下,才能形成反映市場供求關系的真實價格;才能通過價格信號調整電力供求關系,完全實現發電與售電價格的有效聯動;才能通過雙邊或多邊的交易形式,逐步建立成熟的期貨和現貨市場、物理和金融市場等高級市場形態。因此,積極推進大用戶向發電企業直接購電的試點工作具有十分重要的現實意義。
三是規范壟斷行為,確立合理的輸配電價。電力改革的核心是電價改革,電價改革的核心則是輸配電價的改革。沒有獨立的輸配電價,既不利于規范電網企業與發電企業、電力用戶的市場行為,也不利于對輸配電企業形成合理的收入預期,擴大融資渠道,加快電網建設;研究制定獨立的輸配電價不僅是建立電力市場的需要,也是提高電網運行效率,加強對壟斷業務監管的需要。合理的輸配電價不僅要真實地反映電網建設的工程成本和輸配電業務的經營成本,也要在用“成本加成”確定輸配電價的基礎上,采取最高限價法,形成電網企業降低成本、提高效率的激勵機制。經營壟斷業務的電網企業,不僅要貫徹落實社會普遍服務政策,也要在建投資和經營領域建立嚴格的成本約束機制,自覺接受國家的嚴格監管。因此,確有必要積極穩妥地推進電網企業的主輔和“主多”分離,電網企業的重組改制和輸配業務的分開核算等各項改革工作。
一個運轉良好供應鏈的零售商可以提供更多的購物選項,下面的案例展示了零售商使用供應鏈戰略來保證客戶服務,在競爭中脫穎而出的故事。
電商的訣竅
美國精品零售商Brookstone于1965年成立,一開始是郵購專業公司,1973年設立了第一個零售點。今天,它是多渠道的零售商,出售遠足用的太陽能背包,在蘋果設備上使用的Rover Wireless Spy Tank游戲,以及成千上萬的有用和非同尋常的產品。公司在購物中心和機場設立了300多家門店,以及通過目錄郵購、電子商務網站,以及將部分產品提供給聯營伙伴。
公司店陳列300到500種產品,但其Web站點提供更多的選擇。那些喜歡實體商店中看見的產品,但想看看還有沒有其他選擇,可以使用他們的手機或者平板電腦快速掃描該產品的響應代碼,在公司網站上查看更多的選擇,并當場訂購。如果客戶沒有適當的移動設備,公司的銷售人員配備了iPad可以提供幫助。
通過在線預訂的產品,公司有充分的能力滿足需求,客戶可以坐在商店中的按摩椅上享受一下,等待產品送貨上門。多虧了該公司的供應鏈基礎設施,Brookstone的配送中心能夠在客戶離開商場前,及時將產品送到門店。2011年,公司還引入了Manhattan Associates的倉庫管理系統(WMS)。首次使用WMS,當時該公司正在經營實體商店和目錄郵購兩種業務,只剛剛開始試驗電子商務業務。如今電子商務已經成為公司的主要業務之一。Manhattan的軟件集成了許多領先的零售商做法,公司可以利用這種成熟的整合方式,升級還有助于公司更有效更成本高效運作。對于網絡購物者,包括進入實體商店的消費者,都會在網上關注更多的選擇,很多時候,客戶下達訂單后包裹已經準備好,等待UPS收件和運輸。新的WMS系統還允許Brookstone選擇更廣泛的包裹運輸公司,而不是每次使用價格較為昂貴的UPS。
當BuySeasons公司的經理們每年10月開始轉動水晶球時,他們不是為幾天后的萬圣節算命。他們正在預測的是未來12個月內服裝的流行文化趨勢。每個萬圣節到來之前,公司都開始規劃明年什么是熱銷產品。公司實際上是兩種業務合二為一,通過CelebrateExpress,BirthdayExpress,以及1stWishes 目錄和網站,公司滿足了每年穩定的派對用品需求。該公司還有其他兩個品牌,BuyCostumes、CostumesExpress滿足每年9月和10月的高峰需求。這家服裝企業的物流活動有三個階段,首先,內向物流——原材料進入公司的生產操作環節,以及來自歐洲和亞洲的供應商的成品。然后,在9月,開始交付訂單。最后,外向物流——在10月下旬達到峰值,該公司開始應對換貨或是退貨事宜。
公司的遠景規劃很簡單明了:要讓顧客滿意其服裝的選擇和服務。因此公司從電影、電視節目、名人訪談和其他流行文化現象中充分吸取“養分”,思索客戶可能在萬圣節所需要實現的夢想。公司與許多機構合作了解明年的業務趨勢,比如憤怒的小鳥和Snooki(美國電視名人)是否會繼續流行?皮克斯動畫工作室在生產什么?基于這些見解,BuySeasons奠定了制造和采購服裝計劃的基礎。隨著新季節的臨近,公司使用其Web站點和郵購目錄,以提供新產品,讓客戶訂購。有時這些產品還沒有離開制造基地。公司使用從供應商和自己生產廠所收集的數據以確定這些早期訂單將何時準備運輸。該數據必須是準確的。你不想告訴客戶,他們原本計劃將在9月15日收到他們的服飾,然后直到10月30日才提供,一切都“悔之晚也”。
客戶的預訂訂單也提供新產品是否受歡迎的線索,該信息可幫助公司根據需求滿足生產。如果客戶對于某種特定的服裝需求飆升,BuySeasons可以訂購較大數量的必要材料和提高產量。
物流業務的關鍵
Pet Supplies Plus(簡稱PSP)成立于1988年,是美國第三大寵物零售商。在23個州超過240家零售商店,如何將產品保持穩定順利運輸至這些商店?PSP正在努力建設更多的分撥中心容量,讓分撥網絡足夠高效服務迅速增長的零售地點。這一戰略要求取代公司現有的兩個分撥中心,替換為一個大型設施。公司在2011年年初開始和LLamasoft合作,這是一家供應鏈規劃和分析軟件供應商,以確定新分撥中心的最佳位置。LLamasoft通過其Supply Chain Guru供應鏈大師軟件進行建模,目的是找到PSP能繼續有效并盡可能以最佳成本服務門店的位置。另一個目標是找出該設施應該如何規劃面積和安排多少庫存。
通常情況下,公司的貨運業務從總成本角度來看比較昂貴。所以模型不得不考慮新分撥中心和各種商店的距離;還評估新中心應存放多少產品以及存放的成本問題。
股權分置改革的實施實現了原非流通股股東與流通股股東之間利益的統一,這為完善公司會計信息披露提供了基本市場環境。
內部制衡
股改的實施為公司內部會計信息披露的改善提供了基本的制度保證,這點主要體現在以下三個方面:
首先,股改有利于加強中小股東對經理層的監督。在股權分置情況下,公司內部控制情況嚴重,經理人的目標往往偏離股東利益最大化。股改實施后,大股東持股比例將下降,股權結構更趨合理,中小股東能夠并有積極性參與到股東大會的決議中,從而使得中小股東對經理層的監督得以實現,內部會計信息得以真實地披露。
其次,股改加強了董事會對經理人員的監督。在股權分置情況下,國有股所占比重較大且股權高度集中,在這種股權結構下,董事會和董事長只能代表國有股。因此,董事會不受股東大會的監督,不以股東利益為目標。股改后大股東持股比例將下降,同時法人、機構投資者以及境外投資者對上市公司的逐漸介入及持股比例的提高,會使“一股獨大”格局逐漸消失,形成多個大股東的制衡局面,從而形成一個合理的董事會格局,從內部增加對經理層的監督,提高公司內部信息披露質量。
再次,股改使得經理層股權激勵制度的效力得以發揮。在股權分置情況下,由于非流通股不能流通,經理人即使獲得公司的股票,也無法在二級市場將其股票兌現而獲得收益。股改實施后,非流通股將得以上市流通,使得獲得公司股票的經理人員與股東的利益結合起來,公司的經營目標也將得到統一。
外部張力
股權分置的情況下,非流通股股東與流通股股東的利益存在分歧,由于非流通股不能流通,非流通股股東不能從股票溢價中獲益。因此,國有股股東對公司外部會計信息披露的監督積極性較低。另外,由于廣大中小股東過于分散,導致中小股東對公司外部會計信息披露的監督力度十分微弱。
首先,股改加強了股東執行會計信息監督職能的主動性。股改后,上市公司股份全流通的實現,將使得改善公司治理所帶來的股票溢價,對于大股東具有現實收益。另一方面,大股東監督公司外部會計信息披露質量的加強,也將促進中小股東對公司外部會計信息披露質量的關注和監督,從而提高公司外部會計信息披露的質量。
其次,股改使董事會對公司外部會計信息披露的監督加強。股改實施后,“一股獨大”的局面將逐漸消失,中小股東的權利將得到有效地行使,從而使得股東大會的職能得以全面發揮。董事會不再由政府直接任命,而是由股東大會選舉產生,因而,董事會能夠代表廣大股東的利益,真正行使其對經理層的監督職能,從而減少公司外部會計信息披露的不及時、不真實的弊端。
一、有效教學的內涵
所謂有效教學,指教師遵循教學活動的客觀規律,以盡少的時間、精力和物力投入,取得盡可能多的教學效果,使學生的基礎性學力、發展性學力和創造性學力得到很好的發展。課堂教學的有效性是指通過課堂教學使學生在知識技能、過程方法、情感態度等方面獲得協調發展。
二、實施有效教學的注意點
教學的有效性是教學設計的生命,是學校教學活動的一個基本追求,它直接關系到教學的質量和人才的培養。在實施有效教學的過程中,需要注意以下幾點。
1.深刻領會和正確把握教學目標
新課程標準要求將“知識與技能”,“過程與方法”,“情感、態度、價值觀”三方面目標進行有機結合,教學目標在關注知識與技能的同時,還要關注過程與方法,情感、態度和價值觀,在強調過程與方法、情感、態度和價值觀目標的同時,不能忽視知識教學,應切實保證知識教學的有效性。然而一堂課的時間只有40或45分鐘,不可能“面面俱到”,教學目標是相當“有限”的。有句老話“與其擊傷十人,不如擊敵一人?!睘榇吮仨氁I會和正確把握教學目標。
2.正確把握教師的主導作用和學生的主體地位
在新課改中,要求將學生放到課堂的主體地位上來,教師則主要發揮主導作用。但是由于傳統教學的慣性思維的影響,許多教師在組織學生開展科學探究活動時,越俎代庖,代為探究。從發現和提出問題到分析論證、得出結論,都是教師按照自己的思路展開,視學生的創新思維為教學時間上的浪費,學生自主解決問題的環節很少,學生們只能夠機械的跟隨教學的步伐走,缺乏自主思維。有效教學需要的是學生能夠自己完成構建知識的環節。
3.活用教學方法防止課堂教學模式僵化
教學有法,教無定法,沒有最好的方法,只有較適宜的方法。課堂教學模式并不是一成不變的,它是在不斷的發展變化的。如果在教學的過程中過分的注重模式,并機械的套用模式,那只能夠流于形式。每一種教學方法都有其自己的特點,但是也必定存在著其缺點,它們要能夠發揮其最大作用,都必須建立在一定的教學內容、學生水平以及教學環境等因素的基礎上。因此,要想使得課堂教學有效就必須要活用教學方法防止課堂教學模式僵化。
三、如何實現有效教學的最優化
隨著課改的深入,要讓英語課堂有效教學達到最優化,筆者認為需要做到以下幾點。
1.加強教師自身素質的提高是課堂教學的有效性的重要前提
教師本身的能力高低會直接的影響到課堂教學質量,這就要求英語教師應具備扎實的課堂學術水平、科學的課堂管理能力和很強的運用英語能力的素質。英語是一門與時尚接軌的科目,所以,教師要廣泛的接觸各種領域,否則心有余而力不足,無法提高英語教學質量,更不可能培養出高素質的英語人才,所以教師不僅要精通英語知識,還要廣泛涉獵各個領域,使得教師在英語課堂上游刃有余、妙趣橫生、引人入勝。除去知識層面的提升,我們教育更應注重自身修養方面的提升。教師唯有不斷成長自我,才可能更好的引領學生一同成長。
2.改變傳統的教材觀念,合理利用教材
備課是教學活動的一個重要環節,在進行備課時需要對課標考綱和教材認真研究。教材是依據課程標準編制的、系統反映學科內容的教學用書,所以教師需要根據課程標準的相關規定,對教材進行靈活的有創造性的使用。正如新課程所明確指出的:教師要用教材教而不是教教材。
──《將改革進行到底》觀后感
最近,身邊的同事們貌似都在追劇,《我的前半生》或者是《楚喬傳》,還是《軍師聯盟》?而一部特殊的記錄片──央視的大型政論專題片《將改革進行到底》卻牢牢地霸占了我的遙控器。
在原本的想象中,此類題材的影片可能會是條條框框、四平八穩的感覺,但是看后才發現,影片旁白氣勢磅礴,拍攝視角高屋建瓴,分析論點鞭辟入里,這部片子讓人耳目一新、激情澎湃,強烈建議大家一睹為快。
“為什么改,往哪兒改,為誰改,怎么改,如何改到位?”這一系列時代之問,發人深省;“一個驚艷世界的中國故事,正悄然萌動,徐徐開啟……”匯聚萬眾同心的中國夢使得我們熱血沸騰?!案母镩_放只有進行時,沒有完成時”全面深化四個字更是督促我們加快改革的腳步。
《將改革進行到底》第十集的主題詞是:人民的獲得感?!白屓嗣袢罕娪懈喃@得感”是2017年2月27日在中央全面深化改革領導小組第十次會議上提出的原創性思想。接下來就是一場不忘初心,砥礪奮進,努力實現人民對美好生活向往的大變革。努力把“蛋糕”做大,把“蛋糕”分好,讓人民群眾有更多的獲得感。
影片中,鏡頭從涼山州的“懸崖村”,湖南湘西十八洞村的田頭,到廣西龍州縣下凍中心小學教室,內蒙古興安盟林業職工家門口,到處都可以看到主席溫暖的身影,感受到黨和國家對人民的牽掛。醫改,一直以來都是老百姓關心的熱點問題,但是從來也沒有一個固定的模式可以照搬。中央深改領導小組走訪調研實際情況、出臺政策性文件、推廣先進經驗。既涉及立柱架梁的宏觀布局,也包括關乎百姓切身利益的“真材實料”。群眾表達訴求,改革及時做出回應。有媒體報道了兒童就醫難問題,看病似打仗、掛號如春運、輸液像是流水線,僅僅兩個月后,《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》審議通過;老齡化社會的到來伴隨著諸多的新需求,中央隨即決定降低準入門檻,引導社會資本進入養老服務業,推動公辦養老機構改革,提升居家社區和農村養老服務水平,實現老有所依、老有所養?;踞t療保障網的搭建,醫藥、醫保、醫療的三醫聯動,取消藥品加成,推進分級診療制度…… 組合拳頻頻出擊,最難啃的“硬骨頭”考驗著改革者的魄力和智慧。作為醫務工作者的我們,有建言獻策的責任,也有貫徹落實的義務,健康中國的美好藍圖正在緩緩展開。
此外,在觀看《將改革進行到底》的過程中,我還得到一個意外的“彩蛋”,那就是收獲了諸多的經典語錄,感受到建立在五千多年文明傳承基礎上的文化自信?,F附部分內容,與君共分享,你我細品讀。
舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。
明者因時而變,智者隨事而制。
致天下之治者在人才。
志合者,不以山海為遠。
察勢者智,馭勢者贏。
每有大事,必相咨訪。
有責先有權,用權必擔責。
讓法之所向,成為民之所盼。
國無德不興,人無德不立。
自信人生二百年,會當水擊三千里。
察其秋毫則大物不過矣。
但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林。
【關鍵詞】水污染控制;教學;環境工程;實踐
一、水污染日益嚴重,水污染控制勢在必行
“水”是大自然的產物,是人類賴以生存的物質基礎。然而,隨著人類社會經濟的發展,新型工、農業的產生,隨之而來的大量污染物質被排入水體,人類正面臨著前所未有的危機。2015年1月1日,被稱為“史上最嚴”的新《環境保護法》正式實施,公眾對環境污染問題愈加關切。然而,水污染的事件依舊不絕如縷,甚至多起事件接連上演,一幕幕觸目驚心:
2015年3月9日泉州50多頭死豬被拋尸導致溪面水體污染。在福建泉州惠安縣螺陽鎮錦里村后坊舊橋處,50多頭死豬被發現拋于橋下的林輞溪中,造成附近水體污染,惡臭撲鼻。事發后,惠安縣農林局、環保局、水利局、螺陽鎮政府、輞川鎮政府等多部門到現場實地查看,并表示近日將對溪面的死豬進行清理。
2015年4月27日宜昌長陽蒙特錳業排污致水體污染。湖北宜昌長陽縣化工污染,溪水污染變黑變臭,并流入母親河清江污染江水。同時礦工業污水排放嚴重破壞當地生態環境。
2015年6月17河水被污染,安徽池州千畝田變荒地。安徽省池州市東至縣的香隅鎮地處長江南岸,鎮里數千畝農田也變成了荒地。只因化工園污染灌溉水源。這些水中含有大量有毒物,多項污染物超標。其中苯的含量是13.7,超標136倍。污水進入通河之后,在合阜村與另一條河流匯合,再輾轉三四公里,最終會流入長江。
這些只是水污染事件里的幾個微小縮影,這些事件給人們敲響了警鐘,保護水環境,防治水污染勢在必行。對水體的保護并不等同于經濟發展的停滯,我們需要在創造大量物質財富的同時,保持江河湖海的潔凈。在這樣的形式下,水污染控制工程應時而生[1]。為適應社會發展的需要,解決各類環境污染問題,學好水污染控制工程對學生走向社會,解決實際生產中的各種水污染問題有著至關重要的意義。
二、高校水污染控制教學現狀分析
水污染控制工程課程的多學科交叉性、實踐性、時代性和前沿性都很突出,課程涉及知識面較寬,兼具理科和工科的特點。交叉性:包含了基礎化學、基礎物理學、環境微生物學、生物化學、工程學、水力學、環境監測、水污染控制技術等知識。實踐性:配套相應的大量實踐教學環節(教學實驗、創新實驗、課程設計、實習)。時代性和前沿性:課程建設緊密結合水環境污染的變遷、相關領域技術的發展和社會對人才培養的要求。
傳統“水污染控制技術”以注入式教學為主,偏重理論講授,一般是先講解原理后再講述工藝,隨后是水處理的設備和運行情況,而教師大多是以PPT播放或者板書形式為主,課堂提問和課后習題為輔,這不僅不能引起學生的學習的興趣,還在一定程度上束縛了學生的主動性和創造性,不利于水污染控制知識體系的完善[2]。實驗也是以演示實驗為主,難以激發學生的熱情。這樣的教學,理論講不透,實驗參與少,學生缺乏水處理的工程性知識,影響了培養高技能應用型人才目標的全面實現[3]?,F代課程教學中,學生應該成為教學活動的主角,對課程內容融會貫通[4]。針對目前高校學生的學情,“水污染控制工程”的教學方法需要改革和創新。
三、水污染控制學科教學改革發展研究
1、把課堂教學精細化
“天下大事必作于細,天下難事必成于易。”農業上的“精耕細作”、生活上的“精打細算”、軍事上的“精兵簡政”,企業管理上的“精益求精”等現象無不體現了細節決定成敗,浸潤著精細化的理念。
精細化教學是要求對《水污染控制工程》的課堂教學過程進行整合,在教學內容設計規范化的前提下,堅持突出重點的原則,將課程的管理、課程項目的設計內容以及考核的方法精細化,把“少、精、新”的理念貫穿于整個項目式的教學課程建設與教學當中,以“精確、細致、深入、規范”的管理模式,使教學規范化、精細化、個性化[5]。
加強學生專業基本技能和專項技能的培養。教學內容應提煉于實際水污染工程項目,學生通過工程項目的學習來強化個人的工程素養。精細化的教學內容和考核方法可以有效激發學生的自主學習的動力,培養學生的動手實驗和科研創新的能力,同時培養學生團隊協作意識。
2、將實務訓練一體化
一些高校對實踐教學投入的資金較少,使得學校缺少實訓場所,教師無法帶領學生進行各方面能力的實訓導致學生的實踐能力得不到提高。高校與企業之間的合作和聯系較少,部分企業不愿意接納高校的實習生,導致使學生不僅缺少實踐的場所,也缺少專業的實踐指導。
學校應多安排學生到城市污水處理廠或工業水處理設施等進行認識實習,在初步熟悉污水處理過程、了解污水處理工藝及設備的同時也可為后續課程做好準備,做到理論與實務訓練一體化教學。另外,在污水處理廠進行畢業實習的學生,應指導其對污水工藝選擇、設備選型、水質監測、經濟技術指標等內容進行實習。同時,課程應強化平時考試與考核,減弱期末考試成績所占比例,鼓勵學生重視和積極參與實踐動手環節,把能力培養、知識傳授和素質教育融為一體。
3、讓綜合實驗規范化