時間:2023-03-14 15:16:38
序論:在您撰寫石油企業論文時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一是注重對方案的論證評估。從項目的設計、施工、技術、經濟和環境等各方面入手,加強調查,做好預測、計算,并認真進行分析、論證,制定出多個投資方案。對凈效益和利弊進行分析、計算和權衡。針對不同的投資方案,制定出相應的可行方案,從經濟性和技術的可行性的角度進行對比、分析,堅持優中選優的原則,選出最佳方案。二是注重評審制度建設。根據需要選擇專家組成評審組,嚴格評審前期論證,如果發現投資效益不高,就不能通過。如果發現方案中存在不合理的地方,就必須重新修改調整方案,直到達到最優為止。
2做好投資估算
投資估算是指根據資料,采用相關方法,對投資額進行估算的過程。這是做好可行性研究的重要工作,能夠為項目決策提供重要依據。投資估算額是最高限額,是控制設計概算的依據,任何設計概算都不可突破這個限額。從我國投資估算來看,其方法多種多樣,有從生產能力角度進行估算,或從比例、系數、指數、指標、分類等方面進行估算,這些方法所使用的范圍、估算的精確度等有所差異,在實際操作中,要根據需要進行選擇。一是采用準確度高達投資估算法。根據可行性研究對估算準確度要求很高的實際需要,就必須選用準確度搞的投資估算法,一般用指標和分類兩種估算法。這兩種方法在同一行業中,因為地區差異性,在定額、費用標準等方面有較大的差別,特別是不同地區材料品種和價格也有較大差異。二是改進估算編制法。為了提高估算的準確讀,在采用指標估算時,可以用主要工程量代替單價指標,以此和地區綜合單價相乘,就能得到單項工程量的投資,然后按照系數做出相應調整,就能估算出項目的投資數額。
3做好研究報告
可行性研究報告是確定是否投資的關鍵所在,是實現投資的決策性文件,是判斷是否進行投資的重要依據。研究報告結論是對項目技術是否可行、競爭及獲益能力的重要依據。研究報告中的工程地質、水文、氣象等分析論證資料,既是對工程質量進行檢驗的依據,也是在工程壽命周期內進行事故責任追查的重要依據。在可行性研究報告中,廠址、工藝流程、設備選型等經過批準后,就是詳圖設計的重要依據。環境保護是研究報告的重要內容,必須與法律法規相符合,只有采用科學有效的污染處理措施,才能通過相關部門的審查從而獲得許可。從變形研究可行性研究報告單位來看,必須具有相應的資質,必須滿足規定的深度及廣度。要以石油企業的發展目標和內外環境為基礎,確保分析論證的全面性,對多個方案進行分析比較,確保經濟評價的科學性。故此,在編制可行性研究報告時,必須托付舉報資質等級的單位。作為政府相關部門,要負責做好監理制度的制定,擬定有效的實施措施。監理單位必須加強對可行性研究的全程監理,對于不符合要求的,必須重新整改到位后,再進行編制。
4做好風險防范
因為石油企業的投資項目具有較大的風險,故此必須盡可能地考慮到各個環節可能遇到的風險,從而制定出預防性的應對處理措施,這樣就能夠最大程度地降低損失,將風險系數控制在最低。一是嚴格根據石油企業特點論證多種風險。根據石油投資項目的特殊性,要從多方面、多角度、多層面地考慮到投資風險,如從勘探、投資環境、工程建設、市場及不可抗擊的風險等。二是在進行經濟評價過程中,從對財務評價影響的角度,對可能存在的多種風險因素進行風險及不確定性分析,將其中最為敏感的因素找出來,從中找到項目所面臨的市場風險,將風險等級進行揭示,這樣就可以采取相應的風險防范和降低風險的策略。要綜合利用多種數學方法,如決策樹、敏感性、概率分析等方法,做好定量處理,以此確保決策的準確與科學。三是采用合理的綜合評價方式。應構建投資風險綜合評價體系,并構建好權重體系,量化分析風險因素,加強對投資風險的評價與判斷。在做好可行性分析與判斷的基礎上,寫好綜合評價報告,這樣就可以為科學決策提供可靠的依據。三是必須統籌考慮好當前利益與長遠發展的關系。在進行投資風險分析,既要考慮到當前利益,又要考慮長遠發展的需要,從而確保項目選擇的科學性、合理性,并綜合考慮項目規模、標準、地點、周邊環境等多種因素的影響,從經濟性和技術性的綜合角度,對多個方面進行比較分析,從而最大可能地增強可行性研究的科學性和準確性。
5結論
1.1安全精神文化
正確的安全觀、牢記和遵守安全信念和價值標準都稱為安全精神文化。同樣安全最高目標、安全哲學思想和安全文化倫理道德也都屬于安全精神文化。
1.2安全物質文化
各類先進的安全設施設備配備到位,企業安全管理方法先進有效,這就形成了安全物質文化。安全物質文化處于安全文化體系的最外層,展示了是安全文化的外部形象。
1.3安全制度文化
建立健全安全規章制度就是安全制度文化的主要內容。其外在表現出了安全精神文化的具體內容。同時也表現出了改企業的安全管理水平。
1.4安全行為文化
員工的行為得到有效的安全規范,充分提高其安全操作技能和自我保護能力,這就是安全行為文化的主要工作。這樣能夠減少人的不安全行為,這是控制事故的有效途徑。
2石油企業安全文化建設工作過程中存在的主要問題
2.1企業領導的重視程度不足
企業安全生產關乎企業所有人員,同樣的,企業安全文化建設的過程也關乎所有職工尤其是關乎企業領導對安全文化建設的認知程度和重視程度。各種外在環境的復雜性和瞬變性使企業領導面臨極大的風險,導致部分領導思維跟不上節奏。企業領導對安全文化建設的認知程度不清以及重視程度的不夠都會對企業安全生產帶來阻礙。
2.2企業職工的安全意識素質薄弱
多數石油企業安全事故的發生與其職工的安全意識薄弱和安全技術素養不足具有直接的關系。企業職工若是具有的安全意識淡薄就不能形成保護意識。更甚者有的職工不顧自己的生命和他人的生命進行違章操作。這些都是安全意識薄弱引起的,都會對企業安全文化的建設形成阻礙。
2.3安全技術管理人員素質有待提高
企業必須設立專門的安全技術管理團隊。不過部分企業安全技術隊伍能力不過硬,專業素養不高。安全技術隊伍若是不能對安全隱患徹底查清并消除,不能充分預見事故的發生并采取有效措施,企業的安全文化建設就不能有效推進。
2.4安全教育不足
現如今企業安全教育過于形式化,很多的安全教育的活動都是停留在表面,職工并不能有效的學習到知識和技能,也就達不到實際的效果。隨著科學技術進步和時代的發展,許多先進的技術、最新的工藝和材料在石油生產中的應用。這對石油企業工作者的職業素質提出了更高的要求,同時也是對企業安全教育培訓的更高挑戰。
3推進石油企業安全文化的建議
3.1構建核心理念
企業需要不斷確立并實現安全文化目標,用理念指導行動,用文化指導方向。企業建設安全文化,必須從全局上戰略把握,提出企業安全生產核心理念,構筑安全生產精神層面防線。一是樹立“安全是企業的立根之本,安全是企業的最大效益,安全是職工的最大福利”的先進理念。企業安全生產才能促進企業快速發展,企業安全生產才能保障職工人身健康的根本利益。企業需將以上三者結合在一起,確立“安全第一”的重要思想。二是確立“安全工作每時每刻新起點”的安全管理觀念。這種安全管理的理念,就是不以過去的成績為傲,牢記安全生產不以過去論成敗,不能放松一分一毫,時刻保持緊迫感。不斷學習吸收先進的安全管理經驗,為建設安全型石油企業不懈努力。三是確立“安全源自于危機感和責任感”理念。企業在憂患中發展才能壯大。尤其是安全方面,不能大意,時刻謹記危機感和責任感。
3.2貫徹理念構建制度
安全理念發揮著企業生產經營的核心作用。企業安全文化體系的基礎就是擁有健全完備的安全制度。一是貫徹實行安全目標責任制。建立安全目標三級考核制度。企業需要為每個領導制定相應的安全目標責任,不管是企業經理和黨委書記,還是單位負責人、科室主管以及大小隊班組長,都應相應地肩負起各自的責任。構建成“全員、全面、責任到人”責任管理系統。二是生產管理制度嚴格執行。嚴格監督審查生產規程中各個環節,包括編制、審批、貫徹、執行在內的每一個環節都不能松懈。安全設施必須與改造、新建工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3.3貫徹制度構建機制
一是構建安全理念傳遞機制。石油企業職工能否最大限度的接受安全理念,與安全理念傳遞機制的建立息息相關。石油企業可以開展各種活動用來傳遞安全理念。包括制定安全標語,安全警句和理念匯編成冊,定期不定期的對制動進行講解,并開展專題講座等交流活動,這些活動都能加深職工對安全理念的認識程度。二是構建安全教育培訓機制。安全培訓教育能夠有效的提高職工的安全素養和安全防護意識。石油企業工作者的安全素質得到有效的教育能夠為企業的穩健發展提供堅實的動力。三是構建安全測評機制。安全測評機制則是檢驗職工學習成果的最好途徑??梢圆捎脝柧砗驼勗挼刃问?,對企業職工進行測評;企業也可以成立專門的安全檢查組織,對企業日常執行規章制度進行監督檢查,發現問題,改正問題。四是構建安全投入保障機制。先進的安全措施與設備能夠有效阻礙安全事故的發生,推廣先進高效安全設施,淘汰落后低效安全設備,為做好安全生產提供堅實物質保障。
3.4必須堅持的幾項原則
一是以人為本。企業應時時刻刻把生命放在首要位置。安全文化落實的根本目的就是保障員工的生命安全、實現安全生產。二是嚴格要求。從安全生產工作管理到安全文化知識的學習等一切安全文化推進的活動,都要認真貫徹落實,嚴格要求。三是求真務實。形式主義必須得杜絕和禁止,安全文化建設必須做到求實務實,力求各項制度措施落到實處。四是持之以恒。安全文化建設過程中必須依靠堅持不懈的努力和奮斗,做到持之以恒。五是全員參與?!按蟀踩钡钠髽I安全文化格局,必須依托企業全員的共同努力。
4結語
社會保險經辦管理服務工作首先要實現“廣覆蓋、多層次、可持續”的參保,有效地保障企業每一個員工,使參保率達到100%;能夠為油田駐地各單位、邊遠山區等分散的參保人員提供就近、方便、快捷的辦理社會保險業務的條件。
1.群體利益要平衡。完善制度要考慮不同的用工之間利益平衡,例如:不同性質的用工在繳費比例,醫療費用報銷政策、社會保險待遇等方面做到統一?;颈kU與補充保險相結合。建立基本保險與補充保險(企業年金、補充醫療保險等)相結合的多層次保障制度,提高員工退休后的生活水平和就醫保障水平,是有利于增強企業人才競爭力的制度設計。運行模式可多元、靈活。通過單位員工統一參保、業務托管、特殊群體到指定點參保等多種形式開展經辦服務。
2.管理制度框架設計遵循管理制度設計符合石油企業的職業特點,并借助石油企業信息化平臺的優勢,實現制度的規范化、專業化、信息化,以持續提高工作效率和經辦管理服務水平。規范化指統一、規范和完善基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的參保登記、基金征繳、待遇審核、待遇支付、財務管理、稽核監督,以及個人賬戶管理等各環節的技術要求和業務操作規程。它是實現科學管理和優質服務的基礎。專業化指培養經辦業務專業化人才,并依據國家、行業或企業標準,制定適應于社會保險業務的標準和細則,統一操作要求、技術要求、工作質量要求,解決經辦人員在業務操作、管理服務活動中應達到什么標準的問題。信息化指構建社會保障管理信息系統,滿足日益增長的社會保險業務經辦需要,實現局域聯網、遠程數據通信、常規統計信息一體化管理。采用先進的信息網絡技術,充分利用社會保險信息資源,優化和提高社會保險經辦管理及服務水平。對社會保障基金實現有效的調撥和運營,嚴格控制行政開支,規避風險。網絡建設遵循標準化原則,即:統一使用省級統籌指定的養老保險業務管理系統軟件、中油財務系統軟件,實現繳費、社會化發放、行政財務、服務查詢全方位對接和可控。
二、“三個層面”的管理模式
保險構、人事勞資、離退休管理、社區綜合服務、醫療衛生等部門霍江梅黎英長慶油田礦區服務事業部社會保險中心陜西西安710201和各參保單位的工作需要相互銜接,才能有效推進社會保險工作開展。就實現多單位崗位責權分明、協調運行的體制,我們以“三個層面”的職能分析,落實崗位責權。
1.第一個層面是社會保險機關部門的職能作為社會保險工作的決策層,主要職能是:貫徹執行國家、所在省區和集團公司有關政策規定,并擬定和修訂企業各險種實施辦法、方案和細則,加強隊伍建設,指導社會保險業務的開展。例如:擬定五大險種和企業補充保險有關實施辦法和細則,內容涵蓋新參保業務、日常業務規范、編制社會保險基金年度收支預算、收集測算公布有關統計數據、編制社會保險統計報表和會計報表、臺賬、提出確定定點醫療機構的意見、工傷職工保險待遇檔案的建立和管理,社會保險業務人員的培訓等等。
2.第二個層面是區域性社會保險窗口的職能它是企業社會保險工作的執行層,是社會保險機構的經辦服務窗口,直接面向參保單位和個人,是聯系社會保險工作與參保人的橋梁和紐帶,例如:對來訪人員業務服務和政策解釋;社會保險和企業補充保險信息管理的日常維護;收集匯總參保單位數據增減變化情況;定期給參保單位提供《基本養老保險個人賬戶對賬單》、《基本養老保險繳費記錄》、擬退休人員相關資料;支付離退休人員養老金和企業補充保險、喪撫費;基本養老金調標、參保人員就診就醫管理和醫療費用報銷、轉外就醫、特殊慢性病申請及認定所需資料的收集、初審和上報;員工工傷保險待遇支付等。
3.第三個層面是人事勞資、離退休管理站、社區綜合服務、各參保單位的職能他們是參保人員的權益代表,同時也協助社會保險部門實現保障。例如:申報單位和個人繳費基數、職工參保信息;填制、公示擬辦理退休手續人員有關資料、信息;按時足額繳納各項社會保險繳費;提供人員增減變化;協助職工提交住院治療、轉院轉診等申請以及住院治療職工資金困難時的協調處理;工傷保險待遇的申報、社會保險相關政策的宣傳等?!叭齻€層面”的職能形成一個閉合的循環管理模式,有效推進了社會保險經辦管理服務工作的開展。
三、取得的成效
(一)籌資風險
1.現金流出現短缺
企業要想實現價值,現金流是源泉也是基礎,通過分析現金流量,企業的管理者可以清楚現金的具體利用情況、現金來源與現金余缺狀態。例如,按照《證券時報》的相關統計,到2013年3月為止,上市公司中有208家已經公布年報,其中159家經營性的現金流呈正增長的狀態,而其余的48家現金流狀態為負。從現金流增減幅度進行分析,119家企業的現金流表現是同比增長的,88家企業則是同比下降,由此表明,金融危機沖擊下造成眾多石油企業現金流出現短缺[1]。
2.融資渠道相對狹窄
相對于其他企業,我國的石油企業,尤其是中小型的石油企業底子薄,根基淺,不具備一定的抗風險能力,在金融危機的沖擊下,容易導致資金鏈出現緊張狀態,造成融資不暢。根據最新統計,石油企業的資金來源70%是利用銀行貸款實現間接融資,而通過債券或者股票進行直接融資的企業不到10%。由于我國金融環境與西方國家相比具有特殊性,因此政府無法對石油企業給予資金支持,利用民間資本進行企業融資是融資改革重點。而且,融資結構具有不合理性,融資時所支付的成本高也是石油企業普遍存在的問題[2]。
(二)投資風險
1.短貸長用
短貸長用主要是說石油企業把短貸投入到長期項目中,致使流動負債相對較高,而且這些資金一般為短中期的企業貸款。信貸緊縮,迫于這種壓力下,石油企業為了追求相應利潤,不得不選擇短貸長用。這種方式不僅會對盈利水平產生影響,甚至會導致石油企業出現資不抵債的情況,危害較大。
2.決策不當
投資的根本目的是為了盈利,但是某些情況下,企業的最終收益與預期收益相比明顯較低,甚至血本無歸,所以石油企業的財務風險中,決策風險與投資風險不容忽視。不論是對內投資還是對外投資,若對于投資項目,企業并沒有進行系統周密的可行性論證分析,或者所依據的信息不具全面性與真實性,加上投資者決策失誤,就會導致失誤頻發,財務風險增加。
(三)經營風險
1、成本增加
企業成本與經營效率聯系密切,石油企業經營成本出現增加由多種因素導致。原油價格影響成本,高油價會直接性的將原料成本抬高,同時間接的將企業資金與人力的成本抬高,擠壓企業利潤,增加財務風險。
2、資金難以完全回收
石油企業普遍存在賒賬問題,這種現象導致賬款無法收回,甚至直接變成壞賬,債務人長期的無償占用資金,影響到資金安全性,導致資金不能正常流通,財務危機產生。
二、石油企業的財務風險防范措施
(一)完善管理體系
石油企業要想對財務風險實現有效控制,首先要全程控制財務管理,建立完善的管理機制。首先,財務部門應發揮統領作用,對企業年度的投資、經營、籌資以及利益分配等計劃進行科學安排,調整資產管理、資本運營等管理事項,切實將企業的經營目標與發展戰略落到實處。其次,完善內控配套制度,確保每一項控制活動都有對應制度給予規范。再次,充分發揮內審組織作用,做好風險估計與評審工作。
(二)建立預警機制與激勵機制
預警機制指一種控制財務風險的方法,同時也是企業決策時重要的參考依據,石油企業在生產經營中應根據不同的管理對象針對性的制定風險控制指標,以預算、報表及相關資料作為重要依據,運用比例分析法或模型法對風險進行整體性控制。為此,石油企業應加強信息化的體系建設,確保風險預測分析能夠與管理體系有效銜接,提升管理者的決策水平。財務激勵已經被各大企業廣泛應用到經營管理中,石油企業應將激烈機制同業績掛鉤,并且將獎懲標準給予明確。
(三)實施預算管理,實現科學決策
石油企業應加強費用標準以及預算定額等企業資金的約束力,根據企業勞動效率及能源消耗等相關指標對目標成本進行確定,并將其分解到生產經營以及產品開發過程中的各個環節,控制成本。此外,盡量壓縮可控費用的對外支出,對于非生產性的支出盡量減少,加強資金的控制。重大項目決策前,全面考慮可能對決策造成影響的因素,深入細致且廣泛的針對投資項目進行調查,檢驗提交材料是否具備準確性,對有可能遺漏的信息充分挖掘。并于從各個方面對投資項目全面了解,根據各種情報分析項目的市場、管理、產品、技術以及財務信息,最后運用決策模型科學決策。
(四)集中控制財務
1經濟管理頭腦
在石油企業建設工程前期,工作人員所不能缺少的就是經濟學的相關知識,特別是關于合同的管理以及項目的分析知識,當工作人員具備這兩種知識之后,不僅能參與到項目的決策和投標工作中,還能處理一些索賠工作,不僅方便了工作人員的工作,同時也提高了工作人員勝任工作的能力,推動石油企業更加穩定的發展。
2專業技術素質
現如今的石油企業工程建設,不僅在資金的投入上比較多,同時涉及到的技術也非常多,包括電氣、化工、機械、布線等很多方面,由于工程中應用的技術比較廣泛,在人員的協作方面就會比較復雜。因此工作人員必須要具有高學歷和多學科的專業技能知識,以綜合技術素質作為基礎,具備某一個領域或某種工程的專業技能,成為一名優秀的石油企業工程建設人才。
3項目管理
知識所謂管理就是對人們的行為進行督促和約束。石油企業工作人員在對工作進行管理時,對工程的進度、質量的監控也可以說是對工程建設施工的監督,因此工作人員必須具備一定的項目管理知識,以監督為基礎,把工程建設隊伍的主動性充分的激發出來,使項目目標能夠順利實現。隨著石油企業建設工程的發展逐步擴大,在項目管理方面也更加繁瑣,因此,工作人員在對項目前期工作進行管理時,要以合同為主要依據,以管理為核心,從質量、進度和成本三個角度進行全方位的控制,處理好各參與方之間的關系。石油企業建設工程前期工作應要具有項目管理能力的人才,不僅要具有技術能力,還要具備一定的協調、控制能力。在工程項目管理中,兩個重要的方面就是控制和協調,二者既是對立的,也是統一的,只有在協調工作做好的基礎上才能對工程進行合理的控制;只有科學的制度控制才能處理好協調工作。明確工程建設的目標、做好組織協調工作這是項目管理的核心。
4現場實踐經驗
理論知識和實踐就好比雙刃劍,任何一項存在欠缺都會影響劍的威力,所以,對于石油建設工程中的工作人員來講,具備一定的現場實踐經驗是非常重要的。如果工作人員只具備理論知識而不具備實踐能力,不僅不能把理論知識充分的利用好,還會對建設工程造成一定的影響,甚至導致工程失敗。在我國相關法律中有這樣的政策:“參與工程建設的人員必須要具備一定年限的設計或施工經驗”,這也就說明了工作人員必須要具備一定的現場實踐經驗。石油建設工程中所包括的實踐經驗主要有:監理經驗、設計經驗、招標投標經驗、施工經驗、評估評價經驗、地質勘查經驗、管理經驗、設備生產經驗等。
5心態和體魄
石油建設工程中,工作人員處于工程開展中的核心地位,其行為會影響到多個方面的利益,所以,工作人員必須要具備良好的職業操守和道德,遵紀守法、秉公辦事;要秉承科學的工作態度,為企業工程建設而努力。由于石油建設工程的流動性較大、工作條件艱苦、工作時間也不規律,有時為了完成任務連續長時間工作,所以工作人員還要具備強健的身體和精力,才能更好地完成建設工程的前期任務。
二結語
1.石油工人的利益及其地位發生了變化
石油工人的利益及其地位發生變化的主要原因在于,隨著現代化企業管理制度的不斷建立與完善,石油企業重新進行了利益分配,而在重新分配的過程中,石油工人傳統意義上的企業地位與相應的經濟待遇都遭受到了一定的削弱。在現代化企業制度中,石油工人主要包括管理層群體、技術層人員、普通職工群體與臨時工群體。石油企業的利益分配根據四類職工的不同地位與作用實行分類處理,其中管理層群體實施的是年薪和股權的利益分配,技術層人員實施的是技術性高薪資待遇,普通職工群體的人員組成較為復雜,在企業中的地位低下,因而薪資普遍較低。而臨時工群體由于單純地依靠自身的勞動力來獲取報酬,處于企業的最下層,其薪資水平最低,且不穩定。這樣的一種石油工人的利益與地位的變化就很容易造成工人與企業之間的矛盾,進而削弱了企業公會充當中介的調節和緩沖功能。
2.勞動關系變化,職工結構不穩定
石油產業的現代化企業制度的建立與完善離不開國有企業的體制改革,改革完成后,原有的勞動關系發生了巨大的變化,“鐵飯碗”的說法不復存在,而隨著而來的職工構成的變化則進一步地加劇了職工群體之間與職工和企業的矛盾,進而影響到企業公會正常工作的開展。單一的職工結構被打破之后,石油企業當中的管理人才和技術性人才的比重不斷加大,另一方面,普通職工的生存空間和企業價值遭到了嚴重削減,這就使得管理人才、技術性人才與普通職工之家的矛盾日益擴大化。公會處理突發事件與矛盾的能力不斷受到挑戰和侵蝕,長期以往,公會將只是徒有虛名,而企業的職工管理水平也將一落千丈。
3.收入差距擴大,維權難度提高
石油企業管理層人才和技術性人員的收入與普通職員之間差距較為顯著,而隨著企業薪資制度的進一步發展革新,這一差距正在不斷擴大。針對這一現狀問題,大部分企業普通職工想到利用公會的力量和只能進行自身的維權工作。然而實際上當前企業對公會并未與有足夠的重視,公會相關職能的實現也遭受到制度等方面的限制,因而工人維權的難度不斷提高,維權成功的案例越來越少,工人也就對公會的地位和作用逐漸失去信心。
二、石油企業工會工作發展趨勢展望
1.建立工會管理制度,完善管理機制
針對當前石油企業公會管理相關制度不夠健全,機制沒有及時建立起來的問題,公會應當著力建立相應的管理制度,完善相關機制,將其作為自身在進行各類活動,履行自身職能時所能夠憑借的依據。公會更具國家相關法律法規規定,應當成立相應的基礎公會委員會,并根據公會的規模來設計公會委員會的級別和層次,構建自下而上的組織結構。在建立好公會管理機制后,還應當對公會在日?;顒庸芾磉^程中所出現的不足進行及時而必要的改善,增加公會職能的覆蓋面,不斷加強公會組織與企業的相關部門之間的交流聯系,以體現石油企業公會的組織和管理特色。
2.明確公會工作對象
針對當前公會在行使職能時工作對象不明確,職能沒有落實這一問題,未來的石油企業公會在發展中要著力以公會成員即企業職工為核心。具體來說,公會在開展具體工作時,應當從企業職工的現實工作與生活需求入手,及時了解職工的具體心理訴求。在進行維權工作時,要注意不能簡單地將維權理解為維護職工的經濟權益,同時還要維護職工的政治權益,督促企業將從職工身上被剝奪的合法權益還給職工。在具體的工作對象的選擇問題,公會在進行一切工作、管理活動時,應當堅持維護最廣大職工的基本權益的原則,將一些石油企業的低收入、生活困難的職工作為重點工作對象,充分維護其合法權利和權益。
3.改良公會工作方法,創新發展工作思路
針對當前石油企業公會存在的工作方法較為落后、工作思路較為陳舊的問題,公會應當對自身工作與工作內容有一個全面而客觀的認識,積極改良工作方法,創新發展工作思路。在制定自身發展規劃時要充分考慮公會自身在企業管理中的定位、作用,要不斷提高公會從業人員的業務素質和綜合能力,確保能夠處理多種多樣的繁雜食物。與此同時,公會全員應當提高自身的法律水平,在開展任何工作時都應當以現有的法律法規作為必要依據,以法律為自身最堅實的后盾,真正實現與企業的合法溝通交流,最終實現雙贏局面。
三、結語
保障人力資源和信息化建設是開展工程審計的必要條件。
1.強化審計隊伍建設,這是審計工作人力資源的保障如果沒有專業人員審計人員,我們的工作就無法開展。專業審計人員履職的能力,又決定了審計質量的高低,影響審計結果的客觀公正,關系著內部審計形象,更關系著內部審計事業的生死存亡。因此,人員保障是做好審計工作的必要條件。油氣田企業投資與基建工程類型繁多,專業性強,管理復雜。這就要求審計人員必須具有良好的綜合業務素質,不僅要掌握基建工程各個領域的專業知識,還要拓寬知識領域,掌握企業內部預決算管理、生產工藝流程、企業管理、決策等方面的專業知識。審計隊伍建設尤為重要。首先,要選調懂得工程設計、概算、計劃、工程施工管理、審計管理的專業人員充實到工程審計崗位。這是遼河油田審計工作得以正常進行的基本保證。其次,要強化后續教育和培訓,鼓勵審計人員取得崗位資格證書,為內審人員搭建培訓教育、理論研究、經驗交流、信息宣傳的平臺,著力提升內審人員的理論水平、知識水平、業務水平和工作能力,增強發現問題、分析問題和解決問題的本領。
2.加強信息化建設隨著內部審計領域的拓展、范圍的擴大、內容的增加,以及內部審計標準化、規范化、科學化、效率化的要求的提出,單純的傳統手工審計作業是滿足不了工作要求的。為此,不斷加大信息化審計經費投入,研發了物資采購管理審計軟件、審計信息綜合管理系統,建立審計信息交流平臺,實現審計資源信息共享。信息齊全、便于查詢,系統共享,留有痕跡。這一系統的使用,不僅為審計系統提供了一種先進的管理模式,而且滿足二級審計機構及相關業務人員獲取信息的需要,便于信息的快速傳遞和充分共享,避免了人為因素造成的差錯,提高了工作效率和質量,進一步適應了審計信息化建設的要求。
3.加大硬件投入正所謂“欲善其事必先利其器”。為了做好油田內部的審計工作,近年來,油田公司不斷投入重資,為審計部門增添了數碼相機、攝像機、管線尋蹤儀、測厚儀、混凝土回彈儀、激光測距儀、全占儀等審計現代化設備,使工作量的核實工作,更加簡便、準確。在油田公司審計處設置兩臺大型服務器,滿足審計綜合管理信息系統的運行。此外,油田公司還給審計工作配備工作用車,各二級單位在審計用車上也都給予保證,做到審計用車隨用隨到,滿足了工程、合同、物資采購事前、事中及過程審計現場勘查、市場調查的工作需要。這些都是做好審計工作“物”的保障。
二、強化內部控制,規范審計行為
強化內部控制,規范審計行為是提高審計質量的重要保證。“打鐵還須自身硬”。審計工作在監督別人的同時,也受被審計單位的監督。審計質量不過硬難以使被審計單位信服。因此,我們注重審計內部的控制和約束,不斷增強審計人員的履職能力。我們制定了《審計工作質量控制辦法》和《責任追究制度》,對審計人員在工程、合同、物資采購、財務審計中違反程序、存在漏審和違規違紀等問題,都提出了嚴厲的處理方式。同時,對審計工作規定了時限要求。在處理具體業務方面:一是嚴格分工業務不交叉;二是分派工作量;三是實行業務內部主、副審配合制度。四是層層審查;五是輪崗回避制度;六是復審制度,及外聘中介審查制度。通過審計人員行為規范性制度建設,有效地增強審計人員責任意識、質量意識和自我約束能力,保證審計工作的質量。