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第一條為進一步規范專業技術職務任職資格申報推薦工作,加強管理,提高質量,保證申報推薦工作的有序進行,依照上級有關文件精神,結合我市實際,制定本辦法。
第二條專業技術職務任職資格申報推薦工作,要堅持實事求是、公平公開、注重水平、突出實績、競爭擇優的原則。
第三條各級人事職改部門負責綜合管理、監督指導專業技術職務任職資格的申報推薦工作并組織實施。
第二章申報推薦范圍及條件
第四條申報推薦范圍包括全市各類企事業單位和非公有制經濟組織從事專業技術工作的人員。
第五條申報推薦專業技術職務任職資格的基本條件是:
(一)遵守中華人民共和國憲法和法律;
(二)具有良好的職業道德和敬業精神;
(三)具備履行相應職責的實際工作能力和業務知識;
(四)符合國家和省制定的申報評審條件和有關政策規定;
(五)身體健康,能堅持正常工作。
第六條專業技術人員有下列情形之一者,不得申報推薦:
(一)受司法、黨政紀律處分未滿兩年或正在接受紀檢、監察或司法部門審查的人員;
(二)出國進修或脫產學習一年以上,至今未回單位工作的人員;
(三)病休一年以上,至今尚不能堅持正常工作的人員;
(四)規定任職年限內無故不參加專業技術人員年度考核或考核確定為基本合格等次及其以下的人員;
(五)其它政策另有規定的人員。
第三章申報推薦程序
第七條申報推薦工作一般應遵循以下程序:
(一)個人申請
專業技術人員依據各專業技術職務《試行條例》、河北省各專業《高中級資格申報評審條件》和有關政策規定,可自愿向本單位提出申請,經單位人事職改部門審核,符合申報條件的,填寫《唐山市申報晉升專業技術職務任職資格承諾書》(附件一),并做好各種申報材料的準備工作。
(二)建立組織
單位成立專業技術職務任職資格申報推薦考核小組,申報推薦考核小組由單位領導、部門負責人和業務骨干組成,一般應不少于7人。申報推薦考核小組負責制定本單位申報推薦實施方案和申報人員的考核推薦工作。單位人事職改部門負責處理實施過程中出現的有關問題。
(三)制定《量化考核細則》
申報推薦考核小組依照《唐山市專業技術職務任職資格申報推薦量化賦分表》所規定的內容,結合本單位實際情況,制定《量化考核實施細則》?!都殑t》要充分體現本單位專業技術工作特點,將平時考核與推薦考核結合起來,注重對專業技術人員平時履行崗位職責情況的考核?!都殑t》須經單位職代會討論通過,并連同職代會會議紀要報上級主管部門同意后,方可實施。
(三)公開述職
由申報推薦考核小組組織申報人員在本單位全體專業技術人員大會上進行個人述職。申報人員要實事求是地闡述任職以來履行崗位職責情況,重點是在本崗位上所取得的專業技術工作實績。
(四)考核答辯
由申報推薦考核小組組織一定數量相關專業的技術骨干對申報人員進行考核答辯。
(五)群眾評議
由申報推薦考核小組組織本單位專業技術人員依據《量化考核實施細則》對申報人員進行量化考核。
(六)量化賦分
由申報推薦考核小組依據申報人員的考核答辯、群眾評議情況以及提供的相關材料,按照《量化考核實施細則》對申報人員進行綜合量化賦分。
(七)綜合排序
由申報推薦考核小組依據申報人員綜合量化賦分情況,對申報人員進行排序。
(八)單位領導集體研究確定上報人選
由單位領導依據申報推薦考核小組提供的申報人員考核情況,按照申報推薦政策規定,本著公開、公平、合理、準確的原則,在上級確定的申報數額內,集體研究確定上報人選。
第四章申報推薦公示
第八條各基層單位要公開申報推薦全過程,并嚴格按照《河北省申報專業技術職務任職資格公示暫行辦法》(冀職改辦字[2001]125號)的有關規定進行公示,接受群眾監督。
(一)公示內容:
1.申報條件和崗位數額。有關職稱工作的條件、規定及本單位《量化考核實施細則》,事業單位還要公示空余崗位數額;
2.申請晉升人員名單;
3.量化賦分和綜合排序結果;
4.申報人員的學歷、資歷、職稱外語、職稱計算機、成果、業績、論文論著、工作總結等原始材料;
5.經單位領導集體研究確定的上報人員名單。
(二)公示要求:
1.公示時間一般為5——10天(公休日不計算在內);
2.公示地點要方便群眾,便于查閱、監督;
3.設置意見箱和監督電話并指定專人做好來訪接待、情況匯總等工作;
4.單位要在申報人員《專業技術職務任職資格評審表》“基層單位意見”欄如實填寫公示結果。
(三)公示結果的使用
凡申報晉升各級專業技術職務任職資格的人員,申報材料未經公示的,一律不準參評。公示期間,對群眾反映的問題,所在單位要認真調查核實。經核實,申報者的申報材料系屬偽造、剽竊等弄虛作假行為的,按《河北省專業技術職務資格申報評審違紀處理暫行規定》(冀人發[2003]36號),取消當年參評資格,兩年內不允許申報評審。
第五章組卷及材料報送
第九條單位對經公示后確定的上報人員提供的各類材料,要嚴格按照以下規定進行組卷:
(一)申報材料內容及裝訂順序
1.申報晉升《專業技術職務任職資格評審表》,高級一式三份、中級一式二份;
2.《唐山市申報評審高級專業技術職務任職資格情況一覽表》一份(附件二,用A4紙正反面打?。?/p>
3.各種證書、科研項目(成果)、論文論著等裝訂冊一本。各種材料共分12項,順序如下:
⑴材料冊目錄;
⑵《申報晉升專業技術職務任職資格承諾書》;
⑶《專業技術職務任職資格申報推薦量化賦分表》;
⑷有效期內的全國職稱外語(省古漢語)等級考試合格證書、全國或河北省職稱計算機應用能力考試合格證書。符合免試條件的須提交《專業技術人員職稱外語(古漢語)考試免試審批表》、《專業技術人員職稱計算機應用能力考試免試審批表》(以上原件裝訂,復印件3份分別貼在評審表第8頁)。
⑸現任專業技術職務的《專業技術職務任職資格評審表》、《專業技術職務資格認定表》或《資格考試合格人員登記表》原件;
⑹任現職以來所有年度的《專業技術人員考核登記表》原件;
⑺現任專業技術職務任職資格證書復印件;
⑻畢業證書復印件(多個學歷的按學歷從高到低排序);
⑼各種獎勵證書原件;
⑽任現職以來有代表性的論文論著、專業技術報告或教案原件(論文、著作屬于合著的應提供本人完成字數或完成工作量的證明材料);
⑾任現職以來專業技術工作總結(一般不少于2000字,報翻譯專業的用外文書寫)
⑿其他有關材料:
①從不屬于參評范圍到屬于參評范圍的有關手續原件(調動介紹信、工資套改表等);②有職業資格要求系列的職業資格證書復印件(如會計證、教師資格證、執業醫師證書等);③考評結合系列(如高級會計師、高級審計師、高級統計師等)的考試合格成績單;④《綜合排序表》;⑤其它有關證件(中小學系列要提交課時量表)原件。
(二)申報材料要求
1.申報人必須如實填報基本情況,內容真實有據,不得弄虛作假。申報人、所在單位必須填寫《申報晉升專業技術職務任職資格承諾書》,對申報材料真實可靠性做出保證,
2.除畢業證、資格證書可裝訂復印件外,其余證件要裝訂原件。獎勵證書原件要去掉封皮只裝訂證書芯,證書芯紙張較小的,可貼在空白A4紙上。發表的論文可視雜志薄厚程度和數量多少酌情處理,薄或數量少的可整本裝訂;厚或數量多的可以只裝訂雜志封面、全部目錄和論文頁。核心期刊在前,非核心期刊在后。選擇1-2本有代表性的論著整本放入檔案袋。非法期刊和不符合條件規定的材料不得裝訂。
3.申報材料中所有復印件,必須由所在單位和各級主管部門對照原件進行審核。審核無誤后,屬縣(市)區的,由所在單位、主管部門、縣(市)區職改辦經辦人、負責人簽字蓋章;屬市直單位的,由所在單位、市直主管部門經辦人、負責人簽字蓋章。
4.《綜合排序表》中,同一單位或部門的排名人數、排名次序必須一致。出現不同排序情況,視為申報程序無效,取消個人申報資格。
5.裝訂時要注意剪裁適當,規范美觀。不得出現漏裝、倒裝或一種材料重復裝訂現象。裝訂成冊后每頁須用打號機打印頁碼。《材料冊目錄》(見附件五)必須打印生成,注明材料所在頁碼。
6.申報材料每人限裝一袋,材料袋一律使用結實耐用的牛皮紙檔案袋,有線繩可系,并填好《唐山市申報高、中級專業技術職務任職資格評審材料》(附件三),貼在申報材料袋封面上。
7.卷內材料盡量打印生成,除《專業技術職務任職資格評審表》用16開紙正反面打印,按標準表樣裝訂外,其他申報材料一律使用A4紙打印。各種表格可登陸唐山人才網()“職稱評審”欄下載。
8.申報材料不合上述要求的,各級職改部門不予接收。
(三)報卷要求
1.各縣(市)區、市直各部門要按規定時間集中統一上報,個人報送材料的一律不予受理。
2.各縣(市)區職改辦、市直各主管部門在報卷時,須提交以下表格和數據庫:
⑴《唐山市高中級專業技術職務任職資格審查情況報告表》(附件四);
⑵用河北省職稱申報評審管理軟件導出打印生成的Excel格式《唐山市高中職申報人員名單》(附件七)一份;
⑶用河北省職稱申報評審管理軟件導出的申報人員數據庫。
第六章管理和監督
第十條各級人事職改部門應當建立健全申報推薦審核責任制、工作考核制和責任追究制。要認真審查申報人員的學歷、資歷和業績成果等基本條件,核實學歷、獎勵、論著成果等材料的真實性,確保申報工作質量。
第十一條群眾認為本單位申報推薦工作存在違反規定程序和公示要求的,可以向業務主管部門、上級職改部門舉報。收到舉報的單位或部門應當積極調查處理,并做好反饋及備案工作。
根據伊州衛人函【2015】23號《關于上報“衛生人才培養工程”、“千百十“人才工程實施方案的通知》的要求,加強我院人才引進、培養、管理和開發,造就一支高素質的專業技術隊伍,推動醫院發展,結合我院的實際情況,特制定以下衛生人才培養實施方案:
一、指導思想
牢固樹立尊重知識,尊重衛生人才的思想,始終堅持科技強院,人才興院的發展理念,按照全面提高及重點培養相結合,培養衛生人才和引進衛生人才相結合,結構調整和合理配置相結合的工作思想,切實搞好醫院衛生人才的培養,教育和使用,充分調動醫院人才的積極性,為醫院的發展提供強有力的衛生人才保障。
二、培養目標
1、積極推進衛生人才全員培訓,真正使我院每周的科內業務學習例行化、制度化,提升我院衛生人才整體醫療技術水平。
2、爭取在3-5年內培養重點骨干30-50名,培養行業高精尖人才20-30名,培養有影響力的學科帶頭人5-10名,堅持數量服務質量、寧缺毋濫,根據人才數量的實際情況,適當調整評選基數。
3、采取不同培養措施,重點從項目、科研、崗位、實訓等多方面給予支持,對衛生人才實施全方位培養,并按照“一人一案”的要求科學制定培養方案,開展個性化的管理和服務。
三、具體實施辦法
(一)衛生人才培養工作領導小組深入我院調查本院衛生人才工作的成功經驗和存在的突出問題,并針對調查出來的突出問題,研究決策本院未來2-5年衛生人才工作,把衛生人才工作抓實、抓好、抓出成效。
(二)制定衛生人才分類標準。
Ⅰ類衛生人才:學科帶頭人;
Ⅱ類衛生人才:通過培養或引進的高精尖人才;
Ⅲ類衛生人才:科室骨干;
(三)做好衛生人才培養計劃
1、院內重點培養Ⅱ類衛生人才、Ⅲ類衛生人才,加強“三基”的訓練。第一是“技術三基”訓練,即通過醫學專業基礎理論、基本知識、基本技能的訓練,提高專業技術素質;第二是“品德三基”的培養,即道德基礎培養、法制基礎教育、心理和社會基礎知識教育。使醫護人員具有較強的職業道德意識、法律意識,并通過醫學心理學與社會人文知識教育,掌握與病人溝通的技巧,從而提高服務意識與水平。另外,對Ⅲ類衛生人才還要實行輪轉鍛煉,每輪轉一個科室,經考核合格才能輪轉下一個科室。
2、定期組織三級醫師查房、疑難病倒討論、危重病人護理等活動,充分發揮Ⅰ類衛生人才和依托本院的援疆干部對Ⅱ,Ⅲ類人才的幫扶帶教作用,在實際工作中加以指點、加以指導、對存在的問題以及出現的工作失誤及時指出,全面提高本院專業技術人員的整體素質。
3、評選工作每三年開展一次,各科室按照Ⅲ類衛生人標準才選拔20-30名,從Ⅲ類衛生人才中選拔Ⅱ類衛生人才10-20人,從Ⅱ類衛生人才中選拔Ⅰ類衛生人才5-10名。堅持數量服務質量、寧缺毋濫,根據人才數量的實際情況,適當調整評選基數。
4、積極配合經伊犁州黨委組織部、伊犁州州人社局評定的高層次人才庫的工作,伊犁州財政安排一定資金用于人才津貼的發放,對入選高層次人才庫的重點骨干人才每人每月發放200元、行業高精尖人才每人每月發放500元、有影響力的學科帶頭人每人每月發放700元人才津貼。
三、評選和管理
1)評選范圍:打破論資排輩,以20-50歲中青年人為培養重點,圍繞“千百十”人才工程確定的目標任務,打破身份、戶籍領域限制,凡在伊犁州友誼醫院工作兩年以上,本科生工作三年以上的衛生人才均可納入評選范圍。
2)評選標準:政治立場堅定,遵紀守法,愛黨愛國愛疆,扎根伊犁發展;具有解決思想、實事求是、勇于創新的科學精神和良好的職業道德;學風樸實嚴謹,有強烈的事業心和交大的培訓潛力;有良好的科學基礎和較高的專業水平。
科室骨干評選條件具備以下條件3項以上:
1、有豐富的實踐經驗,熟練掌握本專業技術操作,能解決本專業復雜、疑難病例的診療工作;
2、進修醫師講授專題講座不少于10次;
3、有帶教2名以上住院醫師或進修、實習醫師經歷;
4、在省級以上刊物上發表專業敘述論文4篇以上(限前2名作者,其中2篇為第一作者);
5、任職期間內參與編寫醫學類專業教材1部(編委以上);
6、任職期內參加國家級以上本專業學術交流會議,并有學術交流論文3篇(議論文集為準)。
高精尖人才評選條件具備以下條件3項以上:
1、有豐富的實踐經驗,熟練掌握本專業技術操作,能解決本專業復雜、疑難病例的診療工作;
2、具有一定的教學組織能力和對本專業下級醫師的指導能力,在任職期內為下級醫師、進修醫師講授專題講座至少10次,有帶教2名以上住院醫師或進修、實習醫師的經歷;
3、能根據本專業工作需要提出科研課題,完成課題設計,組織實施,撰寫總結報告(任職期內須參與1項以上院內本專業科研課題,以項目合同書為準);
4、參加地州市以上科研項目1項(限前5名,以項目合同書為準);
5、獲地州市科技進步三等獎以上1項(以獎勵證書為準);6、在任職期內有本專業發明專利或實用新型專利1項(以專利證書為準)。
學科帶頭人評選條件具備以下條件3項以上:
1、具有豐富的實踐經驗,是本專業的學術帶頭人,能解決本專業復雜、疑難重大病例的診療工作;
2、具有一定的教學組織能力和對本專業下級專業技術人員的指導能力。地州市以上醫療衛生機構專業技術人員,在任職期內為下級醫師、進修醫師講授專題講座至少15次,有帶教2名以上住院醫師或進修、實習醫師經歷;
3、在任職期間,主持或作為主要承擔人完成的科研項目在工作中取得顯著效果,并編寫課題設計或實施意見,組織實施、撰寫總結報告或論文(在任職期內參與2項以上院內本專業科研課題,以項目合同書為準);
4、參加自治區以上科研項目1項(限前5名,以項目合同書為準)。
5、獲自治區科技進步三等獎以上獎勵1項(以獎勵證書為準);
6任職期內獲得自治區以上政府或政府職能部門頒發的專業性獎項1項。
3)評選程序:按照個人自薦、科室推薦、組織推薦等多種方式進行推薦,評選結果經友誼醫院人才培養工作領導小組審核后向全院公示,并上報上級部門審批。
第一條為科學客觀公正地評價我區經濟系列專業技術人員的學識水平和能力,建設高素質的經濟專業人才隊伍,促進我區經濟的跨越式發展,根據國家和自治區有關規定,結合我區實際,制定本評審條件。
第二條本評審條件適用于在我區各級各類企事業單位(含非國有單位)從事工商管理、經濟管理、金融管理、人力資源管理、財政稅收、金融、保險、運輸、房地產、旅游、建筑等專業的在職專業技術人員。
第三條經濟系列高級專業技術職務任職資格名稱為:高級經濟師。
第二章申報條件
第四條遵守國家法律法規,有良好的職業道德和敬業精神,身體健康,能夠全面履行崗位職責。任現職近5年來年度考核均為合格等次以上。
第五條申報經濟系列高級專業技術職務任職資格的外語條件,按照《關于調整職稱外語考試有關問題的通知》(寧人發〔2007〕65號)規定執行。計算機應用能力和繼續教育須符合國家及自治區的統一規定。
第六條學歷和任職年限要求
(一)申報評審高級經濟師應具備下列條件之一:
1.本專業博士學位,并取得經濟師任職資格滿2年。
2.本專業碩士或大學本科畢業,取得經濟師任職資格滿5年。
3.本專業大學???,從事本專業工作滿12年,并取得經濟師任職資格滿5年。
第三章能力業績條件
第七條申報高級經濟師須具備以下條件:
(一)專業理論知識
1.較全面、系統掌握本專業的基礎理論和專業知識,并在某一方面有比較深入的研究。能應用經濟理論知識分析國內外經濟發展動態,并對本專業發展與研究具有獨到見解。
2.熟悉國家和自治區有關經濟運行方針、政策,熟練運用本專業經濟技術標準及規程進行工作。
(二)工作經歷和能力
具有指導經濟師、研究生完成科研和項目課題的能力,并具備下列工作經歷之一:
1.作為負責人或骨干完成科研任務,創新管理、應用課題或中型以上經濟考察、調研報告,通過市廳級以上部門鑒定。
2.具備國內外經濟運行接軌的工作能力,能準確按照有關國內外經濟法規進行宏觀調控和微觀運行。
3.有主持或為主對大、中型項目進行可行性分析并制定項目經濟運行方案的經歷。
4.解決過重大項目經濟運行中的復雜疑難問題的經歷。
5.有參加國家或自治區級、部級重點科研項目或國際合作項目的經歷。
6.作為主要成員編制過市以上或大、中型企業中、長期發展規劃和綱要等項工作的經歷。
7.有經驗收合格的大、中型項目的主要負責人或骨干的經歷。
(三)業績與成果
1.學術成果須具備下列條件之一:
(1)有公開出版本專業專著或有本人撰寫累計2萬字以上的合著。
(2)在公開發行的專業學術刊物上發表專業論文2篇以上(獨著或第一作者)。
(3)參加自治區級、部級經濟學術活動并發表會議交流論文2篇以上(獨著或第一作者)。
2、工作業績須具備下列條件之一:
(1)獲國家和自治區級、部級科技進步獎、成果獎(等級內額定人員)或獲市廳級科技獎的主持人或主要完成者(第一、二名)。
(2)獲自治區級和部級授予的業務先進(優秀)工作者稱號。
(3)主持或為主編寫的中、長期經濟發展規劃、綱要等,經主管部門審查批準實施。
(4)主持或為主編寫的科研、調研、經濟分析、可行性研究報告等,有2篇通過市廳級以上部門的審查鑒定。
(5)主持和組織企業的生產經營和管理活動,撰寫有實用價值的經濟工作報告,提出的創新措施或建議以及有關資源節約和經濟管理方面的措施,使企業經營管理水平、產品質量有較大提高或經濟效益持續穩定增長,主要經濟指標達到省內同行業先進水平。
(6)作為企業領導,使企業連續3年大幅度增加收入或實現扭虧為盈(經自治區經濟綜合部門認可)。
第四章破格條件
第八條對為我區經濟社會做出重大貢獻且能力和業績突出的,可破格申報評審。破格須在本系列級別內,對任職年限、學歷、外語條件其中一項實行破格。
(一)申報破格任職年限者,其任職資格年限可提前一年。
(二)申報破格外語者,年齡必須男滿45周歲、女滿40周
歲。
(三)申報破格學歷者,取得經濟師任職資格年限須滿8年。
第九條凡申報破格高級經濟師,除具備正常申報條件外且符合下列條件之一:
(一)獲國家科技進步獎一等獎前十名或二等獎前八名或三等獎前五名。
(二)獲自治區級或部級科技進步獎一等獎前五名,或二等獎前二名,或兩個三等獎第一名的獲得者。自治區級或部級授予的其他科技獎項可參照認可。
(三)獲自治區級、部級以上部門表彰或獎勵的(以獲獎文件和獲獎證書為準)。
(四)有公開出版本專業專著或本人撰寫累計10萬字以上的合著,或全區行業頒布使用的由本人編寫的8萬字以上經濟法規性手冊等。
(五)主持或為主完成國家、自治區級、部級科研項目的論證、規劃建設,經驗收合格者(須出具有關材料)。
(六)發明創造、概預算審查或合理化建議等應用于生產項目建設后,取得明顯效益(年增加利潤在100萬元以上,須出具審計部門的審計報告)。
(七)作為企事業單位主管經營、項目審查、項目建設的主要負責人,連續三年完成主管部門下達的主要經濟技術指標,三年累計增加利潤100萬元以上(須出具審計部門的審計報告),并受到以下獎勵者:
1.縣屬人員受縣政府獎勵2項以上或受市級政府(含)以上獎勵1項以上。
2.市屬人員受市級政府(含)以上獎勵1項以上。
3.自治區屬人員,受自治區政府或國家有關部委獎勵1項以上。
第五章附則
第十條凡有以下情況之一,不得申報參加評審:
(一)工作嚴重失職,造成惡劣影響的,受黨紀、政紀處分未滿處分期的。
(二)年度考核被確定為不合格等次的。
(三)偽造學歷或申報業績、成果弄虛作假的。
如申報參加評審后,發現舉報查實有以上行為的,一律取消所取得的專業技術職務任職資格。三年內不得申報。
第十一條申報人員提供的業績與成果、論文與論(譯)著,須是任現職以來所取得的。職稱外語成績單、計算機應用能力證書、二次及以上學歷證書、繼續教育合格證書等證件的取得時間,截止時間一律為申報時間上年的12月31日。
第十二條申報人員對其所提供的申報材料的真實有效性負責,其所在單位、主管部門及各市、縣(區)人力資源社會保障部門對審查、推薦材料的真實性負責。
一、申報評審范圍及對象
大型企業單位、事業單位現從事經濟管理工作的人員。
二、申報評審條件
申報評審正高級經濟師須具備下列條件:
(一)遵守國家的法律和法規,具有良好的職業道德和敬業精神,任現職期間,年度考核合格以上。
(二)具有大學本科以上學歷,從事經濟專業工作,取得高級經濟師資格五年以上。
(三)參加全國職稱外語和全國或全省職稱計算機考試,成績符合國家或省規定標準。
(四)取得高級經濟師資格后,作為骨干主持或主要參與大型企事業單位的經濟管理活動三年以上,并連續三年取得顯著經濟效益(以交納稅金憑證為依據)或為扭虧增盈(會計事務所審計報告為依據)做出突出貢獻,得到省以上主管部門認可。
(五)取得高級經濟師資格后,公開出版且獨立完成有較高學術價值的經濟或相關專業著作一部(不少于20萬字)?;蛟谑〖壱陨险匠霭婵锇l表獨立完成的學術論文5篇以上(其中全國核心期刊不少于2篇)?;蜃珜戄^高水平的經濟分析報告4篇以上,編寫相關專業實用教材,本人獨立撰寫15萬字以上,并得到省同行專家認可。
(六)取得高級經濟師資格后,獲本專業省、部級二等獎一項,或三等獎兩項以上(以獎勵證書為準)。
三、申報數額
申報正高級經濟師資格由省職改辦統一下達申報數額,各市、省直各部門、大型企業單位、事業單位依照正高級經濟師資格申報評審條件和申報數額,認真組織申報和推薦工作。
四、申報程序、評審工作、聘任與管理及證書發放
(一)申報程序。申報評審正高級經濟師資格與其他專業技術職稱評審工作同步進行。屬市屬單位的報市職改辦審核把關,屬省直部門的報主管部門審核把關,各市、省直各部門審核同意后,統一報省職改辦核實。
(二)評審工作。按照省職改辦《關于印發〈河北省專業技術職務任職資格評審委員會管理辦法(試行)〉的通知》(冀職改辦字[2001]146號)原則精神,暫由省職改辦統一組織評審。
(三)聘任與管理。批準通過正高級經濟師的人員,屬于事業單位的按照冀職改辦字[2001]123號文中"財政、經濟、審計、統計"專業的比例確定正高級比例,其中正高級比例占高級職務的5%--10%,單位按設崗和核定的比例進行聘任,聘任后的工資待遇比照教授研究員同類人員工資標準確定,屬于大型企業單位的,可按企業有關規定的工資待遇執行。
外董來源渠道較少
現階段,外部董事來源渠道較少。2004年,國務院國資委印發《國有獨資公司董事會試點企業外部董事管理辦法(試行)》,擔任外部董事的基本條件是具有10年以上企業管理、市場營銷、資本運營、科研開發或人力資源管理等專業的工作經驗,或具有與履行外部董事職責要求相關的法律、經濟、金融等某一方面的專長。從全國董事會試點實際來看,外部董事來源主要有:央企和地方國企剛退休下來的領導和在職領導;黨政機關經濟管理部門剛退休下來的領導;高等院校、科研院所和中介機構的知名專家學者等。部分省市國資監管部門積極拓寬外部董事選聘范圍,從機關選派業務骨干到企業任外部董事。
國企剛退休下來的領導大企業經營管理經驗豐富,素質高,責任心強,對國企運作比較了解;黨政機關剛退休下來的領導對國家經濟政策比較熟悉,但有的缺乏企業管理經驗;專家學者比較敬業,能較好地發揮專長,但履職時間難以保證,獲取企業信息渠道不暢,對企業了解不深,不熟悉國企運作,在董事會上難以發表有操作性的意見和建議;機關干部擔任的外部董事對企業情況比較熟悉,業務能力較強,能較好代表出資人意見,但因為不取酬,責權利嚴重不統一,責任追究難以落實,完全憑黨性自覺履職,且機關日常事務性工作較多,履職時間難以保證。
對此,可以拓寬外部董事來源渠道,建立人才庫共享機制?,F階段,由于外部董事來源少,遴選到企業需求的外部董事有一定難度,這在一定程度上影響了建設規范董事會工作的進程。因此,首先要將選聘外部董事作為一項常態性工作,面向全球、全國公開招聘,建立外部董事人才庫。二是探討建立外部董事資源共享機制。加強各級國資監管機構間的聯系,積極探討外部董事資源共享、信息互通、人才互換的有效途徑。三是建立外部董事資格認證制度,規范選聘程序,嚴把外部董事入口關。
日常管理、培訓薄弱
日常管理是目前外部董事制度的薄弱環節。大部分省市重視對外部董事的選聘,但外部董事上任后,除了要求定期上交年度履職報告、每年組織一次座談會等外,缺乏對外部董事的日常管理、培訓及考核。
目前,大部分國資監管部門沒有專門的機構為外部董事提供諸如信息報送等溝通服務,一般是任職公司負責與外部董事進行溝通聯系,遞送公司相關運行情況。據了解,僅有上海市成立專門部門(市管國有企業專職董事監事管理中心)為外部董事提供及時、全面、準確的國資監管和企業運行的相關信息。
建議加強對外部董事的培訓力度,健全培訓機制。外部董事雖是某一領域專家,但由于經歷和知識等背景不同,對外部董事的權利、責任和義務認識不清。因此,要加強對外部董事的培訓,健全多層次培訓體系。一是構建多層次培訓體系,加強與培訓機構、中介機構、高等院校等的合作,有條件地建立專門培訓基地,對外部董事進行定期培訓。二是健全外部董事培訓機制,注重任職前培訓,加強日常培訓,并對培訓結果進行考核。三是制定科學的課程設計,任前培訓注重提高外部董事對建設規范董事會工作重要意義的認識、加深對董事會職責定位、運作方式及外部董事責權利的理解,日常培訓注重提高外部董事對國資工作情況的了解,熟悉國資發展情況及經濟發展形勢,提高專業業務能力及科學決策水平。
還應加強對外部董事的日常管理,健全支撐機制。外部董事大部分是兼職,不在企業坐班,一般規定外部董事一年內在任職公司履職時間不得少于30個工作日。為保證外部董事及時掌握公司運行情況,需建立外部董事資料閱讀制度,成立專門工作機構或委托相關部門定期向外部董事報企業的月報,及時報國資系統重大事項等,解決外部董事對企業情況不熟悉甚至對行業情況不熟悉的問題,提高其履職能力。
另外,國資監管部門要加強對外部董事履職的管理,外部董事除了如期報告個人履職情況外,重大事項也要報告,尤其是在多元股權結構的國有控股公司任職的國資委外派董事,重大事項在董事會召開前要報國資監管部門,并按照監管部門的要求發表意見。
評價落后激勵不暢
現行外部董事的薪酬主要以年度固定報酬為主,由年度基本報酬、董事會會議津貼、專門委員會會議津貼組成。各國資監管部門根據所監管企業的實際情況,規定了不同的薪酬標準。如國務院國資委在確定央企外部董事薪酬時,考慮了外部董事在董事會的任職(是否擔任董事長、副董事長、專門委員會主任)、履職時間、所在企業規模(即承擔的責任)、與企業負責人薪酬的比例等4個主要因素。僅擔任外部董事職務的,按照企業規模分為三檔,年度基本報酬分別為8萬、6萬、4萬,董事會會議津貼是3000元/次,專門委員會會議津貼是2000元/次。各省市國資監管部門規定的外部董事年度基本報酬未與企業規模掛鉤,且低于央企外部董事的薪酬。如湖北省國資委規定外部董事年度基本報酬不超過4萬,由國資委根據外部董事的考核評價結果確定,董事會、專門委員會會議津貼分別為1000元/次、600元/次;山東省外部董事每在一戶企業任職的年度基本報酬是5萬,兼任董事長的增加3萬,兼任副董事長的增加1.5萬,兼任專門委員會主任的增加1萬,董事會會議津貼是3000元/次,專門委員會會議津貼是2000元/次,每年會議津貼不超過3萬。
外部董事年度基本報酬由國資監管部門支付,會議津貼由企業直接支付。國務院國資委、北京國資委等已將外部董事的年度基本報酬納入國有資本經營預算,山東、湖北、湖南等省市目前是由任職公司根據國資委確定的標準將外部董事年度基本報酬劃撥到國資委指定的賬戶,由國資委統一支付。
確保及提高產品質量符合規定要求。
2.制訂產品質量檢驗規范
3.建立原材料、在制品、外協品和成品檢驗記錄及質量統計報表,每月進行質量總結分析,提
出改進意見。
4.及時收集產品和器械在使用過程中質量異常反應信息,對影響產品質量的設計、制造、審核
結果、質量記錄、服務報告和顧客投訴進行分析,以查明并消除不合格的潛在原因并提出解決
辦法。
5.負責檢驗儀器的配置、使用、校正和維護保養,保證檢驗工作的正常進行。
6.每月召開一次質量分析會,以團隊精神共謀產品質量的改善, 組織公司內各部門和生產骨干
開展質量管理活動,提高全員質量管理意識,推動質量管理工作邁上新的臺階。
質檢部根據工作需要設置以下崗位:
質檢部經理、質檢員
一、質檢部經理
(一)崗位職責
1.負責公司質量管理體系的建立和持續改進產品質量工作。
2.負責公司的原材料進貨、生產過程以及成品檢驗三個環節的檢驗工作。
3.負責質檢部門的儀器、設備以及公司的計量器具的校正、維護計劃并實施。
4.負責公司產品質量信息反饋的統計分析即時與公司領導、其它部門的溝通。
5.參加公司內部質量審核,協調和落實糾正和預防措施,跟蹤驗證,負責供貨方審核驗證工作。
6.完成公司安排的其它臨時性工作。
(二)任職要求
1.愛崗敬業,工作態度端正熱情高;
2.具有相應的大專學歷,有多年從事醫療器械質量檢驗經驗。
二、質檢人員
(一)崗位職責
1.公司檢驗人員歸屬質量檢驗部門;
2.公司質量檢驗人員應嚴格按照產品標準、產品技術圖紙、工藝文件、檢驗卡片,客觀地記錄
檢驗測量情況;
3.質量檢驗人員嚴格按操作規程和使用說明開啟實驗設備、實驗儀器;
4.質量檢驗人員在試驗和測量中應詳細記錄檢驗儀器、設備的運行狀態及環境情況;
5.質量檢驗人員在工作中發現產品質量出現異?,F象時,應立即上報部門主管,即時糾正、處
理異常情況;
6.完成公司安排的其它臨時性工作。
(二)任職要求
一、計劃的目的
為高效地開展公司的工作分析,科學準確地對公司所屬部門和所屬崗位進行工作分析,特制訂本計劃。
二、計劃的目標
1.對公司所有部門進行科學的部門工作分析,制訂各部門工作說明書。
2.對所有崗位進行科學的工作分析,制訂各崗位的職務說明書。
3.建立規范的工作分析標準和流程。
三、計劃職責
該計劃主要由人力資源部經理負責,各部門相關人員予以協助。
四、工作分析的目的說明
根據集團發展戰略和人力資源部為集團人力資源開發制定的發展規劃,決定實施工作分析。此次進行工作分析的主要目的,是為了配合集團進行崗位說明書和崗位規范的修改和制訂,通過工作分析來了解集團分公司各崗位的工作內容和職責、關系及在此崗位所必須具備的知識、技術、能力,掌握各崗位的相關正確數據。
五、工作分析的用途說明
1.人力資源規劃
2.人員招聘及甄選
3.人員任用及配置
4.薪資調查
5.薪資結構
6.員工培訓及發展
7.職業規劃
8.工作評價
9.職位分類
10.績效評估
11.目標管理計劃
12.工作流程分析
13.組織結構研究
六、工作分析的內容說明
根據集團分公司內部的實際部門設置與人員配置狀況,此次工作分析的主要內容包括確認各分公司內部部門設置、各部門內部崗位的確認、崗位工作范圍、工作任務、工作方法及步驟、工作性質、工作時間、工作環境、工作關系、人員種類、工作技能等,最終完成崗位說明書和崗位規范的制定。
七、工作分析的方法選取說明
根據集團分公司的人員配置情況,此次工作分析采取的主要方法是問卷調查法、訪談法和觀察法。
八、工作分析的相關流程說明
1.崗位說明書和工作規范書的形成流程
· · · ·
· · · · ·
2.工作分析的流程
九、工作分析的步驟及相關人員、時間安排說明
1.項目小組的建立
工作分析是一項技術性很強的工作,需要做周密的準備;不僅需要人力資源部各人員的團隊行動,還需要各分公司行政人事部的協助。項目小組的框架圖如下:
2.工作分析的步驟及人員時間安排
項目 對象 負責人 時間
1.1工作分析培訓(部門和崗位兩方面) 各分公司所屬事業部總經理、分公司總經理、部門經理、員工 xxx 1—2星期(包括準備培訓資料,擬定培訓計劃,視頻培訓)
1.2問卷填寫培訓(部門工作分析問卷和崗位分析問卷) 各分公司所屬事業部總經理、分公司總經理、部門經理、員工 xxx 在發放問卷實時調研培訓或者是視頻培訓
2.1工作分析問卷設計(部門工作分析問卷和崗位分析問卷) —— xxx
xxx
xxx 3—4個星期(包括分公司除總經理崗位外各崗位)
2.1員工填寫問卷(崗位分析問卷) 各分公司部門經理、員工 各分公司行政人事部 3—5天
2.2各分公司部門經理審核問卷 各分公司部門內部員工 各分公司各部門經理 3—5天
2.3各分公司理審核問卷 各分公司所有部門經理及員工 各分公司總經理 5—7天
2.4各分公司所屬事業部總經理審核問卷 各分公司所有部門經理及員工 各分公司所屬事業部總經理 7—10天
2.5人力資源部收集問卷并整理 各分公司所有部門經理及員工 xxx
xxx
xxx 1個月—1個半月
3.1訪談題目設計 —— xxx
xxx
xxx 3—4個星期(包括分公司除總經理崗位外各崗位)
3.2確定訪談員工 各分公司所有部門骨干員工 xxx
xxx
xxx 訪談時實時選取重點崗位訪談員工
3.3人力資源部組織訪談并整理訪談信息 各分公司所有部門骨干員工 xxx
xxx
xxx 1個月—1個半月
4.1人力資源部綜合整理工作分析問卷和訪談問題,撰寫工作分析報告 —— xxx
xxx
xxx 1個月
5.1根據工作分析報告編寫崗位說明書和崗位規范書 —— 人力資源部、各分公司行政人事部 2—3個月
5.2各事業部總經理、各分公司總經理審核崗位說明書和崗位規范書 各分公司所有部門經理及員工 各事業部總經理,各分公司 2—3星期
5.3人力資源部選取部分員工試用崗位說明書和崗位規范書 各分公司所有部門經理及員工 人力資源部、各分公司行政人事部 1—2個月
5.4人力資源部進一步修訂并最終定稿崗位說明書和崗位規范書 —— 人力資源部、各分公司行政人事部 半個月
合計 —— —— 10—11個月
3.各調研分公司的選取及調研時間的確定
根據集團內部分公司的設置現狀上來看,計劃選取xx分公司(包括xx分公司),時間一個月;xx分公司,時間一個月;xx分公司(包括xx分公司、xx分公司)一個半月進行訪談調研。
4. 工作分析步驟詳細說明
第一步:明確公司組織結構,對公司各部門工作進行工作分析。
(1)準備階段:3月15號~3月22號
分析公司組織結構圖;收集現有部門職責說明;明確部門分析要素;制作部門工作說明書模板。
明確工作分析的目的、意義和作用;研究工作分析的方法和技術;確定工作進度表。
(2)調查階段:3月23號~4月23號
編制各種調查提綱和問卷;根據具體的部門進行調查,主要與公司領導和各部門經理進行半結構化訪談。
采取面談法和問卷調查法。
(3)分析階段:4月24號~6月24號
收集有關工作的特征及需要的各種數據,如規章制度、各人員對各部門工作的認識等。仔細審核已收集到的各種信息。創造性地分析、發現有關工作和部門的關鍵成分。歸納、總結出工作分析的必須材料和要素。對各部門工作進行科學分析;制作標準的工作分析表格。
(4)反饋運用階段:6月25號~7月25號
對人力資源部制作的部門工作說明書進行討論和定稿。運用部門工作說明書對各部門崗位進行工作分析指導與運用。
第二步:對各崗位工作進行工作分析;先對分公司部門經理以上崗位進行分析(8月上中旬),再對普通崗位進行工作分析(8月下旬)。
(1)準備階段:8月20號~8月27號
確認工作分析方法;確定工作進度表;進行宣傳,加強員工對本職工作的認識和定位;確定崗位分析要素。
制訂工作分析規范,包括:工作分析的規范用語;工作分析項目標準書。
選擇信息來源
信息來源有任職者、管理者、客戶、工作分析人員以及有關管理制度。
(2)調查收集階段:分公司部門經理以上崗位調查 8月28號~9月11號
普通崗位調查 9月12號~9月26號
確定工作調查方法,編制各種調查提綱和問卷;根據具體的崗位進行調查,主要與各部門經理和本職工作人員進行半結構化訪談。
收集有關工作的特征,以及所需的各種信息數據
收集任職人員必需的特征信息數據
采取觀察法、面談法和問卷調查法。
(3)分析階段:分公司部門經理以上崗位分析 9月27號~10月11號
普通崗位分析 10月12號~10月26號
審核收集到的各種工作信息
分析、發現有關工作和任職者的關鍵成分
歸納、總結出工作分析的必要材料和要素
A.一般資料分析
(A)工作名稱
工作名稱標準化,按照有關職位分類、命名的規定或通行的命名方法和習慣確定工作名稱。
(B)工作代碼
各項工作按照統一的代碼體系編碼
(C)工作地點
(D)工資等級
(E)職務等級和崗位類型
B.工作規范分析
主要目的:全面認識工作整體。
(A)工作任務分析
明確、規范工作行為,如工作的中心任務、工作內容、工作的獨立性和多樣化程度,完成工作的方法和步驟、使用的辦公用具和材料等
(B)工作責任分析
通過對工作相對重要性的了解,配備相應權限,保證責任和權力對應。盡量用定量的方式確定責任和權力
(C)督導與組織關系分析
了解工作的協作關系和隸屬關系。包括:直屬上級、直屬屬下、該工作制約哪些工作,受哪些工作制約、在哪些工作范圍內升遷或調換,協作關系等
(D)工作標準分析
(E)工作考評要素分析
(F)聘用條件分析
包括工作時數、工資結構、支付工資方法、福利待遇、該工作在組織中的正式位置、晉升的機會、工作的季節性、進修的機會等等
D.任職資格分析
(A)教育培訓情況
受教育、培訓程度,教育、培訓經歷、學歷、資格
(B)必備知識
對使用的辦公設備、操作規程及操作方法、 工具的選擇和使用、安全技術、企業管理知識
(C)經驗
完成工作任務所必須的操作能力和實際經驗。包括:過去從事同類工作的工齡和業績等;從事該項工作所需的決策力、創造力、組織力、適應性、注意力、判斷力、智力以及操作熟練程度
(D)心理素質
完成工作要求的職業性向,包括:體能性向,即任職人應具備的行走、跑步、爬行、跳躍、站立、旋轉、平衡、拉力、推力、視力、聽力等;氣質性向、即任職人應具備的耐心、細心、沉著、勤奮、誠實、主動性、責任感、支配性、情緒穩定性等
(4)編制說明書階段:10月27號~11月15號
將工作分析結果,以文件的形式表達出來,形成工作說明書
公司中固定的、經常性的職位均應有工作說明書
按照統一的規格和要求進行編制
第三步:調整修改完善
對工作分析的所有結果進行跟蹤,發現問題及時解決,用2個月(12、1兩個月)的時間全面完善工作說明書,制訂規范的制作、修改、操作流程,制訂工作分析標準
十、工作分析項目的費用核算
實施該計劃的費用主要包括差旅費,初步匡算,完成該計劃預計需要xxx元。
明細項目列支如下:
項目 路費 住宿費
xx分公司 xx元 xxx元